Tanyafejlesztési Program2012

Dr. Mezőszentgyörgyi Dávid

főigazgató, az MNVH főtitkára

Amiről szó lesz…

1. A NAKVI feladatairól 2. Tanyafejlesztési program 20113. Tanyafejlesztési program monitoring

I. és II. fázis4. Tanyafejlesztési program 2012

A Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet feladatairól

A Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet feladatai 1.

• Korábbi néven:VM VKSZI

• Közreműködik az Darányi Ignác Terv (a megújított ÚMVP) megvalósításának és értékelésének szakmai koordinációjában, támogatásában, annak tájékoztatási feladataiban.

• Közreműködik a LEADER helyi akciócsoportok munkájának koordinálásában.

• Az Integrált Közösségi Szolgáltató Terek számára módszertani központi szolgáltatásokat nyújt, működteti az Esélyegyenlőségi Integrációs és a Magyar Tanyákért Programirodát.

• Otthont ad a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat Állandó Titkárságának, szervezi az Elnökség és a Tanács munkáját, közreműködik a Hálózat két éves Cselekvési Tervének végrehajtásában.

• A képzés és szakképzés területén: OKJ-s képzéseket szervez, összeállít szakmai és vizsgakövetelmények, vizsgaszervezés és felügyelet, tankönyvkiadás

A Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet feladatai 2.

• Az Intézet ellátja továbbá a külön jogszabályokban meghatározott egyéb feladatokat: Tanya program, VM tudományos lapok kiadása, OSZB, 2007-13 EMVA monitoring.

• És kiemelt feladata lesz az Európai Unió 2014-20 évekre szóló új, agrár- és vidékfejlesztési tervezési feladatainak a koorinációja, menedzselése.

Tanyafejlesztési program 2011

Tanyafejlesztési Program 2011

Pályázati célok, nyertes pályázatok:

1.Célterület: Települési és térségi fejlesztések70 darab nyertes, 713.241.545,- Ft támogatási összeg

2.Célterület: Tanyagazdaságok fejlesztése131 darab nyertes, 216.758.451,- Ft támogatási összeg

Összesen : 201 pályázat, 929.999.996,- Ft támogatási összeg

Tanyafejlesztési Program 2011

Pályázati célok, nyertes pályázatok:

1.Célterület: Települési és térségi fejlesztések70 darab nyertes, 713.241.545,- Ft támogatási összeg

2.Célterület: Tanyagazdaságok fejlesztése131 darab nyertes, 216.758.451,- Ft támogatási összeg

Összesen : 201 pályázat, 929.999.996,- Ft támogatási összeg

A 2011. évi Program tapasztalatai

Benyújtó: önkormányzat helyett polgármesteri hivatal!

Tömeges szerződésmódosítások, okai:– államháztartási törvény módosításából eredő adatmódosítások

(bankszámlaszám, adószám)– műszaki tartalom változás (gyakran az árajánlati kötöttségek megszűnéséből

eredően)– határidő módosítás

Bejelentési kötelezettségek elmulasztása (nem azt, nem attól, nem annyiért veszik meg)

Gyakori hiánypótlás elszámoláskor (nem a felhívásnak, hatósági szerződésnek megfelelő)

Tanyafejlesztési program monitoring I.

és II. fázis

Prominencia interjúk és kérdőíves felmérés eredményei a Tanyafejlesztési Pályázatról

• A NAKVI megbízásából az MTA KRTK RKI végzi a program monitoringját.• Alapvető elemei:

– témával foglalkozó szakértők megkérdezése– nyertes pályázókkal kérdőív készítése

• Az interjúk tematikája:A pályázat feltételeinek és lehetséges hatásainak értékelése.

• A kérdőív tematikája: 1. a pályázóra vonatkozó általános kérdések2. a pályázat megítélésére és az ezzel kapcsolatos javaslatokra vonatkozó kérdések3. a fejlesztés megvalósulására vonatkozó kérdések4. általános - a tanyákat, tanyavilágot érintő - kérdések

• Válaszadók:– 70 db települési-térségi nyertes pályázó közül 37 db– A 131 egyéni nyertes gazdálkodó közül 57-en töltötték ki a kérdőívet.

A TANYAFEJLESZTÉSI PROGRAM PÁLYÁZATÁNAK MEGÍTÉLÉSE

• A Tanyafejlesztési Programhoz kapcsolódó pályázat a hazai vidékfejlesztés mérföldköve.

• A pályázatnak sikerült elérnie a megjelölt célcsoportokat.

• A többség szerint a feltételek reálisak és teljesíthetőek voltak.

• A pályázatot, valamint annak lebonyolítását, menetét alapvetően minden kérdezett nagyon jónak ítélte.

