TESIS PREVIA A LA QBO?EHGIQN DEL TITULO PE...
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PROGRAMA NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN PARA EL PERIODO 19&- - 1973 TESIS PREVIA A LA QBO?EHGIQN DEL TITULO PE INGENIERO EN LA ESPECIALIZACION DE EIiECTROTECHIA DE LA ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL ARMANDO IBARRA A. QUITO, DICIEMBRE US 1963
Transcript of TESIS PREVIA A LA QBO?EHGIQN DEL TITULO PE...
PROGRAMA NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN
PARA EL PERIODO 19&- - 1973
TESIS PREVIA A LA QBO?EHGIQN DEL TITULO PE
INGENIERO EN LA ESPECIALIZACION DE EIiECTROTECHIA
DE LA ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL
ARMANDO IBARRA A.
QUITO, DICIEMBRE US 1963
CERTIFICO QUE EL PRESENTE TRABAJO HA SIDO
ELABORADO POR EL SR. ARMANDO IBARRA A.
QUITO, DICIEMBRE DE 1963.
DIRECTOR DE TESIS
Í N D I C E G E N E R A L
PRESENTACIÓN
CAPITULO I: RESUMEN DE IA SITUACIÓN ACTUAL Y OimON RECIEN-TE DE LA .mSCajlOTICACIOT EN El, ECUADOR. 9
SECCIÓN la. CARACTERÍSTICAS DE LA PRODUCCIÓN Y DE LA DISTRIBU-CIÓN DE ELECTRICIDAD. 9
iACÁPITE 1°: Organización de la Electrificación. 9
ACÁPITE 2°: Los Resultados. l
SECCIÓN 2a, CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Iffi LQS SISTEMAS ELÉCTRICOS 16
ACÁPITE 1°; Potencia Instalada. 16
ACÁPITE 2°: Características de los Equipos de Generación. £&
ACÁPITE 3°: Características de los Sistemas deTransmisión. 26
ACÁPITE k°: Características de las Redes de Dis-trlbución, 29
ACÁPITE 5°: Los Recursos Energéticos. 30
SECCIÓN 3a. GENERACIÓN Y CONSUMO > 3
ACÁPITE 1°: Generación. 3
ACÁPITE 2°: Consumo, 36
SECCIÓN Ifa. ASPECTOS EOOMOME.CQS ifl
ACÁPITE 1°: Origen del Capital Invertido en elSector Eléctrico. ¿4-1
ACAPETE 2°: Población Ocupada en el Sector Energía Eléctrica y su Producción. 43
ACÁPITE 3°: Productividad del Capital. kj
ACÁPITE 4°: Sistemas Tarifsrios y Precios de Venta. "" 4?
SECCIÓN 5a. DIAGNOSTICO. 50
CAPITULO II: PROGRAMA DE ELECTRIFICACIÓN
SECCIÓN la. CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES 52
ACÁPITE 1°: Los Objetivos del Programa, 52
ACÁPITE 2°: Alcances del Programa. 53
ACÁPITE 3°; Requisitos del Programa. 60
ACÁPITE k°; Programa de Ejecución de las Obras. 65
SECCIÓN 2a. FINANC3 gENTQ . , 73
ACÁPITE 1°: Necesidades de Fondos. 73
ACÁPITE 2°í Fuentes de Financiación. 75
SECCIÓN 3a, DESCRIPCIÓN DENLOS SISTEMAS ELÉCTRICOS 88
ACAPI3E 1°: Sistema Eléctrico "Tulcán-Bmrra-Cayambe" 88
ACÁPITE 2°: Sistema Eléctrico "Quito-Mejía-Rumiñáhui" 97
ACÁPITE 3°: Sistema Eléctrico "Santo Domingo de losColorados". 107
ACÁPITE Mí Sistema Eléctrico "Cotopaxi-Tungurahua". 112
ACÁPITE 5°: Sistema Eléctrico "Riobamba-Guano-Cajabamba". ~ 122
ACÁPITE 6°: Sistema Eléctrico "Alausí-Chunchi" 127
ACÁPITE 7°: Sistema Eléctrico "Guaranda-Chimbo-San Miguel". "* 132
ACÁPITE 8°: Sistema Eléctrico de las Provincias Azuayy Cañar. 138
ACÁPITE 9°: Sistema Eléctrico de Loja. 1 9
ACÁPITE 1Ó°: Sistemas Eléctricos de' la Provincia de Es_meraldas. 160
ACÁPITE 11°: Sistemas Eléctricos de Manta y Bahía deCaráquez. 165
ACÁPITE 12°: Sistema Eléctrico "Guáyaquil-Babahoyo"-. 177
ACÁPITE 13°: Sistema Eléctrico "Quevedo". 18?
ACÁPITE iM; Sistema Eléctrico "Salinas-Santa Elena". 189
ACÁPITE 15°: Sistema Eléctrico de la Provincia de ElOro
ACÁPITE 16°: Sistemas Eléctricos1 de la RegiónOriental. 202
ANEXÓ: GRÁFICOS. 211
BIBLIOGRAFÍA 223
ÍNDICE. DE CUADROS
CUADRO N'
1-1
1-2
1-3
IA
1-5
1-6
1-7
1-8
1-9
1-10
l-ll
1-12
1-13
I-3A
1-15
1-16
Il-l
II-2
H-3
II-4
II-5
II-6
II-7
II-8
*> •'. .;• DS&OMTHACIONES , ', ;. : . .
Potencia Instalada (KW.-)
Tasas Anuales de Crecimiento de la Potencia Instalada1955 - 1962.
Potencia Instalada por Habitante.-
Potencia Instalada por Clase de Servicio.
Edad y Tamaño de los Equipos de Generación i
Sistemas de Transmisión.
Tensión de los Sistemas de Distribución.
Distribución de la Generación por Clases de Snpreeas yTipos de Plantas.
Distribución de Generación Eléctrica en 1962.
Producción Anual de Energía Eléctrica por Habitante*
Capitales invertidos., a Precios de Reposición por Sector de Origen del Capital. ""
Personal Ocupado en éí Sector Energía Eléctrica*
Remuneración al Personal Ocupado" en los Sistemas Eléctrieos*
Producción por Obrero Ocupado.
Potencia Instalada pCtt4 Obrero Ocupado*
Precio Medio de Venta de Electricidad.
Resultados Físicos a Obtenerse con la Ejecución delPrograma.
Calendario de Inversiones.
Requerimientos de Mano de Obra. •
Programa de Ejecución de los Proyectos.
Necesidades -dtf.Foodos Para Inversiones.
Fondos para el Financiamiento (Por Sistemas).
Fondos para el Financiamiento -(Por Años)
Análisis Económico y Financiero. .
Pag.
17
19
22
23
21
28
31
35
37
40
42
44
45
46
47
49
61
63
64
66
74
76
77
79
CUADRO I*0
II-9
11-10
11-11
Análisis de Costos
Prestamos pora eltrlficacióru
DENOMINACIOÍCSS
y Ventas
Financiamiento del Programa de Eléc
Disponibilidades de Recursos para el Servicio de losPréstamos i
Pag.
80
83
85
SISTEMA ELÉCTRICO TULGAN-IBABRA-CAYAMBE
II-l-l Población Demanda y Evolución de la Potencia Insta-lada. • 94
II-1-2 Programa de Inversiones Estimadas, 95
SIOTEMA ELÉCTRICO Í3B .QUITO, ^ MH&IA, RUMIÜAHOI
II-2-1 Población, Demanda y Evolución de la Potencia Instalada. 104
II-2-2 Programa de Inversiones Estimadas, 105
SISTEMA ELÉCTRICO DE SAMO .DOMINGO DE LOS COLORADOS
II-3-1 Población, Demanda yEvolución de la Potencia Instalada. ~ 110
II-3-2 Programa de Inversiones Estimadas. 111
SISTEMA EIiECTRICO DE COTOPAXI Y OTKGURAHUA
II-íf-1 Población, Demanda y Evolución de la Potencia Insta-lada. 119
II-U-2 Programa de Inversiones Estimadas. 120
SI3IEMA ELÉCTRICO DE RIQBAMBA, GUANO, GAJABAMBA
II-5-1 Población, Demanda y Evolución de la Potencia Insta-lada. 125
II-5-2 Programa de Inversiones Estimadas. 126
II-6-1 Población, Demanda y Evolución de la Potencia Insta-lada. . 130
II-6-2 Programa de Inversiones Estimadas. 131
CUADRO K° ./; ' DETÍOMTMACIONES -. V( , • - Pag«
SISTEMA ELÉCTRICO DE GUMATOA-CHIMBQ-'SAN .MGUEjL
II-7-1 Población, Demanda y Evolución de la Potencia Insta-lada'; Í?6
II-7-2 Programa de Inversiones Éstiirtadas, 137
SISTEMA ELECTRrCO DEL RIÓ DUDAS-MASAR
II-8-1 Población,, Demanda y Evolución de la Potencia insta
H-8-2 Programa de Inversiones Estimadas.
ELÉCTRICOS JE LOÍJA
II-9-1 Población, Demanda y Evolución de la Potencia Insta-lada.
11*9-2 Programa de Inversiones Estimadas» 3.58
SISTEMA ELÉCTRICO 33E ESMERALDAS
II-10-1 Población, Demanda y Evolución de la Potencia Insta-
II-10-2 Programa de Inversiones Estimadas. 164
SISTEMAS iaaCTRICOS DE MANTA Y BAHÍA DE GARAQUEZ
II-ll-l Poblafción, Demanda y EvolUción de lia Potencia Insta-lada* 173
II -11-2 Programa de Inversiones Estimadas. 174
SISTEMA ELÉCTRICO GUAIAQUIL-BABAHOYO
II -12-1 Población, ttemanda y Evolución de la Potencia Instalada. 1Q5
II-12-2 Programa de Inversiones Estimadas. 184
SISTEMA ELÉCTRICO PE
II -13-1 Población,, Demanda y Evolución de la Potencia Insta-lada. 187
II-13-2 Programa de Inversiones Estimadas. '166
SISTEMA ELÉCTRICO DE SALINAS- SAfflA ELEMA
II-l^-l Población_, Demanda y Evolución de la Potencia Insta-lada* 192
CUADRO M° _ _ _ PMOMÍKACIOKES _ ?ág.
11-1*1-2 Programa de Inversiones Estimadas. 193
SISTEMA ElffCTRICO DEL RIO JUBONES
II-15-1 Población, Demanda y Evolución de la Potencia Insta-lada* 199
II-15-2 Programa dé Inversiones Estimadles. 200
SISTEMAS ELÉCTRICOS PE LA REGIÓN
11-16- 1 Población,, Demanda y Evolución de la Potencia Insta-lada, 205
II-16-2 Programa de Inversiones Estimadas, 207
- o -
ÍNDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO No. DENOMINACIÓN Pag.
II Resultados Físicos del Programa de Electrificación. 62
II-l Sistema Eléctrico Tulcán-rbarra-Cayambe. 211
II-2/3 Sistemas Eléctricos de Quito-Mejía-RumiHahui y de
Santo Domingo de los Colorados. 212
•Il-ií- Sistema Eléctrico Cotopaxi-Tungurabua. 213
II-5/6 ' Sistemas Eléctricos de Riobamba-Guano-Cajabamba y
de Alausí-Chunchi. 2JL1*.
II-7 Sistema Eléctrico Guaranda-Chimbo-San Miguel 215
II-8 Sistema Eléctrico de las Provincias Azuay-Cañar. 2l6
II-9 Sistemas Eléctricos de Loja. ' 21?
11-10 Sistemas Eléctricos de Esmeraldas 218
11-11/15 Sistemas Eléctricos de Manta, Bahía de Caráquez
y Quevedo. 219
11-12/1**- Sistemas Eléctricos de Guayaquil-Babahoyo y de
Salinas-Santa Elena. 220
11-15 Sistema Eléctrico de la Provincia de El Oro. 221
II-16 Programa Nacional de Electrificación. 222
P R E S E N T A C I Ó N
El Programa de Electrificación Nacional que hoy entrego para
calificación por la Escuela Politécnica Nacional, ha sido adoptado por la
Junta Militar de Gobierno como Programa Oficial, y, en estos mismos momen
tos, es motivo de intenso análisis por parte de la Junta Nacional de Plani
ficación y Coordinación Económica, del Instituto Ecuatoriano de Electrif:L
cación y del Comité Ad-hoc de Evaluación del' Consejo Económico y Social de
la OEA.
El Trabajo tiene una finalidad específica; demostrar cuál es
la situación de la electrificación en el Ecuador y cuál la política de in
versiones a seguirse en los próximos años, las razones de adoptar esta po-
lítica y las bases financieras en que se sustenta. Todo esto a su vez, en
concordancia con la resolución de Punta del Este, según la cual los países
miembros de la Organización de Estados Americanos, deben presentar sus pía
nes de desarrollo a consideración del Consejo Económico y Social de la OEA,
para las finalidades de Alianza para el Progreso.
El afán de llenar esta finalidad ha conducido obligadamente a
seguir un proceso o patrón en su elaboración, de modo de cubrir fundamen-
talmente los aspectos que interesan a las agencias internacionales de eré
dito, ya que el obtener empréstitos extranjeros para la financiación del
Programa, es el objetivo primordial del trabajo.
Es pues un trabajo eminentemente práctico. Tanto su conteni
do como su presentación, y aún su redacción, han sido cuidadosamente estu
diados y determinados por el fin propuesto* Se ha evitado, por esta razón.,
el uso de una terminología demasiado especializada, ya que había que pref£
rirse que el Programa sea comprendido aún por personas sin mayores conoci_
raientos de ingeniería. Igualmente, se ha cuidado de no incluir detalles
constructivos, cálculos o especificaciones de equipos e instalaciones, más
propios de los proyectos de las obras específicas, que del presente Progra
ma que es, y debe ser, de carácter general.
En la presentación del Programa, se ha áejado intencíonalmen
te para su ultima Sección, la descripción detallada de las obras propue£
tas para cada una de las 16 zonas o subprogramas que lo constituyen, ya que
el análisis al detalle de los diferentes sistemas eléctricos proyectados,
de las obras e instalaciones propuestas para cada uno de ellos, de las in
versiones particularizadas y pormenorizadas; escapa a las posibilidades y
al interés de las grandes mayorías y está dedicado solamente a un sector
relativamente pequeño de los funcionarios o personas que deben examinar el
Programa. Bajo este supuesto, antes de entrar al detalle de los proyectos,
se ha preferido incluir dos Secciones que contienen las Características
Principales del Programa y el Financiaíniento, respectivamente. Estas Sec
oiones constituyen un resumen del Programa en conjunto, ya que demuestran
sus alcances y limitaciones, sus metas y objetivos, sus costos globales,
las necesidades generales de recursos económicos y las fuentes de financia
miento.
La sencillez de la redacción que se ha impuesto como una nece
sidad de este trabajo, así como la inclusión de un gran número de cuadros
para evitar una multiplicación innecesaria de su amplitud,hacen que no sea
ocioso mencionar unas palabras sobre su ejecución.
Para cualquiera que se haya asomado, aunque sea fugaz y super
ficialmente en el campo de la programación del desarrollo eléctrico y, de
manera especial, del desarrollo de la electrificación del Ecuador, no po
drá pasar desapercibido el esfuerzo que ha sido necesario desplegar para
la culminación de este trabajo. Aunque su estructuración material ha re
querido de un período poco mayor de 10 meses de intensa labor, su prepara
cián es el producto de más de 7 años de actividad constante y sistemática.
Antes de 1955> año en que la Junta Nacional de Planificación
y Coordinación Económica realizó el primer Censo Nacional de Electrifica-
ción, prácticamente no existía en el país ningún conocimiento sobre la si
tuación general de la Electrificación. A base de dicho Censo y con el cqm
pendió de todos los trabajos del Ing* Koger F. Ouvrard, la Junta realizó
un ensayo tentativo de planificación del desarrollo eléctrico,, a escala na
cional, que apareció bajo el título de "Plan Nacional de Electrificación".
A más de tener el mérito valiosísimo ¿Le ser esta publicación el primer tra
bajo organizado hecho en el país sobre la materia, este trabajo contribuyó
a despertar el interés y la inquietud sobre la importancia de la electrifj.
cación y el papel que está llamada a desempeñar en el desarrollo económico
de la nación. El Plan Ouvrard demostró, asimismo, los enormes vacíos de in
formación estadística y el descuido completo e incalificable de los orga_
nismos nacionales sobre aspectos básicos fundamentales para el desarrollo
racional de la electrificación en el país.
Tomando como punto de partida aquél trabajo y desde las diver
sas posiciones que he ocupado en la Sección Energía de la Junta Nacional
de Planificación, he mantenido a través de los últimos 7 años, una intensa
labor de investigación sobre todos los aspectos relacionados con la elec-
trificación nacional, llegando a copilar un cuantioso volumen de informa-
ciones que han sido de valor inapreciable para el presente trabajo. Extra
ordinaria utilidad tuvieron, asimismo, los trabajos sobre electrificación
general y regional que me fueron encomendados por la Junta de Planifica-
ción en los últimos 5 años. Besúmenes de algunos de estos trabajos apare
cen en las publicaciones de esa entidad titulados "Plan Inmediato de Desa
rrollo" y "Plan Carchi".
Pese a esta labor, muchos aspectos eran aún desconocidos. Fue
necesario investigar directamente más de 80 entidades públicas y partícula
res en todo el país. Los aspectos investigados cubrían especialmente las
características físicas de los sistemas eléctricos, estadísticas de produc
ción y consumo, costos de explotación y evaluaciones del capital invertido,
aspectos éstos, en la mayor parte de los casos desconocidos por los mismos
propietarios.
No fue menos laboriosa la investigación de los recursos ener
géticos nacionales que podrían prestarse para los objetivos del Programa.
Pese a que existe desde hace muchos años un organismo oficial responsable
del conocimiento y estudio de los recursos hidráulicoe del país, este cono
cimiento es hasta hoy poco menos que nulo. Hubo entonces que acudir a muí
tiples y muy variadas fuentes de, información, dispersas en todo el país,
sin excluir inspecciones y mediciones directas.
Tan sólo una parte del estudio de la financiación del Progra
ma que se incluye en este trabajo: la determinación de los recursos econó
micos locales, exigió el análisis de la situación financiera de los municd
píos y empresas eléctricas públicas y privadas y la investigación de sus
rentas y fuentes de ingresos, de su productividad y tendencias, de la mane
ra cono eran empleadas, de las obligaciones contraídas a base de ellas y
del movimiento económico de mas de ¿fOO centrales eléctricas de todo el país,
Todo esto para determinar la capacidad, de cada una de las entidades para
la financiación del Programa.
Como los resultados obtenidos en el estudio financiero demos-
traron una clara insuficiencia de recursos económicos para cubrir todas
las necesidades de electrificación del país, se impuso la necesidad de li-
mitar el Programa, dando preferencia a aquellas otras en las que las taver
sionee eran más reproductivas; o a aquellas regiones en donde la falta e
insuficiencia de energía eléctrica podía afectar en mayor grado a su cLesa
rrollo integral. La determinación de las obras que se incluyen en el Pro
grama exigió, por tanto, un estudio comparativo de todas las zonas del país
y Un examen selectivo de las obras más convenientes, Al margen del Progra
ma hay pues un voluminoso trabajo que no aparece, pues, se excluyeron nume
rosos proyectos que resultaron ser de menor beneficio general.
Be los aspectos fundamentales considerados en el Programa, po
siblemente el que más difícilmente pudo ser abordado, es el correspondien-
te al estudio de la demanda. La falta.de estadísticas nacionales, que es
aguda en general para todos los sectores, es absoluta para lo que se refi£
re a los aspectos indispensables para la previsión de las futuras demandas
de electricidad. EL hecho obligó a desplegar un esfuerzo extraordinario.
Todo dato o indicio que permita fundamentar este estudio en algo más que
la mera intuición, fue exhaustivamente examinado: tendencias de crecimien
to de las cargas máximas en las centrales en donde había algún dato sobre
el particular; población servida y posibilidades de incremento de la misma,
hábitos de consumo energético, estratos de ingreso y gasto; posibilidades
de desarrollo industrial, etc» No obstante, los resultados de toda esta
- 6 _
labor, no aparecen en el Programa sino como uno sólo de los renglones de
los cuadros que se presentan en la ultima Sección»
Venciendo el temor de cansar a los señores profesores de la
Escuela Politécnica Nacional, no he podido substraerme al deseo de referir
me a algunos aspectos del trabajo realizado, no precisamente porque consi
dere que, para ellos, estas explicaciones sean indispensables, puesto que,
-estoy absolutamente seguro-, con sus ilustrados criterios sabrán val£
rar el mérito que encierra el trabajo, no exactamente por su contenido, si
no por el esfuerzo y la constancia que ha requerido su elaboración. Las
explicaciones, mas bien están dedicadas a las personas que no han tenido £
portunidad de adentrarse suficientemente en el campo de la programación del
desarrollo eléctrico de toda una nación y que, por lo mismo,podrían dejar-
se guiar en sus conceptos, solamente por la lectura superficial del traba-
jo, sin detenerse a pensar que, aún la cifra mas aislada que en él consta,
está respaldada por una seria investigación, ha salido de las fuentes eon£
cidas más autorizadas o es el producto de una concienzuda elaboración.
Como es obvio comprender y como he tenido ya la satisfacción
de reconocer en toda oportunidad, nunca habría yo podido emprender ni cul-
minar este trabajo, de no mediar la ayuda generosa de la Junta Nacional de
Planificación que, a través de los 7 años de preparación del Programa, ha
acogido entusiasta todas las iniciativas, todos los planes de trabajo que
he presentado para esa finalidad.
Igualmente, en la última y decisiva etapa de elaboración, el
Instituto Ecuatoriano de Electrificación me concedió su apoyo económico al
financiar los costos de las encuestas y elaboraciones materiales que fue-
ron indispensables para dar al Programa su estructuración definitiva, y as L
mismo, me "brindo todo su patrocinio moral al concederme el muy honroso nom
"bramiento de "Director ad-honorem del Plan Nacional de Electrificación",de_
positando en mi una confianza quizá demasiado grande para mi muy modesta
capacidad.
Para quienes desde los puestos directivos de la Junta e INECEL
impulsaron la elaboración del Programa y comprendieron su importancia y n£
cesidad; para aquellos que generosamente aceptaron mi dirección y entrega
ron sacrificadamente su esfuerzo honesto y eficaz para la culminación del
trabajo; para todos los que, de una u otra manera, me brindaron su apoyo
moral o material en los momentos grises; para los que tuvieron fe en que,
algún día, estas paginas verían la luz, para todos ellos consigno aquí mi
gratitud más sincera y perdurable.
Quitó, 'Diciembre de 1963. .
Armando Ibarra A.
C A P I T U L O I
RESUMEN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y EVOLUCIÓN
HECIEOTÍ3 DE LA ELECTRIFICACIÓN EN EL ECUADOR
DE LA QERIMaSR ACPZAL JLDE LA
SECCIÓN láV- GAHAOPmCgPICAS OB^IA RODUCdO»! t DE LA
ACÁPITE 1*,- ORGANIZACIÓN DE LA..ELECTRIFICACÍOÍí.
•iApartado í. Regulaciones Legales,
í.- Hasta el año 193? no existía 'en'él País ninguna disposiciónÍ¿
gal específica sobre materia de electrificación* Los Municipios que, a pre
sión de los requerimientos, habían tomado a su cargo el suministro del ser
vicio eléctrico publico, regulaban su operación según su propia iniciativa.
Ante la necesidad evidente, el Gobierno Nacional en el año 1937 dictó el De
creto Supremo No.,78, constituyeníío esta Ley el primer pasó dirigido al or-
denamiento de la electrificación nacional., Sihembargo, el referido Decreto
omite -tratar sobre los derechos y obligaciones de los usuarios, y se limita
á establéete* normaá contables y de manejo de fondos, intentando sujetar a
los Municipios a un ordenamiento en materia de explotación de centrales feljic
tricas. Es-te Decreto establece, también de maderk muy elemental, las1 prl
inferáis base¿ liara la fijación de tarifas y la constitución del fondo dé amo*
tizacion dé los sídtéñ»3 eléctrico* municipales.
Con posterioridad, en 19 5* a« dicta la Ley de Régimen Hmi-
cipal que, en su Sección IV, fija normas para que los Municipios establezcan
los servicios eléctricos y señalen tarifas. En esta Ley se establece que
la electrificación constituye un servicio publico a cargo de los Municipios.
En la mayoría de los casos, esta disposición ha sido interpretada como que
el servicio eléctrico municipal debe ser un servicio de "tipo social", que
no debe necesariamente financiarse por sí mismo.
2.- En el ano 19&-, se dictó la Ley Bastea de JElecrfcrificación,ppr
la que se declara obra de carácter nacional y de responsabilidad del Gobier
- 10 - '
no la planif icación, ejecución y control de la eléctrlficaciónltdel País. -
La Ley asigna específicamente al Ministerio de Fomento la obligación de fo
mentar la electrificación, reglamentar el uso y aprovechamiento de los re
cursos energéticos, inventariar los recursos hidráulicos, coordinar los es
fuerzos públicos y privados dirigidos a la capitalización de las •bras elec
tricas y promover la constitución de empresas eléctricas autónomas. Por
esta misma Ley, se crearon la Dirección de Recursos Hidráulicos y Electri-
ficación y el Instituto Ecuatoriano de Electrificación.
3.- La Dirección de Recursos Hidráulicos y Electrificación es -
una Dependencia del Ministerio de Fomento que está financiada suficiente -
mente con aportes del Instituto Ecuatoriano de Electrificación. A esta En
tidad corresponde, entre otras atribuciones y deberes, determinar la capa
cidad de las recursos hidráulicos del País; establecer el catastro de di-
chos recursos; registrar las concesiones existentes de aguas; conceder y -
tramitar las nuevas1 solicitudes de concesión de agua y de instalación de -
plantas eléctricas que excedan de 30 KW ; revisar y aprobar los estudios -
de los proyectos de nuevas instalaciones eléctricas; supervisar todos los
servicios eléctricos del País; redactar los Reglamentos Nacionales de cori
cesiones para generación de energía eléctrica, de normalización de materia
les y equipos eléctricos y todos los que crea necesarios para regular las
instalaciones eléctricas nacionales» A más de todas estas funciones, com
pete también a la Dirección de Recursos Hidráulicos y Electrificación fi-
jar las tarifas del servicio eléctrico suministrado por personas naturales
o Jurídicas y sentar normas para la tarifación de los servicios a cargo de
Empresas Municipales.
La magnitud y variedad de las atribuciones y deberes asigna-
dis*por la Ley a la Dirección 'General de Recursos Hidráulicos y Electrifi-
cación, no han guardado relación con las posibilidades prácticas de capaci
- 11 -
dad de trabajo de esa1r-DépenÜeñ¡eia &élMinisterio -de-íFomento,
i;, ^.- EL Instituto Ecuatoriano de -ELeetrificaeión -"JííECELl'-fls una
entldiid '«uténéma de derecho privado^ Tiene -corac^asisiooes específicas: Ela
bc-rar e impulsar la realización del" -Plan líaeional de ELectrificación; pro*. ™*
el establecimiento de empr sal' eléo ricaá; atender y promover la fi
íÓD necesaria para la ejecución de obras de electrificación; y ex-
plotar la» linpresas Eléctricas de su dependencia. < Da -acuerdo con estas a
tribuciones y deberé* el Instituto nk realinado investigaciones de 3o» prln
cipales problenás sócelonáles de electirificación, -con el objeto de tener
bases Suficientes -para la integración del Plan Nacional de Electrificación,i
La multiplicidad de los problemas eléctricos del País y la ausencia casi ab• * • **soluta de informaciones,. estadísticas o de programas seccionales fundamen
tados en estudios técnicos eoafiablaéj han sido un grave obstáculo ,que ha
dibiáo'abordar el Instituto yy<aue. le be.tSbllgado- a" áéstinar gran parte de
¿U tienpo y dé sil presupuesto a llenai* «sos vacíós¿
& Instituto en los cofclenzoe de su vida, inició también un
ptogjíájbi de emeí éénciá para la electrificación de la 'Costa, .a base de uni
dades eiéctricaá flotantes c ie le fueitín Oonadaí §&* él ÓObieffao Aíhei*icanó.
Por otro lado, lia promovido la formación de varias Empresas
Eléctricas mediante la asociación de sus capitales con los diversos Hurt
oipios y otrau entidades de carácter publicq. Sé han constituido así- las.
Empresa* Eléctricas: "Riobamba", "Iba3?ra", "Alausí", "Mbntecristi", "Es-
meraldas" y "Montúfar". Se ultimifin- detalles para constituir nuevas Etopre
sas ÉD-éietricaa en otros lugares;-del; País..
El Iristitulío,' sin haber entrado dilectamente a la generación
de energía eléctrica, ha prestado su contingente, ya de-orden técnico o ya
de orden económico a muchos 'servicios eléctricos del-País,, contribuyendo
a la rehabilitación de algunos sistemas o a la instalación de otros. .
- 12 -
La creación del In'stituto Ecuatoriano de ELectrifícación fue .
un producto de la necesidad de corregir los graves problemas de que adole-'
ce la electrificación nacionalí Sinembargo,, los efectos de la actuación -: • - * •
del Instituto no podrán dejarse sentir inmediatamente, pues, tod*s los pro
blemas requieren para su solución de grandes capitales que no eetán al al
canee de las limitadas disponibilidades económicas del Instituto Pe«o e.
esto, puede afirmarse que la creación del Instituto Ecuatoriano Ae filectrl
ficadón representa un paso fundamental que permite concebir grandes espe
ranzaa para el futuro desarrollo eléctrico del País.
Apartado 2. Propiedad de los Sistemas Eléctricos
•!•• En rasen de que los Municipios tenían, por Ley, la obligod&
d« atender el suministro del ¿servicio «léctrico publico, gran porte de los
sistemas eléctricos del País estuvieron nasia hace poco a cargo de ceas -
Instituciones, sinembargo y especialmente por falta d« recursos económicos,
loe Municipios se nan visto obligados o constituir empresas privadas autó-
nomas o a entregar la provislin del servícil eléctricQ a empresas particu-
lares.
Pese a la tendencia de constituir empresas eléctricas autóno
mas que s« ha jweeto de manifiesto especialmente en los últimos años, exi£
ten todavía en el País por lo menos 600 centrales de pequeña capacidad, ad
ministradas directamente por los Maniclplps, que sirven a ciudades y pobla
clones de segundo orden.
