Taibet arabi

1 2013 آدار

description

 

Transcript of Taibet arabi

Page 1: Taibet arabi

1 آدار 2013

Page 2: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص2

Page 3: Taibet arabi

3 آدار 2013

كپێسه‌د

ت������م تخصيص هذا العدد من مجلة )هەلبژاردن( ألنتخابات مجالس المحافظات العراقية والتي من المقرر لها ان تجرى في 2013/4/20 وتش������مل كافة المحافظات بأستثناء اقليم

كوردستان ومحافظة كركوك. محتوى هذا العدد خصص لتعريف ونش������ر البرنامج االنتخابي والشعار الخاص بقائمة تحالف التآخي والتعايش ، اضافة الى نشر اسماء وبرنامج عمل مرشحي الحزب الديمقراطي الكوردس������تاني ضمن قائمة تحالف التآخي والتعايش في كل من محافظات نينوى وديالى

وصالح الدين.القس������م اآلخر من محتويات هذا العدد لها العالقة بقانون انتخابات مجالس المحافظات ومجالس األقضي������ة والنواحي )منهاج أنتخابات مجالس المحافظات العراقية( اضافة الى

)منهاج التصويت والترقيم والفرز(.قائم������ة تحالف التآخي والتعاي������ش التي تتألف من تحالف 8 أحزاب وجهات سياس������ية كوردستانية شكلت الجل المشاركة في انتخابات مجالس المحافظات العراقية في المناطق الكوردس������تانية الواقعة خارج أدارة حكومة أقليم كوردس������تان والتي ستش������ارك في هذه

االنتخابات بأسم تحالف التآخي والتعايش رقم 469.علما ان قائمة تحالف التآخي والتعايش تتألف من أئتالف األحزاب والجهات السياسية

التالية: الحزب الديمقراطي الكوردستاني

االتحاد الوطني الكوردستاني حركة التغيير الكوردستانية

األتحاد األسالمي الكوردستاني الجماعة االسالمية الكوردستانية الحزب الشيوعي الكوردستاني

الحزب االشتراكي الكوردستاني حزب كادحي كوردستان

رئيس التحرير

نحو أنتخابات مجالس المحافظات العراقية

Page 4: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص4

برنامج قائمة تحالف التأخي و التعايش )469( ألنتخابات مجالس المحافظات 2013

تسعى قائمة التأخي و التعايش لتكريس اسس االخوة و التعايش السلمي في اطار عراق ديمقراطي و فيدرالي، في ظل احترام و تطبيق الدس������تور الدائم للبالد، و تبني مبدأ المواطنة و العدالة و المساواة و ضمان الحقوق المشروعة للشعوب العراقية في الحرية و الرفاهية، و حفظ امن و اس������تقرار البالد، كما و تكافح القائمة من اجل ضمان حقوق االنس������ان كافة

و ضمان الحقوق القومية و الدينية و المذهبية، و احترام و تطوير لغات و ثقافات القوميات و المكونات.

قائمة التأخي و التعايش رقم)469( تناضل من اجل:

اوال: القضايا السياسية و المصيرية:

1� نظام حكم ديمقراطي و فيدرالي، تضمن فيه التعددية القومية و الدينية و السياسية و تراعى مشاركة كافة المكونات في االدارة و كافة المناحي االخرى

2� تنفيذ كامل بنود الدستور العراقي الدائم، الذي صوت له غالبية الشعب العراقي و خصوصا المادة )140(.3� تفعيل االدعاء العام و صيانة استقاللية الجهاز القضائي، وتطوير اجهزة النزاهة و الرقابة المالية والقانونية.

4- إلغاء جميع القوانين و القرارات التي تسببت في تغييرالطبيعة الديموغرافية في المحافظات.5- تعزيز السلطة المدنية و االدارية لمجالس المحافظات و عزل الجيش عن الصراعات السياسية.

6- اجراء انتخابات مجالس االقضية و النواحي في الوقت محدد له.7- اجراء االحصاء السكاني العام للعراق في اقرب فرصة ممكنة.

ثانيا: مسألة االمن و االستقرار

1� ضمان االمن و االستقرار لجميع المواطنين و حمايتهم من العمليات االرهابية، دون تمييز قومي او ديني بينهم.2� تعزيز اجهزة و تشكيالت الشرطة، و تعيين العناصر الكفوءة و اقامة الدورات و تأمين المستلزمات الحديثة و المتطورة لها.

3� تنفيذ كافة القوانين و التعليمات الصادرة للحفاظ على امن و استقرار سكان المحافظات. 4- تعويض العوائل المتضررة جراء عدم اإلستقرار اڵمني، بعد عام 2003.

Page 5: Taibet arabi

5 آدار 2013

ثالثا: مسألة االقتصاد و االعمار

1� تحس������ين المس������تويات المعيشية لكل الش������رائح و الفئات، عبر مراعاة الحدود الدنيا من التوازن بين السوق و دخل الفرد.

2� اعادة بناء البنى التحتية لالقتصاد )الزراعة و الصناعة و الكهرباء و الس������ياحة و قطاع النفط و الغاز ( تحت رقابة الحكومة و بالتنسيق مع القطاع الخاص.

3� اعتماد الشفافية في العائدات و الموازنة المالية و نفقات المحافظة، لتقديم الخدمات للمواطنين، و العمل على توزيع جزء من عائدات النفط عليهم.

4� احياء القرى واالرياف و مساعدة الفالحين من خالل تأمين المستلزمات الزراعية. 5� استخدام التكنولوجيا الحديثة في القطاع الزراعي و تربية المواشي و الدواجن و االسماك.... إلخ.

6� تطوير و تنظيم البنوك وفقا للنظم المصرفية الحديثة و الس������عي لجلب االستثمارات الخارجية للمشاريع االستراتيجية في المحافظات.

رابعا: المسائل الخدمية واالجتماعية

1� توفير فرص العمل و وضع البرامج العلمية لمعالجة مشكلة البطالة في القطاعين العام و الخاص واعتماد مبدأ تكافؤ الفرص.

2� االهتمام بنظام المستش������فيات العامة و رفع مس������توى الخدم������ات فيها، و توفير االعانة الصحي������ة و الرعاية الدائمة للمصابين باالمراض المزمنة.

3� توفير الس������كن لكل االس������ر بالتعاون مع القطاع الخاص، وبأش������راف المحافظه ألنشاء مشاریع سكنیة لذوي الدخل المحدود.

4� تطوير قطاع التعليم من حيث المناهج والبنیة التحتیة و رفع مس������توى قطاع التعليم عبر االستفادة من النظم الحديثة و العصرية في العالم.

5� توفير فرص مشاركة الشباب في جميع االوساط و المحافل و االهتمام بمواهبهم و قدراتهم. 6� التخطيط لمواجهة اوجه العنف في المجتمع.

7� احترام مبادىء حقوق االنسان و حريات الفرد، و توسيع آفاق حرية التعبير و عقد الندوات و االجتماعات و احترام كافة الطقوس الدينية.

8� ضمان حقوق المرأة واشراكها في جميع مفاصل المجتمع. 9- االهتمام بالحركة النقابية والجمعيات الفالحية و منظمات الجتمع المدني بغية تعزيز الوئام و التعايش.

خامسا: األهتمام بالثروات المائية و البيئة

1� اقامة السدود لخزن المياه، واستخدامها في مجاالت الزراعة و توليد الطاقة الكهربائية و انعاش القطاع السياحي.2- رفع مستوى الوعي عند الفرد في مجال استهالك المياه في الحياة اليومية.

3� االهتمام بالري و اقامة و انشاء محطات تنقية المياه المستخدمة.4� االهتمام بتش������جير المدن و القصبات و المناطق المأهولة، و جعل كل نش������اطات االس������تثمار، في مجاالت االعمار و

الصناعة و الحرف االخرى مقترنة بحماية البيئة. 5� نهج الطرق القانونية للحد من تلوث البيئة، و التعريف بالمش������اكل البيئية و ابرازها و تعزيز مس������توى الوعي الثقافي

لدى الفرد على صعيد حماية البيئة. 6� تفعيل اجهزة السيطرة النوعية لمنع استهالك السلع و االدوية المضرة باالنسان و البيئة.

Page 6: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص6

انتخابات مجالس المحافظات العراقية 2013/4/20 تجرى األنتخابات في 2013/4/20 وتشمل 14 محافظة

2013/3/1 تبدأ الحمالت األنتخابية في

2013/4/18 تنتهي الحملة )األعالمية( في48 يوم مدة الحملة األنتخابية2013/4/20 يوم التصويت يصادف

8275 مرشحعدد المرشحين139 قائمة وكيانات سياسية متحالفةمجموع القوائم المشاركة فيها

447عدد المقاعد

قائمة تحالف التآخي والتعايش )469(

تتألف قائمة تحالف التآخي والتعايش من االحزاب والجهات السیاسیة التالیة: 1- الحزب الديمقراطي الكوردستاني

2- األتحاد الوطني الكوردستاني 3- حركة التغيير

4- األتحاد األسالمي الكوردستاني 5- الجماعة األسالمية الكوردستانية

6- الحزب الشيوعي الكوردستاني 7- الحزب األشتراكي الكوردستاني

8- حزب كادحي كوردستان

Page 7: Taibet arabi

7 آدار 2013

حسب احصاءات المفوضية العليا المستقلة لالنتخابات يكون تقسيم مقاعد مجالس المحافظات باألستناد الى قانون رقم 36 لسنة )2008 ( وبألعتماد على آخر التقديرات لالحصاء السكاني في

العراق 34,207,248 مليون فرد

عدد السكان حسب االحصاءات عددالمقاعدالمحافظة393,353,875نينوى291,477,684ديالى301,598,822االنبار587,255,278بغداد311,864,124بابل

271,094,281كربالء281,240,930واسط

291,441,266صالح الدين291,319,608النجف281,162,285قادسية267,35,905موثنى311,883,160ذي قار27997,410ميسان2,601,790 35البصرة

قائمة تحالف التآخي والتعايش )469 ( تشترك في أنتخابات مجالس المحافظات العراقية في ثالث محافظات وهي: نينوى و صالح الدين وديالى.

Page 8: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص8

1- قائمة حتالف الـتأخي و التعايش، ضمانة للتعايش بني اديان والقوميات املختلفة.

2- تطبيق املادة )140( من الدستور، ضمانة للعيش املشرتك بني مجيع املكونات.

3- التصويت لصاحل قائمة حتالف التأخي و التعايش، مناهضة للفساد وهدرالثروات الطبيعية.

4- قائمة حتالف التأخي و التعايش، تعمل لتحقيق الرفاهية والعيش الرغيد للمواطنني.

5- من اجل مستقبل مشرق جليال احلالية و القادمة، انتخب القائمة رقم )469(.

6- ملناهضة ارهاب و التخويف، انتخب قائمة حتالف التأخي و التعايش رقم )469(.

7- قائمة حتالف التأخي و التعايش، تعمل من أجل سيادة القانون.

8- قائمة حتالف التأخي و التعايش، خطوة حنو االستقرار و مقارعة االرهاب.

9- قائمة حتالف التأخي و التعايش، تسعى حملو كل اشكال التمييز الديين و القومي.

10- قائمة حتالف التأخي و التعايش، واجب وطين.

11- قائمة حتالف التأخي و التعايش، ضمانة حلياة عصرية للمواطنني.

12- قائمة حتالف التأخي و التعايش، تعمل للقضاء على البطالة.

13- قائمة حتالف التأخي و التعايش، تعمل لتوفري السكن جلميع املواطنني.

14- قائمة حتالف التأخي و التعايش، تعمل من أجل اعمار كل القرى و ايصال اخلدمات اليها.

15- قائمة حتالف التأخي و التعايش، تناضل من أجل القضاء على الفساد االداري واملالي والسياسي وتفعيل دور

الرقابة املالية..

شعارات قائمة تحالف التأخی والتعایش

469

Page 9: Taibet arabi

9 آدار 2013

6 469 بشار حمید محمود الكیكي

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

مهما قدمنافالوطن يستحق منا أكثر

األسم: بشار حميد محمود عبد الغفور الكيكيالشهرة: بشار الكيكي

المواليد: 1973التحصيل الدراسي: دبلوم تربية رياضية

االع��الم تلكيف- قضاء مجلس رئيس النشاطات: واالدارة والمنظمات

اللغات: العربية-الكوردية- متوسط في االنكليزيةالعنوان: موصل-تلكيف

التسلسل االنتخابي: 6

رسالتي للناخب

9 469 عبدالقادر عبدالله بطوش يوسف

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

- العمل على محاربة الفساد االداري والمالي في الدوائر الحكومية.

- مراقب������ة الدوائر الحكومية وحثه������ا على تقديم أفضل الخدمات لعموم أهالي محافظة نينوى.

األسم: عبدالقادر عبدالله بطوش يوسفالشهرة: خضر خلف

المواليد: 1971التحصيل الدراسي: بكالوريوس قانون

النشاطات: عضو فرعاللغات: كوردي-عربي

العنوان: موصل/ شنكال-شهيدانالتسلسل االنتخابي: 9

رسالتي للناخب

التعریف بأسماء وبرنامج مرشحی الحزب الدیمقراطی

الكوردستانی فی محافظات نینوی، صالح الدین ودیالی

Page 10: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص10

12 469 سيفي بابا شيخ

مرشحة الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشحة

- القض������اء عل������ى البطالة عن طريق االس������تثمار في المحافظة، وتشجيع الصناعة المحلية.

- توفير الخدمات في منطقتي وأعمل بكل جهدي من أجل تطبيق المادة 140 لغرض اس������تقرار المنطقة. والتخلص من االزدواجية التي تعاني منها منطقتنا.

األسم: سيفي بابا شيخالشهرة: بابا شيخ

المواليد: 1966التحصيل الدراسي: دبلوم-دار المعلمين

النشاطات: - عض������وة الهيئ������ة العلي������ا لمرك������ز الل������ش الثقافي

واالجتماعي.- 26 سنة خدمة في التعليم.

اللغات: كوردي-عربيالعنوان: موصل/ شيخان-ناحية القوش

التسلسل االنتخابي: 12

رسالتي للناخب

14 469 رقية محمد صالح عبدالرحمن

مرشحة الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشحة

على والقضاء المعيشية الضروف تحسين على العمل -البطالة.

- إعادة الحقوق التي لم تحقق لنا لحد اآلن من قبل الحكومة العراقية ومحافظة الموصل.

- العمل إلعمار القرى تخصيص الوقود لألخوة الفالحين و أهالي المنطقة.

- االهتمام بالتربية وبناء المدارس وتخصيص حاجياتها.

األسم: رقية محمد صالح عبدالرحمن 1957 المواليد:

التحصيل الدراس������ي: بكالوريوس الهندسة المدنية.النشاطات: منذ 1954 عينت كمهندسة في فرع الري في أربيل

- مشرفة تشغيل وصيانة مشروع ري )آسكي كلك( 1987-1985- مديرة ري أربيل 1995

- مسؤولة القسم الهندسي في وزارة الزراعة والري 2000-1996- مشرفة مشاريع وزارة الزراعة والري لمنظمة فاو 2003-1997

- مديرة بلدية مخمور 2010-2007- مديرة بلدية شمامك 2013

اللغات: كوردي-عربي-انكليزيالعنوان: أربيل/ منتكاوه

التسلسل االنتخابي: 14

رسالتي للناخب

Page 11: Taibet arabi

11 آدار 2013

18 469 سيدو جتو حسو ابراهيم

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

ترش������حت لمجلس المحافظة للس������عي واالستمرار في خدمة حزبي والناس والمنطقة وإيصال معاناتهم للجهات المعنية ومتابعتها للحصول على توفير الخدمات وحسب األولوية واألهمية مثل األمن والصحة والكهرباء والمياه

والقضاء على البطالة.. انتخبوني ألخدمكم.

األسم: سيدو جتو حسو ابراهيمالشهرة: آل دخيالمواليد: 1969

التحصيل الدراسي: دبلوم صحة- عضو اللجنة المحلية في سنوني فرع 17

- عض������و الهيئ������ة اإلداري������ة لمركز الل������ش الثقافي واالجتماعي-سنوني 2007-2005

- عض������و الهيئة اإلدارية لنقابة صحفيي كوردس������تان/ فرع دهوك

- عضو منظمة كسكه سور للتعايش والتسامح في سيميل- عضو منظمة الحقوق المدنية في دهوك

اللغات: كوردي-عربيالعنوان: موصل/ شنكال-سنون-خانه سور

التسلسل االنتخابي: 18

رسالتي للناخب

15 469 هاشم محمد علي طه البريفكاري

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

- اعمل على تحقيق التعايش السلمي واالخوي بين كافة المكونات ابناء في والمساوات العدالة مبدأ تحقيق طريق عن وذل��ك نينوى. محافظة

الحقوق والواجبات.- القضاء على البطالة المنتشرة في محافظة الموصل

والرقي نينوى محافظتنا ال��ى االستثمار جلب على باخالص اعمل -بمحافظتنا الى المستوى الجيدالذي يطمحالیه ابناء محافظتنا.

- تقديم الخدمات الى ابناء المحافظة.- القيام بجلب افضل المشاريع الخدميةالى المحافظة.

- االهتمام الكبير بطبقة الشباب. - العمل على بناءالمراكز الثقافية لهم وبناء المالعب المغلقة وتوفير فرص

العمل.جلب على العمل و النينوى المحافظة فى النائية بمناطق االهتمام -

المشاريع الخدمية الى هذة المناطق.

