Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvos

Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvostoon

Johdanto Pohjoismaiden ministerineuvoston tyhn ja tymuotoihin

2 Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvostoon


Johdanto Pohjoismaiden ministerineuvoston tyhn ja tymuotoihin


Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvostoonJohdanto Pohjoismaiden ministerineuvoston tyhn

ja tymuotoihin

ISBN 978-92-893-4182-0 (PRINT)ISBN 978-92-893-4183-7 (PDF)http://dx.doi.org/10.6027/ANP2015-750ANP 2015:750

Pohjoismaiden ministerineuvosto 2015

Ulkoasu: Jette Koefoed Kansi: Jette KoefoedPaino: Strandbygaard GrafiskPainos: 500Paperi: Munken PolarKirjasinlaji: Meta LF

Printed in Denmark

www.norden.org/nordpub

Pohjoismainen yhteisty

Pohjoismainen yhteisty on yksi maailman laajimpia alueellisia yhteistymuotoja. Yhteistyn piiriin kuuluvat Islanti, Norja, Ruotsi, Suomi ja Tanska sek Ahvenanmaa, Frsaaret ja Grnlanti.

Pohjoismaista yhteistyt tehdn politiikan, talouden ja kulttuurin aloilla trken osana eurooppalaista ja kansainvlist yhteistyt. Pohjoismaisen yhteisn tavoitteena on vahva Pohjola vahvassa Euroopassa.

Pohjoismainen yhteisty pyrkii vahvistamaan pohjoismaisia ja alueellisia etuja ja arvoja globaalissa maailmassa. Maiden yhteiset arvot lujittavat osaltaan Pohjolan asemaa yhten maailman innovatiivisimmista ja kilpailukykyisimmist alueista.

Pohjoismaiden ministerineuvosto Ved Stranden 18 DK-1061 Kbenhavn K Puhelin +45 3396 0200

www.norden.org

NO

RDIC ECOLABEL

5041 0751Printed matter

Sisllys

1 Esipuhe ja johdanto 71.1 Historia

1.2 Visio Yhdess olemme vahvempia

1.3 Pohjoismainen hyty

1.4 Uudistusty

2 Organisaatio ja rakenne 182.1 Pministerit

2.2 Ministerineuvostot

2.3 Puheenjohtajakausi

2.4 Ahvenanmaa, Frsaaret ja Grnlanti

2.5 Virkamieskomiteat

2.6 Psihteerin asema ja aloiteoikeus

2.7 Sihteerist

2.8 Pohjoismaiset laitokset ja yhteistyelimet

2.9 Pohjoismaiden ministerineuvoston kansainvlinen ty

2.10 Pohjoismaiset tiedotustoimistot

3 Kytnnn ty 323.1 Budjettiprosessi

3.2 Puheenjohtajamaan ja sihteeristn yhteisty

3.3 Sektorienvlinen yhteisty

3.4 Kansainvlinen profilointi ja asemointi

3.5 Pohjoismaiden ministerineuvoston kielipolitiikka

4 Pohjoismaiden neuvosto 384.1 Yleistietoa Pohjoismaiden neuvostosta

4.2 Asiat, joiden ksittelyyn Pohjoismaiden neuvosto osallistuu

4.3 Pohjoismaiden neuvoston palkinnot


Pohjoismaiden poliittinen yhteisty

on monella tapaa ainutlaatuista.

Missn muualla maailmassa

tuskin on valtioita, joilla on niin

lheiset vlit keskenn.

Kuva: Karin Beate Nsterud/Norden.org

Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvostoon 7

Esipuhe

Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvostoon!Pohjoismaiden poliittinen yhteisty on monella tapaa ainutlaatuista. Missn muualla maailmassa tuskin on valtioita, joilla on niin lheiset vlit keskenn.

Pohjoismaiden yhteinen toiminta kynnistyi toisen maailmansodan jlkeisiss tunnelmissa. Silloin oli selv, ett nationalismi oli tullut tiens phn se merkitsi kohtalokasta uhkaa ei pelkstn ihmisarvolle ja kulttuurille, vaan jopa ihmisten fyysiselle selviytymiselle. Pohjoismainen yhteisty syventyi vuosien saatossa, ja nyt 2000-luvun toisella vuosikymmenell se ulottuu laajem-malle kuin koskaan aiemmin. Sille nytt mys olevan entist enemmn tarvetta tulevaisuudessa. Pohjoismailla on hyvin paljon annettavaa monilla eri aloilla. Alueen ase-ma on vahva ja kehityssuunnilla on mahdollisuus johtaa mys aivan uusille ja ennakoimattomille alueille.

Taloudellisen eriarvoisuuden, epvakaan taloustilan-teen ja paineen alla olevan maailmanlaajuisen yhteisn maailmassa pohjoismaisesta yhteistyst voi tulla entist ajankohtaisempaa. Maailman maat joutuvat nyt kehitt-mn yhdess poliittisia jrjestelmin torjuakseen syr-jytymist ja edistkseen sosiaalista yhdenvertaisuutta, kilpailukyky, kestv kasvua ja demokratiaa. Tss yhteydess pohjoismainen malli voi kaikessa vastavuoroi-suudessaan toimia inspiraation lhteen. Monet ovat kiin-nostuneita menettelytavoistamme ja kokemuksistamme.

Pohjoismainen yhteisty on ainutlaatuinen mahdollisuus voittaa rajoituksia ja sulkeutuneisuutta. Mahdollisuus laajentaa nkkulmia ja inspiroitua eik vain ottaa vanhastaan puolustusasemia erilaisuuden rikkoessa samanlaisuutta. Pohjoismaiden ministerineuvosto on kansainvlinen organisaatio Pohjolan ja sen historian yti-mess. Pohjoismailla on paljon yhteist historiaa kielten,


kulttuurin, politiikan, elinkeinoelmn ja kaupankynnin aloilla, ja se ulottuu lhes kaikkeen keskiniseen vaih-toon ja yhteydenpitoon, jonka pohjalta nykyinen Pohjola on syntynyt. Toivomme, ett sek yksimielisyys ett eroa-vaisuudet edistvt Pohjoismaiden ministerineuvoston hedelmllist tyt.

Jatkuvasti muuttuva maailma asettaa mys omat vaati-muksensa pohjoismaiselle yhteistylle. Sen vuoksi yhteis-tyn tilaa on selvitetty ja analysoitu vuosina 20132014, mink pohjalta on laadittu Nyt Norden -raportti. Raportin pohjalta pohjoismaiset yhteistyministerit pttivt keskuussa 2014 kunnianhimoisesta uudistustyst, joka toteutetaan tulevina vuosina. Uudistustyn avulla varmistamme, ett pohjoismainen yhteisty silytt trkeytens ja ett Pohjoismaat voivat kehitt vaikutus-mahdollisuuksiaan kansainvlisiss yhteyksiss. Yhdess voimme vahvistaa pohjoismaista yhteistyt niin, ett Pohjoismaiden asukkaat saavat tulevaisuudessakin siit lisarvoa. Osoitamme, ett alueemme on valmis tule-vaisuuden haasteisiin ja siksi Pohjoismaiden yhteinen toiminta onkin nyt mielenkiintoisempaa kuin koskaan aiemmin.

