Teessiiss óeenn aooppcciiónn all TTííttuulloo ddee Maasst ...

UUnniivveerrssiiddaadd CCeennttrraall ““MMaarrttaa AAbbrreeuu”” ddee llaass VViillllaass

FFaaccuullttaadd ddee CCiieenncciiaass EEccoonnóómmiiccaass

DDeeppaarrttaammeennttoo ddee CCoonnttaabbiilliiddaadd yy FFiinnaannzzaass

TTeessiiss eenn ooppcciióónn aall TTííttuulloo ddee

MMaasstteerr eenn CCoonnttaabbiilliiddaadd GGeerreenncciiaall

TTííttuulloo:: PPrroocceeddiimmiieennttoo ppaarraa eell ppeerrffeecccciioonnaammiieennttoo ddeell CCoonnttrrooll IInntteerrnnoo eenn eell

pprroocceessoo ddee llaa DDiisscciipplliinnaa PPrrááccttiiccaa PPrreepprrooffeessiioonnaall ddeell CCoonnttaaddoorr

Autor: Lic. Yanisleydi Pérez Ruiz

Tutor: MSc. PA. Acnerys Rodríguez Pérez

SSaannttaa CCllaarraa,, MMaayyoo ddee 22001133

Pensamiento…

““DDeebbeemmooss ttrraabbaajjaarr ppoorr nnuueessttrroo ppeerrffeecccciioonnaammiieennttoo iinntteerrnnoo ((……))

ccoommoo uunnaa iimmppuullssiióónn ccoonnssttaannttee;; ccaaddaa ddííaa aannaalliizzaarr,,

aannaalliizzaarr hhoonneessttaammeennttee lloo qquuee hheemmooss hheecchhoo,,

ccoorrrreeggiirr nnuueessttrroo eerrrroorreess yy vvoollvveerr aa eemmppeezzaarr aall ddííaa ssiigguuiieennttee””..

EErrnneessttoo CChhee GGuueevvaarraa..

Dedicatoria…

AA DDiiooss,,

Porque nada soy sin ti…

Porque nunca me has abandonado, incluso cuando no te conocía,

Porque que eres mi Pastor y nada me faltará,

Porque quiero que mi vida sea para ti, como perfume a tus pies,

Por haberme dado la fortaleza en Cristo...

TTEE AADDOORROO……

AA mmii ppaappiittoo yy mmii mmaammiittaa,,

Porque son el más grande tesoro que tengo en la vida.

Porque me han enseñado asumir con honor toda acción cometida.

Por todo el sacrificio y esfuerzo que derrocharon para ver convertida a su

“Tata” en una profesional.

Por su infinito amor, apoyo y dedicación.

Por hacer de quien soy.

Este es mi regalo,

LLOOSS AAMMOO MMUUCCHHÍÍSSIIMMOO……

AA mmii hheerrmmaanniittoo,,

Porque eres el “Nene” de mami y el hermanote más lindo.

Porque eres especial, y tienes sentimientos nobles.

Porque eres alguien importante en mi vida y

siempre podrás contar conmigo tatico,

TTEE QQUUIIEERROO MMUUCCHHOO……

Agradecimientos…

Agradecer no es sólo reconocer la ayuda que en algún momento te ofrece alguien, es recordar con

mucho cariño y guardar en el corazón, un sentimiento bello de esa mano amiga que a su paso por la

vida, ha dejado en ti su huella bordada.

Pero en esta ocasión especial:

AA DDiiooss por su gracia y misericordia infinitas, por perdonar cada día mis acciones, por permitirme

alcanzar este triunfo y ser el amigo que nunca falla.

AA mmii aammiigguuiiss,, mmii ttuuttoorraa AAccnnee,, porque sin su ayuda y dedicación no lo hubiese logrado, ¡nunca olvidaré

que estoy en deuda con ella! ¿Cómo recompensar eso? En este momento no lo sé, ¿quizás algún día pueda?…

Muchas gracias amiga por cada consejo, por querer que sea fuerte y escucharme, por regalarme horas extras,

por todo lo que aprendí, incluso a tomar el mejor café, por ser especial conmigo, por las risas y lágrimas que

hemos compartido, por considerarme parte de tu familia, por tantas cosas hermanita… ¡cuando me necesites,

ahí estaré!

AA mmii mmaammii VViillmmaa,, porque es la mejor mamita del mundo, por apoyarme aunque no siempre me

entiendas, por aguantarme y quererme tanto todos los días, porque me diste la vida; tu tata te quiere un montón

de grande.

AA mmii ppaappii RRaaffeelliittoo,, por su amor y apoyo incondicional, por complacerme en todo aunque sea con

resabios; porque si no me peleas un poquito no serías tú; pero sé que me adoras y aunque no siempre tienes la

razón yo te quiero con todas mis fuerzas papito y nada podrá cambiar eso.

AA mmii hheerrmmaannoo eell NNeennee,, por su preocupación, por todas las cosquillitas, por creer que su tata puede, por

todas las noches que tuviste que dormir con la luz encendida; te quiero tatico.

AA mmii pprriimmii YYooaanniiss yy aa YYaassmmaannyy,, porque no dudaron en brindarme su ayuda sincera cuando recorrí a

ustedes, porque su granito de arena me permitió alcanzar esta quimera.

AA DDiiaanniittaa yy AArriiaaddnnaa,, porque me recibieron en su casa como una hermanita, Diani por todas las horas

que me robé a tu mami y porque eres mi amiguita más pequeña y la más grande de corazón; Ari por todas las

noches aburridas que te hice pasar y aunque ya no hablamos mucho también te quiero.

AA PPeeddrrii yy aa mmii pprrooffee NNaazzqquuiittoo,, por toda su colaboración y recomendaciones, por enseñarme a hacer

ciencia; esta investigación es el resultado de la “cosicuanda”.

AA RRoobbee,, por todas la molestias causadas en estos días, por haber irrumpido en su casa a deshoras y

quitarle el tiempo de enamorar con su esposa.

AA RRoossyy,, NNoorryy yy AAllee,, por todas las experiencias vividas en esta maestría.

AA mmiiss pprrooffeessoorreess yy ccoommppaaññeerrooss ddee ttrraabbaajjoo que en el camino recorrido han impregnado en mí sus

enseñanzas.

A todas aquellas personas que de una forma u otra han contribuido a la realización de este sueño,

llegue el más sincero y cordial agradecimiento.

Resumen

La presente investigación se desarrolla en la Universidad Central Marta Abreu de las

Villas, en la Facultad de Ciencias Económicas, en la carrera de Contabilidad y Finanzas, y

dentro de ésta, en el proceso de la Disciplina Integradora o Práctica Preprofesional del

Contador, específicamente en los subprocesos Prácticas preprofesionales y la

Culminación de estudios.

En la Educación Superior cubana la vinculación del estudio con el trabajo, constituye una

idea rectora, de ahí la importancia que las prácticas preprofesionales en las universidades

se realicen con la calidad y efectividad requerida, que garanticen una formación integral

del egresado acorde a las necesidades de la sociedad.

El Control Interno juega un papel fundamental, ya que permite el mejoramiento continuo

de la gestión de los procesos, subprocesos y actividades que se desarrollan en una

organización, y a la vez su implementación constituye una obligatoriedad para las

entidades cubanas a partir de lo que establece la Resolución 60/2011 de la Contraloría

General de la República; por ello el objetivo de este trabajo consiste en perfeccionar el

Control Interno en el proceso de Disciplina Práctica Preprofesional del Contador, para lo

cual fue necesario realizar como punto de partida, un estudio que permitiera determinar las

fortalezas y debilidades, así como la definición de los puntos vulnerables y riesgos.

Dentro de los principales aportes se logra desarrollar de manera descriptiva y detallada el

procedimiento de control interno en el proceso de la disciplina objeto de estudio integrando

sus dos subprocesos.

Summary

The present investigation is developed in the Central University Marta Abreu of the

Villages, in the Ability of Economic Sciences, specifically in the career of Accounting and

Finances, and inside this, in the process of the Integrative or Practical Discipline

Preprofessional of the Accountant specifically in the Practical sub processes pre

professionals and the Culmination of studies.

In the Cuban Superior Education the linking of the study with the work, constitutes an idea

rector, of there the importance that the practical professionals in the universities is carried

out with the quality and required effectiveness that guarantee an integral formation from the

in agreement culminate to the necessities of the society.

The Internal Control plays a fundamental paper, since it allows the continuous

improvement of the administration of the processes, sub processes and activities that are

developed in an organization, and at the same time its implementation constitutes an

obligatory for the Cuban entities starting from what establishes the Resolution 60/2011 of

the General Controllership of the Republic; for it the objective of this work consists on

perfecting the Internal Control in the process of Practical Discipline Preprofesional of the

Accountant, for that which was necessary to carry out as starting point, a study that

allowed to determine the strengths and weaknesses, as well as the definition of the

vulnerable points or risks.

Inside the main contributions it is possible to develop in a descriptive and detailed way the

procedure of internal control in the process of the discipline study object integrated to their

two sub processes.

Índice

Pág.

Introducción………………………………………………………………………………… 1

Capítulo 1 El Control Interno. Fundamentación e interrelación con el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador……………........................ 8

1.1 El Control Interno. Antecedentes y evolución a partir de teorías internacionales y nacionales………………………………………...…………………….. 8

1.2 La Práctica Laboral en la Resolución 210/07 del MES. La Disciplina Práctica Preprofesional del Contador, antecedentes y perspectivas……………………………. 20

Capítulo 2 El Control Interno en el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador…………………………………………………………….. 35

2.1 Caracterización de la UCLV y la carrera de Contabilidad y Finanzas...……….… 35

2.2 Diagnóstico del Control Interno en el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador……………………………………………………………….. 42

Capítulo 3 Procedimiento de Control Interno para el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador……………………………………………..….. 64

3.1 Estructura metodológica del procedimiento de Control Interno……………..……. 64

3.2 Procedimiento de Control Interno para el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador………………………………………………………..……… 68

Conclusiones……………………………………………………………………………….. 94

Recomendaciones…………………………………………………………………………. 95

Bibliografía………………………………………………………………………………….. 96

Anexos

Anexos del procedimiento

IInnttrroodduucccciióónn

1

Introducción

En el ámbito de la Educación Superior, específicamente en el área de la formación

profesional, se busca en la actualidad, desarrollar en los estudiantes una conciencia

laboral, así como disciplina y responsabilidad en el trabajo, que debe lograrse como parte

de la evaluación del aprendizaje a través de la Disciplina Integradora, forma organizativa

que se materializa, fundamentalmente, en el principio marxista y martiano de combinar el

estudio con el trabajo relacionando la teoría con la práctica. Con la puesta en vigor de la

Resolución No. 60/2011 de la Contraloría General de la República (CGR) se reconoce el

desarrollo de nuevos términos relacionados con el control interno a diferencia de lo que

hasta ahora se identificaba sólo con la perspectiva contable, la nueva resolución introduce

cuestiones novedosas que han aportado elementos generalizadores para elaborar e

implementar adecuadamente los Sistemas de Control Interno en cada entidad.

La resolución antes mencionada obliga a las entidades, entre otras cuestiones, a elaborar

los procedimientos a aplicar en cada proceso o subproceso y éstos deben contener el

conjunto de modelos y documentos que se necesitan utilizar en la entidad y las

instrucciones para su confección, demostrando que el control interno es una herramienta

útil mediante la cual la administración logra asegurar la conducción ordenada y eficiente

de las actividades de cualquier organización. Esto implica que todos los trabajadores de

una entidad deben tener conocimiento claro del Sistema del Control Interno de la

organización y asegurar un adecuado funcionamiento del mismo para prevenir, detectar y

corregir los riesgos y debilidades a los que está expuesta la organización tanto en lo

interno como en lo externo, de hecho en las definiciones de control interno y sus

componentes se pone de manifiesto el enfoque de sistema para la gestión de cada

organización.

El presente proyecto realiza un estudio en la Universidad Central Marta Abreu de las Villas

(UCLV), en la Facultad de Ciencias Económicas (FCE) específicamente a la carrera de

Licenciatura en Contabilidad y Finanzas, enmarcado en el proceso de la Disciplina

Integradora o Práctica Preprofesional del Contador (PPC), interrelacionado con los

componentes del Control Interno. La investigación abarca ambas modalidades de

estudios, presencial y semipresencial.


2

Los planes de estudios de contabilidad en la UCLV han evolucionado en búsqueda de

constante perfeccionamiento metodológico, pedagógico y profesional, en correspondencia

con las transformaciones económicas, sociales y políticas impuestas por el escenario

internacional. El actual Plan de Estudios D para el Licenciado en Contabilidad y Finanzas,

con modificaciones implementadas, está conformado por un Currículo Base, un Currículo

Propio y un Currículo Electivo/Optativo que combinan 18 disciplinas y 69 asignaturas.

Dentro de las disciplinas del Currículo Base se encuentra la Disciplina Integradora

(Disciplina Práctica Preprofesional del Contador), direccionada a tres subprocesos

esenciales: Prácticas preprofesionales del contador de 1ro a 4to años del Curso Regular

Diurno (CRD), la Metodología de la Investigación y la Culminación de estudios en 5to año

del CRD y 6to año del Curso por Encuentros (CPE). Estos subprocesos si se analizan por

separado, dada la complejidad de sus características y funciones, pueden ser tratados por

sus responsables y participantes como procesos en sí, por lo cual al ser referidos

indistintamente en la investigación son abordados con ambos enfoques. Esencialmente la

Práctica Preprofesional del Contador tiene como objetivo fundamental el desarrollo de las

capacidades para asimilar los conceptos científico-técnicos del campo profesional así

como desarrollar las habilidades que les permita a los estudiantes una vez graduados

ejercer su profesión, por su parte la culminación de estudios tiene como propósito

comprobar el grado de dominio que posee el estudiante de los objetivos generales del

Plan de Estudio. Los tipos de evaluación que se establecen para ello en la Resolución

210/07 son: el Examen Estatal y la defensa de Trabajo de Diploma. El tipo de evaluación a

aplicar se declara en el Plan de Estudio de cada carrera.

La Universidad Central “Marta Abreu” de Las Villas (UCLV) ha sido objeto de Auditorías

de Control Interno en períodos anteriores, ejecutadas por el ya desintegrado Ministerio de

Auditoría y Control (MAC) con resultados desfavorables. En el análisis de causas y

condiciones de estos resultados se identificó que el sistema de control no estaba integrado

a la gestión universitaria, a pesar de que se habían capacitado los directivos sobre el

tema, además de no contar con la evidencia documental de algunos aspectos

relacionados con la implementación de cada uno de los elementos que componen el

control interno de forma particular.


3

La UCLV ha demostrado resultados de excelencia en la gestión de sus Áreas de

Resultados Claves (ARC), sobre todo los relacionados con sus procesos sustantivos que

son: Formación de Pregrado, Formación de Postgrado, Extensión Universitaria y Ciencia e

Innovación Tecnológica, al estar entre los primeros lugares de los Centros de Educación

Superior (CES) del país durante los últimos años, a través de una estrategia maestra de

“Perfeccionamiento institucional e integración”, con el objetivo de lograr el

perfeccionamiento continuo de la estructura y funcionamiento de la institución, manifiesto

en su trabajo interno y externo y partiendo del trabajo en redes, destacándose el

mejoramiento del sistema organizativo de la institución con un enfoque de prioridad a la

calidad de la gestión.

Para las universidades no es suficiente realizar un buen ejercicio estratégico con la

definición de los objetivos que se pretenden lograr en un período de tiempo, es necesario

contar con herramientas que permitan monitorear la implementación de la planificación

estratégica y establecer un proceso de evaluación continua del sistema que lo perfeccione

de acuerdo a las deficiencias que se detecten y las actividades que se propongan para su

mejoramiento.

La situación problémica de la presente investigación radica en que como regla general,

el Sistema de Gestión en las Instituciones de Educación Superior se sustenta en el

tradicional enfoque funcional, en lugar de considerar el enfoque basado en procesos. El

funcionamiento de sus estructuras y procesos en la UCLV es complejo y se manifiesta en:

Planificación insuficiente: por la excesiva cantidad de regulaciones de distintos

orígenes sin sistematizar; se sabe “lo que hay que hacer” pero, no generalmente el

“cómo hacerlo”, “quién lo hace” y “en qué momento”.

Dificultades en la interrelación de actividades que deben ser ejecutadas por personal

de diferente subordinación organizacional, que responden a un mismo proceso.

Desbalance en el control: por una parte, existen múltiples acciones de control no

asociado con una responsabilidad definida que caen “en terreno de nadie”, y por otra,

se aprecian puntos de control inexistente o insuficiente.

Se constata una contradicción: tener resultados favorables en las ARC con una gestión

inefectiva de los procesos universitarios.


4

Diversas interpretaciones por parte de los directivos referentes a su responsabilidad

con el control interno, pues muchos aun lo ven asociado a procesos económicos y lo

identifican como una carga de trabajo adicional y no como un sistema integrado a la

gestión de todos los procesos, sean económicos o no.

No se tienen documentados todos los subsistemas y procesos de la entidad.

No están definidos los implicados internos y externos y las coordinaciones necesarias

tanto horizontales como verticales, así como las vías de concretarlas.

No se cuenta con un procedimiento que integre a todos los sistemas, subsistemas,

procesos, subprocesos, actividades, principios y normas de la gestión.

En la UCLV se han realizado investigaciones en este sentido, enfocadas

fundamentalmente a los procesos económicos que en ella se desarrollan. En cuanto al

proceso sustantivo de formación, se cuenta con procedimientos elaborados para la

ejecución del proceso de Formación de Postgrado, y en menor medida estudios

dirigidos al Pregrado, por lo que en la actualidad se ha creado un Grupo de Desarrollo

Institucional para mejorar la gestión de los procesos universitarios de formación con un

enfoque integrador de los Sistemas de Gestión de la Calidad, Control Interno y

Evaluación y Acreditación.

Los aspectos anteriores demuestran la necesidad de establecer procedimientos para

organizar y administrar de forma eficiente los procesos universitarios: Formación

(Pregrado y Postgrado), Investigación Científica e Innovación y Extensión Universitaria,

por ser documentos que describen el “cómo” se hacen las cosas, diseñando el

funcionamiento de cada una de las operaciones y actividades que en ella se realizan,

teniendo en cuenta todos los elementos que posibiliten su ejecución de forma homogénea,

especialmente en los llamados procesos sustantivos, en particular la Formación de

Pregrado cuyos subprocesos asociados son: el Trabajo Metodológico y el Proceso

Docente-Educativo

La Facultad de Ciencias Económicas (FCE) y en específico la carrera de Contabilidad y

Finanzas no está exenta de la necesidad de perfeccionar los procedimientos para la

Formación del Pregrado, dentro de éste, el Proceso Docente - Educativo es esencial; y a

su vez la Evaluación del Aprendizaje es un subproceso consustancial al desarrollo del


5

mismo, que tiene como propósito comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos

formulados en los planes y programas de estudio de la Educación Superior, mediante la

valoración de los conocimientos y habilidades que los estudiantes van adquiriendo y

desarrollando; a su vez, constituye una vía para la retroalimentación y la regulación del

proceso. Como subproceso, se estructura de forma frecuente, parcial, final, en prácticas

preprofesionales y de culminación de estudios, en correspondencia con el grado de

sistematización de los objetivos a lograr por los estudiantes en el tránsito por el Plan de

Estudios, estas formas de conjunto, caracterizan a la Evaluación del Aprendizaje como un

sistema.

En encuestas aplicadas a estudiantes de Contabilidad y Finanzas de diversos años

académicos y a niveles de departamento, carrera, facultad, así como en las

tradicionalmente aplicadas por el Vicerrectorado Docente - Educativo de la UCLV, donde

se miden aspectos de dimensiones docentes, investigativo-laborales y sociopolíticos;

demuestran índices de insatisfacción estudiantil con relación al proceso de planificación,

ejecución y control de las prácticas pre-profesionales del contador. Por otra parte, existen

antecedentes de investigaciones con propuestas preliminares de procedimientos aislados,

orientados a subprocesos de la Disciplina Integradora, los que no satisfacen las

necesidades de control de ésta y de la carrera e imponen la elaboración de un

procedimiento integrado.

Estos argumentos permiten definir el siguiente problema científico: necesidad de un

procedimiento para el perfeccionamiento del Control Interno en el proceso de la Disciplina

Práctica Preprofesional del Contador, como contribución a la eficacia y eficiencia en la

gestión del mismo.

Objetivo general: elaborar un procedimiento para el perfeccionamiento del Control Interno

en el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador; como contribución a

la eficacia y la eficiencia en la gestión del proceso.

Objetivos específicos:

1. Elaborar los fundamentos teóricos que sustentan la investigación, relacionados con

las generalidades del control interno y su interrelación con la Disciplina Práctica

Preprofesional del Contador.


6

2. Diagnosticar el estado actual del control interno en el proceso de la Disciplina

Práctica Preprofesional del Contador en la carrera Contabilidad y Finanzas.

3. Diseñar un procedimiento que permita el perfeccionamiento del control interno en

la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador.

Como respuesta al problema científico identificado se plantea la siguiente hipótesis de

investigación: si se elabora un procedimiento que perfeccione el control interno en el

proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador, se contribuirá a la eficacia y

eficiencia en la gestión del mismo.

La investigación se puede definir de tipo explicativa, porque se profundiza en el estudio de

todos y cada uno de los pasos a seguir en el proceso de la Disciplina Práctica

Preprofesional del Contador, así como en las personas o áreas responsabilizadas con ella

y los modelos establecidos para cada operación, con precisión en el flujo de la

información.

La investigación se sustenta y justifica por el interés de la carrera de Contabilidad y

Finanzas en el perfeccionamiento del control interno de sus estructuras metodológicas que

propicie la posterior confección de un Manual de Procedimientos para el trabajo

metodológico de la carrera, donde se normen todas las actividades desarrolladas en la

misma, incluyendo las que constituyen el objeto de esta investigación, aplicando los

conceptos básicos de control interno y las regulaciones establecidas al respecto, de forma

tal que se logre un mejor control del proceso. La carrera de Contabilidad y Finanzas logra

ganar en organización y control en el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del

Contador, la investigación contribuirá a la eficiencia y objetividad de la información que

requieren los diferentes usuarios para la toma de decisiones. Se potenciará el

perfeccionamiento del Sistema de Control Interno existente desde el enfoque de los cinco

componentes y normas que conforman su estructura.

La novedad científica de esta investigación reside en el perfeccionamiento del control

interno para el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador, con énfasis

en la elaboración de un procedimiento que integra los subprocesos Práctica preprofesional

del contador y Culminación de estudios adecuado a las características de la carrera, con el


7

propósito de contribuir a la eficiencia, eficacia y efectividad en el proceso, cumpliendo con

los requerimientos de la Resolución 60/11 de la CGR.

La investigación se estructura en tres capítulos siguiendo un orden lógico y coherente

como se muestra a continuación:

En el Capítulo 1 se presentan fundamentaciones e interrelaciones teóricas que sustentan

la temática de investigación, relacionadas en un primer epígrafe con el control interno,

enfatizando en sus antecedentes y características generales a partir de teorías

internacionales y nacionales; y en el segundo epígrafe se abordan definiciones con

respecto a la Práctica Laboral desde la normativa vigente del MES (Resolución 210/2007),

así como generalidades, evolución y perspectivas de la Disciplina Práctica Preprofesional

del Contador en el país.

En el Capítulo 2 se realizó una caracterización de la UCLV y la carrera de Contabilidad y

Finanzas, así como un diagnóstico por los componentes del control interno que establece

la Resolución 60/2011 de los subprocesos (Prácticas preprofesional del contador y

Culminación de estudios) que integran el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional

del Contador; el cual permitió detectar fortalezas, debilidades, puntos vulnerables y riesgos

asociados al proceso.

En el Capítulo 3 se define una estructura metodológica general del procedimiento

propuesto que permite la concepción del mismo. En un segundo momento y a partir de las

debilidades detectadas y los puntos vulnerables identificados en el capítulo 2, se describen

de forma documental las etapas del procedimiento de Control Interno para el proceso de la

Disciplina Práctica Preprofesional del Contador y en consecuencia con el diagnóstico se

ilustran por los subprocesos que lo integran.

Finalmente se exponen Conclusiones y Recomendaciones que permitirán dar continuidad

a la investigación, así como Anexos del trabajo y Anexos del procedimiento, que facilitan

su comprensión.

Capítulo 1 El Control Interno. Fundamentación e interrelación con el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador

8

Capítulo 1 El Control Interno. Fundamentación e interrelación con el proceso de la

Disciplina Práctica Preprofesional del Contador.

En las últimas décadas el control ha adquirido en Cuba una connotación esencial

perfeccionándose el control interno en las organizaciones para su implantación a partir de

la Resolución 60/11 de la CGR. En este capítulo se brindan fundamentos teóricos sobre el

control interno, herramienta más completa e indispensable mediante la cual la

administración puede asegurar la conducción de los procesos o actividades en cualquier

organización de forma ordenada, correcta, eficaz y eficiente. Se realiza un análisis sobre la

Resolución 210/07 del MES con respecto a la Disciplina Práctica Laboral, se abordan

características de la carrera objeto de estudio, los diversos planes de estudios por los que

ha transitado la misma y específicamente, lo relacionado con la Disciplina PPC.

1.1 El Control Interno. Antecedentes y evolución a partir de teorías internacionales y

nacionales.

El control interno surge como una de las funciones de la administración pública y existen

indicios de su utilización en las rendiciones de cuenta de los factores de los estados

feudales y haciendas privadas, también suele ubicarse su origen en el surgimiento de la

partida doble, no obstante es a fines del siglo XIX con la "gran empresa” que los hombres

de negocios se preocupan por formar y establecer sistemas adecuados para la protección

de sus intereses al verse forzados a delegar funciones dentro de la organización,

conjuntamente se crearon sistemas y procedimientos que previeran o disminuyeran

fraudes o errores. Los contadores establecieron formas de “comprobación interna”,

término con el que se denominó lo que es hoy control interno, para garantizar la

organización y coordinación del sistema de contabilidad y los procedimientos adoptados, y

brindar a la administración, hasta donde sea posible y práctico, el máximo de protección,

control e información verídica (Greiner, citado en Rivero G. L., Rodríguez P. A. y Sánchez

Q. T., 2012, p. 9).

Aunque el control interno ha sido preocupación de la mayoría de las entidades, se ha

abordado con diferentes enfoques y terminologías, lo cual se puede evidenciar al consultar

los libros de texto de auditoría, los artículos publicados por organizaciones profesionales,


9

universidades y autores individuales. Generalmente el control interno se ha considerado

como un tema reservado solamente para los contadores (Cachón Paredes, 2001).

El propósito básico del control interno es el de promover la operación eficiente de la

organización y está formado por todas las medidas que se toman para suministrar a la

administración la seguridad de que todo está funcionando como debe, éste se implanta

para mantener la entidad en la dirección de sus objetivos y tiene como principal finalidad la

protección de los activos contra pérdidas que se deriven de errores intencionales o no

intencionales en el procesamiento de las transacciones y manejo de los activos

correspondientes (Rivero Bolaños, 2009).

Sobre la definición de control interno se aprecia cierta falta de uniformidad a pesar de que

en la mayoría de los casos se ha tomado como referencia la definición dada por los

organismos con reconocida autoridad en la materia entre los que se encuentra el

American Institute of Certified Public Accountants (AICPA), (Instituto Norteamericano de

Contadores Públicos Asociados), ésta definición ha transitado por diversas revisiones,

evolucionando y ganando en profundidad en cada una de ellas (AICPA, 1988). A

continuación se exponen diferentes concepciones emitidas por varios autores sobre

control interno.

La definición clásica de 1947 del AICPA, ha sido una de las más ampliamente aceptadas

“El control interno comprende el Plan de Organización y todos los métodos y medidas de

coordinación acordados dentro de una empresa para salvaguardar sus activos, verificar la

corrección y confiabilidad de sus datos contables y operativos, promover la eficiencia

operacional y la adhesión a las políticas gerenciales establecidas, un sistema de Control

Interno se extiende más allá de aquellos asuntos que se relacionan directamente con las

funciones de los departamentos de contabilidad y finanzas”.

Gómez Morfin (1968) definió “El control interno comprende el plan de organización y todos

los métodos y procedimientos que de forma coordinada se adoptan en un negocio para

salvaguardar sus activos, verificar la razonabilidad y confiabilidad de su información

financiera, promover la eficiencia operacional y provocar la adherencia a las políticas

prescritas por la administración.” Esta definición ha sido asumida por el Instituto de

Auditores Internos de México.


10

Por su parte Holmes (1970) consideró el control interno como una función de gerencia que

tiene por objeto salvaguardar y preservar los bienes de la empresa, evitar desembolsos

indebidos y ofrecer la seguridad de que no se contraerán obligaciones sin autorización.

Estos objetivos han de lograrse mediante los controles de procedimientos internos de la

empresa.

Según Fowler Newton (1976) el control interno es “el conjunto de elementos, normas y

procedimientos destinados a lograr a través de una efectiva planificación, ejecución y

control del ejercicio eficiente de la gestión para el logro de los fines de la organización.”

En la década del ochenta del siglo XX el control interno fue sometido a un riguroso

estudio por la Comisión de Organizaciones Patrocinadoras de la Comisión Treadway,

también conocida como COSO (Committee of Sponsoring Organizations). Entre los

miembros de este se encuentran el American Institute of Chartered Public Accountants

(AICPA); Instituto Norteamericano de Contadores Públicos Asociados; The Financial

Executives Institute (FEI); Instituto Ejecutivo Financiero; The Institute of Internal Auditors

(IIA); Instituto de Auditores Internos; The Institute of Management Accountants (IMA);

Instituto de Contabilidad Gerencial y la American Accounting Association (AAA) además la

Asociación Norteamericana de Contabilidad, que agrupa a profesores e investigadores

universitarios de contabilidad (Rojas, 2007).

Después del estudio realizado por la comisión COSO y a propuesta de ésta, la definición

de control interno cambió su enfoque tradicional logrando una amplia aceptación no sólo

en los Examen Estatal.UU. sino también en otros países. En este enfoque moderno se

describe el control interno para establecer una definición común que sirva a las

necesidades de diferentes partes, y proporcionar un estándar mediante el cual las

entidades de negocios y otras grandes o pequeñas, en el sector público o privado, con

ánimo de lucro o no, puedan valorar sus sistemas de control y determinar cómo

mejorarlos. En 1992 a partir este estudio, el informe presentado por la Comisión COSO,

(citado en Rojas, 2007) definió el control interno en un sentido más amplio como “un

proceso integrado a los procesos y no un conjunto de pesados mecanismos burocráticos

añadidos a los mismos, efectuados por el Consejo de la Administración, la dirección y el

resto del personal de una entidad, diseñado con el objeto de proporcionar una garantía

razonable para el logro de los objetivos incluidos en las categorías siguientes: (1) Eficacia


11

y eficiencia de las operaciones, (2) Fiabilidad de la información financiera y operacional y

(3) Cumplimiento de las leyes, normas y regulaciones que sean aplicables.

El nuevo enfoque de control interno constituye actualmente una referencia internacional

obligada cuando se tratan materias de control interno, tanto en la práctica de las empresas

como en los niveles docentes; y se corresponde con la filosofía de organización de las

entidades apoyando la consecución de los objetivos empresariales, para mejorar la calidad

de la información financiera y operacional y favorecer el cumplimiento de las regulaciones

y normas aplicables. Los sistemas de control interno operan a diferentes niveles de

efectividad y pueden juzgarse efectivos en cada una de las tres categorías antes

mencionadas respectivamente, si el consejo de directores y la administración tienen

seguridad razonable sobre: primero la extensión en la cual se están consiguiendo los

objetivos de las operaciones de la entidad; segundo, la confiabilidad e integridad de la

información financiera y operativa, y por último si se están cumpliendo con las leyes y

regulaciones aplicables (Rivero Bolaños, 2009).

Para la Organización Internacional de Instituciones Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI)

(citado en Rivero Bolaños, 2009) “el control interno representa el conjunto de los planes,

métodos, procedimientos y otras medidas, incluyendo la actitud de la dirección para

ofrecer una garantía razonable de que han cumplido los objetivos generales siguientes: (1)

promover las operaciones metódicas, económicas, eficientes y eficaces y los productos y

servicios de calidad, acorde con la misión que la institución debe cumplir, (2) preservar los

recursos frente a cualquier pérdida por despilfarro, abuso, mala gestión, errores, fraude e

irregularidades, (3) respetar las leyes, reglamentaciones y directivas de la dirección y (4)

elaborar y mantener datos financieros y de gestión fiables y presentarlos correctamente en

los informes oportunos”

Por otra parte, el comité COSO II (2004) define otros elementos importantes relacionados

con el control interno, y tal es el caso de la ERM (Enterprise of Risks Manager);

(Administración de Riesgos Corporativos), como “un proceso, que afecta a la junta de

directores de una entidad, la gerencia y otro personal, aplicado en el establecimiento de

estrategias y a lo largo de toda la vida de la empresa. Su meta es proveer seguridad

razonable relacionada con el logro de los objetivos organizacionales, para identificar

eventos que podrían afectar a la entidad, es decir para garantizar la administración de


12

riesgos”, en la presente investigación se asume esta definición para la identificación de

riesgos. Se plantea que los objetivos organizacionales se dividen en cuatro categorías: (1)

objetivos estratégicos, relativos a metas de alto nivel, alineados y soportados por la misión

de la entidad; (2) objetivos operacionales, los cuales se relacionan al eficiente y efectivo

uso de los recursos de la entidad; (3) objetivos de reportes, se refieren a la confiabilidad

de todos los reportes de la entidad para partes internas o externas; (4) objetivos de

cumplimiento, contribuyen al cumplimiento de las leyes y regulaciones. Cuando la ERM es

efectiva, la junta de directores y la gerencia entienden la dimensión en la cual la entidad

posee seguridad razonable sobre el cumplimiento los objetivos estratégicos, operativos, de

reportes y de cumplimiento.

El control interno y los problemas relacionados con el fraude, la ilegalidad, la no

observancia y la falta de eficiencia en el uso de los recursos, constituyen uno de los

principales frenos del éxito de las organizaciones y una preocupación importante de los

directores y auditores. La mayoría de estos fenómenos ocurren por la insuficiencia de

controles, la colusión entre trabajadores y terceros y la desatención de los controles

internos por la administración de las organizaciones. Debido a estos hechos y a la

necesidad de las entidades de mejorar la visión de su gestión, en los últimos años se ha

incrementado internacionalmente la importancia del control interno y la creación de un

buen sistema. Sin embargo, el diseño, la implantación, el desarrollo, la revisión

permanente y el fortalecimiento del sistema de control interno es responsabilidad de toda

la organización y de la máxima dirección de una entidad.

En Cuba hasta el año 2003, no estaba diseñado en materia de Control Interno un sistema

para proporcionar un grado de seguridad razonable en cuanto a la consecución de

objetivos dentro de las categorías de eficacia, eficiencia y factibilidad de la información

financiera y operativa, así como del cumplimiento de las leyes y normas que sean

aplicadas. Tal situación se materializó en un objetivo fundamental: definir un nuevo marco

teórico conceptual del control interno capaz de integrar diversas definiciones y conceptos

que venían siendo utilizados, para lograr que a nivel de las organizaciones, de la auditoría

interna o externa, o de los niveles académicos o legislativos, se cuente con un marco

conceptual común y una visión integradora que satisfaga las demandas de todos los entes

involucrados (Cabrera G. Y., Rodríguez P. A. y Sánchez Q. T., 2012, p. 9).


13

Producto a lo anteriormente expuesto el Ministerio de Finanzas y Precios (MFP) pone en

vigor la Resolución No. 297/03 que comprende la definición de control interno, el contenido

de los componentes y las normas para su implementación. De acuerdo con dicha

resolución se define el control interno como: “El proceso integrado a las operaciones

efectuadas por la dirección y el resto del personal de una entidad para proporcionar una

seguridad razonable al logro de los objetivos siguientes: (1) Confiabilidad de la

información, (2) Eficiencia y eficacia en las operaciones, (3) Cumplimiento de las leyes,

reglamentos y políticas establecidas y (4) Control de los recursos, de todo tipo, a

disposición de la entidad”.

En el marco del Informe COSO II (2004) y la Resolución 297/03, dicha definición se

vincula a la dirección y al resto del personal, con énfasis en los valores. Se estructura y

clasifican las normas en cinco componentes: Ambiente de Control, Evaluación de Riesgos,

Actividades de Control, Información y Comunicación y Supervisión o Monitoreo. En el

nuevo enfoque, el control interno tiene que ver con toda la organización y no está

circunscrito a la información financiera.

De forma general la autora considera que la Resolución 297/03 asume el Informe COSO,

pudiéndose plantear la interrelación entre ambas al enfatizar que el control interno es

considerado un proceso integrado a las operaciones y actividades que desarrolla una

entidad y no una carga agrupada de mecanismos burocráticos impuestos desde fuera;

además, involucra a todo el personal desde la máxima autoridad de la entidad en la cual

cada integrante tiene responsabilidades en el proceso y límites de autoridad para

ejercerlas. Por otra parte resulta importante considerar los valores éticos para el buen

desempeño y cumplimiento de los objetivos, por lo que se considera una herramienta

esencial al ejercicio de la gestión y de las funciones de dirección.

En las condiciones actuales la economía cubana está obligada a trabajar en el

mejoramiento de las organizaciones, en el establecimiento de una estructura flexible y

dinámica que permita asumir los retos de la misión organizacional, en lograr una gestión

administrativa y financiera comprometida con los altos niveles de calidad y racionalidad en

la utilización de los recursos y lograr mayores y mejores niveles de productividad, en este

empeño el punto más vulnerable de la empresa cubana resulta ser el control interno y por

esa fisura se diluyen los esfuerzos recuperativos del país. Es imprescindible disponer de un


14

control interno eficiente como una herramienta útil mediante la cual la administración logra

asegurar la conducción ordenada y eficiente de las actividades de cualquier organización.

Esto implica que la alta dirección incluidos los empleados de la entidad, deberán tener un

conocimiento claro del sistema del control interno implementado, y asegurar un adecuado

funcionamiento del mismo para prevenir, detectar y corregir los riesgos y debilidades a los

que están expuestas en las organizaciones (Rivero G. L., Rodríguez P. A. y Sánchez Q. T.,

2011, p. 15).

Después de análisis, observaciones y evaluaciones de las deficiencias y limitaciones que

se manifiesten de modo reiterado en el estado de control de las entidades, (verificado en

los resultados de comprobaciones nacionales al sistema de control interno), se confirma la

necesidad de actualizar las normativas vigentes hasta el momento en el país. El extinto

MAC emite la Resolución No. 13 de 2006, que en esencia establecía Indicaciones para la

elaboración y sistemático control del plan de medidas para la prevención, detección y

enfrentamiento a las indisciplinas, ilegalidades y manifestaciones de corrupción. No

obstante, aún no existía el convencimiento de la necesidad, y utilidad del control interno,

aunque persistían las deficiencias en las entidades cubanas, centradas en

desconocimientos de las causas de los delitos y hechos de corrupción. La Resolución

13/06 reflejaba pequeñas adecuaciones en materia de control interno a la Resolución

297/03, ésta resolución es el resultado del análisis crítico de las insuficiencias señaladas

anteriormente, de la experiencia acumulada en los tres años y de la convicción de las

posibilidades de enfrentar y resolver estos problemas. Aportó dos cuestiones

fundamentales, la primera es la definición de conceptos básicos generales para guiar el

trabajo y la segunda, profundización en la concepción del plan de prevención (Cabrera G.