2«- La mayor parte de la energía eléctrica del Ecuador es genera
da en los instalaciones de las varias empresas privadas, establecidas en -
las principóles ciudades del País, Se puede mencionar entre ellas, a las
Empresas "Quito", "Ibarra", "Ambato", "Miraflores"1' y "Zamora"; formadas to
das con el asocio de capitales municipales y de otras entidades de carac -
- 13 -
ter publico. La Empresa Eléctrica del Ecuador, en Guayaquil y Riobamba, - •
esta constituida en su mayor parte con capital extranjero., y, la Empresa -
Eléctrica CIMA, en Manta, a "base de capital privado nacional.
De las empresas anteriormente indicadas, la única <jj.e actúa
con "base a un contrato de concesión específico, es la Efcqpresa Eléctrica deli
Ecuador» En este contra-to, que se celebró en 1925, la Municipalidad de *r
Guayaquil concede a la Empresa el derecho a la provisión de servicio eléc-
trico a esa CiUdad, por el tiempo £e sesenta años, estableciéndose, al mis-
mo tiempo, todos los derechos y obligaciones de los concesionarios. En di-
cho contrato sé establece, también, el procedimiento para la fijación de •*
tarifas y ee estipulan clausulas para su mbdificaclón por alteraciones en
el tipo de cambio o por variaciones en los precios de los Óbmbustibles y -
mano de obra.
Las otras empreéas t¿ue se han mencionado, especialmente las
constituidas con pertlcipaclón de capital municipal, actúan sin contratos
específicos de concesión. Simplemente se ha hecho extensivo a las Empre-
sas Eléctricas el derecho de atender el servicio eléctrico, asignado a -
los Municipios por la Ley de Régimen Municipal. Este tipo de Empresas, si
bien constituye un paso interesante pora alejar el abastecimiento í»iblico
de electricidad del manejo municipal, no es sinembargo el más recomendado;
pues su administración no h-a logrado independizarse suficientemente y su -
política está todavía influenciada notoriamente por los Municipios, a tra-
vés de los organismos directivos en los que tienen, por lo general, una -
fuerte representación»
3.* Por último, la insuficiencia del servicio eléctrico público
ha obligado a muchas personas y Entidades, especialmente de tipo industrial,
a establecer numerosas centrales eléctricas para abastecer sus necesida -
des. La actividad privada de producción de energía' eléctrica para consumo
- 14 -
propio, no esta sujeta a control de ninguna especie por Organismo alguno,
ACÁPITE 2°i- LOS REBUDIADOS
Con 'excepción de las Empresas de propiedad privada que se han
mencionado) la operación de los sistemas eléctricos del país se ha visto
influenciada notablemente por aspectos de origen social, reflejándose el' . ; ; • • ' . \
hecho en el mantenimiento de tarifas que no guardan relación con los cos-
tos de producción y que> en la mayoría de los casos, han requerido de sub-
venciones municipales o estatales paira cubrir los déficit de su operación..
Son muy -contados los casos de empresas o servicios municipales aue hayan -
podido afrontar con fondos propios, provenientes de su explotación, la fi
' ''' ! Snanclacién de mejoras o expansiones de sus instalaciones. La financiacicn
de estas expansiones siempre ha requerido de capitales originados en 3mpue£
tos municipales b erogaciones fiscales. Las Restringidas disponibilidades
económicas que han podido obtenerse por estos medios, ha sido, con segui-i
dad, la razón fundamental de la proliferación de pequeños y antieconómicos
sistemas eléctricos locales, de dimensiones estrechamente ajustadas para -
satisfacer las necesidades más esenciales y que se han desarrollado, en su
mayoría, sin aprovechar los recursos energéticos más ventajosos,
La proliferación de pequeños sistemas no ha podido menos que
redundar en una notoria elevación de los costos de producción; ya que, el
tamaño medio de los equipos de generación se .ha mantenido muy por debajo -
de los tamaños mínimos necesarios para producir una generaciin económica,-
Adicionalmente, la falta de capitales para emprender en potentes Instala «-
clones hidroeléctricas, qae llevan casi siempre aparejada la necesidad de
construir lineas de transmisión costosas, ha obligado a las empresas y Ma
nicipios a dar preferencia a las instalaciones termoeléctricas de pequeña
capacidad. El gran número de estos pequeños sistemas ha sido, al mismo -
- 15 -
tiempo, el origen de serios problemas tecnológicos; pues, hasta hoy, el
no cuenta con suficientes técnicos en las diversas especialidades para ope
rar tan crecido numero de centrales y, consecuentemente, es lo coiain que -
éstas hayan ¿aído en manos, de personas inexpertas, provocando una disminui ¿ •• ' •
eión del período de vida útil de las instalaciones y, por lo mismo, acá—( < j ^
rreondo un incremento proporcional de las cargas de depreciación de los 5ts
temas eléctricos»
la falta de directivas para el desarrollo de la eleottifloe. -
eián y la insuficiencia de capitales disponibles han traído, iwes, cbníigo
una multiplicidad de factores que han coincidido para que se produzca un -
desarrollo anormal de la electrificación del País, que ha redundado en un
mal aprovechamiento de los escaaos fondos disponibles y en una elevación -
injustificada de los costos de la energía eléctrica.
- 16 *
SECCIÓN 2a*- ftglSTIOAS FÍSICAS DE LQS SISTEMAS ELÉCTRICOS
• " ;" ' - ' • •* i- ."-ACÁPITE 1°»- POTENCIA INSTALABA
Apartado 1. Crecimiento de la Potencia
2h 1955 1& Junta Nacional de Planificación y Coordinación Ec£
nómica Realizó él primer Cenco Nacional de Electrificación* Al relacionar
las cifras obtenidas en dicho Cenéo, con los resultados de las investiga-
ciones efectuadas" en los últimos meses para la ejecución de este estudio ,~* .
se ha podido éátuáiar la evolución de la electrificación nacional en los
iúltimos siete años;
En el año 1962 se registro para tbdb el País una potencia in¿
talada de 159*882 K^i t)e lia cifra indicada, corresponde a la potencia de
origen hidráulico el 1*5$ del total* El 58.5# restante, corresponde a las
centrales térmicas de todo Upó, incluyendo las centrales a combustión in
terna, diesel y gasolina; a vapor, gas, etc.
La repartición de la potencia instalada en las diferentes Pro
vincias y Kegiones del País, subdividida por tipo de generación, está deta
Hada en el Cuadro No. 1-1, En el mismo cuadro se muestran también las ci
fras correspondientes al año 1955 y las tasas de crecimiento anual regis -
tradas para el período 1955-1962,
Del panorama de la distribución de la potencia instalada en
el País, se destaca que existen grandes desequilibrios entre las diversas
Regiones o Provincias; ya que, mientras Guayas y Pichincha poseen el 70.6#
de la potencia t»tal instalada, las Provincias de Bolívar y Cañar apenas
alcanzan al 6»&k% de la misma.
Llama la atención el fuerte porcentaje de crecimiento regis-
trado en el período 1955-19&2, tanto más que, como se ha indicado, el desti
rrollo de la electrificación en ese período se ha realizado de manera ee-
CUADRO NO I-I
POTENCIA INSTALADA (
KW )
PROVINCIAS
TOTAL REPÚBLICA (1.962)
TOTAL SIERRA
Azuay
Bolívar
Cañar
Carchi
CotopaxL
Ghimborazo
Imbabura
Loja"
Pichincha
Tungurahua
TOTAL COSTA
El Oro
Esmeraldas
Guayas
Loe Ríos
Manabí
TOTAL ORIENTE
Morona Santiago
Ñapo
Pastaza
Zamora Chinchipe
TOTAL REPÚBLICA (1955)
TASA ANUAL DE CRECIMIENTO
1.962
HIDRO ELÉCTRICA
66.371
63*775,
-8.13Í.
190.
728 '
2,017
3,217
¿5*2*t-5
2.988,
1.749,.
36.121.
5.389
•2*385
2;383— »
-.- 2,~ 211 30 38 100 3
25.93A
(1955-196a)
'l*uM#
TÉRMICA
93.508
15.if8a"
-
527 .
3*0 91 8 279
1*0 Vf
377-
497
12.193-
8677.888
'
2.015
1.852 ,
64,507-
2.985
6.529
138 44 64 •8 22
39.606
13.06SÉ
r
TOTAL
159.879-
79.257
8658
530
819
2¡065
3.96
-.289
3.36y
r2.246 .
48.314
5.475
80.27?
4.398
1.852. .
64.507
2:987
6 ¡529
= 349 74
102
10? 65
65.520 13.58SÍ
-O I
FUENTES: Encuestas directas y elaboración;;de INECEL
.y J.N. de Planificación,
- IB f-
pontánea, sin orientaciones precisas y sin que haya existido ningún alicten
te para las inversiones en el Sector Electrificación. EL hecho solamentei
puede atribuirse a la reacción normal de un país que pugna por alcanzar un
nivel de electrificación que le permita salir del retraso en que ha perma-
necido por nuches anos.- Pese al rábido crecimiento registrado, la poten -
cía instalada existente en michos lugares del País, esté muy lejos de ser
suficiente paro satisfacer las necesidades domésticas más elementales y, *
peor aun, para ser un íactor positivo para el desarrollo Industrial.
SÍ se analiza el crecimiento de la potencia instalada por re
giones¿ se encuentra que en la Sierra el índice de crecimiento en el perí
odo de estudio ha al6ánz'ado el valor de 17* 1# anual; en la Costa, el 10.8$;
y, en el Orienie el 17'i5$i . Como puede observarse, el Oriente tiene la ma
yor tasa de crecimiento, perb esto fe'e debe a que en el aEo 1955 toda la Be
glón Oriental disponía sólo de 128 1ÍWI, es decir, dada su extensión, prác-t •
ticamente carecía de servicio* Hasta 1962 la potencia instalada aumentó a
3 -9 K5f» y¿ Si bien su tasa de crecimiento es alta, sigue siendo la Región
menos favorecida.
La Provincia del Azuay es la que mayor tasa de crecimiento os
tentet, con 2*1-. 2$, mientras las Provincias de El Oro yEemeraldas eon las que
han crecido menos en forma relativa.
Las tasas de crecimiento de la potencia instalada para cada -
una de las Provincias de la República, según el tipo de generación, están
demostradas en el Cuadro No, 1-2,
La potencia disponible por habitante alcanzó en 1962 a 35.7
vatios, cifra que es dos veces superior a la registrada para 1955»
COADRO
1-2
TASA
S A
NU
ALE
S. D
EC
RE
CIM
IEN
TO
D
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NC
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INST
ALA
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13 72 380
1.15
3.96
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1.9
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1.0
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64.5
07 377
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56.
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4.2 7.5
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11.7
26*6 2*
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443
.93.4
31.8
13.1
1.95
5
1.89
032
131
667
51.
803
1.79
83.
338'
1.19
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* 613
2.0
J2 583
1.15
43.
963
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409
128
65.5
20
1.96
2
8,65
853
081
92.0
65
3.49
64.
289
4*39
8"1.
852
64.5
073.
365
2.24
62.
987
6^52
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*314
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159.
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índ
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%
24*3 7,4
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17.4 9*9
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H¿7 7.5
£
21.2
14,6
'
7.4
19.0
12,5
15.4
13Í.6
-
FUENTE : 1955: Junta Nacional de Planificación
1962; Encuestas directas; y elaboración
d*- INECJEIi y J.N, de Planificaci6nV
¿/ram.
- 20 -
EL índice de crecimiento de las disponibilidades de potencia
per-»cápita varía notablemente entre las diversas Provincias y se manifies-
ta notoriamente.inferior en las regiones donde la población ha tenido un -
alto crecimiento^ Tal es el caso de la Provincia de El Oro, que presenta
el menor crecimiento de la potencia per-cápita y que, al mismo tiempo, ha
experimentado el más alto incremento poblacional del País en li&ft últimos -
años*
Lo ocurrido en la ÍTovincia de EL Oro puede generalizarse pa-
ra todas las Provincias de la Costa en donde, si bien las disponibilidades
per«*cápita ecn todavía las maá alias en el País, el drecimiento ha tenido
un índice inferior al registrado en la Sierra* Desde luego, el fenómeno ~
no obedece solamente al mayor crecimiento de la población de la Costa,Bino
que guarda estrecha relación con el diferente ritmo de incremento de la p£
tencia instalada en las diversas regiones.
los factores de población e incremento de potencia han coinci
dido en el Azuay de manera extraordinaria, dando lugar a que se produzca -
el mayor índice $e crecimiento de la potencio per-cápita en toda la Repu -
blica (376$ en el período). En esta Provincia ha sucedido exactamente lo
contrario de lo ocurrido en El Oroj ha disminuido la población y, al mis-
mo tiempo, el incremento relativo de la potencia instalada ha sido muy im
portante.
Tanto la cifra nacional de potencia per-cápita como las cir -
constancias descritas en relación a las tasas regionales de crecimiento, -
son índices bastante claros del estado incipiente en que se encuentra la -
electrificación del País;pues, estos factores explican la dificultad y lén
titud con la que los sistemas eléctricos nacionales pueden hacer frente a
la aparición -de nuevas demandas.
- 21 -
-•;( i ••
En el Cuadro N° 1-3 se presenta una comparacién, para los «¿
anos 1955 y 1962, de los aspectos a íjue se ha hecho referencia» . ,
Aportado. 3« División de la Patencia
EL Cuadro lí° 1-4 nuestra la división de la- potencia instalada'
por clase de servicio y por tipo de generación. Se consignan también en
ese Cuadré, las cifras correspondientes al año 1955 para la potencia Insta
lada de servioio publico y autoproduetores, anotándose, además, las taro*
anuales correspondientes al crecimiento en el período
Sn 1955 las instalaciones municipales y las empresas de ser-
vicio i*ibli*o poseían el 71% de la potencia ttítal instalada» En 1562, ese
percentaje alcanzo a 83.* del iotal,. . El crecimiento de la potencia insta
lada correspondiente a lae empresas de servició público, refleja la tendea
da a la formación de empresas eléctricas1 autonomasó Sn este período se »
establecieron, la fiopresa Eléctrica "Miraflores'V en Cuenca; "Zamora1 en
I/oJa; y, (iAmbato" e "Ibarra" en las ciudades del mismo nontotei El aumentó
de la potencia disponible para el servicio publico no fue sinetóbargo süfi*
ciente pafa impedir qiue los autoproductores industriales se vean obligados
a realizar inversiones en instalaciones de generación eléctrica para su-
plir las deficiencias o la ausencia completa de servicio eléctrico publico.
La deficiencia del servicio publico se ha dejado sentir con
mayor intensidad especialmente en las provincias de Esmeraldas, Manabí y
Cuimborazo, obligando a los industriales a realizar fuertes inversiones en
instalaciones de genera'ciín eléctrica. En Esmeraldas y Manabí el porcenta
Je de potencia instalada destinada al autoconsumo industrial alcanza el -
kj% y 5Í, respectivamente, del total de la Provincia* En- el Chimborazo ,
la potencia de autorpoductores es may r.tjj* la de servicio público. Esto
se debe a que en esa Provincia se encuentra la fábrica de cemento "Chimbo-
CUA
DRO
TOTAL REPÚBLICA
TOTAL REPÚBLICA
TOTAL. SIERRA
Azuay
Bolívar
Cañar
Carchi
Coto.paxi
Ghimborazo
Imb abura
Loja
Pichincha
Tungurah.ua
TOTAL COSTA
El Oro
Esmeraldas
Guayas
Los Ríos
Manabl
TOTAL ORIENTE
FUENTES : 1955:
1962;
./ram.
Pot. Inst.
KW
65.520
26.128
1.890321
316
675
1.803
1.798
2.032
583
2.*09
39.264
3.338
1.196
29.613
1.15*
3.963
128
Junta Nacional de
Encuestas directas
POTENCIA
1955
INSTALADA POR HABITANTE
195?
- 1962
Polación
Watios/Hab v -
Pot .
"Inst
.'KW
3.675.688
2.089.225
280.570
12*.599
109.915
86.672
182.686
2*5.395
16o. 407
257".56l
*33'.52*
207.896
1-535.303
105. *82
90.737
675.196
178.226
485.662
51.160
Planif ic ación .
17.8
12..5
6.7
2.6
2.9
7.8
9.9
7.3
12.7 2,3
33.0
11.6
25.6
31*6
13.2
*3.9 6.5
8.2
2.6
y elaboraciones de
159*882 1
"
7Q fc2-S'8 °1
8.658.0
5-30.0
819VO
2)65.1
3~*96-0
W289.-0
3 -365vl
2246.5
*831*v4
5A75-0
80V274.4
4.398.8
1852.1
6*5068
2.987*3
6.529.4
3*9 r6
1962
%
""Población Watios/Hab.
,70?
2.258.989
271..801
12683
109-.-801
93-351
26V.-175
173-9-72
28*v677
560v297
206.326
2.1*0.358
157.956
118.868
1.02*.212
238.127
6Ó1Í1951
78,1*8 .
35,7
35.1
31 -9-
*..2' -
7.5
221
=20.8
19 ~3>-
7*9'*''
86.2
26.5
37 »5
27.8
15.6
63.0
12.5
10.9 4.5
ÍNDICE
1955-100
W/Habw
-.-,•
•
200.6
280.8
476.1
1615
258.6 -
283.3 '
210.1
238.4- w
152.0
t
343 »5*
:'261.2
228.4
146.5
88.0
118; 2
143*5
192Í3
132,9
173.1
INECEL y J.N. de Planificación.
CUADRO
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30.2
• 38.0
100.
043
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59.0
69.8
21.0
59.0
15".
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526.0
340.
082
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1.73
1*5
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76.8
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2.4
87.1
3.6
19.9
9*1*
5*1
• 67.0
44v2:
64.2
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74.3
45.8
29-3
75-0
.
14.1
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7-6
93.0
530.0
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6
FUENTES; Encuestas directas y elaboraciones d* INECEL y J.N. d«
Planificación.
,/ram.
- 24 -
razo", que cuenta para sus servicios con una planta de 2.025 Kv., que re-
presenta, por sí sola, el k-7% de la potencia total instalada en la Provin-
cia, ,
ACAPTDE 2°.- CARAÓTERISTIGAS DE LOS EQUIPOS DE GENERACIÓN.
Aportado 1. gnmFifto td%l Equipo de generación
El número de centrales eléctricas existentes en el País supe-
ra a 900» La mayor porte de las centrales están constituidas por un solo
grupo, especialmente en el caso de cehtrales térmicas.
Dada la capacidad total muy restringida instalada en todo el
Paíe, el taroaño promedio nacional de los equipos de generación resulta ser
inferior a 200 W.. En este valor tan "bajo influye, lógidamen-te, el sinnú
mero de pequeñas centrales térmicas instaladas por outoproductores,
El tamaño promedio de las centrales hidroeléctricas excede en
mucho al tamaño promedio de las centrales termoeléctricas. El tamaño más
grande de les equipos de generación instalados en el País es de 11,111 KVA.
para los grupos hidroeléctricos y de 12.250 KVA. para los termoeléctricos,
Equipos, de esta capacidad están en servicio para la» ítopresas de Quito y -
Guayaquil, respectivamente.
Apartado 2. Tensión y Frecuencia de Generación
La tensión de generación, más alta es de 13.8 KV, pero existe
una gama muy amplia de variaciones que llega como límite inferior hasta los
108 V.-. No sucede lo mismo, por felicidad, con la frecuencia de generadín
pues, en el País es prácticamente standard la generación a 60 ciclos. Los
sistemas que generan a 50 ciclos, son más bien excepcionales y están res-
tringidos a localidades muy pequeñas. El caso más importante de este tipo
de frecaoncia de generación lo constituye la población de San Lorenzo, en
- 25 -
donde se utiliza equipo de origen francés, que fue; empleado iniéíaljaente -
por la Compañía constructora del FF*CC« Qulto San Lorenzo.
.Respecto de la frecuencia de generación es importante llanvxr
la atención sobre la necesidad de impedir, a todo-, trance, que pueda ser in
troducida en el Pa£s una frecuencia diferente que la ya indicada, de 60 el
dos* Aunque en la actualidad no.- se presente ninguna necesidad Inmediata
de interconexión entre diversos sistemas eléctricos, la introducción de -
frecuencias diferentes sería un obstáculo 11147 difícil de vencer par a el de
sarrollo futuro de la electrificación nacional» Cabe advertir <¡ue una fal
ta de preocupación respecto a este problema, ha conducido a países mucho más
avanzados, como México, Venezuela, Argentina, a problemas sumamente gran -
des, cuya solución ha requerido de millones de, dólares cuando han necesitó
do intereónectar' sus sistemas de frecuencia diferente-»
Apartado 3* Edad: del Egiiipo
Indudablemente, existe en el País buena cantidad de e<jiípo vie
Jo, con mas de 30 años de vidaj pero es carioso que entre los equipos te£
micos de esta edad, estén representados grupos que trabajan atín> en inuy »
buenas condiciones. Tal es el caso de los equipos diesel eléctricos deprp
piedad de la Bapresa Eléctrica del Ecuador -EMELEC-* Tío ocurre lo mismo -
con el equipo hidroeléctrico de la misma eáad; ya que, gran parte de este
tipo está casi arruinado por las malas condiciones de operación,
Sinembargo, el equipo viejo representa una proporción relati-
vamente pequeña en el total del País» Jlsto es muy explicable, si se con-
sidera el elevado ritmo de expansión de la industria eléctrica en los últ¿
mos años. Ya hoy en día, el $6% del equipo generador que está en c éaraclm,/ • ' •'
ha sido instalado después de 1953; es decir, que tiene menos de 10años dej : • _'
vida. Se puede afirmar, por tanto, que dentro de poco tiempo, el "equipos;, \ -i_ _
viejo constituirá una parte mínima de las instalaciones eléctrice.^;-iotalesé
00±509
- 26 -
En el Cuadro Nó¿ 1-5.» consta un detalle de los equipos de generación eléc-
trica divididos por 'edades, en relación con el tamaño medio de los ¿¿«DOS.i
ACÁPITE 3°-- CARACTERÍSTICAS BE iOS SISTEMAS DE TRANSMISIÓN.
Ya se ha anotado la tendencia natural de la electrificación a
aumentar la potencia generadora a base de pequeñas centrales de servicio *
local, con el fin dé evitar los costos de instalación de líneas de transrrd
sión» Puede afirmarse que las líneas de transmisión existentes en la ac-
tualidad, son aquellas ¿pie no han podido evitarse, es decir, que en el laís
no se ha comprendido la-necesidad de aprovechar las ventajas que represen-
tan los sistemas importantes dé transmisión ó, en el caso en que se la ha-
ya apreciado, no han existido fondos suficientes para afrontar su construc* 'ij '
ciótit Es así como en todo el Ecuador existen solamente 350,8 Km* de líneas
de transmisión, que trabajan a rauy diversos tensiones. El sistema, de trons
misión más importante por su capacidad es, sin duda, el que transporta a -
Quito la energía generada por la Central de Cumbayá.- Este sistema traba-
ja a 46 KV. Otros sistemas que podrían mencionarse, son: el sistema de -
transmisión El Angel-Mtra-San Isidro; el sistema de transmisión de la Cen
tral de Illuchi; y el sistema de transmisión de propiedad de la Sorpresa -
"MLraflores", A más de estos sistemas, prácticamente no existe ningún otro
de mayor importancia, que no sean aquellos que conducen la energía desde
las pequeñas centrales hidráulicas hasta su respectivo centro de consumo.
Se presenta el Cuadro W° 1-6, en donde se indican los siste -
mas de transmisión existentes en 1962, con su longitud estimada y su ten-
sión de transmisión»
CUADRO yo 1-5
. EDAD ' '
De más de 30 años
Pe 30 a 20 años
De 20 a 10 años
üe 10 a 5 años
De 5 a 1 años
EDAD Y TAMAÑO DE LOS EQUIPOS
Número
Hidráulicos
Térmicos -
35
8
16
15
32
187
30
325
26
318
DE GENERACIÓN
Te caño
Hidráulicos
193
406
381
28*
907
medio*
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Termicos
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199
127- 8o 99
POTENCIA
TOTAL
12.115.36
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36*009.66
34.507.71
55.129*60
FUENTES; Encuestas direotae y elaboraciones do INECEL y J.N. de Planificación,
»/ram.
CUADRO NQ I-6-'
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Núm
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10 3.
75
FUENTES: Encuestas directas y elaboración de INECEL y J.N. de Planificación.
,/ram.
ro O)
- 29 -
ACÁPITE Ij-*.- CARACTERÍSTICAS DE LAS REÍJES DE DISTRIBUCIÓN
. Í»uea<e decirse que las redes de distribución de las dos prin-ty i
cipales ciudades del País son "bastante aceptables; pero que, en general ,
su extensión no es suficiente , En Quito, por ejenplo, la ífoipresa Eléctri-
ca "Quito" tiene un proyecto bastante ambicioso de redes de distribución ,
en "buena parte subterráneas que, a causa de dificultades financieras, no na
podido ser reálJUaáo en forma completa.
La:ciüdacl de Guayaquil cuenta también con una red bátante
moderna de distribución Eléctrica; pero, indudablemente, su capacidad re-
querirá pronto dé huevas ampliaciones.
La característica conün a las redes de distribución de todas
las otras ciudades y poblaciones menores del País, es su insuficiencia y
sU mala calidad* Hay casos extremos entre los cuales se puede mencionar. i- - .
las redéis de Tulcan, Amb&to, Cuenca y Loja¿ en las cuales la capacidad de
distribución es tan deficiente, que no puede aprovecharse una buena propor
ción de la capacidad de generación de las respectivas centrales.
Una característica negativa, sobre la cual conviene llamar la
atención y que obedece a la ausencia de .normas nacionales para la instala
ción de las redes eléctricas, es la gran variedad de las tensiones de dis
tribución primaria y secundaria de las redes eléctricas ecuatorianas. La
tensión de distribución primaria más generalizada es, posiblemente, la de
6,3 KV. ; pero, la anarquía al respecto es demasiado grande»
Las tensiones de la red secundaria son, asimismo, sumamente
variables, predominando las tensiones de 220/133, 220/110 y 208/120 V. Un
defecto que se presenta comunmente en las redes de distribución de po"blaci£
nes pequeñas, sobre todo en aquellas que corresponden a sistemas eléctricos
de generación no permanente y especial mente nocturna, es que no existe una
- 30 -
- • ••'red independiente para el alumbrado publico; de modo que, cuando la central
eléctrica empieza a funcionar, se enciende todo el alumbrado publico sin -
que existen dispositivos para impedirlo. Se desperdician así grandes can
tidades de enecgía,
t
Las características anotadas de la falta de normalización, ejs
j>ecialmente sobre los voltajes primarios de las redes de distribución, son
factores negativos que han contribuido a dificultar y encarecer la opera - -
cien de ios Sistemas eléctricos y que, desgraciadamente, no podrán corre -
girse sino paulatinamente;
El Cuadro N° 1-7 contiene una lista de las tensiones primarla*
y seóundarlas existentes en el País y ei numero de redes eléctricas que las
utilizanv
ACÁPITE 5°.- LOS RECORSOS HOTGETICOS;
Apartado 1. Hidráulicos
Pese a que las reservas hidráulicas no son conocidas suficien
temente, es obvia su abundancia en relación con las necesidades del País.
Solamente tomando en cuenta loe grandes desniveles de los An-
des y las masas de agua que escurren por sus principales ríos, puede apre-
ciarse la considerable magnitud del potencial hidráulico utillzable»
Frente a esta abundancia relativa, existen algunos factores -
desfavorables para su aprovechamiento, tales como: la distribución irregu-
lar de períodos secos, más o menos prolongados; la existencia de regímenes
muy variados -con marcados estiajes y violentas crecidas; y las pocas posi-
bilidades de construir, a precio económico^ embalses de gran tamaño, para
regular el caudal de los ríos, debido a la naturaleza geológica de lo» sue_
los volcánicos de los Andes ecuatorianos, esencialmente permeables, y al -
CgAPBO
1-7
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VJJ
FUENTES; Encuestas direotaa y elaboraciones de INECEL y
- 32 -
gran arrastre sólido de loa ríos en crecida.
lío es posible conocer a ciencia cierta el potencial hidráuli-
co del País, por una falta casi completa de aforos en lo* ríos y por la -
inexistencia de levantamientos topográficos confiables, pero, a base de cUi
tos aislados, de registros de moños de un año de duración para algunos ríos,
de mapas de dudosa exactitud, de trabajos e informes generales realizados
po técnicos nacionales y. extranjeros, ha podido llegarse a una ¿ifra esti1 ;.
mativa que asigna al potencial hidroeléctrico nacional un valor de 1,500 -
MW,, que corresponde al j otenoial localizado dentro de un radio de interés
inmediato, fácilmente aprovécháblel
Frente a esta cifra, resulta aun ma£ criticable el desaprove-
chamiento de los redirsos hidráulicos en el País, iw.es, apena* han sido em
pleados hasta ahora 66.3 MW para generación hidroeléctrica.
Hasta hoy los aprovechamientos hidráulicos han sido minúsculos
y efectuados bajo la realidad de la estrechez económica, lo <jie ha redunda
do en una localización defectuosa de las principales centrales de este ti-
po; pues, no se ha buscado el desarrollo de las posibilidades más oonveiáen
tes, sino que se ha preferido por lo general, los aprovechafflientos moa ba-
ratoa y más próximos a sus respectivos centros de consumo.
Apartado 2* Térmicog
La generación termoeléctrica se realizó en 1962, casi exclusi
vamente mediante la combustión de Resíauo y Bunker C. Se ha calculado que
para ese año, se consumieron 450.000 barriles de aquellos derivados de pe-
tróleo. Como ejemplo cabe señarse que solamente al Etopresa Eléctrica del
Ecuador, en Guayaquil, destinó'23 millones de sucres, aproximadamente, a la
adquisición del combustible-necesario para su operación, en 1962. De se-
guir el consumo de petróleo al mismo ritmo de crecimiento que el registra-
¿ 35 -
>'
do en los uLtimos siete años, este conseno alcanzaría a 1*700.000 barriles
en 1»973> es decir $ie, si tío se incrementa la producción nacional de eéñ*
bustibles lígiíidós, la generacióri a base de petróleo consumiría por sí so-
la el k$% de la producción nacional,
Desde 1959 el Ecuador ha pasado a ser importador de petróleo,
calculándose que en 1962 se importaron 273«**00 barriles (lié 5 milloneé ¿te/i •
galones americanos ), cuyo costo &Lf alcanzó a U,S.$ 68 . 200, es decir, que
las importaciones fueron el 10.6$ del consumo total*
La producción nacional de petróleo, que en 1962 alcanzó sola-
mente a 2,57 millones de barriles> no es pies ya suficiente para las ne¿e~
•idades del País, Aun más, la tendencia de la producción es más "bien de-
creciente y las espeetetivas de encontrar nuevas fuentes de producción, ín
ciertas 4
'. . iSe desprende de esto la necesidad urgente Ae substituir une >
Uiená proporción de la generación termoeléctrica, a base de combustibles «
líquiáb*, éoñ otrcs tipos de genei ciónj pues, en defensa dé sus divisas -
extranjeras el Ecuador no puede seguid contando édri el petréleo cíXno *fecu¿
so energético primario para generación termoeléctrica.
