TALLER DE CAPACITACION

A PARES CNA

JAIME BERNAL VILLEGAS, MD, PhD

CONSEJERO CNA

Foros Regionales CNA 2011

El derecho a la educación

• La Constitución Política de Colombia le otorga una doble naturaleza jurídica a la educación: servicio público “esencial” y derecho constitucional “fundamental”.

• Corte Constitucional:

– La función social de la educación excluye el manejo totalmente libre y patrimonialista de la educación como un derecho empresarial.

– La autonomía interna de las IES debe reflejar la constante disposición de contribuir solidariamente a la satisfacción de las necesidades intelectuales, morales y físicas de los educandos.

El derecho a la educación

• La ley 30 de 1992, fortalece la educación superior:

– Propende por el reconocimiento público al logro de altos niveles de calidad.

– Crea el Sistema Nacional de Acreditación, sistema de aseguramiento de la calidad de la educación superior.

• La educación se relaciona directamente con el futuro del País, (C.N.A.), con la consolidación del sistema de educación superior:

– Desarrollo del tejido social

– Impacto a la fuerza laboral, la paz y la seguridad

– Estándares de globalización y efectos transnacionales

SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACION (Ley 30 de 1992. Artículo 53)

“Garantizar a la sociedad que

las Instituciones de Educación Superior,

que hacen parte del Sistema,

cumplen con

los más altos requisitos de calidad

y realizan sus propósitos y objetivos.”

Sistema de Acreditación -fomento y aseguramiento de la calidad-

ME

JO

RA

MIE

NT

O C

ON

TIN

UO

REGISTRO CALIFICADO

(FUNCIONAMIENTO)

CONACES

GESTION DE LA CALIDAD PROVISION

INFORMACION FOMENTO

OML

SABER PRO

SNIES

Apoyo: • Innovación

/Transferencia

• Nuevas

tecnologías

• Acompañamiento a

planes de

mejoramiento.

ACREDITACIÓN DE ALTA

CALIDAD

(Programas, Instituciones)

CNA

COLCIENCIAS

SPADIES

POLÍTICAS GENERALES

C.E.S.U.

Los pares académicos

•Par significa igual o semejante. Por ello el par

debe ser reconocido por los miembros de una

comunidad como uno de los suyos.

•Este reconocimiento lo reviste de “autoridad”

•Como ejemplo paradigmático, el juicio del par

es respetado.

•Su objetivo es “juzgar” sobre la calidad.

Los pares

El CNA considera que los pares encargados de realizar una evaluación externa, deben tener capacidades para emitir un “juicio” sobre la calidad, basado en el análisis, tanto de las dimensiones más universales, como de las dimensiones específicas de la misma.

El juicio se realiza sobre “paradigmas”: 1) como ideal, el deber ser de la comunidad académica y 2) como conjunto de saberes y pautas de acción propios de la comunidad (PAG.32)

Los factores como herramienta del

par de alta calidad

•Dinámicos - Se estudian en prospectiva

• Avanzan con la sociedad del conocimiento

•Variables según el contexto, tipo de institución

y área del saber específico

•Permean las instituciones en diferente sentido a

aquellos del CONACES

La Acreditación de Alta Calidad

El concepto de CALIDAD en la educación superior

hace referencia a un valor con múltiples componentes,

por eso se requiere elaborar un juicio sobre la

distancia relativa entre el modo como en esa institución

o programa académico se desarrolla el proceso

enseñanza aprendizaje, y el ÓPTIMO que corresponde

a su naturaleza.

La base es una sólida cultura de la autoevaluación

con fines de mejoramiento permanente.

La evaluación es un ejercicio complejo que se basa en

aspectos cuantitativos, cualitativos y de cumplimiento.

Objetivos de la Acreditación

1. Propiciar el mejoramiento permanente y sostenido de

la calidad de la educación superior.

2. Propiciar la idoneidad y la solidez de las instituciones

que prestan el servicio.

3. Ser un incentivo multicausal para la comunidad

académica, al reconocer sus realizaciones.

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Consideraciones Generales

1. La metodología del CNA debe ser adaptada a las características de cada área del conocimiento y al contexto de cada Institución. El CNA está interactuando con las Agencias Nacionales de Acreditación de otros países para asegurar niveles comparables de calidad a nivel mundial.

2. Se deja abierta la posibilidad de que tanto en la autoevaluación, como en la evaluación externa, se puedan plantear otros indicadores que complementen los anteriores.

3. No se definen estándares mínimos genéricos para los indicadores, por las diferencias que existen entre las áreas del conocimiento. Pero si se espera que tanto en la autoevaluación, como en la evaluación externa, se analicen críticamente los niveles obtenidos en estos indicadores y se argumente cómo se está asegurando la alta calidad.

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FACTORES

Expresan el conjunto de procesos, productos e impactos presentes en

la realización de los objetivos misionales de una institución y de sus

programas.

ASPECTOS A EVALUAR

Datos o información, cuantitativa o cualitativa, que permite conocer y describir

las características. Posibilitan observar o apreciar su desempeño en un

contexto dado.

Estructura Modelo de Evaluación del CNA

CARACTERÍSTICAS

Aspecto que describen los Factores y determinan su

potencial calidad permitiendo la diferenciación de uno con

otro. Describen el nivel de logro esperable.