األسم: هاشم محمد علي طه البريفكانيالشهرة: البريفكاني

المواليد: 1970التحصيل الدراسي: بكلوريوس ادارة واقتصاد ودبلوم فني

معهد تكنيكىالنشاطات: مجال اإلدارة واالقتصاد

اللغات: كوردي-عربي-انكليزيالعنوان: موصل/ فايده-دوميز

التسلسل االنتخابي: 15

رسالتي للناخب

Page 12: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص12

عبدالكريم محمد حسن عبداللهمرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

20 469

السیرة الذاتية للمرشح

يتبلور الجانب السياس������ي من خ������الل التأكيد على الش������راكة الحقيقية وعدم تهمي������ش أي من المكونات

والكيانات السياسية.- المحور اإلداري يتبلور من خالل التأكيد على تقديم أفضل الخدمات بما ينس������جم م������ع تطلعات جماهير نينوى، سنعمل معا من أجل عراق ديمقراطي فدرالي

موحد.

األسم: عبدالكريم محمد حسن عبداللهالشهرة: شيدانيالمواليد: 1959

التحصيل الدراسي: بكالوريوس هندسةالنشاطات: المجال الهندسي

اللغات: كوردي-عربي-انكليزيالعنوان: الموصل

التسلسل االنتخابي: 20

رسالتي للناخب

23 469 سالم محمد جميل ابراهيم

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

األمن تثبيت على والعمل الخدمات أفضل تقديم بغية واالستقرار وسيادة القانون باإلضافة إلى ذلك طموحنا نقل التجربة الحضارية التي حققتها القيادة الكوردية في

إقليم كوردستان إلى محافظتنا العزيزة نينوى.

األسم: سالم محمد جميل ابراهيمالشهرة: قصابالمواليد: 1966

التحصيل الدراسي: الكلية العسكريةالنشاطات: ضابط متقاعد

اللغات: عربي-تركيالعنوان: موصل/ تلعفر-نورالتسلسل االنتخابي: 23

رسالتي للناخب

Page 13: Taibet arabi

13 آدار 2013

24سعيد سلو شريف عمر

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

469

السیرة الذاتية للمرشح

نس������عى لتطبيق المادة 140 وتعوي������ض المتضررين والقضاء على البطالة.

األسم: سعيد سلو شريف عمرالشهرة: آل عمرالمواليد: 1966

التحصيل الدراسي: دبلوم-إدارة المنشاة السياحيةالنش������اطات: نائب رئيس الهيئ������ة العليا لمركز اللش

الثقافي واالجتماعيرئيس تحرير مجلة اللش

اللغات: كوردي-عربيالعنوان: ناحية القوش/ مجمع شيخان

التسلسل االنتخابي: 24

رسالتي للناخب

27 469 فهيمة عباس قاسو فريز

مرشحة الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشحة

نينوى محافظة في التربوية العملية تطوير على العمل بصورة عامة وفي شنكال بصورة خاصة والتنسيق مع الجمعيات مع والعمل الخدمات ولجنة الصحة لجنة التعاونية والزراعية لتطوير الزراعة في شنكال وازدهار

البيئة.

األسم: فهيمة عباس قاسو فريزالشهرة: ببا

المواليد: 1964التحصيل الدراسي: بكالوريوس تربية

النشاطات: العمل الحزبياللغات: كوردي-عربي-انكليزي

العنوان: موصل/ شنكال-المنطقة الشرقيةالتسلسل االنتخابي: 27

رسالتي للناخب

Page 14: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص14

30 469 عبدالكريم مدلول سليمان جارالله

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

الخدمة للجميع

األسم: عبدالكريم مدلول سليمان جاراللهالشهرة:الجارللهالمواليد:1969

التحصيل الدراسي: إعدادية الصناعةالنشاطات:

اللغات: كوردي-عربيالعنوان: موصل/ شنكال-قرية الجارلله

التسلسل االنتخابي: 30

رسالتي للناخب

28 469 تحسين حسن حمو خلف

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

اخدم أبن������اء منطقتي في ناحية زمار وذلك من خالل العم������ل علی إعادة بناء البنى التحتية للمنطقة وتوفير فرص العم������ل للعاطلين عن العمل وكذلك العمل على توسيع شبكة الرعاية االجتماعية وخصوصا األرامل

واأليتام والعاجزين عن العمل.

األسم: تحسين حسن حمو خلفالشهرة: صوفيالمواليد: 1955

التحصيل الدراسي: بكالوريوس اإلدارة واالقتصادالنشاطات: العمل الحزبي

اللغات: كوردي-عربيالعنوان: موصل/ تلعفر-عيازية

التسلسل االنتخابي: 28

رسالتي للناخب

Page 15: Taibet arabi

15 آدار 2013

31 469 جمال محمد حسن محي

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

أخدم ابناء منطقتی من خالل حرصی علی تقدیم أفضل الخدم������ات التی تمس الحی������اة الیومیة ألبناء منطقتی أسو� بكافة شرائح الشعب العراقی سأكون أمینا في إيصال صوته������م واحتياجاتهم إلى الجهات المتقدمة

في الدولة لغرض تنيذها.. ومن الله التوفيق.

األسم: جمال محمد حسن محيالشهرة: زيدك

المواليد: 1961التحصيل الدراسي: اإلعدادية

النشاطات: العمل السياسياللغات: كوردي-عربي

العنوان: موصل/ شيخانالتسلسل االنتخابي: 31

رسالتي للناخب

33 469 صبحي أحمد خلف الجرجري

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

حسب ما حصلت عليه من خبرات في المجال الخدمي أعم������ل لتطوير محافظتي ضمن القانون وأخدم كاف’

شرائح المجتمع.

األسم: صبحي أحمد خلف الجرجريالشهرة: صبحي عالف

1953 المواليد التحصيل الدراسي: إعدادية

النشاطات: العمل الخدمياللغات: كوردي-عربي

العنوان: الموصلالتسلسل االنتخابي: 33

رسالتي للناخب

Page 16: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص16

35 469 بركات شمو نايف قتو الجرجري

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

رشحت نفسي لهذه القائمة إيمانا مني باالنضمام إلى قائمة التآخي والتعايش لكي اكون عند حسن ظن ناخبي منطقتي في س������نجار ولكي اقدم لكم أفضل الخدمات وإعط������اء األولوية للقضايا المهمة وأعمل على مكافحة الفساد اإلداري والمالي وتوفير فرص العمل للعاطلين عن العمل وتفعيل دور ش������كلية الرعاي������ة االجتماعية

وتعزيز األمن واالستقرار في منطقة شنكال.

األسم: بركات شمو نايف قتوالشهرة: عمي

المواليد: 1966التحصيل الدراسي: إعدادية

النشاطات: عمل حزبياللغات: كوردي-عربي

العنوان: موصل/ شنكال-سنونالتسلسل االنتخابي: 35

رسالتي للناخب

37 469 خضر أيالس ادي كجو

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

الس������عي بكل جهدي من أجل القض������اء على البطالة وتوفير الماء الصالح للشرب، وتقديم أفضل الخدمات البلدية من خالل محاولة فتح أقسام بلدية في المناطق الس������كنية في قضاء شنكال وكذلك االهتمام بالجانب

التربوي.

األسم: خضر أيالس ادي كجو الشهرة: كجو

المواليد: 1967التحصيل الدراسي: دبلوم فني

النشاطات: مدير مدرسةاللغات: كوردي - عربي

العنوان: موصل/ شنكال – تل قصبالتسلسل االنتخابي: 37

رسالتي للناخب

Page 17: Taibet arabi

17 آدار 2013

38 469 خليل شمو خديدا خضر

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

المحافظة وحسب الموازنة ونفقات العدالة والتوازن في توزيع -الكثافة السكانية بغية تقديم أفضل الخدمات للمواطنين وضرورة

توزيع جزء من عائدات النفط على المواطنين.- توفير فرص للشباب للمشاركة في مجاالت مؤسسات وأجهزة الدولة وتنمية قدراتهم وقابلياتهم وتوفير المستلزمات الالزمة لهم.

- الدفاع عن الحقوق المشروعة للمواطن من حيث التعددية القومية والدينية والمذهبية واحترام لغاتهم وثقافاتهم.

األسم: خليل شمو خديدا خضرالشهرة: الختاريالمواليد: 1968

التحصيل الدراسي: بكالوريوس الهندسة المدنية- مهندس في مديرية بلدية القوش لمدة خمس سنوات.

- شغلت منصب مدير لبلدية القوش 2011-2006.- اعمل حاليا عضو المجلس البلدي بناحية القوش منذ عام

.2003- منسق برنامج تقديم الخدمات االستشارية المقدمة من قبل

وزارة التخطيط لمحافظة دهوك.اللغات: كوردي-عربي-انكليزي-سرياني

العنوان: موصل/ شيخان- ختاريالتسلسل االنتخابي: 38

رسالتي للناخب

41 469 سيدو حسين خضر اوسي

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

أسعى أن أفوز في هذه االنتخابات ألكون عضوا فعاال مجمعات في المواطنين إلى الخدمات أفضل بتقديم زور - كهبل - بورك - )دهوال مجمعات مثل: شنكال وتضرروا السابقة العهود في منها والتي حرموا آفا( الجماعية السجون هذه الى قراهم من ترحيلهم بعد الماء وخاصة اإلنسانية، الخدمات أبسط إلى المفتقرة وتفعيل والطرق، الصحية والخدمات للشرب الصالح نهر من للشرب الصالح الماء ايصال مشروع انشاء المعيشي بالواقع والنهوض المجمعات هذه إلى دجلة

لديهم.. وشكرا.

األسم: سيدو حسين خضر اوسيالشهرة: تاتا

المواليد: 1961التحصيل الدراسي: دبلوم تربية

النشاطات: عضو مجلس ناحية الشمال منذ 2003 ولحد اآلن.

اللغات: كوردي-عربيموصل/ شنكال-ستون دوهوال العنوان

التسلسل االنتخابي: 41

رسالتي للناخب

Page 18: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص18

42 469 اسماعيل عيدو خلف لوي

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

- تحسين الخدمات، ومنها تبليط الشوارع وتوفير المياه الصالحة للشرب لكونها من معاناة اهل المنطقة،

- توفير فرص العمل، و توفير الدعم الكامل للطلبة من خالل تطوير مناهج التعليم..

األسم: اسماعيل عيدو خلف لويالشهرة: عمر

المواليد: 1973التحصيل الدراسي: دبلوم زراعة

النشاطات: معلم-عضو عالقات في مركز اللش الثقافي واالجتماعي

اللغات: كوردي-عربيالعنوان: موصل/ شنكال-كرزرك

التسلسل االنتخابي: 42

رسالتي للناخب

44 469 كولستان حسن علي سليمان

مرشحة الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشحة

دعم كل محتاج أو فقير سواء كانوا نساء أو رجاال، شیوخا أو شبابا والدفاع عن حقوق األنسان.

ااألسم: كولستان حسن علي سليمان الشهرة:

المواليد: 1982التحصيل الدراسي: دبلوم – معهد المعلمات – وطالبة

كلية االدابالنشاطات: مجال التربية و حقوق االنسان

اللغات: كوردي - عربيالعنوان: موصل- بعشيق

التسلسل االنتخابي: 44

رسالتي للناخب

Page 19: Taibet arabi

19 آدار 2013

45 469 زين العابدين غانم جمعة سعيد

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

توفير األمن.- توفير الخدمات.

- نوفير فرص العمل للعاطلين.

األسم: زين العابدين غانم جمعة سعيدالشهرة: ابو حيدر

المواليد: 1971التحصيل الدراسي: اإلعدادية-أدبي

النشاطات: العمل الحزبياللغات: كوردي-عربي

العنوان: الموصل/ نمرودالتسلسل االنتخابي: 45

رسالتي للناخب

46 469 ناريمان مصطفى خالد محمود

مرشحة الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشحة

- العم������ل من أج������ل موصل أفض������ل ولتقديم أفضل الخدمات لمنطقتنا الحبيبة.

- والعمل بجه������د وبهمة عالية من أجل حقوق المرأة وخاصة ش������ريحة األرامل واأليتام ألنهم الش������ريحة األكثر احتياجا في المجتمع وأيضا من أجل الشباب العاطلي������ن عن العمل وأصحاب الش������هادات وإيجاد ف������رص العمل لهم ألنهم لبنة المجتم������ع.. والله ولي

التوفيق.

األسم: ناريمان مصطفى خالد محمودالشهرة: تورنانالمواليد: 1962

التحصيل الدراسي: إعداديةالنشاطات: خبرة في اإلدارة األعمال

اللغات: كوردي-عربيالعنوان: موصل/ تلعفر-زوارالتسلسل االنتخابي: 46

رسالتي للناخب

Page 20: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص20

2 469 لقمان علي بگ عيسى

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني- دیالی

السیرة الذاتية للمرشح

القوميات بين التمیز دون المواطنين جميع -خ��دم��ة واالديان.

-)دعم( ومساعدة المعوقين والفقراء والمساكين- دعم رياضة والشباب.

- تعين خريجى الكليات والمعاهد.- مكافحة الفساد االداري من جميع النواحي.

األسم: لقمان علي بك عيسىالمواليد: 1965

التحصيل الدراسي: بكالوريوس علوم بايولوجيالنشاطات: العمل الحزبي

اللغات: كوردي-عربيالعنوان: ديالى/ خانقين

التسلسل االنتخابي: 2 ديالى

رسالتي للناخب

48 469 د. عامر عبدالموجود جارالله العيسى

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح

مكافحة الفساد وتقديم الخدمات ألهالي محافظة نينوى عموما وأهالي ناحية القيروان خصوصا وليس طموحنا شعارنا فالتآخي ذلك من اسمى هو بل المنصب لنا نبراس وسعادتهم الناس وخدمة هدفنا والتعايش

فصوتك شهادة فاجعلها شهادة حق لمن يستحق.

د. عامر عبدالموجود جارالله العيسى األسم: الشهرة: المتيوتيالمواليد: 1981

التحصيل الدراسي: بكالوريوس طب بيطريالنشاطات: مجال الصحة-بيطري

اللغات: عربي-انكليزيالعنوان: موصل/شنكال- ناحية قيروان

التسلسل االنتخابي: 48

رسالتي للناخب

Page 21: Taibet arabi

21 آدار 2013

14 13 469 469 أمل عمران غيدان آزاد حميد شفي

مرشحة الحزب الديمقراطي الكوردستاني- دیالی مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني- دیالی

السیرة الذاتية للمرشحة السیرة الذاتية للمرشح

سلك ف��ي عملت اذ األدری ك��ون��ي مدينتى خ��دم��ة -البلدية.

- مساعدة الفقراء والمساكين.- إفراز األراظي السكنية لتوزيعها على أصحاب المادة

140- السعى لتمليك المتجاوزين مع الحكومة المركزية في

خانقين بالذات محافظة ديالى.- مكافحة الفساد اإلداري.

- معرفه مشكلة شعبي الذي وقع عليه الظلم- من أجل تحقيق السالم و الحياة االجتماعية والقومية لجميع الطوائف

و االديان. - تحقيق المادة 140 و أرجاع الكورد الى المناطق الكردستانية و التي

هي مناطق اجدادهم و بناء وحدات سكنية لهم.- مواجهة الفساد في جميع المستويات و المجاالت واألماكن و سأكون

دوما مؤيدا و مساندا للفقراء المساكين.الشهداء ول��ذوي المتعففة للعوائل الشهرية روات��ب تخصيص محاولة -

خصة الذین استشهدوا علی ید األرهاب. - تأييد الحقوق الممنوحة المرأة و سأكون ضد العنف امام المرأء.

- سأكون بجانب الشباب في كل المجاالت و توفير فرص عمل لهم. - األهتمام بالتربية والتعليم واالهتمام باللغة الكوردية بشكل خاص.

تأييد و قراهم. ال��ى المرجوع سكانها تشجيع و القرى بناء اع��ادة -الفالحين و محاولة تحقيق مشاريع الري لهم.

األسم: أمل عمران غيدان المواليد: 1961

التحصيل الدراسي: دبلومالنشاطات:

اللغات: كوردي- عربي- تركمانيالعنوان: ديالى - خانقين

التسلسل االنتخابي: 14

األسم: ازاد حميد شفي - ديالى المواليد: 1970

التحصيل الدراسي: بكالوريوس علوم إسالميةالنشاطات: العمال الحزبي

اللغات: كوردي-عربي- فارسيالعنوان: مندلي/ قرلوس

التسلسل االنتخابي: 13

رسالتي للناخب

رسالتي للناخب

Page 22: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص22

5 469 علي حسن عودل صالح

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني- صالح الدین

السیرة الذاتية للمرشح

- وضع خطة مناسبة )خمسية( لتنفيذ المشاريع واعطاء االولوية للمش������اريع المهم������ة مثل الكهرب������اء والخدمات

االساسية.- االهتمام بالقط������اع الخاص وعدم االعتماد 100% على

تعيين جميع المواطن لعدم حدوث )البطالة المقنعة(.- االهتمام بالش������ريحة الش������بابية ووضع برناج خاص

لتطوير قدراتهم.- تحقيق االمن وتطوير االجهزة االمنية.