Y., et al., 2012, p. 11).

En el año 2009 se anunciaba la aprobación de la Ley 107 de la CGR. En ella se explicaba

que la nueva estructura tendría como objetivo y misión fundamental "auxiliar a la Asamblea

Nacional del Poder Popular y al Consejo de Estado en la ejecución de la más alta

fiscalización sobre los órganos del Estado y del Gobierno" y en función de ello propondría

la "política integral del Estado en materia de preservación de las finanzas públicas y el

control económico y administrativo". Los Artículos 15 y 16 del Capítulo 3 de la Ley de la

Contraloría establecen que "los órganos, organismos, organizaciones y entidades sujetos a


15

las acciones de control que por esta Ley se establecen, están obligados a mantener

sistemas de control interno, conforme a sus características, competencia y atribuciones

institucionales" y señalan que en sistema de control interno, dichos organismos están

obligados a establecer y actualizar, en el marco de su competencia, las normas y otras

disposiciones requeridas al efecto, con el fin de, mantener, controlar y evaluar la efectividad

del sistema implementado en las instancias de dirección que les competen.

Por la necesidad de continuar perfeccionando el control interno en el país, se dicta la

Resolución No. 60 de 2011 de la CGR quedando sin efectos legales la Resolución No.297,

del 23 de septiembre de 2003, dictada por el MFP y la No.13, de 18 de enero de 2006,

dictada por el extinto MAC. Según la Resolución 60/2011 “El Control Interno es el proceso

integrado a las operaciones con un enfoque de mejoramiento continuo, extendido a todas

las actividades inherentes a la gestión, efectuado por la dirección y el resto del personal;

se implementa mediante un sistema integrado de normas y procedimientos, que

contribuyen a prever y limitar los riesgos internos y externos, proporciona una seguridad

razonable al logro de los objetivos institucionales y una adecuada rendición de cuentas.”

(CGR, 2011, p. 1). Dentro de las novedades de esta normativa se tiene que:

1. Unifica y actualiza los documentos normativos rectores relacionados con el control

interno y la prevención, alcanzando integralidad en el contenido y facilitando el trabajo

de directivos y controladores.

2. Se actualiza la definición de control interno logrando que sea más amplia y completa.

3. Retoma los principios de control interno: fijación de responsabilidad, cargo y descargo

los cuales no habían sido mencionados en la anterior normativa.

4. Flexibilidad en el diseño del sistema de control interno adecuando este a la estructura y

tamaño de la organización.

5. Integra el plan de prevención al componente gestión y prevención de riesgos.

6. Se incluye la rendición de cuentas, desde la óptica de la gestión de la administración

pública como una norma dentro del componente información y comunicación.

7. Se precisa en el componente actividades de control que los documentos pueden estar

en formato impreso o digital según se determine por la entidad, salvo lo que

expresamente se regule por los órganos y organismos rectores.


16

En esta normativa se definen siete principios básicos los cuales deben ser cumplidos por

los sistemas de control interno que se diseñen: legalidad, objetividad, probidad

administrativa, división de funciones, fijación de responsabilidad, cargo y descargo y

autocontrol así como tres características generales: ser integral, flexible y razonable. El

Sistema de Control Interno está formado por cinco componentes interrelacionados entre si

en el marco de los principios básicos y las características generales antes mencionadas,

las que se encuentran estructuradas en 19 normas básicas (15 menos que las

establecidas por la 297/03 del MFP) algunas de las cuales son agrupaciones de las

anteriores normas. Por la importancia de las Tecnologías de la Información y las

Comunicaciones en el control interno se le dedica un capítulo en esta resolución (CGR,

2011). De forma breve se resumen a continuación cada uno de los componentes con sus

normas, así como una comparación con la Resolución 297/03 del MFP, ver gráfico: 1.1

Comparación de los componentes y normas de la Resolución 60/2011 de la CGR y la

Resolución 297/2007 del MFP del Sistema de Control Interno

Ambiente de Control: este componente sienta las pautas para el funcionamiento legal y

armónico de los órganos, organismos, organizaciones y demás entidades en el desarrollo

de las acciones y las normas que lo componen, estas son: planeación, integridad y valores

éticos, idoneidad demostrada, estructura organizativa y políticas y prácticas de gestión de

recursos humanos.

Gestión y Prevención de Riesgos: establece las bases para la identificación y análisis de

los riesgos que enfrentan los órganos, organismos, organizaciones y demás entidades

para alcanzar sus objetivos y se estructura en las siguientes normas: identificación de

riesgos y detección del cambio, determinación de objetivos de control y prevención de

riesgos.

Actividades de Control: establece las políticas, disposiciones legales y procedimientos de

control necesarios para gestionar y verificar la calidad de la gestión, su seguridad

razonable con los requerimientos institucionales para el cumplimiento de los objetivos y

misión de los órganos, organismos, organizaciones y demás entidades, estructurándose

en las siguientes normas: coordinación entre áreas, separación de tareas,

responsabilidades y niveles de autorización, documentación, registro oportuno y adecuado

de las transacciones y hechos, acceso restringido, rotación del personal por áreas claves,


17

control de las tecnologías de la información y comunicación e indicadores de rendimiento y

desempeño.

Información y Comunicación: precisa que se debe disponer de información oportuna, fiable

y definir un sistema de información adecuado a sus características que genere datos,

documentos y reportes para sustentar los resultados de las actividades operativas,

financieras y las relacionadas con el cumplimiento de los objetivos, metas y estrategias,

con mecanismos de retroalimentación y rendición de cuentas transparente. La información

debe protegerse y conservarse para ello se estructuran las siguientes normas: sistema de

información, canales de comunicación, contenido, calidad, responsabilidad y rendición de

cuentas.

Supervisión y Monitoreo: está dirigido a la detección de errores e irregularidades que no

fueron detectados con las Actividades de Control, permitiendo realizar las correcciones y

modificaciones necesarias, está estructurado en las siguientes normas: evaluación y

determinación de la eficacia del sistema de control interno y Comité de prevención y

control.

Según Solórzano (2007) estos componentes interrelacionados sirven como criterios para

determinar si el sistema es eficaz, ayudando así a que las entidades dirijan sus objetivos e

integren a todo el personal en el proceso.

Gráfico: 1.1 Comparación de los componentes y normas de la Resolución 60/2011 de la CGR y la

Resolución 297/2007 del MFP del Sistema de Control Interno.

Fuente: Rivero G. L., et al., 2011, p. 20

Al comparar los componentes y normas establecidos en estas resoluciones, se evidencia

mayor sencillez en la última de modo que, de una forma más flexible y simplificado pueda

ser diseñado e implementado el sistema control interno. “El diseño e implementación del


18

sistema de control, liberado de formalismos y de burocracias, asumido con

responsabilidad por los jefes y con amplia participación de todos los directivos, ejecutivos

y trabajadores, puede ser un valioso instrumento para cumplir con eficacia los retos que

tenemos por delante y superar para bien de la nación, las deficiencias que reiteradamente

son señaladas” (CGR, 2011, citado en Rivero G. L., et al., 2011, pp. 20,21).

Dicho esto se puede afirmar que todas las empresas y entidades del país están obligadas

a diseñar e implementar un sistema de control interno, no excluyendo de este proceso a

las universidades cubanas.

Con el establecimiento de los objetivos propuestos por el MES al inicio de cada curso

académico la universidad trabaja para identificar las necesidades de la sociedad

expresadas en la demanda de la formación integral de los profesionales, el desarrollo de la

ciencia y la técnica, la extensión universitaria, la formación posgraduada y la preparación

de cuadros con una adecuada correspondencia entre eficiencia académica, efectividad en

las investigaciones y eficiencia y eficacia en sus operaciones. El sistema del control

interno en la UCLV se ve como un sistema integrado a todos los procesos que se llevan a

cabo dentro de las unidades y funciones de la organización o entre las mismas, se

coordinan en función de los procesos de gestión básicos de planificación, ejecución y

supervisión; el control interno es parte de ellos no como un elemento agregado sino

integrado, permitiendo su funcionamiento adecuado y supervisando su comportamiento y

aplicabilidad en cada momento. Es una herramienta útil para la gestión, pero no un

sustituto de esta (González y Hernández, citado en Rivero G. L., et al., 2011, p. 14).

Para un buen Ambiente de Control la estructura organizativa aprobada debe ser funcional,

adaptable, responder a las necesidades y garantizar una adecuada separación de

funciones de operación, administración, dirección y custodia. Como el resto de las

organizaciones, la UCLV debe integrar a su sistema de control interno el proceso de

planificación para relacionarlo con sus principales subprocesos, actividades y operaciones

en interés de asegurar el cumplimiento de su misión y de las disposiciones legales

asociadas a estos; Código de Ética de los Cuadros del Estado Cubano, el Reglamento

Orgánico, el Manual de Procedimiento, el Convenio de Colectivo de trabajo y sus

Reglamentos Disciplinarios Internos según corresponda, también deben cumplir con que

las áreas de responsabilidad estén bien delimitadas y las líneas de autoridad y


19

responsabilidad precisadas en el Reglamento Orgánico, deben existir manuales y

procedimientos documentados para cada proceso de las propias unidades docentes y no

docentes donde se defina la competencia profesional y las políticas de gestión de

personal. En la función de operación, cada profesor, investigador y trabajador autocontrola

el cumplimiento de su plan de trabajo y la calidad de cada tarea ejecutada según las

regulaciones establecidas. Para que se cumpla la función de administración, cada jefe de

área controla la función de operación en términos de cumplimiento cuantitativo y

cualitativo, así como la custodia de los recursos y su utilización racional y efectiva; si se

cumple la función de dirección, ejecutiva y metodológica por cada jefe de instancia

superior y se controla la función de administración, entonces la efectividad del control

aumenta y garantiza de manera razonable detectar dónde hay debilidades, dónde hay

situaciones que representan riesgos y establecer medidas y Actividades de Control que

permitan alcanzar la consecución de los objetivos. Se tiene que contar con una adecuada

gestión y prevención de los riesgos, donde estos se encuentren identificados y analizados

de forma correcta y se cuente con el Plan de Prevención de Riesgos así como con un

sistema de Actividades de Control donde estén presentes indicadores de rendimiento y de

desempeño de la planificación, la calidad de la ejecución y el control de la actividad

docente, todo ello debe aparecer en los planes de trabajos. Estas actividades deben estar

en correspondencia con los riesgos identificados para minimizar su posible impacto u

ocurrencia. Las Actividades de Control tienen una elevada interrelación con los

componentes del control interno: Ambiente de Control y Gestión y Prevención de Riesgos.

La separación de funciones y la respuesta a los riesgos identificados definen cuáles son

las actividades necesarias para gestionarlos y sus responsables, a su vez, los

incumplimientos de actividades o procedimientos de control definidos generan riesgos y se

hacen necesarias nuevas medidas para minimizarlos o eliminarlos. La estrategia de

Información y Comunicación interconectada con los diferentes componentes del control

contribuye a la eficacia del sistema. Cada componente es importante; si uno no funciona

bien repercute en los otros y falla el sistema. Cuando se detectan errores e

incumplimientos hay que llegar con la comunicación hasta los responsables de los

mismos, revisar si los planes de medidas solucionan las causas que los originaron y darle

seguimiento continuo. Si los componentes Información y Comunicación y Supervisión y

Monitoreo son evaluados de mal, también se afectan los componentes Ambiente de


20

Control, Gestión de Riesgos y Actividades de Control, existiendo un elevado riesgo de que

no se alcancen los objetivos y que puedan darse manifestaciones de indisciplina y formas

tan graves como la corrupción (Cabrera G. Y., et al., 2012, p.p 14-16).

Los lineamientos de trabajo para el perfeccionamiento de la Educación Superior y la

mejora continua de los procesos requieren de la efectividad del sistema de control interno,

entendiéndolo e implementándolo como las acciones integradas y coordinadas de la

dirección y todos los trabajadores que participan en cada proceso sustantivo o de apoyo

para lograr de manera razonable el cumplimiento de los criterios de medidas de los

objetivos estratégicos y operativos. Para determinar la eficiencia de los procesos

universitarios, debe atenderse a la forma en que éste fue ejecutado, o sea, utilizar los

procedimientos de control adecuados para poder comprobar si los resultados obtenidos

fueron los esperados, o lo que es lo mismo, la efectividad del proceso, considerando sus

clientes o partes interesadas tanto la sociedad como los estudiantes (Foster, 2010).

Como parte del control interno en la universidad, cada facultad debe trabajar para

perfeccionar cada uno de los procesos, subprocesos y actividades a los que está

expuesto, la Disciplina Práctica Laboral es uno de los cuales se debe enriquecer y

fortalecer en las facultades, por lo que en el siguiente epígrafe se realizará un análisis

detallado de todo lo que se encuentra legislado en la Resolución 210/07 del MES

relacionado con dicho proceso.

1.2 La Práctica Laboral en la Resolución 210/07 del MES. La Disciplina Práctica

Preprofesional del Contador, antecedentes y perspectivas.

La Resolución 210/07 del MES pone en vigor el Reglamento único para el Trabajo

Docente y Metodológico en la Educación Superior y define la formación de los

profesionales como “el proceso que, de modo consciente y sobre bases científicas, se

desarrolla en las instituciones de educación superior para garantizar la preparación

integral de los estudiantes universitarios, que se concreta en una sólida formación

científico técnica, humanística y de altos valores ideológicos, políticos, éticos y estéticos,

con el fin de lograr profesionales revolucionarios, cultos, competentes, independientes y

creadores, para que puedan desempeñarse exitosamente en los diversos sectores de la

economía y de la sociedad en general” (p. 2).


21

El modelo de formación en la Educación Superior cubana es de perfil amplio y se sustenta

en dos ideas rectoras fundamentales: la primera está dada en; la unidad entre la

educación y la instrucción, que expresa la necesidad de educar al hombre a la vez que se

instruye y la segunda aborda el vínculo del estudio con el trabajo, que consiste en

asegurar desde el currículo el dominio de los modos de actuación del profesional, en

vínculo directo con su actividad profesional.

Dentro de las formas organizativas fundamentales del proceso docente-educativo en la

educación superior planteadas por la Resolución 210 del MES (2007) en su artículo 104 se

encuentra la práctica laboral, esta no es mas que la vinculación del estudio con el trabajo,

como expresión de la necesidad de formar al estudiante en contacto directo con su

profesión, bien a través de un vínculo laboral estable durante toda la carrera, o a partir de

un modelo de formación desarrollado desde el trabajo. En el artículo 114 se define que:

“La práctica laboral es la forma organizativa que tiene por objetivos propiciar un adecuado

dominio de los modos de actuación que caracterizan la actividad profesional y, a la vez, al

desarrollo de los valores que aseguran la formación de un profesional integral, apto para

su desempeño futuro en la sociedad” (p. 21). Contribuye además, al desarrollo de la

conciencia laboral, disciplina y responsabilidad en el trabajo. En esta forma organizativa se

materializa, fundamentalmente, el principio marxista y martiano de combinar el estudio con

el trabajo relacionando la teoría con la práctica. Se integra como un sistema con las

actividades académicas e investigativas, de acuerdo con las particularidades de cada

carrera, para lograr tales objetivos. De tal modo, si la práctica laboral se debe integrar

como un sistema, con las actividades docentes e investigativas, es oportuna la

identificación e integración de los Trabajos de Curso a realizar en cada año como parte del

sistema de evaluación final de las asignaturas y la definición de temáticas con

posibilidades de integrar aún cuando se practiquen exámenes finales, de modo que, en

cualquiera de los casos la realización de los mismos se integre a la práctica laboral.

Según la Resolución 210/07, en artículos 115 y 116 se debe primeramente precisar la red

de Entidades Laborales Bases (ELB) y Unidades Docentes (UD) acreditadas del territorio

en que se desarrollará la práctica laboral, asegurando que garantice los objetivos

establecidos en los planes y programas de estudio y posteriormente firmar convenios con

las mismas, donde se establezcan con precisión los compromisos asumidos por cada una


22

de las partes, en relación con la realización de las Prácticas Laborales y otras tareas

afines que respondan a los vínculos de la universidad con la sociedad.

¿A que se le denomina Unidades Docentes?, Herrera Fuentes, (2003) en su tesis doctoral

dio respuesta a esta interrogante, definiéndolas como aquellas entidades laborales, que

por sus condiciones objetivas y subjetivas, permiten el trabajo conjunto con las

universidades en el desarrollo de las actividades académicas, investigativas y laborales

que aseguren la formación del profesional de perfil amplio (pregrado - adiestramiento -

especialidad) de una o varias carreras, mediante la solución de problemas técnico -

profesionales de la producción y los servicios. A este concepto habría que incluirle el

desarrollo de las actividades de extensión y gestión, como procesos universitarios y tomar

el desarrollo de este trabajo conjunto como otra regularidad del modelo.

A las Unidades Docentes se le concede un papel importante en la formación de

profesionales, por lo que el éxito en la eficiencia y eficacia con que debe lograrse,

depende en gran medida de la calidad del proceso docente - educativo que se desarrolle

en las mismas; que contribuya a la formación de capacidades y convicciones mediante la

solución de problemas reales propios del modo de actuación del profesional integrando

conocimientos de las disciplinas de la carrera, esto permite formar una cultura de trabajo

con un enfoque de integración interdisciplinar (Herrera Fuentes, 2003).

Es importante señalar que mediante la práctica laboral y utilizando la metodología de la

investigación científica en el proceso de formación profesional, se puede lograr que los

trabajos de investigación de los estudiantes contribuyan a la formación de habilidades

propias del trabajo técnico y científico - investigativo. El trabajo investigativo de los

estudiantes integra las actividades académicas, laborales e investigativas; es decir, los

contenidos que se desarrollan en las asignaturas, las habilidades que se crean con el

desarrollo de la práctica laboral, materializados en los Trabajos de Curso y de Diploma

que realizan los estudiantes, o sea, debe existir una vinculación entre práctica laboral y

Trabajos de Investigación.

El proceso de formación del profesional atendiendo a cómo actúa y se desarrolla, está

compuesto por dos procesos: el proceso de Trabajo Metodológico y el proceso de Trabajo

Docente Educativo, este último se compone de dos subprocesos fundamentales para su


23

ejecución: dinámica e impartición de la actividad docente-educativa y la evaluación del

aprendizaje. Este último, es un elemento importante en el proceso docente educativo,

puesto que es quien controla sus resultados y sirve de guía para su dirección.

La Resolución 210/07 en sus artículos del 134 al 138 plantea que la evaluación del

aprendizaje en la Educación Superior tiene un carácter continuo, cualitativo e integrador; y

debe estar basada, fundamentalmente, en el desempeño del estudiante durante el

proceso de aprendizaje. Se debe desarrollar de manera dinámica, en que no solo evalúe

el profesor, sino que se propicie la participación de los estudiantes mediante la evaluación

grupal y la autoevaluación, logrando un ambiente comunicativo en este proceso. Este

subproceso puede incluir aspectos teóricos y prácticos vinculados a ejercicios

integradores; así como, contenidos de carácter académico, laboral e investigativo. Además

se estructura de forma frecuente, parcial, final y de culminación de los estudios, en

correspondencia con el grado de sistematización de los objetivos a lograr por los

estudiantes en cada momento del proceso. Estas formas de conjunto, caracterizan a la

evaluación como un sistema. Como parte del vínculo entre el proceso de evaluación del

aprendizaje y la práctica laboral se plantea en dicha resolución que tienen que estar

presentes los tres tipos de evaluaciones: evaluación frecuente, evaluación parcial y la

evaluación final (MES, 2007, p. 24)

En los artículos del 185 al 189 de esta normativa, se plantea que la evaluación final de la

práctica laboral se realizará en correspondencia con las actividades previstas para cada

carrera y tendrá en cuenta el grado de cumplimiento de las tareas, la iniciativa e

independencia demostradas por el estudiante, su disciplina laboral y participación en las

actividades político-sociales de la entidad laboral; así como otros aspectos de interés para

la preparación del profesional. La práctica laboral es la forma organizativa en el proceso

docente educativo que juega un papel preponderante en la formación del profesional. El

problema fundamental del proceso docente consiste en desarrollar los vínculos que

cotidianamente se establecen entre la escuela y la comunidad, que implica, como

corolario, que los rasgos más estables de la personalidad del educando: sentimientos,

valores, entre otros, se forman si se llevan a cabo adecuadamente en el contexto del

trabajo, de ahí la importancia de utilizar el método de la ciencia, como método fundamental

de enseñanza y aprendizaje, y de trabajo. La práctica laboral como forma organizativa


24

específica de la actividad laboral, aplica fundamentalmente el principio de combinar el

estudio con el trabajo, relacionando la teoría con la práctica. El principal objetivo es

contribuir a la adquisición de conocimientos y el desarrollo de habilidades que caracterizan

la actividad profesional. Contribuye, además al desarrollo de la conciencia laboral,

disciplina y responsabilidad en el trabajo. Se integra como un sistema con las actividades

académicas e investigativas y contribuye a la rápida introducción en el proceso docente-

educativo de los últimos logros científicos y técnicos que se aplican, y desarrollan en las

entidades laborales donde los estudiantes realizan sus prácticas (MES, 2007, pp. 31,32).

La actividad laboral de los estudiantes se concentra en una Disciplina Integradora en la

carrera, esta se fundamenta en el conjunto de conocimientos que se imparten por el resto

de las disciplinas en cada año académico, por tanto, integra los mismos y desarrolla las

habilidades que correspondan según el nivel alcanzado por los estudiantes; así como

contribuye de forma lógica al cumplimiento de los objetivos de cada año. En ella deben

complementarse las habilidades prácticas del ejercicio de la profesión de todas las

disciplinas que conforman el Modelo del profesional. Cada carrera desarrollará la práctica

laboral en la red de ELB y UD, que garanticen los objetivos y el contenido establecido en

los planes y programas de estudio a través de los cinco años, en cada uno de ellos deberá

estructurarse el trabajo de los estudiantes en la práctica preprofesional en

correspondencia con estos. Podrán utilizarse formas alternativas de casos vinculados y

con el nivel de actualización requerido para que el estudiante desarrolle las habilidades

prácticas a través de la solución de los mismos en condiciones creadas al efecto. Las

formas que generalmente adquiere la práctica son: sistemática, concentrada y

combinación de las dos anteriores. La variante sistemática se refiere a los casos en que se

programa la asignatura a través de todo el semestre, dedicando días completos,

generalmente uno por semana, para que el estudiante asista a una entidad laboral y allí

desarrollar el trabajo orientado. También puede asumirse en ese tiempo la impartición de

conferencias por personal altamente calificado o de reconocido prestigio. La variante

concentrada destina todo el tiempo que corresponde a la asignatura a laborar en una

entidad determinada y concertada previamente, cumpliendo con la disciplina que exige el

centro para sus propios trabajadores. Puede utilizarse una combinación de las dos

variantes anteriormente descritas. Sobre la práctica laboral a la variante concentrada se le


25

reconocen ventajas, ya que el trabajo diario favorece la formación de hábitos y habilidades

en el estudiante así como su identificación con la disciplina laboral del centro. Además

permite establecer objetivos concretos e integrales en correspondencia con el componente

académico recibido, favorece la organización y el control con las entidades laborales y

contribuye a la utilización de profesores adjuntos como tutores (Pérez R. Y. y Rodríguez P.

A., 2009).

Finalizado el período de la práctica laboral, el estudiante debe presentar un informe dando

cumplimiento a una serie de orientaciones y tareas contenidas en la guía de prácticas

preprofesionales, que integra conocimientos recibidos en las asignaturas del año. Las

guías no deben contener exceso de tareas o actividades que convierta a los estudiantes

en meros recolectores de información, pues esto atenta contra el objetivo de crear

habilidades y hábitos profesionales; los que se adquieren trabajando en los diferentes

puestos de trabajo. Las orientaciones generales deben contener los siguientes aspectos:

Objetivos: a partir de los objetivos del año, se elaboran los objetivos de la práctica

tomando en cuenta las características y complejidades propias de cada año así como el

sistema de valores de la carrera y los intereses de las diferentes asignaturas para

garantizar la integración.

Tareas: se detallan las actividades que deben desarrollar los estudiantes según lo previsto

en el colectivo de año y en correspondencia con intereses de las entidades; estos

intereses se subordinan al cumplimiento de los objetivos trazados para la práctica. En el

proceso de negociación se define si existe alguna tarea cuya importancia y magnitud en

esa entidad se puede potenciar más o menos. Para los alumnos ayudantes se puede

reforzar determinadas tareas en detrimento de otras, e incluso definir tareas muy

específicas, siempre y cuando se cumplan los objetivos de manera general.

Organización: el cronograma parte de la actividad inicial que se realiza en la universidad o

en las entidades laborales de base. Una vez distribuidos los estudiantes, estos realizan

una actividad similar en la entidad para conocer la estructura organizativa y las

particularidades de los procesos que allí se realizan. Además, quedan definidos, en el

cronograma fechas de talleres y consultas, así como para la realización del examen

integrador y la defensa final del trabajo. El estudiante debe entregar en la defensa del


26

informe, un modelo con el control de la asistencia diaria y un aval firmado por el máximo

responsable por parte de la entidad.

Sistema de evaluación: para la práctica concentrada se ha concebido un sistema de

evaluaciones que incluye los siguientes elementos: talleres, defensa final del trabajo y

Examen Integrador. Los talleres tienen como objetivo exponer los avances, logros y

dificultades que se han confrontado hasta el momento; el profesor evalúa los resultados

alcanzados y emite una valoración que puede ser cualitativa o cuantitativa. Se pueden

realizar en diferentes momentos de la práctica; en el caso de los dos primeros años, uno

sólo a mediados del período, para tercero y cuarto año, dos talleres fijándose las fechas y

objetivos en el cronograma. El Examen Integrador tiene por objetivo la integración de los

sistemas de conocimiento de las asignaturas y disciplinas vencidas por el estudiante. Los

exámenes integradores se realizan de segundo a cuarto años. Pueden programarse

intervenciones especiales de profesionales de la producción o la exposición de estudiantes

con los resultados del trabajo hasta el momento.

Informe final: las asignaturas culminan con la presentación y defensa del trabajo de curso.

A partir de tercer año deben elaborarse considerando los elementos de la metodología de

investigación científica. Se discutirán ante un tribunal especializado que exige la presencia

de un empresario designado por la entidad donde se realizó la práctica, en los casos en

que se ubica un número alto de estudiantes en el mismo centro, puede efectuarse la

defensa en la propia entidad (Pérez R. Y. y Rodríguez P. A., 2009).

El sistema de evaluación de la disciplina debe combinar adecuadamente los componentes

académico, laboral e investigativo y tomará en consideración los resultados obtenidos la

valoración cualitativa o cuantitativa que sobre el desarrollo de la práctica se tenga a través

de los talleres y los controles parciales realizados, la calidad del trabajo presentado y su

defensa y la calificación de los exámenes integradores. El Decano de la facultad

responderá por la planificación de la evaluación final de la práctica laboral, tanto en las

sedes centrales como en las sedes universitarias y puede delegar en los directores de las

sedes para todos los aspectos organizativos y de procedimientos relacionados con el acto

de defensa. Para este acto, el Jefe del Departamento docente responsable de esta

actividad designará tribunales que pueden estar formados por profesores a tiempo

completo, profesores a tiempo parcial y por representantes de la entidad laboral donde fue


27

realizada la práctica laboral. Esa evaluación debe realizarse, preferiblemente, en la propia

entidad laboral donde se realizó la práctica laboral, aunque también pueden realizarse en

las sedes centrales y en las sedes universitarias. La calificación obtenida por el estudiante

en la práctica laboral se recogerá en acta firmada por el tribunal. (Pérez R. Y. y Rodríguez

P. A., 2009).

La práctica laboral está contenida en una asignatura, la calificación integral de esta última

se otorgará según lo establecido en el artículo 191 “La calificación integral de la asignatura

está determinada por el aprovechamiento demostrado por el estudiante en el cumplimiento

de los objetivos generales de la misma. Para ello, el profesor tendrá en cuenta los

resultados obtenidos por el estudiante en las evaluaciones realizadas durante el período

docente y en la evaluación final de la misma, caso de existir” (MES, 2007, p. 32).

En los casos en que el estudiante obtenga calificación de Mal (2) en la evaluación final de

la práctica laboral o en aquellas asignaturas que la contengan, el tribunal decidirá si

procede realizar nuevamente esa evaluación final, la que será programada dentro del

propio período académico. Esta nueva oportunidad se otorgará solo cuando el tribunal

considere que el trabajo desarrollado durante el período de la práctica laboral permite que

el estudiante pueda aprobarla. El estudiante que reciba nuevamente calificación de Mal

(2), o que haya recibido esa calificación y el tribunal considere que no procede repetir

dicha evaluación, tendrá desaprobada la asignatura o la práctica laboral en cuestión,

según corresponda. En cualquiera de las oportunidades establecidas para la evaluación

de la práctica laboral, tanto en la modalidad presencial como en la semipresencial, el

estudiante puede obtener cualquiera de las calificaciones desde 5 puntos hasta 2 puntos

(MES, 2007, p. 32).

Por otra parte, como se mencionó anteriormente, una de las estructuras de evaluación del

aprendizaje según normativa del MES, es la evaluación de la culminación de estudios, y

en el artículo 200 de la misma se establece que “tendrán derecho a concurrir a ésta, los

estudiantes que cumplan los requisitos que se establecen en el plan de estudio de cada

carrera. El estudiante deberá haber cursado y aprobado todas las asignaturas previstas en

dicho plan; así como todos los trabajos de curso y las prácticas laborales no asociadas a

alguna asignatura” (p. 33). Los tipos de evaluación que se establecen en la Resolución

210/07 en el artículo 149 son: el Examen Estatal (referido en los artículos 202 al 204) y la


28

defensa de Trabajo de Diploma (referido en los artículos 205 al 209). El tipo de evaluación

a aplicar se declara en el Plan de Estudios de cada carrera.

Sobre la realización del ejercicio Examen Estatal (Examen Estatal), éste se basa en un

programa elaborado por la Comisión Nacional de Carrera (CNC), en correspondencia con

los objetivos del Modelo del Profesional. El procedimiento para su realización dependerá

de las características y requerimientos de la carrera que se trate. El Examen Estatal se

realiza ante un tribunal nombrado por el Rector, integrado por tres profesores como

mínimo. Para cada estudiante el tribunal emite un acta con las conclusiones, precisando la

calificación otorgada, la cual será inapelable; ésta debe ser firmada por todos los

miembros del tribunal. El presidente del tribunal tiene la responsabilidad de entregar el

acta, en Secretaría Docente para su constancia en el expediente del estudiante. Para

otorgar la calificación el tribunal evaluará el cumplimiento de los objetivos generales de la

carrera, comprobados a través de la solución de un problema profesional que evidencie el

dominio del estudiante de los modos de actuación de esa profesión. Deberán ser

evaluados otros aspectos como la utilización de fuentes bibliográficas, el uso de un

lenguaje correcto, la forma adecuada de la exposición, la independencia en el

razonamiento, y la seguridad para argumentar y defender sus puntos de vista. El Examen

Estatal es un tipo de evaluación de la culminación de los estudios que tiene como

propósito comprobar el grado de dominio que posee el estudiante de los objetivos

generales de la carrera mediante ejercicios evaluativos directamente relacionados con los

modos de actuación de la profesión. En correspondencia con ello, los estudiantes deberán

conocer con suficiente antelación los ejercicios que deberán desarrollar durante el Examen

Estatal de modo que puedan prepararse adecuadamente para el mismo (MES, 2007, pp.

33,34).

Referido a la defensa del Trabajo de Diploma, es el tipo de evaluación de la culminación

de los estudios cuyo objetivo es comprobar el grado de dominio que los estudiantes

poseen de los objetivos generales de la carrera, mediante la solución, con independencia

y creatividad, de un problema propio de la profesión, utilizando la metodología de la

investigación científica. Una vez concluido el Trabajo de Diploma, el estudiante entregará

un original impreso en papel y una copia en soporte electrónico. El original podrá estar

escrito a mano, con letra legible y con una presentación adecuada, dada la importancia


29

que tiene este documento. La defensa del Trabajo de Diploma se realizará en acto público,

ante tribunal nombrado al efecto por el Rector del centro de educación superior. Se

organizará de modo que se garantice el tiempo necesario para escuchar la exposición

oral del estudiante, las opiniones del tutor y del oponente, y las respuestas a las diferentes

preguntas. Para emitir la calificación del Trabajo de Diploma, el tribunal tendrá en cuenta

los elementos siguientes: calidad del trabajo (uso de la metodología de la investigación

científica, actualización científico técnica, uso de las estrategias curriculares de acuerdo

con el contenido del trabajo, entre otros), capacidad creadora, originalidad e

independencia en el desarrollo del trabajo, calidad de la exposición durante la defensa,

respuestas a las preguntas y dominio del tema, opiniones del profesor designado para la

orientación científica del estudiante, del oponente y de la entidad laboral para la cual se

realizó el trabajo. Finalizada la defensa de cada trabajo, el tribunal llenará un acta con sus

conclusiones, haciendo énfasis en el análisis de cómo el estudiante fue capaz de

demostrar el logro de los objetivos propuestos, así como precisar la calificación otorgada.

Si el trabajo se considera con suficiente calidad, el tribunal puede recomendar en el acta

su presentación en eventos científicos o su posible publicación. Dicha acta deberá ser

firmada por todos los miembros del tribunal y la calificación otorgada será inapelable. El

presidente del tribunal tiene la responsabilidad de entregar el acta, debidamente firmada,

en la secretaría docente para su constancia en el expediente del estudiante. El estudiante

requerirá obtener una calificación de Regular (3) como mínimo para obtener el título de

graduado. (MES, 2007, p. 34).

Resulta significativo puntualizar, que se abordan en los artículos del 210 al 213,

cuestiones referidas a estudiantes que deben repetir los ejercicios de culminación de

estudios. Aquellos estudiantes matriculados en la modalidad presencial y semipresencial

que hayan obtenido la calificación de Mal (2), podrán repetirlo dos veces más. Dispondrán

para ello hasta de dos cursos académicos como máximo, pudiendo utilizarse las

convocatorias que se libren en esos cursos para las evaluaciones de culminación de los

estudios. Se podrán también fijar convocatorias adicionales con ese propósito, según se

considere más adecuado en cada caso. El Rector posee la facultad para fijar la fecha de

las convocatorias adicionales. El estudiante matriculado que haya recibido la calificación

de Mal (2) en las tres oportunidades que se le otorgan, no recibirá el título de graduado.


30

En los casos de los estudiantes que por causas injustificadas no se presenten a cualquiera

de las convocatorias establecidas el tribunal les otorgará la calificación de Mal (2). Para los

estudiantes que por causas debidamente justificadas no pueden concurrir en el período

establecido, el Rector señalará una nueva convocatoria sin que ello afecte las

posibilidades que se recogen en el artículo 210 (MES, 2007, pp. 34,35).

Luego de haber examinado la práctica laboral y la culminación de estudios según lo

planteado en el Reglamento único para el Trabajo Docente y Metodológico”, se han

creado las bases para proponer un procedimiento de control interno en la Disciplina PPC

en la carrera de Licenciatura en Contabilidad y Finanzas, siendo está donde se centrará la

investigación, por lo que resulta necesario detallar los antecedentes y perspectivas que ha

tenido la disciplina en la misma.

La formación de profesionales de las Ciencias Contables y Financieras en Cuba, tiene su

origen en el año 1927, cuando en la Universidad de La Habana se creó la Escuela

Superior de Ciencias Comerciales, constituyendo esta la primera Escuela Universitaria

Cubana. Hasta 1954 la carrera de Contador Público constituyó la única fuente de técnicos

universitarios en el campo de la economía. De 1938 a 1962 los Planes de Estudio de la

Facultad de Ciencias Comerciales tuvieron poca variación. No existiendo hasta el

momento la Práctica Preprofesional en la carrera. Por otra parte, en 1976 se crea el

Ministerio de Educación Superior, se inicia en el mismo un fuerte trabajo encaminado a la

integración de los planes y programas de estudios vigentes en el país para todas las

carreras universitarias. Surge así de nuevo la formación de un profesional de la

Contabilidad y las Finanzas, aunque el título que se otorga es de Licenciatura en

Economía con especialidad en Contabilidad (MES, 2005).

La aplicación del Plan de Estudios A comienza en el curso 1977-1978, se incorporan

nuevas asignaturas, se instrumentan los Trabajo de Diploma como forma de culminación

de la carrera y los trabajos de cursos como formas de evaluación final en las asignaturas;

se comienza la vinculación del estudiante al trabajo profesional por períodos concentrados

a lo largo de toda la carrera, y surge entonces la Práctica Preprofesional del Contador. La

característica fundamental de éste, está dada en que se establecieron objetivos en total

correspondencia con los requerimientos del sistema de Dirección y Planificación de la

Economía. En la Disciplina de Contabilidad los programas no se articulaban con la práctica


31

internacional que se iba desarrollando de forma acelerada en el mundo, así como las

normativas y principios generalmente aceptados. El Sistema Nacional de Contabilidad

imponía excesivas centralización de la información derivada de la contabilidad y la

formación de procedimientos, lo cual hacia que el profesional de estas ciencias pensara de

forma reproductiva y no creativa. A partir del curso 1983/1984 se iniciaron los Planes de

Estudios B, con nuevos cambios en el incremento de los fondos de tiempo en las

asignaturas del perfil profesional, e incorporación de nuevas asignaturas (Práctica de la

Investigación Económica, Seminarios Especiales), con el objetivo de poder lograr un nivel

de actualización en los años terminales de la carrera. Este plan de estudios fue superior

sin lugar a dudas al anterior, aunque no logró el nivel deseado en la formación de las

Ciencias Contables y Financieras. (MES, 2005).

Producto de los cambios que se produjeron en la economía desde 1987 hasta el 2003, la

CNC introdujo modificaciones de forma transitoria al Plan de Estudios B, que posibilitaron

el acercamiento de los profesionales al nuevo entorno en que se desarrollaba el país.

Como resultado de ese perfeccionamiento, se elaboró el Plan B Modificado y se puso en

práctica en el curso 1992/1993. Éste no se presentó como Plan C previendo nuevos

cambios substanciales en su diseño, pues el grado de incertidumbre con que fue

necesaria su instrumentación no permitía elaborar la estrategia de formación para un

período mayor a tres años, ya que, presuponía la preparación de los cuadros científicos

pedagógicos. En el curso 1998/1999 entró en vigor oficialmente el Plan de Estudios C. Se

tuvieron en cuenta los problemas no resueltos hasta ese momento en la formación

profesional del Licenciado en Contabilidad y Finanzas, además de las solicitudes hechas

por los organismos rectores en cuanto al enfoque y contenidos que debían contener las

disciplinas del perfil profesional para dar respuesta al encargo social, entre los que cabe

destacar: esencialmente limitaciones en la motivación profesional, derivado del poco

conocimiento de la carrera entre los estudiantes de preuniversitario; insuficiente desarrollo

de habilidades y hábitos de investigación, así como de desarrollo de la creatividad;

insuficiente desarrollo de habilidades prácticas a través del vínculo con la práctica

profesional, por la no aplicación de técnicas y conocimientos teóricos recibidos en la

carrera, por tanto, la concepción de integración que requiere el profesional no se logró a

través del sistema de prácticas laborales (MES, 2005).


