THỰC HIỆN MỘT CỬA QUỐC GIA ĐỐI VỚI ĐƯỜNG HÀNG KHÔNG

TỔNG CỤC HẢI QUANCỤC CNTT & THỐNG KÊ HẢI QUAN

1

Trình bày: Cục CNTT & Thống kê Hải quan

NỘI DUNG

2

CĂN CỨ PHÁP LÝ1

MÔ HÌNH TRIỂN KHAI2

KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI3

NỘI DUNG

3

CĂN CỨ PHÁP LÝ1

CƠ CHẾ MỘT CỬA QUỐC GIA VÀ MỘT CỬA ASEAN

Cơ chế một cửa quốc gia - Điều 4 Luật Hải quan 2014

Cơ chế một cửa quốc gia (NSW) là việc cho phép người khai HQ gửi

thông tin, chứng từ điện tử để thực hiện TTHQ và thủ tục của cơ quan

quản lý nhà nước liên quan đến hàng hóa XNK thông qua một hệ thống

thông tin tích hợp. Cơ quan quản lý nhà nước quyết định cho phép hàng

hóa được XNK, quá cảnh; cơ quan HQ quyết định thông quan, giải

phóng hàng hóa trên hệ thống thông tin tích hợp

4

Cơ chế một cửa ASEAN

Là môi trường mà ở đó Cơ chế một cửa

quốc gia của 10 nước ASEAN kết nối

với nhau

5

CĂN CỨ PHÁP LÝ

Nghị định 27/2011/NĐ-CPa) Dữ liệu về chuyến bay: đường bay, số liệu chuyến bay, tên

hãng hàng không, cửa khẩu, số lượng hành khách, tổ bay và

thời gian nhập cảnh, xuất cảnh.

b) Dữ liệu về hành khách và tổ bay: họ và tên, giới tính, ngày

tháng năm sinh, quốc tịch, loại và số giấy tờ có giá trị nhập

cảnh, xuất cảnh, nơi cấp và giá trị của giấy tờ đó

6

Nghị định 08/2015/NĐ-CPĐiều 61. Hồ sơ hải quan đối với tàu bay nhập cảnh, xuấtcảnh, quá cảnh

1. Hồ sơ hải quan đối với tàu bay nhập cảnh:

a) Bản khai hàng hóa nhập khẩu bằng đường hàng không trong trường hợp tàu bay vận chuyển hàng hóa nhập khẩu;

b) Thông tin về vận đơn thứ cấp trong trường hợp tàu bay vận chuyển hàng hóa nhập khẩu;

c) Danh sách hành khách trong trường hợp tàu bay vậnchuyển hành khách;

d) Danh sách tổ lái và nhân viên làm việc trên tàu bay;

đ) Bản lược khai hành lý ký gửi trong trường hợp tàu bay

vận chuyển hành khách

CĂN CỨ PHÁP LÝ

7

Nghị định 08/2015/NĐ-CPĐiều 61. Hồ sơ hải quan đối với tàu bay nhập cảnh, xuấtcảnh, quá cảnh

2. Hồ sơ hải quan đối với tàu bay xuất cảnh:

a) Bản khai hàng hóa xuất khẩu bằng đường hàng không

trong trường hợp tàu bay vận chuyển hàng hóa xuất khẩu;

b) Danh sách hành khách trong trường hợp tàu bay vận

chuyển hành khách;

c) Danh sách tổ lái và nhân viên làm việc trên tàu bay;

d) Bản lược khai hành lý ký gửi trong trường hợp tàu bay

vận chuyển hành khách.

CĂN CỨ PHÁP LÝ

8

Nghị định 08/2015/NĐ-CPĐiều 62. Thời hạn cung cấp thông tin hồ sơ hải quan

1. Đối với tàu bay nhập cảnh:

a) Chậm nhất 03 giờ trước khi tàu bay nhập cảnh tại sân bay

đầu tiên của Việt Nam đối với các chuyến bay có thời gian dài hạn

03 giờ bay;

b) Chậm nhất 30 phút trước khi tàu bay nhập cảnh tại sân bay

đầu tiên của Việt Nam đối với các chuyến bay có thời gian bay

ngắn hơn 03 giờ bay.

2. Đối với tàu bay xuất cảnh: Ngay sau khi hãng vận chuyển

hoàn thành thủ tục đối với hàng hóa xuất khẩu, hành khách

xuất cảnh.

3. Đối với tàu bay quá cảnh

Khi nhập cảnh, thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều này; khi

xuất cảnh, nếu phải khai hải quan thì thực hiện theo quy định tại

Khoản 2 Điều này

CĂN CỨ PHÁP LÝ

9

Thông tư 42/2015/TT-BTCĐiều 18. Tạo lập thông tin điện tử về hồ sơ hải quan

1. Người khai hải quan được lựa chọn một trong hai hình thức tạo

lập thông tin điện tử sau:

a) Tạo lập theo chuẩn định dạng do Tổng cục Hải quan công bố để

gửi đến Cổng Thông tin điện tử Tổng cục Hải quan; hoặc

b) Khai trực tiếp trên Cổng thông tin điện tử Tổng cục Hải quan.