األسم: علي حسن عودل صالحالشهرة: علي مهندس

المواليد: 1972التحصيل الدراسي: بكالوريوس هندسة

النشاطات: مدير مديرية صيانة مشاريع ري دبساللغات: كوردي-عربي-انكليزي-تركماني

العنوان: صالح الدين/ طوزخرماتوالتسلسل االنتخابي: 5

رسالتي للناخب

11 469 شيرزاد كريم محمد نشمي

مرشح الحزب الديمقراطي الكوردستاني- صالح الدین

السیرة الذاتية للمرشح

الخدمة للجميع

األسم: شيرزاد كريم محمد نشميالشهرة: كريم نشمي

المواليد: 1969التحصيل الدراسي: دبلومالنشاطات: العمل الحزبي

اللغات: كوردي-عربي-تركمانيالعنوان: كركوك/ طوزخورماتو

التسلسل االنتخابي: 11

رسالتي للناخب

Page 23: Taibet arabi

23 آدار 2013

2 1 538 538 غزوان حامد حميد علي محمد فتحي اسكندر

مرشح قائمة مجلس أحرار الشبك- نینوی مرشح قائمة مجلس أحرار الشبك - نینوی

السیرة الذاتية للمرشح السیرة الذاتية للمرشح

توفير األمن واألمان لمنطقة الشبك بالتنسيق مع حكومتي المرك������ز واإلقليم والعمل على إيصال الخدمات الحقيقية لمنطق������ة الش������بك من م������اء وكهرباء وخدمات أساس������ية

اخرى.

العمل على توفي������ر األمن والخدمات وفرص العمل ودعم العوائل المهجرة ودع������م العوائل المتعففة ودعم األرامل

واأليتام.

األسم: غزوان حامد حميدالشهرة:

المواليد: 1980التحصيل الدراسي: بكالوريوس قانونالنشاطات: العمل السياسي-والقانوني

اللغات: كوردي-عربيالعنوان: موصل/ بعشيق

التسلسل االنتخابي: 2

األسم: علي محمد فتحي اسكندرالشهرة:

المواليد: 1967التحصيل الدراسي: بكالوريوس آداب جغرافية

النشاطات: العمل الحزبياللغات: عربي

العنوان: موصل/ برطلةالتسلسل االنتخابي: 1

رسالتي للناخب رسالتي للناخب

Page 24: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص24

11 519 519 حيدر هشام الفيليفواد علي اكبر الفيلي

مرشح قائمة التآخي للكورد الفيليين - واسطمرشح قائمة التآخي للكورد الفيليين - بغداد

السیرة الذاتية للمرشحالسیرة الذاتية للمرشح

- من أجل ان ال تتكرر مأساة الكورد والكورد الفيليين الحقوق إع��ادة إلى نسعى في س��الم، ابنائنا يعيش و المغتصبة للكورد الفيليين في العراق وإعادة ممتلكاتهم والسجناء الشهداء وتعويض عوائل المسلوبة وأموالهم يد وم��د والمغيبة المسلوبة والهوية الجنسية واع���ادة

السالم للعيش بسالم مع المكونات االخرى.

- انشاء مكتب لمتابعة شؤون الكورد الفيليين في المحافظة- تفعيل المحافظة- في المنكوبة المناطق عن الحيف رفع اإلستثمار في المحافظة و جذب رؤوس األموال العالمية- العمل المحافظة- لمجلس ساند شورى مجلس تأسيس على قاعدة ) الرجل المناسب في المكان المناسب ( في إدارات الدوائر- تفعيل دور الهيئات الرقابية في المحافظة لمكافحة الفساد- إنشاء مراكز متخصصة بالتنمية البشرية و ال��واح��دة النافذة مشروع اعتماد اإلداري- والتطوير مطار انشاء البطالة- على للقضاء اإللكترونية الحكومة بالواقع اإلهتمام السياحة- قطاع تنمية الدولي- الكوت

الصحي والثقافي- العمل بالتخطيط االستراتيجي.

األسم: فؤاد علي اكبرالشهرة: فيلي

المواليد: 1961التحصيل الدراسي: ماجستير علم الوراثة الطبية

النشاطات: - عضو رابطة الكتاب العراقيين في المهجر.

- عضو جمعية األكادميين السويديين للعلوم الطبيعية.اللغات: كوردي-عربي-انكليزي-الفارسية-السويدية

العنوان: بغداد/ الكفاحالتسلسل االنتخابي: 1 بغداد

األسم: حيدر هشام الفيلياللغات: كوردي-عربي- انكليزي

العنوان: واسطالتسلسل االنتخابي: 1 واسط

التحصيل الدراسي: بكالوريوس علوم بيولوجيشهادة UP من مركز االمتياز التابع إلى Microsoft بخبرات مكافحة آليات حول دورة في مشاركة الكومبيوتر- شهادة

الفساد اإلداري. النشاطات: عضو غرفة تجارة الكوت - عضو مركز تطوير لإلصالح ال��ع��راق��ي المجلس عضو -)SBDC( األع��م��ال التطوير و للتنمية االنبثاق مؤسسة عضو اإلق��ت��ص��ادي- التضامن- و للسلم العراقي المجلس عضو اإلقتصادي-

عضو المركز الثقافي الفيلي رسالتي للناخبرسالتي للناخب

ء

Page 25: Taibet arabi

25 آدار 2013

12 535 535 يوسف حامو تاتار عليهادي جردو علي

مرشح قائمة الجبهة الديمقراطية اآليزيدية - نینویمرشح قائمة الجبهة الديمقراطية اآليزيدية - نینوی

السیرة الذاتية للمرشحالسیرة الذاتية للمرشح

خدمة المواطن أوال وأخي������را، والعمل على تطوير الخدمات البلدية وإيصالها إلى القرى والمجتمعات الريفية كما أنني سأعمل على النهوض بالواقع التعليمي من حيث زيادة عدد المدارس وعدد المعلمين والمدرس������ين لما لهذا القطاع من

أهمية في حياة المواطن.

- شارك... من أجلك شاركت- صوت... سأكون صوتا لك

- خدمتك غاية ونجاحنا وسيلة

- االهتمام بالتربية والتعليم والطلبة والش������باب بفتح كليات ومعاهد في شنكال.

- واحترام العلماء ورجال الدين وصيانة دور العبادة.- واالهتمام بالجرحى والمعوقين وعوائل الشهداء، واأليتام واالرامل والشيوخ والمتقاعدين وتوفير المعيشة المناسبة

لهم.

األسم: هادي جردو عليالشهرة: قيرانالمواليد: 1975

التحصيل الدراسي: إعدادية الصناعةالنشاطات: العمل السياسي

اللغات: كوردي-عربيالعنوان: موصل/ شنكال-سيبا شيخ خضر

التسلسل االنتخابي: 1

األسم: يوسف حامو تاتار عليالشهرة: زنديناالمواليد: 1950

التحصيل الدراسي: دبلوم معهد المعلمين-أربيلالنشاطات: مدير مدرسة القحطانية-3

اللغات: كوردي-عربيالعنوان: موصل/ شنكال-كرعزير

التسلسل االنتخابي: 2

رسالتي للناخبرسالتي للناخب

Page 26: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص26

الفصل األولالتعاريف والسريان واألهداف

المادة)1(: قصد بالعبارات التالية ألغراض هذا القانون املعاني املبينة إزاءها: -املفوضية: املفوضية العليا املستقلة لالنتخابات

الناخب: كل من له حق التصويت

املرشح: كل من مت قبول ترشيحه رسميا لعضوية مجلس احملافظة أو القضاء أو الناحية

س��جل الناخبني االبتدائي: السجل الذي يحوي أسماء وبيانات الناخبني والذي يتم أعداده ونشره من قبل املفوضية لالطالع عليه وتقدمي الطعون بشأنه

سجل الناخبني النهائي: سجل ألسماء وبيانات الناخبني غير القابل للطعن فيه والذي يتم نشره بعد انتهاء فترة االعتراض

القائمة املفتوحة: وهي القائمة التي حتوي على أس��ماء املرش��حني املعلنة على أن ال تتجاوز عدد املقاعد اخملصصة للدائرة

القائمة املنفردة: وهي القائمة التي يحق لفرد واحد أن يرشح بها لالنتخابات على أن يكون مسجال لدى املفوضية

القاسم االنتخابي: وهو عدد األصوات الالزمة للحصول على مقعد في الدائرة االنتخابية ويتم التوصل إليه بقسمة عدد األصوات الصحيحة في الدائرة االنتخابية على عدد املقاعد اخملصصة لتلك الدائرة

الدائرة االنتخابية: كل منطقة محددة خصص لها عدد من املقاعد وفقا ألحكام هذا القانون.

قانون انتخاب مجالس المحافظات واالقضية والنواحي في العراق

قانون انتخاب مجالس احملافظات واالقضية والنواحي في العراقرقم )36( لسنة 2008 )املعدل(

بن��اء على م��ا اقره مجلس النواب طبقا ألحكام المادة )61/أوال( واس��تنادا إلى البند رابعا من المادة )122( وأحكام الفقرة ) ب( من البند خامس��ا من المادة )138( من الدستور. قرر مجلس الرئاسة بجلسته المنعقدة بتاريخ 2008/10/8

إصدار القانون اآلتي:

Page 27: Taibet arabi

27 آدار 2013

مركز االنتخاب: املكان الذي تعينه املفوضية ضمن الدائرة االنتخابية إلجراء عملية االقتراع فيه.

الناخ��ب املهجر: العراقي الذي مت تهجيره قس��را من مكان أقامته الدائ��م إلى مكان أخر داخل العراق بعد 2003/4/9

ألي سبب كان.

المادة )2(:یسري هذا القانون على انتخاب مجالس احملافظات واالقضية والنواحي.

المادة )3(: يهدف هذا القانون إلى ما يأتي:أوال: مشاركة الناخبني في اختيار ممثليهم.

ثانيا:املساواة في املشاركة االنتخابية.

ثالثا: ضمان حقوق الناخب واملرشح في املشاركة االنتخابية

رابعا: ضمان عدالة االنتخابات وحريتها ونزاهتها.

خامسا: توفير احلماية القانونية ملراحل وإجراءات العملية االنتخابية.

الفصل الثانيحق االنتخاب

المادة )4(:أوال- االنتخاب حق لكل عراقي وعراقية ممن توافرت فيه الش��روط املنصوص عليها في هذا القانون ملمارسة هذا احلق دون متييز بس��بب اجلنس أو العرق آو القومية أو األصل أو اللون أو الدين أو املذهب أو املعتقد أو الرأي أو الوضع االقتصادي

أو االجتماعي

ثاني��ا- مي��ارس كل ناخ��ب حقه ف��ي التصويت لالنتخ��اب بصورة حرة ومباش��رة وس��رية وفردية وال يج��وز التصويت بالوكالة

المادة )5(:يشترط في الناخب أن يكون:

أوال: عراقي اجلنسية

ثانيا: كامل األهلية

ثالثا: أمت الثامنة عشر من عمره في السنة التي جتري فيها االنتخابات

رابعا: مسجال في سجل الناخبني وفقا ألحكام هذا القانون والتعليمات التي ستصدر من املفوضية.

المادة )6(: أوال- جتري انتخابات مجالس احملافظات في مرحلة أولى على أن جتري انتخابات مجالس األقضية والنواحي في مرحلة

ثانية وخالل ستة أشهر من تاريخ إجراء انتخابات املرحلة األولى.

ثاني��ا: تخصص مراكز انتخابية مح��ددة للمهجرين في مناطق تواجدهم لغرض اإلدالء بأصواتهم ملرش��حيهم في

املناطق التي هجروا منها وتتولى املفوضية حتديد آلية تسجيلهم مبوجب تعليمات.

Page 28: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص28

الفصل الثالثحق الترشيح

المادة )7(: تعتمد ش��روط الترشيح الواردة في املادة )٥( من قانون احملافظات غير املنتظمة في إقليم رقم )21( لسنة 2008.

عدلت هذه املادة مبوجب قانون رقم ٥4 لسنة 2012

المادة )8(: أوال- ترسل املفوضية قوائم املرشحني إلى الهيأة الوطنية للمساءلة والعدالة للبت فيها خالل )10( عشرة أيام من

تاريخ استالمها.

ثانيا- يخضع املرشحون ملصادقة املفوضية.

المادة )9(: يكون الترشيح وفقا لنظام القائمة املفتوحة.عدلت هذه املادة مبوجب قانون رقم ٥4 لسنة 2012

المادة )10(: ال يزيد عدد املرشحني في القائمة على ضعف عدد املقاعد اخملصصة للدائرة االنتخابية.

المادة )11(: ال يسمح ألي من الكيانات أن تسحب من املرشح الفائز املقعد اخملصص له وفي أي وقت كان

المادة )12(:أوال- التصويت شخصي وسري

ثانيا - اليجوز للناخب أن يدلي بصوته أكثر من مرة في االنتخاب الواحد.

ثالثا - يس��مح للناخب بالتصويت للقائمة املفتوحة أو ألحد املرش��حني من القوائم املفتوحة املطروحة ضمن دائرته االنتخابية.

عدلت هذه املادة مبوجب قانون رقم )114( لسنة 2012 قانون التعديل الرابع

المادة )13(:أوال:-

تقس��م األصوات الصحيحة لكل قائمة على االرقام الفردية )9,7,٥,3,1...ال��خ( اي بعدد مقاعد الدائرة االنتخابية ثم يجري البحث عن اعلى رقم من نتائج القسمة ليعطى مقعدا وتكرر احلالة حتى يتم استنفاذ جميع مقاعد الدائرة

االنتخابية.

ثانيا: توزع املقاعد على مرش��حي القائمة املفتوحة ويعاد ترتيب تسلس��ل املرشحني استنادا الى عدد األصوات التي يحص��ل عليها املرش��ح ويكون الفائ��ز األول هو من يحصل على أكثر عدد من األصوات ضم��ن القائمة املفتوحة وهكذا

بالنسبة لبقية املرشحني على أن تكون امرأة في نهاية كل ثالثة فائزين بغض النظر عن الفائزين من الرجال.

Page 29: Taibet arabi

29 آدار 2013

المادة )14(:أوال- أذا حصل مرش��حان أو أكثر من القوائم اخملتلفة على أصوات صحيحة متس��اوية وكان ترتيبهما األخير ضمن

الدائرة االنتخابية تقوم املفوضية بإجراء القرعة بينهم ويعتبر فائزا من حتدده القرعة.

ثانيا - إذا حصل مرش��حان أو أكثر في ذات القائمة االنتخابية على أصوات صحيحة متس��اوية وكان ترتيبهما األخير ضم��ن الدائرة االنتخابية فيتم اعتماد التسلس��ل املعتمد من قبل الكيان السياس��ي ف��ي القائمة االنتخابية لتحديد

الفائز باملقعد االنتخابي.

المادة )15(:أوال: إذا فقد عضو اجمللس مقعده ألي س��بب كان يحل محله املرش��ح التالي له في عدد األصوات احلاصل عليها في

قائمته وإذا كان العضو ضمن قائمة منفردة يصار إلى انتخابات تكميلية ضمن الدائرة االنتخابية ذاتها.

ثانيا- أذا كان املقعد الشاغر يخص امرأة فال يشترط أن حتل محلها امرأة أخرى إال إذا كان ذلك مؤثرا على نسبة تمثيل

النساء.

الفصل الرابعسجل الناخبين

المادة )16(:أوال- على املفوضية تسجيل الناخبني ملن تتوافر فيهم الشروط املنصوص عليها في هذا القانون

ثانيا - تتولى املفوضية إعداد وحتديث س��جل الناخبني االبتدائي بالتعاون والتنس��يق مع مكاتب األقاليم و احملافظات التابعة للمفوضية

ثالثا - لكل ش��خص تتوفر فيه ش��روط االنتخاب احلق في أن يطلب تسجيل اسمه في سجل الناخبني االبتدائي وله التحقق من تسجيل اسمه إن لم يكن موجودا فيه.

رابعا - يتم التسجيل شخصيا أو مبوجب تعليمات املفوضية.

خامسا - ال يجوز أن يكون الناخب مسجال في أكثر من دائرة انتخابية واحدة.

عدلت هذه املادة مبوجب قانون رقم ٥4 لسنة 2012

المادة )17(:اوال:- تعتمد املفوضية في حتديد عدد مقاعد الدائرة االنتخابية على احدث بيانات اجلهاز املركزي لالحصاء.

ثاني��ا:- تعتمد املفوضية في اعداد س��جل الناخبني على احدث قاعدة بيانات س��جل الناخب��ني املعدة وفقا لقاعدة بيانات البطاقة التموينية مع حتديثها في مراكز تسجيل الناخبني.

الم���ادة )18(: يعرض س��جل الناخبني ل��كل دائرة انتخابية مدرجة فيه أس��ماء الناخبني حس��ب ترتيب احلروف األبجدية من قبل املفوضية في مكان بارز ضمن مراكز التسجيل لتسهيل االطالع عليه.

المادة )19(:أوال- لكل من لم يرد أسمه في سجل الناخبني االبتدائي ولكل من حصل خطا في البيانات اخلاصة بقيده أن يقدم اعتراضا

إلى املكتب الرئيسي للمفوضية العليا أو فروعه في احملافظات إلدراج اسمه أو تصحيح بيانات خاصة به في السجل.

Page 30: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص30

ثاني��ا - يق��دم االعتراض حتريريا وفقا له��ذا القانون خالل مدة حتددها املفوضية تبدأ من تاريخ عرض س��جل الناخبني االبتدائي في الدوائر االنتخابية.

ثالثا - يبت مكتب املفوضية في االعتراض خالل مدة حتددها املفوضية ويكون قراره قابال لالعتراض عليه أمام مجلس املفوضني ويكون قراره قابال للطعن فيه وفقا للقانون.

المادة )20(: يصبح الس��جل االبتدائي نهائيا ويتم االقتراع مبوجبه بعد انقضاء مدد االعتراض عليه أو حس��م االعتراضات املقدمة بشأنه وتتولى املفوضية نشره في مراكز التسجيل بعد املدة التي تقررها.