• A többség szerint könnyen beadható pályázati űrlap és beadási rendszer jött létre.

Lebonyolításhoz kapcsolódó vélemények és javaslatok

• A térségi fejlesztések esetében is erősíteni kell a gazdálkodókkal való együttműködést.

• Az előfinanszírozás nehézségei és az önerő hiánya miatt, mind az egyéni gazdálkodók, mind a rosszabb helyzetben lévő önkormányzatok megsegítésére banki-hitelezői konstrukciókat kellene kidolgozni a pályázat mellé.

• A leendő pályázati kiírásokban meg kellene oldani saját munka önerőként történő beszámítását.

• A beadási és a végrehajtási határidőt növelése célszerű lenne. Bizonyos korábbi pályázati feltételeket rugalmasabbá kellene tenni pl.: állattartók lakcím bejelentése.

• Teljes ellenőrzés és kötelező monitoring szükséges a nyertes pályázatok esetében.

• A pályázathoz kapcsolt forrásokat növelni kell, az egyes támogatási összegek nem elegendők az egyes célterületeken jelentkező igények kielégítésére.

• Az adott térségi adottságoknak megfelelő célok támogatásának előnyben részesítése, az ad hoc jellegű fejlesztések kerülése.

• A fejlesztések komplexitásának erősítése szükséges a jövőben.

A pályázat lehetséges hatásai a szakemberek szerint

• A tanyaprogram önmagában nem kezelheti a külterületek súlyos ökológiai-természeti, és társadalmi-gazdasági problémáit, de nagyon jó helyi kezdeményezésekre ad lehetőséget, amelyek legjobb gyakorlatokká válhatnak.

• A források növelésével a program hatékonyan járulhat hozzá a

szórványokhoz kötődő vidéki életforma megőrzéséhez, a tájgazdálkodás fellendítéséhez, az ökoszisztéma szolgáltatások népszerűvé válásához.

• A pályázat összegződő hatása révén, a jövőben javulhat a hazai vidéki térségek népességmegőrző képessége és a lokális gazdaságok versenyképessége

A beérkezett pályázatok száma

Pályázatok száma

Pályázati rekordok száma: 1185 db

Egyedi pályázók száma: 855

ebből önkormányzat, társulás civil szervezet 212 db

ebből gazdapályázó 643 fő

Le nem zárt pályázatok száma 721 db

Lezárt pályázatok száma 464 db

Tartalmi értékelésben pontszámot kapottak száma 290 db

ebből nyertes pályázatok száma 201 db

ebből forráshiány miatt elutasított pályázatok száma: 89 db

Visszavont pályázat 2 db

A támogatási igények és az elfogadott szubvenciók

Támogatási cél Indikatív forrás % Igény Ft % Db Támogatás Ft % Db

A tanyás térségek külterületi földútjainak… 2.§ (3) b) 11 % 1043912002 40,97% 75 117245517 12,08% 9

Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése 2.§ (3) a) 54 % 750997677 29,47% 25 519114566 53,48% 14

Tanyai gazdaságok támogatása 2. § (4) 22 % 635085449 24,92% 310 221277611 22,79% 131

A villany nélküli tanyák energiaellátását megújuló energiaforrásokkal… 2.§ (3) c) 4 % 72265445 2,84% 7 72265445 7,44% 7

A tanyagondnoki szolgálatok fejlesztése 2.§ (3) e) 5 % 36267268 1,42% 41 31197986 3,21% 34

Térségi tanyafejlesztési programok kidolgozása 2.§ (3) f) 3 % 7140944 0,28% 5 7140944 0,74% 5

A tanyákon élők egészséges ivóvízzel történő ellátasa… 2.§ (3) d) 1 % 2500000 0,10% 1 2500000 0,26% 1

Végösszeg 100 % 2548168785 100,00% 464 970742069 100,00% 201

Egyéni pályázatok támogatási céljainak megoszlásai

Térségi pályázatok darabszámai településenként

Elfogadott térségi pályázatok támogatás igénye településenként

Egyéni gazdálkodói pályázatok darabszámai településenként

Egyéni pályázatok elfogadott támogatási igénye településenként

Települések ahonnan nem volt pályázati aktivitás

A nyertes válaszadók által megjelölt legfontosabb célterületek, amelyeket a térségi-települési pályázatok esetében leginkább

támogatni kellene a jövőben (%-os megoszlásban) (a válaszadók egyszerre 3 célterületet jelölhettek be)

A nyertes tanyai gazdálkodók által fontosnak vélt célterületek, amelyeket a gazdálkodói pályázatok esetében leginkább támogatni

kellene a jövőben (%-os megoszlásban) (a válaszadók egyszerre 3 célterületet jelölhettek be)