La sustitución, desde luego, no podrá hacerse rápidamente ni
en forma total, pero es evidente que al Pfcís no le queda mejor alternativa
qoe la de planear todo su futuro desarrollo eléctrico a base de sus recur-
sos hidráulicos» Se admite, sinembargo, $ue esta afirmación perdería su -
validez si se confirma el valor de las reservas carboníferas de Blblián, *
las cuales de ser suficientes, podrían cambiar el panorama energético naeb
nal en forma notoria*
- 34 -
SECCIÓN 3a*-
ACÁPITE 1°*- GENERACIÓN" ' • ' ; • " , ' ".• 4't • ' *
La generación 4e energía eléctrica prácticamente, se ha~ - ¡
cado en el período Í955<-1962, pasando dé ¿U0.6 a 1*71.3 millones de KWfcu, -
acusando un índice de crecimiento del ÍOVí % acumulativo anual dentro del
período*
ÍÜ mayor volumen de generación provino de las empresas de ser
vicio público, que produjeron 322i millones de KWfi.> o sea el 68. 56 de la. . . _ <,
generación nacional;
Los outóprbduótores generaron en eéfe mismo año 1902, el 16*9$
del total ñacienal, índice "bastante claro de la Insuficiencia del servicio• '*"
publico y que ¿eniiestrá, en cierta forma, el esfuerzo que han debido rea-
lizar en particular las industrias para abastecer sus necesidades.
Por último, los sistemas eléctricos públicos municipales con
tribuyeron solamente con 14.7$ de la generación nacional, valor que es su
mámente reducido en comparación con el número y capacidad de las centrales
eléctricas que lo generaron»
En el Cuadro No* 1-8, se consignan las cifre» correspondientes
a la distribución de la generación nacional para el afío de 1962, por clasea
do productores y por tipos de plantas,
Dentro de la generación termoeléctrica, la energía provenien-
te de las centrales a vapor tuvo mayor significación que la energía genera
dé por las centrales diesel eléctricas y de otros tipos. En conjunto, la
generación termoeléctrica alcansó al 51***$ de la generación nacional.
Aunque la potencia hidroeléctrica aumentó dentro del período
en estudio, con un ritmo del lU»*$ anual la energía producida por este ti
CPA
DB
O N
O I-
DISTRIBUCIÓN DE LA GENERACIÓN POR CLASES ' DE. EMPRESAS Y TIPOS DE PLANTAS
Municipios
AÑO 1,
(l.OOO
Emp^de Ser v-
Público
Térmica Hidráulica
Térmica
TOTALES
Ázuay
Bolívar
Cañar
Carchi
CotOjMJdl
Chimbo razo
El Oro
Esmeraldas
Guayas
I mb abura
Loja
Los Ríos
Manabi
Pichincha
Tungurahua
Oriente
%
FUENTES :
36,227 33 382 71 57 66 567
3.693
l."2*5
1*.386 17 *18
6.*91
7.155
1.380 68 198
7.7
32.810
1.185
280
1.610
*.oi8
9.858
1.56*
3.63*
~ -- 3.875
631
— —3.025
l.*28
1.502
7.0
Encuestas directas y
1*9.
*15-
25O *9
H. ... — 515—
'
110
1*5*200
96* 71
—2.221
—35
— 317
elaboración, de
Hidráulica
172.99*
13.750
— — —5*989
— — 2.307
6.7*1
— —132 .-525-
11.682
— .
36.7
-INECEL y J^
*$6¿
KWh) Au
toproduc-tores'"
Térmica Hidráulica
56.779
23.13*
.«-
....
5_—
«.-
ft
91
175
*9183
3«83#
387
7.292
1*178
—
*1.063 *7
5.15*
295
331
1.129
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5.8*5
5.191
1.185
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de Planificación.
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Térmica
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2.533
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1.028
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Total
Hidráulica
Racional
228.98
1*.935 28o-
1.610.
—*.109
9.907
11*390
11.126
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po de centrales tuvo una .tasa de crecimiento del 10# lo que se debe; poruña
parte, a leí insuficiencia dé las redes de distribución en varias ciudades;<! ifl'y,
importanteíí de ia Sierra Tuican, Ibarra, Ambato, Cuenca, leja), en donde
la construcción ¿e las facilidades de distribución no ha podido seguir el
mismo ritmo que el del ereciiniento de la potencia instalada y, por otara, a
la disminución de los factores d« utilización en varios sistemas hidrbelée
trieos, a causa de los recientes incrementos de la potencia Instaladai
AGAPTTE 2»,- CONSUMO ''
Apartado 1» DtstriTy<d.¿n de la Producción
fia lo &ie respecta á la distribución de la producción de ener
gía eléctrica entre los diversos tipos de consumo, debe indicarse que son
muy pocas las empresas <jue llevan estadísticas confiables al respecto* Es
el caso común que estas estadísticas no existan o, en caso de haberla», ijue
.se agrupen y denominen los oonsujnos de muy diversa manera» El Cuadro N° •
t¿9, por esta r Óñ, incluye algunas cifras $ue han sido estimada»; perb -
el conjunto reííejá la realidad de ia distribución de la generación eléc *
trica por tlpóá de bónárütób en el afb 1962*
Puede apreciarse como la generación eléctrica fue empleada de
manera preponderante en el consumo residencial y comercial, es decir, espe
clalmente en consumos de alumbrado, paesto que otros usos, tales como cale
facción., aire acondicionado o cocción de alimentos, no fueron mayormente -
representativos.
La preponderancia del consumo residencial y comercial sobre -
loe otros tipos de consumó, es un índice claro de un bajo nivel de indus -
trializacion y es una de las causas principales del costo excesivo de la -
producción de energía eléctrica, pues es conocido que la. mayor parte de los
COA
DRO
I~9
DISTRIBUCIÓN DELA GENERACIÓN ELÉCTRICA EN 1*96*2
( 1.000 KWh )
PROVINCIAS
TOTAL REPÚBLICA (,1.962 )
TOTAL SIERRA
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Bolívar
Cañar
Carchi
Cotopaxi
Chimbo razo
I mb abura
Loja
Pichincha
Tungurahua
TOTAL COSTA
El Oro
Esmeraldas
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Los Ríos
Manabl
TOTAL ORIENTE
Morona Santiago
Ñapo
Pastaaa
Zamora Ghinchipe
TOTAL REPÚBLICA (1955)
TASA ANUAL DE CRECIMIENTO
1955 - 1962
RESIDENCIAL
COMERCIAL
1763*
85*006
6.512
202
846
1.364
2.-913
57.891
90.363
2.322
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INDUSTRIAL
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11.48
de INECEL y
ALUMBRADO
PUBLICO
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7.219.
1.369
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1.913 319
3.732
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PERDIDAS Y
ROBOS
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4.226
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1.281
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3,183
48/367
4 .611
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3.172
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3.116
2.601 50 31 177 82
41.501
13.0
OTROS
73.413
18,959
5 29 224
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3¿168
1165.
7.'731
1.14?
38,'565
1.071
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34,601
• 11.4
TOTAL
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15.218 '716
1.681
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12;655
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J.-N. de Planificación..
- 38 -
consumos domiciliarios coinciden con las horas de máxima demanda, obligan-
do a las empresas a incrementar su potencia instalada para atender demanda• i
que no se presentan sino por unas pocas horas en cada día»
La energía eléctrica Deveniente de las • instalaciones de ser\'- <•• t > .•-•,'i , •*'•• >i i
vicio publico, que se destina al consumo industrial/ alcanza a poco más del
20$ de la generación total nacional Esté pequeño porcentaje demuestra la
insuficiencia del. servicio publico para abastecer a la industria y al mis.v" ""•- •- . • *• í
mo tiempo, la poca importancia relativa de la industria consumidora de ener
gía eléctrica en el País* Efectivamente, no existen en el País industrias
que sean típicamente consumidoras de energía eléctrica; la mayor parte de
los consumos de tipo industrial está áestinada a la industria textil, a la
de alimentos, bebidas y productos minerales no metálicos*
La energía destinada j5ara alumbrado público ha tenido un incre
mentó mínimo con relación a la que se había destinado a este efecto hace ale
te años. Pese a que, en muchas poblaciones ecuatorianas se dedica un fuer-
te porcentaje de la producción total de las correspondientes centrales lo-
cales para atender este servicio, el alumbrado público, en la mayor parte -
de las urbes ecuatorianas, es de mala calidad, como puede apreciarse con-
siderando el numero de KWh. anuales destinados a este servicio-»
Llama poderosamente la atención la elevada, proporción de ener-
gía que queda fuera del control de las empresas y municipios y que, en últ¿
mo término, representa las perdidas técnicas y los robos de energía. Este
fuerte porcentaje manifiesta claramente el mal estado en que se encuentran
las redes de distribución de muchas poblaciones ecuatorianas, y, también la
falta de organización y control de las ventas de energía
Por fin, un 15$ de la generación encuentra sus consumidores fi
nales en muy variados tipos de utilización, entre los cuales figuran, espe-
- 39 -
.»
cialmente, el "bombeo de agua, los consumos dej. Gobierno y de los establecí
miento.» religiosc-s y ndlitares> así como loe de otras múltiples entidades
que reciben la energía en forma gratuita,/
Apartado 2. Población Gonsumi'dora y Disponibilidades de Energía
Si se relaciona la energía generada y la población total del/ ,•;'." / :'
País, se obtiene el Cuadro No¿ 1-10, que contiene cifras a nivel provincial
de la generación per-éapita, tanto para el año 1955 con» para 19Ó2Í
Desde luego, se observa dentro del período, un fuerte crecí f
miento de las disponibilidades de la energía eléctrica por habitante, peroi
las cifras resultantes son demasiado bajas aún para el promedió latinoame-
ricano* La generación per«cáplta en el Ecuá&or, para 1962, apenas iguala
a la regietrfeda en Bolivia en 195*H En térmíhbs de kilovatios -hora, por ¿, t
habitante, el País ocupa el 18* lugar en Latinoamérica.
La ¿oblación consumidora de enerfcía eléctrica en Í962> na éJl
do estimada en 1*6 .millones 'de pefsona*, 5^0*0^0 mas <jie en Í9Í>5¿ La reía* ' . . . • "
ci&i entre IBü ínáices de creoí miento de la población consumidora (6108 %)
y de la póblüfei&i total (2.88 JÍ) en el período de estudio, demuestra el e¿
fuerso d«»arrollado para extender el servicio eléctrico a más centros po -
blados y a mas habitantes en cada población, Pese a este esfuerzo, el ser
vido eléctrico no ttéi llegado a beneficiar1 sino, a un 3696 de los ecuatoria-
no*, número que es escaramente superior al de le población urbana. La elec
trificación del País se ha dedicado, pues> casi exclusivamente, a la aten-
cí.ón de las ciudades y centros .poblados principales y ha descuidado qoqple
tamente el servicio de. las necesidades del Agro. Solamente en los dos úl-
timos anos ha en$e»iado a forjarse en el r País un concepto de la importan -
cia de iniciar cuanto antes programas de electrificación rural; pero, este
concepto no se ha traducido todavía en ninguna ©teres, efectiva*
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- 41 -
SECCIÓN ta.- ASPECTOS ECONÓMICOS
ACÁPITE 1°.* ORIGEN DEL CAPITAL INVERTIDO EN EL SECTOR 'ELÉCTRICO.
Las limitaciones impuestas por la falta de estadísticas sobre
los aspectos económicos del Sector Eléctrico, han impedido conocer en forr
ma exacta el origen y el volumen del Capital invertido en las instalado *
nes eléctricas. Sin embargo, algunos resultados se han podido obtener gra
cías a las cifras proporcionadas especialmente por las empresas mejor or-
ganizadas y mediante el estudio dfe una serie de cinco años de los Presujues
tos de todoá los Municipios del País**-
Apartado Í¿ Inversiones del .Seátoi;,Publico y_ dél Sector Privado
El valo* estimado dei capital investido hasta el año 1962 en
el íector eléctrico, calculado a t récios de Reposición, alcanza para todo
el País a íik^l milloneé de sucres (Cuadro No.I-ll). De este capital, el
52.71# ha provenido del Sector Publico. El origen de estos capitales han
sido, en la generalidad de los casos, las Rentas Específicas de electrifi*
cación de los Municipios, las asignaciones del Gobierno Central y diversas
aportaciones de Entidades de carácter público. En ciertos casos, los Moni
cipios y los Consejos Provinciales han destinado también aportes de sus -
Presupuestos de Fondos Comunes.
Las inversiones del Sector Privado han alcanzado al kl.29% del
total, teniendo prepoderancia las efectuadas por la Empresa Eléctrica del -
Ecuador, en Guayaquil y Rtobairiba, ya que estas inversiones representan por
sí solas el Ul,5$ del total invertido por este Sector. De. las inversiones
privadas restantes, la mayor parte corresponde a las realizadas por empre-
sas industriales las cuales, en su mayoría, se han. visto obligadas a esta-
blecer sus propios sistemas de generación eléctrica para subsanar la defi
ciencia o ausencia completa del servicio eléctrico de carácter público.
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NOTA
: Incluye las inversiones en instalaciones eléctricas
de los destacamentos militares
( excepto en las
provincias orientales.
FUENTES; Encuestas directas y elaboraciones de INECEL.
y.. J..N. de Planificación»
ro
./ram.
- 43 -
Apartado 2, Empréstitos Internacionales
Son muy contados los casos en que se han realizado las obras
con capitales provenientes de empréstitos externos a largo plazo, en razan
de que estos prestamos se conceden solamente para obras de relativa impor-
tancia, las que han sido escasas en el País» Entre estos casos puede ci-
tarse el crédito de 10 millones de dolares concedido por el Banco Interna-
cional de Reconstrucción y Fomentó a la Empresa Eléctrica "Quito" S*A*, pa
re. la construcción de la Central de Cumbayá; el crédito de 8» 5 millones -
dé sucres provenientes de los fondos dé Excedentes Agrícolas que obtuvo la•i '
Empresa Eléctrica "Miraflores", de Cuenca; y el empréstito de 9 millones
de sucres concedido a la Empresa Eléctrica del Ecuador.
Cabe mencionar que.muchas otras han sido realizadas a base de
créditos de Proveedores concedidos especialmente para la provisión de equl
pos y coquinarias eléctricas. Esta clase de créditos, en raros casos han
excedido de un pleao de cincp años.
Apartado 3, Aportes Nacionales
La participación que lian tenido los fondos provenientes de *'
ventas de energía en la formación del acervo de capital, es muy reducida ,
pues, es excepcional el caso en que las tarifas hayan tenido un nivel ade-
cuado como para permitir la financiación de las ampliaciones o instalacio-
nes de los sistemas eléctricos»
ACÁPITE 2°.- POBLACIÓN OCUPADA EN EL SECTOR ENERGÍA ELÉCTRICA Y SU PRODUCECION.
En el Cuadro No,-I-12 se detalla, por Provincias, la distribu-
ción del personal ocupado en el Sector, clasificándolo en impresas Munici-
pales, de Servicio Publico y Autoproductoras» Aquí se puede apreciar que
son las Empresas, de Servicio Publico las que absorben la mayor cantidad de
CUADRO NO 1-12
PERSONAL OCUPADO EN EL SECTOR ENERGÍA ELÉCTRICA
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- 46 -
mano de obra y, al mismo tiempo, son las que tienen los mejores niveles de
remuneración. (Cuadro No,1-13)*
Si se relaciona la producción de energía con el numero de per
sonas ocupadas en la Generación, Transmisión, Distribución y Administracláa
se obtienen las cifras que constan en el siguiente Cuadro:
CUADRO N* I-l1*
PRODUCCIÓN POR OBRERO OCUPADO
REGIONES
TOTAL
SIERRA
COSTA
ORIENTE
1962
OBREROSOCUPADOS
3.21**
1.5X*
1.285
25
GENERACIÓN1000 KWfc
471.358.8
227.806.9
2 1.852.1
1,699-8
KWfc,OBRERO
1*6.
119.
188.
67.
OCUPADO
658
646
212
992
FUENTE: Elaboraciones de INECEL.
Esta producción por obrero ocupado es baja en nuestro País, -
pues en relación con México, por ejemplo, apenas representa la mitad de la
registrada en dicha República en 1950; esto »e debe al bajo sector de uti-
lización del equipo eléctrico, al gran numero de centrales de pequeña capa
cidad y a la ausencia total de sistemas eléctricos automáticos en el País.
La relación "Potencia Instalada - Personal Ocupado", fue para
1962 de 49,75 KW por persona, lo cual indica un exceso de personal, ya que,
por ejemplo, las cifras obtenidas en México en el año 1950, fueron 52# más
elevadas que las registradas en el Ecuador en 1962.
- 47 -
CUADRO N» 1-15
REGIONES
TOTAL
SIERRA
COSÍA
ORIENTE
POTENCIA INSTALADA POR
1962
• OBREROSOCUPADOS
'3.214
1.904
1.285
25
OBRERO OCUPADO
KW.
159.882
79.258
80.274
350
Ktf. POR OBRERO/OCUPADO
49.-75
41.63
62.47
14.00
FUENTE: Elaboraciones de IHECEL.
ACÁPITE 3°.- PRODUCTIVIDAD DEL CAPITAL
La productividad del Capital se obtiene mediante la relación
entre el Valor Agregado y el Capital. El Valor Agregado Bruto para 1962 -
ha sido calculado en 169 millones, en tanto que el Capital se ha estimado
en 987 millonee; la productividad resultante es pues de 0,17.
Como uno de los componentes para el cálculo del Valor Agrega-
do se ha considerado la imputación de las ventas de energía en el Sector -
AutoproduetoreS; cifra que alcanza a 57 millones de sucres.
La participación del-Sector Energía en el Producto. Interno -
Bruto es, aproximadamente, del 1$.
ACÁPITE 4°,- SISTEMAS TARIFARIOS Y-PRECIOS-BE VEOTA
Hasta, la presente fecha no existe en el País ninguna regula -/
ción de tipo nacional sobre tarifas, función, que fue encomendada hace dos
años, por Decreto Ley de Emergencia, a-la Dirección de Recursos Hldráuli -
eos y Electrificación del Ministerio de Fomento.
- 48 -
A falta de estas regulaciones, las tarifas se han fijado en
los sistemas eléctricos Municipales laediante las denominadas "Ordenanzas
de Luz y Fuerza", las cuales, con nuy raras excepciones, no han relaciona-
do los precios de venta con los costos de producción*
En las empresas eléctricas autónomas, por lo general, la fija
eión de tarifas se ha hecho de acuerdo a estipulaciones constantes en el -
Contrato de Concesión de Servicio Eléctrico, como el caso de la Egresa -
Eléctrica del Ecuador, o, en otros casos, a base de reglamentaciones acor-
dadas entre las Bapresas Eléctricas y los respectivos Municipios accionis-
tas.
En la mayoría de los sistemas eléctricos ha predominado la in
suficiencia de tarifas, las cuales en algunos casos no han permitido siquie
ra cubrir los costos de sueldos, Jornales, combustibles, etc.* En los sis
temas eléctricos de propiedad, muñí eipal, por estas causas no ha podido con¿
tituirse el fondo de depreciación de las instalaciones, ni mucho menos las
reservas para expansión de los sistemas.
El desconocimiento de la importancia de las tarifas como in£
trumento de promoción del desarrollo eléctrico, ha conducido a los Bltte -
mas municipales a un desfinanciamiento crónico, que ha determinado la ne-
cesidad de contar con asignaciones estatales, cuya finalidad se ha.desvir-
tuado, en lugar de servir para el fomento de los sistemas eléctricos, se han
convertido en subsidios para cubrir los déficit de operación.
La diversidad de las tarifas ea.un hecho muy significativo
corrobora lo expresado anteriormente (Cuadro No. I-l6).
- 49 -
CUADRO lí0 I-1É-
PRECIO. MEDIO DE VENTA DE EliECTRICIDAD
SIERRA
TULCAN
IBARRA
QUITO
LATACUNGA
AMBATO
RIOBAMBA
CUEHCA
LOJA
SaCKES/KWhV
0.35
0.1*7
0.39
0.-20
0.29
0*-26
0,3*f
0.57
TARIFA PROMEDIO
COSTA
GUAYAQUIL
ÍORTOVIKJOMAOTA
CALCETA
BABAHOÍO
MÁCHALA
NACIONAL: 0.55
SUCRES/iaíb.
.0.6*
1.10
0.9
1.-5X
,0.77
.1.07
FUENTE: Encuestas directas y elaboraciones de INECEL.
. Aquí puede observarse las grandes diferencias de tarifas que
existen en poblaciones de la Coata., coiao Manta, Portoviejo, Calceta, Bafcaho
yo y Máchala que teniendo sistemas termoeléctricos similares; sin embargo
el precio de venta de la energía acusa una marcada diferencia. Igual anar
quía existe en los sistemas tarifarios de las ciudades de la Sierra.
- 50 -
SECCIÓN Ja.- DIAGNOSTICO
Conviene destacar los siguientes aspectos fundamentales: ,
1.- Demasiadas entidades realizan y explotan sistemas eléctricos.
Se diluyen los capitales en múltiples obras de pequeña magnitud y de ráp¿
da ejecución, en las que no interesa el aprovechamiento óptimo del dinero,
pues su insuficiencia no deja muchas posibilidades cpie escoger. Las cantil
dades así invertidas suman, en conjunto, capitales relativamente importan-
tes.
2.- La consecuencia directa de la dispersión de capitales y del
número excesivo de sistemas eléctricos pequeños es la preponderancia de
los sistemas termoeléctricos y el desaprovechamiento consiguiente de los
recursos hidráulicos. Todos estos factores inciden sobre los costos de
producción elevándolos de tal manera que, en la generalidad de los casos,
no pueden ser cubiertos con tarifas. Los sistemas eléctricos son así inca1
paces de financiar sus expansiones, las cuales requieren continuamente de
nuevos aportes de capital que pesan gravosamente en los presupuestos esta' " " ' % ' s,
tales o municipales, sin que se logre superar el problema»;' *•*"*! «/•i-J&vvj. -.•,.,..
3.* La tendencia de constituir empresas eléctricas autónomas que
se ha manifestado de manera especial en los últimos años, tiene seguramen-
te como origen la necesidad de obtener mayor solidez económica y técnica -
para los programas de desarrollo eléctrico en las zonas en donde estas ern
presas se han organizado.. Slnembergo el radio -dfe acción de estas nuevas -
empresas, en la mayoría de los casos, no ha logrado superar el ámbito can
tona}.. Es decir, al constituirse estas empresas se ha perdido de vista el
objetivo principal de centralizar la producción eléctrica de una vasta zo-
na, en una o dos centrales eléctricas potentes. De la misma manera, tampo
co se ha o"bteriido fortificar en la forma que hubiere sido deseable, la ca-
- 51 -
pacidad económica de las empresas, hecho que hubiera podido lograrse me-\e el asocio de varios municipios.
k.-Todos los problemas y limitaciones de carácter económico que
se han comentado/ como no podía eer de otra manera, originan problemas de
carácter técnico: desconocimiento de los recursos energéticos, especdalmen
te hidráulicos, que ha impedido la ejecución de las otras sobre bases cie£
tas; insuficiencia y a veces carencia absoluta de estudios técnicos; desa-
rrollos eléctricos inadecuados; derroches de dinero en obras inútiles;«qul
pbs inconvenientes y de operación cara y difícil; etc..
5«-En suma, la electrificación se ha desarrollado en el País, en
un medio de gran desconcierto, sobre bases financieras más bien inconvenien
tes que insuficientes, y sin que haya habido una adecuada comprensión sobre
la importancia del papel que está llamada a desempeñar en el desarrollo ec£
nómico nacional. El resultado de la conjunción de todos estos factores ne
gativos es el bajo nivel de desarrollo alcanzado por el Sector y su incapa
cidad de abastecer los requerimientos de energía de la Nación.. La grave -
dad de este problema debe incitar al País a dedicar todo el empeño que sea
necesario para solucionarlo, pues su persistencia puede convertirse pronto
en un cuello de botella para el desarrollo económico nacional..
- o -
C A P - Í T U L O I I
- 52 -
CAPITULO U
PROGRAMA DE ELECTRIFICACIÓN
SECCIÓN la.- CARACmaSTIGAS PRINCIPALES
ACÁPITE !•.- LOS OBJETIVOS DEL PROGRAMA
El objetivo general es incrementar las disponibilidades de -
energía eléctrica del País, a un nivel suficiente para iaxpedir que la fal-
ta de energía constituya un obstáculo para el desarrollo económico naci£
nal.
Este objetivo general implica a su vez los siguientes objeti
vos particulares:
1.- Expansión de las áreas servidas y auaento general per-cápita
de las disponibilidades de energía eléctrica.
2.- Disminución de los costos de producción de energía eléctrica,
mediante el empleo racional de las disponibilidades economi -
cas, la utilización de los recursos energético» más eonvenien
tes y el mejor aprovechamiento de los sistemas eléctricos.
3.- Centralización de la producción de energía en un menor número
de centrales de mayor capacidad.
U.- Substitución de la generación termoeléctrica por energía hi-
droeléctrica, en la medida posible y conveniente.
5.- In-cremento de la capacidad y tamaño de las líneas de transmi
sión y redes de distribución.
- 53 -
ACÁPITE a».~ ALCANCES EEL PROGRAMA
Apartado 1. Limitaciones
1. La reducida capacidad de inversión del País afecta de manera
decisiva al alcance del Programa, La electrificación se caracteriza por -
ser uno de los sectores económicos que requiere de más fuertes capitales.-
£Q el pasado, la falta de orientaciones precisas en el desarrollo eléctri-
co condujo a una inadecuada inversión de las rentas disponibles,, producien
do la acumulación de un déficit de magnitud considerable que, con toda se
guridad, ha significado un f£eno al ritmo de desarrollo económico general.
Kl remediar esta situación implica un esfuerzo financiero ex-
traordinario,, que viene a sumarse al que normalmente debería ser desarrolla
do para crear las nuevas unidades productivas que exige el ritmo creciente
de la demanda de la energía eléctrica. Todo esto supone un esfuerzo econo
mico extraordinario, que con toda seguridad, no está al alcance de las po
sibilidades financieras exclusivas del País.
Existe, desde luego, la posibilidad de que una parte importan
te de los programas de desarrollo eléctrico pueda ser financiada por empree
titos extranjeros, pero deben tenerse muy en cuenta los requisitos que exis
ten para obtenerlos. En general, y de acuerdo a las modalidades adoptadas
por las entidades financieras extranjeras, el monto de empréstitos que pu£
de obtenerse no excede, sino en el mejor de los casos, de un 60$ de la in
versión total. Asimismo, prácticamente no existe ninguna posibilidad de -
obtener financiación externa para obras de pequeña magnitud, en las que *
predominan les inversiones en moneda nacional.
Si se considera el poco interés del capital privado para la
financiación de servicios eléctricos de carácter público, sólo quedan como
fuentes confiables de financiación las rentas específicas de los municipios,
- 54 -
las posibles asignaciones fiscales y los capitales del Instituto Ecuatoria
no de ELectrificación. Las rentas específicas1 municipales y las asignado
nes fiscales han alcanzado en los últimos años aproximadamente a un prome
dio de 27.6 millones de sucres al año y las posibilidades de inversión del
Instituto Ecuatoriano de Electrificación, según sus actuales rentas, no po
drán exceder de 21 millones de sucres anuales, en promedio. A base de e¿
tas disponibilidades económicas no puede proyectarse un programa de elcc»
trlfieación muy ambicioso, tanto más que, a causa de la práctica actualmen
te mantenida de tarifas eléctricas insuficientes, solamente puede contarse,
de manera limitada y con muchas reservas, con capitales autogenerados por
sistemas eléctricos* Adicionalmente, las rentas municipales y las asigna-
ciones del Gobierno Central no siempre se han dedicado por entero a inver-
siones, sino que, en muchos casos, se han utilizado para cubrir los déficit
de operación de los sistemas eléctricos municipales,
La magnitud de las obras que pueden realizarse en base a estos
recursos, a aquellos que pueden conseguirse de empréstitos internacionales
y a los que deberán obtenerse con la implantación de prácticas racionales
en los sistemas tarifarios del País es, con seguridad, menor de lo que ca
bría esperar*
Por las ratones expuestas, el programa de electrificación no
pretende cubrir la totalidad del País, pues no es necesario mayor argumen-
to para comprender que existen regiones de muy baja demanda y acentuada dte
persión de población, a las cuales resultaría antieconómico abastecer de -
energía incorporándolas a un sistema central, Kstas zonas, por consiguien
te, deberán desarrollar pequeñas obras de generación local o construir, si¿
temas eléctricos aislados, de pequeña magnitud, que podrían integrarse en
un sistema mayor, en el futuro»
Las restringidas disponibilidades del cepita! y le necesidad
- 55 -
consiguiente de "buscar el mejor empleo de los fondos obtenibles, ha obliga
do a establecer un criterio de selección de las obras que podrían ejecutar
se. Este criterio, en lo fundamental, no ha sido otro que el de desarro -
llar aquellos sistemas en donde la persistencia indeterminada de déficit •»
de energía eléctrica, afecta en mayor grado al desarrollo económico gene -
ral.
2«- Las limitaciones de carácter técnico, tienen también una in-
fluencia decisiva tanto sobre el alcance como sobre la, estructura del Pro
grama* Entre este» limitacione* pueden citarse: la carencia de cartas to
pográficas para la mayor parte del Baís; la falta de estadísticas adecua-
das sobre aspectos fundamentales para el conocimiento del mercado eléctri-
co y la determinación de la demanda futura de electricidad; y la inexisten
cia de estudios técnicos aun a nivel de anteproyecto, inclusive para los -
sistemes eléctricos que son de inminente necesidad. Sinembargo, la limita
ción mes grave, por lo dificil de superar, es el desconocimiento de loa r«;
cursos energéticos nacionales. Nunca podrá insistirse demasiado sobre la
gravedad del hecho de haber descuidado la investigación y estudio de los -
recursos hidroeléctricos del País. EL potencial de los ríos ecuatorianos
es hasta hoy prácticamente desconocido y las estadísticas hidrológicas que
existen no cubren sino períodos no mayores de 2 ó 3 anos y solamente pora:í'
algunoc de los recursos hidráulicos que han parecido los más importantes»
Puede comprenderse fácilmente las serias dificultades que re
sultán de estas circunstancias para la realización de cualquier programe. -
de electrificación. EL conocimiento adecuado de un recurso hidroeléctrico
requiere de estadísticas y estudios que fácilmente pueden prolongarse por
un período de 7 ó más años. Este ha sido el escollo con el que se han es-
trellado todos los intentos de programación eléctrica que se han esbozado
anteriormente. Desgraciadamente los fracasos anteriores no hicieron sufi-
- 56 -
cíente impacto en la conciencia de las autoridades nacionales y la inicia-
ción del estudio de los ríos ecuatorianos ha permanecido igualmente descui
dada hasta la creación reciente del Servicio Nacional de Hidrología y Me*
teorología, que desde hace dos años viene realizando una eficiente labor,
Es un hecho incontrovertible que el País en general se debate
en una angustiosa falta de energía eléctrica, mientras millones de kilova-
tios-hora potenciales escurren inútilmente por sus ríos y torrentes» Esta
angustiosa situación no puede soportar una espera de varios años para, la -
iniciación de una obra que es, por todas las razones, impostergable. El
País no puede dejarse abrumar una vez más por la falta de las más favora -
bles condiciones técnicas, sino que, de manera inexcusable, debe iniciar -
cuanto antes un plan de acción efectiva.
