THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ Ở TP.HCM

32

description

THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ Ở TP.HCM. GVHD: ThS. ĐOÀN NGỌC ĐUY LINH NHÓM TH: NHÓM 1 LỚP: ĐHQT4LT. Khái niệm nghiệp vụ hải quan điện tử. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ Ở TP.HCM

Page 1: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM
Page 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Là nghiệp vụ dành cho các DN XNK và các cơ quan

hữu quan thực hiện bằng khai báo HQ từ xa, thông qua đường

truyền Internet giúp tiết kiệm tối đa thời gian và chi phí giao

dịch trong quá trình khai báo HQ cũng như thông quan so với

cách thức truyền thống.

Page 3: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Khai báo hàng hóa XNK theo mẫu tại DN

Page 4: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Giảm thời gian chờ đợi, thời gian thông quan, giảm thời gian cần thiết

cho việc đi lại, giảm số lượng giấy tờ phải nộp (xuất trình)

Hạn chế việc gây phiền hà, sách nhiễu của công chức hải quan với DN

Ngoài ra DN còn nhận được những ưu đãi khác nữa:

Tiếp nhận và đăng ký ngay khi DN đã truyền và mang hồ sơ đến,

Hỗ trợ kịp thời để khắc phục những vướng mắc, sự cố kỹ thuật tại DN,

Ưu tiên đào tạo, bồi dưỡng miễn phí các chương trình mới nhất của

Tổng cục Hải quan...

Page 5: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Sáng 04/10/2005 Chi cục HQĐT TP.HCM đã chính thức tiến

hành khai HQ qua mạng

20 DN đã thực hiện thành công thông quan điện tử

Việc giải quyết và chấp nhận tờ

khai (TK) được hoàn thành với tốc độ

rất nhanh, từ 1 đến 5 phút/TK

Trong 58 phút đầu tiên tiến hành

khai HQĐT, 27 TK được hoàn thành

Page 6: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Sau 1 tháng thực hiện thí điểm, Chi cục HQĐT TP.HCM đã xử lý

576 TK, gồm 509 TK NK và 67 TK XK

Thời gian làm thủ tục và thông quan hàng hóa của luồng xanh 3-

10 phút, luồng vàng 20-30 phút, luồng đỏ 1-3 tiếng đồng hồ

Tổng kim ngạch XNK từ 20

DN tham gia thự hiện thí điểm

TQĐT đạt 51,29 triệu USD (XK đạt

16 triệu USD, NK đạt 35,29 triệu

USD)

Tổng số thuế phải thu là 102 tỷ

đồng, đã thu được 23,4 tỷ đồng.

Page 7: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Sau hơn 2 năm triển khai thủ tục HQĐT, số lượng DN tham gia

khai báo hải quan điện tử không lớn chỉ có gần 350 DN mạnh

Tổng số TK XNK là 67.538 tờ, chiếm khoảng 1% tổng số TK, bao

gồm 14.714 TK XK và 52.824 TK NK với trung bình 130 TK/ngày

Thời gian làm thủ tục trung bình đối với luồng xanh là 10 - 20 phút,

luồng vàng 30 - 40 phút, luồng đỏ 1 - 2 giờ

Tổng số thuế thu được là 5.967 tỷ đồng chiếm khoảng 7% tổng số

thu

Tổng số thuế phải thu là 102 tỷ đồng, đã thu được 23,4 tỷ đồng.

Page 8: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Từ đầu năm 2009 đến 20/7/2009, Chi cục HQĐT TP.HCM đã

giải quyết 20.000 TK XNK với tổng kim ngạch trên 2,5 tỷ USD và thu

được 1.800 tỷ đồng tiền thuế

5/2009, Cục HQ TP.HCM tổ chức tập huấn cho các chi cục HQ

trực thuộc và các DN về khai báo HQĐT

11 chi cục trực thuộc Cục HQ TP.HCM, với hơn 90% DN tham

gia XNK thực hiện khai báo HQĐT.