Dagfinn HybrtenPohjoismaiden ministerineuvoston psihteeri


Jatkuvasti muuttuva maailma asettaa mys omat

vaatimuksensa pohjoismaiselle yhteistylle.

Sen vuoksi yhteistyn tilaa on selvitetty ja analysoitu

vuosina 20132014, mink pohjalta on laadittu

Nyt Norden -raportti.

Nyt NordenAfrapportering p generalsekretrens moderniseringsopdrag

Ved Stranden 18DK-1061 Kbenhavn Kwww.norden.org

Gennem samarbejdet i Nordisk Ministerrd har de nordiske lande sidenoprettelsen i 1971 opnet mange vsentlige resultater til gavn for borgerne i Norden. Det nordiske samarbejde m imidlertid vre i fortsat fornyelse for at sikre, at samarbejdet p langt sigt forbliver et strkt redskab for de nordiskeregeringer til at hndtere politiske udfordringer.

P baggrund af mandat fra den nordiske samarbejdskomit, NSK, fremlagte Nordisk Ministerrds generalsekretr i april 2014 rapporten Nyt Norden, som indeholder en rkke anbefalinger til de nordiske samarbejdsministre med det forml:

At styrke det nordiske samarbejde p ministerniveau, s der bliver mere politisk indhold

At sikre et effektivt sekretariat som sttter op om det politiskesamarbejde

At skabe et nyt nordisk budget som er et reelt styrings- ogprioriteringsredskab

At f mere nordisk nytte ud af Ministerrdets projekt- ogprogramvirksomhed

At sikre en bedre styring af de nordiske institutioner.

Samarbejdsministrene behandlede Nyt Norden rapportens anbefalinger den 26. juni 2014 og vedtog p den baggrund en ambitis reformpakke, som skalsikre, at samarbejdet i Nordisk Ministerrd forbliver et strkt og relevantredskab for de nordiske regeringer i mdet med nye politiske udfordringer.

Dette genoptryk af Nyt Norden rapporten indeholder samarbejdsministrenesreformpakke og gr det dermed muligt at se anbefalingerne og baggrunden for disse sammen med samarbejdsministrenes beslutninger.

Nyt Norden

ANP2014:754ISBN 978-92-893-3805-9

Med saMarbejdsMinistrenes

beslutninger

ANP2014:754

2014754 omslag.indd 1 23-09-2014 13:18:04

Kuva: Imagesubscription


Helsingin sopimus on virallisen

pohjoismaisen yhteistyn

oikeudellinen pohja. Sopimus

allekirjoitettiin alun perin

vuonna 1962, ja sit on

pivitetty useita kertoja.

Viimeisimmt muutokset

astuivat voimaan vuonna 1996.

Helsingforsaftalen

Samarbejdsoverenskomst mellem Danmark, Finland, Island, Norge og Sverige

1996 Dansk

Ved Stranden 181061 Kbenhavn Kwww.norden.org

ANP 2010:741ISBN 978-92-893-2100-6



1 Johdanto

Tm esite kertoo lyhyesti Pohjoismaiden ministerineu-vostosta ja sen toiminnasta. Esite on tarkoituksella lyhyt, ja se sislt vain kaikkein trkeimmt asiat. Listietoa on verkkosivustossa www.norden.org, josta saa yleistie-toa pohjoismaisesta yhteistyst ja yksityiskohtaista tie-toa Pohjoismaiden ministerineuvostosta. Sivuston kautta voi mys tilata pohjoismaisia uutiskirjeit.

1.1 HistoriaPohjoismailla on pitklti yhteinen historia. Maat ovat lhes tuhannen vuoden ajan vuorotellen tehneet yhteistyt, so-tineet ja solmineet unioneita, mutta viimeisen 200 vuoden ajan ne ovat elneet sovussa keskenn.

Pohjoismainen yhteisty on maailman vanhinta alueellista yhteistyt. Ensimmiset askeleet nykyiseen viralliseen pohjoismaiseen yhteistyhn otettiin toisen maailmanso-dan jlkeen, ja vuonna 1952 perustettiin Pohjoismaiden neuvosto. Pohjoismaiden ministerineuvosto perustettiin puolestaan vuonna 1971 hallitusten vlisen yhteistyn virallistamiseksi. Pohjoismainen yhteisty on YK:n ja EU:n tapaan valtioiden vlist sek yksimielisyysperiaatteen mukaista kytnnss yhteistyn kaikilla tasoilla.

Monen on vaikea erottaa Pohjoismaiden neuvostoa ja Poh-joismaiden ministerineuvostoa toisistaan. Kpenhaminas-sa samoissa tiloissa toimiva neuvosto ja ministerineuvosto tekevtkin tiivist yhteistyt, mutta kyseess on kuitenkin kaksi erillist organisaatiota: Pohjoismaiden neuvosto vastaa parlamentaarikoiden yhteistyst ja Pohjoismai-den ministerineuvosto puolestaan hallitusten vlisest yhteistyst.

Samoissa tiloissa Kpenhaminassa osoitteessa Ved Stranden 18 toimii mys Pohjoismainen kulttuurirahasto.


Visio toimii Pohjoismaiden

ministerineuvoston tyn johtothten

ja pohjautuu neljn pilariin:


- Rajaton Pohjola

- Innovatiivinen Pohjola

- Nkyv Pohjola

- Ulospin suuntautunut Pohjola

Yhdess olemme vahvempia


Se on vuodesta 1966 lhtien jakanut kulttuuritukea tavoitteena luoda pohjaa pitkn aikavlin pohjoismaisille verkostoille ja suhteille.

1.2 Visio Yhdess olemme vahvempiaPohjoismaiset yhteistyministerit hyvksyivt helmi-kuussa 2014 pohjoismaisen yhteistyn ja Pohjoismaiden ministerineuvoston visiojulistuksen. Yhdess olemme vahvempia -visiossa painotetaan sit, ett yhteispoh-joismaisilla kokemuksilla voi olla suuri merkitys muille maailmassa, jossa alueellisen yhteistyn trkeys kasvaa.