Por todas estas razones, y pese a la ausencia de información
básica suficiente, se ha considerado en el Programa el aprovechamiento de
varios recursos hidroeléctricos de importancia. Es el objetivo presentar
un camino a seguir, una meta, en cuya obtención deben concentrarse todos -
los esfuerzos. Al incluir estos aprovechamientos en el Programa, se asume
desde luego que los niveles de potencia a ellos asignados, serán convenien
temeate confirmados, mediante la realización de los estudios hidrológicos
indispensables, que deberán iniciarse ya y mantenerse durante los primeros
años del Programa, hasta obtener las seguridades técnicas suficientes, so-
bre los caudales de todos y cada uno de los recursos hidroeléctricos cons¿
derados. Los niveles de potencia que se señalan en el Programa para cada
uno de los aprovechamientos hidroeléctricos, han sido determinados a base
de las informaciones disponibles que, cabe insistir, son insuficientes, j>e
se a que estos niveles se han calculado eon índices elevados de seguridad,
sobre los datos de caudales disponibles hasta el momento, productos de ob
servaciones y mediciones directas pero esporádicas. .
- 57 -
Apartado 2. Características del Programa
1. Como criterio general, el Programa -está dirigido a obtener la
disminución del número de pequeñas centrales eléctricas aisladas, en favor
de una concentración dé la producción de energía en pocas centrales de ma
yor capacidad.
Otra orientación importante del Programa es la tendencia a -
substituir, en lo posible, las centrales termoeléctricas con hidroeléctri-
cas.
2. En el Programa se han considerado 16 roñas del País en las -
cuales se recomienda la 'instalación de uno o varios sistemas eléctrioos,S£
gún su conveniencia; la prosecución de obras iniciadas o el mejoramiento *
de las existentes»
Las zonas, por lo general, comprenden un ¿rea en la que se fc
cluyen las capitales provinciales y cantonales y las poblaciones más impor
tantea que pueden ser atendidas, económicamente, por medio de líneas de -
transmisión.
Aunqie no en todos los casos loe proyectos y obras que se en
cuentran actualmente en vías de ejecución o en fase de construcción tienen
características adecuadas, ha sido inevitable considerar su aprovechamien-
to en vista de la importancia de las inversiones ya realizadas»
Entre estas obras en marcha, puede señalarse como ejemplo, el
Programa de Electrificación de la Costa, promovido por INECEL, a base de -
las unidades flotantes a vapor APB. Estas unidades se encuentran ya en el
País y listas para entrar en funcionamiento, con una capacidad total de -
18.000 KW. Las fuertes inversiones realizadas en estos equipos Justifican
que se los incluya en el Programa como centrales destinadas a servir espe
cialmente en los primeros años del período, considerando sin embargo, que
deben ser retiradas de servicio tan pronto pueda disponerse de otras fuen-
tes de energía eléctrica de operación más económica.
-. 58 -
La ventaja de desarrollar las obras en marcha o de adaptar -i . >
los proyectos de realización inmediata es que, contando con ellos, se pue
de aliviar, el déficit que amaga a importantes regiones del País, a plazo -
Muy corto y con inversiones adicionales relativamente pequeñas.
3. Lo enunciado con» criterio general del Programa se complemen-
ta, naturalmente, con la programación de líneas de transmisión importantes
por su longitud y capacidad, ya que los aprovechamientos hidroeléctricos -
que 'fie han considerado están localizados en la Sierra y, consecuentemente
alejados de lo* principales centros de consumo de la región costanera del
País»
•\ causo del costo elevado de las líneas de transmisión y, so
bre todo, por las característicaíá áe la demanda, no se ha considerado den
tro del período del Programa la bons tracción de líneas de Ínter conexión, ya
que el intercambio de energía entre las distintas centrales, no alcanzaría
niveles adecuados comd para Justificarlo. Por este mismo motivó, no se ha
tomado en cuenta en el programa la construcción de anillos o mallas de «A
ta tensión qüfe alimentarían un cehtro de consume desdé dfas o más puntos di
ferentes.
Se ha previsto, sinembargo, que con la instalación de las lí
neas de transmisión más importantes, deberán quedar construidos varios tra
DOS de lo que en el futuro será la red de interconexión nacional» Las ca
racterísticas de construcción de estas líneas, están previstas para que^me
diante sencillas modificaciones, puedan ser utilizadas en la mencionada red.
k* En el Programa se ha prestado atención especial a la amplia -
ción, modificación y construcción de redes de distribución, pues éstas han
sido uno de los aspectos más descuidados en la generalidad de las poblado.
nes y aun ¿n las ciudades más importantes del País*
- 59 -
5.- Otro punto al que se ha concedido importancia especial es la
realización de estudios técnicos y la consecución de asistencia técnica^Pa
rs esto se asigna una cantidad importante dentro del Programa, pues la rea
lización de todos los proyectos depende, en grado máximo, de que se pueda
disponer oportunamente de estudios técnicos de calidad adecuada.
Apartado 3« Metas
El Programa de Electrificación se ha fijado las siguientes me
tas:
1.- Instalar nueva potencia generadora por un total de 320.300 Ki
lovatios»
2r- Construir líneas de transmisión de 13.8, 33, 69, 102 y 230 KV.
en una longitud de 2.172 Km,, hasta el año 1968; y, hQQ Km.
mas, hasta el año 1973-
3.- Montar un total de 731 MVA. adicionales en subestaciones trans
formadoras hasta el año 1973-
k. - Construir nuevas redes de distribución urbanas y reformar y me
jorar las existentes en el lapso 1963-1973 con una longitud
total aproximada de 2.9**-5 Kin.
Los índices unitarios nacionales correspondientes a las metas
físicas mencionadas, serían los siguientes:
Disponibilidades per-capita
W/habitante
KWH/habitante
1963
3 . 67
105-2
1968
53.20
176.0
1973
71-5
2*1-0.0
Lo anterior supone que la potencia disponible per-cápita aumen
te durante el período a un 7*3$ acumulativo anual y la generación per-cápi-
- 60 -
ta, al 8.3 aproximadamente.
Se deduce que las metas a alcanzar no son ambiciosas sino
guardan relación con el esfuerzo financiero que la Nación jwede realisar ,
complementado con la ayuda financiera externa*
En lo que-respecta a la población servida, el programa se pro
pone incrementar el porcentaje de la población beneficiada por el servicio
eléctrico, desde el 35.6%.registrado en 1962, al k^.Vf» en 1968 y al 46.5 %
en 1973> del total del País, respectivamente.
Loa resultados físicos a obtenerse con el Programa de Eleotri
ficaoión están demostrados en el Gráfico No. II y en el Cuadro No. H-l.
ACÁPITE 3».- REQUISITOS DEL PROGRAMA.
Apartado 1» Inversiones
Las exigencias de inversión para cada uno de los sistema* elfic
trieos incluidos en el Programa, están detalladas en forma anual en los -
Cuadros correspondientes de la última Sección.
El calendario de inversiones a nivel nacional consta en el -
Cuadro No. II-2. En eee mismo Cuadro se indican las eubdivicionei de la«
inversiones de cada e2o en moneda local y ínbheda extranjera. Se debe ad-
vertir que los valores consignados en el Cuadro en mención no incluyen los
montos de los intereses de construcción ni otras cargas financieras prove-
niente» de los empréstitos que serán necesarios para llevar adelante el -
Programa. Estas cargas financieras se consideran posteriormente, cuando -
«e trata de la financiación del Programa.
Apartado 2. Requerimientos de Mano de Obra.
Las necesidades de mano de obra se presentan en el Cuadro No.
n-3, divididas de acuerdo a su objetivo. Para la operación de los siste-
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mas se ha estimado que, al final del período se requerirán los servicios ¿Se
6.044 personas, de las cuales 438 deberán poseer especializaciÓó universi
taria.
En lo que se refiere a construcción, la estimación ee mucho -
más difícil; pues el numero de personal que se emplee depende fundamental-
mente de los métodos de construcción que sean adoptados» Por consiguiente,i
las cifras que se presentan deben ser considerada** más bien como un índice
de la cantidad de trabajo referida pora la ejecución del programa» Por e£
ta razón, estas cifras están expresadas en "Hombres-mes"*
ACÁPITE 4a.- PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS.
El cronograma de ejecución de los distintos rubros incluidos
en cada uno de los proyectos se lo presenta en el Cuadro No. H-4.
Puede apreciarse como los Estudios Técnicos inciden de manera
especial en los primeros años del período y, en algunos casos, se mantie -
nen a lo largo de varios años.
Asimismo, la construcción de las obras de generación, especial
mente de la-s nuevas obras hidroeléctricas, ocupan un período de dos a cua
tro años, de acuerdo a su importancia.
La construcción de líneas de transmisión, en roras ocasiones
excede de dos afíos. Sinembargo, aparecen algunos casos en que se señalan
períodos más largos; eso obedece al escalonaraiento con que se realizan los
construcciones dentro del tiempo y no precisamente al tiempo de construc -
ción de una línea determinada.
Se ha considerado en el Progrcuna que las ampliaciones de las -
redes de distribución deben hacerse en etapas pequeñas, que guarden una e¿
trecha relación con el crecimiento de las áreas servidas y el aumento de la
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2.-
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SISTEMAS ELÉCTRICOS
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10. f. Subestaciones
10.5
Redes de Distribución
10.6. Total
11,- MÁNTA-BAHIA DE CARAQUEZ
11.1. Estudios Técnicos
11.2, Obras de Generación
11.3. Líneas de Transmisión
11. f. Subestaciones
11»5* Redes de Distribución
11.6* Total
12.- GUAYA9.UIL-BABAHOYO
12,1, Estudios técnicos
12.2, Obras de Generación
12,3* Lineas de Transmisión
12. *f. Subestaciones
12,5* Redes de Distribución
12.6. Total
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LOS
COSTO TOTAL
(Millones de Sucres)
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CUADRO
(Continuación 5)
CBONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS
COSTO TOTAL
PERIODO DE EJECUCIÓN
(Millones de Sucres)
1.964-
1.965
1.966
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FUENTES; Elaboración de la J.N0 de Planificación e INECEL
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demanda. Esta consideración obedece a la intención de repartir las inver-
ciones necesarias en el tiempo., con el objeto de evitar el exceso de capa-
cidad de distribución de reserva y} por consiguiente disminuir las cargas
de capital que eso representa y obtener costos de producción más bajos.
- 73
SECCIÓN 2a.-
ACÁPITE 1. NECESIDADES DÉ FONDOS*
En la presente Sección se analizan las fuentes de capital que
permitirán financiar las inversiones contempladas en el Programa de Elec-
trificación.
Las necesidades totales de recursos para llevar a la práctica
los distintos proyectos, se resumen de la siguiente manera:
FINALIDAD MONTO %(Millones de Sucres)
1.1..
1.2.
1.3.
.Costos de construcción y estudios
Intereses durante el período de -construcción
Servicio de la deuda
2. 76
152
1.068
69,
3.8
26.8
La suma de 2-9l6 millones de sucres (suma de 1.1 y 1.2) com-
prende el pago de construcciones y estudios y, además, los intereses a cu
"brirse durante el período de construcción,, En el Cuadro No. II-5 se deta
Han las necesidades de fondos para la inversión en cada uno de los sist£
mas. Del total de los intereses, el 0 6$ corresponde al Sistema del Gua
yas, debido al fuerte monto de crédltc .Internacional , La diferencia se di£
tri"buye en los demás Sistemas.
Para satisfacer las amortizaciones de los créditos concedidos
al Programa y las obligaciones contraídas antes de 196 -, se ha destinado -
el 26.8$ de las necesidades totales, o sea, Ifco68 millones de sucres»
Los fondos requeridos para la realización de las construccio-
nes y el pago de intereses durante este período serán obtenidos separada -
mente por el Sector Privado, representado por el Sistema del Guayas, y por
el Sector Publico representado por los demás Sistemas.
CUADRO NQ II-5
NECESIDADES DE FONDOS PARA INVERSIÓN"
( Millones de Sucres )
i, 2. 3. . 5. 6. 7. 8. 9.10.
11.
12.
13.
1<Ú
15.
16.
SISTEMAS
TULCAN-IBARRA-CAYAMBE
QUITO-MEJIA-RUMIÑAHUI
SANTO DOMINGO DE LOS COLOBADOS
COTOPAXI-TUNGURAHUA
RIOBAMBA-GUANO-CAJABAMBA
ALAUSJ CHUNGHI
GUARANDA-CHIMBO-SAN MIGUEL
AZÜAY-GANAR
LOJA
ESMERALDAS
MANTA-BÁHIA
GUAYAS-LOS RIO S( JUBONES)
QÜEVEDO
SALINAS_SANTA ELENA
EL ORO (JUBONES)
ORIENTE
TOTAL
COSTOS DE CONSTRUC-
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INTERESES
DURANTE
LA CONSTRUCCIÓN"
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FUENTE: Elaboraciones de INECEL y de la J.N. de Planificación.
./Ram.
75 -
ACÁPITE 2. FUENTES DE FIXíANCIAMIEOTO.
Los recursos que financiarán los costos de construcción y pa-
go de intereses, provendrán de las siguientes fuentes:
la. Fondos generados por el Sistema»
2a. Aportes de Municipios, IKECEL y otros organismos*
3a* Rentas específicas.
¿í-a. Préstamos nacionales o internacionales.
(Referencias: Cuadros Nos» II-6 y II-7)
Apartado 1. Fondos Generados por los Sistemas.
Esta fuente está constituida por el resultado económico final,
representado por la propiedad neta de cada uno de los Sistemas.
El porcentaje de participación de este rubro en cada uno de
los Sistemas varía d£ un 0.5$ en el correspondiente a la Reglón Oriental ,
a un 55» 6$ en el Sistema d'e Salinaa-Santa Elena, motivado por influencias
de carácter externo a las Sapresas, resultante de la obtención de otros -
recursos como rentas específicas, aportes del Gobierno, Municipios, INECEL,
etc.
A medida que se realizan las distintas etapas del Programa se
observa una variación de la participación de los fondos generados en el to
tal de inversiones. En efecto, para 19&Í-, ésta representa un 9«8$, en tan
to que en 1973 ascendería al 81,k$ de las inversiones. Este hecho se Jus-
tifica por el continuo ajuste de los procesos productivos que, actualmente,
son deficientes y que no han permitido obtener utilidades y disponer de Jas
cuotas de depreciación de los equipos.
Por otra parte, las exigencias de inversiones fluctúan a tra
vés de todo el período, disminuyendo notablemente en los últimos años, lo
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que hace factible financiarlas casi en totalidad con fondos generados por
los sistemas,
La justificación del monto de los fondos generados que se con
sldera para cubrir inversiones, se detalla en el Cuadro No. II-8.
Los costos y ventas considerados en el Cuadro, se han calcula
do en base de ajustes en la producción del servicio de energía eléctrica ,
"bajo el supuesto de que, en el futuro, el alto porcentaje de pérdidas y ro
bos del servicio disminuye progresivamente; así como también que adoptarán
tarifas perfectamente estudiadas y consultadas que, abandonando criterios
equivocados, permitan cubrir, a mas de los costos directos de operación y
administración, las cuotas de depreciación y las amortizaciones de los pres
tamos que se obtengan.
Asimismo, con fines demostrativos, se presenta el Cuadro No.
II-9, correspondiente al análisis de la compooicián relativa de las ventas.
A base de la comparación de los costos totales de operación y entradas n£
tas de operación, podrá determinarse el nivel adecuado de tarifas a la rea
lidad económica y financiera de las Empresas, por una parte, y a la deman-
da real da energía eléctrica, por otra.
Apartado 2. Aportes del Sector Publico*
Otra fuente para el financiamiento del Progran», está consti-
tuida por los aportes de Municipios y Entidades Estatales; La indivisibi-
lidad del capital, característica de este Sector, y 'él hecho de que los sj£
temas eléctricos rentables se identifiquen) casi siempre, con los de gran
magnitud, determinan una alta demanda de inversiones que, unida a factores
negativos en la producción y venta de energía eléctrica, restan atractivo
al sector privado en esta clase de inversiones, con la consiguiente nécesi
dad de que éstos sean atendidos por el sector publico*
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des totales de inversión se Justifica por la escasez de recursos propios ~
de las empresas al iniciar las primeras etapas del Programa» I/
A lo largo de la ejecución del Programa, esta fuente dé fécur,V. i.'' '-
sos presente nana tendencia áéSréciéñte/ por cuepio ios movimientos economi. . I, ' » ' • ' £ ' • • • • .v .: •%
eos generan fondos cada vez tóa's suficientes para satisfacer las necesidades
de "bienes dé capital.
• .... '.-' ;' • '/ .'i i " ' •".•< ' • • •";Apartado 3* Rentas Es éeíficae,; Pera Electrificación»
M. Estado y ttinicipios han creado gravámenes para dedicarlos
al sector de energía eléctrica* Para cjiié estos fondos cundían su final i**
dad, es necesario que sean decididamente encausado* hacia el financiamién*
to de los proyectos contemplados dentro del Programa,
Los fondos gue se obtendrían por concepto de impuestos para -
electrificación, se estiman en un promedio de 18.7 millones de sucre» anua
les, lo que representaría un total de 187 millones de sucres para el perlo
do 196\ 1973- Sinembargo/ en el Cuadro de Finañciamiento se limita la -
participación de éstos a 92.7 millones de sucres, decido a que, luego de -
que, se hayan financiado las primeras etapas de construcción, se los emplea
ría en garantizar el pago de créditos tanto externos como internos.
I/ EQ este rubro se incluye los aportes a la Empresa Eléctrica del Ecua-
dor que serán necesarios para financiar los costos localea dé los pro
yectos contemplatoe dentro del Sistema del Guayas.
* 82 -
Apartado k* Prestamos
De la inversión total de capital, que es de 2*915 millones de
sucres, el 5*6$ se financiara con fondos propios y, el 5k¿k%, con présta-
mos. EL 10.1$ será financiado con préstamos nacionales y, el Mu3&con ex>
tranjeros. (Referencias: Cuadro No» II-10).*/
li-.l»- Préstamos Nacionales: El Programa de Electrificación ccrres-
pon'ciiente al Sector Publicó, es decir todo el sistema, con excepción de Qua
yaquil y Quito, necesita financiar un préstamo nacional de 29 - millones de
sucres, a distribuirse en los diez afios de ejecución del Programa*
Bebido a la naturaleza de los programas, estructurados de a<xier
do a la necesidad y/o a la demanda urgente e inmediata de energía eléctrica,
en la mayoría de los sectores que forman el sistema, necesariamente se ha
enfocado las inversiones en cantidades más fuertes en los 6 primeros años,
ya que en este período se utilizará el 91$ del monto de préstamos naciona-
les, incidiendo, de esta manera, en la necesidad de obtener los préstamos
nacionales, en casi su totalidad, en el lapso indicado.
' En los 6 primeros años de operación se necesita la obtención
de los préstamos nacionales, en la siguiente proporción:
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Tomando en consideración este punto de vista se presentaba con
tinuación, tres alternativas o formas operativas para la concesión de prés
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tamos nacionales:
Alternativa 1: Emisión de tonos de electrificación, con garantía del Go-
bierno, por el valor total de 29 millones de. sucres, qué -
se pondría a disposición del Sector Publico y Privado, captando en esta ft<r
ma el flujo de la corriente de ahorros de los mencionados sectores y dedi
candólo á la inversión y financióMento del Programa de Electrificación*
Alternativa 2; De los porcientos indicados anteriormente, se coz prueba que
los recursos del préstamo nacional deben ser situados du-
rante los 6 primeros años en la proporción del 91¿2$« Por lo tanto, ee ne
cesario arbitrar una forma operativa que dé agilidad y flexibilidad en la
obtención del flujo del éapital interno, ya que el cumplimiento de los pro
gramas exige disponer, en la medida necesaria, qué la corriente de ahorros
nacionales se encamine en forma acelerada hacia la inversión de este Pro -i. •
grama- Asi, pues, esta segunda alternativa comprende la emisión de bonos
de electrificación, con garantía del Gobierno, por el valor de I8o millo-
nes de sucres, a situarse en el mercado de valores en los 6 primeros años
y complementar el valor total requerido, solicitando el crédito por 120 mi
llenes de sucres a otros organismos de crédito internacional, estipulando
las condiciones, plazo, etc., convenientes al financiamiento y rentabilidad
de los programas*
Alternativa 3: La tercera posibilidad para la consecución del préstamo na-
cional es la de captar la corriente de ahorros netos, dé los sectores públ¿
co y privado, mediante la emisión de "bonos y cédulas de electrificación, con
garantía del Gobierno, eri un valor de l80 millones de sucres. De la canti-
dad total de préstamo, el 2.8% corresponde a cédulas y el ko%> a bonos de -
electrificación. Gomo se indicó en el numeral anterior, las corrientes de
fondos harán impacto en los 6 primeros años del Programa; y, para la aplica
ción de fondos de acuerdo con las exigencias de las inversiones no financie
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ras y f inanoieras, será menester completar el 32$ restante coa crédito in
temad onal, como en la Alternativa 2»
, 4*2.- Préstamos internacionales: La ejecución del Programa contera*
pía, a mes d.é. las corrientes de foñloa indicadas anteriormente, un prpgra-
ma de finándami iito de crédito externo. EL procen-tiaje a financiarse con
recursos internacionales es del Mt.3# de la inversión de capital, De .este
poreieñto se excluyen los créditos solicitados por los Sistemas de Quito y
Guayaquil, qué se encuentran ya en trámite, representando este el 26» 3$, r
El Programa solicitaría el 18$ restante a un organismo de crédito interna-
cional que financie esta clase de programas en condi dones convenientes ,
A excepción de los Sistemas de Quito y Guayaquil, ÍNECEL tona
ría a -su cargo la ejecución y financiación de los sistemas, figurando este
Organismo, con» la entidad solicitante de los créditos y arquirlendo, de e£
ta manera, los derechos y obligaciones correspondientes. Por otro lado, -
INECEL financiaría las obras de cada uno de los sistemas»
Apartado 5. lUspanibilidad. de Becureog rara el Servicio de los Préstanos
(Referencias; Cuadro No. 11-11),
Dentro del proceso económico del Prográiaa se han designado los
rubros <j&e generará los fondos necesarios para cubrir 1 servicio de la deu
da contraída para este Programa* Est s *ulíros son los siguientes :
,i . 1*- Pondos generados por el Sistema, Estos fondos corresponden a
las corrientes no financieras representativas de la actividad
económica de los sistemas. Hasta 1973 el valor total de f 0*1
dos generados con aplicación 'a la amortización del préstamo ~
asciendé a 1052 millones de sucres, con un porciento del 98» 5
del valor total amortizado al final de ios. 10 años del Progra
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ná¿ El salió ¿el 1*5$ 'será cubierto cotí los siguientes nitros:
1.1.- A^rte^^^\^^iemói¡'')9íí^±T^8:f^)^^<^^ rejirestótandJS' ésta
corriente Jel 1.1$ de ía ¿mórtizaciaíi al año 1973 j y
1.2.- Rentas específicas de cada uno dé ios sistemas, representando
el (
Con el mentó de las'tres fú'entes dé recursos se tiara el serví
cío de amortizadioñ de la deuda, ' contemplando iantó él principal como el -
interés, a lo largo del tiempo dé duración dé este Plan (l96t - 1973). EÍ
total amortizado a 197$ será dé 1.068 millones de sucres, previo calculo a
base de las cuotas de ambrtizaéi&n gradual, dé acuerdó con las estipulado
nes ásuálas de los préstamos tanto nacionales cómo Internacionales
- 88 -
SECCIÓN 3a.- DESCRIPCIÓN DE LOS ELÉCTRICOS
ACAPBÍE lo».- SISTEMA ELÉCTRICO TÜLCAIí-IBARRA-CAYAMBE.
Referencias:
Cuadro No^ H-l.l: Población, Demanda y Evolución de la 50
tencía instalada.
Cuadro No\: Programa de Inversiones Estimadas.
Apartado 1, Áflpeefcoe Generales
EÍ estudio del mercado eléctrico, de las características de
los actuales sistemas eléctricos y de las posibilidades de desarrollo futu
ro de la zona, señalan la conveniencia de reunir en un solo sistema eléctrl
co a las Provincias de Carchi e Imbabura y a la Región de la Provincia de
Piphincha situada al norte de los ríos Pisque y Guayllabamba.
En esta Región existe muchos pequeños sistemas eléctricos in
dependientes.. La central más importante por su potencia es la centre! "La
Playa" que sirve a la ciudad de Tulcán.con 1,320 Kv. instalados pero con -
serios problemas provenientes de la insuficiencia del caudal del río Bobo
en las épocas de estiaje. Problemas como el explicado para la central "La
Playa" de Tülcán afectan también a otras centrales eléctricas, en Duchos -
casos por falta de caudal o, en otros, por deficiencia de los equipos.
La capacidad instalada teórica, bien Utilizada e integrada
en un sistema eléctrico general, sería posiblemente suficiente para aten -
der la demanda regional de energía eléctrica hasta 19&5 aproximadamente.No
•obstante, la falta de integración de los sistemas ocasiona grandes despro-
porciones entre las diversas localidades y es causa de la presencia de d£
ficit acentuados en algunos lugares., en tanto que en otros la capacidad -
instalada no puede ser aprovechada normalmente, ya sea por factores de or
den técnico derivados de la falta de planeacion adecuada, ya por falta r£
lativa de mercado*
La integración de los sistemas sería pues una solución inme
diata y que podría ser realizada con inversiones relativamente pequeñas» -rt- ' '.. • 4 ' -. ', > •
Redundaría en Una mejoría rápida y general dé'l servicio eléctrico y, al per
mitir una mejor utilización de los sistemas, sería factor determinante de
una disminución notable Sé los costos actuales de producción.
. ' Para 1973 1* demanda de electricidad en la zona ha sido cal
*í * : ' ' *culada en £1.3 MW., 66 .decir, sé deberá incrementar la potencia existente -
por lo menos en 15«1 MWi, para poder atender adecuadamente a las necesida -
des de uña población que, se estima, llegará a los 1 1.000 habitantes en el
año mencionado.
La solución ideal sería talvez el construir una central hi-
droeléctrica de capacidad suficiente para atender a toda la demanda pero se
debe considerar que actualmente existen en la zona obras en construcción, en
las cuales se han invertido ya considerables capitales. En este ceso se en
cuentran la hidroeléctrica Ambi y la nueva hidroeléctrica sobre el río Bobo.
Estas centrales se construirán y entrarán en servicio dentro del período in
cluído en el Programa y por tanto deberán ser aprovechadas.. La hidroeléc -
trica del río Ambi, que construye la Empresa Eléctrica Ibarra S.A., estará
terminada y en plena producción en el año 1966. La nueva hidroeléctrica so
bre el río Bobo es un aprovechamiento de las obras que construye el Munici-
pio de Tu lean con el fin de asegurar la producción de la potencia nominal -
actualmente instalada en la central La Playa. En el curso de las obras de
aducción para incrementar el caudal del río Bobo con las aguas de los ríos
Grande y Chico, existe una caída que puede ser fácilmente aprovechada para
generar no menos de 2.000 Kw.. Esta obra resulta sumamente económica y po
dría estar construida para 1966, es decir, a tiempo oportuno para cubrir las
- 90 -
exigencias de la demanda de la zona de Tulcan que, .para entonces, serán su
periores a la capacidad total de la Central I*a Playa,
Las obras mencionadas que, como se ha explicado, son solucto
nes inmediatas y obligadas no proporcionaran toda la potencia que se requte
re para satisfacer las necesidades de la zona hasta el final del período,-
Pueáe preverse que las actuales céntrales más las nuevas hidroeléctricas *•
del río Ambi y del río Bobo solamente podrán cubrir la demanda hasta el -
año 1968 aproximadamente. En ése ano pues deberá estar en servicio una nue
va central» La capacidad de esta central deberá determinarse mediante un
estudio económico comparativo de la conveniencia de reemplazar a las pequ<e
ñas centrales b, simplemente, de crear una nueva Unidad de generación que
trabaje en paraleló con ellas.
La localiaacion de la nueva central deberá ser estudiada d*
tenldaniente buscando el aprovechamiento más conveniente. Existen algunos
recursos hidráulicos de fácil aprovechamiento. Puede mencionarse por ejem
pío el río Pisambilla (Proyecto El Hato), en donde las investigaciones has_
ta ahora realizadas demuestran que puede instalarse una central con una ca
pacidad del orden de los 10,000 Kw«, Igualmente, en la Provincia del Car
chi se han estudiado varias posibilidades de aprovechamiento del río Apa-
quí, encontrándose como la más favorable aquella que se conoce con el nom
bre de Proyecto Montufar , que es una utilización múltiple para riego y -
electricidad. Aunque la capacidad de este aprovechamiento del río Apaquí
podría alcanzar a una potencia superior a la ya indicada de El Hato, hacen
falta estudios detenidos que demuestren su factibilidad. lío existiendo una
determinación precisa sobre la obra que será necesario construir y con el -
fin de determinar el orden de magnitud de las inversiones que serán necesa-
rias para llenar las necesidades de energía eléctrica en este sistema, se ha
considerado en este estudio el desarrollo de la central de El Ha.to* Las ci
fras incluidas en el Programa de inversiones corresponden pues a le cons -
trucción del sistema El Hato como parte del sistema general de la zona Tul
can-Xbarra-Cayambé¿
Apartado 2.- Descripción
2.1«- Ob afi Qé Generación; Entre éstas obras se considera en el
presente Programa, éOmo ya se ha indi
'cedo, la terminación de la construcción de la central hidroeléctrica del
Ambi de 6,000 Kw, de capacidad total. EL desarrollo de esta central podría
realizarse en dos etapas, una inicial de *f»000 Jftr* que deberá entrar en ser
vicio en 1966 y una segunda etapa de 2»000 Kv. #ie empezará a operar en -i
19671 En el primer período del Programa eflta central alimentaré a los Can
tories de Ibarra, Atuntaqui, Cotacachi y Otavalo conectándose en paralelo -
con las actuales centrales hidroeléctricas de esas localidades.