Thủ tục HQĐT đã được dư luận XH, đặc biệt là cộng đồng DN

quan tâm, bước đầu tạo động lực cho triển khai thủ tục HQĐT

Page 9: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Đối với ngành Hải quan

Quản lý toàn bộ thông tin về quá trình hoạt động XNK của DN,

tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại và hạn chế thất thu

thuế

Nâng cao chất lượng cán bộ HQ với trình độ chuyên môn,

nghiệp vụ cao và tinh thần phục vụ DN văn minh, lịch sự, có kỷ

cương, kỷ luật và trung thực

Dễ dàng tiếp cận và thuận lợi hơn trong việc thực hiện thông lệ,

chuẩn mực quốc tế

Page 10: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Đối với DN

Quy trình thủ tục đơn giản, rõ ràng, dễ thực hiện; ít sử dụng giấy

tờ mẫu biểu hơn, việc lưu trữ số liệu, hồ sơ dễ dàng, thuận tiện... có thể

gửi TK vào bất cứ thời điểm nào trong ngày cho HQ

Các quy định, chính sách liên quan được công bố trên website HQ

Tiết kiệm được thời gian, chi phí, nhân lực, tạo được sự chủ động

và cắt giảm chi phí hạ giá thành SP

Chuẩn mực khai HQĐT phù hợp với thông lệ quốc tế nên các DN

trong nước làm việc với các DN nước ngoài sẽ thuận tiện hơn

Giảm tiêu cực, phiền hà giữa cán bộ HQ và DN

Page 11: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Một số Cán bộ HQ có những biểu hiện tiệu cực, vụ lợi và chưa

có quyết tâm trong thực hiện thủ tục HQĐT do tâm lý ngại thay đổi

Hệ thống PL HQ còn chưa hoàn thiện, thiếu đồng bộ hoặc còn

chồng chéo, nên sau khi khai HQĐT, DN vẫn phải nộp hồ sơ giấy để

NV HQ kiểm tra, đối chiếu và thông quan theo phương pháp thủ công

Cơ sở hạ tầng, phương tiện làm việc chưa được trang bị đầy đủ

và phù hợp với yêu cầu cải cách hiện đại hóa;

Hệ thống mạng, tốc độ đường truyền, chưa đáp ứng được yêu

cầu thường xuyên bị nghẽn, bị ngắt...

Page 12: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Hệ thống phần mềm dùng trong ngành HQ vẫn chưa được đa tích

hợp, sử dụng chưa tiện lợi

Hệ thống vẫn chưa kết nối được với các tổ chức thương mại, các

cơ quan quản lý nhà nước (thuế, NH...) để thu thập, xử lý thông tin

phục vụ cho thông quan hàng hoá và quản lý HQ

Chưa có quy định về xác định giá

tính thuế, kiểm tra sau thông quan, thu

thập xử lý thông tin, quản lý rủi ro và

kiểm soát HQ áp dụng cho thủ tục

HQĐT, toàn bộ đang thực hiện theo

quy trình thủ công

Page 13: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Hệ thống giám sát tại các chi cục HQ cửa khẩu có quá nhiều cổng,

nhiều luồng, không thể áp dụng tin học tại cổng cảng không thể áp

dụng phương thức giám sát điện tử để thông quan nhanh hàng hoá.

Số CB liên quan đến nghiệp vụ của ngành HQĐT hiện nay “vừa

thiếu lại vừa yếu”, CB chuyên sâu về mạng, hệ thống,… có rất ít.

Trình độ tin học của CB HQ cũng

như DN còn nhiều hạn chế.

Nhiều người còn hạn chế trình độ,

lại ngại học hỏi, che giấu khuyết điểm,

không chịu thay đổi cách làm việc.

Page 14: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Nghiên cứu xây dựng phần mềm và thiết lập thông số kỹ thuật

theo chuẩn mà cơ quan HQ đã công bố

Sửa luật và thiết kế các quy trình nghiệp vụ mới, đồng thời tập

huấn cho NV tiếp cận phần mềm và quy trình khai báo thủ tục mới

Hoàn thiện thệ thống cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, đảm bảo

thông suốt trong quá trình hoạt động

Nhanh chóng hoàn thiện và nâng cấp chương trình hiện tại, chỉnh

sửa các lỗi, bổ sung các chức năng còn thiếu

Page 15: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Nên lưu dữ liệu khai báo HQ ở 3 máy tính khác nhau hoặc in dữ

liệu ra giấy để tránh tình trạng bị mất dữ liệu khi xảy ra nghẽn mạng,

cắt điện bất ngờ, hay do hỏng máy...