Rajaton Pohjola Innovatiivinen Pohjola Nkyv Pohjola Ulospin suuntautunut Pohjola

Visio ohjaa mys niin kutsuttua priorisointibudjettia, josta rahoitetaan uusia suurehkoja panostuksia Pohjoismaiden ministerineuvoston poliittisten priorisointien puitteissa. Vuoden 2015 priorisointibudjetti on noin 10 miljoonaa euroa, josta noin 60 prosenttia kytetn puheenjohta-jamaan panostuksiin ja loput 40 prosenttia esimerkiksi pministereiden ja yhteistyministereiden priorisointei-hin. Priorisointibudjetin varoja voidaan kytt trkeisiin strategisiin ja innovatiivisiin panostuksiin, jotka luovat pohjoismaista lisarvoa ja joihin osallistuu vhintn kolme maata. Priorisointibudjetista on rahoitettu muun muassa seuraavia panostuksia:

NordMin, Pohjoismaiden kaivosteollisuuden toi-mijoiden verkosto (Ruotsin puheenjohtajakaudenpanostus vuonna 2013)

Pohjoismainen soittolista, kokoelma pohjoismais-ten muusikoiden ja sveltjien musiikkia (Islanninpuheenjohtajakauden panostus vuonna 2014)

Nordic Built Cities, kestvn kehityksen mukaistenrakennusten ja kaupunkien edistminen Pohjois-maissa (Tanskan puheenjohtajakauden panostus vuonna 2015)


Kestv pohjoismainen hyvinvointi, uusia hyvinvoin-tiratkaisuja koskeva Pohjoismaiden ministerineuvos-ton ohjelma

Vihren kasvun aloite, jonka avulla Pohjoismaistapyritn tekemn vihren kasvun johtajia.

1.3 Pohjoismainen hytyPohjoismaisen yhteistyn toinen trke johtothti on pohjoismaisen hydyn ksite. Yhteistyst on suurta hy-ty Pohjoismaille. Yhteiset panostukset voivat vahvistaa Pohjoismaiden vaikutusvoimaa mys kansainvlisiss yhteyksiss. Lhtkohtana on tehd yhteistyt aloilla, joilla Pohjoismaiden yhteiset panostukset tuovat lisar-voa Pohjoismaille ja niiden kansalaisille.

Pohjoismaiden kaiken toiminnan tulee perustua siihen, ett se tytt yhden tai useamman seuraavista kritee-reist:

Toiminnan on oltava luonteeltaan sellaista, ettyhteispohjoismainen toteutus tuottaa huomattavaamynteist etua kansalliseen toteutukseen nhden.

Toiminnan on ilmennettv ja kehitettv pohjois-maista yhteenkuuluvuutta.

Toiminnan on listtv pohjoismaista osaamista jakilpailukyky.

Toiminnan on vahvistettava Pohjoismaiden vaikutus-valtaa kansainvlisesti.

1.4 UudistustyPohjoismaisen yhteistykomitean (NSK) toimeksiannosta Pohjoismaiden ministerineuvoston psihteeri kynnisti huhtikuussa 2013 uudistustyn tavoitteena mukauttaa pohjoismaista yhteistyt tulevaisuuden haasteisiin. Ministerineuvoston toimintaa selvitettiin ja analysoitiin perusteellisesti, mink seurauksena laadittiin Nyt Norden -raportti, joka sislt 39 suositusta neljll palueella:

entist vahvempaa ministeritason yhteistyt ja parempi budjetti


Yhteistyst on suurta hyty

Pohjoismaille. Yhteiset

panostukset voivat vahvistaa

Pohjoismaiden vaikutusvoimaa mys

kansainvlisiss yhteyksiss.



Joutsenmerkki on Pohjoismaiden

virallinen ympristmerkki. Linnun

sulat edustavat viitt Pohjoismaata sek

Ahvenanmaata, Frsaaria ja Grnlantia.

Symbolia kytetn mys hieman

muokattuna tunnetussa Joutsen-

ympristmerkiss. Se on Pohjoismaiden

virallinen ympristmerkint, jonka

avulla voi tehd luonnon huomioivia

valintoja arkipivss.

Kuva: Magnus Frderberg/norden.org


tehokkaampi sihteerist, joka alustaa ja seuraapoliittisia ptksi

pohjoismaisten hankkeiden entist mrtietoisem-pi kytt

pohjoismaisten laitosten selkempi omistajaohjaus.

Raportin suositusten pohjalta pohjoismaiset yhteisty-ministerit pttivt keskuussa 2014 kunnianhimoisesta uudistustyst, joka toteutetaan tulevina vuosina.


2 Organisaatio ja rakenne

2.1 PministeritPministereill on pvastuu Pohjoismaiden hallitusyh-teistyst, mutta heill ei ole vakiintuneita kokousajan-kohtia. Kytnnss yhteistyst vastaavat pohjoismai-set yhteistyministerit. Pohjoismaiden pministerien kokous jrjestetn yleens pari kertaa vuodessa, usein alkukesst sek Pohjoismaiden neuvoston varsinaisen istunnon yhteydess.

2.2 MinisterineuvostotPohjoismaiden ministerineuvostoon kuuluvat Islanti, Norja, Ruotsi, Suomi ja Tanska, ja tyhn osallistuvat mys Ahvenanmaa, Frsaaret ja Grnlanti. Pohjoismaiden ministerineuvosto koostuu nimestn huolimatta useasta eri ministerineuvostosta. Ty on jaettu EU:n tapaan eri ministerineuvostoihin, jotka vastaavat oman tietyn alansa kysymyksist. Ministerineuvostoon kuuluu yhteens kymmenen eri alan ministerineuvostoa sek yhteisty-ministereist koostuva ministerineuvosto (MR-SAM), jolla on yleisvastuu tyst Pohjoismaiden pministerien puolesta. Pohjoismaiset yhteistyministerit vastaavat mys ministerineuvoston kokonaisbudjetista ja muusta koordinoinnista.

Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvostoon 19 Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvostoon 19

Pohjoismaiden ministerineuvosto

koostuu nimestn huolimatta useasta

eri ministerineuvostosta. Ty on jaettu

EU:n tapaan eri ministerineuvostoihin,

jotka vastaavat oman tietyn alansa

kysymyksist.


Ministerineuvostot:

Pohjoismaiset yhteistyministerit (MR-SAM) vastaavat pohjoismaisen hallitusyhteistyn koordi-noinnista pministerien toimeksiannosta.

Kulttuuriministerineuvosto (MR-K) vastaa Pohjoismaiden ministerineuvoston kulttuu-riyhteistyst. Yhten ptavoitteena on edist kulttuuri-ilmausten monimuotoisuutta ja vlitt tietoa taiteilijoista ja heidn tystn rajojen yli.

Maa- ja metstalous-, kalastus-, vesiviljely- ja elin-tarvikeasiain ministerineuvosto (MR-FJLS) koostuu neljn eri politiikan alan ministerineuvos-toista. Sen pasiallisena tehtvn on edist luonnon- ja geenivarojen kestv kytt.