La central del río Bobo deberá estar construida para el año
1966 con una capacidad total de 2,000 Kw.. Las instalaciones de la maqui-
naria podrían hacerse en dos etapas de 1.000 Kv. distanciadas un año entre
sí a partir de 1966, Esta central reforzará a la actual central La Playa
de Tulcán y alimentaré al sistema eléctrico del Carchi que deberá reunir a
loa actuales sistemas de los Cantones Tulcán, Montufar y Espejo.
Por último la central futura de El Hato (o Apaquí) deberá -
entrar a operar en 1968 con una capacidad inicial de 5»000 Kw. debiendo in
crementarse esta potencia sn otros 5«000 en el año 1972. Cuando esta nu£
va central entre en operación deberán integrarse los sistemas del Carchi e
Imbabura y conectarse con la parte norte de la Provincia del Pichincha, pa
ra dar servicio a los Cantones de Cayambe y Pedro Moncayo*
2.2,- Líneas de Transmisión y Subestaciones: De acuerdo al pro-
grama de incremento
de la potencia instalada, las líneas de transmisión y subestaciones que de
berán construirse serían las siguientes:
En el año 19&6 deberán entrar en operación las líneas de -
transmisión a 69 KV» Tulcáñ-EL Ángel e Ibarra-CotacackU En 1968, en coor
dinación con la entrada en servició de la central hidroeléctrica de EL Ha
tó (o Apaquí) se integrará el sistema con la construcción dé dos nuevos tra
mbs de líneas de transmisión a 69 KV.: El Angel-Ibarra y Atuntaqui-Cayambe.
fen total el sistema a 69 KV; alcanzará a 180 Km; en 1968.
El sistema contará con cinco centros principales de distri-
bución: Tuícán, El Ángel, Ibarra, Cotácadhi y Cairambe en donde estarán lo
calízadas las Subestaciones principales de transformación de 69/13*8 KV; ;
diesde las cuales partirán las líneas de sub-transmlsión hacia los principa
les centros de consumo. Las principales líneas de 13«8 KV. serán:
El Ángel-San Gabriel-Huaca-Julio Andrade;
El Angel-La Libertad-San Isidro-Mira;
Ibarra-San Antonio e Ibarra-La Esperanza;
Cotecachi -Atuntaqui - Chai tur a ;
Cotacachi-Otavalo- íonzalez Suarez;
Cayambe-Tabacundo-Malchinguí.
2,3.- Redes de Distribución: En los casos donde sea posible se *
reacondlclonarán y-ampliarán la ret
des existentes, pero se ha calculado que en un -80$ será necesario la cons-
trucción de redes nuevas.,
2.ií-.r Estudios Técnicos: La iniciación de los estadios para las
obras de generación, transmisión, sube
taciones y redes de distribución, ha sido programada pra el año 196k. Den
tro del programa de estudios tiene especial importancia la ejecución del -
estudio comparativo del desarrollo de la futura central hidroeléctrica que
ya se ha mencionado.
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SISTEMA ELÉCTRICO IBARRA - TULCAN~CAYAM8£
PROGRAMA DE
INVERSIONES
ESTIMADAS
( Millonesde Sucres )
•
AÑO DE ENTRADA
1.- INVERSIONES EN ESTUDIOS
TÉCNICOS
2.- INVERSIONES EN GENERACIÓN
2.1. Hidroeléctrica "La Playa"
(Ampliación}
2.2.
Hidroeléctrica "Río B
obo»
2.3.
Hidroeléctrica "Río
Arabi"
2.4. Hidroeléctrica "Rio Hato"
2,5. Total Inversiones en Generación
3.- INVERSIONES EN TRANSMISIÓN
3,1,
Línea de 69 KV.
Ibarra ~ Cotacachi
32, Línea de 69 KV, Cptacachi - Cayambe
3,3. Línea de 69 KV.
Tulcán - El Ángel
3.4.
Línea
da 69 KV,
Ibarra - El Ángel
3.5
Línea do 13,8 KV,
en oí Sistema Tulcdn
3.6.
Línea de 13.8 KV. en el Sistema de Ibarra
3,7,
Línea de 13,8 KV.
on si Sistema de
Cayaabe-Tabia
cundo
3,8, Total Inversiones on Transmisión
EN SERVICIO
LA 08RA
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1968/72
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1,37
1,30
3.21
4.50
11.86
12*00
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- 97 -
ACÁPITE S«í- SISTEMA ELÉCTRICO QUITO-MEJIA-BUMrfiAHUI
Referencias :
CUadrO No, H-2-1: Población, Demanda y Evolución de ln Po
tencia Instalada*
Cuadro No» 11-2*2: Programa de Inversiones Es timadas é
Apartado li- Aspectos .Generales
Este sistema eléctrico es uno de lo» más importantes del -
País, pues a más de la bápital de Í¿ República incluye a la mayoría de los
principales centros poblados de la parte central y sur de la provincia del
Pichincha.
Actualmente existen en la región varios sistemas eléctricos
independientes, los cuales se propone integrar en uno solo dentro del per¿
odo del Programa*
El sistema actual más importante es el de propiedad de la -
Empresa Eléctrica Quita S.A. con 0* MW.que en el año 1962 generó 132 mi
llones de KWh, equivalente al $k% de la generación total uacicnali Los des
más sistemas eléctricos de la región, suman . en conjunto 2.6 W« de los cua
les el 10Í son termoeléctricos4
La Empresa Eléctrica Quito puso en servicio la primera eta-
pa de 20 Mtf. de la Central Hidroeléctrica de Cumbayá en el año 1961, capa-
cidad con la cual pudo abastecer prácticamente las necesidades en el área
de Quito; pero el crecimiento de la demanda se manifiesta tan rápido que, a
causa de la postergación en la instalación de los segundos 20 W+ en la Gen
tral de Cumbayá, puede preverse que dentro de un año las centrales hidroe-*-
léctricas de la Empresa Quito no tendrán capacidad suficiente para cubíir
la demanda en las horas de pico y que, por consiguiente, deberá entrar en
- 98 -\n la central termoeléctrica de propiedad de la Empresa, con el
consiguiente aumento de los costos de producción*
La instalación de la segunda etapa de 20 MW es decisiva y
debe sé'r llevada a la práctica cuanto antes, pues, como se ha indicado ,
existe ya un retraso en el programa de incremento de potencia instalada
para él área de Quito.
En los cantones Mejía y Rumiñahui las instalaciones son.p£
queñafe e insuficientes para afrontar la demanda. De ahí que numerosas in
dustrias particulares han tenido que establecer sus propias centrales con
inversión de capitales considerables, lo cual ha redundado en el aumento
del costo de la producción industrikli
La integración de los sistemas eléctricos de los tres caía
tones permitirá extender el servicio a 39 poblaciones y asegurará un me
Jor aprovechamiento de las instalaciones actuales y de las que se esta -
bleacan en el futuro»
Aun en el caso de que se realice la instalación de la sej
gunda etapa de la Central de Cumbayá, la potencia total de los sistemas*
integrados no será suficiente para satisfacer la • demanda sino aproxima-
damente hasta el año 19&9, P°r 1° cual se debe prever, desde ahora, la ini
ciación de la construcción de una nueva central hidroeléctrica hacia el
año 1967; de manera que esta central pueda- entregar su producción antes
de que la demanda haya copado completamente la potencia disponible en la
región.-
En previsión de las futuras demandas, la Empresa Eléctri-
ca "Quito" ha realizado estudios preliminares sobre varias posibilidades
hidroeléctricas que podrían desarrollarse para el efecto.
- 99 -
La importancia de los futuros desarrollos eléctricos que
deberán ser construidos para satisfacer la demanda del' área de Quito jus
tífica plenamente la realización de un 'estudio general comparativo de po
1 • fsibilidades para el desarrollo eléctrico de la zona. Este estudio debe
rá ser realizado con un amplio criterio y visión de futuro. Deberá con
templar no sólo las posibilidades de atender al área mediante los r'ecur
sos hidroeléctricos ubicados en la provincia o relativamente cercanos a
la zona éiho también aquella de servirla a base de extensas líneafc de
transmisión'* Esta ultima posibilidad que a primera vista parece lejana,
•tiene sinémbargo tal importancia para el futuro de la electrificación na
cional, que bien vale la pena investigarla. Este estudio comparativo for
ma,pues-, parte importante del Programa de Electrificación del sistema e-
lectrico de Quito-Mejía'-Rumiñahui y se considera el único criterio ade-
cuado para determinar la forma más tíonveniente de atender a una de las zo
ñas más importantes de la República,.
Conviene señalar algunos de lop recursos potenciales que
por ser los más conocidos en la actualidad, deberán ser considerados, cotí
seguridad, en los estudios comparativos que se recomienda»
La Empresa Eléctrica "Quito" S.A. ha realizado- investiga
ciones de varios recursos hidroeléctricos que, por lo que se conoce, tie
nen características muy interesantesr Entre estos es más conocido el r£
curso hidroeléctrico denominado de La Mica, que consistiría en el aprov£
/chamiento de la laguna del mismo nombre como reservorio natural y en el
.desvío de las aguas del río Antizana que desagua actualmente hacia el O
riente, conduciendo sus caudales a la cuenca del río San Pedro» Estas
aguas pueden ser aprovechadas en el trayecto en una central de 30.000 KW
en la hacienda Pinantura y-luego en una nueva instalación cerca de Los
Chillos, en donde podrían obtenerse 10.000 KW adicionales.
- 100 -
Igualmente la Empresa Quito ha realizado algunos estudios
del proyecto denominado Nayón,. Este proyecto consiste en la construcción
de una planta en cascada con relación a la central de Cumbayá, sirviendo
el reservorio existente de esta ultima, para la operación conjunta de las
dos plantas» Las agua de descarga de la central de Cumbayá se conducirían
a través de un túnel de 2,8 Km. de longitud y 36 aiB/seg, de capacidad ha¿
ta el sitio de la caída de 9 *5 m., en donde podrían obtenerse hasta --
30.000 KW.
Otra posibilidad muy importante para el abastecimiento fu
turo de electrificada al área de Quito sería el desarrollo del Proyecto
de Pisayambo, en el Cantón Pillare, Provincia de Tungurahua, desde donde
podría alimentarse al Sistema de Quito mediante una línea de transmisión
de 110 Kffl. aproximadamente.
Por último, es importante señalar la posibilidad de apro-
vechar los recursos hidroeléctricos de la Hoya del Quijos, al Oriente de
Quito en la Provincia del Ñapo, especialmente de los ríos Oyacachi, Cosan
ga y Borja, en donde se han encontrato posibilidades de desarrollos esca
lonados hasta pera una potencia de 200.000 KW, Indudablemente, los regí
menés orientales representan una reserva muy importante para el futuro >
pues las condiciones hidrológicas son favorables la mayor parte del año,
sin que exista la competencia del riego por muchos anos en adelante.
Cualquiera que sea el proyecto que se desarrolle, deberá
estar en capacidad de suministrar energía eléctrica al área de Quito en
1970.» afío en el cual se prevé que la demanda de la región habrá sobrepa-
sado la capacidad total de las actuales hidroeléctricas, incluyendo el -
incremento de los 20.000 KW correspondientes a la segunda etapa de la cen
tral de Cumbayá;
- 101 -
Por ser el proyecto más conocido y el .que mayores posibi-
lidades tiene de ser-llevado a la práctica, se ha considerado en el pre
senté Programa el Proyecto de La Mica, con el objeto de determinar un or
den de magnitud de las obras e inversiones que será necesario efectuar -
para atender las demandas rápidamente crecientes de esta importante re-
gión*
El Sistema Eléctrico Quito Mejía-Rumiñahui prestará serví
ció a una población que) se ha estimado, llegará a los 600.J+20 habitan -
tes en el año 1973» I&s( demandas a cubrirse en ese año se considera que
alcanzarán a los 7 «730, KW, dado el rápido crecimiento.
Apartado 2,- Descripción
2.1.- Obras de Generación! Se ha considerado la instalación de
la segunda etapa de 20.000 KW en la
Central de Curibay á, para obtener la capacidad total de esta céntrale El
incremento de capacidad debe entrar en operación en el año 19&6» La pos_
tergacion de la instalación de esta segunda etapa significarla el resta-
blecimiento de las restricciones en el servicio eléctrico en la ciudad de
Quito, con las consiguientes pérdidas, especialmente para la industria.
Como se ha indicado, para el año 1970 debe entrar en ser-
vicio una nueva fuente de energía eléctrica, que se determinará de acuer
do a estudios técno-económicos comparativos de las posibilidades existen
.tes. Se presentan aguí las'obras correspondientes al proyecto de La Mi
ca.
Este proyecto consiste en la construcción de un reservo -
rio de regulación anual, de una capacidad de 65*000,000 de m3*, situado
en las faldas sur-orientales del Antizana, a una altitud de ÍJ-,000 m. so.
bre el nivel del mar, para alimentar dos plantas eléctricas en cascada ,
- 102 -
*una de 30 MW y otra de 10 MW de capacidad y para regularizar el caudal -
del río San Pedro, cuyas aguas mueven las turbinas de las centrales exi£
tentes en Guangopolo y.Cumbayá y en el futuro, posiblemente la de Nayón*
El reservorio almacenaría las aguas provenientes del des a
guadero de la laguna La Mica de los riachuelos que, originándose en las
nieves del Antizana, corren en la zona de la laguna. Todas estas aguas
vierten hacia la Región Oriental.
La planta eléctrica de 30 MW se ubicaría en la hacienda *.
Pinantura, cerca de la Quebrada El Carmen y funcionaría con Un caudal ine
dio diario de 2,8 m3/seg« en la estación de verane* y con un caudal de
2,1 m3/seg* en la estación de invierno.
La planta en cagcada de 10 MW se localizaría jujato a la
planta existente en los Chillos y operaría con los mismos caudales fie la
planta anterior.
El proyecto de La Mica se llevaría a cabo por etapas. En
la primera se aprovecharía el reservorio natural formado por la laguna La
Mica; se construiría toda la aducción y se establecería la planta propia
inente dicha con las dos terceras partes de su capacidad instalada. En
la segunda etapa se construiría el dique para la formación del reservorio
de la capacidad total proyectada y se completarían las instalaciones de
la planta de 30 MW* En la tercera y ultima etapa *e desviarían las aguas
de descarga de la planta de 30 MW hacia el reservorio existente en la cen
tral de Los Chillos y se instalaría la planta de 10 MW*
>«- Líneas de ÍPransráisión y Subestaciones; Las centrales h:L
drbélletricas irien
clonadas suministrarán su energía .a la ciudad de Quito en 1966 y 1970, ine
diante líneas de transmisión a 69 KV* Ademas, ee construirán líneas a
- 103 -
22 y 13.8 KV. -que proveerán de energía a las poblaciones vecinas, desde
la principal subestación situada en Quito.
En los años 19*56, 1970 y 1973 se construirán subestacio -
nes elevadoras en las centrales de Curabayá, La Mica y Los Chillos y una
subestación transformadora en Quito que, en 1973¿ tendrá una potencia de
116 MVA.
2.'3»- Redes de Distribución: Se ha previsto una ampliación y re
construcción de las redes de di£
trlbución de la ciudad de Quito, en especial y del sistema en general. Es
tos trabajos se iniciarán en el año 196 y fíe prolongarán hasta el fin
del período.
,- Estudios Tetánicos: 'A mas de los estudios comparativos ya
mencionados, sb ha previsto estudios
para las centrales, para las diferentes líneas de transmisión que inter-
conectarán los sistemas del Programa y para el mejoramiento y cambio de
Tas redes en las diferentes problaciones que componen este sistema.
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- 107 -
ACÁPITE 3-- SISTEMA ELÉCTRICO DE SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS.
Referencias :
Cuadro No. II-3-1: Población, Demanda y Evolución de la
Potencia Instalada.
Cuadró Woi 11-3 2* Programa de Inversiones estimadas.
Apartado 1.- Aspectos Generales.
Santo Domingo de los Colorados es una población que en los
últimos años ha tenido un enorme crecimiento demográfico, debido esencial
mente a la inmigración.
Su riqueza agrícola y ganadera de primer orden, además de
la atracción turística de la zona, han dado lugar a un rápido crecimien-
to de la demanda eléctrica.
Santo Domingo de Los Colorados cuenta actualmente eon una
central diesel de 300 KW6, capacidad que no podrá cubrir las expansiones
de la demanda, sino en forma muy restringida, hasta
Existen, además, en la zona rural de Santo Domingo de Los
Colorados, numerosas plantas pequeñas a diesel y a gasolina, de propieta
rios particulares destinadas al uso de las haciendas del lugar. La mayc>
ría de estos autoproductores tomarían el servioio de una red publica tan
pronto ésta esté disponible» .
Se estima que para el año 1973 la demanda total alcanza -
ría a 1.-200 KW« , sirviéndose a una población de 9*000 habitantes,
Apartado 2,- Descripción del Programa
2.1*- Obras de Generación: La planta diesel existente de 30OKW
sería ampliada con la instalación de
- 108 -
dos grupos adicionales de 300 KW, cada uno, las mismas que entrarán en -
funcionamiento en 1966 y 1967. Los dos grupos existentes de 150 KW, se
retirarán del servicio en 1970. Los dos nuevos equipos de 300 KW» traba
jarán a partir de 1970 como unidades de pico.
Para el año 1970 se prevé el abastecimiento de la demanda
de energía de la Zona de Santo Domingo de los Colorados con electricidad
proveniente de una central hidroeléctrica que substituirá a los grupos -
termoeléctricos que se encuentren en operación en el año indicado. Para
este objeto se considera el aprovechamiento del río Toachi, ya sea median
te una central de dimensiones apropiadas para la atención de la zona,(pa
ra 1973 se requerirán aproximadamente 1.200 KW) o, si llegara a confir -
marse capacidad suficiente en el Toachl¿ mediante una central de mayor
potencia que abastecerá también a la Provincia de Manabí.
La confirmación de esta última posibilidad se hará de acuer
do a los resultados de los estudios hidrológicos ya iniciados del río Toa
chi.
2.2.- Líneas de Transmisión y Subestaciones: La central hidroe-
léctrica del río
Toachi estará unida a Santo Domingo en 1970, mediante una línea de trans
misión de 2¿f Km, a. 3 .5 KV.
Existirán dos principales subestaciones, una elevadora en
la central de Toachi (l.OOOKVA*) y una reductora en Santo Domingo. (1*000
KVA.), las cuales entrarán en funcionamiento en 1970.
2.3«- Redes de Distribución: La red de distribución de Santo Eü
mingo deberá ser ampliada y extendida a la zona suburbana,, estos trabajos
comenzarán a partir de 1965 y se mantendrán a lo largo del período.
- 109 -
En 196~6> cuando se inicie el programa de electrificación
rural, se construirán las líneas de subtransmisión a 13.8 KV. a las zo-
nas por electrificarse.
2. .~ Estudios Técnicos: Los estudios técnicos necesarios para
la ejecución de este programa, inclu-
yen las investigaciones hidrológicas del fío Toachi, el proyecto y dise-
ño de las obras, líneas y redes eléctricas que deoen ser iniciadas en
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- 112 -
ACÁPITE k°,- SISTEMA ELÉCTRICO DE COTOPAXI - TOTGURAHüA
Referencias:
Cuadro No. II- -l: Población, Demanda y Evolución de la
Potencia Instalada,
Cuadro lío. 11- -2: Programa de Inversiones Estimadas.
Apartado 1.- Aspectos Generales
Las provincias de Cóiopaxi y Tungurahua, a causa de las ca
racterísticas particulares de sus actuales sistemas eléctricos; de la -
gran concentración de sus más importantes centros poblados,, y de la ve-
cindad relativa de sus principales demandas eléctricas, presentan condi-
ciones adecuadas para ser unificadas "bajo.un solo sistema eléctrico gene
ral.
La mayor parte de la provincia del Cótopaxi está servida
por el sistema eléctrico de Illuchi, de propiedad del Municipio de Lata-
cunga. Las líneas de transmisión de este Sistema se extienden hasta tres
de los principales centros de esta provincia, siendo, por tanto, uno de
los sistemas de transmisión más importantes de la República.
Como en la mayor parte del país, la demanda en este Sist£
raa, supera ya la capacidad instalada en la Central Hidroeléctrica de IHu_
chi, que fue proyectada y construida para una capacidad total de .200 KW,
pero que tiene solamente 2.800 KW. instalados, en tres unidades de TOO-9
700 y l.lfOO KW., respectivamente. Un cuarto grupo de 1. 00 KW. fue adqui
rido pero BO instalación sería absolutamente inútil por falta de caudal
del río Illuchi. Por esta razón, este grupo será instalado en una nueva
central, denominada Illuchi 2, que ha empezado a construirse y que utili_
zara las aguas batidas de Illuchi 1, más las aguas recolectadas por el
río entre el desfogue de ésta yla "bocatoma de la obra en construcción. -
- 113 -
Se prosigue al mismo tiempo la construcción de obras para conducir 1.2
ro3/seg. del caudal de los ríos Retamales y Dragones, para incrementar el
oaudal disponible en las dos centrales, con lo cual sería posible obtener
if.200 KW efectivos en Illuchi 1 y 4,800 KW. en Illuchi 2. .. Con estos in
crementos de potencia, las centrales Illuchi podran atender comod.amente y
por varios anos, la demanda total del Sistema y, aun más, ampliar su área
de influencia especialmente hacia la Provincia del Tungurahuaé
En la Provincia del Tungurahua, por el contrario,el serví
ció eléctrico es atendido por sistemas eléctricos de tipo cantona . La
deficiencia de estos sistemas afecta gravemente a esta Provincia que es
una de las mas industrializadas del País. lea centrales más importantes
son las hidroeléctricas Miraflores y La Península., de propiedad de la £m
presa Eléctrica "Ambato" S.A., que. abastecen a 21 centros poblados del
Cantón Ambato. Estas centrales, durante los meses de sequía, de Noviem-
bre a Febrero de cada año, se ven gravemente afectadas por la disminución
del caudal del río Ambato y no alcanzan a producir sino aproximadamente
la mitad de su potencia instalada, o sea alrededor de 2,500 KW«, obligan-
do a imponer restricciones o racionamiento al servicio.
En los otros cantonea de la provincia, 1$ deficiencia del
servicio es similar o aún más grave, pues existen casos extremos, como el
del Cantón Pellico por ejemplo, que prácticamente carece de servicio elé_c
trico.
El notable contraste de la situación de la electrificación
entre poblaciones muy próximas entre sí, se debe en gran parte.al espíri-1
tu localista que ha manifestado ser más :fuerte en estas dos Provincias que
en otras regiones del País, Este contraste, por sí miemo demuestra que -
la solución lógica, de carácter inmediato, sería la interconexión, de los
sistemas Illuchi y Ambato, - con inclusión de los actuales sistemas de Sal
- 114 -
cedo y PÍllaro e incorporación del Cantón Pellico. Aún más, actualmente
está por terminarse la construcción de la Hidroeléctrica Alao de 13-300
KW. ,• en el Cantón Riobamba, a 57 Km. de Ambato, aproximadamente;desde esi
ta central puede transmitirse la energía necesaria para el Sistema Coto
paxi-Tungurahua, cuando sus demandas así lo requieran. Se daría así una
mejor utilización de las instalaciones de la Central Alao, cuyas dimen -
siones son con seguridad suficientes para este objeto y para atender al
servicio de la zona norte del Chimbórazo.
Mencionada la posibilidad de servir en plazo inmediato a
Cotopaxi y Tungurahua mediante la interconexión de los sistemas Illuchi,
Ambato y Alao,, conviene hacer especial referencia del Proyecto Pisayambo
que se considera como una solución alternativa de gran importancia,no s£
lo para las Provincias mencionadas, sino para toda la Sierra norte del
País y, posiblemente, las provincias de Bolívar, Los Bíos, Manabí y Gua
yas. Este proyecto, además, constituiría una solución ideal para impor-
tantes problemas de riego de los cantones Ambato y PÍllaro,
El Proyecto Pisayambo consiste en el aprovechamiento de3as
aguas de las cuencas hidrográficas de los ríos Pisayambo, Quillopaccha y
Talatag, las cuales, de acuerdo a los aforos realizados por la Caja Na-
cional de Riego y los hidrogramas de más de dos años de registros,, perrai
tirían. establecer tres centrales eléctricas en cascada con una potencia
total del orden de los 116.000 KW. e irrigar 3-800 Ha. en el Cantón Pí-
llaro. La realización de este proyecto permitiría, además, suspender la
generación de las centrales de Ambato y destinar las aguas del río Amba-
to a la irrigación de i}-. 000 Ha. en. el Cantón del mismo nombre.
Los estudios preliminares de este proyecto, efectuados por
la Caja Nacional de Biego y la Empresa Eléctrica "Ambato"; han permitido
estimar su costo en aproximadamente 370 millones de sucres, de los cua-
- 115 -
lea corresponderían a electrificación. 3C& millones, para el proyecto com
pleio, con capacidad instalada de li6iOÓO KW-, subestaciones y línea de
transmisión hasta Ambato.
Este proyecto puede iniciarse por la construcción de una
etapa mínima, consistente en toma# -las aguas- del rió Talatag, mediante un
di.que. ¿e, regulaefpn; y.-- fcmbaJLsé.vde. 6« 000*000 m'3., y conducirlos- hasta el s¿
tio de la primera. cafda ••rreMa&tjfc: íafe«iés yycanatós;-de: s.éc'cló¿r c'< letV'
para el proyecto'total/ En es.ta caída, de U80'm,r podrían -ofct*nersVa;éí
hasta 13-lOO.Kw, El .costo' estimado de «ata .«tapa- mínima es de jk millo-'
nes de sucres dd. lo* cuales." la paart« .proporcl-ooal ;para -obra* de riego se
ría de 13 millones.
••'<"'•,.i , •, . .En resumen, el'iíroyecto1 Pisayambo permite el desarrollo*»
: . - . - . »
caloñado de hasta 116.000 KW. y la irrigación de 3.800 Ha. en el Cantón
Píllaro y ¿000 Há¿ adicionales en el Cantón Ambato. La magnitud de es-
ta obra exige para su estudio y construcción, de un plazo de por lo menos
k años, a partir del momento en que se solucione el problema de la finan
ciaclón. Esta circunstancia debe ser considerada de manera muy especial
para determinar el programa de electrificación a realizarse para Cotopaxl
y Tungurahua, ya <jue cualcfiier retraso en «1 incremento de las dicponibi
lidades de energía de la región sería sumamente perjudicial, especialmen
te para los Cantones Ambato y Peliléo.
En el Apartado 2, se describe, a continuación, las obras
correspondientes al proyecto de integración de los sistemas Illuehi,Amba
to y Alao. Los Cuadros Nos. IlA-1 y II-U-2, asimismo, demuestran la év£
lucion de la potencia instalada y las inversifnes estimadas que corres -
ponden a esta alternativa.
- 116 -
Apartado 2.- Descripción
2,1.- Obras de Generación: terminación de la central hidroeléc
trica Illuchi No, 2, en Latacunga, -
con la instalación de un grupo de 1.600 KW, que entrará en funcionamien-
to en 1965. Se incrementarán 1.600 KW. en 1966 y, en 1971 un último gru
po de 1.600 KW. Esta central quedará a continuación de la actual central
hidroeléctrica Illuchi No.l y ambas serán servidas por el mismo caudal.
Para 1968, se instalará en la central Illuchi No.l el CUÍT
to grupo d« 1.ÍJ-QQ KW, Deberán, continuarse los trabajos necesarios para
incrementar con las aguas de los ríos Retamales y 3>ragones el caudal que
alimentará a las dos centrales, lo cual permitirá la instalación del k°
grupo en Illuehl 1 y la obtención de los lf, 300 KW. en Illuchi 2.
Un cuarto grupo de 4.000 KW., que deberá instalarse en la
central hidroeléctrica de Alao (Riobamba), para el año 1970, permitirá ji
tender las demandas del sistema, hasta el final del período en estudio.
2.2.- Líneas de Transmisión y Subestaciones; Las líneas detraéis
misión necesarias
pera este sistema deberán entrar en servicio en el siguiente orden:
Para 1965 una línea de 22 KV, de 10 KM. de extensión en-
tre laa centrales Illuchi No.l y No.2 y Latacunga,
•En el mismo año, una línea de 22 KV. de 35 Km, desde las
centrales Illuchi hasta Lasso y la Estación de Rastreo Mínitrack,.De es-
te línea se hallan ya instalados los postes con sus respectivas crucetas.
En 1966 una línea de 69 KV y de ko Km. de extensión, a 69
KY. entre Latacunga y Ambato.
Si 1967 se construirá otra de it-0 Km. de largo, a 13,8 KV,
- 117 -
entre Ambato, Pelileo y las parroquias del sector, y se pondrán en opera
ción líneas derivadas, a 6, 3, k, 16 y 2,4 KV para ampliaciones de las lí-
neas actuales de Latacunga y Ambato, por un total de 39 Km.
Finalmente, en 1970, se pondrá en servicio una línea de 52
Km. y 69 KV. entre Biobamba y Ambato.
Las líneas de transmisión de 69 KV se calcularán y cons -
truirán de tal manera que puedan ser transformadas fácilmente para una
tensión de 110 KV, Esto permitirá utilizar las líneas cuando se estables
ca la interconexión de este sistema con otras centrales de consideración
que deberán construirse con posterioridad a 1973*
Las subestaciones requeridas para este sistema entrarán en
servicio, así:
En 1965, una subestación reductora de 22/6,3 KV, para una
potencia de 6.000 KVA, a montarse en Latacunga.
En Lasso, una subestación reductora de 22/6.3 KV,para una
potencia de 3-000 KVA, que se instalará en 1965.
En 1966, una subestación elevadora de 22/69 Kv, para una
potencia de k.OQO KVA, en Latacunga; previéndose para 1968 un aumento de
potencia de ¿f.OOO KVA.
En el mismo año, una subestación reductora de 69/ .16 KV,
para una potencia de ¿J-, 000 KVA, en Ambato, que se aumentará en 4.000 XVA
en 1968 7 en 5.000 KVA en 1970.
En Ambato, otra subestación reductora de 69/13-8 KV, para
5,000 KVA, que deberá ser instalada en 196?.
Finalmente, en 1970 se instalará en Riobamba una subesta*
- 118 4
ción elevadora de 13.8/69 KV, para una potencia de 5.000 JOfA.