الفصل الخامسالدوائر االنتخابية

المادة )21(: ميارس كل ناخب حقه االنتخابي بنفس��ه في الدائرة االنتخابية التي يكون فيها مسجال في سجل الناخبني مع مراعاة أحكام املادة )18( من هذا القانون.

المادة )22(:اوأل- تكون كل محافظة وفقا للحدود اإلدارية الرسمية دائرة انتخابية واحدة في انتخابات مجالس احملافظات.

ثاني��ا- يكون كل قضاء وناحية وفقا للحدود اإلدارية الرس��مية دائرة انتخابية واح��دة في انتخابات مجالس األقضية والنواحي.

المادة )23(:أوال- جتري انتخابات محافظة كركوك واالقضية والنواحي التابعة لها بعد تنفيذ عملية تقاس��م الس��لطة اإلدارية واألمنية والوظائف العامة مبا فيها منصب رئيس مجلس احملافظة واحملافظ ونائب احملافظ بني مكونات محافظة كركوك بنسب متساوية بنب املكونات الرئيسية, ويخير املكون ذو األغلبية في مجلس احملافظة باختيار احد أعلى ثالثة مناصب

احملافظ أو نائب احملافظ أو رئيس مجلس احملافظة.

ثانيا - تشكل جلنة تتكون من ممثلني اثنني عن كل مكون من مكونات محافظة كركوك الرئيسية الثالث من أعضاء مجل��س الن��واب عن محافظة كرك��وك يختارهم ممثلو املكون في اجمللس وممثل عن املكون املس��يحي بحلول1 /تش��رين الثاني/ 2008 وللجنة أن تستعني مبساعدة خبيرين اثنني عن كل مكون وممثلني عن الكتل البرملانية والوزارات ذات الصلة إلبداء النصح واملشورة باإلضافة إلى املساعدة الفنية من األمم املتحدة وتتخذ قراراتها بالتوافق وال يتعارض عمل اللجنة مع أي مادة من مواد الدستور العراقي ذات الصلة بكركوك وتقوم اللجنة بتقدمي تقريرها إلى مجلس النواب حول األمور

اآلتية

أ - آلية تقاسم السلطة الواردة في كركوك كما ورد في أوال أعاله.ب - حتديد التجاوزات على األمالك العامة واخلاصة في محافظة كركوك قبل وبعد 9 نيسان 2003 وتضمن احلكومة العراقي��ة تصحي��ح تلك التج��اوزات باآللية التي يت��م معاجلة جميع التجاوزات ف��ي كافة أنحاء الع��راق ووفق القوانني

املرعية في العراق.

ج�- مراجعة وتدقيق جميع البيانات والسجالت املتعلقة بالوضع السكاني مبا فيه سجل الناخبني وتقدمي توصياتها امللزمة بالتوافق إلى املفوضية العليا املستقلة لالنتخابات وفق ما توصلت إليه من نتائج.

Page 31: Taibet arabi

31 آدار 2013

د- تق��دم اللجنة تقريرها إلى مجلس النواب في موعد ال يتجاوز 31 /آذار/ 2009 ويقوم مجلس النواب مبتابعة وضمان أعمال اللجنة.

ثالثا - جتري انتخابات مجلس محافظة كركوك بعد تقدمي اللجنة توصياتها وما توصلت إليه من نتائج إلى مجلس النواب والتي وفقا لها سيقوم اجمللس بتشريع قانون خاص لدورة واحدة بانتخابات مجلس محافظة كركوك.

رابع��ا - تتكفل وعلى قدم املس��اواة احلكومت��ان االحتادية واحمللية في كركوك بتوفير كافة املس��تلزمات الالزمة الجناز اللجنة ألعمالها وفقا للدستور.

خامسا - يستمر مجلس محافظة كركوك احلالي في ممارسة مهامه وفقا للقوانني النافذة قبل نفاذ قانون رقم 21 لستة 2008 ويبقى وضع محافظة كركوك املنصوص عليه دستوريا على ما هو عليه إلى حني إجراء االنتخابات فيها.

سادس��ا - تس��ري أح��كام الفقرة ثانيا م��ن املادة )٥٥( م��ن قانون رقم )21( لس��نة 2008 عل��ى مجالس محافظة كركوك.

سابعا - وفي حال تعذر على اللجنة تقدمي توصياتها إلى مجلس النواب يسن اجمللس قانونا خاصا النتخابات مجلس محافظة كركوك, وفي حال تعذر ذلك تقوم الرئاس��ات الثالث )مجلس الرئاس��ة ورئاسة الوزراء ورئاسة مجلس النواب(

ومبساعدة دولية عبر األمم املتحدة بتحديد الشروط املناسبة إلجراء االنتخابات في كركوك.

الم���ادة )24(: يتك��ون مجلس احملافظة من )2٥( خمس��ة وعش��رون مقعدا يضاف إليهم مقع��د واحد لكل )200000( مائتي ألف نس��مة ملا زاد عن )٥00000( خمس��مائة ألف نس��مة حس��ب أحدث 0احصائية معتمدة وفقا

للبطاقة التموينية والتي على أساسها مت وضع سجل الناخبني

المادة )25(: يتكون مجلس القضاء من )10( عش��رة مقاعد يضاف إليها مقعد واحد لكل )٥0000( خمس��ني ألف نسمة حسب أحدث إحصائية معتمدة والتي على أساسها مت وضع سجل الناخبني.

المادة )26(: يتكون مجلس الناحية من )7( س��بعة مقاعد يضاف إليها واحد لكل )2٥000( خمس��ة وعشرون ألف نسمة حسب أحدث إحصائية معتمدة والتي على أساسها مت وضع سجل الناخبني.

الفصل السادسالدعاية االنتخابية

الم���ادة )27(: الدعاي��ة االنتخابية احلرة حق مكفول للمرش��ح مبوجب أحكام هذا القانون تب��دأ من تاريخ قبول ترشحه رسميا وتنتهي قبل )24( ساعة من تاريخ إجراء االنتخابات

المادة )28(: تعفى الدعاية االنتخابية من أي رسوم

المادة )29(:أوال- حت��دد أمانة بغ��داد والبلديات اخملتصة في احملافظات بالتنس��يق م��ع املفوضية األماكن التي مينع فيها ممارس��ة الدعاية االنتخابية وإلصاق اإلعالنات االنتخابية طيلة املدة الس��ابقة على اليوم احملدد لالنتخابات ومينع نش��ر أي إعالن أو

برامج أو صور للمرشحني في مراكز االقتراع.

Page 32: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص32

ثانيا - على الكيانات السياس��ية املش��اركة ف��ي االنتخابات إزالة ملصق��ات الدعاية االنتخابي��ة ومبوجب تعليمات تصدرها املفوضية.

المادة )30( مينع تنظيم االجتماعات االنتخابية التي يعقدها املرش��ح أو مؤي��دوه ويكون الغرض منها الدعاية للمرشح خالل املدة احملددة في هذا القانون في األبنية التي تشغلها الوزارات ودوائر الدولة اخملتلفة.

المادة)31(: يحظر استعمال شعار الدولة الرسمي في االجتماعات واإلعالنات والنشرات االنتخابية وفي الكتابات والرسوم التي تستخدم في احلملة االنتخابية

المادة )32(: ال يجوز ملوظفي دوائر الدولة والس��لطات احمللية اس��تعمال نفوذهم الوظيفي أو موارد الدولة أو وس��ائلها أو أجهزتها لصالح أنفس��هم أو أي مرش��ح مبا في ذلك أجهزتها األمنية والعس��كرية بالدعاية االنتخابية أو

التأثير على الناخبني

المادة )33(:أوال- يحظر على أي حزب أو جماعة أو تنظيم أو كيان أو أفراد أو أي جهة كانت ممارسة أي شكل من أشكال الضغط

أو التخويف أو التكفير أو التخوين أو التلويح باملغريات أو منح مكاسب مادية أو معنوية أو الوعد بها

ثانيا - يحرم أي حزب أو كيان سياسي يحتفظ مبليشيات مسلحة من املشاركة في االنتخابات

ثالثا - يحرم أي كيان سياسي من املشاركة في االنتخابات وحساب األصوات في حال قيامه بغلق منطقة انتخابية بالقوة أو التهديد باستخدام القوة لصاحله أو ضد غيره

الم���ادة )34(: مينع اس��تخدام دوائر الدول��ة ويقصد بها مواقع العم��ل والوظيفة للدعاية االنتخابية ويس��مح استخدام دور العبادة لذلك.

الم���ادة )35(: يحظر على املرش��حني القي��ام بأية دعاية انتخابي��ة تنطوي على خداع الناخبني أو غش��هم أو استخدام أسلوب التجريح أو التشهير باآلخرين في الدعاية االنتخابية.

الم���ادة )36(: يحظر اإلنفاق على الدعاية االنتخابية من امل��ال العام أو من موازنة الوزارات أو أموال الوقف أو من أموال الدعم اخلارجي.

المادة )37(:أوال- ال يجوز ألي مرشح أن يقوم يوم التصويت بتوزيع برامج عمل أو منشورات أو بطاقات أو غيرها من الوثائق بنفسه

أو بواسطة غيره.

ثانيا- ال يجوز ألي من العاملني في دوائر الدولة أو أعضاء الس��لطات احمللية أن يقوم يوم التصويت بتوزيع برامج عمل بنفسه آو بواسطة غيره

ثالثا - ال يجوز وضع إعالنات أو توزيع برامج عمل أو منش��ورات أو بطاقات باس��م مرش��ح غير مس��جل في كش��ف املرشحني

Page 33: Taibet arabi

33 آدار 2013

الفصل السابعالجرائم االنتخابية

المادة )38(: يعاقب باحلبس ال تقل عن )6( س��تة أش��هر وبغرامة ال تقل عن )100.000( مائة إلف دينار وال تزيد على )٥00.000( خمسمائة ألف دينار كل من:

أوال- تعمد إدراج اس��م أو أس��ماء أو صفات مزيفة في ج��داول الناخبني أو تعمد عدم إدراج اس��م خالفا ألحكام هذا القانون.

ثانيا- توصل إلى إدراج اسمه آو اسم غيره دون توافر الشروط القانونية املطلوبة وثبت انه يعلم بذلك وكل من توصل إلى عدم إدراج اسم أخر أو حذفه.

ثالثا - أدلى بصوته في االنتخاب وهو يعلم إن اس��مه أدرج في س��جل الناخبني خالفا للقانون أو انه فقد الش��روط القانونية املطلوبة في استعمال حقه في االنتخابات

رابعا- تعمد التصويت باسم غيره.

خامسا - أفشى سر تصويت ناخب بدون رضاه.

سادسا- استعمل حقه في االنتخاب الواحد أكثر من مرة.

س��ابعا- غير إرادة الناخب األمي وكتب أس��ما آو أش��اره على رمز غير الذي قصده الناخب أو عرقل أي ناخب ملنعه من ممارسة حقه االنتخابي.

ثامنا - رشح نفسه في أكثر من دائرة أ وقائمة انتخابية.

المادة )39(: يعاقب باحلبس مدة ال تقل عن سنة كل من:أوال- اس��تعمل الق��وة أو التهدي��د ملنع ناخب من اس��تعمال حقه ليحمل��ه على التصويت على وج��ه معني أو على

االمتناع عن التصويت

ثانيا - أعطى أو عرض أو وعد بان يعطي ناخبا فائدة لنفسه أو لغيره ليحمله على التصويت على وجه معني أو على االمتناع عن التصويت.

ثالثا - قبل أو طلب فائدة لنفسه أو لغيره ممن كان مكلف بأداء خدمة عامة في العملية االنتخابية.

رابعا- نش��ر أو أذاع بني الناخبني أخبارا غير صحيحة عن س��لوك أحد املرش��حني أو س��معته بقصد التأثير على آراء الناخبني في نتيجة االنتخاب.

خامسا - دخل إلى املقر اخملصص لالنتخابات حامال سالحا ناريا أو جارحا مخالفا ألحكام هذا القانون.

سادسا- سب أو قذف أو ضرب جلنة االنتخابات أو احد أعضائها أثناء عملية االنتخاب.

سابعا - العبث بصناديق االقتراع أو اجلداول االنتخابية أو أية وثائق تتعلق بالعملية االنتخابية

المادة )40(: يعاقب باحلبس مدة ال تقل عن سنة وبغرامة ال تقل عن )100.000( مائة ألف دينار و التزيد على )٥00.000( خمسمائة ألف دينار كل من:

أوال- استحوذ أو أخفى أو عدم أو اتلف أو افسد أو سرق أوراق االقتراع أو جداول الناخبني أو غير نتيجتهما بأية طريقة من الطرق.

ثانيا - أخل بحرية االنتخاب أو بنظامه باستعمال القوة أو التهديد.

Page 34: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص34

الم���ادة )41(: يعاق��ب باحلبس مدة ال تزيد على ش��هر كل من الصق البيانات أو الصور أو النش��رات االنتخابية اخلاصة خارج األماكن اخملصصة لها.

المادة )42(: يعاقب باحلبس مدة ال تقل عن شهر وال تزيد على سنة كل من:: أوال- تعمد االعتداء على صور املرشحني أو برامجهم امللصقة في األماكن اخملصصة لها حلساب آخر أو جهة معينة

بقصد اإلضرار بهذا املرشح أو التأثير على سير العملية االنتخابية.

ثانيا- أعلن عن انسحاب مرشح أو أكثر من العملية االنتخابية وهو يعلم بأن األمر غير صحيح بقصد التأثير على الناخبني أو حتويل أصوات املرشح إليه

ثالثا - االعتداء على وسائل الدعاية االنتخابية املسموح بها قانونا ألي سبب كان سواء أكان بالشطب أو التمزيق آو غير ذلك أو كل تصرف من هذا القبيل

المادة )43(: أوال- يعاقب باحلبس مدة ال تقل عن شهر وال تزيد عن ستة أشهر وبغرامة ال تقل عن مليون وال تزيد على خمسة ماليني دينار من خالف أحكام املواد )30,32,33,3٥,36,37( من هذا القانون

ثانيا - يعاقب باحلبس املؤقت وبغرامة ال تقل عن عشرة ماليني دينار وال تزيد عن خمسة وعشرين مليون كل من خالف أحكام املادتني )33، 34( من هذا القانون.

المادة )44(: يعاقب على الشروع في جرائم االنتخاب املنصوص في هذا القانون بعقوبة اجلرمية التامة.

المادة )45(: أوال- في حالة ثبوت مساهمة الكيان السياسي في ارتكاب أي جرمية من اجلرائم االنتخابية واملنصوص عليها في هذا

القانون, يعاقب بغرامة مالية مقدارها )٥.000.000( خمسني مليون دينار.

ثانيا - يحرم الكيان السياسي من األصوات التي حصل عليها في املركز االنتخابي في حالة اقترافه إحدى اجلرائم االنتخابية املنصوص عليها في البنود )أوال, خامسا, سادسا, سابعا( من املادة )41( واملادة )42( من هذا القانون وجمللس

املفوضية اتخاذ القرار الالزم بهذا الشأن.

الفصل الثامنأحكام عامة وختامية

الم���ادة )46(: أوال- يحدد موعد االنتخابات بقرار من مجلس الوزراء بن��اء على اقتراح من املفوضية يعلن عنه بوسائل اإلعالم اخملتلفة قبل املوعد احملدد إلجرائه ب� )60( يوما.

ثانيا- يتم التصويت في يوم واحد جملالس احملافظات.

ثالث��ا- ف��ي حالة تأجيل االنتخابات تس��تمر مجالس احملافظات واالقضية والنواحي في إدارة ش��ؤونها حلني انتخاب مجالس جديدة.

عدلت هذه املادة مبوجب قانون رقم ٥4 لسنة 2012

الم���ادة )47(: اوال: جت��ري عملية تصويت خاصة للعس��كريني وقوى األم��ن الداخلي ومن ال تس��مح الظروف ملشاركته في التصويت العام وفقا لتعليمات تصدرها املفوضية، على أن ال يتم التصويت في الوحدات العسكرية.

Page 35: Taibet arabi

35 آدار 2013

ثاني��ا: عل��ى املفوضية القي��ام باإلجراءات التي تكفل ش��طب املش��مولني بالتصويت اخلاص من س��جل الناخبني النهائي.

المادة )48(: للمفوضية العليا إصدار التعليمات لتسهيل تنفيذ أحكام هذا القانون.

المادة )49(: ال يعمل بأي نص يتعارض وأحكام هذا القانون.

المادة )50(: ينفذ هذا القانون من تاريخ املصادقة عليه من قبل مجلس الرئاسة.

المادة )51(: حتدد املفوضية وحسب إمكانياتها الفنية موعدا إلجراء االنتخابات على أن ال يتجاوز 2009/1/31

المادة )52( عدلت هذه املادة مبوجب قانون رقم ٥4 لسنة 2012 اوال: تخصص املقاعد اآلتية للمكونات املبينة أزاؤها ضمن مقاعد مجالس احملافظات.

أ.أربعة مقاعد لكل من املسيحيني والصابئة املندائيني والكرد الفيليني والتركمان في بغداد. ب.ثالثة مقاعد لكل من املسيحيني واإليزيديني والشبك في نينوى.

ج.مقعد للمسيحيني في البصرة. د.مقعد واحد للكرد الفيلني في واسط.

ثانيا: تخصص املقاعد اآلتية للمكونات املبينة ازاؤها ضمن مقاعد مجالس األقضية:-

أ.مقعد واحد للصابئة املندائيني في كل من البصرة والعمارة والرصافة.ب.مقعد واحد في املوصل لكل من اإليزيديني والشبك.