Oikeusyhteistyn ministerineuvosto (MR-LAG) Oikeusyhteisty on Pohjoismaiden tykalu tavoittee-na edist yhteisi perusperiaatteita Pohjoismaiden lainsdnnss

Tasa-arvoasiain ministerineuvosto (MR-JM) Pohjoismaiden yhteisen kulttuurihistorian ja de-mokraattisten perinteiden ansiosta tasa-arvoalan yhteisty on tiivist ja rakentavaa.

Koulutus- ja tutkimusministerineuvosto (MR-U) pyrkii varmistamaan, ett Pohjoismailla on johtava asema tieto- ja osaamisalueena.

Sosiaali- ja terveyspolitiikan ministerineuvosto (MR-S) Tmn alan pohjoismainen yhteisty perustuu yhteisille arvoille, jotka muodostavat pohjoismaisen hyvinvointimallin pohjan.


Ympristasiain ministerineuvosto (MR-M) Pohjoismaiden ympristyhteistyn tavoitteena on muun muassa yllpit ja parantaa luonnontilaa ja elmnlaatua.

Talous- ja rahapolitiikan ministerineuvosto (MR-FINANS) Yhteistyn tavoitteena on edist pohjoismaisia intressej kansainvlisesti sek entist laajempaa maailmanlaajuista taloudellista yhdentymist.

Tyelmn ministerineuvosto (MR-A) Tyllisyytt ja tymarkkinoita sek tyelm ja tyoikeutta koskevaa hallitusten vlist yhteistyt johtavat Pohjoismaiden ty- ja tyllisyysministerit.

Elinkeino-, energia- ja aluepolitiikan ministerineuvosto (MR-NER) Pohjoismaiden yhteisty elinkeino-, energia- ja aluepolitiikan alalla pyrkii omalta osaltaan edist-mn alueen hyvn kasvun turvaamista.

Ministerineuvostojen kaikissa ptksiss noudatetaan yksimielisyysperiaatetta eli kaikkien maiden tulee olla yht mielt ptksist. Eri alojen ministerineuvostot tapaavat yhdest kahteen kertaan vuodessa, kun taas yhteistyministerit kokoontuvat tavallisesti neljviisi kertaa vuodessa. Ptkset tehdn kokouksissa nes-tmll tai niin kutsutulla kirjallisella menettelyll, kun asia on kyps ptettvksi.


Ministerineuvoston puheenjohtajamaan

tehtvn on johtaa tyt aktiivisesti eri

yhteistyaloilla. Tyn tueksi laaditaan

puheenjohtajakauden ohjelma, joka

muodostaa suuntaviivat kyseisen vuoden

pohjoismaiselle yhteistylle.

Kuva: Adrian Joachim


2.3 PuheenjohtajakausiPohjoismaiden ministerineuvoston puheenjohtajuus on kiertv, ja kukin Pohjoismaa toimii vuorollaan puheen-johtajamaana. Puheenjohtajuus kiert mys Pohjois-maiden neuvostossa sama maa ei tosin koskaan toimi samanaikaisesti puheenjohtajana molemmissa organi-saatioissa.

Ministerineuvoston puheenjohtajamaan tehtvn on johtaa tyt aktiivisesti eri yhteistyaloilla. Tyn tueksi laaditaan puheenjohtajakauden ohjelma, joka muodostaa suuntaviivat kyseisen vuoden pohjoismaiselle yhteis-tylle. Ohjelma esitelln tavallisesti Pohjoismaiden neuvoston varsinaisessa istunnossa. Puheenjohtajamaa vastaa mys priorisoitujen hankkeiden toteuttamisesta. Tt varten puheenjohtajamaan kyttn varataan osa niin kutsutusta priorisointibudjetista. Puheenjohtajamaa toimii sek ministerineuvostojen ett virkamieskomiteoi-den kokousten puheenjohtajana.

2.4 Ahvenanmaa, Frsaaret ja GrnlantiPohjoismaiset yhteistyministerit pttivt vuonna 2007 vahvistaa Ahvenanmaan, Frsaarten ja Grnlannin asemaa pohjoismaisessa yhteistyss niin kutsutun Ahvenanmaan asiakirjan pohjalta. Sen mukaan Ahvenanmaa, Frsaaret ja Grnlanti voivat toimia puheenjohtajana ministerineuvos-tojen, virkamieskomiteoiden ja tyryhmien kokouksissa. Niill on mys aina oikeus osallistua kokouksiin ja esitt nkemyksin, mutta niill ei ole muodollista nioikeutta.

2.5 VirkamieskomiteatJokaiseen ministerineuvostoon kuuluu yksi virkamies-komitea, joillakin aloilla useampi. Niiden tehtvn on valmistella ja seurata ministerineuvostoissa ksiteltvi asioita. Yhteistyministereit (MR-SAM) avustaa Pohjois-mainen yhteistykomitea (NSK), jolla on samanlainen yleisvastuu asioiden seuraamisesta. Virkamieskomiteat koostuvat kansallisista virkamiehist, jotka edustavat ministereit. Virkamieskomiteoiden ty on konkreettisem-paa kuin ministerineuvostojen, jotka pttvt poliittisis-ta linjauksista.


Virkamieskomiteoiden ptkset tehdn ministerineu-vostojen yksimielisyysperiaatteen ja ptsmuotojen mukaisesti. Konkreettisen tyns hoitamiseksi virkamies-komiteat kokoontuvat ministerineuvostoja useammin, tavallisesti neljst kahdeksaan kertaa vuodessa.

2.6 Psihteerin asema ja aloiteoikeusPohjoismaiden ministerineuvoston psihteerin nimitt-vt Pohjoismaiden hallitukset. Psihteerin tehtvn on johtaa sihteeristn tyt. Puheenjohtajamaan ja psih-teerin ty noudattaa Pohjoismaisen yhteistykomitean laatimia suuntaviivoja, mutta psihteerill on Pohjois-maiden ministerineuvoston tyjrjestyksen mukaan oi-keus ja velvollisuus tehd omia aloitteita. Tt kutsutaan aloiteoikeudeksi, ja se koskee koko sihteeristn tyt. Sihteeristn asema ei siis ole vain passiivinen ministeri-neuvostoissa ja virkamieskomiteoissa tehtyjen ptsten kytnnn koordinoijana, vaan sen on tarkoitus tehd mys itse ehdotuksia ja toimia aktiivisesti yhteistyn eteenpin viemisess.

2.7 SihteeristKpenhaminassa sijaitseva Pohjoismaiden ministerineu-voston sihteerist vastaa hallitusyhteistyn pivittisest toiminnasta psihteerin johtamana. Sen ptehtvn on valmistella virkamieskomiteoissa ja ministerineu-vostoissa ksiteltvi asioita. Se vastaa mys tehtyjen ptsten toteuttamisesta. Sihteeristss tyskentelee noin 100 henkil, jotka tulevat eri Pohjoismaista.