32

El Plan C para los CRD fue aprobado con fecha 9 de octubre de 1999 por el Ministro de

Educación Superior. Se incluyeron 17 disciplinas y 74 asignaturas con un fondo de tiempo

total de 5780 horas, de las cuales el 30% se destinaba a la vinculación del estudiante con

la práctica a través de una Disciplina Integradora. La duración del Plan de Estudios es de

cinco años y la forma de culminación de los estudios mediante la defensa de un Trabajo

de Diploma. Como consecuencia del constante perfeccionamiento, el Plan C deriva en el

proceso de introducción del nuevo Plan D con la misma cantidad de disciplinas

inicialmente aprobadas (17), con 69 asignaturas y un fondo de tiempo total de 5 630 horas.

El perfeccionamiento de planes y programas de estudios es una tarea permanente de la

Educación Superior cubana por tanto el nuevo Plan de Estudios D es el resultado de las

experiencias acumuladas a lo largo de estos años, de las insuficiencias detectadas en el

Plan C y de las nuevos encargos sociales que a través de los organismos rectores ha

recibido la Comisión Nacional de Carrera (MES, 2005).

En el nuevo plan, la Disciplina Integradora pasa a denominarse Disciplina Práctica

Preprofesional del Contador y desde nuevas concesiones, la misma garantiza la

integración de conocimientos al nivel de los objetivos instructivos y educativos de cada

año académico de forma vertical (mapa curricular) y de forma articulada a nivel de

disciplinas horizontalmente. Se desarrolla a través de los cinco años de la carrera, y está

integrada por seis asignaturas, Práctica Preprofesional del Contador I, Metodología de la

Investigación, Práctica Preprofesional del Contador II, Práctica Preprofesional del

Contador III, Práctica Preprofesional del Contador IV y Práctica Preprofesional del

Contador V. En cada año deberá estructurarse el trabajo de los estudiantes en la práctica

profesional en total correspondencia con los objetivos declarados para ese año. Como

disciplina, deberá lograr los objetivos fundamentales vinculados al desarrollo de las

habilidades prácticas del ejercicio de la profesión combinando de forma articulada los

campos de acción del profesional, o sea, la contabilidad financiera y de gestión, las

finanzas, la dirección de los procesos contables y financieros, así como la sistematización

y la investigación de estos y la auditoría según corresponda en cada año académico hasta

llegar a la Práctica Preprofesional del Contador V en que estará capacitado para resolver

un problema profesional con toda la multidisciplinariedad requerida a través de su Trabajo

de Diploma o en la demostración de los conocimientos en el Examen Estatal. La


33

asignatura Metodología de la Investigación forma parte de esta Disciplina Integradora,

contribuirá a desarrollar en el estudiante un pensamiento encaminado a la investigación

científica para la solución de problemas o búsqueda de alternativas y se imparte

curricularmente dentro de la planificación docente (MES, 2006, p. 1).

La Disciplina Integradora contribuye con su quehacer sistemático, a formar en el

estudiante un conjunto de valores éticos y profesionales necesarios para la labor a

desarrollar postgraduado. Entre esos valores se encuentran la ética como ciudadano y

profesional, en relación con el cumplimiento de los principios morales vigentes, las leyes y

reglamentaciones establecidas por el sistema legal; la puntualidad en todos los aspectos

relacionados con sus funciones; la excelencia en el desarrollo de su trabajo; la creación de

hábitos de investigación y perfeccionamiento constante en la actividad que realiza; la

honestidad en su comportamiento; la pulcritud en el vestir y en el desarrollo de su trabajo;

la utilización de un lenguaje adecuado a su nivel profesional y la mayor exigencia posible

consigo mismo (MES, 2006, p. 5).

En el Plan de Estudios D se fortalece la Disciplina PPC en su concepción de Disciplina

Integradora que debe garantizar el desarrollo de habilidades profesionales en la práctica

de entidades cubanas y además adentrar al estudiante en los problemas vinculados a la

investigación científica como forma de contribuir a la solución de problemas profesionales

que enfrenta el país en la actualidad. A partir del año 2010 surge el Plan D Modificado

vigente en la actualidad, éste ha sido el resultado del constante perfeccionamiento de los

planes de estudio acorde a los nuevos encargos sociales que a través de los organismos

rectores recibe la Comisión Nacional de Carrera.

En la carrera se mantienen fuertemente diseñadas las disciplinas del perfil profesional

enfocando los contenidos de las mismas, por una parte, a mantener el nivel científico-

técnico de desarrollo de las ciencias que integran el perfil profesional y por otra a dar

respuesta a los requerimientos de formación del país, teniendo en cuenta la necesidad de

contar con profesionales capaces de dar solución a los problemas específicos de la

economía cubana. En lo fundamental se da respuesta a la necesidad de fortalecer la

formación en el campo profesional vinculado a la sistematización de la información

contable y financiera para cualquier tipo de entidad, tanto en condiciones manuales como

automatizadas, a la preparación teórica y práctica de los estudiantes en el campo de las


34

finanzas, con el objetivo de que puedan enfrentar problemas de la profesión dentro y fuera

del país. Todo esto sin perder de vista el contexto real en que se desenvuelve la economía

cubana hoy, pero que a su vez dominen las técnicas más avanzadas para dar solución a

los complejos fenómenos financieros del mundo actual pues solo de esa forma podrán

contribuir activamente a encontrar el balance que se desea entre la concepción nacional

del proyecto de desarrollo socioeconómico y las adecuaciones que ese medio requiere. En

el Plan D Modificado no se realiza ningún cambio a la Disciplina Integradora, por lo que la

Disciplina PPC mantiene las mismas expectativas que en el Plan D.

En resumen, queda demostrado que el control constituye una herramienta útil mediante la

cual la administración logra asegurar la conducción ordenada y eficiente de sus

actividades, por ello, resulta imprescindible disponer de un Sistema de Control Interno

eficiente que permita prevenir, detectar y corregir los riesgos y debilidades a los que está

expuesta la organización, tanto a nivel interno como externo. La Resolución 60/11 de la

CGR, establece un modelo estándar que le permite a las entidades diseñar e implementar

un sistema de control interno integrado a todos los procesos, subprocesos, actividades y

tareas que se lleven a cabo, por ello en la carrera de Contabilidad y Finanzas la Disciplina

PPC como proceso de formación del profesional no está exenta de ello. La revisión

bibliográfica realizada permitió abordar las principales definiciones planteadas según la

normativa vigente del MES asociadas a la práctica laboral y la culminación de estudios, así

como los antecedentes y perspectivas por los que ha transitado la Disciplina Integradora.

Capítulo 2 El Control Interno en el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador

35

Capítulo 2 El Control Interno en el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional

del Contador.

En el presente capítulo se brinda una caracterización de la UCLV con énfasis en las

peculiaridades de la carrera de Contabilidad y Finanzas de la Facultad de Ciencias

Económicas. Se realiza un diagnóstico por componentes del Control Interno según los

preceptos de la Resolución 60/11 de la CGR en la Disciplina Práctica Preprofesional del

Contador teniendo en cuenta los requerimientos del Reglamento único para del Trabajo

Docente y Metodológico (Resolución 210/07 y la Resolución 120/10), además de lo

orientado por la Comisión Nacional de Carrera, lo que permitió determinar los puntos

críticos o vulnerables y los riesgos asociados a cada subproceso.

2.1 Caracterización de la UCLV y la carrera de Contabilidad y Finanzas.

La UCLV, actualmente una de las más importantes universidades cubanas, abrió sus

puertas por primera vez el 30 de noviembre de 1952 con una matrícula inicial de 615

estudiantes. Su nombre proviene de la patriota y benefactora villareña Marta Abreu de

Estévez (1845-1909). La UCLV es una universidad revolucionaria, eminentemente

humanística y democrática, moderna, de avanzada en la actividad científico-tecnológica

que se caracteriza por la calidad de sus profesores, alumnos y egresados, su compromiso

con el desarrollo del país, su histórica proyección ética y socio humanista, espíritu de

unidad, lucha y victoria puestos en función de un ambiente de alta academia,

enriquecimiento cultural y vinculación con la comunidad y los intereses sociales. El nivel

de desarrollo alcanzado le ha permitido contar con uno de los claustros de profesores e

investigadores más estables y multidisciplinarios del país, el que abarca a más de 900

profesores de tiempo completo, de los cuales más del 45% ostentan la categoría de

Doctor o Máster en Ciencias. Actualmente cuenta con 13 facultades que recorren desde

las ciencias exactas y las tecnologías hasta las lenguas y ciencias sociales, 29

departamentos docentes, 27 Unidades Académicas en las principales empresas de

Producción y Servicios del Territorio Central y una red de 13 Centros de Estudio e

Investigación. Además cuenta con Filiales Universitarias Municipales (FUM), llevando la

enseñanza universitaria de pregrado y postgrado a todos los rincones de la provincia.


36

El principal órgano colectivo de dirección de la universidad es su Consejo de Dirección el

cual es presidido por el Rector e integrado por los Vicerrectores, Decanos, Directores del

Centro de Bioactivos Químicos e Instituto de Biotecnología de las Plantas, Presidente de

la FEU, Secretario del Sindicato, Directores de Recursos Humanos y Relaciones

Internacionales y los organismos políticos como invitados permanentes. Este órgano

orienta y controla el trabajo docente metodológico y educativo, investigativo, administrativo

en la sede central y en las sedes universitarias. La principal misión de este centro consiste

en formar integralmente profesionales cada vez mejor preparados y comprometidos con su

Patria. Otras de sus tareas fundamentales radican en contribuir a la formación y

superación permanente de los recursos humanos en áreas de prioridad para el desarrollo

sustentable del país y realizar una relevante actividad científica, tecnológica y cultural

caracterizada por la transferencia de conocimientos y servicios de alto valor agregado que

alcancen reconocimiento en el entorno nacional e internacional (Foster, 2010).

Los estudios de contabilidad se inician desde la fundación de la UCLV en el año 1952,

desde entonces y hasta la actualidad la carrera de Contabilidad y Finanzas, ha transitado

por varios cambios en los planes de estudio con el objetivo de perfeccionar el diseño de

las disciplinas del perfil profesional, enfocando los contenidos a mantener el nivel

científico-técnico de desarrollo de las ciencias y dar respuesta a los requerimientos de

formación, en consecuencia con las transformaciones económicas, políticas y sociales del

país, teniendo en cuenta la necesidad de contar con profesionales capaces de dar

solución a los problemas específicos de la economía cubana.

La carrera de Licenciatura en Contabilidad y Finanzas se inscribe dentro de las dos

carreras que se cursan en la FCE de la UCLV. La estructura de la facultad está integrada

por los departamentos - carrera de Contabilidad y Finanzas y Economía, ver Anexo 1:

Organigrama de la facultad. El claustro de la carrera está integrado por 28 profesores,

además cuenta con un grupo de profesores adjuntos, representados por especialistas de

las principales empresas y organismos de la producción, vinculadas a diferentes ramas

afines a la actividad económica de la provincia, que apoyan el desarrollo de actividades

docentes, científicas y laborales de los estudiantes de la carrera. Del total de profesores

del departamento-carrera, solamente 6 poseen el grado científico de Doctores en

Ciencias, lo que representa el 21.43%, y el 46.42% del resto ostentan el Título Académico


37

de Master en diferentes denominaciones. Respecto a la experiencia de claustro en la

Educación Superior, el 25% de poseen categoría de Profesor Titular, el 17.85% la

categoría de Profesor Auxiliar y dos profesores consultantes. El 32.14% de los docentes

pertenecen a organizaciones políticas. Los datos de la matrícula de estudiantes del actual

curso escolar 2012-2013 en la carrera se muestran a continuación:

Tabla: 2.1 Datos de la matrícula de la carrera Contabilidad y Finanzas.

Matrícula CRD CPE FUM Total Composición (%)

174 121 1002 1297 CRD CPE FUM

Mujeres 93 103 796 992 53 85 79

Hombres 81 18 206 305 47 15 21

Becados 103 - - 103 59 - -

Fuente: Elaboración propia. A partir de la información de la Secretaría Docente.

Los estudiantes se ubican en la sede central y en los municipios de la provincia de Villa

Clara, en las modalidades de estudio presencial y semipresencial. En las Filiales

Universitarias Municipales (FUM); coexisten dos formas de enseñanza, Cursos por

Encuentros (CPE) y en la Enseñanza a Distancia Asistida (EDA). Las fuentes de ingreso

de los estudiantes en el CRD de la sede central actualmente se constituyen en: cadetes

del Ministerio de la Fuerzas Armadas Revolucionarias y del Ministerio del Interior,

concurso, Escuela Superior de Preparación de Atletas, Escuela Nacional de Arte, Técnicos

medios en Contabilidad, Orden 18 y la enseñanza pre – universitaria.

En la actualidad el Plan de Estudio D de la carrera está diseñado a partir de los

lineamientos generales para el currículo, orientados por el MES. Según el propio

Ministerio, el plan tiene como objetivo formar un Licenciado en Contabilidad y Finanzas

que pueda resolver los problemas de la profesión de forma creativa aplicando las más

modernas técnicas que se utilizan en la actualidad, pero que además responda a las

necesidades de la sociedad cubana adecuado a las características propias de las

entidades, los avances de la ciencia contemporánea, en especial en el campo de la

Contabilidad, las Finanzas, la Auditoría, la Contabilidad Gerencial, los Sistemas de

Información para el Contador, la Administración y ramas afines utilizando métodos que

permitan además el desarrollo de la investigación científica en el campo profesional. El

Plan de Estudio D está conformado por un currículo Base, un currículo Propio y un

currículo Electivo /Optativo que combinan 18 disciplinas y 69 asignaturas. El currículo

Propio incluye los elementos esenciales que garantizan la formación del profesional en


38

todos los campos de acción definidos en el Modelo del Profesional, el currículo Propio

complementa su formación a partir de las características específicas de los diferentes

Centros de Educación Superior (CES) donde la carrera se imparte, que en el caso de los

Licenciados en Contabilidad y Finanzas abarca el universo de los 15 CES que existen en

el país. Si se tiene en cuenta que la carrera se oferta a través de la Universalización de la

Enseñanza, podrá derivarse que se imparte en los 169 municipios del país, por tanto el

currículo Propio y el Electivo/Optativo juegan un importante papel en el diseño curricular

ya que a través de los mismos podrá darse respuesta a las necesidades e intereses

propios de cada territorio. La carrera está organizada como se muestra en la Tabla: 2.2

Disciplinas de la carrera de Contabilidad y Finanzas, en 18 disciplinas, 4 de formación

básica, 6 de formación básica específica y 8 del perfil profesional (MES, 2006).

Tabla: 2.2 Disciplinas de la carrera de Contabilidad y Finanzas.

Disciplinas Básicas. Disciplinas del Perfil Profesional.

Matemática. Contabilidad. Educación Física. Administración Idioma Inglés. Finanzas. Pedagogía Costos Fondo de Tiempo Total 656 horas (14% de las Horas Totales) Auditoria

Disciplinas Básicas Específicas. Sistemas y Tecnologías de la Información para el Contador

Teoría Económica. Práctica Preprofesional del Contador Preparación para la Defensa. Optativas. Teoría Filosófica y Sociopolítica. Fondo de Tiempo Total 3 289 horas ( 71% de las Horas Totales)

Cuentas Nacionales. Generales de Elección del Estudiante.

Economía Internacional Electivas Derecho. Fondo de Tiempo Total 90 horas ( 2% de las Horas Totales)

Fondo de Tiempo Total 575 horas (13% de las Horas Totales)

Fuente: Elaboración propia. A partir del Plan de Estudio D.

La carrera cuenta con un fondo total de 4610 horas, de las cuales 3240 horas (70% del

fondo de tiempo total) se recibirán por parte de los estudiantes como actividades docentes

en sus diferentes formas de organización según lo estipulado en las orientaciones

metodológicas para cada disciplina y 1400 horas (30% del fondo de tiempo total) se

destinarán a la práctica preprofesional de los estudiantes mediante la vinculación de los

mismos a entidades de cada territorio, con el objetivo de poder desarrollar adecuadamente

las habilidades prácticas en cada año académico.

El currículo Base, según el Plan de Estudio D aprobado inicialmente, común para todos los

CES ocupa el 81% del Plan de Estudio con un total de 3740 horas, se incluyen las

disciplinas siguientes: Matemática, Idioma Inglés, Educación Física, Teoría Económica,

Preparación para la Defensa, Teoría Filosófica y Sociopolítica, Sistemas y Tecnologías de


39

la Información para el Contador, Contabilidad, Auditoría, Administración, Finanzas, Costos,

Práctica Preprofesional y Pedagogía para un total de 14 disciplinas con 51 asignaturas, de

las cuales 43 (84%) se imparten en los tres primeros años de la carrera. A partir del curso

2010-2011 y según el Dictamen No.145/2010 emitido por el MES, este currículo fue objeto

de modificación en búsqueda de su perfeccionamiento, en esencia, cambios en el fondo

de tiempo de algunas disciplinas, incorporación de nuevas asignaturas, así como

modificaciones en las formas de evaluación final de otras, lo que se derivó en el

incremento de horas de actividad presencial de los estudiantes y en la reelaboración de

los objetivos de algunos años académicos.

El currículo Propio ocupa un total de 450 horas, este complementa la formación

profesional del estudiante mediante un grupo de asignaturas integradas a diferentes

disciplinas. Se incluyen tres disciplinas específicas, Cuentas Nacionales, Economía

Internacional y Derecho con un total de tres asignaturas (una cada disciplina), de la

disciplina Matemática se incluye la asignatura Econometría, de la disciplina Auditoria se

incluye la asignatura Auditoria de Gestión, de la disciplina Sistemas y Tecnologías de la

Información para el Contador se incluyen dos asignaturas, Sistemas de Contabilidad

Automatizados y Auditoria Asistida por la Informática, de la disciplina Costos se incluye la

asignatura Costos para el Control y la Toma de Decisiones y de Finanzas la asignatura

Administración Financiera del Riesgo Empresarial. De tal manera que este currículo está

integrado por 8 disciplinas, 5 de las cuales están presentes en el currículo Base y un total

de 9 asignaturas. Este currículo será definido por cada CES según los intereses y

particularidades de cada territorio, en el caso de la carrera en la FCE, se asumió la

propuesta del centro rector.

El currículo Electivo/Optativo representa un total de 420 horas, incluye dos asignaturas

Electivas que cursarán los estudiantes durante los primeros 2 años de su carrera (una en

cada año académico). Estas asignaturas podrán ser seleccionadas por los estudiantes a

partir de las propias asignaturas Optativas que oferte el CES, las mismas complementan la

formación general del estudiante y se podrán cursar en cualesquiera de los semestres de

cada año en los que han sido ubicadas, primer y segundo año. Las asignaturas Optativas

se definen por el colectivo de carrera que periódicamente revisará la oferta de las mismas,

pudiéndose incorporar nuevas para lograr la actualización del currículo acorde a las


40

necesidades de la ciencia y el territorio. Podrán cursarse de tercero a quinto año y tendrán

como precedencia materias impartidas fundamentalmente en las disciplinas del perfil

profesional, por tanto la carrera tendrá que considerar los conocimientos precedentes para

el diseño de las asignaturas que en cada año ofertará como optativas a los estudiantes

(MES, 2006). Dentro de las disciplinas del perfil del profesional, se encuentra la Disciplina

PPC o Disciplina Integradora, direccionada a tres subprocesos esenciales: la Práctica

preprofesional del contador, la Metodología de la Investigación y la Culminación de

estudios. Esta disciplina se fundamenta en el conjunto de conocimientos que se imparten

por el resto de las disciplinas en cada año académico y por tanto integra los mismos y

desarrolla las habilidades, que correspondan según el nivel alcanzado por los estudiantes

en cada año, y contribuye de forma lógica al cumplimiento de los objetivos declarados. En

ella deben complementarse las habilidades prácticas del ejercicio de la profesión de las

disciplinas que conforman el perfil profesional, Contabilidad, Costos, Finanzas, Auditoría,

Administración y Sistemas y Tecnologías de Información para el Contador. Se desarrolla a

través de los cinco años de la carrera, y está integrada por seis asignaturas. A

continuación se presenta el fondo de tiempo disponible según el programa de la Disciplina

Integradora:

Tabla: 2.3 Disciplina Integradora Plan de Estudio D.

Asignaturas Año Académico Horas Totales

Práctica Preprofesional del Contador I 1 100

Práctica Preprofesional del Contador II 2 240

Práctica Preprofesional del Contador III 3 280

Metodología de la Investigación 3 30

Práctica Preprofesional del Contador IV 4 320

Práctica Preprofesional del Contador V 5 450

Total 1400

Fuente: Elaboración propia. A partir de documentos del Plan de Estudio de la carrera.

Podrán utilizarse formas alternativas como casos de estudio vinculados con el nivel de

actualización requerido para que el estudiante desarrolle habilidades prácticas a través de

la solución de los mismos en condiciones creadas al efecto. El primer año constituirá en lo

fundamental una familiarización del estudiante con el objeto de trabajo y su campo

profesional, identificándose con la ética que caracteriza al contador. Puede desarrollarse

directamente en la práctica o como una combinación de investigación–práctica a través de

casos de estudio y visitas a entidades del territorio. La asignatura será evaluada a través

de un Trabajo de Curso cuyo objetivo fundamental es el vinculo con entidades laborales


41

de base y con temas que se desarrollan en las asignaturas de contabilidad general;

aplicando en todos los casos la utilización de la información en idioma inglés y español así

como software de uso general. Este trabajo se debe defender por el estudiante ante un

tribunal creado al efecto y no se acompaña de la aplicación de un Examen Integrador. El

período docente se concentra en el segundo semestre durante dos semanas lectivas. En

segundo, tercero y cuarto años se desarrollan períodos de práctica profesional de forma

continua o sistemática según el grafico docente de cada año al finalizar el segundo

semestre del curso, acorde a las condiciones y necesidades específicas del territorio. En

todos los casos, los períodos de práctica se definen tomando en consideración los

conocimientos del estudiante que facilitan la integración y la organización de los procesos

contables y financieros en las entidades. La forma de evaluación es mediante la

presentación y defensa de Trabajos de Curso, en los cuales deberá programarse el

incremento de complejidades en la solución de los problemas profesionales según los

contenidos ya recibidos por el estudiante y contribuyendo a la adquisición de habilidades

para resolver problemas profesionales. El período docente se concentra al finalizar el

segundo semestre en seis semanas para el segundo año, en tercero de siete y en cuarto

de ocho semanas lectivas respectivamente. En estos casos la evaluación de la PPC

requiere de la aplicación de un Examen Integrador. En quinto año el objetivo de la

disciplina es integrar la preparación del estudiante a la culminación de estudios, ya sea por

la defensa del Trabajo de Diploma o el Examen Estatal. La definición de los temas objeto

de evaluación se corresponde con el perfil profesional y con la solución de un problema

donde se aplica de forma integrada los instrumentos de las disciplinas. Para los

estudiantes que culminan a través de un Trabajo de Diploma se instrumentará la defensa

del protocolo de investigación ante un tribunal creado al efecto y que será evaluado para

otorgar la nota de la asignatura PPC V. En el caso de los estudiantes que realizan Examen

Estatal deben dar solución a un ejercicio profesional integrador derivado del Modelo del

Profesional, que les será entregado por escrito y para su defensa ante un tribunal creado

al efecto, con la doble intención de otorgarle la nota de la asignatura PPC V y contribuir a

la preparación del estudiante para el Examen Estatal. La Comisión Nacional de Carrera ha

definido como requisitos para realizar el Trabajo de Diploma, un índice académico no

inferior a cuatro puntos y una trayectoria investigativa demostrada en la participación

durante la vida estudiantil en Investigaciones con resultados expuestos en jornadas


42

científicas estudiantiles de facultad u otros eventos. Los temas para los Trabajos de

Diploma son ofertados acorde a las necesidades territoriales o nacionales para dar

respuesta a problemas profesionales y científicos vinculados al perfil profesional, y en

correspondencia con las necesidades investigativas de los docentes de la carrera. El

Examen Estatal podrá realizarse mediante una evaluación integral de los conocimientos

adquiridos en defensa ante un tribunal o mediante la solución escrita de un Ejercicio

Integrador propuesto, y evaluado por un tribunal, el colectivo de carrera ha asumido esta

última variante.

2.2 Diagnóstico del Control Interno en el proceso de la Disciplina Práctica


Teniendo en cuenta que el proceso de la Disciplina PPC integra dos grandes subprocesos

con particularidades y exigencias diversas, la investigación exige efectuar diagnósticos

independientes, es decir, en primer orden centrar la atención en el subproceso de la PPC

de 1ro a 4to años y posteriormente en el subproceso de Culminación de estudios, para en

consecuencia en el capítulo 3 definir un procedimiento de Control Interno que los integre.

Es importante reiterar que estos subprocesos si se analizan de manera independiente

dada la complejidad de sus características y funciones, pueden ser tratados por sus

responsables y participantes como procesos en sí, por lo cual en esta investigación al

referirse a los mismos han sido definidos indistintamente con ambos enfoques.

El diagnóstico para cada uno de estos subprocesos se realiza por los componentes de

Control Interno y se utilizaron como herramientas, el cuestionario, la entrevista y la

narración descriptiva. Para ambos subprocesos se aplicó un cuestionario de control y para

la elaboración de éste, fue consultada la “Guía de Autocontrol adecuada para facultades y

sedes universitarias sin proyectos internacionales de la Universidad Central Marta Abreu

de las Villas”. Se tuvo en cuenta además lo establecido por la Comisión Nacional de

Carrera a través de los documentos que ha emitido para el control del proceso, y el

Reglamento de Trabajo Docente y Metodológico (Resolución 210/07) y el Reglamento

sobre los aspectos de la Organización Docente (Resolución 120/10) enfocado

principalmente en las características del proceso de la Práctica Preprofesional del

Contador. Es oportuno puntualizar que para ambos subprocesos se han estado


43

implementando actividades y tareas aisladas, no integradas en un procedimiento, lo que

imposibilita acciones de control por la inadecuada delimitación de responsabilidades.

A partir de la puesta en vigor de la Resolución 297/03 y hasta la normativa vigente actual,

el control interno ha sido objeto de constante perfeccionamiento en la FCE, limitado a

actividades y procesos administrativos lo que se evidencia en documentos ubicados en la

página Web de la facultad. En el proceso de formación existen estudios precedentes

relacionados con la definición e implementación del control interno que no satisfacen las

necesidades del mismo.

Para iniciar el diagnóstico en el subproceso de la Práctica preprofesional del contador,

se procedió a aplicar una encuesta, ver Anexo 2: Encuesta sobre PPC en la carrera de

Contabilidad y Finanzas, tomando una muestra aleatoria de 70 estudiantes de 3ro, 4to y

5to años, debido a que los estudiantes de 1er y 2do año no han realizado sus prácticas

preprofesionales en entidades laborales. La encuesta muestra con relación a la calidad de

las guías de prácticas que el 88,5% las consideran con la información necesaria y por

tanto están totalmente de acuerdo con la estructura metodológica de las mismas. Por otra

parte, el 11,4% las define como extensas y trabajosas, mientras que el 100% admite que

contribuyen a crear habilidades académicas, y un 85,7% reconoce la orientación

profesional de las guías hacia el carácter laboral. Relacionado con el desarrollo de la

práctica, sólo el 26% muestra satisfacción con la atención de las empresas y el 74%

restante la califica entre regular y mal. La atención por parte de la universidad presenta

menores niveles de satisfacción, representados en un 43% con relación al control de la

práctica. El 90,6% de los estudiantes considera que la PPC contribuye satisfactoriamente

a su formación profesional y el 54,2% posee insatisfacción con la integración Trabajo de

curso-investigación-PPC. De igual modo, para enriquecer el diagnóstico en este

subproceso, se procedió a aplicar el cuestionario elaborado a coordinadores de años, jefes

de disciplina del perfil de la profesión, jefe de disciplina integradora, Jefe de Departamento

y jefe de carrera, ver Anexo 3: Cuestionario de Control Interno para la evaluación del

proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador. A continuación se describen

los resultados obtenidos, mediante la aplicación de esta herramienta, los cuales permiten

determinar fortalezas y debilidades por componentes de Control Interno. Es preciso


44

destacar que en el diagnóstico a los subprocesos de PPC y Culminación de estudios, se

detectaron elementos coincidentes asociados a procesos administrativos.

En el componente Ambiente de Control se detectaron varias fortalezas, dadas

esencialmente en que la carrera se tienen implementadas las normas o reglas aplicables

para el desarrollo de una cultura ética y se divulgan a todos los miembros del claustro de

profesores que a pesar de ser joven, cuenta con la preparación política e ideológica

requerida para formar profesionales contadores, bajo las exigencias actuales que precisa

el país. Se tienen bien identificados los valores de la facultad, los cuadros y dirigentes

implicados en el proceso tienen firmado el Código de Ética de los Cuadros del Estado

Cubano manteniendo una preparación general ante el mismo y vinculando su experiencia

con los demás trabajadores, también están confeccionados los profesiogramas con la

descripción de los puestos de trabajos de cada trabajador y están elaborados sus planes

de capacitación y desarrollo a partir de la determinación de las necesidades y los

resultados de evaluación. Cada cuadro tiene un plan de superación y desarrollo que

incluye objetivos y cumplimientos, el Jefe de Departamento tiene un control minucioso de

sus trabajadores a partir de los elementos principales para la evaluación del desempeño.

El personal docente tiene elaborado su plan de trabajo individual, anual y mensual

relacionado con el proceso en interés de asegurar el cumplimiento de su misión y de las

disposiciones legales asociadas con el trabajo docente metodológico.

Existen actividades de capacitación en las diferentes áreas en función de las deficiencias y

aspectos que conspiran contra la calidad del trabajo y el cumplimiento de las funciones

asignadas, siendo de esta manera prioridad permanente de la carrera la superación

científica y pedagógica del colectivo de profesores y aunque es escaso el porciento de

doctores en las disciplinas del ejercicio de la profesión, se cuenta con profesores que

mantienen alta entrega al trabajo, espíritu de superación y proyecciones concretas a líneas

de investigación que tributan a temas doctorales, algunos con un nivel mayor de avance,

otros en fases preliminares con proyecciones a la inscripción de temas que integran las

disciplinas del ejercicio de la profesión, así como la definición de una estrategia

departamental a seguir en esta dirección. Se debe señalar que permanece deficitario el

índice promedio de publicaciones referidas por profesor y además, no todos los docentes


45

logran el uso y perfeccionamiento del idioma inglés como parte de la estrategia curricular

de idiomas.

A través de encuestas realizadas por la facultad los estudiantes reconocen la maestría

pedagógica del claustro y la influencia que ejercen en su formación integral así como su

condición de educadores ejemplares, lo cual se evidencia a través de la media alcanzada

en el grado de satisfacción de los mismos, con relación a los siguientes aspectos

evaluados: ”Siento satisfacción con la preparación profesional que estoy adquiriendo” y

“Los profesores de la carrera son ejemplos como profesionales y educadores”, además,

los profesores que dirigen la carrera y los diferentes colectivos pedagógicos tienen un

reconocido prestigio y experiencia en el desarrollo del proceso docente-educativo.

Se tienen establecidos los requisitos de idoneidad que deben cumplir los diferentes

cargos, evidenciándose en evaluaciones anuales y mensuales de desempeño de la

profesión a través de diferentes indicadores y modelos establecidos por el Jefe de

Departamento. Los directivos relacionados con el proceso han implementado métodos

encaminados a crear una atmósfera de confianza mutua, basado en la difusión de la

información, la comunicación adecuada, la delegación de funciones, las técnicas de

trabajo cooperativo y participativo, dirigidos a aumentar el sentido de pertenencia, el

desempeño eficaz y el logro de los objetivos institucionales. Muestra de esto se corrobora

en las actas de las reuniones de trabajo, además se tiene un espacio de despacho para

los trabajadores y estudiantes, y resulta necesario destacar la participación activa y

orientadora de profesores guías y coordinadores del claustro de la carrera en el espacio

de los miércoles educativos; que se trata de turnos planificados, instituidos con el

propósito de establecer el intercambio entre los estudiantes y profesores, para analizar y

debatir temas políticos, económicos, sociales e históricos de actualidad nacional e

internacional que contribuyan a crear y fomentar valores éticos, morales, patrióticos y

políticos en los estudiantes. Indistintamente se desarrollan debates históricos y

contemporáneos, reuniones de brigada y de comité de base, con la presencia del profesor

guía y el coordinador de año, participan invitados del partido, la juventud y otros. Igual es

meritorio resaltar la participación del colectivo de profesores en el Lobby del Lunes,

establecido por la dirección de la facultad para propiciar el intercambio entre estudiantes,

el Consejo de Dirección y las organizaciones políticas y sindicales. Se mantienen


46

actualizados los documentos relacionados con la estructura organizativa y el contenido de

los puestos de trabajo ubicados en la red de la facultad, las responsabilidades de cada

uno de los implicados en el proceso se encuentran bien definidas en la Resolución 210/07

siendo esta de conocimiento pleno de todos los trabajadores docentes de la carrera, se

expone el “qué hacer pero no el cómo hacerlo”. En la facultad existe un Comité de

Prevención y Control, también se han elaborado documentos que constituyen las normas y

reglas aplicables a los procesos administrativos, éstos son: Valores de la organización y

Normas de disciplina, Plan de Prevención de Riesgos, Mapa y registro de análisis de

riesgos, Cronograma de implementación, Proceso de gestión, Profesiograma del

Vicedecano de Investigación y Postgrado, entre otros, los cuales fueron verificados en la

página Web de la facultad.

Se cuenta con el Reglamento único para el Trabajo Docente y Metodológico (Resolución

210/07: artículos: 104, 114 al 116, 134 al 138, 185 al 189 y 191), con el Programa de la

Disciplina Práctica Preprofesional del Contador y los establecidos por la Comisión

Nacional de Carrera, siendo de conocimiento pleno por todos los implicados dentro del

proceso en la facultad. De un total de 46 planes de trabajo relacionados con las diversas

estructuras metodológicas que guardan relación con las PPC tales como planes de trabajo

metodológicos de facultad, carrera, departamento, años, disciplinas e individuales; se

examinaron 25 para un 54% comprobándose que existen definidas actividades

relacionadas con las responsabilidades que ocupan dentro del proceso.

Dentro de las debilidades detectadas en este componente, se pudo constatar que a nivel

universitario se tiene documentado el proceso de selección de trabajadores y la facultad

solo se encarga en este sentido de la contratación del personal docente a nivel de

departamento docente. La facultad está estructuralmente organizada con el objetivo de

satisfacer su visión y misión en la sociedad universitaria, pero no tiene definida

estructuralmente las funciones a cumplir a nivel departamental. Aunque se cuenta con el

diseño preliminar de una estrategia para la PPC, solo se están instrumentando elementos

aislados de ésta, relacionados con la planificación, organización, ejecución, y control del

proceso; como parte de un ensayo que permita su perfeccionamiento para la posterior

implementación. La carrera no cuenta con procedimientos y modelos a utilizar en el

subproceso que faciliten y guíen el trabajo metodológico asociado al mismo. Las


47

responsabilidades dentro de la práctica no están asignadas en correspondencia con el

nivel de preparación de los docentes, según reglamento docente los jefes de disciplinas y

años deben poseer categoría Titular o Auxiliar, aunque se corroboró que la disponibilidad

de profesores titulares y auxiliares es inferior a la cantidad de responsabilidades a asignar

según la estructura metodológica de la carrera. La Disciplina PPC de manera general ha

tenido cambios reiterados en la dirección, influyendo de forma negativa en el proceso ya

que no se acumula experiencia, ni se trabaja en base a los errores de períodos anteriores.

No existe el organigrama en el subproceso que refleje los niveles de responsabilidad y

autoridad de las diferentes estructuras metodológicas que tributan al logro de los objetivos

del subproceso.

En el componente Gestión y Prevención de Riesgos, se debe tener en cuenta que para

que el subproceso funcione adecuadamente se necesita de una buena planificación y

organización por parte de los implicados, esto trae consigo una serie de riesgos que

afectan el cumplimiento de los objetivos, los cuales no se encuentran identificados en

correspondencia con una correcta definición de actividades. Para cumplir con los objetivos

de esta investigación es preciso establecer las actividades y tareas que integran el

subproceso de la PPC, permitiendo esto la identificación de los riesgos por actividad, así

como las posibles medidas a tomar para minimizar su impacto. Para llevar a cabo la

identificación de las actividades relacionadas con la PPC de primero a cuarto años, se

entrevistó el jefe de carrera y el actual jefe de disciplina integradora donde las principales

actividades definidas fueron: planeación de la práctica preprofesional del contador,

organización de la práctica, coordinación con los grupos estudiantiles, seguimiento y

control del desarrollo de la práctica y la evaluación final. Para cada una de estas

actividades identificadas en las entrevistas realizadas, existen una serie de tareas con el

propósito de desarrollar con calidad el proceso, las cuales serán descritas en el próximo

componente.

Las debilidades en este componente se basan en que las actividades para este

subproceso no se encuentran correctamente definidas, lo que provoca que no estén bien

identificados los riesgos internos o externos, que los objetivos de control no están

determinados, ni elaborados el Mapa de Riesgos y Plan de Prevención de Riesgos y no se


48

tengan identificados las posibles manifestaciones negativas por cada actividad o en el

subproceso de manera general.

Para la evaluación del componente Actividades de Control fue necesario definir

previamente las actividades, por tratarse de un proceso específico la UCLV que no se

incluye en los cuestionarios con enfoque empresarial emitidos por la CGR. Se utilizaron

herramientas como el cuestionario y la narración descriptiva con el objetivo de obtener una

definición de las actividades y tareas propias de este subproceso que permitiera valorar

cuáles se desarrollan de acuerdo a las resoluciones establecidas, con vistas a proponer el

procedimiento en el capítulo siguiente, resultando las siguientes:

(1) Planeación de la práctica preprofesional del contador: la planeación comienza desde

la culminación del primer semestre lectivo de cada curso, con la precisión de las etapas de

la práctica en cada año académico, según el gráfico docente para la carrera, luego se

planifica una Reunión Metodológica en la que participan los coordinadores de años, jefe

de carrera y jefe de disciplina integradora, con el objetivo de revisar los diferentes

aspectos de las guías de prácticas, entre ellos, los objetivos educativos e instructivos,

formas de integración, tareas posibles a realizar y obligaciones a cumplimentar por los

estudiantes, las formas de evaluación, estructura del informe final y objetivos de los

exámenes integradores que se realizan de 2do a 4to años, así como la fecha de inicio y

culminación de la práctica. El documento que avala la realización de esta reunión es el

acta de la misma. Los coordinadores de año realizan juntas con los profesores que la

integran para definir aspectos que contribuyen al perfeccionamiento de las guías y

determinar las responsabilidades individuales en la ejecución y control del proceso, se

pudo constatar que se carece de un documento que evidencie esta actividad. Los

coordinadores de años desde que reciben la orientación de la revisión de las guías

trabajan en su actualización, y al concluirlas son entregadas al jefe de disciplina

integradora, y este de conjunto con el jefe de carrera las revisan y aprueban. Luego de

elaboradas y perfeccionadas las guías, el jefe de disciplina integradora de conjunto con el

jefe de carrera, Jefe de Departamento y Vicedecano Docente realizan una revisión y

análisis de la red de Entidades Laborales Bases y Unidades Docentes Acreditadas del

territorio en correspondencia con las tareas determinadas por años. Puntualizar que la

práctica de 1er año es considerada de familiarización por lo que se elabora estudio de


49

casos que integren las materias recibidas propias del ejercicio de la profesión

(Contabilidad General I y II), para cumplimentar los objetivos del año.