ج. مقعد واحد للمسيحيني في كل من البصرة واملوصل والعمارة والرصافة والكرخ.ثالثا: يخصص املقعد للقائمة التي حتصل على اعلى األصوات ويختص به املرشح الذي يحصل على اعلى األصوات

ضمن القائمة.

المادة 6: اضيفت مبوجب قانون التعديل الثاني رقم ٥4 لسنة 2012 جت��ري عملية العد والفرز في مراكز االنتخابات بعد اس��تكمال عملية االقتراع مباش��رة وعلى املفوضية تزويد وكالء

الكيانات السياسية بنسخة مصدقة من نتائج العد والفرز عن كل مركز.

المادة 2 اضيفت مبوجب قانون التعديل الرابع رقم 114 لسنة 2012حتذف عبارة القاس��م االنتخابي أينما وردت في قانون انتخاب مجالس احملافظات واألقضية والنواحي رقم )36( لسنة

2008 املعدل.

األسباب الموجبةلغرض افساح اجملال للمكونات بالتمثيل في مجالس احملافظات و ايصال اصواتهم و عرض مشاكلهم و حقوقهم في

هذه اجملالس، شرع هذا القانون.

Page 36: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص36

انظمةانتخابات مجالس المحافظات

في العراق 2013

Page 37: Taibet arabi

37 آدار 2013

أنشئت املفوضیة العلیا املستقلة لإلنتخابات مبوجب

حصرا لتكون املعدل 2007 لسنة )11( رقم القانون

السلطة اإلنتخابیة الوحیدة في العراق، واملفوضیة هیئة

مهنی��ه مستقلة ومحایدة تتمتع بالشخصیة املعنویة

وتخضع لرقابة مجلس النواب.

القسم االول )المصطلحات(

المادة 1 یراد باملصطلحات أدناه، املعاني املبینة إزائها:

1. املفوضیة: املفوضیة العلیا املستقلة لالنتخابات. 2. اجمللس: مجلس املفوضین.

3. قانون اإلنتخابات: قانون إنتخاب مجالس احملافظات واالقضیة والنواحي رقم )36( لسنة 2008 املعدل.

4. الناخب املؤه��ل: الشخص الذي تتوفر فیه الشروط القانونیة للمواطنة واألهلیة للتصویت في االنتخابات.

لإلدارة الرئیس املفوضیة مكتب الوطني: املكتب .٥االنتخابیة في بغداد.

املفوضیة مكتب للمحافظة: األنتخابي املكتب .6لإلدارة األنتخابیة في احملافظات املعنیة.

سیاسي، حزب أو منظمة السیاسي: الكیان .7والذي یتكون من ناخبین مؤهلی��ن یتآزرون طواعیة على

أساس أفكار ومصالح وآراء مشتركة به��دف التعبیر عن

مصاحله��م ونیل النفوذ ومتكین مندوبیه��م من ترشیح

أنفسه��م ملنصب عام شریطة حصول ه��ذاه املنظمة أو

الرسمیة ككیان سیاسي من قبل احلزب على املصادقة

املفوضیة،كما تعني عبارة الكیان السیاسي شخصه��ا

واحدها مبفرده.

نظام المصادقة على الكیانات السیاسیة واألئتالفات ألنتخابات مجالس المحافظات غیر المنتظمة في إقلیم

املستقلة العلیا املفوضیة قانون من )4( املادة من وثامنا( )ثانیا البندین الى إستنادا واألقضیة احملافظات مجالس انتخاب وقانون املعدل 2007 لسنة )11( رقم لالنتخابات والنواحي رقم )36( لسنة 2008 املعدل وأمر سلطة االئتالف املنحل��ه رقم )97( لسنة

2004 قررنا اصدار النظام االتي:

نظام رقـم )1( لسنة 2012 نظام المصادقة على الكیانات السیاسیة واألئتالفات

Page 38: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص38

لغرض أكثر أو سیاسیین كیانین جتمع اإلئتالف: .8انتخابات في املرشحین من موحدة قائمة تقدیم

محددة.

یترأس الذي الشخص السیاسي: الكیان رئیس .9تعریف��ه ویتم نظام��ه الداخلي وفق السیاسي الكیان

ضمن الطلب املقدم للمفوضیة.

الكیانات تتفق الذي الشخص االئتالف: رئیس .10

السیاسیة املؤتلفة على تسمیته رئیسا، ویكون املسؤول

عن االئتالف أمام املفوضیة ویتم تعریف��ه ضمن الطلب

املقدم للمفوضیة.

الوطنیة 11. االنتخابات السابقة: انتخابات اجلمعیة

انتخابات ،200٥ العراقي النواب مجلس 200٥،انتخابات

أقلیم ورئیس برملان 2009،انتخاب احملافظات مجالس

النواب مجلس وانتخابات ،2009 العراق كوردستان-

العراقي 2010.

12. الهیئ��ة القضائیة لالنتخابات: الهیئة املكونة من

للنظر التمییز محكمة قبل من معینین قضاة ثالثة

في الطعون احملالة الیه��ا من اجمللس او املقدمة من قبل

املتضررین من قرارات اجمللس مباشرة.

القسم الثاني )المصادقة على الكیانات السیاسیة(

المادة 2 املصادقة طلبات لتقدیم زمنیة مدة املفوضیة حتدد

بعد أو قبل الطلبات والتقبل السیاسیة الكیانات على

املدة احملددة.

المادة 3 تلتزم الكیانات السیاسیة التي تقدم طلبا للمصادقة

علیها مبا یأتي:

1. تقدیم طلب الى املفوضیة للمصادقة علیه ككیان ویجوز املفوضیة، قبل من املعد النموذج وفق سیاسي

او للمحافظة االنتخابي املكتب الى الطلب تقدیم

املكتب الوطني.

2. أ. ایداع مبلغ حلساب املفوضیة وقدره )000.000.٥( و الفرد للكیان بالنسبة عراقي دینار مالیین خمسة

عراقي دینار ملیون وعشرون خمسة )2٥.000.000(باملصادقة ترغب والتي منظمة( أو )حزب للمجموعة

علیها ككیان سیاسي.

ب. ایداع مبلغ حلساب املفوضی��ة وقدره )2.000.000( ملیونی دینار عراقي بالنسب��ة للكیان الفرد اذا كان امرأة

و)10.000.000( عش��رة مالیی��ن دین��ار ع��راقي للجماعة

)حزب أو منظمة اذا كان الكیان السیاسي علی النساء .) فقط تأسیسا وترشیحا

)٥00( عن التقل مؤهلی��ن ناخبین قائمة تقدیم .3واماكن وتواریخ اسماءه��م تتضمن ناخب خمسمائة

والداتهم وعناوینهم وتواقیعهم او بصماتهم الشخصیة

مع ارقام وتواریخ شهادات اجلنسیة اخلاصة بهم ویشترط

عدم توقیهم لكیان سیاسي اخر لنفس الغرض.

النظام من وورقیة الكترونیة نسخة تقدیم .4الداخلي الذي ینظم نشاط الكیان السیاسي عدا الكیان

الفردي، على ان یتضمن النظام آلیة اختیار رئیس الكیان

والهیكلیه وموارد الكیان املالیة.

٥. تقدیم نسخة الكترونیة وورقیة من شعار الكیان السیاسي، ونسخة من قواعد السلوك.

الكیانات اعاله )3( الفقرة احكام من یستثنى .6السابقة. االنتخابات في علیه��ا املصادق السیاسیة

رئیس أو السیاسي الكیان تغیر أسم ام������ا في حال

الكیان أو الشعار فأنه یخضع للشروط املنصوص علیها

في املصادقة علیه ككیان سیاسي جدید.

المادة 4 اوال:

عقابیة اجراءات الى االئتالف او الكیان تعرض اذا

مالیة )نتیجة مخالفت��ه للقانون او انظمة املفوضیة

) االنتخابیة العملیة سیر یؤثرعلى فعال ارتكب او

فتخصم من املبلغ املودع لدى املفوضیة اذا كان یكفي

لتغتیته��ا وبخالف��ه یلتزم الكیان السیاسي بتسدید

باقي املبلغ.

ثانیا: اإلنتخابات بعد بالكامل املودع املبلغ اعادة یتم

Page 39: Taibet arabi

39 آدار 2013

بشرط حصول الكیان او االئتالف على االصوات الالزمة

او الكیانات وكذلك االقل، على واحد مبقعد للفوز

االئتالفات التي لم تقدم قوائم مبرشحیها مالم تتعرض

إلجراءات عقابیة مالیة. وفي حال عدم حصول الكیان

للحصول تؤهل��ه االصوات من عدد على االئتالف او

على مقعد واحد على االقل، یقید املبلغ املودع ایراده��ا

خلزینة الدولة.

المادة 5 تتم املصادقة على الكیان السیاسي من قبل املفوضیة

اذا توفرت الشروط االتیة:

1- اذا كان الطلب مستوفیا للشروط املنصوص علیها

في املادة ثالثا من هذا النظام.

أو مشابه��ا شعاره او الكیان اسم یكون ال ان -2

مطابقا السم او شعار كیان سیاسي اخر مسجل او ه��و

قید التسجیل، وبخالف��ه تكون االولویة للكیان السابق

في التسجیل أو التقدیم.

3- ان ال یثیر اسم وشعار الكیان السیاسي الكراهی��ة

او العنف او مخالفة النظام العام وان ال یحتوي على صور

شخصیة او رموز دینیة او عسكریة.

الكیان اعاله )3( الفقرة احكام من یستثنى -4

صورت��ه بأستعمال یتعلق فیما الفرد السیاسي

الشخصیة كشعار.

المادة 6 في حالة عدم استیفاء الطلب لشروط املصادقة،

تقوم املفوضیة بتبلیغ الكیان السیاسي بقراره��ا،

ویمكن تعدیل او اكمال الطلب من ااجل��ه املقدمة

ضمن الطلب له��ذا املفوضیة تسلم بشرط

الكیانات على للمصادقة احملددة الزمنیة املدة

السیاسیة.

المادة 7 باملوافقة السیاسي الكیان بتبلیغ املفوضیة تقوم

االلكتروني املوقع على بنشره وذلك الطلب على

للمفوضیة و لوحة االعالنات اخلاصة باملكتب االنتخابي

الذي قدم الطلب ل��ه ، اما في حالة رفض الطلب تقوم

خالل من بذلك السیاسي الكیان بتبلیغ املفوضیة

نشر القرار على املوقع االلكتروني للمفوضیة وفي ثالث

وباللغتین األقل على أیام( )ثالثة ملدة یومیة صحف

العربیة والكوردیة.

المادة 8 یحق الي من الكیانات السیاسیة:�

اتخذت��ه قرار أي حول اجمللس الى شكوى تقدیم أ-

املفوضیة مبوجب هذا النظام.

القضائیة الهیئ��ة امام اجمللس قرار استئناف ب-

لألنتخابات خالل ثالثة ایام اعتبارا من الیوم التالي لنشر

القرار.

المادة 9 حتتفظ املفوضیة بسجل خاص بالكیانات السیاسیة

املصادق علیها.

المادة 10 الكیان قبل من املصادقة طلبات تعدیل یجوز ال

السیاسي بعد تقدیمه للمفوضیة، اال اذا طلبت املفوضیة

تلك التعدیالت لغرض تطبیق هذا النظام.

المادة 11 العملیة من االنسحاب السیاسي للكیان الیحق

االنتخابیة بعد انتهاء مدة املصادقة على قوائم املرشحین.

المادة 12 أئتالف تشكیل اكثر او سیاسیین كیانین ألي یحق

لغرض تقدیم قائمة مشتركة من املرشحین وكاالتي:

1. تقدیم طلب وفق النموذج املعد من قبل املفوضیة الكیانات جمیع رؤوساء قبل من موقعا یكون ان على

رئیس وتوقیع اسم متضمنا املؤتلفة السیاسیة

االئتالف.

شعار من وورقیة الكترونیة نسخة تقدیم .2االئتالف.

كیان مع االئتالف الفرد السیاسي للكیان الیجوز .3سیاسي فرد أخر.

Page 40: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص40

المادة 13 على باملصادقة اخلاصة الطلبات جمیع تقدیم یتم

اواملكتب للمحافظة االنتخابي املكتب في االئتالفات

الوطني، وحتدد مدة زمنیة من قبل املفوضیة تقبل خاللها

طلبات ایة تقبل ولن االئتالفات، على املصادقة طلبات

قبل او بعد تلك املدة.

المادة 14 یعد االئتالف مصادقا علیه من قبل املفوضیة في حال

استیفاء الشروط التالیة:

1. عدم وجود نقص جوهری في الطلب.2. عدم وجود تطابق أو تشابه ، بین اسم االئتالف املقدم اخر ائتالف او سیاسي كیان وشعار اسم وبین وشعاره

سبق وان سجل او هو قید التسجیل.

3. ان ال یثیر اسم وشعار االئتالف السیاسي الكراهیة أو العنف او مخالفة النظام العام وان ال یحتوي على صور

شخصیة او رموز دینیة او عسكریة.

المادة 15 قائمة یقدم أن املؤتلف السیاسي للكیان یجوز ال

مرشحین منفردة وفي الوقت نفس��ه التقدم مبرشحین

ضمن ائتالف في الدائرة االنتخابیة الواحدة، كما ال یجوز

للكیان السیاسي ان یشارك في اكثر من ائتالف واحد في

نفس الدائرة االنتخابیة.

المادة 16ائتالف بعد السیاسي االنسحاب من ال یجوز للكیان

الكیانات مرشحي قوائم لتقدیم احملددة املدة انته��اء

السیاسیة او االئتالفات.

المادة 17 اذا انسحب كیان سیاسي من االئتالف قبل انتهاء املدة

او السیاسیة الكیانات مرشحي قوائم لتقدیم احملددة

االئتالفات، فمن حق الكیانات املتبقیة في االئتالف تقدیم

تقدیم ایضا املنسحب الكیان حق ومن جدیدة، قائمة

االئتالف من واذا تشكل قائمة جدیدة ككیان سیاسي،

كیانین سیاسیین ومت فض هذا االئتالف، فیحق للكیانین

تقدیم قائمتین منفصلتین.

المادة 18 یحدد موعد الجراء قرعة في نهایة املدة احملددة لتقدیم

واالئتالفات السیاسیة الكیانات لكل املرشحین، قوائم

املصادق علیه��ا وعلى قوائم مرشحیه��ا للحصول على

او االئتالف في ورقة رقم اقتراع یثبت للكیان السیاسي

االقتراع.

المادة 19 املفوضیة علیه��ا صادقت التي االئتالفات كافة حتل

االئتالفات تلك رغبت واذا السابقة االنتخابات في

باملصادقة علیها مجددا، یجب ان تتقدم بطلب جدید الى

املفوضیة.

المادة 20أ. ال یجوز تسجیل ائتالف من كیانات سیاسیة بأسم غیر من السابقة االنتخابات في مشارك منحل ائتالف

الكیانات املسجلة فیه.

ب. في حالة تقدیم طلب تسجیل ائتالف بنفس اسمه السابق ومسجل في االنتخابات السابقة فیجب تقدیمه

من اكثر من نصف عدد الكیانات السیاسیة املكونة لهذا

االئتالف في حینه.

المادة 21 حتدد املفوضیة آلیات لتطبیق انظمته��ا جتاه اي كیان

وسحب مالیة غرامات تشمل قد ائتالف او سیاسي

املصادقة للكیان السیاسي او االئتالف.

القسم الثالث )تاریـــخ النفــــــاذ(

ین�����فذ هذا النظام م��ن ت�����اریخ امل��صادقة علیه

من قبل اجمللس في 2012/10/8

مجلس المفوضین

Page 41: Taibet arabi

41 آدار 2013

أنشئ��ت املفوضیة العلیا املستقل��ة لإلنتخابات مبوجب

القان��ون رق��م ) 11 ( لسن��ة 2007 املع��دل لتك��ون حصرا

السلطة اإلنتخابیة الوحیدة ف��ي العراق، واملفوضیة هیئة

مهنی��ة مستقلة ومحای��دة تتمتع بالشخصی��ة املعنویة

وتخضع لرقابة مجلس النواب.

القسم االول)المصطلحات(

المادة 1یراد باملصطلحات أدناه املعاني املبینة إزاءها:

1. املفوضیة: املفوضیة العلیا املستقلة لإلنتخابات.

2. اجمللس: مجلس املفوضین.3. القانون: قانون إنتخاب مجالس احملافظات واالقضیة

والنواحي رقم ) 36 ( لسنة 2008 املعدل.

4. املقاعد اخملصصة للمكونات: هي املقاعد اخملصصة في مجال��س احملافظات للمكونات الواردة في املادة ) ٥2 (

من قانون إنتخاب مجالس احملافظات واألقضیة والنواحي

رقم ) 36 ( لسنة 2008 املعدل.

٥. املقاع��د العامة: هي املقاع��د احملددة في املادة ) 24( من قانون إنتخاب مجالس احملافظات واالقضیة والنواحي

رقم ) 36 ( لسنة 2008 املعدل.

6. قوائ��م املقاع��د اخملصص��ة للمكونات: ه��ي قوائم

نظام المصادقة على الكیانات السیاسیة الخاصة بالمكونات إلنتخاب مجالس المحافظات غیر المنتظمة

في إقلیمإستن��ادا الى البندین )ثانی��ا وثامنا ( من املادة )4( من قان��ون املفوضیة العلیا املستقلة لإلنتخاب��ات رقم )11( لسنة 2007 املعدل وقانون انتخ��اب مجالس احملافظات واألقضیة والنواحي رقم ) 36 ( لسنة 2008 املعدل وأمر سلطة االئتالف املنحلة رقم ) 97 ( لسنة

2004 قررنا اصدار النظام االتي:

نظام رقم ) 2( لسنة 2012نظام المصادقة على الكیانات السیاسیة واالئتالفات للمكونات

Page 42: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص42

املرشحی��ن الذین یرغبون بالتسجیل والترشیح للمقاعد

اخملصصة في محافظات بغداد، نینوى، البصرة، واسط.