CĂN CỨ PHÁP LÝ

10

MÔ HÌNH TRIỂN KHAI2

Hãng hàng không

FW

Hải quan

Cảng vụ (Bắc, Trung,

Nam)

Kiểm dịch

Hồ sơ giấy

Hồ sơ giấy Công an

* Hệ thống APIS chỉ tiếp nhận được thông tin hành khách và tổ bay

Hồ sơ giấy

HIỆN TRẠNG KHAI BÁO VÀ TRAO ĐỔI THÔNG TIN HIỆN NAY

Y tế

Hồ sơ giấy

12

XML

SITA, ARINC…

CIMP

EDI 1.DS hành khách

(Passenger List -

PAXLST)

2.DS tổ lái và nhân

viên (Crew List -

PAXLST)

3.Bản lược khai

hành lý ký gửi của

hành khách

4 Hàng hóa nguy

hiểm (FFD)

1.Thông tin

chuyến bay

XML

Bản khai

y tế và

kiểm

dịch

động

thực vật

1. AirWay bill (FWB)

2. House bill (FHL)

3. Bản lược khai hàng hóa

(FFM);

3. Tình trạng hàng hóa

(FSU,FZE)

MÔ HÌNH TRIỂN KHAI NSW ĐỐI VỚI HÀNG KHÔNG

SITA, ARINC…

Thông tin về chuyến bay

Thông tin về hành khách

và tổ bay

Thông tin về

hàng hóa

Nghị

định27/2011/

NĐ-CP

Nghị

định08/2015/

NĐ-CP

Thông tư

42/2015/TT-

BTC

Cục Hàng không Việt Nam.

Cảng vụ hàng không Cảng hàng

không quốc tế.

Cục Quản lý xuất nhập cảnh.

Các đồn Công an cửa khẩu sân bay

quốc tế.

Cục Giám sát quản lý; Cục Điều tra chống

buôn lậu… thuộc Tổng cục Hải quan.

Các chi cục Hải quan sân bay quốc tế.

MÔ HÌNH TRIỂN KHAI NSW ĐỐI VỚI HÀNG KHÔNG

Các nội dung thông tin

• Đề nghị bổ sung các thông tin (message PNRGOV):

o Visa Number, Ngày cấp visa, Nơi cấp visao Giấy tờ cá nhân khác (Giấy thông hành…)o Địa chỉ nơi cư trú của hành khácho Địa chỉ nơi đến (khai báo trên form nhập cảnh)o Nơi sinho Tình trạng cư trú ở nơi đến (du lịch, temporary visitor…)o Tuyến đường (Nơi xuất cảnh, Nơi transit, Nơi sẽ đến tiếp theo…)o Passenger Name Record Locator Number (số PNR): để liên kết với các cơ

quan khác (nếu có)o Hình ảnh hành khách (chia sẻ thông tin với Bộ CA, Cục XNC)o Thông tin người gửi bản khai hành khách (Contact Information for the

person or entity responsible for the message content)o Thông tin liên hệ của hành khách (Passenger Contact information)o Số thẻ hành lý (Bag Tag Identification)o Số lượng hành lý đã qua kiểm tra (Checked Bag Quantity)

ĐỀ XUẤT BỔ SUNG CHỈ TIÊU THÔNG TIN

15

PHƯƠNG THỨC VÀ CHUẨN TRAO ĐỔI DỮ LIỆU

MÔ HÌNH TRIỂN KHAI NSW ĐỐI VỚI HÀNG KHÔNG

Phương thức trao đổi dữ liệu- Kết nối hệ thống – hệ thống (kết nối từ các hệ thống của hãng hàng không,

DN kinh doanh cảng, kinh doanh kho bãi (SITA, ARINC, CargoSpot, e-AWB…)

với hệ thống NSW)

- Khai báo trực tiếp trên Cổng thông tin một cửa quốc gia NSW

Chuẩn thông điệp- Chuẩn message theo khuyến nghị của IATA (CIMP): các message FFM, FHL,

FWB, FCS/RSU, PNR…

- e-Form (để khai báo trực tiếp trên Cổng thông tin)

16

KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI3

Thời gian:

- Tháng 03/2017: thực hiện tiếp nhận trước dữ liệu đường hàng

không

- Quý II/2017: kết nối hệ thống NSW với hệ thống xử lý thông tin

của các Bộ ngành

Lộ trình cụ thể NSW đối với đường hàng không

18