Si se analiza lo que plantea la Resolución 210/07 en cuanto a la integración Docencia-

Investigación-Práctica preprofesional y se toma en cuenta que uno de los principales

problemas expuestos por los estudiantes en las encuestas realizadas es la insatisfacción

que tienen con respecto a la atención de la empresa. ¿Por qué se elabora primero la guía

de prácticas antes de precisar las principales necesidades que tienen las empresas

seleccionadas para desarrollar la PPC? ¿Por qué no se define cómo se pudieran integrar

Trabajos de Curso-Trabajos de Investigación y PPC?

(2) Organización de la práctica preprofesional del contador: los encargados de la

organización son el jefe de carrera, Jefe de Departamento, jefe de disciplina PPC y

Vicedecano Docente, esta tarea se inicia con la determinación de las Unidades Docentes y

Entidades Laborales de Base para la realización de la misma, con el objetivo de mantener

o ampliar los convenios, es significativo señalar que la carrera sólo cuenta con cuatro

convenios académico-laborales firmados con el sector empresarial, la CGR, la Oficina

Nacional de Administración Tributaria (ONAT), la Dirección de Economía de la UCLV y el

MFP, lo que hasta cierto punto no influye satisfactoriamente en el desarrollo de las

prácticas, ya que la mayor cantidad de estudiantes son ubicados en empresas con las

cuales no existen convenios que definan los compromisos asumidos por ambas partes.

Posteriormente se realizan los contactos ya sea vía telefónica, correo electrónico o

presencial, para precisar el desarrollo de la práctica, de ser necesario se elaboran nuevos

convenios y se ratifican los ya existentes, velando el cumplimiento de lo establecido en la

Resolución 210/07, y por último, la firma de este por ambas partes empresa-universidad,

siendo los máximos responsables de esta tarea el Decano, Vicedecano Docente y el jefe

de carrera. Estos convenios son archivados en el departamento-carrera como constancia

de su realización. Para el primer año se programan y coordinan conferencias

especializadas en empresas e instituciones del territorio sobre temas de interés que se

relacionen con el perfil de la profesión.

(3) Coordinación con los grupos estudiantiles: la máxima responsabilidad de la

coordinación con los grupos estudiantiles es de los coordinadores de año, esta actividad

comienza con una reunión de inicio de la práctica, en la que participan los estudiantes,


50

empresarios y directivos invitados, en la que se les distribuye y explica a los estudiantes la

guía de prácticas, se les presenta formalmente a los invitados, y por último se les da su

ubicación laboral, esta actividad es muy importante ya que es el resultado de toda la

planificación y organización realizada. En la actualidad una dificultad persistente es la no

participación de representantes del sector empresarial en este contacto inicial con los

estudiantes, motivada por inadecuadas coordinaciones, carencias de convenios y en

ocasiones desmotivación por parte de los empresarios. En el caso de primer año se le

entrega y orienta además de la guía el caso de estudio integrador.

(4) Seguimiento y control del desarrollo de la práctica: durante esta actividad, se le da

seguimiento al desarrollo de las prácticas a través de consultas planificadas, con el

objetivo de esclarecer inquietudes profesionales y procederes prácticos, así como precisar

los objetivos a evaluar en el Examen Integrador (se excluye a primer año). Durante la

ejecución de la PPC se realizan visitas programadas o no a los estudiantes en las

diferentes entidades, esta tarea no se realiza con la calidad requerida debido a que los

estudiantes quedan ubicados en empresas dispersas geográficamente que obligan en

muchas ocasiones a contactar con la entidad a través de la vía telefónica. Desde el punto

de vista documental la carrera carece de un documento que avale la realización de esta

visita de control por parte del profesor designado.

(5) Evaluación final: el Decano de la facultad es el máximo responsable de esta actividad

según Resolución 210/07 del MES, a su vez el Jefe de Departamento de la carrera

constituye los tribunales para la discusión del informe final. No quedan evidencias de los

designados para esta actividad, participan el coordinador de año y profesores designados.

Previo a la defensa de los informes se aplica el Examen Integrador a los estudiantes del

2do, 3er y 4to años, el cual tiene una duración de dos horas, con requisitos similares a una

evaluación final del resto de las asignaturas del currículo. Se combinan las evaluaciones

del Examen Integrador y de la defensa y presentación del informe final para emitir una

nota final de la asignatura PPC, la cual queda reflejada en el acta que se debe procesar en

Secretaría Docente. Para el caso de primer año se combinan las defensas de la solución

del caso de estudio integrador y el informe final para emitir una calificación final.

Luego de haber realizado una descripción de estas actividades, se evidencia que en su

operatividad en algunos casos no se realizan en un orden cronológico adecuado; por lo


51

que la autora considera necesario redefinirlas para facilitar la identificación de los riesgos

asociados al subproceso PPC; una mejor comprensión de ello se propicia con el Anexo 13

del procedimiento: Resumen de actividades, tareas y responsables en el subproceso de la

Práctica preprofesional de contador.

Las debilidades en este componente para el subproceso, se centran en que las

actividades de control están incorrectamente definidas y documentadas en

procedimientos, y se evidencia que en su proceder algunas se realizan en un orden

inadecuado, resultando en el comienzo tardío de la planificación de la práctica, así como

en la existencia de un limitado número de convenios elaborados con empresas e

instituciones del territorio. Del mismo modo se evidencia que en algunas entidades no

existen convenios que definan los compromisos asumidos por ambas partes. Por otra

parte se confecciona la guía, sin prever las necesidades de la entidad en la que va a

trabajar el estudiante durante sus prácticas. No existe evidencia documental que: avale las

posibles ELB y UD para realizar la PPC, integre asignaturas con trabajos de curso e

investigativos en el año, delimite responsabilidades con respecto al control minucioso de

cada estudiante durante la ejecución de la práctica, asigne tribunales para la defensa del

informe final, conste de la evaluación final teniendo en cuenta la combinación del informe

presentado con el ejercicio integrador y reporte los resultados finales de la PPC. Se

detectó que las responsabilidades, la separación de tareas y los niveles de autorización

son compartidos, aspectos que influyen negativamente en el control del subproceso.

El 100% de los convenios existentes con las unidades docentes se sometió a

consideración de un especialista en asuntos jurídicos, el cual dictaminó una opinión

técnico-razonable. Se comprobaron irregularidades técnico-jurídicas que presentan dichos

convenios y entre otras pudieran citarse que no se delimitan, las Cláusulas Objeto del

Convenio, las Obligaciones Generales y de las partes, así como que no se pactan las

Cláusulas relativas a la Confidencialidad, Incumplimientos, Controversias y Solución de

Litigios, Modificaciones y Rescisión y Condiciones Generales.

En el componente Información y Comunicación se evidencia como fortaleza que los

canales de comunicación están definidos para facilitar la información entre los

responsables del proceso y los estudiantes, los cuales son: reuniones de colectivos de

Disciplina Integradora, reuniones de colectivos de años y reuniones de inicio y talleres de


52

las prácticas. Se pudo detectar como debilidades que no se tiene elaborado el sistema de

información que defina el flujo informativo documental para indicar el emisor y receptor de

los registros necesarios; y que delimiten el origen, destino y coordinaciones de toda la

documentación asociada al proceso. También se evidencia que no están establecidas las

políticas para evaluar la calidad de la información que permita la obtención de datos

correctos, esto conlleva a que no se disponga de información fiable y oportuna.

En el componente Supervisión y Monitoreo el control interno en este subproceso nunca

ha sido evaluado por el Comité de Prevención y Control de la facultad, por lo que no

existe evidencia documental asociada al control del mismo que permita determinar la

eficacia de su funcionamiento, y se considera una debilidad.

Los eventos con impactos negativos representan riesgos que exigen la evaluación y

respuesta de la dirección. La metodología para la identificación de eventos potenciales

que de ocurrir afectarán a la organización en una entidad constituye una combinación de

técnicas y herramientas de apoyo como: inventarios de eventos, talleres de trabajo,

entrevistas, cuestionarios, encuestas y análisis de flujo de procesos, entre otros (COSO II,

2004).

Se determinaron como técnicas para la identificación de riesgos asociados al subproceso

de la PPC las entrevistas y utilización de un cuestionario, ver Anexo 4: Cuestionario para

identificar riesgos, ambas aplicadas al jefe de carrera, jefe de disciplina integradora,

coordinadores de años, entre otros. La información ofrecida permitió identificar como

posibles manifestaciones negativas y riesgos asociados a la ejecución del subproceso las

que se exponen a continuación:

Tabla: 2.4 Riesgos identificados en el subproceso de la PPC.

Objetivo de control: garantizar el cumplimiento de las tareas asociadas a la planeación, organización, seguimiento y control del subproceso Práctica preprofesional del contador.

Riesgos Posibles manifestaciones negativas Medidas a implementar

Punto vulnerable: Planeación

Comienzo tardío de la planificación de la PPC.

- Revisión tardía de las etapas de la PPC según gráfico docente.

- Efectuar la revisión de las etapas de las PPC en el gráfico docente, a inicios del curso académico. Realización de las PPC fuera de

la fecha establecida. - No revisión de las etapas de la PPC según gráfico docente.

Ejecución de tareas sin considerar las modificaciones en los planes de estudio, no acordes con los objetivos del año académico.

- Revisión y definición incorrecta de las tareas que puede realizar el estudiante durante la PPC.

- Realizar una reunión metodológica de la disciplina integradora en la cual participarán los jefes de disciplinas y años para actualizar las tareas definidas.


53

Realización de las PPC en entidades con las que no se tienen convenios laborales.

- La no revisión y actualización de las Unidades Docentes y Entidades Laborales de Base para realizar las PPC. - Existencia de un limitado número de convenios con empresas del territorio.

- Examinar la red de ELB y UD del territorio. - Actualizar los convenios existentes con las ELB y UD y firmar nuevos convenios de ser necesario. - Comprobar la correspondencia entre los objetivos propuestos, la red de ELB y UD y la calidad de los convenios elaborados.

Deficiente atención del estudiante por parte de la empresa lo que se deriva en el no cumplimiento de los objetivos de las PPC

- Realización de las PPC en entidades con las que no se tienen convenios laborales.

- No ubicar estudiantes en empresas con las que no se tienen convenios laborales.

Desinterés de empresarios por la realización de prácticas, convirtiendo al estudiante en un estorbo laboral que provoca insatisfacción en éste.

- Incorrecta definición de las necesidades del sector empresarial para el desarrollo de las PPC.

- Contactar con las empresas a través de llamadas telefónicas, e-mail o de forma presencial. - Documentar mediante el modelo: “Posibles Entidades Laborales Bases y Unidades Docentes para la realización de la PPC.”

No impartición de conferencias del perfil de la profesión en el primer año.

- Ausencia de especialistas seleccionados para impartir las conferencias en primer año.

- Establecer contacto con los especialistas 2 días antes de la fecha programada para confirmar su asistencia. - Definir banco de posibles temas y especialistas para evitar la improvisación.

Mala calidad en los resultados de la evaluación final del estudiante, tanto en la PPC como en los trabajos de curso de las asignaturas integradas.

- Definición incorrecta de las posibles formas de integración entre Docencia-Investigación-PPC.

- Documentar a través del modelo: “Asignaturas con Trabajo de Curso y Trabajos de Investigación a realizar”. - Efectuar reunión metodológica con los jefes de colectivo de disciplina para definir las formas de integración en el modelo: “Formas de Integración entre Trabajos de Curso, Trabajos de Investigación y PPC.”

Las guías de prácticas no integran los objetivos profesionales de cada año con las necesidades laborales e investigativas de las empresas.

- No se elaboran guías acorde a las necesidades de las empresas. - Las guías elaboradas resultan esquemáticas para el estudiante y predomina el enfoque académico sobre el laboral.

- Elaborar las guías a partir de los documentos: “Posibles Entidades Laborales Bases y Unidades Docentes para la realización de la PPC” y “Formas de Integración entre Trabajos de Curso -Trabajos de Investigación - PPC.”

Punto vulnerable: Organización

Los convenios no responden a las necesidades y obligaciones reales de ambas partes.

- Mala calidad en la elaboración y firma de los convenios.

- Consultar a especialistas en temas jurídicos para la redacción de convenios.

Desconocimiento de las orientaciones brindadas en la reunión de inicio de las PPC.

- Ausencia de estudiantes a la reunión de inicio de las PPC.

- Establecer mecanismos para controlar la asistencia en la junta de año y aplicar las medidas necesarias.

Punto vulnerable: Seguimiento y control

El estudiante minimiza la importancia de la práctica por lo que no cumple con las orientaciones establecidas.

- No se planifican y ejecutan en la junta de año visitas con calidad para el seguimiento y control de los estudiantes.

- Definir en el colectivo de año los responsables para la realización de visitas planificadas o no a las entidades y documentar en el modelo: “Responsables del Control de los estudiantes en las entidades por parte de la UCLV”.

Desorientación para el estudio de los objetivos del examen integrador y para la elaboración del Informe Final.

- La no realización de talleres y consultas con calidad.

- Planificar y ejecutar con calidad los talleres de seguimiento y consultas de prácticas.

Inasistencia de los profesores y empresarios implicados a los tribunales de evaluación final.

- No asignación de profesores y empresarios a los tribunales de evaluación final. - Falta de comunicación a los implicados.

- Documentar la asignación de profesores y empresarios en tribunales de defensa a través del modelo: “Asignación de Tribunales para la Evaluación Final de la PPC”.

Incorrecta definición de la nota final otorgada al estudiante.

- No evidencia documental sobre los elementos que integran la evaluación final.

- Implementar el documento: “Evaluación Final de las Prácticas Preprofesionales del Contador.”

Fuente: Elaboración propia.


54

El diagnóstico en el subproceso de Culminación de estudios, parte de conocer que en

el Plan de Estudio D de la carrera para las modalidades presencial y semipresencial, se

deben aprobar como posibles ejercicios para la culminación de estudios los que se

establecen en el reglamento vigente de la Resolución 210/07 (artículo 149) y los

propuestos por la Comisión Nacional de Carrera, siendo éstos: la defensa del Trabajo de

Diploma y el Examen Estatal. Sobre la base de la aplicación del cuestionario de Control

Interno y la descripción narrativa a partir de entrevistas al coordinador de quinto año, jefes

de disciplinas del perfil de la profesión, jefe de disciplina PPC, Jefe de Departamento y jefe

de carrera, ver Anexo 3: Cuestionario de Control Interno para la evaluación del proceso de

la Disciplina Práctica Preprofesional, se obtuvieron los resultados siguientes en cuanto a

fortalezas y debilidades por componentes de Control Interno, para generalizar el análisis

con la identificación de los riesgos.

En el componente Ambiente de Control, además de las fortalezas detectadas con

relación a procesos administrativos y la revisión de planes de trabajo de las diferentes

estructuras metodológicas referidos en el diagnóstico anterior de las PPC, puede

plantearse que se ha fortalecido el trabajo metodológico del colectivo de carrera para la

organización, ejecución y control del subproceso de Culminación de estudios en ambos

ejercicios o modalidades el Examen Estatal y Trabajo de Diploma, a través del diseño de

la estrategia de culminación de estudios en correspondencia con las actividades a realizar

en cada una de las modalidades. Los documentos que avalan el desarrollo del proceso

son el Reglamento del Trabajo Docente y Metodológico (Resolución 210/07: Artículos:

149, 200, 202 al 213), el Reglamento sobre aspectos de la organización docente

(Resolución 120/10) y lo establecido por la Comisión Nacional de Carrera, siendo de

conocimiento de los docentes de la entidad.

Las principales debilidades detectadas se basan en que persisten docentes en las FUM

que no demuestran idoneidad para garantizar la efectividad del subproceso y esto se

manifiesta en el incumplimiento de sus funciones y responsabilidades asignadas. No

existe estructura organizativa en el subproceso que refleje los niveles de responsabilidad y

autoridad en las diferentes estructuras metodológicas que tributan al logro de los objetivos

del proceso. El claustro de profesores es joven y de poca experiencia lo que provoca que

sea limitado el personal experimentado para el desarrollo del proceso.


55

En el componente Gestión y Prevención de Riesgos se detecta como debilidad que no

se encuentran correctamente identificados los riesgos debido a que no se tienen bien

definidas subactividades y tareas que integran el subproceso, por lo que no se tienen

determinados los objetivos de control ni confeccionados el Mapa de Riesgos y el Plan de

Prevención de Riesgos del subproceso. Es necesario establecer que la principal actividad

relacionada al subproceso de Culminación de estudios en la carrera de Contabilidad y

Finanzas, identificada es la definición de los estudiantes y la elaboración de la estrategia

por ejercicio a desarrollar (Trabajo de Diploma o Examen Estatal). De esta actividad

definida la autora considera que se derivan dos subactividades, y que en estudios

precedentes no habían sido tratadas como tal, las cuales se corresponden con los

ejercicios de culminación de estudios; asociados a cada uno de ellos se realizan una serie

de tareas que a continuación se exponen con el objetivo de desarrollar con calidad el

subproceso, que permitan la correcta determinación de los riesgos y las posibles medidas

a implementar para minimizar su impacto. Las tareas definidas para la realización de la

subactividad Trabajo de Diploma son: recepción y aprobación de tema de tesis y tutor;

desarrollo de un seminario para la elaboración del proyecto de tesis y el Trabajo de

Diploma; defensa del proyecto de investigación y evaluación de la PPC de quinto año; los

talleres de tesis; la predefensa del Trabajo de Diploma y aprobación del oponente; la

entrega del Trabajo de Diploma; la notificación del tribunal, la defensa del Trabajo de

Diploma y el reporte de resultados. En relación con la subactividad ejercicio de Examen

Estatal las tareas que se corresponden son: solicitud personal de presentación a examen,

organización de talleres de entrenamiento por disciplinas en la FCE; elaboración de un

ejercicio profesional integrador; elaboración del temario de preguntas para el examen y

confección de la clave de calificación del examen; la aplicación, revisión y calificación del

examen e información de resultados.

Al estudiar el componente Actividades de Control, y conociendo la actividad definida

previamente, se puede afirmar que en la carrera coexisten procederes aislados no

documentados en un procedimiento, aunque se tienen definidas relaciones entre los

integrantes para la ejecución del subproceso, en este caso son el jefe de carrera, jefe de

disciplina integradora, jefes de disciplinas del ejercicio de la profesión (Costo,

Contabilidad, Finanzas, Auditoria y Administración) y coordinador de 5to año, éstos


56

mantienen buenas coordinaciones de trabajo aunque no estén documentadas. A

continuación se describe la actividad: “Definición de los estudiantes y elaboración de la

estrategia por ejercicio de culminación de estudios”, así como las subactividades que

proceden de ésta, siendo los ejercicios de Trabajo de Diploma y Examen Estatal.

La definición de los estudiantes por ejercicio de culminación de estudios se realiza por el

jefe de carrera, jefe de disciplina integradora, coordinador de 5to año, responsables del

CPE y FUM y Secretaría Docente. Para determinar los estudiantes que realizarán Trabajo

de Diploma o Examen Estatal se tiene en cuenta primeramente el desempeño docente en

su trayectoria académica, que se expresa en su índice académico, igual o superior a 4

puntos para realizar Trabajo de Diploma, los estudiantes con promedio inferior a ese valor

realizarán Examen Estatal, tanto para la modalidad presencial como semipresencial. Para

el estudiante que realizará Trabajo de Diploma, será considerado además de su promedio,

la trayectoria investigativa en la carrera.

Secretaría Docente de la sede central calcula los índices académicos de cada estudiante

del 5to año CRD y 6to año del CPE al principio del semestre y le entregará al coordinador

de 5to año y al responsable de este proceso del 6to año del CPE en la sede central, el

listado con los índices académicos para que éstos puedan analizar en los expedientes la

trayectoria investigativa de los estudiantes que tienen promedio superior o igual a 4

puntos. La no realización de estas actividades puede provocar el atraso del subproceso.

Posteriormente se le entrega esta información al jefe de disciplina integradora la

constancia de este análisis para que con asesoramiento del jefe de carrera determinen el

ejercicio de culminación de estudios de los estudiantes de 5to y 6to (en dependencia de la

modalidad de estudios). Después de tener definidos los estudiantes que realizarán Trabajo

de Diploma o Examen Estatal el jefe de disciplina integradora y el jefe de carrera diseñan

la estrategia de culminación de estudios, basándose en lo establecido por la Resolución

210/07, Resolución 120/10 y en las orientaciones de la Comisión Nacional de Carrera,

para su aprobación se entrega al jefe de carrera por ser este el encargado de informar al

Jefe de Departamento y al Vicedecano Docente para su aprobación y presentación en

Consejo de Dirección, en el caso de no ser aprobada, requiere de ser perfeccionada, por

constituir un instrumento de trabajo para la carrera. Después de elaborada y aprobada la

estrategia por ejercicio de culminación de estudio, incluyendo un cronograma con la


57

secuencia de actividades a cumplimentar en este subproceso, se le entrega una copia a

cada estudiante y tutor, con el objetivo de su cumplimiento en las fechas establecidas y en

los horarios previstos.

La organización del subproceso asociado a la subactividad ejercicio Trabajo de Diploma

comienza a gestarse desde inicios del curso, y constituye un reto para el trabajo

metodológico del colectivo de la carrera el asumir en el presente curso 2012-2013 la

responsabilidad de tutorar y defender 22 Trabajos de Diploma en el CRD, 11 en el CPE y

202 en las FUM, para un total de 235 respectivamente.

Dentro de las tareas a cumplimentar, para la ejecución del Trabajo de Diploma, se

encuentran la aceptación y aprobación de los temas, el desarrollo de reuniones

metodológicas para la organización del subproceso de Culminación de estudios a través

de esta vía en ambas modalidades, con la definición del cronograma de trabajo para la

etapa, éste debe contener las actividades a realizar, las fechas de cumplimiento, los

responsables de las mismas para cada modalidad de estudio y ser aprobado.

Como parte de la preparación se imparten seminarios a los estudiantes en temas

asociados a la Metodología de la Investigación, como herramientas necesarias para

elaborar proyectos de investigación y Trabajos de Diploma, además se les indica la

búsqueda de las orientaciones expuestas en el taller, en las carpetas de la red “Trabajo

de Diploma” en cada uno de los años involucrados donde se ofrecen materiales digitales

concretos. Esta tarea precisa de un control minucioso de la asistencia para evitar el

desconocimiento de la estructura metodológica exigida para la elaboración del Trabajo de

Diploma y el proyecto de tesis. Se deben realizar talleres de tesis para verificar el avance

de cada estudiante en la elaboración de su Trabajo de Diploma, en la actualidad se realiza

un solo taller planificado según la estrategia de culminación de estudios y no se tiene

evidencia documental de la realización de esta actividad, todo se realiza informalmente.

Luego de la fecha de entrega de los trabajos, cada tribunal aceptará o no, brindando esta

información 72 horas antes de la defensa de los mismos.

La organización del subproceso asociado a la subactividad ejercicio Examen Estatal, se

implementó por primera vez en la modalidad semipresencial en el Plan de Estudio C

dándole continuidad hasta la actualidad bajo las exigencias del Plan de Estudio D,


58

constituye una responsabilidad para el actual curso 2012-2013 la defensa de 21 en el

CRD, 23 en el CPE y 472 en las FUM, para un total de 526 Exámenes Estatales.

El punto de partida del mismo, es la solicitud individual que cada estudiante debe

formalizar en Secretaría Docente, la cual lo compromete con carácter obligatorio a

presentarse al examen. En este sentido, la carrera organiza y orienta talleres de

entrenamiento por disciplinas en la FCE (impartidos por especialistas con alta preparación

por cada una de las disciplinas) cuyos participantes son estudiantes del 5to año CRD, 6to

año del CPE, estudiantes de las FUM con sólo una oportunidad de aprobación en su

tercera convocatoria y profesores de las FUM con la tarea de preparar los estudiantes en

sus sedes. Los talleres se realizan en locales de la facultad según cronograma establecido

por disciplinas del ejercicio de la profesión. Estos talleres se desarrollan considerando los

objetivos definidos por cada una de las disciplinas y como complemento se entregan

materiales y guías de estudios. Se confecciona un ejercicio profesional integrador que

permite a los estudiantes enfrentarse al Examen Estatal y complementar sus estudios

mediante la integración de objetivos profesionales.

La carrera mantiene sistemáticos intercambios con estudiantes y profesores implicados de

las sedes universitarias, para determinar el nivel de satisfacción existente con los cursos

de entrenamiento recibidos como parte de la preparación para el Examen Estatal, a través

de recorridos planificados por el Vicerrectorado Docente Educativo utilizando como

técnicas entrevistas con estudiantes de 6to año y con los profesores.

El colectivo de carrera mantiene un sostenido trabajo metodológico, específicamente en

las disciplinas del ejercicio de la profesión para la elaboración de los temarios del Examen

Estatal y ha asumido la estructura metodológica propuesta por la Comisión Nacional de

Carrera, que sugiere una pregunta con diferentes incisos de cada disciplina. El examen se

confecciona con al menos dos preguntas por disciplinas, todas las preguntas tienen que

estar relacionadas con la información inicial de la entidad que se ofrece. Al menos en una

de las preguntas de cada disciplina debe exigirse la realización de cálculos, análisis y

registros; y las preguntas teóricas que se definan deben estar relacionadas con la

información inicial que se brinda (en el contenido del examen se miden objetivos por

disciplinas del perfil del contador), al mismo tiempo elaboran la clave de calificación de

cada pregunta por disciplinas teniendo en cuenta que todas tienen la misma importancia.


59

Se utilizan mecanismos de control para minimizar riesgos, a la hora de digitalizar el

temario del examen lo realizan en un local de máxima seguridad (oficina del Jefe de

Departamento o del Vicedecano Docente) desconectándose de la red universitaria,

imprimen los temarios 48 horas antes de su aplicación y lo sellan en sobres lacrados

guardados en la oficina del Decano de la facultad. Se realizan dos temarios de examen,

evitando que al ocurrir una contingencia sea necesario elaborar un temario emergente. El

Examen Estatal se efectúa en aulas de la FCE, previo a este acto en el salón de reuniones

de la facultad el colectivo de profesores de la sede central recibe las orientaciones

generales por parte del Vicedecano Docente. En ese momento se precisan los

instrumentos de uso permitidos y se informa además que las fórmulas de ser necesarias,

serán colocadas por un especialista en cada uno de los pizarrones. Sesionan varios

tribunales, constituidos por un jefe de tribunal y tres profesores, se les entrega el listado de

estudiantes a examinarse en cada aula y en sobre sellado la cantidad de exámenes

necesarios según listado. Una vez aplicado el Examen Estatal es calificado por los jefes

de disciplina, profesores que realizan los entrenamientos, el jefe de carrera, el jefe de

departamento y el Vicedecano Docente. Los resultados se informan dentro de los términos

de tiempo establecidos (cinco días hábiles), posteriormente se debate la solución del

temario con los estudiantes.

Se pudo detectar varias fortalezas en este componente, dadas en la existencia de

documentos para el seguimiento y control de las tareas desarrolladas para la subactividad

ejercicio Trabajo de Diploma, los cuales son archivados por los jefes de disciplina del

ejercicio de la profesión y controlados por el jefe de disciplina integradora y el jefe de

carrera. Estos modelos son los siguientes:

Modelo para la propuesta y aprobación de tema y tutor de Trabajos de Diploma.

Memorias de defensa del proyecto y predefensa del Trabajo de Diploma.

Modelo para la propuesta y aprobación del Oponente de los Trabajos de Diploma.

Modelo de Opinión del Tutor de Trabajo de Diploma.

Modelo de Opinión de Oponente de Trabajo de Diploma.

Acta de Defensa de Trabajo de Diploma.

Solicitud de presentación a Examen Estatal.

Acta de Examen Estatal


60

Modelo Reporte de resultados finales de la culminación de estudios.

En ambas subactividades se pudo constatar al analizar una muestra del curso 2011-2012,

que las actas emitidas están correctamente firmadas por los miembros del tribunal y son

archivadas en Secretaría Docente, pero para el ejercicio de Examen Estatal se detectaron

deficiencias en el “Acta de Examen Estatal”, dadas en que el modelo propuesto no está

elaborado en correspondencia con las diversas situaciones que pueden presentarse en el

momento de emitir una calificación final del estudiante, siendo estas, la aprobación, no

aprobación o no presentación. Del mismo modo se evidencia que están establecidos

indicadores de rendimiento y de desempeño de tipo cualitativos de acuerdo con las

características del subproceso, con el fin de evaluar el cumplimiento de los objetivos. Por

otra parte, la realización de talleres de entrenamientos para el Examen Estatal con los

estudiantes de las diferentes modalidades de estudios presencial y semipresencial es otra

fortaleza, así como el exhaustivo control en la confección de temarios para el Examen

Estatal y el proceso de aprobación de tutores y oponentes de los Trabajos de Diploma; en

el caso de estos últimos, se garantiza su preparación, brindando orientaciones precisas

para realizar las oponencias.

Las principales debilidades en este componente se centran en primer lugar, en que las

subactividades y tareas que permiten llevar a cabo la culminación de estudios no están

correctamente definidas, y por tanto no están integradas en un procedimiento de control

interno como parte de un proceso. Se evidencia la ausencia de un modelo que determine

aquellos estudiantes que realizan Trabajo de Diploma o Examen Estatal para la posterior

confección de la estrategia de culminación a implementar para estos ejercicios. Del mismo

modo no se cuenta con modelos para el control de la realización de los talleres de tesis y

las variantes que se pueden presentar en la aplicación del Examen Estatal a la hora de

emitir el Acta Examen Estatal de cada estudiante. Además las responsabilidades en el

subproceso se pudo comprobar en gran medida que son compartidas y no están bien

delimitadas.

En el componente Información y Comunicación, teniendo en cuenta que no están

definidas las informaciones y documentaciones en un flujo de información que abarque

todo el subproceso, se evidencian como fortaleza hacia este nivel, un adecuado

funcionamiento de los canales de comunicación. Los canales de comunicación que están


61

definidos para facilitar la comunicación entre los responsables del subproceso y los

estudiantes son las reuniones de colectivo de disciplina y carrera, las reuniones de

brigadas, los seminarios para la elaboración de Trabajo de Diploma y proyecto de tesis y

los talleres de entrenamiento por disciplinas para la realización de Examen Estatal.

En el diagnóstico se detectó como debilidad que no se tiene elaborado el flujo informativo

(emisor y receptor) para ofrecer la documentación oportuna, clara y veraz en la toma de

decisiones, sin embargo, si se tiene establecido en la estrategia por ejercicios de

culminación de estudios el cronograma de las actividades a cumplir por las modalidades

de estudios y las fechas en que se debe realizar cada actividad.

En el componente Supervisión y Monitoreo se detecta como debilidad que el control

interno para este subproceso nunca no ha sido evaluado por el Comité de Prevención y

Control de la facultad, en aras de determinar si es eficaz su funcionamiento, por tanto no

existe evidencia documental al respecto.

Se determinó utilizar para identificar los riesgos asociados al subproceso de Culminación

de estudios, las mismas técnicas empleada en el subproceso de PPC, o sea las

entrevistas y el cuestionario, ver Anexo 4: Cuestionario para identificar riesgos, que de

igual manera fue aplicado a los especialistas que dirigen el subproceso y permitió

identificar como posibles manifestaciones negativas y riesgos los que se exponen a

continuación:

Tabla: 2.5 Riesgos identificados en el subproceso Culminación de estudios.

Objetivo de control: garantizar el cumplimiento de las tareas que se derivan de la correcta definición de estudiantes para la ejecución del ejercicio de culminación de estudios y la elaboración de la estrategia.

Riesgos Posibles manifestaciones negativas Medidas a implementar

Punto vulnerable: Definición de los estudiantes y elaboración de la estrategia de culminación de estudios

Definición incorrecta de la modalidad de culminación de estudios por estudiantes.

- Errores en el cálculo del índice académico. - Morosidad en la entrega de los listados de los estudiantes con sus índices académicos calculados. - El coordinador comete errores de juicio al definir la trayectoria investigativa de los estudiantes.

- Realizar muestro de los índices académicos. - Orientar a los estudiantes la revisión de su índice académico y la entrega oportuna de la constancia de participación en fórum y/o eventos científicos para archivar en el expediente académico. - Efectuar la entrega en tiempo del listado de los índices académicos de los estudiantes. - Aplicar los parámetros para la trayectoria investigativa de los estudiantes definidos en la carrera. - Implementar el modelo: “Definición de estudiantes por ejercicio de culminación de


62

estudios: Trabajo de Diploma o Examen Estatal”.

Problemas organizativos en la implementación de la estrategia.

- Elaboración tardía de la estrategia de culminación de estudios. - Incorrecta planificación de las actividades del cronograma.

- Elaborar la estrategia a partir de la definición de estudiantes por ejercicio de culminación de estudios. - Considerar en la elaboración de la estrategia el “Plan de actividades del curso para la UCLV”. - Elaborar la estrategia a partir de lo establecido en las Resoluciones 210/07, 120/10 y lo orientado por la Comisión Nacional de Carrera.

Punto vulnerable: Trabajo de Diploma

Inadecuada aprobación de temas de tesis y tutor.

- Morosidad en la entrega de la documentación establecida para la aprobación de temas de tesis y tutor. - Se aprueba un tema que no se ajusta a los objetivos de las líneas de investigación del perfil de la profesión. - Se aprueba un tema que no brinda solución a un problema profesional del territorio y el país. - Aprobación de tutores que no cumplen con los requisitos establecidos.

- Información oportuna a los estudiantes y tutores de la fecha de entrega de la documentación. - Aprobación de los temas asociados a las líneas de investigación en el colectivo de carrera que respondan a líneas de investigación y a necesidades profesionales del territorio y país. - Examinar los datos relevantes del currículo profesional del tutor.

Desorientación de los estudiantes sobre los aspectos metodológicos para la realización de la investigación y la elaboración del proyecto de tesis.

- No participación de estudiantes en el seminario para la elaboración del Proyecto de Tesis y Trabajo de Diploma. - Mala calidad del seminario por su planificación conjunta para todas las modalidades de estudios.

- Informar oportunamente de la fecha, lugar y hora de realización del seminario. - Controlar asistencia al seminario. - Informar a los tutores los estudiantes que no participaron en el seminario. - Organizar el seminario por modalidad de estudio. - Proponer tantas sesiones de seminarios como sean necesarias de acuerdo a la cantidad de estudiantes, para garantizar su calidad en correspondencia con los locales de que se dispone. - Analizar en el colectivo de carrera las principales deficiencias detectadas en la elaboración de los Trabajos de Diploma, como retroalimentación al desarrollo de futuros seminarios.

Aprobación de proyectos con deficiencias metodológicas.

- Problemas organizativos en la realización de las defensas de proyectos. - Los estudiantes no asisten a la defensa del proyecto de investigación. - Los tutores no asisten con los estudiantes a la defensa del proyecto de investigación.

- Coordinar con tiempo suficiente los locales y medios para la defensa del proyecto de investigación e informar a especialistas implicados. - Informar la fecha de defensa del proyecto de investigación con antelación requerida. - Exigir la presencia del tutor para realizar la defensa.

Reprogramación de la defensa del proyecto de investigación

- Los proyectos presentados no cumplen con los requisitos metodológicos orientados en el seminario.

- Exigir responsabilidad al tutor y al estudiante y establecer un plazo para la entrega del proyecto elaborado según los requisitos metodológicos.

Desconocimiento del avance de la investigación al nivel del taller de tesis.

- La carrera no tiene definido el por ciento de avance que debe cumplir la investigación en el taller de tesis. - El estudiante no asiste al taller.

- Definir en la carrera los parámetros de avance en el momento de realización del taller. - Documentar la realización del taller a través del modelo:”Memorias de defensa del proyecto, taller de tesis y predefensa del Trabajo de Diploma”. - Aplicar las medidas necesarias con los estudiantes que no asistieron.


63

El Trabajo de Diploma no cumple con los requisitos establecidos para la defensa.

- La predefensa no cumple con los requisitos de calidad necesarios para preparar al estudiante con vistas a la defensa del Trabajo de Diploma. - No presentación del estudiante.

- Efectuar preparación previa por parte del tribunal para que la predefensa se realice con el rigor necesario. - Aplicar las medidas para garantizar la predefensa inmediata de los estudiantes que no asistieron.

Aprobación de oponentes que no cumplen los requisitos establecidos.

- No es entregada en tiempo la planilla de aprobación de oponente.

- Informar a la Disciplina Integradora los estudiantes que no entregaron la planilla de aprobación de oponente. - Aplicar medidas para garantizar la aprobación inmediata del oponente.

La no defensa del Trabajo de Diploma

- Los trabajos no se entregan en el tiempo establecido para una adecuada revisión de los mismos.

- Exigir el cumplimiento del cronograma previsto en la estrategia con relación a la entrega del trabajo.

El estudiante defiende el Trabajo de Diploma sin los requerimientos establecidos.

- No se realiza la notificación de la no defensa del Trabajo de Diploma en la fecha establecida.

- Cumplir lo establecido con relación a la notificación del Trabajo de Diploma tres días antes de la defensa del mismo.

Punto vulnerable: Examen Estatal

Desorientación con relación a los objetivos profesionales por cada disciplina.

- No participación de los estudiantes en los talleres de entrenamientos por disciplinas para el Examen Estatal. - Mala calidad de los entrenamientos por parte de especialistas.

- Controlar la asistencia en cada entrenamiento. - Garantizar la calidad de los entrenamientos y entregar a los estudiantes los objetivos por cada disciplina del ejercicio de la profesión, guías y materiales de estudios. - Confeccionar guías de estudios con ejercicios integradores por las disciplinas que preparen al estudiante con el rigor de un Examen Estatal.

Necesidad de elaborar un temario adicional emergente para el Examen Estatal.

- Fraude por parte de los especialistas implicados en la elaboración del Examen Estatal antes de su aplicación.

- Elaborar al menos dos temarios de Examen Estatal. - Convocar con carácter restringido a especialistas para la elaboración de un temario emergente.

Incomprensión por parte de los estudiantes con relación a informaciones y/o indicaciones del Examen Estatal.

- Incoherencias en las informaciones y/o indicaciones del Examen Estatal aplicado.

- Elaborar temarios con la calidad requerida y en correspondencia con los objetivos de las disciplinas.

Fraude estudiantil durante la aplicación del examen.

- No se toman las medidas de seguridad requeridas para la aplicación del examen.

- Establecer mecanismos de control para la realización del examen y evitar el fraude.

Emisión de notas indebidas del examen.

- En la revisión del examen la clave no está en correspondencia con el temario.

- Elaborar claves con calidad requerida y en correspondencia con los objetivos del examen. - Efectuar preparación previa de la clave antes de la revisión del examen.

Fraude por parte de los profesores favoreciendo a determinados estudiantes durante la revisión.

- Inexistencia de mecanismos de control durante la revisión y calificación del examen por los miembros del tribunal.

- Habilitar mecanismos de control que permita la no identificación de los estudiantes. - Calificar los exámenes en el colectivo designado y exigir la rotación de los mismos por todos los miembros del tribunal.


El estudio por componentes del Control Interno relacionados al proceso de la Disciplina

Práctica Preprofesional del Contador sirvió de base para identificar fortalezas, debilidades,

los puntos vulnerables, las posibles manifestaciones negativas y riesgos asociados a cada

subproceso; elementos que permitieron determinar el procedimiento de Control Interno

propuesto que se muestra como resultado de la investigación realizada.

Capítulo 3 Procedimiento de Control Interno para el proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador

64

Capítulo 3 Procedimiento de Control Interno para el proceso de la Disciplina

Práctica Preprofesional del Contador.