2,3-- Hedes de Distribución: ! Se ha programado la construcción; i
y ampliación de las redes de dis-
trüjución, en las ciudades y pueblos $ servirse, especialmente en Ambato
y Pelileo. Los trabajos deberán iniciarse en 196 y continuarse a lo lar
go de todo el período, en concordancia con el programa de realización de
las obras de generación y de transmisión .
S.&« - Estudios Técnicos: Se incluye en este programa la
tá realización de los estudios de las
líneas de transmisión y rede* de distribución en los trajnos y poblacio-
nes donde no existen dichos estudios. Se considera, asimismo, dentro de
las inversiones a realizarse en el período, la ejecución de los estudios
técnicos definitivos del proyecto Pisayambo*
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- 122 -
ACÁPITE 5°.- SISTEMA ELÉCTRICO DE RIQBAMBA - GUANO - CAJABAMBA.
Referencias:
Cuadro No. II-5-Í: Población, Demanda y Evolución de la
Potencia Instalada.
Cuadro No, 11-5*2: Programa de Inversiones estimadas,
Apartado 1.- Aspectos Generales
Actualmente se encuentra en construcción en el Cantón Ri£
. "bamba la central hidroeléctrica de Alao, para una capacidad total de —
13.300 KW« Se ha estimado que la primera etapa de esta central podrá en
trar en operación en dos años aproximadamente. La maquinaria para esta
primera etapa de 5-300 KW, se encuentra ya instalada. Se considera que
con esta potencia se puede atender cómodamente hasta 1968 la demanda de
los Cantones Riobamba, Guano y Colta. Se estima que para el año indica-
do será necesario ampliar la capacidad de la central con 4.000 KW adici£
nales para cubrir las demandas del sistema hasta el final del período.
La situación de la electrificación en ios tres ¿aniones
mencionados es en"*la' actualidad sumamente crítica. El servicio eléctrico
publico es proporcionado por pequeñas centrales hidroeléctricas y termoe
léctricas cuya capacidad sumada alcanza apenas a 1.50® KW.} en tanto que
la demanda de la zona se ha estimado en 3.000 KW, sin incluir la demanda
de la fábrica de cemento "Chiraborazo" y otras industrias que., para csu-
plir la deficiencia del servicio publico se han visto obligados a cons -
truir sus propias centrales eléctricas. La terminación y puesta en ser
vicio de la hidroeléctrica Alao es pues de vital importancia para la re
gión norte de la provincia del Chimborazo y, como se ha mencionado,es tam
bien de interés para la realización del programa de electrificación de -
Tungurahua y Cotopaxi, según se.ha descrito en el Acápite anterior.
- 123 -
El sistema eléctrico que se proyecta, a "base de la Hidroe
liótrica Alao, dará servicio a una población que, para 1973* ha sido e_s
timada en 78.000 habitantes, cuya demanda en el mismo año ha sido ealcu- -
lada en 8.400 KW.
Apartado 2.- Descripción
2.1*- Obras de Generación: Terminación de la Central Hidroelác
trica Alao, entrada en operación en
1966, con la maquinaria existente de 5.300 KW. En 19&9 Instalación de ma
quinaria adicional por U. 000 KW,
En 1970 nueva adición de maquinaría por U.000 KW. que, c£
mo se ha indicado, deberá destinarse para el servicio del Sistema Coto-
paxi-Tungurahua. ( Las inversiones necesarias para la ejecución de esta
última etapa, han sido incluidas en el sistema que ae acaba ¿o prnattSmar).
2.2.- Líneas de Transmisión y Subestaciones: Para 1966 deberá
entrar en servicio una línea de 18 Km* a 69 KV., entre la central de Alao
y la ciudad de Riobamba, En el mismo año deberán construirse 60 Km. tle
líneas a 13.8 KV.para incluir en el sistema a todas las poblaciones con
eideradas en este Programa,
Asimismo, en 1966 deberán empezar a operar las subestacio
nes de elevación y reducción de 6*9/13.8 KV. que deberán montarse en Aleo
y Riobamba, respectivamente. La potencia de cada una de estas subestacío
nes será de 11.600 KVA*, .
2.3-- Distribución: El mal estado general de las redes de diis
tribucion'constituye la principal causa del
deficiente servicio que soportan actualmente las poblaciones; por Jo cual
en le generalidad de los casos, deberán ampliarse y renovarse. Estas obras
deberán comenzar a partir de 1965.
- 124 -
2.Í4-. - Estudios Técnicos: Resulta de agente necesidad la rea-
lización de los estudios de las redes
de distribución y líneas de transmisión proyectadas en este sistema. Adi
ciooalmente deberán completarse algunos aspectos faltantes de los cstu
dios de las obras hidráulicas de la central Alao..
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- 127 -
ACAPPTE 6°.- SISTEMA ELÉCTRICO AIAÜSI-CHÚNCHI.
Referencias:
Cuadro No,II-6-l: Población, Demanda y Evolución de la
Potencia Instalada.
Cuadro Jío.II-6-2: Programa de Inversiones Estimadas.
Apartado 1, - Aspectos Generales
En los dos Cantones en referencia, la capacidad teórica to
tal de las plantas locales de servicio publico llega apenas a los 185 KW-
pero, debido al bajo rendimiento poy la antigüedad y mala conservación de
las plantas, la capacidad efectiva no es sino de 150 KW., valor coa el cual
difiGilmente puede atenderse al 25$ de la demanda.
Sobre el río Guasüntos, el Moniclpió de Alausí, con apor-
tes del Gobierno Central y con el asocio de IWECEL, se encuentra constru
yendo una central que tendrá una potencia final de 1.030 KW.} desde la
cual puede atenderse con facilidad a la Cabecera. Cantonal de Alausí. y
a las Parroquias de Tixán, Sibambe, Gonzol y Pistishí.
Igualmente, en el Cantón Chunchi existe la posibilidad de
ampliar el canal de aducción de la Central Hidroeléctrica existente, pu
diendo obtenerse así una potencia de 300 KW, suficiente para la atención
de Chunchi, Capsól y Huigra.
La culminación de estos dos proyectos, pese a su pequenez,
reviste gran importancia para la zona, tanto por la lamentable situación
de su actual electrificación, como para salvar las inversiones relativa-
mente importantes que ya se han efectuad©.
La población a servirse con estos dos proyectos se estima
que llegará en 1973 a 19-770 habitantes y su demanda a 1.280 KW.
- 128 -
Apaftado 2, - Descripción
2.1.- Obras de Generación: En 19&J-: continuación de la construc
cien de la central hidroelecttica -
del río Guasuntec, que debe quedar conciuá¿ft- en 1965 Instalación del
equipo de 265 KW. ya adquirido.-
En 1965: Adquisición e instalación de un grupo gemelo de
265 *n la central de Guasuntos,
En 1966: Construcción de ampliaciones en la central hídro
eléctrica de Chunchi e instalación de equipos por 300 KW.
En 196?: Nueva ampliación de la hidroeléctrica Guasuntos
mediante la instalación de un grupo de 500 KW, Con esta ampliación po-
drá prescindirse de la central hidroeléctrica de Tixán y de los termoe -
léctricas de las diferentes poblaciones del Sistema. Aleuaí.. que, hasta
ese entonces, deberán seguir en operación.
2.2.- Líneas de Transmisión y Subestaciones: En 196 - deberá ini-
ciarse la construcción del sistema de transmisión' de la Central Guasuntos ,
de 13.8 KV y un total de 28 Km. El primer tramo a construirse debe ser
el que une a la Central con Alausí*. El resto del sistema de transmisión,
o sea las derivaciones de Guasuntos, Gonzol, Pistishí, Sibambe y Tizán
deberán construirse en concordancia con las ampliaciones de potencia en
la Hidroeléctrica Guasuntos.
I>a subestación elevadora de este sistema, deberá construir
se por etapas. La primera etapa, a construirse en 19&*v deberá ser de -
650 KVA aproximadamente, La segunda etapa deberá montarse en coordina -
eión con la tercera ampliación de la Hidroeléctrica Guasuntos, o sea en
1967, para una capacidad igual a la de la primera etapa.
- 129 -
El sistema de transmisión de la Hidroeléctrica Chunchi d£
berá construirse en 1966, sera de lU Kín, de longitud y de 13.8 KV, exten-
dí endose por dos líneas derivadas desde la central hasta Huigra y Chunchi,
y Capsol, respectivamente. En el mismo año deberá montarse la subesta -
ción elevadora de 375
En ninguno de estos dos sistemas se ha previsto subesta-
ciones reductoras, en razón de que la tensión de distribución primaria ,
en las distintas poblaciones, será equivalente a la de transmisión.
La relación de transformación en las dos subestaciones de
b«rá ser: Tensión de generación/13* 8 KV.
2,3»* Hedes de Distribución: Las redes de distribución de to-
das las poblaciones incluidas en
los dos sistemas, deberán ser reconstruidas totalmente. La tensión pr¿
maria de distribución tendré que normalizarse a 13» 8 KV.
Loa trabajos de reconstrucción de redes deberán realizar_
se en los años 1964 y 1965, dejándose para 1966 la iniciación de la ex-
tensión de las redes de distribución, que terminará en 1972, completando
se así este programa,
2.4,- Estudios Técnicos: Los estudios técnicos para la ejecu -
ción de este programa comprenden:
Obras hidráulicas, generación, líneas de transmisión y redes de distribu
ción en los dos sistemas.
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- 132 -
ACÁPITE ?*.- SISTEMA ELÉCTRICO DE GUARANDA - CHIMBO - SAN MIGUEL.
Referencias :
Cuadro No. II- 7-1: Población, Demanda y Evolución de la
Potencia Instalada.
Cuadro Np¿ II-7-2: Programa de Inversiones Estimadas.
Apartado 1,- Aspectos Generales
En la Provincia de Bolívar existen en la actualidad sis-
temas eléctricos aislados que se abastecen por pequeñas plantas termoe -1 ' i
léctricas. Una excepción es el sistema eléctriéo de Guaranda que poseei
le única central hidroeléctrica de todo la provincia y que abastece a la
capital provincial y a dos parroquias de ese cantón.
Las tres cabeceras cantonales de la provincia se encuentran
& corta distancia entre sí. Guaranda dista 8 kilómetros de San José de
Chimbo y ésta, k kilómetros de San Miguel, existiendo entre ejrbas tros -
ciudades principales 8 parroquias, que pueden ser alimentadas por líneas
de transmisión de certa longitud.
La central hidroeléctrica de Guaranga tiw>e
nominal de 190 KW. pero,, a causa de su antigüedad y de la deficiencia de
Sus turbinas, la potencia efectiva es solamente de 90 KW,
Muy cerca de la ciudad de San José de Chimbo, se encuen -
tra actualmente en construcción una. central hidroeléctrica de 900 KW. de
capacidad, Esta obra utilizará un caudal de 2. 5 tn3/seg. del río Chimbo
y de 0.5 m3/seg.. del río San Lorenao.
De esta obra, esta prácticamente terminado el canal de educ
ción y gran parte de la bocatoma. Hace varios años se adquirió la tube-
- 133 -
ría de presión y un grupo hidroeléctrico de 200 KW., que puede ser adap-
tado a las condiciones de la obra y que podría entrar a generar en un pía.
zo muy corto. Esta central, una vez terminada, tendrá capacidad suficien
te para alimentar a las principales poblaciones y parroquias de la provin
cia de Bolívar,
Se estima que para 1973 la población a servirse alcanzará
a 26.270 habitantes, con 930 KW. de demanda.
Apartado 2.- Descripción
2.1»- Obras de Generación: En 19Í& debe terminarse la construc
ción de la central de Chimbo para la
capacidad total e instalarse provisionalmente el equipo existente de 200
KW. En 1966 se instalará en esta central un nuevo equipo de k^Q KW., y
en 1969 un segundo equipo de igual capacidad. En este año se retirara
de operación el equipo de 200 KW., primeramente indicado. La necesidad
de retirar este equipo se debe a que la caída utilizada en la central en
construcción es de 2 m. con la cual,, y contando con el caudal anterior-
mente mencionado, pueden obtenerse los 900 KW, de capacidad. El equipo
de 200 KW., en cambio, está construido solamente para una caída de 22 m.,
por lo cual, su utilización requiere de la construcción de obras provi -
sionales, relativamente sencillas, para disminuir la altura de trabajo .
La perpetuación del empleo de este equipo, por las razones expuestas, sig,
nificaría un desperdicio de altura y, consecuentemente de la potencia de
generación.
Paralelamente a la obra de generación descrita en la cen-
tral del río Chimbo, es conveniente la reparación de la central hidroelé£
trica de Guaranda, de modo que ésta pueda generar su potencia de placa efe
190 KW. La reparación debe hacerse tan pronto como Guaranda reciba ener_
gía de la línea de transmisión desde la central de San José de Chimbo, cu
- 134 -
ye construcción está comprendida dentro de este proyecto.
Las centrales termoeléctricas de parroquias, así como la
central térmica de 120 KW. de Guaranda, saldrán sucesivamente de servi-
cio, conforme las respectivas poblaciones dispongan de energía hidroeüec
trica del sistema provincial. Conviene sinembargo, que estos equipos
no sean desmontados y que constituyen centrales de reserva o emergencia.
2.2.- Líneas de Transmisión y Subestaciones: El sistema de -
transmi si ón es-
ta formado por una línea principal que se extiende desde la central has
ta Guaranda. Be esta línea parten derivariones para servir a Santa Fe
y a San Simón.
Desde la central hidroeléctrica parte otro ramal troncal
que llega a San José y San Miguel. De esta línea se sacan derivaciones
para servir a las parroquias del sur de la provincia consideradas en el
Sistema.
Les líneas troncales serán trifásicas y las derivaciones
monofásicas.- La altura de los postes, la separación entre conductores,
el aislamiento, etc-, deberán preverse para una tensión de trabajo de -
13.8 KVj pero inicialmente el sistema trabajará a 6, 6 KV.
La longitud total de líneas trifásicas alcanfca a 30.1 Km.
y la de las monofásicas a 8*^ Km..
La subestación elevadora ya adquirida de 0,4/6.6 KV. debe
rá montarse en
2,3.- Redes de Distribución: Las redes de distribución de la
.. ~-: - generalidad de las poblaciones han
sido instaladas en forma improvisada, sin ninguna intervención técnica ,
- 135 -
lo que ha contribuido al mal servicio del que dispone. Por tanto, será
necesario reestructurarlas o cambiarlas.
La Empresa Eléctrica de Bolívar S.A,. se encuentra actual-
mente empeñada en la construcción de las nuevas redes de Guaranda y Chim
bb. Este programa de trabajo debe continuar y hacerse extensivo a todas
las otras localidades. Las inversiones destinadas a distribución deben
realizarse con anticipación a la recepción del nuevo servicio, en cadapo_
blación.
La tensión primaria de todas las redes debe generalizar-
se a 6,3 KV.
2.í|.- Estudios Técnicos: Los estudios para la realización del
programa descrito, se encuentran te£
minados, casi en su totalidad, faltando únicamente los de la red de dis_
tribución de San Miguel y de la línea de transmisión hasta, dicha pobla -
ción y una parte de los estudios para completar las obras hidráulicas.
Es indispensable la inmediata realización de dichos es tu
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- 158 -
ACÁPITE 8°.- SISTEMA ELÉCTRICO DE. LAS1 PROVINCIAS CA§AR Y AZUAY,
Referencias:
Caudro Wo.II-8-1: Población, Demanda y Evolución de la
potencia instalada.
Cuadro No.II-8-2: Programa de Inversiones Estimadas.
Apartado 1,- Aspectos Generales
En las provincias de Azuay y Cañar, el establecimiento de
nuevas industrias de mediana y pequeña capacidad ha alcanzado niveles pre
ponderantes en los últimos años. El crecimiento consecuente de la deman
da de energía ha sido explosivo y las instalaciones de servicio eléctri-
co publico han sido impotentes para afrontarlo. Las industrias que ac-
tualmente se encuentran en construcción, en vista de esta circunstancia,
programan el establecimiento de sus propias centrales eléctricas; tal el
caso, por ejemplo, de la fabrica de cemento Guapán que proyecta instalar
cinco grupos de 500 KW. para suplir sus necesidades. La mala calidad del
servicio es otro factor que incita a los 'industriales a desconectarse-
del servicio publico y a instalar sus propios generadores.
Todas las circunstancias descritas, sumadas a la falta de
estadísticas fundamentales, que es común a todo el País, hacen particular
mente difícil prever el crecimiento de la demanda de energía eléctrica
en estas provincias, puesto que, la existencia de riquezas naturales fá-
cilmente explotables, la abundancia de mano de obra y la vigencia de le
yes de protección y fomento industrial, especiales para la región, hacen\
muy posible el establecimiento en el futuro de industrias de importan -
cia, cuyos requerimientos de electricidad fácilmente podrían ser dos o
tres veces superiores al total de la potencia actualmente instalada. Pe
se a que se reconoce esta posibilidad, salvo los proyectos industriales
- 139 -
en fase preliminar promovidos por el Centro de Reconversión Económica del
Azuay y Cañar, no existen hasta el momento hechos concretos que permitan
aceptar, sobre "bases ciertas, un crecimiento de la demanda eléctrica su
perior al que se ha calculado,, con el cual, como se muestra en el Cuadro
No. II-8-1, la demanda total de la región llegaría en 1973 a 30-500 KW* .
Si, como es posible, llegaran a producirse en el futuro ,
demandas industriales extraordinarias, que superen eo'tauoho a. l&g pre: • i —
vistee; ü e deberá llegar a convenios con los industriales interesados, a
fin de conseguir participación del capital privado en la financiación de
las obras requeridas. Prever hoy día grandes inversiones en obras de e
lectrificación para satisfacer las necesidades de inciertas industrias -
futuras, podrían conducir a sobre-estimaciones que serían sumamente per
£
judiciales. -Sera mucho mas' conveniente que los proyectos de electrifica
ción del Azuay y Cañar, sean revisados permanentemente y actualizados de
acuerdo a las nuevas circunstancias y a las posibilidades financieras rea
les.
Planteado así el problema, conviene mencionar brevemente
algunos aspectos importantes para la concepción del programa.
El sistema eléctrico proyectado para las dos provincias ,
comprende a las dos capitales provinciales, a las cabeceras cantonales de
Cañar, Biblián, Gualaceo, Paute y Sigsig y a 22 parroquias. La población
total de los centros incluidos en este sistema se ha calculado en 93.300
habitantes, para
El servicio eléctrico publico de la región es, en general,
de mala calidad, debido no sólo a insuficiencia de la potencia instalada
en las numerosas centrales existentes, sino también al mal estado general
de las instalaciones.
- 140 -
La ciudad de Cuenca, el mayor centro consumidor de la re-
gión, recibe actualmente el servicio eléctrico de la Empresa Eléctrica
"Miraflores", que posee varias centrales, con un total de 7*225 KW.nomi-
nales. Sirve también a la ciudad la "Compañía de Luz y Fuerza Crespo To
ral", que posee una hidroeléctrica de TOO KW.
La Empresa "Miraflores" es propietaria de la central hidres
eléctrica Sáymirín, que es la mas importante de la región, con una capa-
cidad instalada de 6.5&> KW, Esta central afronta un. grave problema por
la insuficiencia del caudal del río Machángara en los meses de estiaje >
circunstancia que reduce la capacidad efectiva de la central a 2.220 KW,
en los meses indicados,
Para solucionar este problema la Empresa proyecta la cons
tracción de las presas de almacenamiento de Labrado y Chanlud y del tan-
que de regulación horaria de Dutasay, para lo cual ha contratado los es-
tudios correspondientes. Con estas obras se conseguirá alcanzar la gene-
ración firme de 6*500 KW.
El resto de poblaciones consideradas en el Sistema se en
cúentran .atendidas por pequeñas oeUtoiles in-dependientee, la más impo**-
tante • de las cuales es la Hidroeléctrica de Azogues de ¿J-50 KW, nominales .
El Municipio de Cañar construye actualmente una pequeña -
central sobre el río Coyoctor, para una capacidad total de 3 0 KW.; que
deberá estar concluida en 196 . Aunque por su pequeña capacidad, esta cen
tral no es una solución ideal para el abastecimiento de electricidad al
Cantón Cañar, por razones obvias, debe contemplarse en el programa su te:r
minación, la cual determinará que este Cantón constituya un pequeño sis-
tema eléctrico independiente, durante los primeros anos del Programa,hae
ta que el crecimiento de su demanda £aga necesario incorporarlo al siste
- 141 -
ma eléctrico general*
En vista del rápido crecimiento de la demanda en la ciudad
de Cuenca, puede preverse desde ahora que las obras de embalse y regula -
ción proyectadas en la central Saymirín, no podrán concluirse a tiempo a-
decu&do. Para evitar un déficit que podría tener graves consecuencias, S£
rá pues necesario establecer una central termoeléctrica de por 1© menos
1.500 KW,, la cual puede entrar a servicio en un plazo de 8 a 1© meses.-
Esta central, en los primeros años, será utilizada para cubrir las pun-
tas de carga y, posteriormente, cuando se cuente con nuevas fuentes de £
nergía, pasará a servir como planta de reserva o emergencia.
Aun contando con la potencia sumada de todas las principa
les centrales de servicio publico actualmente existentes, con el incremen_
to de potencia de la Central Saymirín derivado de la construcción de las
obras de Labrado, QÜanlud y Dutasay y con el establecimiento de las centra_
les Coyoctor de Cañar y térmica de Cuenca, la capacidad disponible no po-
drá satisfacer la demanda del sistema sino hasta 196?.» aproximadamente. De
berá pues iniciarse inmediatamente la construcción de una nueva central ,
llamada a ser el corazón de este sistema eléctrico y cuya magnitud debe-
rá permitir la instalación de por lo menos 38.000 KW, hasta el ano 1973.
Existen varias posibilidades para el desarrollo de esta -
nueva fuente de energía. En la región se han encontrado recursos energ£
ticos, hidráulicos y térmicos que, aunque no perfectamente conocidos,pue_
de asegurarse que tienen magnitudes suficientes para ser la base de con-
formación de un poderoso sistema eléctrico, cuya zona de influencia po-
dría sobrepasar los límites de las dos provincias y aun extenderse hasta
el Guayas, Los RÍOS y El Oro. Tal es el caso, por ejemplo, del recurso
denominado "Cola de San Pablo", sobre el río Paute, en donde se ha esti-
mado un caudal de estiaje de 35 m3/seg.. Con sólo un desarrollo de 7.6
- 142 -
Km. de aducción, se lograría fácilmente xana potencia del orden de los 135
;MW. Algo semejante puede decirse de los recursos carboníferos de Biblián;
las reservas ya confirmadas de las minas de carbón de esa región permiti-
rán establecer una central de aproximadamente 50 MW y son óptimas las peis
¿ectivas de sobrepasar con mucho esta potencia.
Aunque el desarrollo de un amplio sistema eléctrico con ba
se a cualquiera de estos recursos potenciales o a los dos en conjunto, y
que cúbrala más de Azuay y Cañar, a las tres provincias meridionales de -
la Costa, debe estar sujeto a mayores investigaciones y detenidos estudios
de factibilidad; la posibilidad de integrar eléctricamente en un solo sis
tema a las cinco provincias, se considera como una solución alternativa
muy importante en el presente Programa.
Para el abastecimiento exclusivo de Azuay y Cañar el desa-
rrollo de Cola de San Pablo o de Termo-Biblian> adquiriría una prioridad
de primer orden, solamente en el caso en que la demanda prevista para es
tas provincias sea superada de manera notable por la realidad. Si, por
el contrario, no se produce un crecimiento eléctrico extraordinario impr£
visto y las cifras de la demanda se mantienen dentro de los límites calcu
lados que se muestran en¿el Cuadro No.II-8-1, el desarrollo de obras de -
gran magnitud, como la de la Cola de San Pablo, no encontraría justifica-
ción suficiente dentro del período 1964-1973- En este caso sería mas im
portante adoptar unrprograma de ejecución de obraa de menor magnitud pero
de realización más inmediata.
Puesto que la demanda que se ha estimado para las provin -
cias del Azuay y Cañar, a base de todos los factores normales que pueden
ser previstos en la actualidad, no alcanza sino a 30-5 MW en el año 1973;
bajo el punto de vista últimamente mencionado, aparece más probable y con
veniente la ejecución del proyecto conocido como Dudas-Masar, que utiliza
- 143 -
las aguas de los ríos de los mismos nombres y que permitiría el estable-
cimiento de una central de hasta 28 MW. Este proyecto podría ser ejecu-
tado a plazo mucho más corto que el de Cola de San Pablo, por ejemplo, y
su capacidad es suficiente para cubrir adecuadamente la demanda previsi-
ble de la zona, en conjunto con las centrales actualnEnte existentes con
venientemente adecuadas y ampliadas en los casos posibles. Otra ventaja
del Proyecto Dudas-Masar es que exige inversiones inmediatas apreciable-
mente menores que en los otros casos.
Por las razones expuestas, en este estudio se presentan -
las cifras de inversiones estimadas y las obras necesarias correspondiera
tes al proyecto Dudas-Masar. Se debe insistir, sinembargo, en que la de
terminación final sobre el proyecto que debe ser llevado a la práctica :
Cola de San Pablo, Termo-Biblián o Dudas-Masar, debe ser el resultado de
un serio y detenido estudio tecno-económico comparativo de la factibili-
dad y conveniencia económica de cada una de las posibilidades enunciadas,
de acuerdo a los méritos y deméritos que se comprueben para cada una de
ellas, a las reales disponibilidades financieras y, de manera especial, a
las posibilidades de ejecución oportuna, para no trabar el desarrollo e
conómico de una zona que demuestra una pujanza increíble en todos los as
pectos, muy especialmente en el aspecto de desarrollo- industrial y que,
ya ahora, soporta una escasez de energía eléctrica que podría alcanzar ni
veles sumamente perjudiciales, si no se la remedia a plazo inmediato.,
Apartado 2.- Descripción.
2.1.- Obras de Generación: Las obras de generación previstas -
dentro del período son: Una central
térmica en Cuenca, para 1.500 KW., que entrará en servicio para 19&Í-. •
Construcción del tanque de regulación horaria de Dutasay
- 144 -
y las presas Labrado y Chanlud, que deberán ejecutarse en los años de -
- 1965.
Terminación de la planta eléctrica en el río Coyoctor, de
360 KW. } que deberá entrar en operación en
Como ya se ha indicado, para la construcción de la
pal central de este Sistema existen varias alternativas que deberán ser
cuidadosamente comparadas. Cualquiera que sea la determinación a que se
llegue, la nueva central deberá estar en condiciones de empezar a operar
en 1967.
Aquí se presentan las obras correspondientes a la alterna
tiva del proyecto Dudas-Masar,
En 19&I- deberá iniciarse la construcción de la central. Las
obras hidráulicas y civiles deberán ejecutarse previendo la capacidad to
tal del proyecto, pero en la primera etapa se utilizarán solamente las a
guaa del río Dudas y se montarán maquinarias para una capacidad de 6. 500
KW. .
Para 1968 deberá incrementarse la capacidad instalada con
6,500 KW. adicionales. La nueva maquinaria deberá empezar a generar en
1969.
En 1970 deberán ejecutarse las obras hidráulicas necesa -
rias para la aducción de los caudales del río Masar, y la instalación de
nueva maquinaria para una capacidad de 7-500 KW.
Finalmente, en 1972j deberá instalarse los últimos grupos
para 7-500 KW. adicionales. La central Dudas -Masar, tendrá así en 1973,
28.0OO KW. instalados.
- 145 -
La obra en cuestión aprovechara una caída de 63 m.¿un caí
dal de 2.5 ra3/seg. del río Dudas y de 3*1 m3/seg. del río Masar, Eátas
últimas cifras deberán confirmarse con los resultados de las mediciones
que se realizan en la estación hidrológica instalada para el efecto.
2.2.- Líneas de Transmisión y Subestaciones: En 1965, deberá -
construirse todo
el sistema de transmisión principal del proyecto, para la potencia final
de cada una de sus secciones* Este Sistema incluye 50 Km. de línea tron
cal principal de 69 KV., entre la hidroeléctrica Dudas, Azogues y Cuenca
y 70 Km. de líneas a 22 y 13.8 KV. desde la central y desde las subesta-
ciones principales hasta los diversos centroa incluidos en el Programa.
La instalación de las subestaciones de elevación y reduc-
ción deberá hacerse por etapas y en concordancia con las ampliaciones de
la potencia instalada. Para el año 1973 deberá haberse incrementado le
'capacidad de las subestaciones de transformación aproximadamente en 58.000
KVA.
2.3-- Redes de Distribución: Las dos Empresas que proporcionan
el servicio eléctrico público en
la ciudad de Cuenca poseen redes de distribución independientes. Es in
dispensable que estos dos sistemas de distribución se unifiquen y amplíen.
Las redes eléctricas en IGS demás poblaciones deben ser modernizadas, am
pliadas o reconstruidas. Todos los trabados deben hacerse progresivamen
te, conforme a los incrementos de la potencia instalada. Deben realizar
se ampliaciones a través de todo el período.
2.4.- Estudios Técnicos: Se ha contratado la ejecución de los
estudios correspondientes a las obras
de embalse y regulación del río Machángara, necesarias para el incremen-
- 146 -
to de potencia de la central de Saymirxn. Estos estudios incluyen tam
bién la central termoeléctrica de Cuenca.
En 19ft deberán contratarse y ejecutarse los estudios com
parativos de recursos energéticos, para los futuros desarrollos, y rea-
lizarse los estudios definitivos de la obra seleccionada. Estos últimos
deberán incluir las obras de generación, vías de acceso, sistema de tran£
misión y redes de distribución»
Aún en el caso de que se difiera el aprovechamiento del
río Paute y la construcción de la Hidroeléctrica "Cola de San Pablo" pa-
ra fecha posterior a 1973¿ se considera particularmente importante que
se realicen en el período los estudios de este recurso potencial de carac
terísticas sobresalientes.
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- 149 -
ACÁPITE 9°.- SISTEMAS ELÉCTRICOS DE LOJA.
Referencias:
Cuadro No. II-9-1; Población, Demanda y Evolución de la
Potencia Instalada,
Cuadro No. II-9-2: Programa de Inversiones Estimadas,
Apartado 1.- Aspectos Generales.
Loja es una de las provincias que menos facilidades pre£
ta para su electrificación. Su topografía, una de las accidentadas de
la República, y la gran dispersión de sus poblaciones, obstaculizan el
establecimiento de un sistema eléctrico de alcance provincial, ya que
las demandas no justifican la construcción de líneas de transmisión ex-
tensas. En esta provincia la electrificación deberá desarrollarse por
varios años, en forma de sistemas eléctricos aislados.