Rekrytoinneissa pyritn varmistamaan henkilstn ta-sainen jakauma eri Pohjoismaiden kesken osaamistasos-ta tinkimtt. Kaikilla Pohjoismaiden ministerineuvoston sihteeristn tyntekijill on mraikainen tysuhde, joka voi kest korkeintaan kahdeksan vuotta.


Sihteeristn missio (joulukuu 2013)

Pohjoismaiden ministerineuvoston sihteerist on Pohjoismaiden hallitusten vlisen yhteistyn toteutusvline. Edistmme lisarvoa tuovien tulosten synty ja teemme Pohjolaa tunnetuksi sek Pohjoismaissa ett niiden ulkopuolella

alustamalla, toteuttamalla ja seuraamalla poliittisia ptksi

kehittmll tietoa yhteisten ratkaisujen pohjaksi rakentamalla verkostoja kokemusten ja ajatusten

vaihtamiseksi.

Mission avulla voidaan toteuttaa pohjoismaisten yhteistyministerien laatimaa Yhdess olemme vahvempia -visiota sihteeristn jokapivisess tyss. Sihteeristss on kuusi eri osastoa, joista kolme on erityisalojen osastoja, jotka vastaavat erityisalojen ministerineuvostoista.

Jokaisella osastolla on osastopllikk, eri alojen erityisasiantuntijoita ja koordinaattoreita sek opiskelija-avustajia. Osastoilla on mys lyhyemmksi aikaa palkattuja projektityntekijit, jotka tyskentelevt mraikaisten tehtvien parissa.

Psihteerin toimisto (GSK) avustaa psihteeri tmn vastuulle kuuluvassa sihteeristn tyn johtamisessa ja koordinoinnissa kansliapllikn johdolla. Se mys palvelee yhteistyministereit (MR-SAM) ja Pohjoismaista yhteistykomiteaa (NSK). Muita ministerineuvostoja avustavat nelj erityisalan osastoa:

Kulttuuri ja resurssit -osaston (KR) vastuulla ovat MR-K, MR-FJLS ja MR-JM.

Osaaminen ja hyvinvointi -osaston (KV) vastuulla ovat puolestaan MR-U ja MR-S.

Kasvu ja ilmasto -osasto (VK) vastaa seuraavista ministerineuvostoista: MR-NER, MR-A, MR-M ja MR-FINANS.

Henkilst-, hallinto- ja oikeusasiat -osaston (HRAJ) vastuulla on MR-LAG.



2.8 Pohjoismaiset laitokset ja yhteistyelimetPohjoismaista yhteistyt tehdn pitklti mys eri Poh-joismaissa sijaitsevien laitosten kautta. Virallisen pohjois-maisen yhteistyn puitteissa rahoitusta saa kolmetoista laitosta ja noin kaksikymment yhteistyelint. Noin runsas kolmasosa ministerineuvoston kokonaisbudjetista kytetn thn toimintaan. Laitokset toimivat Pohjois-maiden hallitusten mrittelemill omilla erityisaloillaan. Pohjoismaiden ministerineuvosto rahoittaa laitoksia kokonaan tai osittain, ja useimmissa tapauksissa rahoi-tusosuus on yli 50 prosenttia. Muita rahoituslhteit ovat pasiassa kansalliset budjetit sek EU-varat ja muut tuet.

Laitoksia koskevat perussnnt on kirjattu Pohjoismai-den vuonna 1988 allekirjoittamaan niiden oikeudellista asemaa koskevaan sopimukseen. Lisksi laitoksia koske-vat snnt sisltvt yksityiskohtaisempia mryksi. Yhteistyministerit hyvksyvt laitosten snnt, mutta niit voidaan sopeuttaa laitoksen toimintaan. Jokaisella laitoksella on siis omat erityissntns, jotka kuvaavat laitoksen tarkoitusta ja toimivat samalla laitoksen perus-tamisasiakirjana.


Pohjoismaiset laitokset:

Reykjavikin Pohjolan-talo, NOREY Frsaarten Pohjolan-talo, (NHF) Grnlannin Pohjola-instituutti (NAPA) Ahvenanmaan Pohjola-instituutti (NIP) Pohjoismainen kulttuuripiste (KKN) Viestinttutkimuksen pohjoismainen dokumentoin-

tikeskus (NORDICOM) Pohjoismainen aluekehityksen keskus (Nordregio) Pohjoismainen tysuojelukoulutusinstituutti (NIVA) NordForsk Nordic Innovation Pohjoismainen energiantutkimus (NEF) Pohjoismainen hyvinvointikeskus (NVC) Pohjoismainen geenivarakeskus (NordGen)

Laitosten lisksi pohjoismaista yhteistyt tehdn mys erilaisissa yhteistyelimiss, jotka eivt tyt laitoksen kriteereit, eivtk sen vuoksi myskn kuulu oikeudellista asemaa koskevan sopimuksen piiriin. Niit johdetaan eri tavalla, mutta ne ovat kuitenkin osa poh-joismaista yhteistyt. Nm yhteistyelimet ovat joko kokonaan tai osittain Pohjoismaiden ministerineuvoston rahoittamia.

Esimerkkej muista yhteistyelimist:

Ympristmerkint Joutsenmerkki Pohjoismainen elokuva- ja televisiorahasto Pohjoismainen kulttuurirahasto Pohjoismaiden ympristrahoitusyhti Pohjoismainen Atlantti-yhteisty (NORA)



Pohjoismaiden ministerineuvosto tekee

tiivist yhteistyt useiden kansainvlis-

ten, alueellisten ja kansallisten jrjestjen

kanssa sek Pohjoismaissa ett niiden

ulkopuolella. Itmeren alueen kehitys ja

kasvu on merkittv osa kansainvlist

yhteistyt.

Kuva: Klaus Munch Haagensen


2.9 Pohjoismaiden ministerineuvoston kansainvlinen tyPohjoismaiden ministerineuvosto tekee tiivist yhteis-tyt useiden kansainvlisten, alueellisten ja kansallis-ten jrjestjen kanssa sek Pohjoismaissa ett niiden ulkopuolella. Itmeren alueen kehitys ja kasvu on merkittv osa kansainvlist yhteistyt. Ministerineu-vosto osallistuu muun muassa EU:n Itmeri-strategian ja pohjoisen ulottuvuuden tukemiseen ja edistmiseen. Lisksi ministerineuvosto pyrkii olemaan mukana mys muissa trkeiss yhteyksiss.

Ministerineuvosto on jo monen vuoden ajan tehnyt tiivist yhteistyt Latvian, Liettuan ja Viron sek Luoteis-Venjn kanssa. Sill on toimisto Tallinnassa, Riiassa, Vilnassa sek Luoteis-Venjll (Pietarissa). Ty kynnistettiin 1990-luvun ensimmisell puoliskolla, jolloin keskityttiin Pohjoismaita koskevaan tiedonvaih-toon. Viime vuosina yhteisty on kuitenkin kehittynyt ja laajentunut.