En el presente capítulo se elabora un procedimiento de Control Interno para el proceso de

la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador, lo cual se logra con la integración de los

subprocesos en un procedimiento; por lo que es elemental definir la estructura

metodológica del mismo para su concepción y posterior desarrollo.

3.1 Estructura metodológica del procedimiento de Control Interno.

La Disciplina Práctica Preprofesional del Contador, constituye la base para el egresado

comenzar su vida laboral con los conocimientos necesarios y la experiencia acumulada

para su buen desempeño. Si las universidades y las entidades donde se realizan las

prácticas laborales escatiman recursos para capacitar a los estudiantes universitarios, la

calidad de dicho proceso no contribuirá a los resultados que se esperan, estos recursos no

tienen que ser necesariamente materiales o financieros, el fondo de tiempo de los

profesionales de la entidad, la información, la confianza y sobre todo la conciencia de la

necesidad de contribuir a la formación de los profesionales que la sociedad demanda, son

también recursos necesarios. La formación de profesionales de calidad tiene que ser un

compromiso de todos los que forman parte del problema.

Teniendo en cuenta los elementos planteados y a partir de los Lineamientos de la Política

Económica y Social del VI Congreso del Partido Comunista de Cuba, y específicamente lo

que proyecta el lineamiento 145 “…se debe continuar avanzando en la elevación de la

calidad y rigor del proceso docente-educativo y jerarquizar la superación permanente, así

como lograr una mejor utilización y aprovechamiento de la fuerza de trabajo y de las

capacidades existentes”; es que se propone un procedimiento de Control Interno para la

Disciplina PPC, siendo vital para ello trazar metas y establecer planes, pues sin éstos no

se podrían evaluar los resultados del proceso, por tanto, el control debe estar presente en

cualquier actividad que se desarrolle; sería un error considerarlo solamente en el campo

contable, no se puede restringir a ese marco, sino que se debe pensar en él como un

sistema abarcador e integrador, que incluye todas las esferas, máxime el proceso objeto

de estudio de la presente investigación.


65

Por otra parte, la Resolución No. 60/11 reconoce el desarrollo de nuevos términos

relacionados con el control interno a diferencia de lo que hasta ahora se identificaba sólo

con la perspectiva contable, pues introduce cuestiones novedosas que han aportado

elementos generalizadores para confeccionar e implementar adecuadamente en las

entidades Sistemas de Control Interno, ya que las obliga entre otras cuestiones, a elaborar

los procedimientos a aplicar en cada proceso o subproceso; y éstos deben contener el

conjunto de modelos y documentos que se necesitan utilizar en la entidad, así como las

instrucciones para su confección. Esto permite la conducción ordenada y eficiente de las

actividades en cualquier organización, e implica que todos los trabajadores deben tener

conocimiento del Sistema del Control Interno y asegurar un adecuado funcionamiento del

mismo para prevenir, detectar y corregir los riesgos y debilidades a los que está expuesta

la organización, tanto en lo interno como en lo externo; de hecho en las definiciones de

control interno y sus componentes se pone de manifiesto el enfoque de sistema para la

gestión de cada organización, pues considera la totalidad de los procesos, actividades y

operaciones con un enfoque sistémico y participativo de todos los trabajadores.

Dicho esto, es necesario instituir procedimientos para organizar y administrar de forma

eficiente los procesos y subprocesos mas allá del enfoque contable en cada entidad, a

partir de las normas establecidas que garanticen establecer un Sistema de Control Interno

para lograr la confiabilidad de la información, la eficiencia y eficacia de las operaciones, el

cumplimiento de las leyes, reglamentos y políticas establecidas, así como el control de los

recursos de todo tipo a su disposición. En tal sentido, la organización y la administración

de procedimientos de control interno en los procesos de formación con énfasis en el

proceso de la Disciplina PPC son imprescindibles para documentar y describir clara e

inconfundiblemente los pasos consecutivos para iniciar, desarrollar y concluir cada una de

sus actividades y tareas.

Los procedimientos describen el “cómo” se hacen las actividades para asegurar el

funcionamiento de un sistema, esto implica que estén justificados, tengan antecedentes,

cuenten con límites precisos, utilicen un léxico y vocabulario definidos, contengan la

acción o actividad objeto, indiquen “quién” o “quiénes” estarán afectados y serán

responsables de su uso y tengan un plazo explícito de validez; dicho de otra manera, un

procedimiento es el modo de ejecutar determinadas acciones que suelen realizarse de la


66

Inicio

misma forma, con una serie común de pasos claramente definidos, que permiten realizar

una actividad, ocupación, trabajo, investigación, o estudio correctamente. Para que un

procedimiento cumpla sus objetivos de fluidez en las actividades a realizar, con respuesta

rápida y efectiva a las necesidades del proceso, se deben cumplir determinadas

responsabilidades y objetivos de trabajo (Cooper y lybrand, 1996).

Las principales ventajas que ofrecen son: uniformar, controlar el cumplimiento de las

rutinas de trabajo y evitar su alteración arbitraria, conocer el funcionamiento interno

respecto a la descripción de actividades, tareas, ubicación, requerimientos y responsables

de su ejecución, facilitar las labores de auditoría y evaluación del control interno para que

tanto empleados como jefes conozcan si el trabajo se está realizando adecuadamente y

reducir costos al aumentar la eficiencia en general (Palma, s/f).

Una estructura coherente para la solución de las debilidades detectadas en el diagnóstico

es representada en la figura 3.1 Procedimiento de Control Interno para el proceso de la

Disciplina Practica Preprofesional del Contador. La descripción de cada etapa se presenta

a continuación, como respuesta metodológica a las necesidades de la disciplina y mejor

comprensión de la estructura del procedimiento:

Figura: 3.1 Procedimiento de Control Interno para el proceso de la Disciplina Practica Preprofesional del

Contador.


zeno://es.wikipedia/A/Ocupaci%C3%B3n

zeno://es.wikipedia/A/Trabajo

http://monografias.com/trabajos10/anali/anali.shtml


67

Primera etapa: se determina el objetivo que se persigue con el procedimiento de control

propuesto para la disciplina objeto de estudio y su campo de aplicación.

Segunda etapa: se definen los procesos, subprocesos, objetivos metodológicos y de

control. Los objetivos de control de los procesos y subprocesos están orientados al

cumplimiento de los objetivos metodológicos. Además se declara un glosario de términos y

conceptos relacionados con la disciplina objeto de estudio.

Tercera etapa: consiste en la determinación de las responsabilidades y autoridades de los

procesos desagregadas en subprocesos. A partir de esta etapa los elementos del

procedimiento se determinan en correspondencia con las especificidades de cada

subproceso. En este nivel, queda definidas las personas que se responsabilizan de la

planeación, organización, revisión, actualización, aprobación y supervisión de cada

subproceso.

Cuarta etapa: se fundamenta en definir las actividades y tareas e identificar la

documentación de los procesos desagregadas por cada subproceso con sus

responsables.

Quinta etapa: establece la determinación de los flujos de información de los procesos y

subprocesos, en correspondencia con la documentación definida en la etapa anterior,

complementada con las instrucciones de los modelos que se proponen para registrar la

información, los responsables de elaborar, controlar, firmar, archivar y el tiempo que debe

ser conservado cada modelo relacionado con las actividades descritas en cada

subproceso. Los mismos se presentan en los Anexos del procedimiento, además de

incluirse otros debidamente referenciados que contienen información de apoyo.

Sexta etapa: constituye la evaluación del proceso y sus subprocesos, con la

determinación de alternativas de mejoras. Esta etapa garantiza la evaluación continua y el

perfeccionamiento del control interno en la disciplina, dándole flexibilidad y durabilidad en

el tiempo al procedimiento propuesto.


68

3.2 Procedimiento de Control Interno para el proceso de la Disciplina Práctica


Etapa 1: Determinación del objetivo del procedimiento y su campo de aplicación.

El procedimiento tiene como objetivo fundamental, establecer cómo desarrollar el proceso

de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador de manera que se garantice el

control de las acciones y el sistema de información asociado al mismo. Está dirigido a la

carrera de Contabilidad y Finanzas y servirá de guía a los usuarios con responsabilidades

en el proceso. Puede ser generalizable al resto de las carreras de la UCLV y otros CES,

siempre que se realicen las adecuaciones necesarias. La concepción del procedimiento se

basa en el diagnóstico realizado con énfasis en las debilidades detectadas.

Etapa 2: Definición de los procesos, subprocesos, objetivos metodológicos y objetivos de

control.

Para la identificación de los riesgos fue necesario determinar objetivos de control del

proceso y los subprocesos orientados al cumplimiento de los objetivos metodológicos.

Definición del proceso: Disciplina Integradora o Disciplina Práctica Preprofesional del

Contador, se desarrolla a través de los cinco años de la carrera y está integrada por seis

asignaturas, Práctica Preprofesional del Contador I, Práctica Preprofesional del Contador

II, Metodología de la Investigación, Práctica Preprofesional del Contador III, Práctica

Preprofesional del Contador IV y Práctica Preprofesional del Contador V. Constituye una

disciplina que garantiza la articulación vertical y horizontal de todo el sistema de

conocimientos de la carrera.

Definición de los subprocesos: Práctica preprofesional del contador (de primero a cuarto

años) y la Práctica preprofesional del contador V coincide con el ejercicio de Culminación

de estudios (Trabajo de Diploma o Examen Estatal).

Objetivo metodológico del proceso: desarrollar las habilidades que permitan integrar el

sistema de conocimientos científico–técnicos propios de las disciplinas del perfil de la

profesión (Contabilidad, Costos, Finanzas, Auditoría, Administración y Sistemas y

Tecnologías de Información para el Contador), y de las disciplinas que complementan la

formación básica y profesional del Licenciado en Contabilidad y Finanzas en cada año


69

académico en correspondencia con el cumplimiento de los objetivos declarados; para dar

solución a problemas profesionales en el entorno empresarial.

Objetivo de control del proceso: garantizar el control enfocado a la formación integradora

del profesional a través de los subprocesos definidos.

Objetivos metodológicos del subproceso Práctica preprofesional del contador:

1. Vincular el estudio con el trabajo para el desarrollo de habilidades en

correspondencia con los modos de actuación de la actividad profesional, como

contribución a la conciencia laboral, disciplina y responsabilidad en el trabajo en

contacto directo con la profesión.

2. Presentar y defender Trabajos de Curso como parte del sistema de evaluación final

de la asignatura de práctica preprofesional en cada año que permita la integración

de actividades académicas e investigativas.

Objetivo de control del subproceso Práctica preprofesional del contador: garantizar el

cumplimiento de las tareas asociadas a la planeación, organización, seguimiento y control

del subproceso Práctica preprofesional del contador.

Objetivo metodológico del subproceso Culminación de estudios: integrar el sistema de

conocimientos adquiridos en el Plan de Estudios, para resolver un problema científico

concreto del perfil profesional empleando la metodología de la investigación científica,

utilizando adecuadamente la información especializada, el idioma inglés y las tecnologías

de la información.

Objetivo de control del subproceso Culminación de estudios: garantizar el cumplimiento de

las tareas que se derivan de la correcta definición de estudiantes para la ejecución del

ejercicio de culminación de estudios y la elaboración de la estrategia.

Como complemento a esta etapa se presenta un glosario de términos y definiciones

relacionados con el proceso, ver Anexo 1 del procedimiento: Glosario de términos y

definiciones.

Etapa 3: Determinación de las responsabilidades y autoridades de los procesos y

subprocesos.


70

Para dar respuesta a las debilidades detectadas se elaboró una estructura organizativa

que refleje los niveles de responsabilidad y autoridad de las diferentes estructuras

metodológicas que tributan al logro de los objetivos del proceso y sus subprocesos, ver

Anexo 2 del procedimiento: Estructura organizativa del proceso de la Disciplina PPC. A

continuación se muestran las responsabilidades y autoridades definidas por subprocesos:

3.1: Subproceso Práctica preprofesional del contador.

Decano: tiene autoridad en toda la estructura organizativa del subproceso desde la

planificación hasta la evaluación final garantizando la calidad del mismo. Es el encargado

de aprobar y firmar los convenios.

Vicedecano Docente: ejerce autoridad en el subproceso y administrativamente sobre el

Jefe de Departamento, jefe de carrera y jefe de la disciplina integradora, garantizando que

se cumplan los períodos de práctica laboral, puede contactar con ELB y UD para posibles

ubicaciones, participa en la revisión y/o realización de los convenios y contribuye al

cumplimiento de los objetivos de la evaluación de la PPC.

Jefe de Departamento: tiene autoridad en el departamento-carrera sobre la estructura

organizativa de la disciplina integradora, encargado de archivar los convenios realizados

con las ELB y UD y de asignar los tribunales para la evaluación final de la práctica.

Jefe de carrera: debe revisar las etapas de prácticas en el grafico docente, también es el

encargado de supervisar el trabajo del jefe de disciplina integradora y participar con él en

las actividades relacionadas al subproceso.

Jefe de disciplina integradora: es el máximo responsable de la correcta planeación,

organización y seguimiento y control del subproceso de la Práctica preprofesional del

contador en la carrera y de la implementación del presente procedimiento.

Jefes de disciplinas del perfil profesional: participan en la selección de asignaturas que

integran con la práctica, con un enfoque metodológico adecuado para su desarrollo,

teniendo en cuenta el papel que desempeñan las estrategias curriculares, los vínculos con

otras disciplinas y entre asignaturas del año; así como la participación en los tribunales de

defensa del informe final de prácticas.


71

Coordinadores de años: encargados de la revisión de las tareas a realizar por el

estudiante y la identificación de las asignaturas con Trabajos de cursos y de investigación

en cada año, confeccionan y entregan las guías de prácticas, dirigen los talleres de

seguimiento y son los máximos responsables de la evaluación final de la PPC.

Coordinador de 1er año: además de las anteriores descritas, elabora el caso de estudio

integrador.

Directivo de la entidad: responsable de asignar un tutor al estudiante durante su práctica

así como de la revisión, firma y cumplimiento de lo establecido en el convenio.

Tutor por parte de la carrera: encargado de realizar visitas al estudiante a la empresa,

asesorarlo de las dudas que tenga durante la práctica y de prepararlo para la evaluación

final.

Tutor de la entidad: encargado de asesorar al estudiante durante su práctica, de

presentarlo con los diferentes trabajadores de la entidad, así como atender sus dudas.

3.2: Subproceso Culminación de estudios.

Decano: tiene autoridad en todo el subproceso garantizando que se cumpla la

planificación, ejecución y control del mismo con la calidad requerida, encargado de

aprobar la estrategia de culminación de estudios y velará por el cumplimento de la

evaluación final.

Vicedecana Docente: ejerce autoridad en el subproceso y administrativamente sobre

sobre el Jefe de Departamento, jefe de carrera y jefe de la disciplina integradora y el resto

de las estructuras de la disciplina, garantizando el cumplimiento de los objetivos de la

evaluación de la culminación de estudios y responderá por la preparación del temario de

preguntas para el examen y la confección de la clave del mismo.

Jefe de Departamento: ejerce autoridad en el departamento-carrera y es la persona

encargada de recoger los Trabajos de Diploma.

Jefe de carrera: responsable de la elaboración de la estrategia y cronograma de

culminación de estudios para su presentación y aprobación en el departamento-carrera y

Consejo de Dirección. Encargado de supervisar y controlar el trabajo del jefe de disciplina

integradora.


72

Jefe de disciplina integradora: Es el encargado de la implementación de la estrategia de

culminación de estudios. Es el máximo responsable de dirigir todo el subproceso y velar

por el cumplimiento del cronograma y los objetivos de la disciplina. Recibe asesoría del

jefe de carrera y le informará los resultados de la evaluación final del subproceso.

Jefes de disciplinas del perfil profesional: responsables de la selección y aprobación de

temas de tesis, defensa del proyecto de investigación, talleres de seguimiento, aprobación

de oponente, predefensa de tesis, así como de la calidad de la defensa final del Trabajo

de Diploma.

Coordinador de 5to año: responsable de analizar en cada expediente académico la

trayectoria investigativa de todos los estudiantes y de elaborar el modelo Definición de los

estudiantes por ejercicio de culminación de estudios y de entregarlo al jefe de disciplina

integradora, así como de entregar las actas de notas finales de la práctica en secretaría

Docente.

Secretaría Docente: recepciona la solicitud personal de presentación a examen estatal,

conforma el listado de posibles graduados y títulos de oro, es responsable de calcular los

índices académicos, así como archivar en el expediente académico del estudiante las

Actas de defensa de Trabajo de Diploma y de Examen Estatal.

Para mejor comprensión de los responsables por tareas definidas en la etapa siguiente

asociadas a los subprocesos y actividades, ver Anexo 13 del procedimiento: Resumen de

actividades, tareas y responsables en el subproceso de la Práctica preprofesional del

Contador y Anexo 24 del procedimiento: Resumen de actividades, subactividades, tareas

y responsables en el subproceso Culminación de estudios.

Etapa 4: Definición de las actividades, subactividades, tareas y documentación de los

procesos y subprocesos.

Como resultado del diagnóstico la descripción de las actividades según criterios de

especialistas, evidencia la necesidad de redefinirlas, por lo que a continuación es

representada en la figura 3.2 una estructura coherente que permite la concepción de esta

etapa, y que posteriormente será desarrollada a partir de las definiciones de las

actividades, subactividades, tareas y la documentación relacionada con cada subproceso.


73

Figura: 3.2 Estructura coherente para la concepción de la etapa.



La actividad 1: Planeación de la práctica preprofesional del contador, se inicia en el primer

semestre lectivo de cada curso, con la precisión de las etapas para la realización de las

prácticas en cada año académico según el Gráfico Docente y será el responsable de esta

tarea el jefe de carrera. Con el propósito de facilitar las relaciones académico-laborales de

la universidad con el sector empresarial y presupuestado del territorio, para el primer año

la práctica se considera de familiarización con ciertas características, mientras que para el

segundo, tercero y cuarto años, la carrera tiene definida las diversas tareas que el

estudiante puede realizar, en correspondencia con los conocimientos adquiridos hasta el

nivel alcanzado. Estas tareas deben ser objeto de análisis sistemático para verificar que se

correspondan con los objetivos educativos e instructivos a cumplimentar en el Plan de

Estudios de cada año académico, son los responsables los coordinadores de años y se

realizará en una reunión metodológica donde participarán los jefes de todas las disciplinas

del perfil, el jefe de carrera y el jefe de disciplina de PPC.

En el primer semestre lectivo se hará una revisión y análisis de la red de ELB y UD

acreditadas del territorio, para posibles ubicaciones de estudiantes en correspondencia

con las tareas determinadas en cada año. El próximo paso a seguir será contactar con las

ELB y las UD ya sea por correo electrónico y/o de preferencia de modo presencial; el


74

máximo responsable de estas tareas es el jefe de disciplina PPC, aunque puede auxiliarse

en el jefe de carrera y los coordinadores de años para establecer este acercamiento con

las entidades, en el cual se les informará por escrito la fecha de realización de las

prácticas según Gráfico Docente, y a su vez las empresas precisarán las necesidades

profesionales, laborales e investigativas que presentan, y éstas quedarán plasmadas en el

documento Anexo 3 del procedimiento: Posibles Entidades Laborales Bases y Unidades

Docentes para la realización de la Práctica Preprofesional del Contador. Para el caso del

primer año la práctica se considera una familiarización del estudiante con el objeto de

trabajo y su campo profesional, identificándose con la ética que caracteriza al contador.

Puede desarrollarse directamente en la práctica o como una combinación de

investigación-práctica a través de la impartición de conferencias especializadas, la

presentación y evaluación de casos de estudio y visitas a entidades del territorio. Sera el

máximo responsable de estas tareas el coordinador de primer año. La asignatura será

evaluada a través de un Trabajo de Curso, además de la solución al caso de estudio

integrador sobre temas de las asignaturas de contabilidad general. Este trabajo se debe

defender por el estudiante ante un tribunal creado al efecto y no se acompaña de la

aplicación de un Examen Integrador.

En esta actividad se exige que la Disciplina PPC realice una reunión metodológica, en la

que participarán los coordinadores de años, jefe de carrera y jefe de disciplina PPC, con el

objetivo de orientar a los coordinadores de años la revisión de la carga docente del curso,

y en el caso de segundo a cuarto años identificar las asignaturas que como parte de su

sistema de evaluación final poseen Trabajos de Curso y/o Trabajos de Investigación

Extraclases; con el propósito de vincularlos con los objetivos de la PPC. Ante la carencia

de un documento en la carrera que evidencie este análisis se propone el modelo Anexo 4

del procedimiento: Asignaturas con Trabajos de Curso y Trabajos de Investigación a

realizar, para lograr que el cumplimiento de esta tarea por parte de los coordinadores de

años como máximos responsables sea homogénea. Para cumplimentar esta tarea, los

coordinadores de años realizarán reuniones metodológicas, con la participación de todos

los factores (profesores del año, jefes de disciplinas del perfil del profesional,

representación de la FEU y la UJC), en aras de aportar ideas acerca de la integración de

conocimientos en el año académico y en correspondencia con los objetivos de las PPC.


75

Estas experiencias serán trasmitidas por los coordinadores de años en una segunda

reunión metodológica de la Disciplina PPC con la participación del jefe de carrera, jefe de

disciplina integradora y jefes de colectivos de disciplinas. Utilizando el modelo “Posibles

Entidades Laborales Bases y Unidades Docentes para la realización de la PPC”, se

definirán las formas de integrar los Trabajos de Curso, Trabajos de Investigación, con las

PPC, lo cual quedará plasmado en el modelo Anexo 5 del procedimiento: Formas de

integración entre Trabajos de Cursos, Trabajos de Investigación y PPC. Una vez que, se

definen formas pedagógicas de integración entre docencia-investigación-PPC, son

verificadas las tareas a realizar por el estudiante en cada año académico y reconocidas las

demandas de las entidades del territorio; se poseen los elementos necesarios para la

elaboración de las guías de las PPC de cada año por los coordinadores de años, como

principales responsables del diseño de éstas. Es preciso reiterar que para su confección,

no puede obviarse la información contenida en los documentos que se proponen como

parte del procedimiento, por tanto, teniendo en cuenta las características y estructura

metodológica que requiere la elaboración de las guías se muestra como ejemplo el Anexo

6 del procedimiento: Guía de la Práctica Preprofesional del Contador III. La supervisión,

revisión y perfeccionamiento de la guía de las prácticas es responsabilidad del jefe de

disciplina PPC, y la aprobación de éstas la realiza el jefe de carrera. Una vez

confeccionadas las guías y definido las posibles ubicaciones, se determinarán las

responsabilidades individuales dentro de la junta de cada año en la ejecución y control del

proceso. Como parte de la integración de los trabajos de cursos, de investigación y las

PPC, los profesores de las asignaturas involucradas serán los encargados de asesorar a

los estudiantes durante la realización de la práctica. El tutor asignado al estudiante por la

carrera, será el encargado de realizar las visitas a las entidades y quedará constancia en

el documento Anexo 7 del procedimiento: Responsables del control de los estudiantes en

las entidades por parte de la UCLV, quiénes serán los encargados del control de los

estudiantes en las empresas, y será elaborado por los coordinadores de años.

En la actividad 2: Organización de la práctica preprofesional del contador, el jefe de

disciplina integradora como máximo responsable, de conjunto con el jefe de carrera, jefe

de Departamento y el Vicedecano Docente, procederán a la revisión de los convenios y de

ser necesario a la confección de nuevos, velando el cumplimiento de lo establecido en la


76

Resolución 210/07. Teniendo en cuenta las características y estructura metodológica que

requiere la elaboración de convenios, se muestra el realizado por la Lic. Susana González

Jimeránez, Abogada del Bufete Colectivo No. 3 de Santa Clara, inscripto en el Registro del

MINJUS con el No. 25309, ver Anexo 8 del procedimiento: Convenio de Colaboración

Científico en la Universidad Central “Marta Abreu” de las Villas. En el convenio deben

quedar redactados los compromisos (derechos y obligaciones) asumidos por cada una de

las partes con respecto a la práctica, y como punto clave definir que la entidad tiene que

otorgarle al estudiante un tutor con el objetivo de que éste sea el encargado de presentarlo

ante los demás trabajadores, así como atender sus preocupaciones y dudas, y velar por el

cumplimento de la rotación de los estudiantes por las diferentes áreas de trabajo. Una vez

confeccionados y elaborados los convenios, se les enviarán a la red de ELB y UD

seleccionadas y se le mostrará al Decano de la facultad, para que lo revisen y expresen su

conformidad o no al respecto. A partir de ahí pueden surgir dos variantes: la primera, si

están de acuerdo se procederá a realizar la firma de dicho documento, y la segunda, sino

están de acuerdo se le harán adecuaciones y se les enviará nuevamente para su revisión

y su posterior firma.

Cumplimentada la tarea, se procederá a la realización de la reunión de inicio de la

práctica. En la misma participarán los estudiantes, el jefe de carrera, jefe de disciplina

integradora, empresarios, directivos e invitados y el coordinador de año, como máximo

responsable. En la reunión se les presentará a los estudiantes cada uno de los invitados,

se explicará la guía, para el primer año se orienta además el caso de estudio integrador y

en el resto de los años se informará la ubicación en el sector empresarial y/o laboral y se

procede a llenar el modelo Anexo 9 del procedimiento: Datos del estudiante con respecto

a las Prácticas Preprofesionales del Contador.

La actividad 3: Seguimiento y control de la práctica preprofesional del contador, comienza

con la ejecución de visitas programadas o no a ELB y/o UD según la ubicación de los

estudiantes. Para constancia de la realización de dicha tarea en el modelo Anexo 9 del

procedimiento: Datos del estudiante con respecto a las Prácticas Preprofesionales del

Contador aparece un acápite donde se reflejarán aspectos relacionados con la visita

realizada a la empresa, por los profesores designados. Los coordinadores de años son los

responsables de esclarecer las inquietudes profesionales y precisar los objetivos a evaluar


77

en el Examen Integrador (2do, 3er y 4to años) y la defensa del caso de estudio integrador

para el 1er año, a través de la realización de talleres y consultas planificadas que se

realicen en el período de práctica. La asistencia a esta actividad deberá ser considerada

para la evaluación para la evaluación final.

Las tareas finales se centran en la evaluación de la PPC, para lo cual el jefe de disciplina

PPC, de conjunto con el Jefe de Departamento como máximo responsable, asignarán

tribunales para la discusión del informe final, quedando evidencia documental en el

modelo Anexo 10 del procedimiento: Asignación de Tribunales para la Práctica

Preprofesional del Contador. Una vez llenado éste, será entregado a los coordinadores de

años para que tengan el control sobre los profesores que deben constituir el tribunal. El

acto de evaluación final de la PPC está integrado por la defensa del informe final y la

aplicación del Examen Integrador, en el caso de primer año, la evaluación incluye además

la defensa del caso de estudio y no se aplica Examen Integrador. Ante la carencia de un

documento oficial que muestre la calificación de ambas evaluaciones por separadas, se

propone el modelo Anexo 11 del procedimiento: Evaluación final de las Prácticas

Preprofesionales del Contador. Es significativo señalar que las asignaturas integradas a la

PPC, tienen pendientes la definición de su evaluación final, por tanto el profesor principal

de las mismas tiene que ser miembro del tribunal para la defensa de los informes. Las

notas finales de todas las asignaturas involucradas quedan definidas en el documento

“Acta de Comparecencia a Examen Final”, que es solicitado en secretaría y entregado

posteriormente por cada profesor involucrado. El coordinador de año debe reprogramar la

evaluación para aquellos estudiantes que obtengan la calificación de 2 puntos. El proceso

de las PPC concluye con la elaboración y emisión de un informe final sobre los resultados

de la misma en cada año, éste es responsabilidad del coordinador de año, el cual se lo

entrega al jefe de disciplina integradora, y éste al jefe de carrera, para su posterior

discusión ante el Consejo de Dirección de la facultad, se propone el Anexo 12 del

procedimiento: Modelo Reporte de resultados finales de la PPC.

Con el objetivo de ilustrar las actividades, tareas y responsables en el subproceso de la

PPC se presenta el Anexo 13 del procedimiento: Resumen de actividades, tareas y

responsables en el subproceso de la Práctica preprofesional del contador.


78

4.2: Subproceso Culminación de estudios.

La actividad: Definición de los estudiantes y elaboración de la estrategia por ejercicio de

culminación de estudios se realiza con el objetivo de determinar los estudiantes que

realizarán Trabajo de Diploma o Examen Estatal, teniendo en cuenta lo establecido para

cada una de los ejercicios, en primer lugar y como requisito fundamental, el desempeño

docente en la trayectoria académica que se expresa en su índice académico alcanzado

hasta el 4to año, debiendo ser igual o superior a 4 puntos para realizar Trabajo de

Diploma, tanto para la modalidad presencial como semipresencial. Los estudiantes que su

promedio sea inferior al establecido, realizarán Examen Estatal. La trayectoria

investigativa es considerada para aquel estudiante que realizará Trabajo de Diploma.

Secretaría Docente de la sede central calcula los índices académicos de cada estudiante

del 5to año CRD y 6to año del CPE al principio del semestre del último curso y le

entregará al coordinador de 5to año y al responsable de este proceso del 6to año del CPE

en la sede central, el listado con los índices académicos para que éstos, como máximos

responsables puedan analizar en los expedientes la trayectoria investigativa de los

estudiantes que tienen promedio superior o igual a 4 puntos. Este proceso debe ser

controlado por el jefe de carrera realizando muestreo de los índices calculados y

orientando a los estudiantes que realicen revisión personal en caso de dudas. Se tienen

establecidos reglamentariamente a nivel de carrera los elementos cualitativos y

cuantitativos que definen una adecuada trayectoria investigativa, justificada en la

participación como mínimo de tres fórums o eventos científicos durante la carrera y

archivados en Secretaría Docente una copia de los resultados obtenidos; lo que facilita a

los responsables la definición de la misma por cada estudiante. Ante la carencia de un

documento oficial en la carrera que evidencie este análisis se propone el modelo Anexo

14 del procedimiento: Definición de estudiantes por ejercicio de culminación de estudios:

Trabajo de Diploma o Examen Estatal. En el caso de las FUM los coordinadores de

carrera deben presentar adjunto al modelo que se propone evidencias de la trayectoria

investigativa de los estudiantes. Una vez analizado y llenado este documento se le

entrega al jefe de disciplina integradora que como máximo responsable realiza una

reunión metodológica con el jefe de carrera para determinar el ejercicio de culminación de

estudios de cada estudiante y los resultados serán informados en reuniones de brigada.


79

El modelo quedará archivado por el jefe de disciplina integradora como constancia del

proceso. Después que los estudiantes tengan conocimiento del ejercicio de culminación

de estudios que le corresponde, es elaborada la estrategia de culminación de estudios por

el jefe de disciplina integradora de conjunto con el jefe de carrera, a partir de lo

establecido por la Resolución 210/07, la Resolución 120/10 y las orientaciones de la

Comisión Nacional de Carrera, para ello se tendrán en cuenta los planes anuales de la

UCLV y de la facultad.

El jefe de carrera es el responsable de informar y entregar al Jefe de Departamento

Docente, al Vicedecano Docente la estrategia elaborada para su posterior aprobación por

el Decano en el Consejo de Dirección, de no ser aprobada debe perfeccionarse por

constituir un instrumento de trabajo para la carrera, después de su aprobación se

comunica para el comienzo de su implementación. Una vez elaborada y aprobada la

estrategia por ejercicio de culminación de estudios a partir del cronograma con la

secuencia de tareas a cumplimentar en este proceso, se le entregará una copia digital a

cada estudiante y tutor con el objetivo de que las cumplan en las fechas establecidas y en

los horarios previstos.

La actividad principal previamente descrita culmina con la elaboración de la estrategia de

culminación de estudios, y una vez aprobada, se derivan de ella dos subactividades

asociadas a los ejercicios de Trabajo de Diploma y Examen Estatal, de los cuales surgen

una serie de tareas que serán definidas a continuación.

4.2.1: Subactividad ejercicio de Trabajo de Diploma.

Dentro de las tareas a cumplimentar asociadas a la subactividad ejercicio de Trabajo de

Diploma, constituye la recepción y aprobación de propuestas de tema de tesis y tutores la

primera tarea a efectuar, para lo cual en la definición de los temas es preciso que se

tengan en consideración las líneas de investigación establecidas en las disciplinas del

ejercicio de la profesión (Contabilidad, Costo, Finanzas, Auditoría y Administración) y en

correspondencia con las necesidades del territorio y del país. Existen diferentes vías para

el establecimiento de las mismas, entre ellas están propuestas personalizadas de

profesores que integran el claustro de la carrera. La aprobación de los temas de tesis debe

realizarse en el colectivo de carrera. Un segundo momento, es el intercambio del jefe de


80

carrera y el de disciplina integradora con los estudiantes para garantizar que todos

asuman temas de investigación y tutor, se le entregará a cada uno el modelo ver Anexo 15

del procedimiento: Modelo para la propuesta y aprobación de tema y tutor de Trabajos de

Diploma, informándole la fecha de entrega del mismo con los datos solicitados, éste será

archivado por jefes de la disciplina del ejercicio de la profesión como constancia del

proceso de culminación de estudios para cada estudiante, lo que permitirá el cumplimiento

de esta tarea en tiempo y forma. Una vez que los estudiantes de conjunto con los tutores

llenen el modelo lo entregarán al jefe de disciplina integradora y este lleva las propuestas

a cada uno de los colectivos de disciplina para decidir su aprobación o no. Una vez

aprobado deben firmar el modelo el jefe de carrera, jefe de disciplina integradora y jefe de

disciplina del perfil de la profesión.

La segunda tarea a proceder es el desarrollo de un seminario que instruya a los

estudiantes cómo elaborar los proyectos de investigación y Trabajos de Diploma, para lo

cual el jefe de disciplina integradora como máximo responsable y el jefe de carrera deben

realizar un seminario orientador para todos los estudiantes que realizarán este ejercicio,

este debe ser organizado atendiendo a las modalidades de estudio (presencial y

semipresencial). Es necesario informar a los estudiantes de forma oportuna la fecha, hora

y lugar de realización del seminario para garantizar su asistencia que será controlada por

el responsable de impartirlo, se determinará en el colectivo de carrera la realización de

una segunda convocatoria (en caso de bajo porciento de asistencia) y la información a los

profesores designados como tutores de los estudiantes que no participaron en el mismo.

La preparación del seminario se retroalimentará con las experiencias del curso anterior. El

seminario tiene como objetivo instruir a estudiantes y tutores sobre la definición del tema

de Trabajo de Diploma, las orientaciones para la elaboración del proyecto de tesis los

requisitos formales de presentación y las recomendaciones para la exposición y defensa

del mismo.

La defensa del proyecto de investigación y evaluación de la PPC V se organiza por

colectivo de disciplina del ejercicio de la profesión, y es encargado el jefe de disciplina

integradora del aseguramiento de los locales y medios e informar oportunamente fecha,

hora, lugar y asignación de tribunales para llevar a cabo el proceso. La defensa debe

contar con la presencia del tutor y en caso de ausentarse éste, debe enviar una opinión


81

por escrito sobre el tema seleccionado. Se exigirá al estudiante y tutor por la calidad del

proyecto presentado según los requisitos metodológicos establecidos. Cada tribunal

realizará una preparación metodológica para determinar los criterios de evaluación de los

proyectos presentados, asignándole a cada miembro del mismo qué aspectos del trabajo

evaluará: contenido, metodología, presentación. El presidente del tribunal es el encargado

de informar al jefe de disciplina del perfil profesional los estudiantes que no se

presentaron para tomar las medidas necesarias. Como evidencia documental se tiene el

modelo Anexo 16 del procedimiento: Memorias de defensa del proyecto, taller de tesis y

predefensa del Trabajo de Diploma, el tribunal creado al efecto debe procurar una nota

por la defensa, que será informada y archivada por el jefe de disciplina del ejercicio de la

profesión como constancia del proceso del cual ejerce como máximo responsable; con la

evaluación otorgada a cada estudiante en la defensa del proyecto se evaluará la PPC de

quinto año del CRD, quedando como evidencia el acta de esta asignatura y es

responsable del coordinador de año elaborarla y entregarla para que sea archivada en

Secretaría Docente y conste en el expediente académico de cada estudiante. El Jefe de

Departamento controlará la entrega en tiempo de esta documentación.

Constituye otra tarea dentro del proceso la realización de los talleres de tesis, con el

objetivo de definir la evolución y desarrollo que cada estudiante tiene en la realización de

la investigación, por lo que resulta necesario que el colectivo de carrera, defina los

parámetros a establecer en la realización del taller para comprobar el nivel de avance

alcanzado en la elaboración del Trabajo de Diploma. La asistencia al taller debe ser

obligatoria y se tomarán las medidas necesarias con los estudiantes que no asistan a la

convocatoria realizada. Es responsabilidad de cada jefe de disciplina del perfil profesional

informar el avance al jefe de disciplina integradora y de carrera. No se tiene evidencia

documental de esta actividad por lo que se proponen modificaciones al modelo ya

existente, y que se basan en la adición de una sección para esta tarea, para ello ver el

Anexo 16 del procedimiento: Modelo Memorias de defensa del proyecto, taller de tesis y

predefensa del Trabajo de Diploma.

La predefensa del Trabajo de Diploma y aprobación del oponente se organiza por

colectivo de disciplina del ejercicio de la profesión, y es responsabilidad de cada jefe de

disciplina tomar todas las medidas organizativas que permitan que esta tarea se


82

desarrolle con calidad, para ello, se deben primeramente nombrar los tribunales que

efectuarán preparación previa con el objetivo de que se realice con el rigor necesario. En

la predefensa se controla a cada estudiante por disciplina del ejercicio de la profesión y

los requisitos a comprobar están contenidos en el modelo Anexo 16 del procedimiento:

Memorias de defensa del proyecto, taller de tesis y predefensa del Trabajo de Diploma.

Se efectuará durante este proceso la entrega por parte de cada estudiante al tribunal el

Anexo 17 del procedimiento: Modelo para la propuesta y aprobación del oponente de los

Trabajos de Diploma y éste decide si es aprobado o no. Estos documentos son

archivados por cada jefe de disciplina del ejercicio de la profesión, como constancia del

proceso de culminación de estudios de cada estudiante. En el caso de los estudiantes

que no se presenten a la predefensa serán citados por el jefe de disciplina Integradora

para esclarecer su situación. La entrega en tiempo y forma del Trabajo de Diploma estará

determinada por la calidad del taller de tesis y la predefensa del estudiante en la fecha

prevista, la cual será definida en cada curso en la estrategia de culminación de estudios

de la carrera. El estudiante deberá entregar el Trabajo de Diploma al jefe del

Departamento en copia impresa y copia digital (soporte PDF), cada trabajo se archivará

en el departamento docente de la carrera.