Por lo expuesto y considerando la ubicación de los cen
tros poblados más iinportantes y de las demandas de mayor magnitud, se han
proyectado en la provincia cinco sistemas eléctricos independientes, que
incluyen las cabeceras cantonales y las poblaciones de mayor importancia.
Los sistemas considerados son:
Sistema de Loja;
Sistema de Malacates;
Sistema de Catacocha;
Sistema de Alamor - Célica, y
Sistema de Macará.
Apartado 2,- Descripción
2.1.' Sistema de Loja: El sistema más importante de la provin -
- 150 -
i 'cía es el qué incluye su capital y la parroquia Catamayo, con una pobla-
ción actual estimada en 30.- 730 habitantes. El abastecimiento de energía
eléctrica está a cargo de la Empresa Eléctrica "Zamora" S.A. , propieta -
-' irie. de la Central Hidroeléctrica San Francisco, que cuenta actualmente -
con una capacidad instalada de 1.230 KW,
La central en mención fue diseñada para*2,UOO KW. , pero
aún no se han concluido las obras hidráulicas indispensables para aprovt;
ohar todas las aguas de la zona. La capacidad total de esta central po-
drá ser aprovechada mediante la construcción de un túnel de 300 m. para
incrementar el caudal del río San Francisco con las aguas de la Quebrada
Zurita y la construcción de un reservorio diario de regulación cerca deli 't
tanque de presióní Con estas obras se asegurará la generación de los
2. 00 KW previstos en esta central. La instalación de la maquinaria po
dría realizarse, sea mediante un solo grupo de 1.200 KW o, en dos etapas,
cada una de 600 KWí i
Todas estas obras y la instalación, de los equipos deberán
concluirse en
La capacidad total de esta central no será suficiente pa-
ra abastecer la demanda sino hasta 1971- Por lo tanto, en ese año debe-
rá entrar en operación una nueva central hidroeléctrica, cuya construc -
ción deberá iniciarse por lo menos con eos años de anticipación. La ubi
cación de la nueva central se determinará mediante la comparación de las
varias posibilidades que ahora se conocen o que se encuentren en lo pO£
terior. Será indispensable iniciar cuanto antes las mediciones y regis-
tro de los ríos que podrían ser utilizados, a fin de disponer de datos
reales para la elaboración de los estudios que permitan el aprovechamien
to de la mejor posibilidad.
- 151 -
La nueva fuente de energía deberá ser capaz de proporcio-
i,nar al Sistema una potencia de por lo menos l.OOCCCKW. para el año ya in-
dicado. Será lo recomendable que esta nueva hidroeléctrica sea de una
t ,capacidad total mayor que la del rio San Francisco, de modo que en lo fu
turo pase a c'onstituir la principal central del Sistema.
Actualmente se conocen varios recursos hidroeléctricos in
teresanteSj que podrían ser utilizados para el efecto. Entre ellos con-
viene mencionar el río Sabanilla que, de acuerdo a observaciones prelind
nares, permitiría desarrollar hasta 15,000 KW.^ en una central que esta
ría ubicada cerca de la unión del Sabanilla con el río Zamora, aproxima
damente a 32 Km. de Loja.
tIgualmente, se han encontrado posibilidades para un apro-
V veohamiento mixto, para riego y electrificación, de las aguas del río -
Ar«oal. La central estaría localizada cerca del sitio denominado Boque-i
ron, a 16 Km. de Lo¿Ja y podría proporcionar una potencia hasta de k, 000
KW.
Dejando la determinación de la central que deba construi£
se, para completar el programa de electrificación de este sector, al re-
sultado de los estudios de comparación y conveniencia que con ese objeto
deberán efectuarse, y únicamente con el propósito de proporcionar una i-
dea del orden de magnitud de las obras e inversiones que deberán efectua£
se, se hacen constar en el cuadro No. II-9-2.» las cifras correspondien -
tes al proyecto del río Arenal, últimamente mencionado.
Sistema de Malacatos: Para este sistema se considera el a
provechamiento del río Malacatos, en
una central cuya capacidad final será de 300 KW. En esta central puede -
instalarse, en una primera etapa, el pequeño grupo que sirve actualmente
- 152 -
a la ciudad de Loja y que se encuentra instalado en la central denomina-
da Chile, Con un reducido incremento de altura., se puede obtener de es-
te grupo una potencia de 100 KW._, los cuales se estiman suficientes para
satisfacer la demanda de las poblaciones de Malacates y Vilcabamba, has-
ta el ano 1968. En ese año se incrementará la potencia mediante la ins-
talación de un segundo grupo de 100 KW,, con lo que se cubriría la deman
da liaste 1973-
Sistema de Catacocha: Este sistema serviría a Catacocha,
.; ';••• í * Jí*-' • - , Gonzanamá y Cariamanga.
Se proyecta que las tres cabeceras cantonales sean abast£
cidas por una central que estaría localizada en el sitio denominado "El
Cóndor", sobre el río Catamayo, en donde puede obtenerse una potencia del
orden de los 1.500 KW. La central debe ser construida para esa potencia;
pero., en una primera etapa, sólo deben instalarse equipos para 1.000 KW.,
potencia suficiente para cubrir las necesidades hasta 1973- Esta central
comenzaría a funcionar a partir de 1968. Hasta tanto deberán seguir en
operación las plantas hidroeléctricas de Cariamanga y Gonzanamá y la ter
moeléctrica de Catacocha.
Sistema de Alamor-Célica: Bajo este sistema se incluirán
a las poblaciones de Alamor ,
MercadillO; Célica y a varios caseríos de la región, con una población
que alcanza actualmente a 5»500 habitantes aproximadamente.. La demanda
actual de este pequeño sistema ha sido avaluada en lé& KW. y se calcula
que para 1973 llegará a poco más de 00 KW.,
Para este sistema se proyecta la construcción de una cen-
tral de 5 0 KW. sobre el río Alamor. Por falta de registros estadísticos
.del caudal del río Alamor, la construcción de esta central no podrá ini-
ciarse antes de
- 153 -
La instalación de maquinaria podrá efectuarse en dos eta-
pas: en. 1966 y 19&9.» respectivamente.
Sistema de Macará: EL Municipio de Macará di apone actual
mente de un equipo termoeléctrico inie
vo de 250 KW,, que se encuentra en proceso de montaje. Este equipo puede
cubrir la demanda de Macará hasta 1966.. Para ese año debe estar construí,
da una pequeña planta hidroeléctrica; en la Quebrada de Sabiango, para
300 KW,f capacidad suficiente para abastecer sus necesidades hasta 1973.
2.2.- Líneas de Transmisión y Subestaciones: Las líneas de trans_
misión a construir
se para todos los sistemas eléctricos proyectados para la pr'ovincia, al
carizarán una longitud de 111 Km,..y la capacidad de las subestaciones será
del orden de los *K750 KVA,. La localización dé estos sistemas está in-
dicada en el Croquis No II-9-
2.3-- Redes de Distribución; Solamente la ciudad de Loja cuenta
con una red de distribución de ca-
lidad aceptable, pero muy insuficiente en capacidad. Las redes de distri
bución de las otra* poblaciones incluidas en los diferentes sistemas des-
critos, deberán ser renovadas casi en su totalidad.
La- tensión primaria de distribución en todas las redes nue
vas, debe ser generalizada a 13.8 KV.
Las ampliaciones de las redes de distribución existentes
y la construcción de nuevas, deberán realizarse de acuerdo con los incre
mentos de la potencia instalada...
2.k.- Estudios Técnicos*. A más de los estudios de factibilidad
- 154 -
y conveniencia a que se ha hecho referencia para el Sistema de Lo ja, debe;
rán realizarse los estudios definitivos para todos los otros descritos -
en este Programa.
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2
1,- INVERSIONES EN ESTUDIOS TÉCNICOS
2*- INVERSIONES EN GENERACIÓN
2.1.
Ampliación Central Hidroeléctrica San FrancU
co (1,200 KW.)
. 2.2¿ Central Hidroeláctrica -
u Aronaí" (4.000 KW.)
2.3. Central Hidroeléctrica Rio Malacates (300 KW)
2.4.
Central Hidroeléctrica
"El
Cóndor» (1.500 KW)
2.5, Central Hidroeléctrica Río
Alamor { 500 KW )
2.6, Central Hidroeláctrica Río
Macará ( 300 KW )
2,7. Total Inversiones
on Generación
3.- INVERSIONES EN TRANSMISIÓN
3.1,
Línea a 22 KV. Central Hidroeléctrica . ¿
r«-
ncUtoja
3.2;
Línea a 22 KV. Loja _ Catamayo
3.3,
Línea a 13,8 KV, Halacatos-Vilcabamba
3.4." Línea a 44 KV. Catacocha-GonaanamáVCariama/iga
ANO D£
ENTRADA
EN SERVICIO
DELA OBRA
1966
1971
1967/69
1968
1967/70
1967
1971
1966
1967
1968
PROVINCIA
DE LOJA
SISTEMAS ELÉCTRICOS DE LOJA
PROGRAMA DE INVERSIONES
ESTIMADAS
( Millones de Sucres)
1.964
1.965
1.966
1.967
1,968
1.969
1.970
1.971
1.972
1.973
1,30
0,27
0,33
0,11
1,60
1,70
«,43
6,43
1,28
0,23
3,77
3,77
2,42
0,46
1,72
1,60
1,70
9,19
3,77
0,23
6,89
6,43
0,75
0,81
0,55
0,60
0,46
2,74
2,74
TOTAL
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- 160 -
ACÁPITE 10°.- SISTEMA ELÉCTRICO DE ESMERALDAS.
Referencias:
Cuadro No.-.11-10-1: Población, Demanda y Evaluación de
la Potencia Instalada.
Cuadro No..11-10-2; Programa de Inversiones Estimadas.
Apartado 1.- Aspectos Generales.
Según el Censo de 1962, la población urbana de la Provin-
cia de Esmeraldas fue,en ese año,de 39-6?0 habitantes. El £&$ de esta -
población, se concentra en la Capital provincial que. es, al mismo tiempo,
el mayor centro comercial. La demanda de electricidad de la ciudad de Es
meraldas .es, por estas razones, desproporcíonalmente mayor que el de las
otras poblaciones principales de la provincia, incluyendo las cabeceras
cantonales Valdez y Muisne, cuyas demandas actuales son menores de 100 KV/¿
Adicionalmente, los principales centros poblados de Esmeraldas se encuen
tran muy alejados entre sí y, en relación con la magnitud de sus demandas,
demasiado distantes de los recursos hidroeléctricos factibles de utilizar.
Todas estas circunstancias determinan la inconveniencia e_
conómica de proyectar para Esmeraldas un sistema hidroeléctrico de alean
ce provincial. Por lo menos durante el período en estudio, la provincia
deberá ser atendida por sistemas termoeléctricos locales.
En la ciudad de Esmeraldas el servicio eléctrico publico
es proporcionado por tres pequeñas centrales de 312 KW. de potencia to-
tal nominal. El agudo déficit ha tenido como consecuencia inmediata, el
establecimiento de mas de 30 pequeños grupos particulares, a diesel y ga
solina, cuya capacidad total se aproxima a los kOO KW.
- 161 -
En San Lorenzo, Muisne y Valdez existen también instala -
ciones de generación termoeléctricas que actualmente podrían satisfacer
la pequeña demanda dé sus respectivas localidades si existieran adecúa -
das posibilidades de distribución. Desgraciadamente, el estado de las -
redes eléctricas es tan malo, que se pierde la inayor parte de la energía
generada.
La Ciudad de Esmeraldas soporta también un problema seme-
jante en lo que respecta a la antigüedad y deficiencia de su red de dis-
tribución.
El programa de electrificación propuesto para la provincia
de Esmeraldas inóluye, por" las razones expuestas, la instalación de grupos
termoeléctricos diesel en la ciudad de Esmeraldas y la reconstrucción y
ampliación de sus redes de distribución, así como las de San Lorenzo,Muís
ne y Valdez.
En las tres últimas poblaciones nombradas se incrementará
la potencia instalada con grupos termoeléctricos de capacidad adecuada ,
en el caso de que se produjeran demandas Imprevistas, que superaran nota
blemente las previsiones. Dada la pequenez de las demandas que pueden -
preverse ahorfc sobre bases reales, para esas tres poblaciones, no se pro
ponen en el Programa inversiones para el incremento de potencia.
Apartado 2.~ Descripción
2,1.- Obras de Generación: En 196 debe construirse en Esmeral
das una central termoeléctrica, con
capacidad suficienter-para dar cabida a los equipos que ahora se encuen -
tran dispersos en las tres centrales de servicio publico de la ciudad y
a los cuatro grupos nuevos de 1.300 KW. que se propone se instalen dentro
del período.
- 162 -
La adquisición y montaje de estas cuatro últimas unidades
deberán efectuarse oportunamente para que entren en operación en los años
, 1965, 1969 y 1970, respectivamente.
2.2.- Redes de Distribución: La reconstrucción de las redes de
distribución de Esmeraldas, Muis-
ne, Valdez y San Lorenzo deberá realizarse en los dos primeros afíps del
Programa, dando prioridad a la red de Esmeraldas, Las ampliaciones, de-
berán hacerse progresivamente, a medida de las exigencias del crecimien-
to de ía demanda,
2.3»-1 Estudios Técnicos; Existen estudios térainados de la red
de Esmeraldas, los cuales deberán ser
revisados. Se deberá proyectar la casa de máquinas y sus instalaciones
eléctricas y mecánicas, incluyendo las características de los equipos ge
neradores. Igualmente, deberán estudiarse las re,des: de Miisne, Valdez y
San Lorenzo. Todo/3 los estudios deberán terminarse en
- o -
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SISTEMA ELÉCTRICO D£ ESMERALDAS
POBLACIÓN, DEMANDA
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1.957
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1.972
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1,- Población Servida
(Miles de HabitantesJ
2.- Pronóstico cíe la Demanda
3.- Evolución jte la Potencia
Instalada.fMtfl
3.1»
Existente Utilizabls
Termoeléctricas Esmeraldas
3.2.
potencia
Nueva Proyectada.
Srupos Diesel
3.3.
Potencia Total
3.4.
Déficit o Superávit da Potencia
35.63
50.48
41,56
44,89
48.48
52.35
56*54
61,07
65.95
71,23
76.90
1,10
1.50
1.90
2.30
2.70
3*00
3.30
3,70
4,10
4.50
5.00
0,32
0.32
0.32
0.32
0,32
0.32
0.32
0.32
0.32
0.32
0.32
1.20
2,40
2.40
2,40
2.40
3.60
4,80
4.80
4.80
4.80
0,32
1.52
2,72
2.72
2.72
2.72
3.92
5,12
5.12
5.12
5,12
0.78
0,02
0.82
0,40
0,02
- 0.28
0.62
1*42
J.02
062
0.12
CUADRO N* II - 10 - 2
PROVINCIA
DE ESMERALDAS
SISTEMA ELÉCTRICO
DE ESMERALDAS
PROGRAMA DE INVERSIONES
( Millonea da Sucres }
ANO DE
ENTRADA
EN SERVICIO DE
LA OBRA
1964
1955
1966
1967
1958
1969
1970
1971
1972
1973
TOTAL
Í.- Inversiones en Estudios Técnicos
I/
2.- Inversiones en Generación
3.- Inversiones en Redes de Distribución
4.- Total do Inversiones
5*- Inversiones en Moneda Local
64— Inversiones en Moneda Extranjera
1964/65/69/70
1964/73
0.07
1,11 1.80 1.40 0,70
-
1*10 1.80
0.70
0.07
10.01
2.27 0.60 0.40 0,40 0,40 0.40 0.40 0.40 0.40 0,40
6,27 £ -P>
3.45 2.60 1.80 1.10 0,40 1.50 2.20 1.80
1.10 0.40 16.35
I
1,11 2.02 1,56 0.86
0,16 0.26 0,36 0.16 0.16 0.16
6,81
2,37 0.58 0.24 0.24 0.24
1.24 1.84
-1,64
0.94 0.24
9.54
V
Existen estudio» de la red de distribución d« Esmeralda»*
- 165 -r
ACÁPITE .11. - SISTEM/fé ELBCTRIGOS DE MANTA Y BAHÍA DE CARAQUEZ.
Referencias:
Cuadro lío. II-ll-l: Población, Demanda y Evolución de la
Potencia Instalada.
Cuadro No. II-11-2:- Programa de Inversiones, Estimadas.
Apartado 1. Aspecto^ Generales
La provincia de Manatí es una de las más extenses y pobla
das del País. Sus principales ciudades han experimentado en los últimos
años un intenso crecimiento demográfico, así como también la de industrias
de tamaño relativamente importante.
Las ciudades y pueblos de Manabí son atendidos casi en su
totalidad por plantas térmicas aisladas, de propiedad municipal. La ex-
cepción es Manta, en donde opera la Empresa particular "CIMA"* En la ma
yoría de los casos, el servicio es deficiente, lo que ha impedido el ñor
mal desarrollo y aprovechamiento de los múltiples recursos potenciales -
que tiene la provincia. La deficiencia del servicio eléctrico publico ha
determinado, por otra parte, la proliferación de plantas de servicio par
ticular cuya producción se destina especialmente a la industria.
Siendo la provincia de Manabí una de las principales del
País, -tanto por BU población,óo«3-;gDr;su Ia oyitaac4a'coaerclal, agrícola e
industrial, se considera de interés nacional que se de atención preferen
ferente al desarrollo de su electrificación, en forma urgente y mediante
un sistema eléctrico adecuado a sus necesidades, ya que la falta de elec
tricidad es, sin duda, uno de los obstáculos que más gravemente ha afec-
tado el normal desarrollo económico de esta provincia que, por sus raílti
pies riquezas naturales, está llamada a ser uno de los puntales más im-
- 166 -
portantes de la economía nacional.
Existen ademas otras razones para dedicar todo erapeSo a 3a
urgente realización de obras de electrificación en esa provincia. El Ins
tituto Ecuatoriano de Electrificación, ha invertido un capital considera
ble en la adecuación de varios unidades flotantes electrogeneradoras API),
que le fueron donadas por el Gobierno de los Estados Unidos. Estas Uni-
dades que tienen una capacidad de 3-600 KW. cada una, se encuentran des-
de hace algún tiempo acoderadas en los muelles de Guayaquil sin utiliza-
ción práctica alguna. Dos de estas centrales flotantes pueden ser tras-
ladadas inmediatamente a Manabí, per© su utilidad sería sumamente restrin
gida si al (Dcmeato no ee 00n»tiruyeQ líneas de transmisión, hasta los prin
cipales centros de consumo, pues la demanda exclusiva de los puertos de
Manta y Bahía de Caráquez, en donde ha pensado OT2CBL fpndear las unida-
des APD, daría lugar, por su pequenez, a una generación antieconómica*
Si bien es importante la instalación de las unidades APD,
para-aprovechar en alguna forma los ingentes gastos realizados, su utili
zación debe ser considerada como una obra de emergencia dentro del Pro -
grama general de esta provincia. La orientación principal de las obras
futuras debe ser, en lo posible, la substitución de las centrales termoe_
léctricas mediante el aprovechamiejrto de recursos hidroeléctricos que ,
en Manabí, parece muy factible.
La construcción de centrales hidroeléctricas para el ser-
vicio de la provincia, desgraciadamente no puede ser iniciada inmediata-
mente por falta de conocimiento técnico suficiente de los recursos hidr£
eléctricos. Por esta razón solamente pueden proyectarse obras de este -
tipo para los últimos años del período, hasta que pueda recogerse la in
formación hidrológica necesaria. Se calcula que los estudios hidrológi-
cos mínimos requerirán por lo menos cuatro años y, por tanto, en condi -
- 167 -
c6oneB nórmale» no podría oontarse en Manatí con energía hidroeléctrica
antes de 1970.. Hasta ese año deberá pues servirse a la provincia a "base
de instalaciones termoeléctricas.
Se ha calculado que para el año de 1973 sera econámieaznen
te conveniente, el abastecer con energía hidroeléctrica hasta un 7 $ de
la demanda estimada pare la provincia. Esto requeriría el establecimien
to de aproximadamente 2 .000 KW. d« capacidad hidroeléctrica, hasta el -
año indicado.
Pese a qie no existen estudios sistemáticos de los ríos
que podrían ser utilizados, se puede señalar qué existen varias posibili •
dades que> por lo que se conoce, reúnen condiciones apropiadas para el
desarrollo de centrales hidroeléctricas de capacidad suficiente para las
necesidades. Algunas de estas posibilidades son tanto mas interesantes
cuanto que están estrechamente ligados con programas de riego de exten -
sas áreas de Ift provincia de Manabí,
Una de las posibilidades nombradas sería el represamiento
de las aguas del río Daule, en su parte alta, hacia el sitio de la con -
fluencia del Deule con el Peripa, Se calcula que de esta presa se podrían
derivar 3-7° millones de metros cúbicos anuales, para destinarlos al rie
gp de 80.000 hectáreas de la provincia de Manabí y 120.000 hectáreas de
la provincia del Guayas,
El canal principal partiría del embalse en dirección sur,
per las faldas orientales de la cordillera de Balzar-Puea, hasta las pía
nicles de Pedro Garbo. Para regar los valles occidentales de M&nabí de_
berá atravesarse la cordillera nombrada mediante dos túneles para lanzar
las aguas hasta las cuencas de los afluentes superiores de los ríos Cho
ne y Portoviejov
- 168 -
Los estudios definitivos de esta posibilidad, cuya idea -
preliminar ha sido concebida por la Caja Nacional de Biego, demostrarán
la potencialidad hidroeléctrica real que pueda obtenerse al aprovechar -
los desniveles que deben vencerse para conducir el agua desde los cana -
les principales hasta las zonas "bajas de riego. Los datos ahora conoci-
dos sólo permiten afirmar que, aún en los casos menos favorables, esa p£
tencialidad sería superior a los 2U.OOO KW. Esta potencia probablemente
se la obtendría en dos centrales, que estarían localizadas hacia el orden
te de Portoviejo, aproximadamente a 25 y 0 Km. respectivamente.
Otra posibilidad consiste en el aprovechamiento del río
Toachi, en una central que estaría localizada aguas arriba de la confinen
cia del Toachi con el rio Lelia. Las'observaciones realizadas en ese río,
han conducido a estimar la potencia obteníale en 2 ,000 KW., potencia que
deberá ser confirmada prosiguiendo con estudios hidrológicos sistemáticos.
Por ultimo convendría estudiar, con miras a su utilización
para la electrificación de Manabí, la posibilidad de aprovechar los ríos
Angamarca, Cristal y/o Chimbo, con centrales construidas en cascada en -
cada uno de ellos. Esto conduciría obligadamente a la unificación, bajo
un sistema eléctrico común, de la provincia de Manabí con un importante
sector de la provincia de Los RÍOS.
En el apartado que sigue, se describen las obras que se -
proponen para la electrificación de Manabí, tomando como ejemplo, la al-
ternativa del proyecto Toachi para la segunda etapa del Programa, No de-
be perderse de vista, desde luego, que únicamente los estudios de facti-
bilidad de estas posibilidades conducirán a la determinación de las obras
a realizarse, de acuerdo a la mejor conveniencia técnica, a las disponi-
bilidades económicas y, especialmente, a las posibilidades de construc -
ción a tiempo oportuno.
- 169 -
Apartado 2.- .Descripción
En los primeros anos del programa, se desarrollarán en la
provincia de Manabí dps sistemas eléctricos independientes: El sistema
de Manta, ae incluye las poblaciones • del centro y sur de la provincia ;
y el sistema de Bahía que comprende los principales centros poblados del
Norte. los dos sistemas se interconecterán a partir del año dé 1968.
2,1,- Obras de Generación; En 196 - se propone la instalación -
de una unidad flotante APD,der.3.tíQOC
KW., en la ciudad de Manta. En 1965 deberá instalarse una unidad igual
en Punta Mauricio cerca de Bahía.
En 1966 deberá entrar en operación, en Portovie Jo,
dad a vapor de 6,000 KW. Ésta central deberá ser ampliada con otro
po igual, en 1968; Estos equipos deberán seguir operando hasta el final
del período.
Como se ha indicado, para la segunda etkpá del Programa ,
O sea a partir de 1970* deberá abastecerse a la provincia con energía hi
droelectrica proveniente de la central que se determine como la más con
veniente construir, a base de los resultados de los estudios que se ef ec
tuarán con esta finalidad. Se describen aquí¿ las obras necesarias co-
rrespondientes a la alternativa río Toáchi,
La central deberá ser iniciada hacia el afío 1967 y cons -
truída para su capacidad total. La instalación de maquinarias deberá ha
cerse por etapas, de modo que puedan disponerse de 8.000, 18.000 y 2 .000
KW., para los años 1970> 1971 y 1973; respectivamente.
Es imprescindible que se .-establezcan cuanto antes nuevos
estaciones hidrológicas para el estudio de todos los recursos hidráuli-
cos que puedan ser aprovechados para el abastecimiento de la zona.
- 170 -
El establecimiento de los primeros 8.000 KW. hidroeléctri.
eos permitirá prescindir de todas las actuales centrales térmicas munici
pales y particulares, que hasta 1969 deberán seguir en operación. Con el
incremento de la segunda etapa;de 10.000 KW.. hidroeléctri¿os en 1970, po
dra retirarse de servicio a los dos unidades flotantes APD de..Bahía y Man
ta.
2,2.- Líneas de Transmisión y Subestaciones: En el período de
196k - 1968 debe
rán entrar en funcionamiento 196 Km. de líneas, e una tensión de 69 KV.,
para incorporar a las principales ciudades de los dos sistemas.
En 1964 a 1967 se montarían 113 Km. de línea, a 13.8 KV.,
que incorporarían al servicio el resto de poblaciones consideradas en ej3
ta Programa.
Según la alternativa Toachi, para 1970, cuando entre en -
funcionamiento esa central hidroeléctrica, se necesitará 2 0 Km. aproxi-
madamente de líneas de transmisión, a una tensión de 162 KV. entre la Hi
droeléctrica del Toachi y la ciudad de Portoviejo.
Se consultan en estos sistemas subestaciones de elevación
de 13.8/69 KV. en Manta y Punta Mauricio^ que se instalarán en 196ÍJ- y -
1965, respectivamente, Desde estas subestaciones partirán las lineas cjae.
lleven la energía de los "barcos a las poblaciones del interior.
Subestaciones de reducción de 69/13.8 KV\e instalarán
en. Portoviejo, Jipijapa, Rocafuerte y Tosagua, durante los años 196 1965,
1966 y 1967.
En 1970 entrará en servicio una subestación reductora
de 162/69 KV,. en Portoviejo, La potencia prevista es de 30.000 KVA., -
- 171 -
15-600 de los cuales se instalarán en 1970 y los otros 15.000, en 1971. -
"Cambien se requerirá de una subestación de elevación en
el Toachi., que sería igual a la de Portoviejo, tanto en potencia como en
la forma de su instalación.
Cuando entren en servicio las plantas hidroeléctricas, las
subestaciones de Manta y Punta Mauricio se convertirán en reductores
(69/13.Q KV) para llevar la energía a Manta y Bahía, respectivamente.
En el gráfico No,11-11/13 se muestra esquemáticamente 1&
localización de los sistemas propuestos de transmisión y de las subesta-
ciones.
2.3.- Redes de Distribución: El mal estado de las redes de di_s
tribución es generalizado en la
mayor parte de la provincia. Solamente Santa Ana y Bahía de Caráquez p£
seen redes de calidad aceptable. En las otras ciudades y poblaciones^las
redes deben ser reconstruidas casi en su totalidad. Debe normalizarse >
generalizarse la tensión de distribución primaria a 13-8 KV.en toda la
provincia.
S.lj-, - Estudios Técnicos: Existen algunos estudios pera el sis-
tema de transmisión de Manta a Parto-
viejo, Estos estudios deberán ser revisados. Deberán iniciarse inmedia
tamente los estudios de factibilidad de los recursos hidroeléctricos.Los
estudios de este tipo, referentes al Toachi están actualmente en ejecu -
ción.
De acuerdo a los estudios de factibilidad, deberán -ejecu-
tarse los estudios definitivos de la alternativa seleccionada en lo que
se refiere a las obras de generación y al sistema necesario de transmi -
- 172 -
sion.
rre spondi ente s a las líneas de transmisión del sistema de Bahía y loe co
rrespondientes & los tramos La Pile-Jipijapa; PortovieJo-Santa Ana-Sucre
y PortovieJo-Bocafuerte-Charapotó y ít*cafuerte-Tosagua,
Las redes de distribución de todas las poblaciones debe -
rán ser proyectadas.
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ACÁPITE 12°.- SISTEMA ELÉCTRICO GUAYAQUIL - BABAHOYO.
Referencias:
Cuadro No.II-12-1: Población, Demanda y Evolución de la
Potencia Instalada,
Cuadro Wo.II-12-2; Programa de Inversiones Estimadas,
Apartado 1.- Aspectos Generales
Este sistema eléctrico si llegan a completarse todas las
obras 'qué se prevéen en el presente Programa, seré en 1973 el nías impor-
tante Ee la República, pues contará con una potencia instalada del orden
de los 165.000 KW., es decir, aproximadamente el 39$ de la potencia to-
tal del país en ese año.
Ya en la actualidad; solamente la ciudad de Guayaquil con
sume el 32# de la energía producida en el país y las instalaciones de la
"Empresa Eléctrica del Ecuador", que presta servicio a esa ciudad,, cons-
tituyen el sistema termoeléctrico de mayor importancia en la República.
El sistema eléctrico que se propone, integraría los mas
importante* sistemas actuales de seis de los principales cantóos de la
parte central y septentrional de la provincia del Guayas y seis de los
cantones principales del sur de la provincia de Los RÍOS. En esta for-
ma quedarían incluidas en el Sistema ko ciudades y pueblos, con una po
blación actual estimada en 655-000 habitantes.
Las centrales actualmente instaladas en la zona descrita
alcanzan a una potencia de 5 .000 KW. totalmente termoeléctricos, calcu
laudóse que en 1962 consumieron unos 12.5 millones de galones de combus;
tibies líquidos. En esta zona es pues de mayor urgencia e importancia
que en cualquier otra del País, encontrar rápidas soluciones para impe-
- 178- -
dir el violento crecimiento de los consumos de derivados de petróleo en
la generación de electricidad. Esta solución no puede ser otra que la -
construcción de centrales hidroeléctricas o termoeléctricas pero que uti
licen otro tipo de combustible.