7. قوائم املقاعد العام��ة: هي قوائم الكیانات السیاسیة واإلئتالفات املصادق علیها وفق نظام رقم )1( لسنة 2012.

القسم الثاني)مقاعد المكونات(

المادة 2متن��ح املكون��ات أدن��اه عددا م��ن املقاعد ف��ي مجالس

احملافظات وكما یأتي:

أ. بغ��داد: مقع��د واح��د للمسیحی��ن ومقع��د واحد للصابئة املندائین ومقعد واحد للكورد الفیلیین.

ب. نین��وى: مقع��د واح��د للمسیحین ومقع��د واحد لإلیزیدین ومقعد واحد للشبك.

ج. البصرة: مقعد واحد للمسیحین.د. واسط: مقعد واحد للكورد الفیلیین.

المادة 3للمكون��ات املمثل��ة السیاسی��ة للكیان��ات

واملص��ادق علیه��ا من قب��ل املفوضیة اخلی��ار بین

الترشی��ح للمقاعد العام��ة أو املقاعد اخملصصة

للمكونات.

القسم الثالث)المصادقة على الكیانات السیاسیة

للمكونات(

المادة 4حتدد املفوضیة مدة زمنیة لقبول طلبات املصادقة

على الكیانات السیاسیة التي تروم املنافسة على

املقاعد اخملصصة للمكونات.

المادة 5تسري احكام املواد ) 3 –21( من نظام رقم ) 1 ( واخلاص

باملصادق��ة على الكیان��ات السیاسی��ة ألنتخاب مجالس

احملافظ��ات غیر املنتظم��ة بأقلیم للتناف��س على املقاعد

العامة فیم��ا یخص الكیانات السیاسیة التي تقدم طلبا

للمصادقة علیها للتنافس على مقاعد املكونات.

القسم الرابع)نفاذ النظام(

ینف��ذ هذا النظام م��ن تاریخ املصادق��ة علیه من قبل

اجمللس في 2012/10/8.

مجلس املفوضین

Page 43: Taibet arabi

43 آدار 2013

أنشئت املفوضیة العلیا املستقلة لإلنتخابات مبوجب

القان��ون رق��م )11( لسن��ة 2007 املعدل لتك��ون حصرا

السلطة اإلنتخابیة الوحیدة في العراق، واملفوضیة هیئة

مهنیة مستقلة ومحایدة تتمت��ع بالشخصیة املعنویة

وتخضع لرقابة مجلس النواب.

القسم األول)المصطلحات(

یراد باملصطلحات ادناه املعاني املبینة ازاءها:

املستقل��ة العلی��ا املفوضی��ة املفوضی��ة:- -1

لإلنتخابات.

2- اجمللس:- مجلس املفوضین.

3- وكیل الكیان السیاسي:- هو شخص یتم تسمیته

م��ن قب��ل الكی��ان السیاس��ي ملراقب��ة نزاه��ة العملیة

االنتخابی��ة بجمی��ع مراحله��ا، ویت��م اعتم��اده من قبل

املفوضیة وفقا لالجراءات الصادرة عنها.

4- قواعد السلوك:- مجموعة املبادئ وااللتزامات الصادرة

ع��ن املفوضیة لضم��ان سیر تنفی��ذ العملی��ة االنتخابیة

مبوج��ب القوانین املرعی��ة واألنظمة الص��ادرة عنها. وعلى

وكیل الكیان السیاسي التقید وااللتزام بها.

٥- مكتب احملافظة االنتخابي:- مكتب املفوضیة لإلدارة

اإلنتخابیة في احملافظات.

القسم الثاني)إعتماد وكالء الكیانات السیاسیة(

1- یشك��ل وكیل الكیان السیاسي عنص��را هاما من

عناص��ر العملی��ة االنتخابی��ة. ودوره یتمثل ف��ي مراقبة

تنفیذ العملیة االنتخابیة بكافة مراحلها لغرض تقدیم

نظام وكالء الكیانات السیاسیةإلنتخاب مجالس المحافظات غیر

المنتظمة في اقلیمإستنادا إل��ى السلطة املمنوحة جمللس املفوضین في املادة )4( فقرة )ثامنا( من قانون املفوضیة العلیا املستقلة لالنتخابات رقم 11 لسنة 2007 املعدل،و قانون انتخ��اب مجالس احملافظات واالقضیة والنواحي رق��م )36( لسنة 2008 املعدل

قررنا إصدار النظام اآلتي:

رقم )3( لسنة 2012نظام وكالء الكیانات السیاسیة

إلنتخاب مجالس المحافظات غیر المنتظمة في اقلیم

Page 44: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص44

تقیرع��ن حیادیتها ونزاهتها الى الكی��ان السیاسي الذي

یمثله، وله احلق في تقدیم الشكوى الى املفوضیة.

2- للكیان��ات السیاسی��ة املسجل��ة واملص��ادق علیها

م��ن قبل املفوضیة ح��ق تسمیة االشخ��اص الذین تتوفر

فیهم الشروط املطلوب��ة للعمل كوكالء ملراقبة العملیة

اإلنتخابیة واملنصوص علیها في االجراءات الصادرة عنها.

3- التعتم��د املفوضیة سوى الوكالء املعتمدین حسب

االص��ول، واملرشحین من الكیان��ات السیاسیة املسجلة

واملصادق علیها ملراقبة العملیة االنتخابیة.

القسم الثالث) مبادئ عمل وكالء الكیانات السیاسیة(

1- املفوضی��ة غی��ر مسؤولة عن ك��ل التدابیر اخلاصة

بالنقل واالتصاالت والصح��ة والسالمة لوكالء الكیانات

السیاسیة وال تقدم اي دعم مادي لهم.

2- یك��ون كل كیان سیاسي مس��ؤول عن سائر تدابیر

الدعم والنفقات الالزمة لعمل وكالئه من نقل واتصاالت

وسكن، وال تتحمل املفوضیة ای��ا من هذه النفقات. كما

ال یجوز لوكیل الكیان السیاسي استخدام اي من وسائل

املفوضیة مثل املعدات والسیارات.

3- الكیانات السیاسیة مسؤولة عن إطالع وكالئها

املعتمدی��ن اطالع��ا كام��ال عل��ى اج��راءات العملی��ة

االنتخابیة واحك��ام قواعد السلوك قب��ل الشروع في

نشاطاتهم.

4- على وك��الء الكیانات السیاسی��ة االلتزام والتقید

مبدون��ة قواع��د السل��وك الص��ادرة عن املفوضی��ة وعدم

خرقها.

٥- على وكیل الكی��ان السیاسي التوقیع على بطاقة

االعتم��اد عن��د استالمها، وعلی��ه حمل هوی��ة تعریفیة

ثانیة حتت��وي على صورته الشخصی��ة لتمكین موظفي

املفوضیة من التأكد من هویته.

6- ال یج��وز لوكالء الكیان��ات السیاسیة في اي حال

من االحوال التدخل في العملیة االنتخابیة والتأثیر على

سیره��ا، ولهم ان یشعروا موظفي املفوضیة الى قضایا

حدثت أثناء تواجده��م ویریدون إثارتها وال یكون موظفو

املفوضیة ملزمین باالخذ بها.

7- یرفع وك��الء الكیانات السیاسیة مالحظاتهم الى

رئی��س الكی��ان السیاسي ال��ذي رشح��ه أواملمثل اخملول

عن��ه او ان یقدم شكوى مكتوبة وف��ق االجراءات اخلاصة

بالشك��اوى الصادرة ع��ن املفوضیة عن اي خ��رق او جتاوز

یحصل اثن��اء سیر العملی��ة االنتخابیة ملس��ؤول املركز

االنتخابي او مكتب احملافظة.

القسم الرابع) نفاذ النظام(

ینف��ذ هذا النظام م��ن تاریخ املصادق��ة علیه من قبل

اجمللس في 2012/10/8.

مجلس املفوضین

Page 45: Taibet arabi

45 آدار 2013

انشئت املفوضیة العلیا املستقلة لالنتخابات مبوجب

القان��ون رق��م ) 11 ( لسنة 2007 املع��دل لتكون حصرا

السلطة االنتخابیة الوحیدة في العراق، واملفوضیة هیئة

مهنیة مستقلة ومحایدة تتمت��ع بالشخصیة املعنویة

وتخضع لرقابة مجلس النواب.

القسم األول)المصطلحات(

یراد باملصطلحات ادناه املعاني املبینة ازاءها:

1- املفوضیة: املفوضیة العلیا املستقلة لإلنتخابات.

2- اجمللس: مجلس املفوضین.

3- مكتب احملافظة االنتخابي: مكتب املفوضیة لإلدارة

اإلنتخابیة في احملافظات.

لة لدى 4- فریق مراقبي اإلنتخاب��ات: مجموعة مسج

املفوضیة ملراقب��ة عملیة حتدیث سجل الناخبین وجمیع

أن��واع اإلنتخاب��ات اإلحتادی��ة واإلقلیمیة واحمللی��ة، بهدف

تقییمها ورفع تقریر عنها.

٥- مراق��ب االنتخاب��ات: شخص مسج��ل ضمن فریق

املراقبی��ن تعتمده املفوضیة ملراقب��ة العملیة االنتخابیة

بجمیع مراحلها نیابة عن الفریق.

6- قواع��د السلوك: مجموعة من املب��ادئ وااللتزامات

املشرعة من املفوضیة لضمان عم��ل مراقبي االنتخابات

مبوجب القوانین املرعیة واألنظمة الصادرة عن املفوضیة.

القسم الثاني)إعتماد مراقبي اإلنتخابات(

1- تسج��ل املفوضی��ة فرق��ا عراقی��ة ودولی��ة ملراقبة

لة كافة مراح��ل العملیة االنتخابیة، وتعین الفرق املسج

مراقبین لتمكین الفریق من أداء عمله بفاعلیة.

2- تعتم��د املفوضیة فرق املراقبین حصرا وال تعتمد اي

مراقبین افراد، ول��ن یسمح باملراقبة إال ملراقبین ینتسبون

إلى فریق معتمد لدى املفوضیة.

نظام مراقبو إنتخاب مجالس المحافظات غیر المنتظمة في إقلیم

إستنادا إلى السلطة املمنوحة جمللس املفوضین في املادة )4( فقرة) ثامنا (من قانون املفوضی��ة العلیا املستقلة لالنتخابات رق��م 11 لسنة 2007 املعدل، و قانون إنتخاب مجال��س احملافظات واألقضی��ة والنواحي رقم )36( لسن��ة 2008 املعدل قررنا إصدار

النظام اآلتي:

رقم )4( لسنة 2012نظام مراقبو إنتخاب مجالس المحافظات غیر

المنتظمة في إقلیم

Page 46: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص46

3- یشت��رط العتم��اد الف��رق ومراقبیه��ا التوقیع على

قواع��د سلوك املراقبین والتقید به��ا، وتكون فرق مراقبي

إلت��زام مراقبیه��ا بقواع��د اإلنتخاب��ات مسؤول��ة ع��ن

السلوك،

ویج��وز للمفوضیة سح��ب تسجیل او إعتم��اد فریق

أو مراق��ب من مراقب��ي اإلنتخابات الذی��ن یخرقون قواعد

السلوك.

4- یح��ق لفری��ق املراقب��ة أن یتظل��م من ق��رار سحب

االعتم��اد أمام اجمللس وعن طریق مكت��ب احملافظة املعني

خالل )3( ثالثة أیام من الیوم التالي لنشر القرار. وفي حال

ص��دور قرار اجمللس برد التظلم یمكن للفریق تقدیم طعن

أمام الهیئ��ة القضائیة اإلنتخابیة وف��ق قانون املفوضیة

رقم )11( لسنة 2007 املعدل.

٥- تصدراملفوضی��ة إج��راءات تنظ��م عملیة تسجیل

واعتماد فرق املراقبة أو سحب اعتمادها.

القسم الثالث)مبادئ عمل المراقبین(

1- املفوضیة غیر مسؤولة عن إتصاالت ونقل وسالمة

فرق املراقبین او أي دعم اخر.

ل لدى املفوضیة یكون وحده مسؤوال 2- كل فریق مسج

ع��ن سائر تدابیر الدعم والتكالیف املرتبطة بواجباته في

املراقبة )م��ن نقل وإتصاالت وسك��ن وسالمة(، وال تكون

املفوضی��ة مسؤولة ع��ن أي من هذه التكالی��ف. كما ال

یج��وز ألي فریق من املراقبین و مراقبیهم إستخدام أي من

وسائل املفوضیة مثل املعدات أو السیارات.

3- تلتزم ف��رق املراقبة باطالع مراقبیها املعتمدین لدى

املفوضی��ة عل��ى األنظمة واالج��راءات وقواع��د السلوك

الص��ادرة عن املفوضیة قب��ل الشروع ف��ي أي نشاط من

نشاطاتهم.

4- على كل مراق��ب أن یوقع على بطاقة إعتماده عند

استالمه��ا، وعل��ى املراقبی��ن أن یحملوا وثائ��ق تعریفیة

إضافیة معززة بالتوقیع و الصورة الفوتوغرافیة لتمكین

موظفي املفوضیة من التأكد من هویاتهم.

٥- ال یجوز للمراقبی��ن في أي حال من األحوال التدخل

ف��ي العملی��ة االنتخابی��ة او رف��ع شكوى عنه��ا، ولهم

ان یشع��روا موظف��ي املفوضیة الى قضای��ا حدثت أثناء

تواجده��م ویریدون إثارته��ا وال یكون موظف��و املفوضیة

ملزمین باالخذ بها.

6- یرف��ع املراقبون مالحظ اتهم إل��ى رؤسائهم ویجوز

للفریق حینذاك أن یصدر تقریرا عاما رسمیا یعلق فیه على

هذه املالحظات، ویجب أن یكون الفریق مستعدا لتقدیم

تقری��ر نهائي إلى املفوضیة عن نتائ��ج نشاطاتهم،معززا

بالدالئل والقرائن التي تسند كل إفتراضاتهم وأحكامهم

عند تقدیم هذه التقاریر.

القسم الرابع)تاریخ النفاذ(

ینف��ذ هذا النظام م��ن تاریخ املصادق��ة علیه من قبل

اجمللس في 2012/10/8.

مجلس املفوضین

Page 47: Taibet arabi

47 آدار 2013

المادة 1المصطلحات

یراد باملصطلحات ادناه املعاني املبینة ازائها1. املفوضیة: املفوضیة العلیا املستقلة لالنتخابات.

2. اجمللس: مجلس املفوضین.3. احلمل��ة اإلعالمی��ة: ه��ي الدعای��ة اإلنتخابیة التي تقوم بها الكیانات واالئتالفات واملرشحین خالل املدة التي تسب��ق اإلنتخاب��ات وتتوقف قب��ل )24( ساعة من موعد

إفتتاح مراكز اإلقتراع.4. املكت��ب اإلنتخابي للمحافظ��ة: مكتب املفوضیة

لإلدارة اإلنتخابیة في احملافظات.٥. اإلع��الم: الوسائ��ل املتخصص��ة لتوفی��ر األخبار أو

املعلومات أو مواد الترفیه للجمهور العام،وذلك بإستخدام الوسائل املرئیة واملسموعة واملقروءة

سواء كانت ممولة من املال العام أو اخلاص.6. قواع��د السلوك: قواعد سلوك اإلعالمیین الصادرة

عن املفوضیة.

المادة 2التغطیة اإلعالمیة النزیهة

1. إستن��ادا الى حق التعبیر ع��ن الرأي املنصوص علیه دستوریا والوصول الى املعلومات فإن وسائل اإلعالم یجب أن تك��ون دقیقة في معطیاتها ونزیه��ة وغیر منحازة في

نقلها لعملیتي حتدیث سجل الناخبین واالقتراع.2. تلت��زم وسائل اإلعالم بالدقة والنزاهة وعدم اإلنحیاز

في نقلها لعملیتي حتدیث سجل الناخبین واالقتراع.3. أ. یتعی��ن عل��ى وسائ��ل اإلع��الم أن تشیر بوض��وح الى املعلومات الرسمیة والبیانات واإلجراءات واألنظمة اإلنتخابیة الص��ادرة ع��ن املفوضیة واملتعلق��ة بعملیت��ي حتدیث سجل الناخبین واالقتراع، وعدم نشرها من دون التأكد من صحتها.

ب. عل��ى وسائل اإلعالم أن تتجنب تشویه أو حتریف أیة معلومات صادرة عن املفوضیة واملتعلقة بعملیتي حتدیث سج��ل الناخبین واالقت��راع سواء أكانت ه��ذه املعلومات مدفوعة الثمن كاإلعالنات و البیانات أو تلك غیر مدفوعة

الثمن كاالخباراإلعالمیة العامة.