Yhteistyss keskitytn muun muassa rajat ylittviin on-gelmiin, kuten ihmiskauppaan, tartuntatauteihin, jrjes-tytyneeseen rikollisuuteen sek ympristkysymyksiin. Valko-Venjn toimintojen tavoitteena on tukea nuorten valkovenlisten opiskelijoiden mahdollisuuksia pst opiskelemaan ulkomaille sek edist demokratiaa.

Venjn viranomaiset ovat viime vuosina hankaloittaneet ulkomaisten toimijoiden toiminnan harjoittamista Ven-jll, mink seurauksena pohjoismaiset yhteistyminis-terit (MR-SAM) pttivt vuonna 2015 lopettaa Pohjois-maiden ministerineuvoston tiedotustoimistotoiminnan toistaiseksi Luoteis-Venjll. Vhimmismiehityst pidetn kuitenkin yll, jotta toimintaa voidaan jatkaa poliittisen ilmapiirin sen sallittua ja kun Pohjoismaiden ministerineuvoston toiminta on taas mahdollista. Poh-joismaiden ministerineuvosto jatkaa yhteistyt muun muassa erilaisten journalistiikan ja tutkimuksen osalta, mutta tyt ei koordinoida Luoteis-Venjn toimiston kautta.


Pohjoismaiden ministerineuvostolla on tarkkailijan asema Arktisessa neuvostossa ja se tekee yhteistyt mys arktista aluetta ymprivien maiden kanssa. Ministeri-neuvosto pyrkii mys kehittmn yhteistyt lntisten naapureiden, erityisesti Kanadan kanssa. Pohjoismaiden ministerineuvostoa pidetn usein alueellisen yhteistyn esikuvana, ja se saa usein esitelmintikutsuja erilaisiin tapahtumiin ja konferensseihin. Ainutlaatuinen alueel-linen yhteisty on johtanut yhteistyhn mys neljst Keski-Euroopan maasta (Tekki, Unkari, Slovakia ja Puola) koostuvan Visegrd-ryhmn kanssa.

2.10 Pohjoismaiset tiedotustoimistotKaikissa Pohjoismaissa on pohjoismaisen yhteistyn tiedotustoimistoja, joiden tehtvn on koordinoida pohjoismaista toimintaa ajankohtaisilla aloilla, tiedottaa pohjoismaisesta yhteistyst sek toimia paikallisten Norden-yhdistysten aluetoimistona. Tiedotustoimistot sijaitsevat Akureyrissa, Uumajassa, Gteborgissa, Jyvs-kylss, Vaasassa, Arendalissa, Altassa ja Flensburgissa. Niit hallinnoi Norden-yhdistysten liitto, mutta ne saavat osan rahoituksesta Pohjoismaiden ministerineuvostolta.

Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvostoon 31 Kuva: Imagesubscription

Pohjoismaiden ministerineuvostolla

on tarkkailijan asema Arktisessa

neuvostossa ja se tekee yhteistyt

mys arktista aluetta ymprivien

maiden kanssa. Ministerineuvosto

pyrkii mys kehittmn

yhteistyt lntisten naapureiden,

erityisesti Kanadan kanssa.


Suomi 15,5%

Tanska 20,0%

Islanti 0,7%Norja 31,5%

Ruotsi 32,3%

Vuoden 2015 jakosuhde,prosenttiosuus BKTL:st

Vuoden 2015 jakosuhde, prosenttiosuusBKTL:st

3 Kytnnn ty

3.1 BudjettiprosessiPohjoismaiden ministerineuvoston vuosibudjetti on vajaa 135 miljoonaa euroa. Toisin sanoen pohjoismainen yh-teisty maksaa Pohjoismaiden kansalaiselle noin 5 euroa vuodessa. Toiminnan rahoitus tulee lhes yksinomaan Pohjoismailta ja sen jakosuhde perustuu kunkin maan osuuteen Pohjoismaiden yhteenlasketusta bruttokansan-tulosta (BKTL). Vuoden 2015 jakosuhde on kuvattuna alla:


3.1.1 Budjettiesimerkki budjetti 2015

Seuraavan kaavion luvuista nkyy, ett budjetin merkit-tvimpi kohtia ovat koulutus ja tutkimus, kulttuuri sek elinkeino-, energia- ja aluepolitiikka. Priorisointibudjetti koostuu kahdesta osasta: noin 60 prosenttia kytetn puheenjohtajamaan panostuksiin ja lopuilla varoilla kyn-nistetn priorisoituja suurpanostuksia. Yhteisten toimin-tojen er kattaa erilaisia ministerineuvoston rahoittamia toimintoja, muun muassa tiedotustoimintoja

Osuus kokonaisbudjetista (2015)

0,2%

0,2%

1,0%

1,6%

2,7%

4,6%

4,7%

5,1%

8,5%

10,8%

14,3%

19,1%

27,2%

0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%

Lovgivningssamarbejde

Finanspolitik

Ligestilling

Arbejdsliv

Nordisk Ministerrds flles aktiviteter

Socialpolitik

Fiskeri og havbrug, jordbrug, levnedsmidler ogskovbrug

Milj

Prioriteringsbudget

Nabopolitik/Internationalt samarbejde

Erhverv, energi og regional

Kultur

Uddannelse og forskning

Andel af det samlede budget (2015)

Koulutus ja tutkimus

Kulttuuri

Elinkeino-, energia ja aluepolitiikka

Naapuruuspolitiikka/ kansainvlinen yhteisty

Priorisointibudjetti

Ymprist

Maa- ja metstalous-, kalastus-, vesiviljely- ja elintarvikeasiat

Sosiaalipolitiikka

Pohjoismaiden ministerineuvoston yhteiset toiminnot

Tyelm

Tasa-arvo

Talous- ja rahapolitiikka

Lainsdntyhteisty


Budjettiprosessi

Neljs vuosineljnnes

Pohjoismaiden neuvosto ja MR-SAMin puheenjohtaja neuvottelevat ministerineuvoston budjetista.

Pohjoismaiden neuvostohyvksyy budjettiehdotuksen.

MR-SAM hyvksyy lopullisesti seuraavan vuoden budjetin.

Ensimminenvuosineljnnes

Seuraavasta budjettivuodesta keskustellaan Pohjoismaiden neuvoston kanssa (keskustelu voidaan kyd mys edellisen vuoden neljnnell vuosineljnneksell).

MR-SAM esittelee ja hyvksyy budjettiohjeet.

Toinen vuosineljnnes

Sektorit esittvt psihteerille nkemyksens budjetista.

Psihteeri esittelee budjettiehdotuksensa. Se lhetetn Pohjoismaidenneuvostolle ja maihinkommentoitavaksi.

Kolmas vuosineljnnes

Psihteeri tekee mahdolliset muutokset budjettiehdotukseen maiden kommenttien perusteella.