Es fundamental que cada tribunal designado para la defensa del Trabajo de Diploma,

notifique previamente que los requisitos necesarios han sido o no cumplimentados. En el

caso de los estudiantes en el CRD y CPE en la sede central será a través de sus tutores,

y con relación a los estudiantes de las FUM se proporcionará esta información a través de

los coordinadores de carrera, por vía correo electrónico. Esta notificación debe realizarse

con 72 horas de antelación a la fecha de la defensa del Trabajo de Diploma por el jefe de

carrera en la sede central. La defensa del Trabajo de Diploma se organiza por colectivo

de disciplina del ejercicio de la profesión y es responsabilidad de cada jefe de disciplina

tomar las medidas organizativas para el desarrollo de la actividad y nombrar un tribunal de

defensa. Para la misma se seguirán las orientaciones del Reglamento Docente y

Metodológico y lo orientado por la Comisión Nacional de Carrera. La calificación del

Trabajo de Diploma se realizará teniendo en cuenta la calidad del trabajo, (uso de la

metodología de la investigación científica, actualización científico técnica, uso de las

estrategias curriculares de acuerdo con el contenido del trabajo, entre otros), la capacidad


83

creadora, originalidad e independencia en el desarrollo del trabajo, así como la calidad de

la exposición durante la defensa, respuestas a las preguntas y dominio del tema y

además las opiniones del tutor designado, del oponente y de la entidad laboral para la

cual se realizó el trabajo, ver Anexo 18 del procedimiento: Modelo opinión de tutor de

Trabajo de Diploma y Anexo 19 del procedimiento: Modelo opinión de oponente de

Trabajo de Diploma. Finalizada la defensa de cada trabajo, el tribunal llenará un acta con

sus conclusiones, haciendo énfasis en el análisis de cómo el estudiante fue capaz de

demostrar el logro de los objetivos propuestos, así como precisar la calificación otorgada.

Si el trabajo se considera con suficiente calidad, el tribunal puede recomendar en el acta

su presentación en eventos científicos o su posible publicación. Dicha acta deberá ser

firmada por todos los miembros del tribunal y la calificación otorgada será inapelable. El

presidente del tribunal tiene la responsabilidad de entregar el acta, debidamente firmada

por todos los miembros del tribunal en Secretaría Docente para su constancia en el

expediente académico de cada estudiante, ver Anexo 20 del procedimiento: Acta de

Defensa de Trabajo de Diploma. Posteriormente a la defensa, será responsabilidad del

jefe de disciplina integradora elaborar un informe final para notificar los resultados al jefe

de carrera y ser presentado a las instancias que lo requieran, ver Anexo 21: Modelo

Reporte de resultados finales de la culminación de estudios. A continuación se establece

el flujo de información determinando los documentos, responsables y las interrelaciones

entre ellos para una mejor comprensión:

4.2.2: Subactividad ejercicio Examen Estatal.

Por otra parte, el ejercicio de Examen Estatal requiere también del cumplimiento de tareas

planificadas en la estrategia de culminación de estudios que permitan el control del

proceso, se inicia con la solicitud individual que cada estudiante debe formalizar y que lo

compromete con carácter obligatorio a presentarse al examen, ver Anexo 22 del

procedimiento: Solicitud de presentación a Examen Estatal, siendo responsables de

recoger este documento y entregarlo en Secretaría Docente el coordinador de 5to año

CRD, responsables del 6to año CPE y FUM. Posteriormente, el jefe de disciplina

integradora es el responsable de la organización de talleres de entrenamiento por cada

una de las disciplinas del perfil de la profesión en la FCE. El jefe de colectivo de disciplina

del perfil como máximo responsable designará un profesor de experiencia para la


84

realización de los talleres en los que se brindarán orientaciones a cumplir y los objetivos

profesionales por cada disciplina del ejercicio de la profesión. Deben participar todos los

estudiantes del CRD, CPE, profesores seleccionados por cada uno de las FUM para

realizar los entrenamientos y los estudiantes que se presentan en su tercera convocatoria.

Para el desarrollo de los talleres se elaboran guías de estudios con ejercicios o materiales

didácticos, éstos deben contener ejercicios integradores que permitan la preparación del

estudiante con el rigor que exige la realización del Examen Estatal. Por la importancia de

estos talleres debe controlarse la asistencia y garantizar la calidad de los mismos.

Con el objetivo de evaluar las PPC de quinto año en el CRD y preparar a los estudiantes

que realizarán Examen Estatal en ambas modalidades de estudios, el jefe de carrera, el

jefe de disciplina integradora en conjunto con los colectivos de disciplinas, éstos últimos

como máximos responsables de esta tarea, elaboran un ejercicio profesional integrador

que es considerado un caso de estudio, cuya solución y defensa será la evaluación de

esta asignatura y se efectuará ante un tribunal designado por cada disciplina del perfil

profesional. El coordinador de 5to año se encargará de entregar el acta de notas de la

PPC V en Secretaría Docente.

Para la elaboración del temario de preguntas para el examen y confección de la clave de

calificación del mismo deben reunirse las disciplinas del perfil profesional y determinar las

temáticas a evaluar, siendo el Vicedecano Docente el máximo responsable

administrativamente que responderá por la coordinación, organización y control de esta

tarea, por lo que se debe contar con el aseguramiento necesario en los planes

individuales para su cumplimiento con la calidad requerida. Los profesores designados

tendrán en cuenta la orientación del jefe de carrera en cuanto a la estructura

metodológica del examen. Cada disciplina del ejercicio de la profesión aporta dos

preguntas al menos, una práctica y otra teórica, relacionadas con la información inicial

brindada e incluyendo además la clave de calificación por cada pregunta, con ellas se

elaborarán dos temarios de examen, lo que permite dos opciones de aplicación ante una

contingencia como fraude o la no presentación justificada de un estudiante. Los temarios

de examen serán custodiados por el jefe de carrera, en formato digital y el mismo es

responsable de la impresión 48 horas antes de su aplicación, teniendo en cuenta las

medidas de seguridad necesarias tales como, mantener la máquina desconectada de la


85

red universitaria, guardar el documento con una clave personal. El examen impreso en

sobres lacrados hasta su aplicación, es custodiado por el Decano de la facultad.

Previo a la aplicación del examen y hasta su calificación, el jefe de disciplina integradora

será el encargado de la planificación y organización de estas tareas, para la cual se

designarán profesores de la carrera para integrar los tribunales de aplicación, debiéndose

cumplir con los requisitos de seguridad y control tales como, la utilización de las hojas

autorizadas, la ubicación de la cantidad de estudiantes establecidos para cada aula, así

como no permitir equipos electrónicos celulares ni de ninguna otra variante y comprobar la

comparecencia de éstos según listado oficial en correspondencia con el Carné de

Identidad. Una vez aplicados los exámenes se procede a la revisión y calificación de los

mismos, para ello el tribunal se reúne en vistas de realizar la preparación previa en base a

la clave y la norma aprobada, cada examen se califica según lo establecido por la

Resolución 210/07 y lo orientado por la Comisión Nacional de Carrera, habilitándose

mecanismos de control tales como la rotación de los miembros del tribunal por las

disciplinas, así como la no identificación de los estudiantes por los mismos. Es

responsabilidad del presidente del tribunal entregar en Secretaría Docente el acta firmada

por todos los miembros con las conclusiones y calificación de cada estudiante para su

constancia en el expediente académico. Se proponen modificaciones al modelo ya

existente, que se basan en adicionar dos planillas nuevas que se correspondan a las

situaciones que pueden presentarse en el momento de emitir una calificación final del

estudiante, para ello ver Anexo 23 del procedimiento: Acta de Examen Estatal. Una vez

calificado todos los exámenes será responsabilidad del jefe de disciplina integradora

informar los resultados al jefe de carrera a través de su publicación en la facultad y en

coordinación con los jefes de carrera de cada FUM, ver Anexo 21 del procedimiento:

Modelo Reporte de resultados finales de la culminación de estudios.

Con el objetivo de ilustrar los procedimientos asociados a este subproceso que permita el

entendimiento de éstos se presenta el Anexo 24 del procedimiento: Resumen de

actividades, subactividades, tareas y responsables en el subproceso Culminación de

estudios.


86

Etapa 5: Determinación del flujo de información de los procesos y subprocesos.

Dada la inexistencia a continuación se presenta el flujo de información de cada

subproceso, y se brinda un registro de instrucciones para el llenado de los modelos

definidos en la etapa anterior que forman parte de la documentación como material de

consulta de ser necesario. Además en los anexos del procedimiento se incluyen

documentos que contribuyen al control interno de los subprocesos.


A continuación se establece el flujo de información que indica origen y destino de la

documentación asociada a este subproceso:

Tabla: 3.1 Flujo de información para la realización de las Prácticas preprofesionales del contador.

Documentos o modelos. Periodicidad Emisor Receptor

Posibles Entidades Laborales Bases y Unidades Docentes para la realización de la PPC.

Primer semestre Jefe de disciplina integradora

Jefe de carrera

Asignaturas con Trabajos de Cursos y Trabajos de Investigación a realizar

Primer semestre Coordinadores de años Jefe de carrera

Formas de Integración entre Trabajos de Cursos, Trabajos de Investigación y PPC.

Primer semestre Jefes de disciplinas del perfil de la profesión

Jefe de disciplina integradora

Guías de las Prácticas Preprofesionales del Contador

Al finalizar el primer semestre

Coordinadores de años Jefe de disciplina PPC / jefe de carrera /estudiantes

Responsables del Control de los Estudiantes en las Entidades por parte de la UCLV

Segundo semestre Coordinadores de años Jefe de disciplina integradora

Convenios con ELB y UD Primer semestre Jefe de disciplina integradora

Jefe de Departamento

Datos del estudiante con respecto a la Práctica Preprofesional del Contador

Reunión de inicio de las prácticas / Visitas realizadas al estudiante en la entidades

Profesores designados de la junta de año.

Coordinadores de años

Asignación de Tribunales para la Prácticas PPC

Segundo semestre Jefe de Departamento Coordinadores de años

Evaluación Final de las Prácticas Preprofesionales del Contador.

Fecha planificada para la Evaluación final de la PPC

Coordinadores de años Secretaría Docente

Reporte de resultados finales de la PPC

Segundo semestre Coordinadores de años Jefe de disciplina integradora


Instrucciones para proceder en el registro de los modelos propuestos:

MMooddeelloo PPoossiibblleess EEnnttiiddaaddeess LLaabboorraalleess BBaasseess yy UUnniiddaaddeess DDoocceenntteess ppaarraa llaa rreeaalliizzaacciióónn ddee llaa PPrrááccttiiccaa PPrreepprrooffeessiioonnaall ddeell

CCoonnttaaddoorr ((AAnneexxoo 33 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))..

Objetivo del modelo: determinar posibles entidades y áreas de trabajo que permita al estudiante realizar su práctica en

correspondencia con las tareas a desarrollar por años.

Responsable de llenar el modelo: jefe de disciplina integradora


87

Responsable de la custodia y conservación: jefe de disciplina integradora.

Tiempo que debe ser conservado: un curso académico.

Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Nombre de la entidad donde puede realizarse la práctica, (2) -

Necesidades que tiene la entidad en materia de trabajo, (3) - De acuerdo con las necesidades de la empresa, precisar

las tareas del año según Plan de Estudios que se pueden desarrollar en la misma, (4) - Nombre y apellidos del

responsable de llenar el documento, (5) - Nombre y apellidos del trabajador que expuso las necesidades de la entidad

y el cargo que ocupa.

MMooddeelloo AAssiiggnnaattuurraass ccoonn TTrraabbaajjoo ddee CCuurrssoo yy TTrraabbaajjooss ddee IInnvveessttiiggaacciióónn aa rreeaalliizzaarr ((AAnneexxoo 44 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivo del modelo: determinar las asignaturas que tienen Trabajos de Cursos y Trabajos de Investigación que

permitan la integración de sus objetivos con la PPC.

Responsable de llenar el modelo: coordinador de año.



Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Año del cual es coordinador, (2) - Curso escolar actual, (3) -Todas las

asignaturas que en el año tienen trabajos de curso, (4) - Todas las asignaturas que en el año tienen trabajos de

investigación, (5) - Criterios más significativos de la junta de año con respecto a la integración de los diferentes trabajos

de curso e investigación con la PPC, (6) – Nombre, apellidos y firma del coordinador de año.

MMooddeelloo FFoorrmmaass ddee iinntteeggrraacciióónn eennttrree TTrraabbaajjooss ddee CCuurrssooss,, TTrraabbaajjooss ddee IInnvveessttiiggaacciióónn yy PPPPCC ((AAnneexxoo 55 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))..

Objetivo del modelo: definir formas posibles de integrar Trabajos de Curso con Trabajos de Investigación y práctica

laboral.

Responsable de llenar el modelo: jefe de carrera y jefes de disciplina del perfil.



Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Año académico, (2) - Curso escolar actual, (3) - Temas que se

evaluarán en trabajos de curso, (4) -Temas que se evaluarán en trabajos de investigación, (5) - Vinculación de los

temas definidos anteriormente en trabajos de cursos y trabajos de Investigación con la PPC.

MMooddeelloo RReessppoonnssaabblleess ddeell ccoonnttrrooll ddee llooss eessttuuddiiaanntteess eenn llaass eennttiiddaaddeess ppoorr ppaarrttee ddee llaa UUCCLLVV ((AAnneexxoo 77 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivo del modelo: establecer el registro de los profesores encargados de controlar los estudiantes en las entidades.




Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Año académico, (2) - Nombre y apellidos del profesor responsable de

controlar a los estudiantes durante la ejecución de la práctica en la entidad, (3) - Nombre y apellidos de los estudiantes

a cargo del profesor, (4) - Nombre y apellidos de la persona responsable de elaborar el modelo, (5) - Cargo que ocupa

en la carrera.

MMooddeelloo DDaattooss ddeell eessttuuddiiaannttee ccoonn rreessppeeccttoo aa llaass PPPPCC ((AAnneexxoo 99 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))..

Objetivo del modelo: establecer el control de la información necesaria de cada estudiante durante el período de

práctica.

Responsable de llenar el modelo: profesores designados para controlar el trabajo de los estudiantes durante la PPC.



88


Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Año académico, (2) - Nombre y apellidos del estudiante, (3) - Nombre

de la empresa donde realiza la práctica, (4) - Nombre y apellidos del trabajador designado por la empresa como tutor,

(5) - Nombre y apellidos del profesor asignado por la universidad para controlar al estudiante en la ejecución de la PPC,

(6) - Fechas en que se realizan visitas al estudiante en la empresa, (7) - Principales observaciones realizadas durante

la visita.

MMooddeelloo AAssiiggnnaacciióónn ddee TTrriibbuunnaalleess ppaarraa llaa PPPPCC ((AAnneexxoo 1100 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivo del modelo: establecer registro y control de los especialistas que integran el tribunal para la evaluación final de

la práctica.

Responsable de llenar el modelo: Jefe de Departamento.



Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Año académico, (2) - Curso escolar actual, (3) - Nombre y apellidos de

los profesores y/o trabajadores de las entidades que integrarán el tribunal para efectuar la defensa del informe, (4) -

Constancia personal y conocimiento previo de cada profesor y/o trabajador de la entidad asignado que forma parte del

tribunal asignado para la defensa del informe, (5) - Nombre y apellidos de la persona responsable de elaborar el

modelo, (6) - Cargo que ocupa en la carrera.

MMooddeelloo EEvvaalluuaacciióónn ffiinnaall ddee llaass PPPPCC ((AAnneexxoo 1111 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivo del modelo: establecer registro y control de la evaluación otorgada en la defensa del trabajo de las PPC y el

Examen Integrador por separados de cada estudiante, que permita la definición de una nota final.




Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Año académico, (2) - Curso escolar actual, (3) - Nombre y apellidos del

estudiante, (4) - Nota de la defensa del informe de las prácticas, (5) - Nota del Examen Integrador, (6) - Nota final

promediada por la notas de la defensa del informe y el Examen Integrador, (7) - Nombre del responsable y su cargo.

MMooddeelloo RReeppoorrttee ddee rreessuullttaaddooss ffiinnaalleess ddee llaa PPPPCC ((AAnneexxoo 1122 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))..

Objetivo del modelo: emitir valoraciones cuantitativas y cualitativas resultantes de la PPC. Responsable de llenar el

modelo: jefe de disciplina integradora.

Responsable de la custodia y conservación: jefe de disciplina integradora con copia el Jefe de Departamento y jefe de

carrera.


Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Resumen por años de las calificaciones finales otorgadas a los

estudiantes en la asignatura PPC teniendo en cuenta la matrícula del año, (2) - Se realiza un resumen a partir de

valoraciones cualitativas emitidas por los coordinadores de años sobre la ubicación laboral de los estudiantes, el

funcionamiento de los tribunales de defensa, así como de los principales logros, deficiencias y señalamientos que se

hayan detectado en el proceso de la PPC.


89

5.2 Subproceso Culminación de estudios.

A continuación se establece el flujo de información que indica origen y destino de la

documentación asociada a este subproceso por actividad y subactividad:

Tabla: 3.2 Flujo de información para la actividad definición de estudiantes por ejercicio de culminación de

estudios y elaboración de la estrategia.


Listado de estudiantes con índice académico calculado

Inicio del curso

Secretaría Docente Coordinador de 5to Año / responsable del 6to año CPE

Modelo Definición de estudiantes por ejercicio de culminación de estudios.

Inicio del curso

Coordinador de 5to año / responsable del 6to año CPE y FUM

Jefe de disciplina integradora / jefe de carrera

Estrategia de culminación de estudios.

Inicio del curso

Jefe de carrera Jefe de Departamento/ Vicedecano Docente/ Decano

Cronograma de actividades por ejercicio de culminación de estudios.

Inicio del curso

Jefe de carrera Estudiantes / tutores

Fuente: Elaboración propia

Tabla: 3.3 Flujo de información para la subactividad Trabajo de Diploma


Modelo para la propuesta y aprobación de tema y tutor de Trabajos de Diploma

Inicio del curso Presidentes de tribunal de las disciplinas del perfil de la profesión

Jefes de disciplinas del perfil de la profesión.

Memorias de defensa del proyecto, taller de tesis y predefensa del Trabajo de Diploma.

Fecha de realización de la exposición según cronograma.

Presidentes de tribunal de las disciplinas del perfil de la profesión.

Jefes de disciplinas del perfil de la profesión.

Modelo para la propuesta y aprobación del Oponente de los Trabajos de Diploma

Fecha de exposición de la predefensa de la tesis.

Estudiantes / Tutor Jefes de disciplinas del perfil de la profesión.

Opinión de tutor de Trabajo de Diploma

En la defensa del Trabajo de Diploma

Tutor Presidente del Tribunal.

Opinión de Oponente de Trabajo de Diploma


Oponente Presidente del Tribunal.

Acta de Defensa de Trabajo de Diploma.


Presidente del tribunal Secretaría docente.

Reporte de resultados finales de la culminación de estudios

Posterior a la defensa de los Trabajos de Diploma y calificación de Examen Estatal

Jefe de disciplina PPC Jefe de carrera


Tabla: 3.4 Flujo de información para la subactividad Examen Estatal.


Solicitud de presentación a Examen Estatal

Segundo semestre Estudiante Secretaría Docente

Acta de Examen Estatal. Fecha en que se aplique el Examen Estatal

Presidente de calificación del examen

Secretaría Docente

Modelo Reporte de resultados finales de la culminación de estudios

Fecha posterior a la calificación del Examen Estatal y defensa de los Trabajos de Diploma.


Jefe de carrera sede central / jefe de carrera de las FUM



90

Instrucciones para proceder en el registro de la documentación relacionada con este

subproceso:

MMooddeelloo DDeeffiinniicciióónn ddee llooss eessttuuddiiaanntteess ppoorr eejjeerrcciicciioo ddee ccuullmmiinnaacciióónn ddee eessttuuddiiooss TTrraabbaajjoo ddee DDiipplloommaa oo EExxaammeenn EEssttaattaall

((AAnneexxoo 1144 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))..

Objetivo del modelo: determinar el ejercicio de culminación de estudios que debe realizar el estudiante a partir de los

requisitos establecidos.

Responsable de llenar el modelo: coordinador de 5to año y responsable del 6to año CPE y FUM.

Responsable de la custodia y conservación: jefe de disciplina integradora, jefe de carrera.


Instrucciones para el llenado del modelo: - Nombre y apellidos de los estudiantes que cursan el último año de la

carrera, (2) - Índice académico del estudiante calculado por secretaria docente, (3) - Si el estudiante cumple con los

requisitos establecidos para la trayectoria investigativa previamente comprobados en el expediente académico se

procede a escribir (si), en el caso no cumpla los mismos se procede a escribir (no), (4) - Si el estudiante cumple lo

establecido para realizar Trabajo de Diploma, se procede a escribir (TD), en el caso opuesto se define (EE), (5) -

Firman el modelo coordinador de 5to año, jefe de carrera y de disciplina integradora.

MMooddeelloo ppaarraa llaa pprrooppuueessttaa yy aapprroobbaacciióónn ddee tteemmaa yy ttuuttoorr ddee TTrraabbaajjooss ddee DDiipplloommaa ((AAnneexxoo 1155 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivo del modelo: aprobar el tutor del Trabajo de Diploma y el tema de tesis a partir de su fundamentación,

relevancia y los objetivos que se persiguen

Responsable de llenar el modelo: jefes de disciplina del perfil de la profesión.

Responsable de la custodia y conservación: jefes de disciplina del perfil de la profesión.

Tiempo que debe ser conservado: un curso académico

Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Se escriben los datos generales sobre el estudiante y el tema de

tesis propuesto. (2) – Se escriben los datos generales sobre el tutor del Trabajo de Diploma. (3) – Se realiza el

análisis de la propuesta de tema y tutor por parte de la Sede Central para decidir la aprobación o no de los mismos.

MMooddeelloo MMeemmoorriiaass ddee ddeeffeennssaa ddeell pprrooyyeeccttoo,, ttaalllleerr ddee tteessiiss yy pprreeddeeffeennssaa ddeell TTrraabbaajjoo ddee DDiipplloommaa ((AAnneexxoo 1166 ddeell

pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivo del modelo: comprobar el nivel avance del estudiante en los aspectos metodológicos a cumplimentar para la

confección del Trabajo de Diploma, y posterior defensa.

Responsable de llenar el modelo: presidentes de tribunales nombrados en cada disciplina del perfil de la profesión.

Responsable de la custodia y conservación: secretaría docente lo archivará en el expediente académico del

estudiante como constancia


Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Se escriben los datos generales de la tesis. (2) - Para la defensa del

proyecto de tesis: Se escriben los nombres y apellidos de las personas que integran el tribunal y la fecha en que se

realiza la defensa del proyecto. Se escriben los criterios emitidos por el tribunal teniendo en cuenta las

consideraciones que se reflejan en el modelo. (3) - Para el desarrollo de los talleres de tesis: Se escriben los nombres

y apellidos de las personas que integran el tribunal y la fecha en que se realiza el taller de tesis. Se escriben los

criterios emitidos por el tribunal teniendo en cuenta las consideraciones que se reflejan en el modelo. (4) - Para la

predefensa de tesis: Se escriben los nombres y apellidos de las personas que integran el tribunal y la fecha en que se

realiza la predefensa de la tesis. Se escriben los criterios emitidos por el tribunal teniendo en cuenta las


91

consideraciones que se reflejan en el modelo. (5) - Debe escribir su nombre y apellidos con la firma correspondiente,

la persona nombrada como presidente del tribunal en la fecha que se realice la defensa del proyecto, el taller y

predefensa de la tesis.

MMooddeelloo ppaarraa llaa pprrooppuueessttaa yy aapprroobbaacciióónn ddeell ooppoonneennttee ddee llooss TTrraabbaajjooss ddee DDiipplloommaa ((AAnneexxoo 1177 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivo del modelo: aprobar el oponente del Trabajo de Diploma, teniendo en cuenta que éste debe ser especialista

en el tema, lo cual se corrobora a partir de la información que se declara en el modelo.

Responsable de llenar el modelo: presidentes de tribunales nombrados en cada disciplina del perfil de la profesión.

Responsable de la custodia y conservación: jefes de disciplina del perfil de la profesión


Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Se escriben los datos generales sobre el estudiante y el título de la

tesis. (2) – Se escriben los datos generales y relevantes sobre el oponente del Trabajo de Diploma. (3) – Se realiza el

análisis pertinente por parte de la Sede Central con relación a la persona que realizará la oponencia teniendo en

cuenta la información referida en el elemento (2), para decidir la aprobación o no del mismo.

MMooddeelloo ooppiinniióónn ddee ttuuttoorr ddee TTrraabbaajjoo ddee DDiipplloommaa ((AAnneexxoo 1188 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivos del modelo: establecer valoraciones con relación al cumplimiento de los objetivos del Trabajo de Diploma, el

desempeño del estudiante y proponer una calificación.

Responsable de llenar el modelo: tutor del Trabajo de Diploma.


Tiempo que debe ser conservado: 5 años:


tesis. (2) – Se escriben los datos generales sobre el tutor del trabajo. (3) – Se escriben las valoraciones sobre el

trabajo con relación a la actualidad y vigencia el tema tratado, los resultados obtenidos, el cumplimientos de los

objetivos, la independencia y creatividad del estudiante, entre otros elementos, y se propone una calificación al

tribunal de defensa. (4) – Firma personal de tutor y fecha en que se realiza la defensa.

AAnneexxoo 1199:: MMooddeelloo ooppiinniióónn ddee ooppoonneennttee ddee TTrraabbaajjoo ddee DDiipplloommaa ((AAnneexxoo 1199 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivos del modelo: establecer valoraciones críticas con relación al cumplimiento de los objetivos del Trabajo de

Diploma y proponer una calificación.

Responsable de llenar el modelo: oponente del Trabajo de Diploma.


Tiempo que debe ser conservado: 5 años:


tesis. (2) – Se escriben los datos generales sobre el oponente del trabajo. (3) – Se escriben las valoraciones críticas

sobre el trabajo con relación a la actualidad y vigencia el tema tratado, el cumplimientos de los objetivos, las

principales limitaciones e insuficiencia de la tesis, y medida en que éstas atentan contra la calidad de los resultados,

entre otros elementos, y se propone una calificación al tribunal de defensa. (4) – Se redactan y enumeran las

preguntas que considere necesarias el oponente a partir de la revisión realizada al trabajo. (5) – Firma personal del

oponente y fecha en que se realiza la defensa.

AAccttaa ddee DDeeffeennssaa ddee TTrraabbaajjoo ddee DDiipplloommaa ((AAnneexxoo 2200 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivo del modelo: demostrar la situación del estudiante ante el ejercicio de culminación de estudios.

Responsable de llenar el modelo: Presidente del tribunal de defensa

Responsable de la custodia y conservación: Secretaría Docente lo archivará en el expediente académico del


92

estudiante como constancia de la culminación de estudios.

Tiempo que debe ser conservado: mientras se conserve el expediente académico

Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Deben escribirse nombre y apellidos del estudiante, así como de

las personas designadas en las funciones de presidente, vicepresidente, secretario, tutor y oponente que integren el

tribunal, así como el título del trabajo. (2) – Se escribe la calificación otorgada y las conclusiones y recomendaciones.

(3) - Se escriben día, mes, año y firmas del presidente, vicepresidente y secretario del tribunal de defensa. Nota: para

los estudiantes de las FUM debe ser aclarado en el encabezamiento del acta la filial de donde proceden, mostrándose

a continuación: UNIVERSIDAD DE______________________

FUM __________________________

ACTA DE DEFENSA DE TRABAJO DE DIPLOMA

MMooddeelloo RReeppoorrttee ddee rreessuullttaaddooss ffiinnaalleess ddee llaa ccuullmmiinnaacciióónn ddee eessttuuddiiooss ((AAnneexxoo 2211 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivo del modelo: emitir valoraciones cuantitativas y cualitativas resultantes del proceso culminación de estudios.

Responsable de llenar el modelo: jefe de disciplina integradora.

Responsable de la custodia y conservación: jefe de disciplina integradora con copia el Jefe de Departamento y jefe de

carrera.


Instrucciones para el llenado del modelo: (1) – Se realiza un resumen cuantitativo de los resultados obtenidos en los

ejercicios de Trabajo de Diploma y Examen Estatal por modalidad de estudios. (2) - Se realiza un resumen a partir de

valoraciones cualitativas emitidas por los jefes de colectivos de disciplinas sobre el cumplimiento de las actividades y

tareas durante todo el proceso: aprobación de temas, tutores y oponentes, calidad de las predefensas, calidad de los

talleres de tesis y entrenamientos para el examen estatal, la exposición y defensa de los Trabajos de Diploma,

aplicación del examen y principales dificultades, el funcionamiento de los tribunales, entre otras observaciones; así

como los principales logros, deficiencias y señalamientos que se hayan detectado en el proceso asociados a cada

ejercicio de culminación de estudios.

SSoolliicciittuudd ddee pprreesseennttaacciióónn aa EExxaammeenn EEssttaattaall ((AAnneexxoo 2222 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivo del modelo: determinar los estudiantes que se presentarán a Examen Estatal para conformar listados

oficiales de presentación.

Responsable de llenar el modelo: estudiante

Responsable de la custodia y conservación: Secretaría Docente


Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Se escribe el nombre del centro y tipo de curso, así como los

nombres del Decano de la facultad y el director del centro. (2) – Se escribe nombre, apellidos y No. de Carné de

Identidad del estudiante, el número de la convocatoria de presentación al examen, la fecha en que se realiza la

convocatoria del examen, la fecha en que se hace efectiva la solicitud personal y el curso escolar vigente. (3) –

Firmas del estudiante, del director y cuño del centro.

MMooddeelloo AAccttaa ddee EExxaammeenn EEssttaattaall ((AAnneexxoo 2233 ddeell pprroocceeddiimmiieennttoo))

Objetivo del modelo: demostrar la situación del estudiante ante el ejercicio de culminación de estudios.

Responsable de llenar el modelo: Presidente, de calificación del examen

Responsable de la custodia y conservación: Secretaría Docente lo archivará en el expediente académico del

estudiante como constancia de la culminación de estudios.

Tiempo que debe ser conservado: mientras se conserve el expediente académico.


93

Instrucciones para el llenado del modelo: (1) - Deben escribirse nombre y apellidos de las personas designadas

en las funciones de presidente, vicepresidente y secretario que integren el tribunal en la fecha establecida. (2.a) - Se

escriben día, mes, año, nombre y apellidos, y calificación otorgada del estudiante que se presenta al examen y lo

aprueba. (2.b) - Se escriben día, mes, año, nombre y apellidos, y la calificación otorgada (2 puntos) del estudiante que

se presenta al examen y no lo aprueba, así como la fecha en que puede comparecer nuevamente. (2.c) - Se escriben

día, mes, año, nombre y apellidos, y calificación otorgada (2 puntos) del estudiante que no se presentó al examen, así

como la fecha en que puede comparecer nuevamente. (3) - Firma correspondientes de los integrantes del tribunal.

Nota: para los estudiantes de las FUM debe ser aclarado en el encabezamiento del acta la filial de donde proceden,

mostrándose a continuación: UNIVERSIDAD DE______________________

FUM __________________________

ACTA DE EXAMEN ESTATAL

Etapa 6: Evaluación del Control Interno del proceso y sus subprocesos.

Determinación de alternativas de mejoras.

Esta etapa permite evaluar el control interno de procesos y subprocesos para definir

alternativas de mejoras y enriquecer el procedimiento sistemáticamente una vez

implementado, a través de la utilización de herramientas y métodos entre los que se

sugieren: cuestionarios de control de interno, guías de autocontrol, entrevistas y

encuestas dirigidas a los participantes en el proceso. El diagnóstico realizado en el

capítulo anterior contribuye a la determinación de las debilidades y se deriva en la

evaluación de los subprocesos Práctica preprofesional del contador y Culminación de

estudios de deficiente y aceptable respectivamente, resultando deficiente la evaluación

del proceso en general. El cuestionario elaborado y utilizado en el diagnóstico, constituye

en lo sucesivo un instrumento para evaluar el control interno en la Disciplina Integradora y

sus subprocesos, ver Anexo 3: Cuestionario de Control Interno para la evaluación del

proceso de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador.

El procedimiento de Control Interno propuesto fue sometido a criterio de especialistas,

directivos y responsables del proceso de Formación del Profesional en la carrera,

considerando pertinente su implementación con vistas a enriquecer el control en la

disciplina objeto de estudio.

En el presente capítulo se definió la estructura metodológica del procedimiento de Control

Interno para la Disciplina Integradora como principal aporte de la investigación, ya que

permitió la integración de los subprocesos y el perfeccionamiento del control interno como

contribución a la eficacia y eficiencia en la gestión del proceso.

Conclusiones

94

La investigación permite arribar a las siguientes conclusiones:

1. Son diversas las definiciones sobre control interno consultadas dada la variedad de criterios

existentes en correspondencia con épocas y prioridades; no es hasta la publicación del informe

COSO que surge una concepción de generalizada aceptación, considerada como la base para

el desarrollo de diversos modelos a nivel internacional y en Cuba.

2. Las características de la institución, las peculiaridades de la carrera de Contabilidad y Finanzas

y la Disciplina Integradora, la consulta de la Resolución 210/07 sobre el Reglamento para el

Trabajo Docente y Metodológico, la Resolución 120/10 Reglamento sobre aspectos de la

organización docente y lo establecido por la Comisión Nacional de Carrera; facilitaron el estudio

del control interno según los criterios de la Resolución 60/11 emitida por la Contraloría General

de la República.

3. El diagnóstico realizado por componentes del Control Interno permitió definir adecuadamente

las actividades, subactividades y tareas que integran el proceso de la Disciplina Práctica

Preprofesional del Contador; describirlas para cada subproceso contribuyó a identificar los

puntos vulnerables, las posibles manifestaciones negativas y los riesgos asociados.

4. En la investigación se utilizaron herramientas como el cuestionario de control interno elaborado,

encuestas, entrevistas y la narración descriptiva; los resultados se exponen a través de la

identificación de las fortalezas y debilidades detectadas en cada subproceso, lo que permitió la

elaboración del procedimiento para el perfeccionamiento del control interno en la disciplina

objeto de estudio.

5. Se puede corroborar que las principales dificultades versan alrededor de la no documentación

del subproceso de Práctica preprofesional del contador por lo que se realizan propuestas de

modelos para su implementación, y en el subproceso Culminación de estudios fue necesario

perfeccionar la documentación existente. Se elaboró el Cuestionario de Control Interno, la

estructura organizativa y los flujos informativos, como contribución a una adecuada

planificación, organización, ejecución y control del proceso.

66.. El procedimiento para el perfeccionamiento del control interno en la Disciplina Práctica

Preprofesional del Contador a través de la integración de los subprocesos Práctica

preprofesional del contador y Culminación de estudios contribuye a la eficacia y eficiencia en la

gestión del proceso.

77.. La generalización del procedimiento de Control Interno propuesto a las demás estructuras

metodológicas de la carrera contribuye a la elaboración del Manual de Procedimientos para el

trabajo metodológico en la misma.

Recomendaciones

95

A partir de las conclusiones expuestas se recomienda:

1. Presentar el procedimiento para el perfeccionamiento del Control Interno en el proceso de la

Disciplina Práctica Preprofesional del Contador en el departamento-carrera con vistas a su

posterior aprobación en el Consejo de Dirección de la facultad.

2. Elaborar el Mapa de Riesgos y el Plan de Prevención de Riesgos del proceso de la Disciplina

Práctica Preprofesional del Contador y los subprocesos, para perfeccionar el Mapa de Riesgos

y el Plan de Prevención de Riesgos de la facultad, a partir de la identificación de los puntos

vulnerables, riesgos y las posibles manifestaciones negativas del proceso objeto de estudio.

3. Implementar el procedimiento de Control Interno propuesto para la Disciplina Integradora como

contribución a la eficacia y eficiencia en el proceso.

4. Generalizar el procedimiento de Control Interno propuesto a las estructuras metodológicas del

departamento-carrera (asignaturas, demás disciplinas del perfil de la profesión, años,

departamento y colectivo de carrera), incluyendo en el análisis, la asignatura Metodología de la

Investigación por impartirse con exigencias similares al resto de las asignaturas curriculares del

Plan de Estudio.

5. Perfeccionar el procedimiento propuesto como parte de investigaciones en proyectos de

Trabajos de Diploma, Tesis de Maestría y futuras investigaciones.

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http://ftp.ceces.upr.edu.cu/centro/repositorio/Textuales/Articulos/


Anexo 1: Organigrama de la facultad

Anexo 2: Encuesta sobre PPC en la carrera de Contabilidad y Finanzas

ENCUESTA SOBRE PPC EN LA CARRERA DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

Estimado alumno (a): La carrera de Contabilidad y Finanzas está realizando una encuesta para conocer sus opiniones acerca de la Práctica Preprofesional del Contador (PPC). La información que usted brinda es anónima. Le pedimos responda cada pregunta con sinceridad y objetividad. Por su tiempo muchas gracias.

1- Sobre la guía de la práctica marque con una (X) según sus consideraciones: Tiene toda la información necesaria_____ No es precisa, ni clara____ Estoy totalmente de acuerdo con la estructura metodológica que presentan_____ Es muy extensa y trabajosa_____ Contribuye a crear habilidades académicas_____ Contribuye a crear habilidades profesionales de carácter laboral_____

2- Sobre el desarrollo de la práctica marque con una (X) en una escala de Excelente (E), Bien (B), Regular (R) o Mal (M), en cada atributo:

Atributos E B R M

Atención de la empresa

Atención de la universidad en cuanto a: 1) Organización 2) Control

Contribución de la práctica a mi formación profesional

Integración Trabajos de curso - investigación - PPC

Año que cursa 3ro ___ Sexo: M____ Provincia _____________________ 4to ___ F ____ Municipio _____________________ 5to ___

Anexo 3: Cuestionario de Control Interno para la evaluación del proceso de la Disciplina

Práctica Preprofesional del Contador

FCE

Cuestionario de Control Interno para el proceso

de la Disciplina Práctica Preprofesional del Contador.

Fecha de realización:______________ Subproceso evaluado: _______________________________

No. Aspectos a verificar:

Si No Observaciones

Componente Ambiente de Control

Planeación, planes de trabajo anual, mensual e individual

Están definidos los objetivos de trabajo (metodológicos) del proceso y los subprocesos.

1 Cuentan con los reglamentos y resoluciones establecidos para el proceso y los subprocesos: Resolución 210/07, Resolución 120/10, Programa de la Disciplina Práctica Pre-profesional del Contador, Plan de Estudios u otros.

2 Está diseñada una estrategia para el proceso y los subprocesos con respecto al control, ejecución, planificación y organización del proceso.

3 Los planes de trabajo individual, anual y mensual de cada participante en el proceso y los subprocesos están elaborados en correspondencia con la responsabilidad que ocupa y con los objetivos de trabajo.

4 Se analiza el cumplimiento de la planeación y se adoptan las medidas que correspondan

5 Se informa a los niveles que correspondan, el cumplimiento de los planes de trabajo.

Integridad y valores éticos

6 Está firmado por los cuadros el Código de Ética de los Cuadros del Estado cubano. Se evalúan en las rendiciones de cuenta y en las evaluaciones la observancia de los preceptos éticos.

7 Están identificados por los trabajadores los valores éticos de la entidad.

8 Cuenta la entidad con un Código de ética específico para la actividad.

9 Existe evidencia de la preparación general de los cuadros y reservas, su vinculación con los demás trabajadores, para lograr una cultura de responsabilidad administrativa.

10 Se desarrollan actividades y acciones encaminadas a la formación de principios valores, responsabilidades en los estudiantes y trabajadores de la facultad.

Idoneidad demostrada

11 Cada participante del proceso y los subprocesos conoce sus tareas o funciones establecidas y en los contenidos específicos de trabajo (y profesiogramas), y se refleja su cumplimiento en las evaluaciones de desempeño.

12 Tienen implantado normas y reglas aplicables para los responsables del proceso y los subprocesos que permita el desarrollo de una cultura ética.