نظام وسائل االعالمالنتخاب مجالس المحافظات غیر

المنتظمة في إقلیماستنادا الى املادة الرابعة / ثامنا من قانون املفوضیة العلیا املستقلة لالنتخابات رقم 11 لسن��ة 2007 املع��دل وقانون انتخاب مجالس احملافظات واالقضی��ة والنواحي رقم " 36 " لسن��ة 2008 املعدل وأمر سلطة االئتالف املؤقتة )66( لسن��ة 2004 قررنا اصدار النظام

اآلتي:

نظام وسائل االعالمالنتخاب مجالس المحافظات غیر المنتظمة في إقلیم

رقم )٥( لسنة 2012

Page 48: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص48

المادة 3تعاون وسائل االعالم

تعزیز الشراكة والتعاون مع وسائل االعالم من خالل:1. تثقیف الناخبین واعالمهم بشأن إنتخابات مجالس احملافظ��ات غیراملنتظمة ف��ي إقلیم باستخ��دام نشرات االخباروالبرام��ج التلفزیونیة واالذاعی��ة وتوفیر املعلومات

اإلنتخابیة للناخبین للتسجیل ولالدالء باصواتهم.2. توفی��ر مدة بث تلفزیون��ي واذاعي یتم االتفاق علیها وتخصی��ص االستودیوهات واملوارد الفنی��ة املتاحة لدیها

في احملافظات للمرشحین وبشكل متساو.3. توفیرم��دة ب��ث متف��ق علیه��ا حلم��الت التوعی��ة

اإلنتخابیة التي تقوم بها املفوضیة.

المادة 4حضور وسائل االعالم

1. یسمح لوسائ��ل االعالم بدخول مق��رات املفوضیة ومراكزه��ا لتغطیة مراحل العملیة االنتخابیة كافة بعد احلصول على االعتماد الرسمي من قبل املفوضیة ومبوجب

اجراءات صادرة عنها.2. یشت��رط عل��ى وسائ��ل االع��الم املعتم��دة من قبل املفوضیة في اثناء تغطیتهم ملراحل العملیة االنتخابیة

في مقرات املفوضیة ومراكزها االلتزام باالتي:أ. عدم التدخل في عمل موظفي املفوضیة والتقید مبا

یصدر من تعلیمات عنها.ب. عدم تصویر أي شخص متواجد في مراكز املفوضیة

من دون موافقة صریحه منه.ج. االلت��زام بسری��ة االقت��راع وعدم الكش��ف عن نیة

الناخب في التصویت او بیاناته الشخصیة.د. تلتزم وسائل االعالم املتواجدة في مراكز اإلقتراع بعدم

عرقلة انسیابیة دخول الناخبین الى مراكز اإلقتراع.

المادة 5إلتزامات شبكة اإلع��الم العراقي تلتزم شبكة اإلعالم العراق��ي بوصفها هیئ��ة بث عامة ممولة م��ن الدولة ومبا

الیتعارضمع القانون مبا یأتي:

1. تثقی��ف الناخبین وإعالم املستمعی��ن واملشاهدین واالقت��راع الناخبی��ن بش��أن عملیت��ي حتدی��ث سج��ل باستخدام نشرات األخبار والبرامج التلفزیونیة واإلذاعیة

ذات الصلة.2. توفیر املعلومات العملیة للناخبین اثناء مراجعتهم ملراكز التسجیل لتحدیث بیاناتهم او مراكز االقتراع لإلدالء بأصواته��م وتتخذ اإلجراءات الالزمة لضمان وصولها الى

مختلف أطیاف اجملتمع.3. توفی��ر م��دة ب��ث تلفزیون��ي مجان��ي وتخصی��ص اإلستودیوه��ات وامل��وارد الفنی��ة املتاحة لدیه��ا لتثقیف الناخبی��ن بأهمیة مراجعة مراكز حتدیث سجل الناخبین و مراك��ز االقت��راع واثره��ا ف��ي ممارسته��م حلقه��م في

التصویت.4. توفی��ر ف��رص الب��ث اجملان��ي للمعلوم��ات والبرامج والبیانات التي تصدرها املفوضیة، دعما من وسائل االعالم جله��ود املفوضیة وحملتها التثقیفی��ة في اثناء عملیتي

التحدیث واالقتراع.

المادة 6الخروقات

1. للمفوضیة سحب االعتم��اد من اي اعالمي الیلتزم بأنظمة وتعلیمات املفوضیة.

2. للمفوضیة احالة اخملالفات املرتكبة من قبل وسائل االعالم ال��ى هیئة االتص��االت واالعالم التخ��اذ االجراءات

الالزمة بحقها.3. حت��ال اخملالف��ات املرتكب��ة م��ن قبل وسائ��ل االعالم والتي تشك��ل جرائ��م انتخابیة الى احملاك��م اخملتصة 4. للمفوضی��ة الطلب من هیئة االتصاالت واالعالم تزویدها بتسجیالت مرئی��ة أومسموعة عن البرام��ج التي تبثها

وسائل االعالم.

المادة 7النفاذ

یعد هذا النظام نافذا إعتبارا من تاریخ املصادقة علیه من قبل اجمللس في 2012/10/11.

مجلس املفوضین

Page 49: Taibet arabi

49 آدار 2013

المادة)1()المصطلحات(:

یراد باملصطلحات ادناه املعاني املبینة إزاءها:أوال: املفوضیة: املفوضیة العلیا املستقلة لإلنتخابات.

ثانیا: اجمللس:- مجلس املفوضین.ثالث��ا: الهیئة القضائیة لالنتخاب��ات: هیئة مكونة من ثالثة قضاة غیر متفرغین معینین من قبل محكمة التمییز تتولى النظر في الطعون احملالة الیها من مجلس املفوضین

او املقدمة من قبل املتضررین من قرارات اجمللس مباشرة.رابع��ا: الكیان السیاسي: ه��و منظمة او حزب سیاسي وال��ذي یتكون م��ن ناخبین مؤهلی��ن یت��ازرون طواعیة على اس��اس افكار ومصال��ح واراء مشتركة به��دف التعبیر عن مصاحله��م ونیل النف��وذ ومتكی��ن مندوبیهم م��ن ترشیح انفسهم ملنصب عام شریطة حصول هذه املنظمة او احلزب على املصادقة الرسمیة ككیان سیاسي من قبل املفوضیة،

كما تعني عبارة الكیان السیاسي شخصا واحدا مبفرده.خامسا: االئتالف: جتمع كیانین سیاسیین او اكثر لغرض تقدیم قائمة موحدة من املرشحین في انتخابات محددة.

سادسا: الناخب: الشخ��ص الذي تتوفر فیه الشروط

القانونیة للمواطنة واالهلیة للتصویت في االنتخابات.سابعا: مكتب هیئة االقلیم: مكتب املفوضیة لالدارة

االنتخابیة في اقلیم كوردستان.ثامنا: املكتب االنتخابي: املكتب االنتخابي في احملافظة املعنیة.

تاسع��ا: وكی��ل الكی��ان السیاسي: ه��و شخص یتم تسمیت��ه م��ن قب��ل الكی��ان السیاس��ي ملراقب��ة نزاهة العملی��ة االنتخابیة بجمیع مراحله��ا، ویتم اعتماده من

قبل املفوضیة وفقا لالجراءات الصادرة عنها.لة عاشرا: فریق مراقب��ي اإلنتخابات: مجموعة مسجلدى املفوضی��ة ملراقبة مدى نزاهة جمیع مراحل العملیة االنتخابیة،ابت��داءا م��ن مرحل��ة حتدیث سج��ل الناخبین ومرورا مبرحلة االقتراع وانتهاءا بعملیة العد والفرز بهدف

تقییمها ورفع تقریر عنها.

المادة ) 2(أوال- للمجلس صالحیة الفصل في الشكاوى املتعلقة بالعملی��ة االنتخابیة وله تخویل ج��زء من صالحیاته الى

االدارة االنتخابیة ومبوجب اجراءات تضعها املفوضیة.ثانیا- على اجمللس احالة أیة قضیة جزائیة إلى احملاكم اخملتصة

إذا وجد دلیل على ارتكاب ایة جریمة اثناء العملیة االنتخابیة.

نظام الشكاوى والطعون اإلنتخابیة النتخاب مجالس المحافظات غیر

المنتظمة في إقلیمإستنادا إلى صالحیات مجلس املفوضین في املادة )4( فقرة)ثامنا( من قانون املفوضیة

العلیا املستقلة لالنتخابات رقم 11 لسنة 2007 املعدل، قررنا إصدار النظام اآلتي:

نظام الشكاوى والطعون اإلنتخابیة النتخاب مجالس المحافظات غیر المنتظمة في إقلیم

رقم )6( لسنة 2012

Page 50: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص50

المادة ) 3(اوال- للناخبی��ن ووك��الء الكیان��ات السیاسی��ة حصرا تقدیم الشكاوى املتعلقة بعملیة حتدیث سجل الناخبین

ومبوجب استمارة معدة لهذا الغرض.ثانیا- للناخبین ووكالء الكیانات السیاسیة واملرشحین حصرا تقدیم الشكاوى املتعلقة بعملیة االقتراع ومبوجب

استمارة معدة لهذا الغرض.ثالث��ا - یحق للكیانات السیاسی��ة واملرشحین تقدیم شكاوى معززة باالدل��ة الثبوتیة في اي مرحلة من مراحل العملیة االنتخابیة ضم��ن املدة احملددة وحسب االجراءات

التي تضعها املفوضیة.رابع��ا - للمجلس فرض إجراءات عقابیة عند حدوث أي

خرق للعملیة االنتخابیة وان لم ترد شكوى بشانها.

المادة )4(یشترط في الشكوى االتي:اوال- أن تكون حتریریة وموقعة من مقدمها.

ثانیا- تق��دم الشكاوى اخلاص��ة بعملیة حتدیث سجل الناخبین في مركز حتدیث سجل الناخبین او مكتب هیئة االقلیم او املكتب االنتخابي وفي مرحلة االقتراع الى مدیر احملط��ة او مدی��ر مركز االقتراع او مكت��ب هیئة االقلیم او

املكتب االنتخابي او في املكتب الوطني.ثالثا- تقدم الشكاوى اخلاصة باخملالفات املرتكبة خالل عملیة حتدیث سجل الناخبین خالل )48( ساعة تبدأ من

تاریخ حدوث اخملالفة. رابع��ا:- تق��دم الشكاوى اخلاص��ة باخملالف��ات املرتكبة في عملیة االقتراع خالل )48( ساعة تبدأ من ساعة بدأ االقتراع.

المادة ) 5(:اوال- للمجلس ان یرفض الشكوى غیر املشفوعة بادلة كافیة او تفتق��ر بشكل واضح الى ما یسوغها او التي ال

تتوافر فیها الشروط الشكلیة.ثانی��ا- للمجل��س ان یطل��ب حضور شه��ود او اطراف

الشكوى.ثالثا- اذا كانت الشكوى تقوم على أسس قانونیة یبلغ املشكو من��ه حتریریا متى ما أمكن ذل��ك وتتاح له فرصة

الرد على الشكوى خالل مدة حتددها املفوضیة.رابعا- تك��ون إجابة املشكو منه حتریری��ة وموقعة من

قبله أو من ینوب عنه قانونا.خامسا- یقدم الرد الى مكتب هیئة االقلیم او املكتب

االنتخابي او املكتب الوطن��ي ویجب تسلیمه الى اجمللس بصورة سریة وفي أسرع وقت ممكن.

سادس��ا- یستمر اجملل��س بالنظر ف��ي الشكوى حتى في حال ع��دم تقدیم رد من املشكو منه، او انتهاء املهلة

احملددة له لتقدیم الرد.سابعا- یب��ت اجمللس في الشكاوى بع��د تدقیق االدلة املقدمة م��ع ضمان سریة املعلومات املتعلقة بها عدا ما

یتعلق باطراف الشكوى في معرفة موضوعها.ثامن��ا – للمجل��س أن یقرراع��ادة ف��رز وع��د االص��وات قبل املصادقة على نتائج االنتخابات إذا كان هناك مقتضى لذلك.

المادة )6(اوال- للمجل��س ف��رض اج��راءات عقابیة عن��د حدوث اي خ��رق للعملی��ة االنتخابی��ة او عند مخالف��ة انظمة

وتعلیمات املفوضیة.ثانی��ا- تكون االئتالفات والكیان��ات السیاسیة مسؤولة عن أیة خروقات ترتكب من قبل اعضائها أو مرشحیها أو وكالئها.

ثالث��ا- للمجلس فرض االجراءات العقابیة التالیة عند حدوث مخالفة معینة:

أ- إع��ادة احلال الى ماكان علی��ه قبل حدوث اخملالفة اذا كان ذلك ممكنا.

ب- استقطاعات مالیة.ج- إلغاء املصادقة على االئتالف او الكیان او املرشح.د- الغاء املصادقة على اعتماد وكیل كیان سیاسي.

ه - الغ��اء املصادق��ة على تسجیل منظم��ة مراقبة او الغاء اعتماد مراقب.

المادة ) 7(اوال- تنشر قرارات اجمللس املتعلقة بالشكاوى في ثالث

صحف یومیة وباللغتین العربیة والكوردیة.ثانیا- للمتضرر الطعن في قرارات اجمللس امام الهیئة القضائیة

لالنتخابات خالل ثالثة ایام تبدا من الیوم التالي لنشر القرار.ثالث��ا- یق��دم الطعن الى املكت��ب الوطن��ي او مكتب هیئة

االقلیم او املكتب االنتخابي او الى الهیئة القضائیة مباشرة.رابع��ا- تص��در ق��رارات اجملل��س متضمنة اشع��ارا الى

االطراف املعنیة بحقهم في الطعن.

المادة )8(ینف��ذ هذا النظام م��ن تاریخ املصادق��ة علیه من قبل

اجمللس في 2012/10/14مجلس املفوضین

Page 51: Taibet arabi

51 آدار 2013

المادة 1 المصطلحات

یراد باملصطلحات ادناه املعاني املبینة ازائها:

املستقل��ة العلی��ا املفوضی��ة املفوضی��ة: أوال:

لإلنتخابات.

ثانیا: اجمللس: مجلس املفوضین.

ثالثا: املكتب اإلنتخابي للمحافظة: مكتب املفوضیة

لإلدارة اإلنتخابیة في احملافظات.

رابع��ا: مرك��ز تسجی��ل الناخبین: مك��ان حتدده

وتدی��ره املفوضی��ة یستطی��ع الناخ��ب م��ن خ��الل

مراجعته للتأكد م��ن صحة بیاناته الشخصیة في

سجل الناخبین االبتدائي واج��راء التعدیالت علیها

)االضاف��ة، التغیی��ر، التصحیح،احل��ذف،، التصویت الغیابي للمهجرین(.

خامسا: سجل الناخبی��ن: سجل یحتوي على أسماء

الناخبین املؤهلین للتصویت في االنتخابات.

سادسا: سج��ل الناخبین االبتدائ��ي:- سجل یحتوي

على اسم��اء الناخبی��ن املؤهلی��ن للتصویت قب��ل اجراء

عملی��ات )االضافة، التغییر، التصحیح،احلذف،، التصویت

الغیابي للمهجرین(.

سابعا: سجل الناخبی��ن النهائي: سجل یحتوي على

اسم��اء الناخبین املؤهلین للتصوی��ت بعد اجراء عملیات

)االضافة، التغیی��ر، التصحیح،احلذف، التصویت الغیابي للمهجرین(.

ثامن��ا: ع��رض سجل الناخبی��ن: هو متكی��ن الناخبین

من تفحص سجل الناخبی��ن االبتدائي خالل مدة حتددها

املفوضیة للتوثق من دقة بیاناته.

نظام تحدیث سجل الناخبین والعرض والطعون إلنتخاب مجالس

المحافظاتإستن��ادا إلى السلطة املمنوحة جمللس املفوضی��ن في املادة )4( فقرة )ثامنا( من قانون املفوضیة العلیا املستقلة لالنتخابات رقم 11 لسنة 2007 املعدل،و قان��ون انتخاب مجالس احملافظات واالقضیة والنواحي رقم )36( لسنة 2008

املعدل قررنا إصدار النظام اآلتي:

نظام تحدیث سجل الناخبین والعرض والطعون إلنتخاب مجالس المحافظاترقم )٧( لسنة 2012

Page 52: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص52

تاسعا: الطعن في سجل الناخبین: هو الطعن في دقة

البیانات املدونة في السجل االبتدائي من قبل االشخاص

الذین لهم حق الطعن مبوجب هذا النظام.

عاشرا: الناخب املهجر: العراقي الذي مت تهجیره قسرا

من مكان اقامته الدائم ال��ى مكان آخر داخل العراق بعد

.2003/4/9المادة 2

اهلیة التصویتیج��ب توف��ر الش��روط القانونی��ة األتیة ف��ي الناخب

لیشارك في االنتخابات:

1. أن یكون عراقي اجلنسیة.

2. كامل االهلیة.

3. أمت الثامن��ة عش��رة من عمره ف��ي السنة التي جتري فیها االنتخابات.

4. أن یك��ون مسج��ال ف��ي سج��ل الناخبی��ن ومبوجب االنظمة واالجراءات الصادرة عن املفوضیة.

المادة 3 تحدیث تسجیل الناخبین

1. یعتمد سجل الناخبین املعد من قبل املفوضیة،املبني على قاعدة بیانات نظام التوزیع العام للبطاقة التموینیة

الذي جرى اعتماده في انتخاب��ات مجلس النواب العراقي

ع��ام 2010 وسیج��ري حتدیث��ه وفق��ا لهذا النظ��ام ووفق

اج��راءات تضعها املفوضیة وباستخ��دام استمارة معدة

لهذا الغرض.

2. یحق لكل من تتوفر فیه الشروط القانونیة للمشاركة في االنتخابات ولم یكن اسمه مدرجا في سجل الناخبین

االبتدائ��ي، ان یطلب من مركز التسجی��ل ادراج اسمه في

سج��ل الناخبین بع��د اب��رازه املستمسكات الت��ي تثبت

اهلیته والتي تراها املفوضیة ضروریة لهذا الغرض.