MR-SAM hyvksyy Pohjoismaiden ministeri-neuvoston budjettiehdotuksen, joka lhetetn Pohjoismaiden neuvostolle kommentoitavaksi.


3.2 Puheenjohtajamaan ja sihteeristn yhteistyPuheenjohtajamaan ja sihteeristn vlinen yhteisty perustuu tiiviiseen yhteistoimintaan ja molemminpuoliseen luottamukseen. Osapuolten tulee tiedottaa toisiaan kaikis-ta oleellisista ja kynniss olevista toiminnoista ja aloitteis-ta. Kokousten esityslistat muotoillaan puheenjohtajamaan ja sihteeristn tiiviin yhteistyn sihteeristn ehdotusten pohjalta. Sihteerist vastaa kokouskutsujen lhettmisest sek kokousaineiston laatimisesta ja lhettmisest osal-listujille. Puheenjohtajamaan ja sihteeristn tulee vaihtaa tietoa ehdotuksista, joita halutaan ottaa esille ministeri-neuvostojen tai virkamieskomiteoiden kokouksessa.

3.3 Sektorienvlinen yhteistyJoissakin hankkeissa tehdn yhteistyt perinteis-ten sektorien vlisten rajojen yli ja niihin osallistuu eri ministerineuvostoja sek sihteeristn eri osastoja. Tyt koordinoiva erityisasiantuntija huolehtii siit, ett eri alat osallistetaan tyhn. Esimerkkein mainittakoon Pohjois-mainen lapsi- ja nuorisoyhteistyn komitea (NORDBUK) sek tyryhmt, jotka ksittelevt tasa-arvonkkulman valtavirtaistamistyt, kestv kehityst ja ihmiskauppaa.

3.4 Kansainvlinen profilointi ja asemointiPohjoismaiden ministerineuvosto ja Pohjoismaiden neuvosto tukevat viestinnn osalta yhteistyt ja ovat pttneet keskitt yhteisi resursseja saadakseen mah-dollisimman paljon nkyvyytt viralliselle pohjoismaiselle yhteistylle julkisuudessa. Tyt esitelln muun muassa organisaatioiden yhteisess verkkosivustossa www.norden.org.

Viime vuosina Pohjoismaat ovat saaneet paljon mynteist huomiota eri puolilla maailmaa. Sen seurauksena yhteis-tyministerit hyvksyivt vuonna 2014 Pohjoismaiden kansainvlisen profilointi- ja asemointistrategian. Sen tavoitteena on vahvistaa yhteisesti Pohjolaa sek Pohjois-maiden kilpailukyky ja kansainvlisi vaikutusmahdolli-suuksia.


3.5 Pohjoismaiden ministerineuvoston kielipolitiikkaKaikkien Pohjoismaiden ministerineuvoston sihteeristn tyntekijiden tulee puhua ja kirjoittaa jotakin skandinaa-vista kielt eli norjaa, ruotsia tai tanskaa. Ne ovat pitk-aikaisen kytnnn mukaisesti Pohjoismaiden ministeri-neuvoston viralliset tykielet. Tietyt asiakirjat knnetn suomeksi, islanniksi ja englanniksi. Ministerineuvos- tojen kokouksiin sek muihin kokouksiin jrjestetn tarvittaessa tulkkaus. Tt tyt koordinoi knns- ja tulkkausyksikk, joka toimii viestintosaston alaisuudes-sa Pohjoismaiden ministerineuvoston sihteeristss. Eng-lantia kytetn tykielen kansainvlisiss yhteyksiss.

Kuva: Johannes Jansson/norden.org

Kaikkien Pohjoismaiden

ministerineuvoston sihteeristn

tyntekijiden tulee puhua ja kirjoittaa

jotakin skandinaavista kielt eli norjaa,

ruotsia tai tanskaa. Ne ovat pitkaikaisen

kytnnn mukaisesti Pohjoismaiden

ministerineuvoston viralliset tykielet.


4 Pohjoismaiden neuvosto

4.1 Yleistietoa Pohjoismaiden neuvostostaMinisterineuvoston tapaan Pohjoismaiden neuvosto pyrkii edistmn pohjoismaista hyty, mutta se toimii parlamentaarisella tasolla. Neuvosto tekee ennen kaikkea ehdotuksia ja suosittaa asioita Pohjoismaiden hallituksil-le ja ohjeistaa niit lausuntojen ja kysymysten muodossa. Trkeimmt neuvoston tyvlineet ovat ehdotukset ja kysymykset, joita voidaan esitt joko Pohjoismaiden ministerineuvostolle tai yhdelle tai useammalle Pohjois-maan hallitukselle.

Pohjoismaiden neuvosto koostuu yhteens 87:st Poh-joismaiden parlamentteja edustavasta jsenest, ja sen ylin pttv elin on yleiskokous. Vuosittain pidetn kaksi istuntoa, joissa neuvosto esitt nkemyksi ja te-kee ptksi. Varsinainen istunto jrjestetn loka-mar-raskuun vaihteessa ja kevll pidetn pienoisistunto. Kuten edell todettiin, Pohjoismaiden neuvosto hyvksyy ministerineuvoston budjetin varsinaisessa istunnossa. Vuotuisten istuntojen vlill pttvn elimen toimii Pohjoismaiden neuvoston puheenjohtajisto. Puheenjoh-tajiston alaisuudessa toimii viisi eri aloja ksittelev valiokuntaa. Pohjoismaiden neuvosto ja Pohjoismaiden ministerineuvosto tekevt yhteistyt monin eri tavoin.

4.2 Asiat, joiden ksittelyyn Pohjoismaiden neuvosto osallistuu

4.2.1 Suositukset, esitykset ja mietinnt

Suositukset ja esitykset ovat Pohjoismaiden neuvoston laatimia ehdotuksia joko Pohjoismaiden ministerineuvos-tolle tai yhdelle tai useammalle Pohjoismaan hallituksel-le. Psnnn mukaan sihteeristn vastuulla on vastata Pohjoismaiden ministerineuvostolle osoitettuihin suo-situksiin ja puheenjohtajamaan vastuulla on puolestaan

Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvostoon 39 Kuva: Johannes Jansson/norden.org

Pohjoismaiden neuvosto koostuu

yhteens 87:st Pohjoismaiden

parlamentteja edustavasta

jsenest, ja sen ylin pttv

elin on yleiskokous. Vuosittain

pidetn kaksi istuntoa, joissa

neuvosto esitt nkemyksi ja

tekee ptksi.


vastata maiden hallituksille osoitettuihin suosituksiin. Suositukset jaetaan sihteeristn eri osastoille, jotka koor-dinoivat oman alansa vastauksia, joita kutsutaan mys ilmoituksiksi. Vastauksia tulee ksitell asianomaisessa virkamieskomiteassa ja sektorienvlisiss vastauksissa asiasta vastaavan erityisasiantuntijan tulee osallistaa muut asianomaiset sektorit.