Estructura organizativa y asignación de autoridad y responsabilidad

13 Se cuenta con la documentación que aprueba la plantilla de cargos, así como con el organigrama de la entidad.

14 Están identificados los procesos, subprocesos, actividades, subactividades, tareas y sus responsables, a partir de las funciones de la entidad, para dar cumplimiento a los objetivos trazados.

15 Está elaborado y aprobado por la máxima dirección, el Manual de Procedimientos donde se relacionan los procedimientos, instrucciones a seguir y modelos a utilizar en cada uno de los procesos y subprocesos.

16

Está elaborado el manual de funcionamiento interno, donde se establecen las funciones y relaciones entre las áreas y puestos de trabajo de acuerdo con los procesos y actividades que se desarrollan para el cumplimiento de los objetivos de trabajo del proceso y subprocesos, así como la autoridad y responsabilidad de los distintos puestos de trabajo.

17 Existe evidencia documental de entrega y recepción del cargo y se evalúa con rigor el plan de medidas elaborado para solucionar las deficiencias y limitaciones presentes en el proceso y los subprocesos.

18 Está elaboraba la estructura organizativa del proceso y los subprocesos.

19 La estructura organizativa del proceso y los subprocesos posee el nivel de preparación y exigencias que permita el logro de los objetivos propuestos.

Componente Gestión y Prevención de Riesgos

Identificación del riesgo y detección del cambio

20 Están identificados los riesgos por subprocesos, actividades, subactividades y tareas en el proceso.

21 Está conformado en la facultad el grupo para la identificación y análisis de los riesgos que puedan afectar el cumplimiento de los objetivos y metas de trabajo sean externos e internos, clasificados por procesos, subprocesos, actividades, subactividades y tareas.

22 Se analizan periódicamente con la participación de los trabajadores y los integrantes del proceso, los riesgos identificados que afectan el cumplimiento de los objetivos de trabajo y metas del proceso y los subprocesos.

Determinación de los objetivos de control

23 Están determinados los objetivos de control en el proceso y los subprocesos.

24 Se realizan reuniones metodológicas para determinar los objetivos a controlar en el proceso y los subprocesos.

25 Se conservan las actas de las reuniones metodológicas para la determinación de los objetivos de control en el proceso y los subprocesos, antecedidas de un trabajo de información y preparación de los trabajadores.

Prevención de riesgos

26 Está elaborado el Plan de Prevención de Riesgos del proceso y los subprocesos.

27 Está elaborado el Plan de Prevención de Riesgos de la facultad, a partir de los riesgos identificados en todas las áreas, procesos y subprocesos, considerando el autocontrol como una de las medidas.

28 Se consideran en el Plan de Prevención de Riesgos de la facultad, los riesgos internos y externos que afectan el cumplimiento de los objetivos del proceso y los subprocesos.

29 Existe evidencia de la evaluación y actualización sistemática del Plan de Prevención de Riesgos del proceso y subprocesos, a partir de la realización de análisis de las causas, condiciones y vulnerabilidades identificadas por diferentes acciones de control.

30 Están identificadas las fortalezas y debilidades en el proceso y los subprocesos.

31 Están establecidos procedimientos de control para minimizar la ocurrencia de los riesgos en el proceso y los subprocesos que permitan la evaluación de los mismos.

Componente Actividades de Control

Subproceso Práctica Preprofesional del Contador (1ro a 4to año)

Coordinación entre áreas, separación de tareas y responsabilidades y niveles de autorización

32 Se garantiza la división de funciones y responsabilidades en las actividades y tareas relativas a la planificación, organización, seguimiento y control de las prácticas.

33 Se definen las acciones de supervisión y control necesarias para minimizar o eliminar el efecto de los riesgos que puedan afectar el cumplimiento de los objetivos de la práctica.

34 Están determinadas las responsabilidades por tareas y los niveles de autorización definidos en el Manual de Procedimientos, según correspondan.

35 Se realiza la revisión de las etapas de la práctica preprofesional en cada año según gráfico docente.

36 Se realiza la revisión de las tareas que puede desarrollar el estudiante en cada año durante su práctica preprofesional

37 Se precisa la red de entidades laborales bases y unidades docentes acreditadas del territorio en que se desarrolla la práctica profesional.

38 Se definen las necesidades laborales e investigativas que tienen las entidades donde se realizan las prácticas preprofesionales.

39 Se coordinan conferencias y posibles temas del perfil de la profesión a desarrollar por especialistas del territorio para el primer año, así como la elaboración del caso de estudio integrador

40 Se precisan los compromisos asumidos por cada una de las partes con respecto a la realización de las prácticas.

41 Se determinan responsabilidades individuales dentro de la junta de año para el control de los estudiantes.

42 Para evaluar se designan tribunales formados por profesores a tiempo completo, tiempo parcial, y por representantes de la entidad donde fue realizada la práctica.

43 La evaluación se realiza en la propia entidad donde se realizó la práctica profesional.

44 Se coordinan consultas y talleres dirigidos a esclarecer dudas sobre las orientaciones de las guías de prácticas y a la preparación para el examen integrador.

Documentación, registro oportuno y adecuado de las transacciones y hechos

45 Existe evidencia documental de las reuniones metodológicas que se efectúan para planificar, organizar y controlar las prácticas con responsabilidades definidas para cada tarea.

46 Se elaboran y firman convenios con las entidades laborales.

47 Existe evidencia documental de la definición de las asignaturas del año que tienen Trabajos de Cursos y/o Trabajos de Investigación Extraclases

48 Se elaboran las guías de prácticas previendo las necesidades de las empresas y definiendo posibles formas de integración entre docencia-investigación-práctica

49 Las guías de prácticas están acordes a la estructura metodológica propuesta y dirigidas a cumplimentar los objetivos del año.

50 La calificación obtenida por el estudiante en la práctica se recoge en un acta firmada por el tribunal y se entrega en Secretaría Docente.

51 Existe evidencia documental de las visitas realizadas a los estudiantes por parte de los designados en la junta de año para el control de los estudiantes.

52 Existe evidencia documental de la calificación obtenida por el estudiante en la defensa del informe y el examen integrador, que permita definir una evaluación final integradora.

53 Existe evidencia documental de los principales logros, señalamientos y deficiencias detectadas en las actividades y en el subproceso de manera general con vistas a determinar acciones de control y elaborar un plan de mejoras.

54 Las actividades y tareas cuentan con un soporte documental demostrativo, fiable y que garantice la trazabilidad de la misma.

Indicadores de rendimiento y de desempeño

55 Se utilizan algunas de las variantes establecidas en la Resolución 210/07 para lograr el vínculo laboral que propicia el adecuado dominio de los modos de actuación que caracterizan la actividad profesional.

56 La práctica preprofesional contribuye a cumplimentar en el trabajo investigativo de los estudiantes la vinculación con la docencia recibida.

57 En la evaluación final de las prácticas se considera la defensa y exposición del informe final y la calificación del Examen Integrador

58 La evaluación final de la práctica se realiza en correspondencia con las tareas previstas por años acorde al Plan de Estudios vigente.

59

Dentro de los aspectos que se evalúan en la Práctica Profesional se encuentran: -Grado de cumplimiento de las tareas___ -Iniciativa e independencia___ -Disciplina Laboral___ -Participación en actividades políticas sociales___ -Otros que se definan.___

60 Las tareas definidas en la guía de prácticas del año contribuyen a la integración de conocimientos y a la formación profesional del estudiante.

61 Están establecidos parámetros cualitativos y cuantitativos para medir el desempeño del estudiante en la defensa del informe final, en el examen o caso de estudio integrador.

Subproceso Culminación de estudios (5to CRD, 6to año CPE y FUM)

Coordinación entre áreas, separación de tareas y responsabilidades y niveles de autorización

62 Se garantiza la división de funciones y responsabilidades en las actividades, subactividades y tareas relativas a la definición de los estudiantes y elaboración de la estrategia por ejercicio de culminación de estudios.

63 Se definen las acciones de supervisión y control necesarias para minimizar o eliminar el efecto de los riesgos que puedan afectar el cumplimiento de los objetivos del subproceso.

64 Están determinadas las responsabilidades por tareas y los niveles de autorización definidos en el Manual de Procedimientos, según correspondan.

65 Se realizan las coordinaciones necesarias para el desarrollo del seminario que permita instruir a los estudiantes a la elaboración de los proyectos de tesis y el Trabajo de Diploma.

66 Se realizan las coordinaciones necesarias para la organización y ejecución de los talleres de entrenamientos para el Examen Estatal.

67 Se realizan las coordinaciones necesarias para la defensa del proyecto de tesis, taller de tesis, predefensa y defensa del Trabajo de Diploma.

68 Se realizan las coordinaciones necesarias para la elaboración del temario de preguntas del Examen Estatal y confección de la clave de calificación.

69 Se determinan responsabilidades administrativas para la elaboración del temario de preguntas del Examen Estatal y confección de la clave de calificación.

Documentación, registro oportuno y adecuado de las transacciones y hechos

70 Existe evidencia documental de las reuniones metodológicas realizadas para coordinar las tareas y responsabilidades definidas que permitan el cumplimiento del cronograma.

71 Existe evidencia documental de la definición de los estudiantes por ejercicio de culminación de estudios.

72 Se elaboran las guías de prácticas previendo las necesidades de las empresas y definiendo posibles formas de integración entre docencia-investigación-práctica

73 La calificación obtenida por el estudiante en los ejercicios de culminación de estudios se recoge en un acta firmada por el tribunal y se entrega en Secretaría Docente.

74 Existe evidencia documental de los principales logros, señalamientos y deficiencias detectadas en las actividades y en el subproceso de manera general con vistas a determinar acciones de control y elaborar un plan de mejoras.

75 Las actividades y tareas cuentan con evidencia documental fiable y que garantice la trazabilidad de la misma.

Acceso restringido a los recursos, activos y registros

76 Las personas autorizadas para elaborar el Examen Estatal rinden cuenta de su custodia y utilización.

77 Se cuenta con acceso restringido para la impresión de los exámenes en un local autorizado para ello.

78 Se cuenta con un local autorizado y restringido para la conservación del Examen Estatal hasta su aplicación.

79 Se cumplen los procedimientos de seguridad realizados para proteger el examen de un posible fraude y prevenir riesgos de sustracción.

80 Se revisa que se cumplan los niveles de acceso a las áreas y dependencias en la aplicación del examen.

Rotación del personal en las tareas claves

81 Existen mecanismos de control para la no identificación de los estudiantes en la calificación del examen.

82 Se realiza la rotación de los integrantes del tribunal durante la revisión del examen para evitar fraudes y corroborar la calificación obtenida por el estudiante.

Control de las tecnologías de la información y las comunicaciones

83

Se cumplen las políticas, normas y procedimientos establecidos para la elaboración del Examen tales como: -Protección contra virus y otros programas dañinos_______ -Obtención de copias de resguardo por personal autorizado_______ -Desconexión de la red, para evitar posibles vulnerabilidades_______ -Asegurar la integridad, confidencialidad y del responsable de conformar el examen___ -Salvar en una memoria y no dejar trazas de la información ______

Indicadores de rendimiento y de desempeño

84 Están establecidos parámetros que permitan la definición de los estudiantes por ejercicio de culminación e estudios

85 Se cumplen los procedimientos escritos de cómo aplicar los indicadores cualitativos y cuantitativos por ejercicio de culminación e estudios.

86 El Trabajo de Diploma permite dar solución a problemas en el entorno empresarial cubano y a la formación profesional del egresado.

87

Dentro de los aspectos que se evalúan para el Trabajo de Diploma se encuentran: -Actualidad y vigencia del tema._____ -Cumplimiento de los objetivos propuestos_____ -Cumplimiento de las orientaciones en el orden metodológico (Fundamentación del problema, formulación del problema, objetivos, hipótesis, conclusiones y recomendaciones)_______ -Utilización de la bibliografía (pertinencia, actualidad, variedad, suficiencia)______ -Grado de independencia y responsabilidad con que trabajó el alumno_______ -Medida en que fueron asumidas en la versión final de la tesis las orientaciones del tutor y las recomendaciones y señalamientos de los actos de defensa del proyecto, talleres de tesis y predefensa________ -Otros aspectos que se consideren necesarios________

88

Dentro de los aspectos que se evalúan para el Examen Estatal se encuentran: -Grado de cumplimiento de los objetivos propuestos______ -Dominio e independencia______

-Haber demostrado los conocimientos y habilidades requeridas para el ejercicio

profesional de la especialidad cursada________ -Haber demostrado el no cumplimiento de los objetivos del perfil profesional de la especialidad cursada______ -Otros aspectos que se consideren necesarios ______

89 Los ejercicios de culminación de estudios contribuyen a la integración de conocimientos y a la formación profesional del estudiante.

Componente Información y Comunicación

Sistema de información, flujo y canales de comunicación

90

Esta implementado un sistema de información que garantice el cumplimiento de los objetivos del proceso y los subprocesos a través de la elaboración del diagrama del flujo de la información de la entidad, definiendo el emisor, receptor, canales de comunicación, frecuencia, formato, almacenamiento y soporte de los documentos y bases de datos relevantes.

91 El sistema de información logra que la comunicación descendente facilite que los participantes del proceso y los subprocesos, conozcan y entiendan los objetivos y metas de trabajo.

92 El sistema de información logra que la comunicación ascendente, permita la mejora continua de la organización planeación y control del proceso y subprocesos al retroalimentarse de la opinión de los trabajadores.

93 Está elaborado el flujo de Información del proceso y los subprocesos que permita conocer su origen, destino y responsables.

94 La información que se genera en el proceso y los subprocesos permite a los responsables cumplir sus obligaciones y responsabilidades establecidas.

95 Está elaborado el flujo de información del proceso y los subprocesos que permitan conocer su origen y destino.

96 La información circula en todos los sentidos y niveles de la organización.

97 Se tienen establecidos canales de comunicación entre los estudiantes, participantes, así como los responsables del proceso y los subprocesos

98 El sistema de información incluye un procedimiento para indicar el emisor (origen) y receptor (destino) de cada documento que se genere en el proceso y los subprocesos.

Contenido, calidad y responsabilidad

99 Existe una adecuada disciplina informativa que garantice el cumplimiento de lo establecido y el intercambio entre los estudiantes y los participantes en el proceso y los subprocesos.

100 Están definidos los responsables de la información y comunicación en el proceso y los subprocesos.

101 El proceso y los subprocesos disponen de información oportuna, fluida, clara y detallada para la toma de decisiones.

102 Existen políticas definidas para garantizar la calidad de la información relevante, su organización y conservación, que permita ser auditada.

103 Se aplican las políticas establecidas para evaluar la calidad de la información utilizada en el proceso y los subprocesos

104 Cuentan con procedimientos que instruyan sobre la documentación que se genera en el proceso y los subprocesos en caso de ser necesaria, como material de consulta.

Rendición de cuentas

105 Se rinde cuenta en el Consejo de Dirección de la facultad de los logros, deficiencias, señalamientos obtenidos en el proceso y los subprocesos.

106 Existe un cronograma con las fechas para las rendiciones de cuenta de las actividades y tareas que se lleven a cabo en el proceso y los subprocesos.

107 Después del análisis detallado en la rendición de cuentas de actividades y tareas en el proceso y los subprocesos, se guardan documentos que lo evidencien.

108 En la rendición de cuentas de actividades y tareas en el proceso y los subprocesos se incluyen aspectos relacionados con: la responsabilidad, la custodia y destino de los documentos, la evaluación del cumplimiento de los objetivos de trabajo.

109 Cuentan con mecanismos de comunicación para dar respuesta rápida a las interrogantes planteadas por los estudiantes en las reuniones, talleres, consultas.

Componente Supervisión y Monitoreo

Evaluación y determinación de la eficacia del sistema de control interno

110 El Control Interno en el proceso y los subprocesos es objeto de evaluación para conocer la eficacia de su funcionamiento.

111 Está adecuada la Guía de Autocontrol General a las condiciones y características del proceso y los subprocesos.

112 A partir de los resultados obtenidos en la evaluación del control interno se elabora el plan de medidas correspondiente.

113 Se realizan periódicamente autoevaluaciones de control interno y existe evidencia documental de las acciones de control realizadas por los órganos rectores al proceso y los subprocesos.

114 Existen auditorías internas y externas que verifican la documentación en el proceso y los subprocesos, y se elabora un plan de auditoría interna

115 Se verifica de manera sistemática, los avances y logros en la implementación de las acciones adoptadas en el proceso y los subprocesos.

116 Cuando se detecta alguna deficiencia en el proceso y los subprocesos, los responsables emprenden oportunamente acciones preventivas y correctivas para su perfeccionamiento.

117

Se logra medir el impacto sobre el control y cumplimiento de las actividades, subactividades y tareas, constatando mayor calidad, motivación y mejores resultados de trabajo, en el proceso y los subprocesos a partir de la implementación y actualización del modelo de gestión económica aprobado en los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución.

Comité de prevención y control

118 Está constituido el Comité de Prevención y Control, presidido por el jefe máximo de la facultad, mediante un documento legal.

119

La composición, permanencia y periodicidad de las reuniones, del Comité de Prevención y Control están definidas por la máxima autoridad, mediante evidencia documental, así como el cronograma de reuniones y de los temas tratados, acuerdos adoptados y su seguimiento en las sesiones de trabajo. Se conservan las actas y acuerdos como evidencia de los análisis realizados.

Anexo 4: Cuestionario para identificar riesgos

Preguntas para identificar riesgos dirigidas a especialistas y participantes en el proceso de la

Disciplina Práctica Preprofesional del Contador en la carrera de Contabilidad y Finanzas.

Subproceso analizado: ________________________

Piense respecto al riesgo desde su punto de vista, considerando las metas y objetivos del equipo

de trabajo.

1. ¿Dónde usted invierte mayor esfuerzo para fortalecer el control?

2. ¿Cuáles actividades o tareas requieren de mayor atención?

3. ¿Dónde se invierte mayor cantidad de recursos?

4. ¿Dónde se centran las mayores dificultades en el proceso y que medidas propone para

corregirlas?

5. ¿Cuáles análisis y reportes que debe realizar usted considera que son más importantes y

por qué?

6. ¿Cuáles usted cree sean las fortalezas y debilidades, que se evidencian en este

subproceso?

7. ¿Cuáles son las principales limitaciones que desde su punto de vista impiden el

cumplimiento de los objetivos propuestos en el subproceso?

8. ¿Cuáles son las principales satisfacciones e insatisfacciones relacionadas de las cuáles

usted tiene conocimiento con relación a la planificación, organización y control del

subproceso?

9. ¿Si le permitieran corregir algo respecto al proceso que dirige y controla qué sería?

10. Describa desde su punto de vista cuáles pudieran representar puntos críticos o riesgos,

que pudieran afectar el cumplimiento de las metas y objetivos propuestos y que medidas

propondría para minimizar su impacto.

Anexo 1: Glosario de términos y definiciones.

TTéérrmmiinnooss DDeeffiinniicciioonneess

Actividad Conjunto de operaciones o tareas propias de una entidad o persona realizadas con el propósito de obtener un resultado esperado.

Control Conjunto de acciones que se ejecutan para comprobar la aplicación de las políticas del Estado, así como del cumplimiento del plan de la economía y su presupuesto

Entidad Organización con personalidad jurídica propia, constituida conforme a las leyes cubanas, con fines económicos, administrativos, sociales, culturales, u otros definidos en su objeto social.

Entidad Laboral de Base y/o Unidad Docente

Entidades laborales, que por sus condiciones objetivas y subjetivas, permiten el trabajo conjunto con las universidades en el desarrollo de las actividades académicas, investigativas y laborales que aseguren la formación del profesional de perfil amplio (pregrado - adiestramiento - especialidad) de una o varias carreras, mediante la solución de problemas técnico - profesionales de la producción y los servicios.

Evaluación de la culminación de estudios

Como evaluación comprueba los objetivos generales del Plan de Estudios. Los tipos de evaluación que se establecen en la Resolución 210 del 2007 son el Examen Estatal y la defensa del Trabajo de Diploma. Este tipo de evaluación se declara en el plan de estudio y tendrán derecho a concurrir los estudiantes que cumplan todos los requisitos que se establezcan en el plan de estudio de cada carrera. El estudiante deberá haber cursado y aprobado todas las asignaturas previstas en dicho plan; así como todos los trabajos de curso y las prácticas laborales no asociadas a alguna asignatura.

Evaluación de la PPC Debe combinar adecuadamente los componentes académico, laboral e investigativo y tomará en consideración los resultados obtenidos, la valoración cualitativa o cuantitativa que sobre el desarrollo de la práctica se tenga a través de los talleres y los controles parciales realizados, la calidad del trabajo presentado y su defensa y la calificación de los exámenes integradores. Los talleres tienen como objetivo exponer los avances, logros y dificultades que se han confrontado hasta el momento, se pueden realizar en diferentes momentos de la práctica; en el caso de los dos primeros años, uno sólo a mediados del período, para tercero y cuarto año, dos talleres fijándose las fechas y objetivos en el cronograma. El Examen Integrador tiene por objetivo la integración de los sistemas de conocimientos de las asignaturas y disciplinas vencidas por el estudiante. Los exámenes integradores se realizan de segundo a cuarto años.

Evaluación del aprendizaje Constituye un proceso consustancial al desarrollo del proceso docente educativo. Tiene como propósito comprobar el grado de cumplimiento de los objetivos formulados en los planes y programas de estudio de la Educación Superior, mediante la valoración de los conocimientos y habilidades que los estudiantes van adquiriendo y desarrollando; así como, por la conducta que manifiestan en el proceso docente educativo. Constituye, a su vez, una vía para la retroalimentación y la regulación de dicho proceso.

Examen Estatal Es un tipo de evaluación de la culminación de los estudios que tiene como propósito comprobar el grado de dominio que posee el estudiante de los objetivos generales de la carrera, mediante ejercicios evaluativos directamente relacionados con los modos de actuación de la profesión. En correspondencia con ello, los estudiantes deberán conocer con suficiente antelación los ejercicios que deberán desarrollar durante el examen estatal, de modo que puedan prepararse adecuadamente para el mismo. La realización del examen estatal se basará en un programa elaborado por la Comisión Nacional de Carrera, en correspondencia con los objetivos del modelo del profesional. El estudiante requerirá obtener una calificación de Regular (3) como mínimo para concluir la carrera y obtener el título de graduado.

Función Conjunto de actividades o tareas asignadas a un cargo.

Gestión Conjunto de actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización.

Gestión del conocimiento Comprende el conjunto de procesos y sistemas que permiten que el conocimiento de la entidad (capital intelectual) aumente de forma significativa mediante la gestión de las capacidades del personal y el aprendizaje producto de la solución de problemas, para el cumplimiento de los objetivos y metas.

Gráfico docente Esquema gráfico que constituye la herramienta fundamental del proceso de planificación docente del curso, incluye las semanas lectivas, los trabajos sociales y profesionales, así como el período de práctica laboral de cada año académico.

Guía de las PPC Documento que establece todo lo relacionado con el desarrollo del proceso, está integrado por: (1) Objetivos de la Práctica: Se expondrán los objetivos educativos e instructivos. (2) Las bases de la práctica, puestos de trabajo y el presupuesto de tiempo. (3) La organización de la práctica. (4) Otras actividades. (5) Estructura del informe final. (6) Organización de evaluación final. (7) Obligaciones del estudiante durante la práctica.

Implementar Poner en funcionamiento, aplicar métodos, medidas, etc., para llevar a cabo algo.

Objetivos de control Resultados o propósitos que se desean alcanzar, se corresponde con la política y estrategia de la organización, y es el fin a que se dirigen o encaminan uno o varios procedimientos o acciones de control para evitar las manifestaciones negativas.

Planeación Proceso de planificación, en el cual se establecen las proyecciones sobre la base de un análisis exhaustivo del entorno de la organización, los objetivos de trabajo y sus criterios de medidas o indicadores, las acciones que aseguran su cumplimiento y el de otras misiones y funciones expresadas en los correspondientes planes de trabajo.

Posible manifestación negativa

Acción u omisión con o sin intención, que cometida por un sujeto propio o ajeno a la entidad, lesiona un punto vulnerable de la misma, constituyendo en esencia el modo de operar, la forma mediante la cual se expresa una indisciplina, ilegalidad o manifestación de corrupción administrativa.

Práctica laboral Vinculación del estudio con el trabajo, como expresión de la necesidad de formar al estudiante en contacto directo con su profesión, bien a través de un vínculo laboral estable durante toda la carrera, o a partir de un modelo de formación desarrollado desde el trabajo. La Práctica Laboral es la forma organizativa que tiene por objetivos propiciar un adecuado dominio de los modos de actuación que caracterizan la actividad profesional y, a la vez, al desarrollo de los valores que aseguran la formación de un profesional integral, apto para su desempeño futuro en la sociedad. Contribuye además, al desarrollo de la conciencia laboral, disciplina y responsabilidad en el trabajo. En esta forma organizativa se materializa, fundamentalmente el principio marxista y martiano de combinar el estudio con el trabajo relacionando la teoría con la práctica. Se integra como un sistema con las actividades académicas e investigativas, de acuerdo con las particularidades de cada carrera.

Prevención Acción y efecto de prevenir. Es la preparación, la disposición que se forma para evitar algún riesgo, preparar con anticipación alguna cosa, prever el daño o peligro, anticiparse a la ocurrencia del riesgo de un evento o tarea. En el Plan de Prevención de Riesgos son las acciones organizadas previamente que promueven un mayor control para fortalecer la disciplina, el respeto a la legalidad, la ejemplaridad y el desarrollo de una cultura de máxima honradez y eficiencia.

Procedimiento Manera específica de realizar una actividad, debe estar contenida en documentos aprobados, incluye el objeto y el alcance de una actividad, qué debe hacerse y quien debe hacerlo, cuándo, dónde y cómo debe hacerse, qué materiales y equipos y documentos deben utilizarse y cómo debe controlarse y registrarse.

Proceso Conjunto de recursos y actividades que transforman elementos de entrada (insumos) en elementos de salida (producto/servicio); los recursos incluyen el personal, las finanzas, las instalaciones, los equipos, las tecnologías, las técnicas y los métodos.

Punto vulnerable Es la actividad, área, operación, relación, documentación o procedimiento legal, proceso técnico-productivo, comportamiento ético profesional de directivos, funcionarios y trabajadores, o elemento físico, que por sus características de exposición a riesgos internos o externos es susceptible de que recaiga sobre él la acción u omisión del sujeto comisor, consistente en una indisciplina, ilegalidad, presunto hecho delictivo o manifestación de corrupción administrativa. En el Plan de Prevención de Riesgo en un punto vulnerable pueden identificarse uno o varios riesgos y posibles manifestaciones negativas.

Riesgo Es la incertidumbre de que ocurra un acontecimiento que pudiera afectar o beneficiar el logro de los objetivos y metas de la organización. El riesgo se puede medir en términos de consecuencias favorables o no y de probabilidad de ocurrencia.

Tareas Tareas cuya concentración en las competencias de una sola persona, podría permitir la realización o el ocultamiento de fraudes, errores, omisiones o cualquier tipo de irregularidades, y en consecuencia debilitar el Sistema de Control Interno y el logro de los objetivos.

Trabajo de Diploma Es un tipo de evaluación de la culminación de los estudios cuyo objetivo es comprobar el grado de dominio de los estudiantes de los objetivos generales de la carrera, mediante la solución, con independencia y creatividad, de un problema propio de la profesión, utilizando la metodología de la investigación científica. El estudiante requerirá obtener una calificación de Regular (3) como mínimo para concluir la carrera y obtener el título de graduado.

Vulnerabilidad Grado en el que los objetivos pueden ser afectados adversamente por los riesgos a los que están expuestos.

Anexo 2: Estructura organizativa del proceso de la Disciplina PPC.

DDeeccaannoo

VViicceeddeeccaannoo DDoocceennttee

JJeeffee ddee DDeeppaarrttaammeennttoo

JJeeffee ddee CCaarrrreerraa

JJeeffee ddee DDiisscciipplliinnaa IInntteeggrraaddoorraa

CCoooorrddiinnaaddoorreess

11rroo aa 44ttoo AAññooss JJeeffeess ddee

ddiisscciipplliinnaass

ddeell ppeerrffiill

pprrooffeessiioonnaall

SSeeccrreettaarrííaa DDoocceennttee

RReessppoonnssaabblleess

66ttoo aaññoo CCPPEE yy

ccoooorrddiinnaaddoorreess

ccaarrrreerraa FFUUMM

CCoooorrddiinnaaddoorr

55ttoo aaññoo

EEmmpprreessaarriiooss

ttuuttoorreess PPrrooffeessoorreess

ttuuttoorreess

CCuullmmiinnaacciióónn ddee eessttuuddiiooss PPrrááccttiiccaa PPrreepprrooffeessiioonnaall ddeell CCoonnttaaddoorr

EEssttuuddiiaanntteess

Anexo 3: Posibles Entidades Laborales Bases y Unidades Docentes para la realización de la Práctica Preprofesional del Contador.

Facultad de Ciencias Económicas

Departamento de Contabilidad y Finanzas

Carrera de Contabilidad y Finanzas

Modelo: Posibles Entidades Laborales Bases y Unidades Docentes para la realización de

la Práctica Preprofesional del Contador.

(1) Nombre de la Entidad o Unidad ____________________________________________

(2) Principales necesidades de la entidad:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(3)Tareas que puede realizar el estudiante durante el desarrollo de la práctica:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(4) Elaborado por: _________________________________________________

(5) Nombre y Apellidos del trabajador___________________________________

Anexo 4: Asignaturas con Trabajos de Curso y Trabajos de Investigación a realizar.




Modelo: Asignaturas con Trabajos de Curso y Trabajos de Investigación a realizar.

(1) Año _______________

(2) Curso _____________

(3) Asignaturas con Trabajos de Curso

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(4) Asignaturas con Trabajo de Investigación

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(5) Criterios de la Junta de Año acerca de la Integración de los conocimientos en el año

académico.

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(6) Elaborado por _________________________________ Firma__________

Anexo 5: Formas de integración entre Trabajos de Cursos, Trabajos de Investigación y PPC




Modelo: Formas de integración entre Trabajos de Cursos, Trabajos de Investigación y

PPC.

(1) Año___________ (2) Curso_____________

(3) Tema a desarrollar en Trabajos de Curso

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(4) Tema a desarrollar en Trabajo de Investigación

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(5) Posibles temas a desarrollar en la Práctica Preprofesional del Contador en

correspondencia con los temas definidos para Trabajo de Curso y Trabajo de

Investigación.

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Anexo 6: Guía de la Práctica Preprofesional del Contador III

PLAN D (modificado). CARRERA CONTABILIDAD Y FINANZAS MODALIDAD PRESENCIAL.

Guía de la Práctica Preprofesional del Contador III Año Académico: Tercer año.

Curso 2012-2013 Fecha: 10 de junio al 19 de julio. Menos un 10%. (6 semanas)

Asignaturas que integran: Análisis e Interpretación de EF y Costos

OBJETIVOS DE LA PRÁCTICA

Educativos: Contribuir a la formación de la disciplina laboral del futuro profesional. Vincular los conocimientos adquiridos en las disciplinas de Contabilidad, Costo, Auditoría y

Finanzas con la práctica de las empresas cubanas donde se inserten los estudiantes. Contribuir a la formación de hábitos y habilidades del contador en la esfera práctico laboral e

investigativa, fortaleciendo en ellos la interpretación y análisis. Instructivos: Consolidar, interpretar y elaborar la información financiera de la empresa, y aplicar técnicas de

planeación y control de los recursos materiales, laborales y financieros que participan en su actividad económica como base para la toma de decisiones a corto y largo plazo, integrando las técnicas matemáticas.

Aplicar los modelos e instrumentos más modernos a la solución de problemas relacionados con la planeación y el análisis financiero, así como con la eficiente administración del capital de trabajo de la empresa.

Comprender la importancia del papel que desempeña el contador a partir de la observancia del Marco Conceptual y las Normas Contables Cubanas en la Contabilidad Gubernamental

Participar en grupos estudiantiles de investigación vinculados a las líneas priorizadas de la facultad, presentando los resultados de su trabajo en fórum o eventos.

Elaborar informes a partir del procesamiento y valoración de los resultados obtenidos en su vinculación con la práctica preprofesional y la consulta de bibliografía especializada, tanto en español como en inglés, aplicando la metodología de la investigación científica y teniendo en cuenta los principios de la ética profesional.

Comunicar adecuadamente los contenidos de asignaturas del perfil profesional a través de la aplicación de los conocimientos pedagógicos.

Participar activamente en todas las actividades convocadas por las organizaciones estudiantiles y por la institución como parte de su formación integral, con sentido de pertenencia y compromiso político con nuestro país

Comprobar los sistemas de control interno en cada entidad. ORIENTACIONES PARA ESTUDIANTES Y EMPRESARIOS

Antes del comienzo de la práctica, sus dirigentes (tutores) por la empresa y por la universidad deben poseer y debatir el programa de la misma y el orden para su realización, se designarán a los dirigentes de la práctica en los puestos de trabajo específicos. Deben nombrarse los profesores del Año que controlarán a los estudiantes durante el período de Práctica Pre profesional.

Antes de comenzar la práctica se efectúa una Reunión Inicio para orientar a los estudiantes. En la misma deben estar presentes todos los estudiantes del año y los dirigentes de la práctica por parte del departamento. Allí se examina el programa (GUIA) y contenido de la práctica, se establece el orden de su realización y se orienta sobre la preparación y defensa del informe final, así como acerca de los objetivos del Examen Integrador (CRONOGRAMA DE LA PRÁCTICA).

En el Cronograma quedarán precisados los intercambios y consultas que se mantendrán mientras dure la práctica con vistas a conocer por parte de los profesores, cómo marcha el cumplimiento de las tareas y aclarar las dudas que se puedan presentar.

También se efectuarán visitas por parte de los profesores a las empresas y se chequeará el desarrollo del trabajo, no sólo desde el punto de vista de contenido, sino también en el cumplimiento de los aspectos educativos.

La práctica en la empresa, comienza por el conocimiento de la estructura organizativa de la misma,

de su sistema de dirección, de las particularidades de su tecnología y de la organización de su producción, el volumen de la misma y otros indicadores técnicos de la empresa. Este conocimiento se realiza bajo la dirección del responsable de la práctica por la empresa.

El estudiante podrá vincularse a empresas de producción. Además de las áreas de trabajo vencidas en los años presentes.

Para cumplimentar los objetivos de tercer año debe vincularse laboralmente en la siguientes áreas: 1. En Contabilidad los relacionado con Análisis Económico – Financieros. Verificar aspectos

de Control Interno asociados a las temáticas tratadas. 2. Asociado a los Costos, lo relacionado con el cálculo y registro de los mismos. (Sistema

de Costos I y II). 3. Aspectos relacionados con los Sistemas Financieros. 4. Aspectos relacionados con las técnicas comúnmente aceptadas para consolidar

información financiera. El estudiante debe rotar por al menos tres de las áreas definidas anteriormente. En estas debe trabajar en las funciones que desarrolla habitualmente el técnico o especialista del área, y siempre con la supervisión y orientación de éstos. Es obligatorio abordar aspectos relacionados con el Análisis Económico - Financiero, ya que la asignatura referida se integra a los objetivos de la práctica laboral en este año.

El Trabajo Final de la Práctica debe venir acompañado por un documento emitido por el responsable de la práctica por parte de la empresa, donde se haga una valoración del trabajo del estudiante (aval), además debe notificar explícitamente el comportamiento de la asistencia y puntualidad al centro de trabajo.

OTRAS ACTIVIDADES. El estudiante deberá participar en actividades de carácter político, económico y social, desarrolladas por la empresa, como un trabajador más de la entidad, tales como: Asambleas de trabajadores, Trabajos voluntarios y Actividades político-culturales. TAREAS A DESARROLLAR

a) Caracterizar la empresa objeto de trabajo. Realizar una valoración crítica de la visión, misión y proponer los cambios necesarios si existen dificultades.

b) Realizar una valoración crítica del entorno internacional de la Empresa y analizar si está insertada en la sustitución de importaciones.

c) Enunciar las áreas en las que se trabajó. d) Abordar las principales actividades realizadas en cada área a las que se vinculó laboralmente. e) Denominación y descripción de los puestos de trabajos por los que transita. Aquí debe indicar las

funciones principales en las que se trabaja y la documentación utilizada. f) Fundamentar brevemente la función o la importancia de cada documento con los que trabaja en

cada una de las áreas a las que se vincula. g) Mencionar los documentos, normativas, reglamentos y resoluciones revisados en cada área. h) Fundamentación del flujo informativo de la documentación utilizada. Origen y destino de cada

documento. Medidas de control interno (brevemente) para cada documento utilizado. i) Relación de cada una de las funciones en las que se vinculó laboralmente con las demás áreas de

trabajo del departamento de contabilidad. Es decir, declarar de qué área recibe información y hacia qué áreas envía información.

j) Declaración de las principales dificultades detectadas en las áreas en las que se trabajó. k) Propuestas de solución que como recomendación brinda a la empresa para mejorar el trabajo de la

misma. l) Declaración de la contribución del trabajo al mejoramiento de la actividad de la empresa y en la

formación del estudiante como profesional. m) Exponer el trabajo realizado.

ESTRUCTURA DEL INFORME FINAL Se elaborará por parte de cada estudiante un informe final que se discutirá en presencia de profesores y dirigentes de la práctica según cronograma, el tribunal estará integrado por el coordinador del año y los profesores principales de las asignaturas Análisis de los Estados Financieros y Sistema de Costo II que integran su trabajo de curso a las PPC, el informe deberá tener la siguiente estructura en correspondencia con los aspectos de Metodología de la Investigación:

Portada o Presentación: Contendrá nombre de integrantes, título del trabajo y logo de la UCLV Resumen: deberá contener una síntesis en idioma español e inglés y se expondrá el resumen

en idioma inglés. No más de 200 palabras. Introducción: Se hará referencia de manera general a las actividades desarrolladas durante el

trabajo y en la entidad objeto de estudio. Debe contener los elementos de metodología de la investigación (Definir Problema científico y objetivos del trabajo).

Desarrollo: Debe quedar en dos Capítulos: o Capítulo I. Marco Teórico: Deben aparecer los principales fundamentos teóricos

relacionados con las actividades específicas desarrolladas, teniendo en cuenta las Normas y/o Resoluciones utilizadas durante el trabajo, debidamente referenciadas, a partir de las Normas de Referencias Bibliográfica Harvard.

o Capitulo II. Resultados de la actividad desarrollada. Se reflejará el contenido esencial del trabajo, los resultados obtenidos, incluyendo gráficos, tablas, ejemplos, anexos, etc.… que posibiliten una mejor comprensión y un mayor acercamiento al trabajo realizado.

Conclusiones: Se deben reflejar las principales conclusiones a las que ha podido arribar el estudiante. En esta parte del informe el estudiante debe precisar aspectos relacionados con lo que ha podido aportarle a la empresa y a su vez, expresar en qué medida el trabajo en la misma lo enriqueció en el plano de su formación como profesional. Otro aspecto importante puede ser el abordar elementos sobre la aplicación práctica de los conocimientos adquiridos en clases.

Recomendaciones: Los criterios deben ser acompañados de las recomendaciones, sobre todo hacia dos direcciones principales: 1ro. Organización, ejecución y demás aspectos relacionados con el desarrollo de la Práctica Pre-profesional, que pueden ser perfeccionados desde la Disciplina Integradora. 2º. Sobre las vías para el perfeccionamiento de los aspectos con dificultades detectados en la empresa objeto de práctica.

Anexos: se colocan tablas, gráficos, figuras que sean imprescindibles para la realización y entendimiento del trabajo.