A tanyán élő lakosság hatékonyabb támogatásának lehetőségei a térségi települési válaszadók véleményének tükrében

A nyertes gazdálkodók által fontosnak vélt települési, térségi célok

Kérdőíves elemzésünk eredményei a célterületekkel és a forráselosztással kapcsolatosan

• érdemes újragondolni a különböző célterületekre beállított összegeket,

• érdemes redukálni az önkormányzatokra eső források nagyságát, különösen a tanyai termékek piacra jutása célterület esetében,

• a térségi, települési szinten új jogcímként lehetne megfogalmazni a „külterületi biztonság megteremtését”

• új települési, térségi célként jelenhetne meg a gazdálkodók közvetett támogatása pl.: képzés és tanácsadás által,

• külön specifikus célterületet kellene létrehozni a tanyagazdaságok információhoz juttatása céljából (Gazdanet-hez hasonlót).

Tanyafejlesztési program 2012

A 2012. évi Tanyafejlesztési Program

62/2012. (VI.29.) VM rendelet

Vissza nem térítendő támogatás, utófinanszírozás

1. célterület: A tanyák, valamint az alföldi tanyás térségek megőrzését és fejlesztését célzó települési és térségi fejlesztésekhez

Keretösszeg: 1.040 millió Ft

Igényelhető támogatás az összes elszámolható költség 90 %-a

2. célterület: A tanyák és az alföldi tanyás térségek megőrzése , fejlesztése érdekében a tanyagazdaságok fejlesztéséhez

Keretösszeg: 400 millió Ft

Igényelhető támogatás az összes elszámolható költség 75 %-a

Újdonságok I. Kibővült településlista

1. célterület:– Földutak karbantartásához, felújításához vontatott munkagépek beszerzése,– Villany nélküli tanyák energiaellátását biztosító fejlesztés,– Mobil egészségügyi vizsgálat szervezése,– Kimarad: vízminőségi vizsgálatok elvégzése az egészséges ivóvízzel történő

ellátás érdekében!

2. célterület:– Szaporítóanyag vásárlás,– Tanyagazdaságok energetikai megújítása,– Közbiztonság javítását célzó, kis értékű eszközök beszerzése

Újdonságok II.

Pályázat benyújtására jogosult: – Tanyai piacszövetkezetekkel bővült (tanyai termékek piacra jutásának

elősegítése),– Tanyagazdák esetében a tanya az állandó lakcím 2012. január 1-jét

megelőzően,– A tanya a saját, vagy házastársa vagy testvére vagy egyenes ági

leszármazottja vagy egyenes ági felmenője vagy a családi gazdaság valamely tagjának tulajdonában van

MVH-nál történt nyilvántartásba vételt (MVH regisztrációs szám) igazolni kell

Mezőgazdasági bevétel: beleszámítanak a támogatások!

Pályázat benyújtása: 3 példányban!

Újdonságok III.

Plusz pont: 2011-ben beadott pályázat forráshiány miatt nem részesült támogatásban

Igényeltnél alacsonyabb támogatás megítélése esetén a pályázati tartalom arányosan csökkenthető

Megítélt támogatási összeg 10%-a erejéig a fejlesztés előkészítésének költségei elszámolhatók

Szerződésmódosítás:– 1 alkalommal, miniszter előzetes jóváhagyásával– Fejlesztés teljes megvalósulását megelőző 60 napig jelenthető be– Előleg igénybevétele esetén: előlegnek a pályázó számlájára történő

megérkezése előtt

Pályázat benyújtása

Elektronikusan: www.nakvi.hu honlapon elérhető adatlapon

ÉS

Postai úton:– Kinyomtatott adatlap 3 eredeti példányban, (cégszerű) aláírással

ellátva– Mellékletek: 1 eredeti, 2 másolati példány

Nemzeti Agrárszaktanácsadási,Képzési és Szaktanácsadási Intézet

1223 Budapest, Park utca 2.

Határidők I.

Pályázat benyújtása:– Elektronikus adatlap véglegesítése: 2012. július 9. és augusztus

31. között– Postai feladás: 5 naptári napon belül (2012. szeptember 5.)

Hiánypótlás: 1 alkalommal, pályázat beérkezését követő 15 naptári napon belül, 10 napos határidővel

Pályázatok elbírálása: 2012. október 31.

Határidők II.

Hatósági szerződés megkötése: támogatási döntés kézhezvételétől számított 30 napon belül

Fejlesztés megkezdése: támogatási döntés kézhezvételének napjától

Fejlesztés befejezésének határideje: 2013. április 30.

Elszámolás: befejezést követő 15 napon belül

Ellenőrzés: 2013. december 31-ig

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!