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GRADACION en los juicios sobre Calidad alcanzada en un programa

MÍNIMO

ÓPTIMO

Se cumple

plenamente

Se cumple en alto

grado

Se cumple

aceptablemente

No se cumple

Se cumple

insatisfactoriamente

Mejoramiento

negativo

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Proceso de análisis de la autoevaluación y

el mejoramiento continuo

Autoevaluación que realiza el programa.

Visita de Pares externos a programas, a Doctorado (dos

colombianos y un Par internacional).

Informe de Evaluación Externa (Pares). Revisa Consejero

Comentarios del programa y del Rector.

Concepto final que emite el CNA. Revisión de Consejero

Resolución de Acreditación por parte del Ministerio.

Seguimiento. Renovación de la acreditación (N años).

• ACTIVIDAD ANALITICA DE LOS PARES ACADEMICOS QUE REALIZAN

EVALUACIÓN DE ALTA CALIDAD

OBJETO DE LAS IES

• Construir conocimiento

– Incorporado a los desarrollos mundiales

– Dirigido a permear profesiones, disciplinas y oficios. Relación Universidad-Empresa-Estado

– En dialogo permanente con otras comunidades pares a nivel nacional e internacional

QUIEN ES EL ESTUDIANTE?

• Es la razón de ser, el eje nuclear y el objeto del sistema educativo. (C.N.A.)

“La institución se debe a sus profesores y estos a sus estudiantes” – Aspectos institucionales en la acreditación se

proyectan en tres vertientes para el estudiante: • Las características de su comunidad con su campo de

acción.

• Las disciplinas, profesiones y ocupaciones para las cuales se está formando.

• La relación que guarda la Institución con el medio externo.

PROBLEMAS INMEDIATOS

• DESERCION – Repercusiones sociales: el Estado no cumple con el

desarrollo de la política pública.

– Repercusiones económicas. Se pierden inversiones en lo privado de matrículas, en lo público del erario público.

– Repercusiones en la calidad de las IES: No cumple con la misión y los objetivos, no atiende su objeto de desarrollo, su razón de ser.

– Repercusiones para el estudiante: Resquebrajamiento del proyecto de vida a nivel social, económico, laboral, psicológico.

RETIRO VOLUNTARIO

RETIRO ACADÉMICO

DESERCIÓN UNIVERSITARIA

CATEGORIAS SOCIO-ECÓMICAS CATEGORIAS PERSONALES

CATEGORIAS ACADÉMICAS CATEGORIAS INSTITUCIONALES

Reglamentación

académica y disciplinaria

Bajo rendimiento académico

Carga académica pesada

Mala técnica de estudio

Puntaje icfes Dificultad para conformar

grupos de estudio

Cumplimiento

de normas

Calidad de la enseñanza referente a curriculos,

contenidos, material de enseñanza, idoneidad

del educador

No identificación con los

principios institucionales

Proceso de selección

utilizado en la IES

Diferencia de valores entre

su hogar y la institución

DESERCIÓN

Dificultades Económicas

Estrato Social

Procedencia Del Colegio

Lugar de

Procedencia

Nivel de ingresos

Costo de matricula

Nivel de educación y

ocupación de los padres

Edad

Sexo

Problemas motivacionales

Ajuste a la vida Universitaria

Insatisfacción con la Universidad

Servicio militar

Empleo

Matrimonio

Viaje

Enfermedad

Falta de interés real

por estudio,motivada

por una inadecuada

orientación profesional

Dificultades para

relacionarse

Número de

hermanos

RETENCION Y PERMANENCIA

– Selección vs Capacidades. Retención –negocio??

– Concebir en el estudiante proyectos de vida, no sujetos de paso.

– Voluntad y compromiso institucional, marcado en el plan de desarrollo de la IES.

– Diferencias Humanas. Aprender es una aventura. Requiere expertos en psicopedagogía.

PROCESOS

ENSEÑANZA APRENDIZAJE

• Los créditos académicos

• La pertinencia

• Las Competencias

• La EvaluacIón.

• La Flexibilidad

• La Movilidad

RETOS DE LA EDUCACION

• Eliminar el porcentaje de deserciones por causas de aburrimiento y percepción de inutilidad

• La calidad retiene: lleva a que el estudiante no quiera salirse y a que su familia haga todo el esfuerzo posible por mantener esta inversión.

• Bucle del maestro que no aprendió por competencia y debe enseñar en ellas.

• Fortalecer las competencias ciudadanas.

• Educación por ciclos que permean las necesidades del estudiantes.

Carlos Vasco. Siete retos de la educación colombiana 2006-2019.

INFORME DE VISITA

• Estudio previo y serio del informe de autoevaluación

• Asistencia a capacitación.

• Revisión de los formatos que entrega el CNA.

• Evitar contradicciones argumentativas.

• Evitar calificaciones, no datos vacíos.

• Abordar no solo los factores, trabajar cada característica.

• No es necesario ahondar en cada aspecto a evaluar o indicador.

Características del Par

• EQUIDAD

• ÉTICA

• JUSTICIA

• IMPARCIALIDAD

• VERACIDAD

• SINCERIDAD

• RESPETO