Bibliografía: se coloca por orden alfabético y de consultar algunos sitios en Internet estos se colocarían al final de la bibliografía como: sitios consultados en Internet.

El informe final debe elaborarse con los productos del Microsoft Office (Word, Excel) y presentarse para su defensa en Power Point. La evaluación final de la Práctica Pre-profesional del Contador III es integradora y considerará los siguientes requerimientos: 1. Asistencia (incluye la asistencia a los talleres planificados), puntualidad, comportamiento durante

todo el tiempo de la práctica laboral. 2. Calidad de la presentación y Discusión del informe final del período de práctica laboral (incluye el

aval donde se haga una valoración del trabajo del estudiante y su asistencia) 3. Resultado del Examen Integrador Aplicado. OBLIGACIONES DEL ESTUDIANTE DURANTE LA PRÁCTICA 1. Presentarse en la facultad según cronograma de la práctica. Se establecerán dos fechas de

consultas en el período de práctica, para evacuar posibles dudas que vayan surgiendo. 2. Efectuar durante el período de la práctica todo el trabajo programado, con calidad y manteniendo

adecuada disciplina. 3. Cumplir con las orientaciones del profesor dirigente de la práctica. 4. Mantener la puntualidad, protección física, normas de higiene y cuidado de la propiedad social. 5. Participar con sencillez y espíritu cooperativo en toda la vida laboral y social de la empresa. 6. El Trabajo Final de la Práctica debe venir acompañado por un documento emitido por el responsable de

la práctica en la empresa donde se haga una valoración del trabajo del estudiante además, la empresa debe notificar explícitamente el comportamiento de la asistencia al centro de trabajo.

7. Firma del acta de la asignatura Práctica Pre-profesional del Contador III, por parte de cada estudiante individualmente.

SOBRE EXAMEN INTEGRADOR El EXAMEN INTEGRADOR evaluará los principales objetivos de las disciplinas del perfil profesional, por lo que estará integrado por Sistema de Costo I y II, Estudio y Análisis de los estados financiero. El examen

será escrito y estará formado por preguntas integradoras de cada disciplina, pudiendo contener una pregunta con diferentes incisos de cada disciplina o preguntas que integren más de una de ellas. CRONOGRAMA

ACTIVIDADES Lugar Lunes 10 de Junio

Lunes 24 de Junio

Lunes 8 de Julio

Viernes 19 de Julio

Reunión de inicio 10:00AM ANEC X

Taller 10:00AM UD (DPFP) X

Taller 10:00AM UD (DPFP) X

Examen integrador 9.00AM FCE X

Entrega y discusión del informe final 10:40AM

FCE X

Seguimiento y Control de las Prácticas Los estudiantes de Santa Clara serán controlados por Patricia Díaz Caballero, Noraxy Martínez Rodríguez, Acnerys Rodríguez Pérez, Yumaisi González Ochoa, Yanisleidy Pérez, Kinian Ojito Ramos, Yanisley Manso. Estudiante Tutor Entidad

Yenisley Cruz Mentado

Daylenis del Río Mamposo

Annisel Dñiaz Montes

Julio César Fleites Rodríguez

Eduardo Ibarra Mena

Yamila Leal Hermida

Yanet León García

Carlos Martínez Hernández

Giosmy Rodríguez García

Luis Alberto Rodríguez Morales

Lisdanay Reyes Peña

Maykel Bárbaro Salazar Santana

Los estudiantes de Corralillo, Quemado y Sagua, serán controlados por Carlos Castelao González Jefe de carrera FUM de Sagua. Nombre del estudiante Tutor Entidad

Adrian Arrechavaleta Morales

Yasiel Leiva Benítez

Yariel Garaña López

Arletys Ramírez Villavicencio

Maylin Lorenzo López

Yordany Hernández Peraza

Los estudiantes de Santo Domingo serán controlados por el jefe de carrera Margarita Castillo Nombre del estudiante Tutor Entidad

Carlos Rafael Camacho Pintaluga

Darián Rivero García

Los estudiantes de Manicaragua serán controlados por el Coordinador de Carrera Héctor Méndez. Nombre del estudiante Tutor Entidad

Ignacio Pérez Pérez

Yaleny Montelier Rodríguez

Dayanny Ruíz Carrazana

Yasiel Hernández Ruíz

El estudiante Danisbel Martín Mondeja será controlado por la Coordinadora de Carrera Dayneris. La estudiante Meylis Broche Pérez será controlada por Adrián González, profesor de la junta de 3er año. La estudiante de Camajuaní Arletys Roja Lucena será controlada por la Coordinadora de Carrera Dely

Elaborado por: MSc. Patricia Díaz Caballero

Coordinadora tercer año de la Carrera de Contabilidad y Finanzas.

Anexo 7: Responsables del control de los estudiantes en las entidades por parte de la UCLV




Modelo: Responsables del control de los estudiantes en las entidades por parte de la

UCLV

(1) Año _____

(2) Nombre y apellidos del profesor responsable

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(3) Nombre y apellidos de los estudiantes a cargo

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(4)Elaborado por: ____________________________________

(5) Cargo___________________________________________

Anexo 8: Convenio de Colaboración Científico en la Universidad Central “Marta Abreu” de las Villas.

CONVENIO DE COLABORACION CIENTIFICO TÉCNICO EN LA UNIVERSIDAD CENTRAL”MARTA ABREU”DE LAS VILLAS

DE UNA PARTE: La Dirección de Contabilidad y Finanzas de la Universidad Central “Marta

Abreu” de Las Villas, con domicilio legal en Carretera a Camajuaní km 5 ½

Santa Clara, Villa Clara, representado en este acto por el Dr. Abel Sarduy

Quintanilla, en su carácter de Director, mediante Resolución 21/2012, de

fecha 25 de enero de 2012, emitida por el Rector del Centro y que en lo

sucesivo y a los efectos de este CONVENIO se denominará DCF.

DE OTRA PARTE: La Facultad de Ciencias Económicas, con igual domicilio legal, representado

en este acto por _____________, en su condición de Decano de la Facultad,

mediante Resolución No. ________ emitida por el ____________ y que en lo

sucesivo y a los efectos de este CONVENIO se denominará FCE.

CONSIDERANDO:

Que es política de nuestro Partido y Estado que los Centros de Educación Superior se integren a la problemática socio-económica de la nación, aportando e intercambiando con los demás organismos e instituciones sus experiencias y capacidad científico-teórica.

Que corresponde a la DCF-UCLV como Unidad Docente acreditada dentro de sus funciones, contribuir al logro máximo de eficiencia en la formación integral de los estudiantes en coordinación con el Dpto. de Contabilidad y Finanzas de la Facultad de Ciencias Económicas.

Que corresponde al Dpto. de Contabilidad y Finanzas de la Facultad de Ciencias Económicas propiciar la preparación de especialistas con profundos conocimientos teórico prácticos que dominen y apliquen consecuentemente esos conocimientos y los principios éticos morales y profesionales, evidenciados en una correcta actitud ante la vida.

Que es intención de las partes establecer las Bases Generales que regirán las relaciones entre ambas instituciones para el cumplimiento de estos objetivos, comprometiéndose a brindar y recibir la correspondiente colaboración en sus respectivas esferas.

AMBAS PARTES reconociéndose el carácter y personalidad con que comparecen en este acto,

convienen suscribir el presente CONVENIO DE COLABORACION CIENTIFICO TÉCNICO EN LA

UNIVERSIDAD CENTRAL”MARTA ABREU”DE LAS VILLAS, el cual se regirá por las Cláusulas

siguientes:

1.- DEL OBJETO:

1.1.- El presente Convenio de Colaboración Científico Técnico en la Universidad Central “Marta

Abreu” de Las Villas tiene como objetivo establecer las Bases Generales que regirán relaciones

entre la DCF y la FCE, a los efectos de facilitar el desarrollo la Práctica Laboral de los estudiantes

de la Carrera de Contabilidad y Finanzas en aras de garantizar el vínculo del estudio con el trabajo

asegurando en el estudiante el dominio de los modos de actuación del profesional, en vínculo

directo con su actividad profesional, así como los objetivos establecidos en los planes y programas

de estudios que responden, en lo fundamental, a las exigencias económicas y sociales del país, y

del territorio, así como en cumplimiento del Objeto Social del Centro de Llevar a cabo la formación

integral de los estudiantes universitarios, en las ramas de las Ciencias Económicas.

2.- DE LAS OBLIGACIONES GENERALES:

2.1.- Las Partes se comprometen a:

Designar tutores a los estudiantes con el fin de supervisar, orientar y evaluar el desarrollo de la Práctica Laboral del estudiante.

Brindar especial atención a los estudiantes en prácticas profesionales que realicen en el centro, con el propósito de garantizar el efectivo cumplimiento de las mismas.

Contribuir a elevar el nivel profesional de los estudiantes a partir de su inserción en las prácticas laborales y desarrollo de las tareas propias de la DCF

Garantizar el desarrollo de investigaciones conjuntas con el objetivo de ampliar y profundizar en el conocimiento de los fenómenos y procesos que tienen lugar en el Centro y consecuentemente el desarrollo y enriquecimiento de la base bibliográfica de la Facultad de Ciencias Económicas.

Realizar intercambios de información científico-técnica y brindar mutuamente facilidades para la toma y selección de información que sea necesaria para las tareas y sobre los resultados de estas.

Efectuar chequeos periódicos del contenido del presente Convenio, confeccionando anualmente planes de trabajo comunes para las instituciones.

Evaluar el cumplimiento de lo establecido en el presente CONVENIO al finalizar cada curso académico.

3.- OBLIGACIONES DE LA DCF

3.1.- Una vez recibida la información de la FCE de la fecha de realización de las prácticas laborales según grafico docente, comunicará por escrito su conformidad especificando la cantidad de estudiantes que puede asumir durante este período, así como el banco de problemas actuales que presenta.

3.2.- Garantizar en el estudiante la vinculación del estudio con el trabajo en contacto directo con su profesión.

3.3.- Recibir estudiantes en prácticas laborales sistemáticas y concentradas. 3.4.- Contribuir con la realización de los trabajos de Diploma. 3.5.- Realizar intercambios y colaboración con especialistas de la Facultad de Ciencias

Económicas. 3.6.- Garantizar el aseguramiento técnico material para el desarrollo de la Práctica Laboral y

Trabajo de Diploma. 3.7.- Garantizar el acceso y la permanencia de los alumnos y los profesores en las áreas de

trabajo de la dirección. 3.8.- Orientar a los alumnos y profesores sobre medidas de protección e higiene del trabajo y otras

normas de conducta en la entidad y proveerlos con los medios de protección personal si fuera necesario.

4.- OBLIGACIONES DE LA FCE

4.1.- Informar por escrito al inicio de cada curso la fecha de realización de las prácticas laborales según grafico docente conformado con la facultad.

4.2.- Priorizar la capacitación gratuita del personal que intervenga en la tutoría de los estudiantes durante su Práctica Laboral, a través en postgrados, diplomados y maestrías.

4.3.- Priorizar a la red de Entidades Laborales de Base y Unidades Docentes en los servicios científico-técnicos que pueda prestar la facultad.

4.4.- Categorizar a profesionales que cumplen función de tutor durante el tiempo convenido. 4.5.- Realizar trabajos conjuntos para el Fórum de Ciencia y Técnica 4.6.- Dirigir investigaciones al Banco de problemas de la entidad. 4.7.- Realizar trabajos especiales de Control Interno y apoyo en auditorías. 4.8.- Entregar con antelación al desarrollo de cada actividad el material metodológico requerido

para el desarrollo de las actividades docentes de los estudiantes. 5.- DE LA CONFIDENCIALIDAD

5.1.-La información que cada Parte deba entregar a la otra y que sea considerada confidencial, así

deberá indicarse, a los efectos de que el Centro receptor de la información cree los

mecanismos para su protección y mantenga el carácter confidencial de la misma. Cualquier

divulgación de la información deberá contar con la aprobación del Centro que suministra la

misma.

6.- DE LOS INCUMPLIMIENTOS:

6.1.- Las partes manifiestan que realizarán todas las acciones posibles para el debido cumplimiento de este CONVENIO de buena fe y convienen en tratar de dar solución en forma amigable cualquier problema o discrepancia que surja de su ejecución o interpretación.

6.2.- En caso de no llegarse a acuerdo en aras de una solución amigable del asunto en cuestión, la parte afectada podrá establecer reclamación ante la máxima Dirección de su contraparte, en el término de quince (15) días hábiles a partir de la fecha del incumplimiento a fin de resolver el desacuerdo.

7.- DE LAS CONTROVERSIAS Y SOLUCION DE LITIGIOS:

7.1.-Las Partes tratarán de resolver de buena fe las controversias que se susciten con respecto al cumplimiento del presente CONVENIO y procurarán obtener en todo momento una solución favorable y amigable para ambas.

7.2.-En caso que las controversias a que se refiere la cláusula anterior no puedan ser resueltas por las partes, serán sometidas al Rector del Centro.

8.- DE LAS MODIFICACIONES Y RESCISION

8.1.-Cualquier modificación a los términos y condiciones del presente Convenio se realizará mediante suplemento debidamente firmado por los representantes acreditados de las Partes. Toda propuesta de modificación será comunicada a la Contraparte por escrito dentro del término de diez (10) días hábiles.

8.2.- Cualquiera de las Partes tendrá derecho a pedir a la otra por escrito y en cualquier tiempo la rescisión de este Convenio , cuando haya existido incumplimiento de las obligaciones pactadas y no se haya logrado acuerdo al respecto, sin perjuicio de las acciones reclamatorias que puedan ejercerse. En cualquier caso, deberá ser notificado a la Contraparte por escrito, con treinta (30) días de anticipación y cesarán sus efectos en el momento que se determine de conjunto.

9. CONDICIONES GENERALES

9.1.- Las prácticas laborales de los estudiantes serán concentradas durante la jornada laboral diariamente en el período señalado en correspondencia con el Gráfico Docente, debiendo habilitarse al estudiante la correspondiente tarjeta de firma para el control de la asistencia y puntualidad.

9.2.- Los trabajos de Diplomas consistirán en la posibilidad de que los estudiantes de quinto año solicitados por la DCF, que sean aceptados por la FCE, ejecutarán las tareas requeridas para desarrollar su trabajo de Diploma vinculando este al estudio y/o solución de problemas existentes en la misma y que sean de competencia de un contador.

9.4.- Los intercambios y colaboración de trabajos entre la DCF y la FCE consistirán en su esencia en la asesoría de las Unidades Docentes en aspectos que sean de su interés, previo análisis de las posibilidades, así como canalizar los intereses de estas ante la institución universitaria, (Trabajos de Cursos, etc.)

9.5.- El presente CONVENIO se rige por las disposiciones legales vigentes en Cuba en materia de Contratación Económica y por las que supletoriamente le son aplicables, Resolución No. 210/2007 “Reglamento para el Trabajo Docente y Metodológico en la Educación Superior” del Ministro de Educación Superior, de fecha 31 de julio de 2007.

9.6.- Cualquier adición o modificación en los términos del presente CONVENIO se realizará a través de suplementos suscrito por las partes.

10.- DE LA VIGENCIA:

10.1.- El presente CONVENIO entrará en vigor desde el momento de su firma y tendrá un término

de vigencia de _______, siendo prorrogable por escrito en iguales períodos, salvo que las partes

acuerden la modificación o terminación del mismo.

Y para que así conste se extienden y firman dos ejemplares a un sólo tenor y un mismo efecto,

quedando un ejemplar en poder de cada una de las partes, en Santa Clara, a los ______ días del

mes de __________ de.

__________________________ _____________________________

Dr. Abel Sarduy Quintanilla Dra. Maylin Suárez González

Director Contabilidad y Finanzas. Decana Facultad de

Ciencias Económicas.

Anexo 9: Datos del estudiante con respecto a la las Prácticas Preprofesionales del

Contador.




Modelo: Datos del estudiante con respecto a la las Prácticas Preprofesionales del

Contador.

(1) Año____________

(2) Nombre y apellidos del estudiante _________________________________________

(3) Entidad donde realizará la PPC____________________________________________

(4) Tutor asignado por la Entidad _____________________________________________

(5) Profesor asignado por la Universidad_______________________________________

Datos de la visita realizada al estudiante en la entidad.

(6) Fechas de realización de visitas al estudiante durante su práctica.

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(7) Principales observaciones realizadas:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Anexo 10: Asignación de Tribunales para la Práctica Preprofesional del Contador.




Modelo: Asignación de Tribunales para la Práctica Preprofesional del Contador.

(1) Año: ____________ (2) Curso: _____________

(3) Nombre y Apellidos (4) Firma

__________________________________________ ________________

__________________________________________ ________________

__________________________________________ ________________

__________________________________________ ________________

__________________________________________ ________________

__________________________________________ ________________

__________________________________________ ________________

__________________________________________ ________________

(5) Elaborado por: ______________________________________________

(6) Cargo_____________________________________________________

Anexo 11: Evaluación final de las Prácticas Preprofesionales del Contador.




Modelo: Evaluación final de las Prácticas Preprofesionales del Contador.

(1) Año________ (2) Curso_______

(3) Nombre y apellidos del estudiante

(4) Defensa del trabajo

de la PPC

(5) Examen

Integrador

(6) Evaluación

Final

(7) Llenado por: __________________________ Cargo: _______________________

Anexo 12: Modelo reporte de resultados finales de la Práctica Preprofesional del Contador.

Universidad Central de Las Villas Facultad de Ciencias Económicas

Departamento de Contabilidad y Finanzas Carrera de Contabilidad y Finanzas

Modelo: Reporte de resultados finales de la Práctica Preprofesional del Contador1

(1) Valoración cuantitativa:

Años Matrícula Con 5 Con 4 Con 3 Con 2

1ro

2do

3ro

4to

Total

(2) Valoración cualitativa: Sobre la ubicación laboral de los estudiantes (especificar por Entidad Laboral de Base y Unidad

Docente):

Sobre el funcionamiento de los tribunales de defensa (especificar nombres y apellidos, categoría docente y científica de los especialistas):

Sobre los principales logros, deficiencias y señalamientos enfocados a:

Cumplimiento de los aspectos esenciales de la metodología de la investigación, de los objetivos propuestos y solución del problema planteado (correspondencia entre el título, problema, objetivos y conclusiones del trabajo)

Calidad de los talleres en cuanto a la participación de los estudiantes y el nivel de satisfacción de las aclaraciones de dudas.

Atención por parte de las personas designadas para el control de los estudiantes tanto de la entidad como la universidad.

Valoraciones sobre los resultados alcanzados en la integración de contenidos con respecto a las asignaturas que como parte de su sistema de evaluación final tienen Trabajos de Cursos y/o Trabajos de Investigación Extraclases, así como el grado de solución a las tareas previstas en las guías de prácticas o como parte de tareas de impacto.

Calidad de las defensas e informes finales presentados por los estudiantes.

Principales resultados en la solución del caso de estudio integrador para el primer año, así como la satisfacción con la calidad de las conferencias impartidas y la aplicación del examen integrador para el resto de los años.

Otros aspectos que se consideren necesarios.

1 Se elabora por el jefe de disciplina integradora, a partir de la información que entregan los coordinadores de años. Se entregará al

jefe de carrera para posteriores análisis.

Anexo 13: Resumen de las actividades, tareas y responsables en el subproceso de la Práctica Preprofesional de Contador.

Actividades Tareas Responsables

1. Planeación

1. Revisión de las etapas de la PPC en cada año según gráfico docente.

2. Revisión de las tareas que puede realizar el estudiante por cada año durante su PPC.

3. Determinación de las unidades docentes y entidades laborales vía telefónica, correo o presencial donde se pueda realizar la PPC.

4. Contactar con las empresas para determinar el desarrollo de la PPC y definir principales necesidades profesionales, laborales e investigativas que tiene la empresa.

5. Coordinar conferencias y posibles temas del perfil de la profesión a desarrollar por especialistas del territorio.

6. Confeccionar caso de estudio.

7. Identificación de asignaturas que como parte de su sistema de evaluación final poseen Trabajos de Cursos y/o Trabajos de Investigación Extraclases.

8. Definición de las posibles formas de integración entre Docencia-Investigación-PPC

9. Elaboración de las guías de prácticas

10. Revisión y perfeccionamiento de las guías de prácticas

11. Entrega de las guías de prácticas al jefe de disciplina integradora.

12. Aprobación de las guías de prácticas

13. Determinación de las responsabilidades individuales dentro de la junta de año, en la ejecución y control del proceso.

Jefe de carrera


Jefe disciplina integradora

Jefe disciplina integradora

Coordinador de 1er año







Jefe de carrera


2. Organización 1. Elaboración de los convenios y ratificación de los existentes.

2. Firma de convenios con las entidades.

3. Archivar convenios.

4. Reunión de inicio de las PPC y distribución de las guías de prácticas.

5. Orientación del caso de estudio.


Decano




3. Seguimiento y Control.

1. Realización de visitas programadas o no a Entidades Laborales de Base o Unidades Docentes según ubicaciones a los estudiantes

2. Seguimiento al desarrollo de la PPC a través de talleres y consultas planificadas (Esclarecer inquietudes profesionales y precisar objetivos a evaluar en el Examen Integrador para 2do, 3ro y 4to años).

3. Asignación de tribunales para la defensa del informe final de las prácticas.

4. Defensa del informe final de prácticas, para el caso de 1er año incluye además la defensa del Caso de Estudio.

5. Aplicación del Examen Integrador para 2do, 3ro y 4to años

6. Determinación de las evaluaciones finales del estudiante en la PPC

7. Determinación de las evaluaciones finales de las asignaturas que integran la práctica.

8. Reprogramar la evaluación para aquellos estudiantes que obtengan 2 puntos.

9. Entrega de actas de la asignatura PPC en Secretaria Docente

10. Entrega de actas de las asignaturas que integran la práctica en Secretaria Docente

11. Información de resultados finales de la Práctica Preprofesional del Contador

Profesores designados de la junta de año






Profesores de asignaturas que integran la práctica



Profesores de asignaturas que integran la práctica


Anexo 14: Definición de los estudiantes por ejercicio de culminación de estudios Trabajo de Diploma o Examen Estatal.




Modelo: Definición de los estudiantes por ejercicio de culminación de estudios Trabajo de

Diploma o Examen Estatal.

(5) Elaborado por: ___________________________________ Firma: ______________ ___________________________________ Firma: ______________ ___________________________________ Firma: ______________

(1)

Nombre y apellidos

(2)

Índice académico

(3)

Trayectoria investigativa

(sí) / (no)

(4) Trabajo de

Diploma (TD) Examen

Estatal (EE)

Anexo 15: Modelo para la propuesta y aprobación de tema y tutor de Trabajos de Diploma



Modelo para la propuesta y aprobación de tema y tutor de Trabajos de Diplomai (1) I- Información sobre el alumno y el tema:

Tipo de Curso: CRD_______ CPE________ FUM_______________________________________________ Alumno (a):______________________________________________ Índice académico__________________ Propuesta de tema de Tesis: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Disciplina asociada al tema: _____________________________________________________ Resumen de la fundamentación del tema: (debe declararse el propósito u objetivo que se persigue, breve

fundamentación del problema y la vía de solución. No debe pasar de una cuartilla. Usar espacio al dorso u hoja

anexa).

(2)

II- Información sobre el Tutor:

Nombre y apellidos: _________________________________________________________ Título de graduación: ________________________________________________________ Centro de Trabajo: __________________________________________________________ Cargo que ocupa: ___________________________________________________________ Años de experiencias: _______________________________________________________ Teléfono: _____________ Correo Electrónico___________________________________________________________ Datos más relevantes de su currículo profesional:

(3) III- Para uso de la Sede Central

Análisis realizado por:

Fecha: ___________________________

Aprobación del tema: Si______ No_______

Aprobación del tutor: Si______ No_______

Observaciones:

i Este modelo se elaborará en cada FUM. El jefe de carrera de la FUM se responsabiliza con la veracidad de la información

acerca del tutor, en cuanto a titulo de graduación, datos laborales y currículo. En la Sede Central se conservará este modelo

conjuntamente con el resto, durante todo el proceso. Su conservación posterior es a nivel del Dpto. como evidencia documental

de todo el proceso.

Anexo 16: Modelo Memorias de defensa del proyecto, taller de tesis y predefensa del Trabajo de Diploma



Modelo Memorias de defensa del proyecto, taller de tesis y predefensa del Trabajo de Diplomai

(1)

I- Datos Generales de la Tesis:

Tipo de Curso: CRD_______ CPE________ FUM_________________________________________ Alumno (a):______________________________________________. Título de la Tesis: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (2)

II- Para la Defensa del Proyecto de Tesis: Fecha________________________

Tribunal:

Consideraciones del tribunal: Sobre actualidad y vigencia del tema, fundamentación y formulación del problema, hipótesis

y objetivos. Sobre la estructura propuesta para la tesis para cada parte esencial (Introducción, Capítulos,

Anexos). Sobre la propuesta de bibliografía a consultar y el trabajo a realizar con la bibliografía. Principales recomendaciones y señalamientos.

(3) III- Para el Taller de Tesis: Fecha_______________________ Tribunal:

Consideraciones del tribunal:

Nivel de avance del TD: Atrasado o en tiempo. Situación de la escritura de la introducción, de cada capítulo, conclusiones y

recomendaciones). Correspondencia entre el título, problema, objetivos y conclusiones de la tesis. Cumplimiento de los requisitos formales acerca de la estructura de la tesis, presentación,

redacción y ortografía. Sobre la estructura propuesta para la tesis.

Utilización de la bibliografía (pertinencia, actualidad, variedad, suficiencia. Cantidad, calidad y uniformidad de las referencias bibliográficas).

Principales recomendaciones y señalamientos.

(4) IV- Para la predefensa del Trabajo de Diploma: Fecha_______________________

Tribunal: Consideraciones del tribunal: (se debe escribir al dorso)

Nivel de avance del TD: Atrasado o en tiempo. Situación de la escritura de la introducción, de cada capítulo, conclusiones y

recomendaciones). Cumplimiento de los aspectos esenciales de la metodología de la investigación

(fundamentación y formulación del problema, hipótesis y objetivos). Correspondencia entre el título, problema, objetivos y conclusiones de la tesis. Cumplimiento de los requisitos formales acerca de la estructura de la tesis, presentación,

redacción y ortografía. Sobre la estructura propuesta para la tesis. Utilización de la bibliografía (pertinencia, actualidad, variedad, suficiencia. Cantidad, calidad y

uniformidad de las referencias bibliográficas). Principales recomendaciones y señalamientos.

(5) Nombre y apellidos: Firma:

Presidente del tribunal ________________________________ _________________ Defensa del proyecto Presidente del tribunal________________________________ _________________ Taller de tesis Presidente del tribunal________________________________ _________________ Predefensa de tesis

i Este modelo debe elaborarse por el tribunal de la Sede Central para cada alumno.

Se conservará durante todo el proceso de culminación de estudios, hasta el momento de defensa del TD. Su conservación posterior es a nivel del Dpto.

como evidencia documental de todo el proceso.

Anexo 17: Modelo para la propuesta y aprobación del oponente de los Trabajos de Diploma



Modelo para la propuesta y aprobación del oponente de los Trabajos de Diplomai (1) I- Información sobre el alumno y el título:

Tipo de Curso: CRD_______ CPE________ FUM_________________________________________ Alumno (a):______________________________________________. Título de Tesis: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Disciplina asociada al tema: ___________________________________________

(2) II- Información sobre el Oponente:

Nombre y apellidos: ______________________________________________________________ Título de graduación: _____________________________________________________________ Centro de Trabajo: _______________________________________________________________ Cargo que ocupa: ________________________________________________________________ Años de experiencias: _____________________________________________________________ Teléfono: _______________________________________________________________________ Correo Electrónico________________________________________________________________ Datos más relevantes de su currículo profesional:

(3) III- Para uso de la Sede Central

Análisis realizado por:

Fecha: ___________________________

Aprobación de Oponente: Si______ No_______

Observaciones:

i El jefe de carrera del FUM se responsabiliza con la veracidad de la información acerca del oponente, en cuanto a titulo de graduación, datos laborales

y currículo. Se entregará a la Sede Central en el momento de realizar la predefensa del TD. En la Sede Central se conservará este modelo conjuntamente con el resto, hasta el momento de la defensa. Su conservación posterior es a nivel del

Dpto. como evidencia documental de todo el proceso.

Anexo 18: Modelo opinión de tutor de Trabajo de Diploma



Modelo opinión de tutor de Trabajo de Diploma (1) I- Datos Generales de la Tesis:

Tipo de Curso: CRD_______ CPE________ FUM_________________________________________ Alumno (a):______________________________________________. Título de la Tesis: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (2) II- Datos generales del Tutor: Nombre y apellidos: ____________________________________________________ Título de graduación: ___________________________________________________ Centro de Trabajo: _____________________________________________________ (3) III- Contenido de la Opinión. (Pude usarse este espacio u hoja anexa, en este caso ambas

deben firmarse) a. Actualidad y vigencia del tema. b. Cumplimiento de los objetivos propuestos. c. Cumplimiento de las orientaciones en el orden metodológico (Fundamentación del

problema, formulación del problema, objetivos, hipótesis, conclusiones y recomendaciones).

d. Utilización de la bibliografía (pertinencia, actualidad, variedad, suficiencia). e. Grado de independencia y responsabilidad con que trabajó el alumno. f. Medida en que fueron asumidas en la versión final de la tesis las orientaciones del tutor y

las recomendaciones y señalamientos de los actos de defensa del proyecto, talleres de tesis y predefensa.

g. Otros aspectos que se consideren necesarios. h. Propuesta al tribunal de calificación de la tesis.

(4) Firma del tutor___________________

Fecha__________________________

Anexo 19: Modelo Opinión de Oponente de Trabajo de Diploma



Modelo Opinión de Oponente de Trabajo de Diploma (1) I- Datos Generales de la Tesis: Tipo de Curso: CRD_______ CPE________ FUM_________________________________________ Alumno (a):______________________________________________. Título de la Tesis: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (2) II- Datos generales del Oponente: Nombre y apellidos: ____________________________________________________ Título de graduación: ___________________________________________________ Centro de Trabajo: _____________________________________________________ (3) III- Contenido de la Opinión del oponente.

a. Actualidad y vigencia del tema. b. Cumplimiento de las orientaciones en el orden metodológico (Fundamentación y

formulación del problema, los objetivos, la hipótesis, formulación de las conclusiones y las recomendaciones).

c. Cumplimiento de los objetivos propuestos, y solución del problema planteado. d. Correspondencia entre el título, problema, objetivos y conclusiones de la tesis. e. Utilización de la bibliografía (pertinencia, actualidad, variedad, suficiencia. Cantidad, calidad

y uniformidad de las referencias bibliográficas). f. Nivel de cumplimiento de los requisitos sobre la estructura de la tesis, presentación,

redacción y ortografía. g. Principales limitaciones e insuficiencia de la tesis, y medida en que éstas atentan contra la

calidad de los resultados. h. Otros aspectos que se consideren necesarios. i. Propuesta al tribunal de calificación de la tesis.

(4) IV- Preguntas del oponente. (5) Firma del Oponente________________________ Fecha___________________________________

Anexo 20: Acta de Defensa de Trabajo de Diploma

MS-15 UNIVERSIDAD DE________________________

ACTA DE DEFENSA DE TRABAJO DE DIPLOMA

(1)

Nombre (s) y apellidos del estudiante: _____________________________________________________________________ De acuerdo con la Resolución Ministerial 210 / 07 del Ministro de Educación Superior y la convocatoria librada por el Decano, se constituye el tribunal integrado por: Presidente: ____________________________________________________________

Secretario: ____________________________________________________________

Vocal: ________________________________________________________________

Fungiendo como Tutor: __________________________________________________

y como Oponente:______________________________________________________

para evaluar en este acto público el Trabajo de Diploma que tiene por título:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________ (2)

Una vez escuchadas la exposición del estudiante, del Tutor, del Oponente y las preguntas planteadas, el tribunal emite la calificación de ______ puntos y formula las siguientes conclusiones y recomendaciones: ______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________ (3)

Y para que así conste en el expediente del mencionado estudiante, se extiende y firma la presente Acta a los ____ días del mes de __________________del año _______.

___________________ ____________________ __________________ Presidente Secretario Vocal Ejemplar único para archivar en el expediente académico del estudiante.

../ojo/Proceso%20control%20cumplimiento%20del%20PPD.ppt

Anexo 21: Modelo Reporte de resultados finales de la culminación de estudios



Modelo Reporte de resultados finales de la Culminación de Estudios1

(1) Datos Generales del Reporte:

Tipo de curso Presentados Con 5 Con 4 Con 3 Con 2 Prórroga Total

TD EE TD EE TD EE TD EE TD EE TD EE TD EE

CRD CPE FUM

FU

M

1. Santa Clara 2. Camajuanï 3. Remedios 4. Caibarién 5. Placetas 6. Cifuentes 7. Encrucijada 8. Sagua 9. Corralillo 10. Quemado 11. Sto. Domingo 12. Ranchuelo 13. Manicaragua

Total

TD: Trabajo de Diploma EE: Examen Estatal

(2) Análisis cualitativo:

Sobre el funcionamiento de los miembros del Tribunal: Consideraciones de los miembros del tribunal. Tener en cuenta los elementos de todo el

proceso. Aprobación de los temas, trabajo de los tutores y oponentes, calidad de las predefensas, calidad de la exposición y defensa y resultados finales de los trabajos de diploma. Nivel de solución a los problemas concretos de entidades del territorio.

Principales logros alcanzados en los Trabajos de Diploma: Principales deficiencias y señalamientos en los Trabajos de Diploma: Principales logros alcanzados en el Examen Estatal:

Principales deficiencias y señalamientos en el Examen Estatal

1 Se elabora por el jefe de disciplina integradora, a partir de la información de cada colectivo de disciplina. Se entregará al jefe de carrera para posteriores análisis.

Anexo 22: Solicitud de presentación a Examen Estatal

Solicitud de presentación a Examen Estatal

(1)

Universidad Central Marta Abreu de las Villas.

Facultad de Ciencias Económicas.

Centro: ____________________

Tipo de Curso: _________________________

Solicitud de presentación a ejercicio de Culminación de Estudios.

A Decano FCE: ______________________________________________________ Director del centro: ____________________________________________________ (2)

Por medio de la presente yo, _____________________________________________ con Carné

de Identidad__________________________ en atención a lo establecido en la Instrucción No. 2

de 2008 del MES, como estudiante del ________ año de la carrera de Contabilidad y Finanzas una

vez vencido el Plan de Estudios correspondiente; solicito presentarme a ejercicio de culminación

de estudios Examen Estatal en mi _____________ convocatoria, que se efectuará en la fecha

_______________________, haciendo efectiva la solicitud el día____ de ___________ del

________.

(3)

Sin otro asunto que tratar;

_____________________ _____________________

Firma estudiante Cuño del centro Firma Director centro

Anexo 23: Acta de Examen Estatal. MS-16

UNIVERSIDAD DE ________________________


(1)

El tribunal integrado por:

Presidente: ____________________________________________________________

Vicepresidente:_________________________________________________________

Secretario:_____________________________________________________________ (2.a) El día____de _____________ de ________procede a realizar el Examen Estatal en la carrera de __________________________________________________ al estudiante

________________________________________________________________

Después de evaluar las respuestas ofrecidas, el tribunal considera que estas se

caracterizan por: no haber demostrado los conocimientos y habilidades requeridas para

el ejercicio profesional de la especialidad cursada.

Y le otorga la calificación de __________ puntos. En consideración al grado de preparación demostrado por el estudiante, el Tribunal establece que podrá comparecer nuevamente por el tribunal en ___________________ (3) ______________________ ______________________ __________________ Presidente Vicepresidente Secretario Ejemplar único para archivar en el expediente académico del estudiante.



UNIVERSIDAD DE ________________________


(1)


Presidente: ____________________________________________________________

Vicepresidente:_________________________________________________________

Secretario:_____________________________________________________________ (2.b) El día____de _____________ de ________procede a realizar el Examen Estatal en la carrera de __________________________________________________ al estudiante __________________________________________________________________ Después de evaluar las respuestas ofrecidas, el tribunal considera que estas se

caracterizan por: haber demostrado el no cumplimiento de los objetivos del perfil

profesional de la especialidad cursada.

Y le otorga la calificación de ____2______ puntos. En consideración al grado de preparación demostrado por el estudiante, el Tribunal establece que podrá comparecer nuevamente por el tribunal en ___________________ (3) ______________________ ______________________ __________________ Presidente Vicepresidente Secretario Ejemplar único para archivar en el expediente académico del estudiante.



UNIVERSIDAD DE ________________________


(1)


Presidente: ____________________________________________________________

Vicepresidente:_________________________________________________________

Secretario:_____________________________________________________________

(2.c)

El día____de _____________ de ________procede a realizar el Examen Estatal en la carrera de __________________________________________________ al estudiante __________________________________________________________________

Después de evaluar las respuestas ofrecidas, el tribunal considera que estas se

caracterizan por: no haber efectuado la defensa del Examen Estatal por no

presentación.

Y le otorga la calificación de ____2_____ puntos. En consideración al grado de preparación demostrado por el estudiante, el Tribunal establece que podrá comparecer nuevamente por el tribunal en ___________________ (3) ______________________ ______________________ __________________ Presidente Vicepresidente Secretario Ejemplar único para archivar en el expediente académico del estudiante.


Anexo 24: Resumen de actividades, subactividades, tareas y responsables en el subproceso Culminación de estudios.

Actividad Tareas Responsables Subactividades Tareas Responsables

Definición de los

estudiantes y

elaboración de la

estrategia por

ejercicio de

culminación de

estudios

1. Calculo de índices académicos

2. Análisis de la trayectoria investigativa para los estudiantes con promedio superior o igual a 4 puntos.

3. Definición de los estudiantes que realizarán ejercicio de culminación de estudios correspondiente a Trabajo de Diploma o Examen Estatal

4. Comunicación a los

estudiantes del ejercicio de culminación de estudios que realizaran

5. Elaboración de la estrategia

de culminación de estudios.

6. Aprobación de la estrategia de culminación de estudios.

Secretaría Docente Sede Central y FUM

Coordinador de 5to año CRD / responsables del 6to año CPE y FUM.

Jefe de disciplina PPC

Jefe de disciplina PPC

Jefe de carrera

Decano

Trabajo de Diploma

1. Recepción y aprobación de tema de tesis y tutor.

2. Desarrollo de un seminario para la elaboración de proyectos de tesis y trabajos de diploma.

3. Defensa del proyecto de investigación y evaluación de la PPC de 5to año.

4. Entrega de acta de PPC V

5. Realización de talleres de tesis.

6. Predefensa del Trabajo de Diploma y designación del oponente.

7. Entrega del Trabajo de Diploma.

8. Notificación del tribunal.

9. Defensa del Trabajo de Diploma.

10. Información de resultados.

Jefes de disciplina del perfil de la profesión



Coordinadores de 5to año




Jefe de carrera



Examen Estatal

1. Solicitud de presentación a examen estatal

2. Organización de talleres de entrenamiento por disciplinas en la FCE.

3. Ejecución de talleres de entrenamiento por disciplinas en la FCE

4. Elaboración y defensa de un ejercicio profesional integrador.

5. Entrega de acta de PPC V

6. Elaboración del temario de preguntas para el examen estatal y confección de la clave de calificación del mismo.

7. Aplicación del examen.

8. Revisión y calificación del examen.

9. Información de resultados.

Coordinador de 5to año CRD / responsables 6to año CPE y FUM




Coordinador de 5to año

Vicedecano Docente




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