Desgraciadamente no puede esperarse una transformación to
tal ni inmediata del tipo de generación en las centrales de la zona, ya
que eso "no sería económicamente conveniente, ni físicamente posible, re -
causa del tiempo más o menos prolongado que requiere la construcción de
obras de generacipn de cualquier tipo y de laá magnitudes que exigiría -
ei Sistema, Se ha estimado que, dentro de condiciones normales, sólo po
dría contarse con energía hidroeléctrica para el Sistema a partir del a
ño 1967. Hasta entonces deberá utilizarse una buena proporción de la ca
pacidad instalada actualmente en plantas termoeléctricas y, aun más, in
crementarse la potencia instalada con nuevas unidades de este tipo, para
no dar lugar a la presencia de un déficit que sería muy perjudicial.
Según lo expuesto,, la orientación del Programa es pues a_
"bastecer a la mayor parte de la demanda de la zona, a partir del afío 1967
con energía hidroeléctrica. Sé considera, sinembargo, de suma importan-
cia que ae examine, como solución alternativa, el aprovechamiento |>ara
esta finalidad de los recursos carboníferos de Biblian, según lo que se
ha descrito en el Acápite 8°, correspondiente a los provincias de Azuay y
Cañar.
Esta posibilidad se presenta atractiva especialmente bajo
el aspecto de que requeriría un período de estudio y construcción menor
que el que necesitaría una central hidroeléctrica, factor que, para el -
caso del Guayas, podría adquirir gran importancia. Paralelamente, la ex
tracción del carbón representaría una muy importante fuente de trabajo -
para los pobladores de la zona de Biblián, pues se estima que una central
- 179 -
En lo que respecta a las posibilidades hidroeléctricas pa
ra el servicio de esta zona, merece especial mención el proyecto de apr£
vechamiento del río Jubones.
Este proyecto ha sido estudiado por varios años por la Em
presa Eléctrica del Ecuador que, además, ha hecho gestiones para su f i -
nanciamiento. Puede decirse entonces que es éste uno de los proyectos
de electrificación más importantes, que en los momentos actuales se en-
cuentra listo para ser implementado* Este proyecto podría rendir hasta
120.000 KW., mediante la construcción de varias centrales en cascada, soi
bre el río Jubones, en el sitio denominado Ushcurrumi, aproximadamente a
180 Km. de Guayaquil.
Otra posibilidad sumamente importante, pero que desgracia
damente no cuenta con los estudios realizados como en el caso del Jubones>r
sería él desarrollb dé Ifet Central Hidroeléctrica Cola dé San Pabló, sobré
el río Paute, lo cual significaría la integración obligada de,por lo ;oe
nos, las provincias de Azuay, Cañar, Guayas y Los Ríos en el más podero-
so sistema eléctrico del País, Aunque ya se mencionó esta posibilidad al
tratar de las provincias de Azuay y Cañar, no se puede dejar de insistir
sobre su importancia puesto que, en comparación con el proyecto hidroe ~
léctrico del Jubones, por lo que se conoce, la hidroeléctrica Cola de £ten
Pablo tiene múltiples ventajas en lo que se refiere a la facilidad y eco
nomía de su construcción» En lo que respecta a las líneas de transmisión
necesarias, puede indicarse que, en uno y otro caso, las distancias hasta
Guayaquil serían equivalentes.
En la descripción de las obras que se hace eti el Apartado
2, que sigue, se adopta la alternativa río Jubones para cubrir la deman
- 180 -
da a partir del ano 19^7 • Se deja, sinembargo, perfectamente establecido
que las otras alternativas descritas no son menos importantes y que sola-
mente un estudio comparativo deberá decidir cual debe ser el proyecto que
se ejecute.
Apartado 2.- Descripción
2.1.- Obras de Generación: Hasta fines dé 1963 deberán instalar
se nuevas unidades diesel por un t£
tal de 2,000 KW. en centros fuera de Guayaquil.
Gomó alternativa para esta parte del Programa conviene exa
minar la posibilidad de utilizar una o dos de las unidades flotantes AKD,
de propiedad de OT3CEL,
En 1966 deberá entrar en .servicio en Guayaquil una unidad
a vapor de 15-000 KW* Es-ba unidad será un incremento de la capacidad -
instalada de la Empresa Eléctrica del Ecuador.
En 19^7 la zona deberá ser abastecida con energía prove -
niente de las hidroeléctricas de la Sierra (jubones o Cola de San Pablo)
o de la Termo-Biblián, según se ha de&orito. Las obras oorjNas^ondientaB
a la alternativa Jubones serían:
En 196 - iniciación de la primera etapa de la HidroeléctrjL
ca Ushcurrumi, instalación de maquinarias por ^0.000 KW, que deben entrar
en servicio en 1967.
En 1967 y 1972; respectivamente^ iniciación de la operación
de la segunda y tercera etapas de esta obra^ por una potencia de Í4-O.OOOKW
cada una.
- 181 -
2.2.- Líneas de Transmisión y Subestaciones: La energía genera-
da en la Hichroe -
léctrica Jubones (o Cola de San Pablo o Termo BÍblián), será transporta-
da por una línea de 102 KV,, diseñada para futura operación a 230 KV, pa
ra cuando la línea funcione a plena carga. Tendrá aproximadamente una -
longitud ;de 180 Knu desde la central en el Jubones, hasta la "subestación
principal en Eloy Alfaro, frente a Guayaquil.
Eloy Alfáro será el centro de distribución principal del
que partirán las siguientes líneas;
Alfaro-IJaüle-iBalzar: Longitud, 100 Km.; tensión, 69 KV.;
alimentará todas las poblaciones importantes hasta Balzar.
Alfaro-Samborondón-Babahoyo: Esta línea es de 69 KV. has;
ta Babahoyo, desde donde se extiende hasta Puebloviejo, a Mí-. 5 KV., con
una longitud total de 9 - Khu
Alfaro-Milagro: De 28 Km. de longitud, 69 KV., servirá a
Milagro y los pueblos vecinos hasta Maridueña. Esta zona es de importan^
cia agrícola e industrial y para ella se preven cargas apreciables.
Las líneas de 13.8 KV. se emplearán para la subtransmisión
desde las subestaciones principales hasta los centros de consumo, siendo,
al mismo tiempo, esta tensión la que se empleará para distribución prima-
ria en las poblaciones.
La longitud de las líneas a 13-. 8 KV. totalizará unos 290 Km.
en 1973-
El principal centro de transformación estará ubicado en Al
faro, a orillas del río Guayas, frente a Guayaquil. En 1973 la potencia
- 182 -
total de este centró será de unos 150
Existirá una subestación elevadora dé 150 MVA, ubicada jun
tó al centro de generación elegido: RÍO Jubones, "Cola de San Pablo" o
Termo-feiblián.
Existirán, otras subestaciones reductoras, de 69/13.8 KV. ,
en Milagro, Sambórohdon, Babahoyo, Daule y Balzar, totalizando unos 3k
MVA.
La localización de ias principales líneas y subestaciones
descritas, se muestra en el gráfico
2í3¿- Redes de Di atribución: A excepción de la' red de distribu-
ción de Guayaquil, que aclámente
deberá ser tmpiia.da en la medida del crecimiento del servicio, las redes
de todas las ótr'a.B poblaciones deberán ser reconstruidas progresivamente
dentro del período para adaptarlas a las condiciones técnicas que requie-
re su integración dentro del- sistema. lia tensión primaria de distribucLoi
debe ser generalizada en 13.8 KV.
2.-.- Estudios Técnicos: Deben inioiar&© urgentonwnt* loe
dios de factibilidad y conveniencia de
Termo-Biblián y Cola de San Pablo, en comparación con el proyecto Jubones.
Asimismft, en H5)6k deberán realizarse los estudios de las obras de genera-
ción y transmisión y de las redes de distribución.
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ACÁPITE 13.- SISTEMA ELÉCTRICO DE QUEVEIX).
Referencias:
Cuadro Jío.II-13-1: Población, Demanda y Evolución de la
Potencia Instalada.
Cuadro Iío,II-13-2: Programa de inversiones Estimadas,
Apartado 1.- Aspectos Generales
Este sistema comprende las poblaciones de Quevedo, Valen-
cia y Veíasco Ibárra (Empalme)i
Estas poblaciones están actualmente servidas por plantas -
térmicas independientes que abastecen los servicios residencial, comercial
y de alumbrado publico, con una carga de 620 K¥. El servicio es discontí
nuo y las pérdidas en las redes exceden del 30$.
La demanda inmediata se estima en 9&0 KW, y, al final del
período considerado, en 5-620 KW,. Para solucionar la falta de energía -
en esta zona, será necesario, como primera medida, instalar grupos térmi-
cos capaces de atender los requerimientos de cuatro años más.» has-ta poder
explotar los recursos hidráulicos de Maoucbi y Pilaló,
Apartado 2.- Descripción
2.1.- Obras de Generación: Para servir la demanda futura inme -
diata será necesario instalar, en 196 -
un grupo térmico de 500 KW. y otro de 1.000 KW., en el año 1965. Efetós giu
pos trabajarían acoplados con los existentes*
Para 1967 se proyecta explotar la antigua central hidroelé£
trica de Macuchi, con una capacidad de 1.500 KW- luego de efectuar la re-
- 186 -
posición de la tubería de presión de los grupos hidroeléctricos, otras de
reparación en la toma, así como la instalación de las compuertas que fue
ron retiradas.
En 1970 deberá entrar en funcionamiento la primera etapa
de una central hidro- eléctrica localizada más abajo de Macuchi, con 2. 500
Ktf, iniciales, utilizando las aguas del río Pilalo, mediante una aducción
de 6 Km. > totalmente en túnel y una caída superior a 300 m. . La potencia
total obtenible será de .500 KW.
A partir de 1970, el sistema de Quevedo será totalmente hi
droeléctrico, ya qué desde esa fecha saldrán del servicio los grupos tér-
micos antes enunciados.
En esta misma zona existe un anteproyecto para riego y eléc
trificación en La Mana, utilizando el río PÚe'áyacu, del que se obtendrían
2.000 KW* Convendría examinar esta posibilidad sea como una alternativa
al programa descrito, o como reserva para después del período considerado.
2.2.- Líneas de Transmisión y Subestaciones: Se requiere 91
de líneas, desde los
sitios de generación & Quevedo, a una tensión de kk KV. ; y, desde -esta po
blación a Valencia y Velasoo Ibarra á. 22 KV. Se proyecta, además, una su
"bestación reduotora de 7-500 KVA, , en Quevedo.
2.3.- Redes de Distribución; En general, será necesario renovar
y ampliar las redes de distribución
de las poblaciones incluidas en este Sistema*
2.¿l-.- Estudios Técnicos; Los estudios técnicos se iniciarán en
1964 y comprenden los proyectos hidro£
léctri eos, líneas de transmisión, subestaciones y redes de distribución.
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- 189 -
ACÁPITE 3A.°.- SISTEMA ELÉCTRICO SALINAS - SA1ÍTA ELENA.
Referencias:
Cuadro No,II-l4-l: Población, Demanda y Evolución de la
Potencia Instalada.
Cuadro Ho^II-oA-2: Programa de Inversiones Estimadas.
Apartado 1.- Aspectos Generales
En razón de la importancia de los Cantones Salinas y San-
ta Elena y, especialmente a causa del angustioso problema de electrifica
cion que soportan actualmente sus principales poblaciones, se ha consid£
rado importante incluir en este Programa un pequeño sistema eléctrico pa
ra la región en estudio.
En la actualidad las poblaciones están servidas por peqvu;
ñas centrales termoeléctricas locales de propiedad de los Municipios y de
la Junta de Me jo as de la Península, a más de numerosas instalaciones par
ticulares. Entre estas ultimas, son las mas importantes las perteneciera
tes a las Refinerías de Petróleo, que cuentan con modernas instalaciones
y centrales a vapor que aprovechan el gas <aue obtienen- 4e los XÍQ&OG pe-
trolíferos,
INECEL ha promovido la formación de una Empresa Eléctrica
autónoma que asociaría los capitales del Instituto con los de los Munic:L
pios de Santa Elena y Salinas y los de la Junta de Mejoras de Santa Ele-
na. El interés principal de INECEL es integrar una zona de influencia a_
decuada para la instalación de una de las unidades flotantes APD.
Lo atractivo de este proyecto radica en que podría ser ¿
jecutado en pocos meses. La potencia de 3«600 KW» de esa unidad podría
satisfacer la demanda de la zona a lo largo del período, sin considerar
- 190 -
desde luego,, la carga de las Refinerías de Petróleo que, como se ha indi
cado; poseen sus propias instalaciones, en dónde obtienen costos de proáu
cióti que tío. admiten competencia con los que se obtendrían en la unidad -
AÍTX En consecuencia, se lia considerado que esta industria seguirá aba£
téciéndose de 'sus propias plantas.
Para la electrificación de la Península, existe- también
la alternativa dé construir una línea de transmisión desde Guayaquil, con
una longitud aproximada de 120 KM, Sin embargo, especialmente en los prf
meros kilos del periodo., la. energía transmitida desde Guayaquil resulta -
ría a precios al&o elevados a causa de la pequeña demanda de la zona, en
relación con los costos proporcionalmente considerables de la línea de -
transmisión. No se descarta, no obstante, esta alternativa y se propone
que se la examine detenidamente,
Apartado 2.- Descripción
2,1.- Obras de Generación: En 196 , instalación de una unidad
flotante API», de 3.600 KW. frente a
La Libertad. Se considera este lugar el más adecuado por estar equidis-
tante de 16a centros de mayor consumo: Salinas y Santa Elena,
2.2,- Líneas de Transmisión: Para 19&5 &ebe entrar en servicio
una línea de 2 Kin. de longitud, a
13.8 KV. que serviría a Santa Elena, La Libertad y Salinas; y, en 1966 ,
otra línea también de 2*4- Km, y 13.8 KV. entre Santa Elena, Ancón, Atahual
pa, etc. ,
2,3-- Redes de Distribución: Se ha planeado la reparación y am
pliación de las redes de distribu
ción en las diferentes poblaciones consideradas en este Sistema, Estos tra
bajos, que en algunas partes como Salinas ya se han comenzado, se reali-
- 191 -
zarán desde 1965 en adelante y dentro del período contemplado.
2. .- Estu<Üos Técnicos: Se contempla los estudios para la lo-
calización de la unidad flotante APD
frente a La Libertad y los proyectos de las líneas y redes eléctricas.
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194 -
ACÁPITE 15°.- SISTEMA ELÉCTRICO DS LA PROVINCIA DE EL ORO.
Referencias : '. r o* -
Cuadro No.II-15-1: Población, Demanda y Evolución de la
Potencia Instalada.
Cuadro Wo.II-15-2: Programa de Inversiones estimadas.
Apartado 1¿ - Aspectos Generales
Por su gran producción agrícola de exportación, la próvin
cia de El Oro ha atraído una fuerte corriente migratoria del resto de'l -
País, lo que ha dado lugar a qué en esta zona se registren los mas altos
índices de crecimiento de población de toda la Republida. El crecimien-
to de la capacidad eléctrica ha sido, por el contrario, demasiado lento,
a tal punto" qué las disponibilidades de poténtíia per cepita, registradas
a fines de Í9Ó2, fueron inferiores a las correspondientes a 1
El notable desequilibrio entre los crecimientos de la p£
blación y de la potencia instalada se ha traducido en un servicio de pj;
sima calidad, en el que el déficit de capacidad instalada, se ve agudiz£ •} *o
do por el mal estado general de las redes de distribución. Igual que en
el resto de las provincias de la Costa, se anota también en El Oro un mar
cado predominio de las centrales termoeléctricas sobre las hidroeléctri -
cas.
Como una solución de emergencia a este problema, IJSECEL ha
proyectado instalar en Puerto Bolívar una de sus unidades generadoras a -
vapor APD. Este proyecto exige la inmediata construcción de un sistema de
transmisiín apropiado para ampliar la zona de influencia de la futura cen
tral flotante, a niveles suficientes para obtener la carga adecuada para
permitir una operación normal de la central; ya que la carga que se conec
- 195 -
taría a este sistema en Puerto Bolívar y Máchala exclusivamente es muy in
ferior a los 3-600 KW. de capacidad nominal de la central flotante,
Se prevé, sinembargo, la inconveniencia de extender por mu
cho tiempo la utilización de la unidad flotante a causa de su complicada
operación y alto 'costo de producción. En general, todas las centrales -
termoeléctricas, incluyendo la unidad API), deben ser reemplazadas al pía
zo más corto ¿posible con centrales hidroeléctricas. Cabe esperar que e£
ta substitución pueda realizarse progresivamente a partir de
Aunque dentro de este Programa se ha considerado indepen-
dientemente a la Provincia de El Oro para facilidad de estudio, es muy p£
sible que su futuro sistema eléctrico se integre y forme parte común del
sistema principal de la provincia del Guayas* Esta integración tendría -
lugar en el caso de que, como aguí se propone, se abastezca a la provincia
con energía hidroeléctrica de la central Úshcurrumi, en él Jubones. De cop_
firmarse suficiente capacidad en esta central, será lo lógico que no sólo
abastezca a las provincias de Guayas y Los Ríos, sino Cjué se destine par-
te de su capacidad para el servicio de la provincia de El Oro, tanto tilas1
cuanto que las líneas principales de transmisión en su recorrido desde el
Jubones hacia Guayaquil deberán atravesar o pasar muy próximas a importan
tes poblaciones de esta provincia. Para esta finalidad, la capacidad ins
talada en las hidroeléctricas del Jubones deberá incrementarse a medida de
los requerimientos adicionales, que serán del orden de los lU. 000 KW.para
el año 1963.
Otra posibilidad que conviene examinar para el abastecí -
miento hidroeléctrico a la provincia de El Oro, es la utilización delrío
Pindó, en un aprovechamiento mixto para riego y electrificación. Este pro
yecto que ha sido estudiado parcialmente por la Caja Nacional de Riego ,
- 196 -
consiste esencialmente en la conducción de las aguas del río Pindó,a tra
vés de la cordillera de Tahuin, a la zona de Arenillas,, en donde se pro-
vocaría un salto de 300 m, que permitiría o"btener algo más de 20.000 KW,
Esta interesante posibilidad estaría desgraciadamente supeditada al desa
rr<£?Llo de las obras de irrigación, ya que estas constituyen su justifica
ción económica principal. Desde el punto de vista opuesto, si llegan a
ejecutarse las obras de riego con suficiente rapidez, la utilización de
estas obras para el establecimiento de una central Hidroeléctrica,resul-
taría obligado y adquiriría mayor prioridad.
En el Apartado 2, a continuación, se hace la descripción
de las obras propuestas para la electrificación de El Oro, adoptando la
alternativa "río Jubones", lío obstante, para determinar las obras quede
ben ejecutarse, deberá preceder un estudio detenido de cada una de las po
sibilidades que se han mencionado.
Igualmente, para facilidad de es-budib y presentación, se
han calculado independientemente los costos de los incrementos de poten-
cia que deberán realizarse en la central del Jubones para el servicio de
El Oro y los valores proporcionales sobre la línea de transmisión y sube$
taciones, imputables a las cargas eléctricas correspondientes a esta pro
vincia. Estos valores constan en el Cuadro No.II-15-2.
Apartado 2.- Descripción
2.1.- Obras de Generación: En 196 se instalará un buque planta
de 3.600 KW, en Puerto Bolívar.
En 1968 entrará en servicio la central hidroeléctrica Jubo
nes, destinándose 2.000 KW. para la provincia de El Oro.
la potencia ñz. 1 ;.":.IT-VL Jubones, destinada a la provincJa
- 197 -
de El Oro, deberá incrementarse en la siguiente forma: 6.000 KW, en 1969;
a. 000 KW. en 1970 y 4.000 KW. en 1972.
Lae actuales centrales eléctricas se retiraran del servi-
cio hacia 1967 y la unidad flotante APD en 1968.
2.2.- Líneas de transmisión y Subestaciones: Las líneas de trais_
misión deberán en
trar a servir en el siguiente orden:
En 1965, la línea entre Máchala, Pasaje y Bellavista, a 69
KV.
En el mismo año, las líneas a 13.8 KV., entre Puerto
var, Máchala, El Cambio, El Guabo; Bellavista^ Santa Rosa, Arenillas; Pa
aaje, Buenavista.
En 1967> la línea a l62 KV. , entre la central hidroeléc -
trica Jubones y Pasaje, Esta línea es la misma que la propuesta para el
sistema Guayas-Los RÍOS.
Las subestaciones entrarán en servicio en el siguiente or.
den:
Subestación reductora de 13-8/6.3 KV., en Máchala: en 1965
se instalarán 1.000 KVA; en 1967, 3.000 KVA y, en 1969, 7-500 KVA.
Subestación elevadora de 13-8/69 KV. en Máchala: en 1965
se instalarán 2.500 KVA y, en 1969, 9.000 KVA. más.
Subestaciones reductoras de 69/13.8 KV., en Pasaje y Be-
llavista: en 1965 se instalarán 3.000 KVA. y, en 1969, 5-000 KVAT más.
Subestación reductora de 16.2/69 KV. en Pasaje: en 1967
- 198 -
se instalaran 2.500 KVA; en 1969, 10.0QO KVA. y, en 1972, 5-000 KyA.más.
la subestación elevadora de 13.8/69 KV. de Máchala se
formaría en reductora ( 69/13.8 KV. ) a partir de 19&9,, con el objeto de
recibir la energía proveniente de la central hidroeléctrica Jubones.
2.3,- Redes de Distribución: En la ciudad de Pasaje se constru
ye actualmente una nueva red de •*
distribución proyectada de acuerdo a las necesidades del sistema general,
En las otras poblaciones las redes deberán ser ampliadas o reconstruidas.
Las obras de reconstrucción deberán efectuarse especialmente en los pri-
meros años del Programa. La tensión primaria de todas las redes deberá
normalizarse y generalizarse a 13.8 KV,
2A. - Estudios Técnicos: Existen algunos estudios para el fon-
deo de la unidad flotante en Puerto Bo
livar y para el sistema de transmisión de 69 KV.,, Machala-PasaJ e -Bellavis
ta. Estos estudios deberán ser completados y revisados. Deben iniciar-
se inmediatamente los estudios de factibilidad y conveniencia técnica de
la alternativa río Pindo¿ y ejecutarse los estudios definitivos faltan -
tes de las obras de generación, transmisión y distribución.
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ACÁPITE l6°,- SISTEMAS ELÉCTRICOS DE LA REGIÓN ORIENTAL.
Referencias:
Cuadro Nb.II-l6-l: Población, Demanda y Evolución de la
Potencia Instalada.
Cuadro No.II-l6-2: Programa de Inversiones Estimadas,
Apartado 1.- Aspectos Generales
•• • "$ ' ,En^materia de electrificación la Región,Oriental es la me
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nos favorecida del. País y soporta lasvmayores deficiencias, jje gip'ic.ic; s "•'f ': í-ft -;, "$*"•• tí''' '• •''"' 'J
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unida a la pequeña magnitud de sus demandas., hace que sea económicamente
inconveniente tratar de establecer un vasto sistema eléctrico que incor-
pore a una parte importante de esta región.
Por la razón expuesta se propone solamente la construcción
de cinco pequeños sistemas hidroeléctricos, en las zonas en donde la con
centración de los centros poblados justifica la realización de estas obias.
Los sistemas propuestos son:
Méndez-Chupianzaj (Provincia Morona-Santiago),
Gualaquiza; (Provincia Morona-Santiago),
Tena-Archidona-Napo; (Provincia de Ñapo),
Puyo-Shell Mera; (Provincia del Pastaza), y
Zamora; (Provincia Zamora-Chin chipe).
Apartado 2, - Descripcióti
2.1.- Obras de Generación: Para el sistema Méndez-Chupianza, se
propone instalar una central hidroe-
- 20? -
léctrica en el río Cuchanza, para una potencia de 80 KW. } que se instala
ría en dos etapas de kO KW. en los años 1967 y 1971, respectivamente.
En el sistema Gualaquiza, se programa la construcción de
una central en el río Yamaea, para una potencia de $6 KW. . La central -
entraría en funcionamiento en 1967.
Para Puerto Ñapo, Tena y Archidona, se proyecta la cons -
trucción de una central hidroeléctrica en el río Misagualli, para una p£
tencia total de ¿fOO KW. , a instalarse en dos etapas de 200 KW. , que en-
trarían en funcionamiento en los años 1967 y
Para el sistema Puyo-Shell Mera, debería construirse una
central en el río Pindó. Las construcciones deben ejecutarse para la p£
tencia total de esta central, pero para cubrir la demanda sólo se regule
re la instalación de la maquinaria correspondiente a las dos primeras e;
tapas de 3W* KW, cada una, según lo que se proyecta en los estudios que
se han ejecutado de esta obra. La primera etapa deberá entrar en opera-
ción en 1967 y, la segunda, en 1972.
Para el sistema- Zamora, se propone la ampliación de la ac
tual central San Francisco, incrementado su capacidad a 80 KW. en 1965 y
a 120 KW. en 1971.
Con las instalaciones de las centrales hidroeléctricas men
cionadas se cubriría la demanda de cada uno de estos sistemas. Hasta que
estas centrales entren en funcionamiento deberán seguir en operación las
plantas que actualmente sirven a las poblaciones incluidas en cada siste-
ma. Solamente en Puerto Ñapo-Teña y Archidona las centrales que están en
servicio continuarían funcionando hasta dos años después de la iniciación
de la operación de la planta de Misagualli.
- 204 -
2.2.- Líneas de Transmisión y Subestaciones: En todos los casos
las centrales se
encuentran cercanas a las poblaciones, por lo que las líneas de transmi-
sión serien de corta longitud. Solamente en los sistemas de Puerto Ñapo
Tena-Archidona y Puyo»Shell Mera,hay necesidad de líneas de transmisión
de relativa importancia,
Para el primero de los dos sistemas nombrados, se requie-
re una línea de transmisión de 13.8 KV; y 19 Km. Para el sistema Puyo -
Shell Mera deberá construirse una línea de 20 Km, y de 13.8 KV. En los
dos casos las líneas de transmisión deberán entrar en servició en 19671
2.3¿- Bedes de Distribución: Las redes de distribución deberán
ser reemplazadas en casi todas las
poblaciones, ya que las que existen en la actualidad son técnicamente mal
construidas, y se encuentran en estado deplorable;
La construcción de redes deberá iniciarse a partir de 1967.
2.ÍJ-.- Estudios Técnic'os: Existen estudios preliminares de tbdas
las centrales a construirse. Deberán
ejecutarse los estudios definitivos y los correspondientes a las líneas
de transmisión y redes de distribución de los diferentes sistemas.•
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A»- FUENTES PE INFORMACIÓN
1.- PIAN NACIONAL DE ELECTRIFICACIÓN; Ing. Roger F. Ouvrard; Junta Nado
nal de Planificación, Quito; 1955.
2. - BASES Y DIRECTIVAS PARA PROGRAMAR EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL ECUAi< :
DOR, Tomos I y II; Junta Nacional de Planificación; Quit6> 1958.
3«- BASES Y DIRECTIVAS PARA PROGRAMAR EL DESARROLLÓ ECONÓMICO DEL ECÜA
DOR, Apéndice Estadístico; Junta Nacional de Planificación; Quito,
1958.
1*.,- PIíAN INMEDIATO DE DESARROLLO, Tomos I y II; Junta Nacional de Plani
ficación; Quito, 1960*
5.- INFORME ANUAL 195 -1955; Junta Nacional de Planificación;Quito,1955.
6.- INFORME ANUAL 1955-1956; Junta Nacional de Planificación;Quito,1956,
7.- INFORME ANUAL 1956-1957; Junta Nacional de Planificación;Quito,1957-
8.- INFORME ANUAL (Primera Parte) 1957-1958; Junta Nacional de Planifi,
cación; Quito, 1958.
9.- PIAN CARCHI; Junta Nacional de Planificación; Quito, 1962.
Id.- ANTEPROYECTO DE LEY QUE CREA LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS ELÉCTRICOS Y
EL INSTITUTO DE ELECTRIFICACIÓN DEL ECUADOR; Junta Nacional de Pía
nificación; Quito, 1958.
11.- LISTA GEOGRÁFICA DE ENTIDADES; Junta Nacional de Planificación; Qui_
to, 1960,
12.- AZUAY Y CAñAR; Junta Nacional de Planificación; Quito, 1956.
13,- INFORME SOBRE EL PROYECTO DE EIiECTRIFICAarON DE LOS CANTONES DE GUA
RANDA Y CHIMBO PARA LA EMPRESA ELÉCTRICA BOLIVAB S.A,; Consultores
Asociados S.A,; Quito, 1962.
1¿U- MEMORIA DEL GERENTE DEL BANCO CENTRAL DSL ECUADOR CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO DE 1962; Banco Central del Ecuador; Quito, 1963.
15,- ENCUESTA SANITARIA NACIONAL, Tomos I/IV; Servicio Cooperativo Inte-
ramericano de Salud Publica; Quito, 196l,
16.- EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS DE RIEGO Y DE ENERGÍA ELÉCTRICA PARA
LAS PROVINCIAS DE AZUAY, CAÑAR Y MORONA SiAWTlAGO; Ing.. Carlos Remi-
res Ulloa; Quito, 1962.
17»- EL DESARROLLO ECONÓMICO DEL ECUADOR, Apéndice Estadístico; Naciones
Unidas; RÍO de Janeiro, 1953.
18.- EL PROBLEMA ELÉCTRICO DE IBARRA; Ing. Roger F. Ouvrard; Junta Naci£
nal de Planificación; Quito, 1955-
19.- ELECTRIFICACIÓN DE LA PROVINCIA DE EL ORO; Ing. Roger F, Ouvrard ;
Junta Nacional de Planificación; Quito, 1955»
20.- 'INFORME DEL CENTRO DE RECONVERSIÓN ECONÓMICA DE AZUAY, CAÑAR Y MORO
NA SANTIAGO; Cuenca, 196!.
21,- GUAYAQUIL EN CIFRAS; Instituto de Investigaciones Económicas de la
Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Guayaquil; Gua.
yaquil, 1962,
22,- INFORME DEL CONSEJO NACIONAL DE ECONOMÍA AL H. CONGRESO NACIONAL ;
Quito, 1962.
- 225 -
23.- PROGRAMA DE ELECTRIFICACIÓN DE PEQUEÑOS POBLADOS; Armando Ibarra A;
Junta Nacional de Planificación; Quito, 1963 (inédito)-.
aV.- ESTADÍSTICA DE LA PRODUCCIÓN ELÉCTRICA EN EL ECUADOR; Ministerio de
Obras Públicas; Quito, 1953-
25.- CENSO ELÉCTRICO NACIONAL 1955; Junta Nacional de Planificación; Qui
to, 1956,
26.- ' CENSO ELÉCTRICO NACIONAL, RESUDADOS PROVISIONAIES; Ministerio de
Fomento; Quito, 1963*
27.- CENSO INDUSTRIAL 1955; Dirección General de Estadística y Censos;
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