DN phải đạt chuẩn về trình độ quản lý hồ sơ, khai báo hàng hoá

và được cơ quan hải quan công nhận khi tham gia khai báo HQĐT

DN phải chuẩn bị máy tính kết

nối mạng đủ mạnh, để có thể cài

đặt phần mềm truyền và tiếp nhận

dữ liệu điện tử nhanh chóng

Page 16: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao năng lực phục vụ của CB,

công chức HQ, đào tạo đội ngũ nhân lực tinh thông về nghiệp vụ HQ

Tăng cường công tác đối thoại, tuyên truyền, hỗ trợ DN tham gia

hoạt động XNK

Tập trung trang bị thêm máy soi, camera giám sát tại các cửa khẩu,

cảng biển, sân bay.

Page 17: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Bộ TC cần mở rộng băng thông đường truyền mạng, đẩy nhanh

tiến độ xét duyệt các dự án nâng cấp hạ tầng CNTT, mua sắm MMTB

cho ngành HQ, xây dựng CS hạ tầng, phục vụ cho triển khai mở rộng

HQĐT.

Nghiên cứu mô hình thông quan điện tử tích hợp, hoàn thiện chức

năng, nhiệm vụ của Chi cục HQĐT

Tiếp tục hoàn thiện hệ thống thủ tục HQĐT, trong đó có việc áp

dụng tiêu chí quản lý rủi ro vừa phù hợp với thực tế hàng hóa XNK,

vừa đảm bảo yêu cầu quản lý

Page 18: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Các quy định về thông quan điện tử cần được sửa đổi để tránh

tình trạng hàng hóa của DN thuộc diện “luồng xanh” - được thông

quan ngay, khi xuống lại bị bẻ sang “luồng đỏ” - phải kiểm tra..

HQ cần lựa chọn đội ngũ CB có năng lực, nhiệt tình công tác làm

nòng cốt để triển khai thủ tục HQĐT

Cần tổ chức các lớp đào tạo cho DN về thủ HQĐT, giúp DN có

đội ngũ nhân viên khai HQ có thể vận hành được hệ thống cũng như

hiểu rõ các bước thủ tục HQĐT

Page 19: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Thông tin cần đưa vào

Do đơn vị HQ cấp, có thể thay đổi

Page 20: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Men

u c

hín

hT

hoát k

hỏi hệ thống

Màn hình xuất hiện sau khi đăng nhập

Page 21: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Ch

ọn lo

ại h

ình

XN

KC

họn

mụ

c T

K

Page 22: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Nhấn vào nút <thêm hàng> khai các thông tin hiển thị trên màn hình

Th

êm h

àng m

ới

Lự

a ch

ọn “

lưu,

hu

ỷ, x

oá”

thôn

g ti

n

H/thống tự tính

Page 23: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Nhấn vào nút <Browse…> tương ứng với loại chứng từ cần gửi kèm

Page 24: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Màn hình chọn file đính kèm

Mở file dữ liệu

Page 25: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM
Page 26: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Sau khi nhập các chỉ tiêu tìm kiếm nhấn vào nút <Tìm kiếm>

Được chỉnh sửa thông tin TK

Page 27: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Nơi nhập thông tin cần gửi

Sau khi nhập xong nhấn vào nút <Gửi tin>

Page 28: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Chọn <thông tin DN> chọn mục <vi phạm> hoặc <cưỡng chế> muốn tra cứu

Tra cứu thông tin vi phạm

Page 29: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Tra cứu thông tin cưỡng chế

Page 30: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

Chọn mục <Thông tin cá nhân> trên menu chính <Đổi mật khẩu>

Page 31: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

CẢM ƠN CÁC BẠN

ĐÃ CHÚ Ý LẮNG

NGHE!

Page 32: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG HẢI QUAN ĐiỆN TỬ  Ở TP.HCM

DANH SÁCH NHÓM

1. LƯU THỊ TÚ ANH

2. VÕ KIM HỒNG

3. PHAN THỊ KIM HƯỜNG

4. NGUYỄN THỊ SÂM

5. LÊ HUỲNH THU SƯƠNG

6. LASY SOUVANKHAM

7. HOÀNG CẨM THẠCH

8. NGUYỄN THỊ DIỄM TRINH

9. PHẠM THỊ NGỌC VÂN