Yhteistyministerien (MR-SAM) ja Pohjoismaiden neu-voston puheenjohtajiston helmikuussa 2015 pttmn uuden prosessin seurauksena suosituksiin tulee aina vastata 12 viikon kuluessa. Vastauksessa on ilmoitettava, katsooko Pohjoismaiden ministerineuvosto, ett suositus on toteutunut kokonaan tai osittain tai ett suositusta ei voida toteuttaa. Pohjoismaiden neuvosto ptt vas-tauksen saatuaan, voidaanko suosituksen ksittely saat-taa sen perusteella loppuun vai onko syyt pit suositus viel voimassa. Jos Pohjoismaiden neuvosto ptt pit suosituksen voimassa, kynnistetn poliittinen vuoro-puhelu tavallisesti puheenjohtajamaan ministeri tulee keskustelemaan suosituksesta asianomaisen valiokunnan kokoukseen tai istuntoon. Poliittisen vuoropuhelun p-tytty suositus poistetaan.

Pohjoismaiden neuvosto laatii mietintj muun muassa Pohjoismaiden ministerineuvoston antamista tilintar-kastuskertomuksista. Se on osa neuvoston tarkistus- ja seurantavastuuta ministerineuvoston osalta.

4.2.2 Kirjalliset kysymykset

Pohjoismaiden neuvoston jsenill on oikeus esitt ky-symyksi hallituksille tai Pohjoismaiden ministerineuvos-tolle. Kysymyksen tulee koskea pohjoismaista yhteistyt eik pelkstn kansallisia asioita. Kysymykset lhete-tn psihteerin toimistoon, joka on vastuussa siit, ett kysymykseen vastataan. Vastaanottajasta riippumatta kirjalliseen kysymykseen tulee vastata kuuden viikon kuluessa. 4.2.3 Ministerineuvoston ehdotukset

Ministerineuvoston ehdotukset ovat puolestaan ehdo-tuksia, joita Pohjoismaiden ministerineuvosto tai yhden


Pohjoismaan hallitus osoittaa Pohjoismaiden neuvostolle tavallisesti istuntojen yhteydess. Ne koskevat tavallista suurempia ja trkempi asioita, kuten budjettia ja erilai-sia toimintasuunnitelmia. Ministerineuvoston ehdotukset on hyvksytty kansallisella tasolla, vaikka ministerineu-vosto toimii niiden muodollisena lhettjn.

4.3 Pohjoismaiden neuvoston palkinnotPohjoismaiden neuvosto jakaa vuosittain kirjallisuus-palkinnon, musiikkipalkinnon, elokuvapalkinnon sek luonto- ja ympristpalkinnon. Vuodesta 2013 lhtien on jaettu mys lasten- ja nuortenkirjallisuuspalkinto. Aiem-min palkinnonsaajat on julkaistu eri ajankohtina, mutta vuonna 2013 kokeiltiin ensimmist kertaa palkinnonsaa-jien julkistamista vasta itse palkinnonjakotilaisuudessa, joka televisioitiin Oslon oopperatalosta.

Palkinnoilla pyritn lismn kiinnostusta Pohjois-maiden kirjallisuuteen, kieliin, musiikkiin ja elokuviin. Luonto- ja ympristpalkinto mynnetn henkillle tai jrjestlle, joka on tehnyt merkittvn aloitteen luonnon ja ympristn suojelemiseksi. Palkintosumma on noin 47 000 euroa. Pohjoismaiden ministerineuvosto vastaa palkintojen hallinnoinnista.

42 Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvostoonKuva: Johannes Jansson/norden.org

Osoitteessa www.norden.org on

virallisen pohjoismaisen yhteistyn

verkkosivusto, joka sislt uutisia,

tietoa tapahtumista, julkaisuja ja

syventv tietoa pohjoismaisesta

yhteistyst. Sivustossa on

mys pohjoismaisen yhteistyn

toimijoiden yhteystietoja.


Ohjausasiakirjoja

Helsingin sopimus

Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tanskan vlinen

pohjoismaista yhteistyt koskeva perussopimus

Sihteeristjen oikeudellista asemaa koskeva sopimus

Pohjoismaiden ministerineuvoston sihteeristn ja Po-

hjoismaiden neuvoston sihteeristn oikeudellista asemaa

koskeva sopimus

Laitosten oikeudellista asemaa koskeva sopimus

Islannin, Norjan, Ruotsin, Suomen ja Tanskan vlinen sopi-

mus yhteispohjoismaisten laitosten ja niiden tyntekiji-

den oikeudellisesta asemasta

Pohjoismaiden ministerineuvoston tyjrjestys

Pohjoismaiden ministerineuvoston sihteeristn tyjrjestys

Laitosksikirja

tietoa laitosten ohjauksesta


CBSS Itmeren valtioiden neuvosto

GSK Pohjoismaiden ministerineuvoston

psihteerin toimisto

HRAJ Henkilst-, hallinto- ja oikeusasiat -osasto

KOMM Viestintosasto

KR Kulttuuri ja resurssit -osasto

KV Osaaminen ja hyvinvointi -osasto

MR-A Tyelmn ministerineuvosto

MR-FINANS Talous- ja finanssipolitiikan

ministerineuvosto

MR-FJLS Kalastus-, vesiviljely-, maatalous-,

elintarvike- ja metstalousasiain

ministerineuvosto

MR-JM Tasa-arvoasiain ministerineuvosto

MR-K Kulttuuriministerineuvosto

MR-LAG Oikeusyhteistyn ministerineuvosto

MR-M Ympristasiain ministerineuvosto

MR-NER Elinkeino-, energia- ja aluepolitiikan

ministerineuvosto

MR-S Ympristasiain ministerineuvosto

MR-SAM Yhteistyministerit

MR-U Koulutus- ja tutkimusministerineuvosto

NMRS Pohjoismaiden ministerineuvoston

sihteerist

NR Pohjoismaidenn neuvosto

NSK Pohjoismainen yhteistykomitea

VK Kasvu ja ilmasto -osasto

K/EK-xx Virkamieskomitea

Lyhenteit

Ved Stranden 18DK-1061 Kbenhavn K

www.norden.org

ANP 2015:750ISBN 978-92-893-4182-0 (PRINT)ISBN 978-92-893-4183-7 (PDF)


Tm esitteen tarkoituksena on esitell lyhyesti Pohjoismaiden ministerineuvoston tyt. Listietoa ministerineuvoston toimin-nasta sek pohjoismaisesta yhteistyst yleisesti on sivustossa www.norden.org.

Esipuhe ja johdanto Organisaatio ja rakenne Kytnnn ty Pohjoismaiden neuvosto

Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvos

Documents

Transcript of Tervetuloa Pohjoismaiden ministerineuvos