3. یح��ق للناخبی��ن املؤهلی��ن املدرج��ة اسماؤهم في سجل الناخبین االبتدائي حتدیث بیاناتهم مبوجب استمارة

حتدی��ث السجل املع��دة لهذا الغ��رض باستخدام حقول

)االضافة، التغییر، التصحیح، احلذف، التصویت الغیابي للمعجرین(.

4. یحق للناخبین املهجرین املؤهلین املدرجة اسماؤهم في سج��ل الناخبی��ن االبتدائي حتدی��ث بیاناتهم مبوجب

استمارة حتدیث السج��ل املعدة لهذا الغرض باستخدام

حقل التصویت الغیابي للمهجرین.

٥. تق��وم املفوضی��ة بفت��ح مراكز التسجی��ل لغرض حتدیث سجل الناخبین التي ستباشر اعمالها في املواقع

واملدة احملددة من قبل املفوضیة.

6. ل��ن تقبل طلبات حتدیث البیانات )االضافة، التغییر، التصحی��ح، احلذف، التصویت الغیاب��ي للمهجرین( قبل

أو بع��د املدة احملددة لعملیة حتدی��ث السجل التي حتددها

املفوضیة.

7. ال یحق لغیر املسجلین في سجل الناخبین النهائي االدالء باصواتهم في االنتخابات.

8. تعتمد أیة معلومات یحتویها سجل الناخبین ولم یتم تعدیلها في عملیة حتدیث السجل.

9. تت��م عملی��ة حتدیث بیان��ات السج��ل شخصیا او باالنابة على وفق اجراءات تصدرها املفوضیة.

المادة 4 عرض سجل الناخبین

1. یتم عرض سج��ل الناخبین ونسخ من االستمارات التي تضمن��ت البیانات احملدثة في مراكز التسجیل خالل

املدة التي حتددها وتعلنها املفوضیة.

السیاسی��ة الكیان��ات ووك��الء للناخبی��ن 2. یح��ق زی��ارة مراكز تسجی��ل الناخبین في امل��دة احملددة لعملیة

التحدیث م��ن اجل التأكد من صح��ة البیانات املعروضة

وتقدیم الطعون وفقا لالجراءات التي تضعها املفوضیة،

في املدة احملددة لذلك.

3. یح��ق للمراقبی��ن احمللیی��ن والدولیی��ن واالعالمیین ووكالء الكیانات السیاسیة مراقبة عملیة حتدیث وعرض

سجل الناخبین.

Page 53: Taibet arabi

53 آدار 2013

المادة 5الطعن في سجل الناخبین

1. یحق للناخبین تقدی��م الطعون اخلاصة ببیاناتهم، كما یحق للناخبی��ن ووكالء الكیانات السیاسیة الطعن

في سجل الناخبین بخصوص ما یتعلق ببیانات الغیر.

2. یح��ق لكل ناخب خالل م��دة عرض سجل الناخبین أن یطعن حتریریا في دقة السجل أو في أیة تغییرات تطرأ

علی��ه مبوجب استمارة معدة له��ذا الغرض على ان یكون

طعنه معززا بأدلة موثقة تقدم الى مدیر مركز التسجیل

الذي سیحیلها الى مدیر مكتب احملافظة للبت فیهاعدا

تل��ك املتعلقة ببیانات الغیر، في موع��د أقصاه ثالثة أیام

بعد انتهاء مدة عرض السجل وتقدیم الطعون.

3. یح��ق للناخبی��ن ووك��الء الكیان��ات السیاسیة أن یطعنوا حتریریا مبوجب استمارة معدة لهذا الغرض بشأن

ادراج اسم شخص في سجل الناخبین على أساس أنه:

أ. غیر عراقي.

ب. متوفى.

ج. ل��م یتم الثامنة عشرة من عم��ره في السنة التي جتري فیها االنتخابات.

4. ال یقب��ل الطع��ن م��ن دون ادلة ثبوتی��ة ویقع عبء االثبات على مقدمة.

٥. تق��دم الطع��ون خالل امل��دة احملددة له��ذه العملیة وحسب االجراءات التي تضعها املفوضیة.

6.ق��رارات م��دراء املكات��ب االنتخابی��ة للمحافظ��ات املتعلق��ة بعملیة حتدیث سج��ل الناخبین قابلة للطعن

أمام مجلس املفوضین خالل مدة ثالثة ایام تبدأ من الیوم

التال��ي لتاریخ نش��ر القرار ف��ي مكتب احملافظ��ة ومركز

التسجی��ل ویمكن الطع��ن بقرارات اجمللس أم��ام الهیئة

القضائیة لالنتخابات.

7. یصب��ح السجل نهائیا ویت��م االقتراع مبقتضاه بعد الب��ت بشكل نهائي بالق��رارات املتخذة بشأن الطعن في

بیانات سجل الناخبین االبتدائي واالستمارات احملدثة.

المادة 6 سریان النظام

ال یعمل باي نص یتعارض مع احكام هذا النظام

المادة 7 تاریخ النفاذ

ینف��ذ هذا النظام م��ن تاریخ املصادق��ة علیه من قبل مجلس املفوضین بتاریخ2012/10/16.

مجلس املفوضین

Page 54: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص54

أنشئ��ت املفوضیة العلیا املستقلة لإلنتخابات مبوجب القان��ون رقم ) 11 ( لسن��ة 2007 املع��دل لتكون حصرا السلطة اإلنتخابیة الوحیدة في العراق، واملفوضیة هیئة مهنی��ة مستقلة ومحایدة تتمت��ع بالشخصیة املعنویة

وتخضع لرقابة مجلس النواب.

القسم األول)المصطلحات(

المادة 1یراد باملصطلحات أدناه، املعاني املبینة أزائها:

1. املفوضیة: املفوضیة العلیا املستقلة لالنتخابات.2. اجمللس: مجلس املفوضین.

3. قان��ون اإلنتخابات: قانون إنتخاب مجالس احملافظات واالقضیة والنواحي رقم )36( لسنة 2008 املعدل.

4. الناخب: الشخص الذي تتوفر فیه الشروط القانونیة للمواطنة واألهلیة للتصویت في االنتخابات.

٥. املرش��ح: كل من مت قبول ترشیحه رسمیا لعضویة مجلس احملافظة او القضاء او الناحیة.

6. الدائرة اإلنتخابیة: كل منطقة محددة خصص لها عدد من املقاعد وفقا للقانون.

7. املكت��ب الوطني: مكتب املفوضی��ة الرئیس لإلدارة االنتخابیة في بغداد.

8. املكت��ب األنتخابي للمحافظ��ة: مكتب املفوضیة لإلدارة األنتخابیة في احملافظات املعنیة.

9. الكی��ان السیاس��ي: منظم��ة أو ح��زب سیاس��ي، والذي یتك��ون من ناخبین مؤهلین یت��آزرون طواعیة على أساس أفك��ار ومصالح وآراء مشتركة بهدف التعبیر عن مصاحلهم ونی��ل النفوذ ومتكین مندوبیه��م من ترشیح أنفسه��م ملنصب ع��ام بشرط حصول ه��ذه املنظمة أو احلزب على املصادق��ة الرسمیة ككیان سیاسي من قبل املفوضیة،كما تعن��ي عبارة الكی��ان السیاسي شخصا

واحدا مبفرده.10. اإلئت��الف: جتمع كیانی��ن سیاسیین أو أكثر لغرض تقدی��م قائم��ة موح��دة م��ن املرشحی��ن ف��ي انتخابات

محددة.11. رئی��س الكیان السیاسي: الشخ��ص الذي یترأس الكی��ان السیاسي وفق نظام��ه الداخلي ویت��م تعریفه

ضمن الطلب املقدم للمفوضیة.12. رئی��س اإلئت��الف: الشخص الذي تتف��ق الكیانات السیاسیة املؤتلفة على تسمیته رئیسا لالئتالف، ویكون املسؤول عن االئتالف أم��ام املفوضیة ویتم تعریفه ضمن

الطلب املقدم للمفوضیة.13.االنتخابات السابق��ة: انتخابات اجلمعیة الوطنیة

نظام المصادقة على قوائم المرشحین

إستن��ادا الى السلطة املمنوح��ة جمللس املفوضین في امل��ادة )4( فقرة )ثامنا( من قانون املفوضیة العلیا املستقلة لألنتخابات رقم )11( لسنة 2007 املعدل، وقانون انتخاب مجالس احملافظات واالقضیة والنواحي رقم )36(لسنة 2008 املعدل، قررنا

اصدار النظام اآلتي:

نظام المصادقة على قوائم المرشحینرقم )٨( لسنة 2012

Page 55: Taibet arabi

55 آدار 2013

200٥،انتخابات مجلس الن��واب العراقي 200٥، انتخابات مجال��س احملافظ��ات 2009،انتخ��اب برملان ورئی��س أقلیم كوردست��ان- الع��راق 2009، وانتخاب��ات مجل��س النواب

العراقي 2010.14.الهیئة القضائی��ة لالنتخابات: الهیئة املكونة من ثالثة قض��اة معینین م��ن قبل محكم��ة التمییز للنظر في الطع��ون احملالة الیها من اجملل��س او املقدمة من قبل

املتضررین من قرارات اجمللس مباشرة.

المادة 2)التطبیق(

• تطبق أحك��ام ه ذا النظام عل��ى املرشحین إلنتخاب مجال��س احملافظات غی��ر املنتظم��ة في أقلی��م إستنادا

ألحكام قانون اإلنتخابات.

المادة 3)الكیانات السیاسیة والمرشحون(

1. ال یجوز للكیانات السیاسیة غیر املصادق علیها من قبل املفوضیة تقدیم قوائم مرشحین لإلنتخابات.

2. یح��ق لكیانین سیاسین أو أكث��ر تشكیل إئتالفات وتقدیم قائمة مبرشحیهم.

3. یح��ق للكیان��ات السیاسی��ة واإلئتالف��ات أن تقدم قوائ��م مرشحین خل��وض اإلنتخابات في دائ��رة إنتخابیة واحدة أو أكثر، وفي الوقت نفسه تشكیل إئتالف مع كیان سیاس��ي آخر لتقدیم قائمة املرشحی��ن لدوائر إنتخابیة

أخرى غیر التي تقدم فیها مبفرده.4. یجب على الكیانات السیاسیة واإلئتالفات الراغبة ف��ي خوض اإلنتخابات في دوائ��ر إنتخابیة متعددة تقدیم

قائمة مرشحین في كل دائرة إنتخابیة على حدة.

المادة 4)قوائم المرشحین(1.یشترط في قوائم املرشحین اآلتي:

أ. یجب ان الیق��ل عدد املرشحین في القائمة عن ثالث والیزی��د على ضعف ع��دد املقاعد اخملصصة ف��ي الدائرة

االنتخابیة الواحدة.ب. یلتزم الكیان السیاسي بضمان نسبة متثیل النساء

في قائمة املرشحین املقدمة مبا الیقل عن )%2٥(.ج. یستثن��ى م��ن الفقرتی��ن اعاله الكی��ان السیاسي

الفرد.2. یلت��زم االئتالف السیاسي ببیان انتماء املرشح لكل

كیان سیاسي من الكیانات املؤتلفة ضمن االئتالف وذلك عند تقدیمه الستمارة الترشیح التي تعدها املفوضیة.

3. عل��ى الكیان��ات السیاسی��ة الت��ي مت��ت املصادقة علیه��ا لتمثیل النساء تأسیسا وترشیحا أن تقدم قائمة

مرشحین مقتصرة على النساء فقط.4. ال یج��وز للكیانات السیاسی��ة أو اإلئتالفات سحب أو تغییر قائمة املرشحی��ن أو تقدیم قائمة مختلفة بعد انته��اء املدة احملددة للمصادقة عل��ى قوائم املرشحین، إال إذا طلبت املفوضیة ذلك لغرض جعل القائمة مستوفیة لشروط هذا النظام. وفي هذه احلالة یجب تقدیم القائمة املطلوبة التي حصل فیها التغییر قبل إنتهاء املدة احملددة

من املفوضیة ألجل املصادقة علیها.٥. یجب على الكیان��ات السیاسیة واالئتالفات تقدیم قوائم مرشحیهم في املكتب اإلنتخابي للمحافظة التي

یرغب الترشیح فیها.

المادة 5)أهلیة المرشح(

1. یشت��رط في املرشح ان یكون ناخبا مؤهال فضال عن الشروط اآلتیة:

أ. أن یك��ون عراقیا كامل االهلی��ة امت الثالثین من عمره عند الترشیح.

ب. ان یكون حاصال على الشهادة االعدادیة كحد ادنى او ما یعادلها وفقا للقوانین العراقیة.

ج. ان یك��ون حسن السیرة والسمع��ة و السلوك غیر محكوم بجنایة او جنحة مخلة بالشرف.

د. ان یك��ون من ابناء الدائ��رة اإلنتخابیة مبوجب سجل االحوال املدنیة او مقیما فیها بشكل مستمر ملدة ال تقل عن عشر سن��وات على ان ال تكون اقامت��ه فیها الغراض

التغییر الدیمغرافي.ه. ان ال یكون من اف��راد القوات املسلحة او املؤسسات االمنیة عند ترشیح��ه وال یشمل ذلك املوظفین املدنیین

الذین یعملون في املؤسسات والوزارات االمنیة.باحك��ام قان��ون املساءل��ة و. ان ال یك��ون مشم��وال

والعدالة.ز. ان ال یك��ون قد اثرى بشكل غیر مشروع على حساب

الوطن او املال العام بحكم قضائي.2. ترس��ل املفوضی��ة أسم��اء املرشحین ال��ى الهیئة الوطنیة للمساءلة والعدالة للبت في شمولها بإجراءات املساءل��ة والعدال��ة خ��الل )10( عش��رة أیام م��ن تاریخ

Page 56: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص56

إستالمها للقوائ��م وبخالفه تعد األسماء مصادق علیها من قبل املفوضی��ة واذا ظهر خالف ذلك فبامكان مجلس احملافظ��ة ان یبت بصحة عضویة املرشحین الفائزین وفق

القانون.3. یخضع املرشحون ملصادقة املفوضیة.

المادة 6)المصادقة على قوائم المرشحین(

1. حت��دد املفوضیة مدة زمنیة تتسل��م خاللها طلبات املصادق��ة على قوائ��م مرشح��ي الكیان��ات السیاسیة واإلئتالف��ات، والتقب��ل اي طلبات للمصادق��ة قبل أو بعد

هذه املدة.2. یج��ب أن یك��ون الطل��ب مكتوب��ا بصیغ��ة حتددها

املفوضیة.3. تتضم��ن املعلوم��ات املطلوبة جلمی��ع القوائم على

مایأتي:أ. اس��م الكیان السیاسي او االئت��الف ورقم املصادقة

واسم ممثله اخملول ووسائل االتصال به.ب. اس��م الدائ��رة االنتخابی��ة التي قدم��ت كل قائمة

خلوض االنتخاب فیها.ج. االسم الرباعي واجلنس ومحل وتاریخ الوالدة ومكان االقام��ة واملك��ون أن وجد لك��ل مرشح على ك��ل قائمة

ووسائل االتصال به وتوقیعه.د. تعه��د من ك��ل مرشح وفقا للصیغ��ة التي حتددها

املفوضیة.4. یفقد أي مرشح أهلیته للترشیح أذا قدم معلومات

مغایرة للحقیقة ویتحمل التبعات القانونیة كافة.٥. إذا رفض��ت املفوضیة قائم��ة املرشحین كاملة یتم تبلی��غ الكیان السیاسي أو اإلئتالف كي یستطیع تقدیم قائمة أخ��رى، على أن یلتزم بتسلیمه��ا خالل مدة )ثالثة

ایام( من تاریخ التبلیغ.6. إذا رفض��ت املفوضیة أي أسم��اء منفردة ملرشحین فأنها تق��وم بتبلیغ الكی��ان السیاس��ي أو اإلئتالف بقرار رفضها. وتك��ون قائمة املرشحین املتبقی��ن واملستوفیة للشروط صاحلة بوصفها قائمة كاملة بأسماء املرشحین ع��ن كیان سیاسي أو إئتالف، إال إذا قدم الكیان السیاسي

أو اإلئتالف قائمة معدلة خالل مدة )ثالثة أیام(.7. إذا زاد ع��دد أسماء املرشحین ف��ي القائمة عن احلد األعل��ى املسم��وح ب��ه لقائمة املرشحی��ن في أی��ة دائرة

إنتخابیة، تقوم املفوضیة بتبلیغ الكیان السیاسي حلذف م��ا زاد عن احل��د االعلى املقرر وخ��الل مدة )ث��الث ة أیام( وبخالفه، للمفوضیة احلق بحذف هذه األسماء إبتداء من آخر إسم في القائمة، ویبلغ الكیان السیاسي أو اإلئتالف

املعني بذلك. وتكون بذلك القائمة صاحلة.8. اذا حذف أسم أح��د املرشحین من قائمة الترشیح للكی��ان واالئت��الف السیاسي في دائ��رة إنتخابیة معینة بعد نهایة مدة الترشیح ألسباب قاهرة كالوفاة أو العجز تبقى بقیة القائمة املستوفی��ة للشروط نافذة كقائمة كامل��ة للمرشحین لكیان سیاس��ي أو اإلئتالف في تلك

احملافظة.9. اذا ادرج مرش��ح اسمه في اكثر م��ن قائمة او دائرة انتخابی��ة، او اذا ساه��م الكی��ان في ذل��ك، فللمفوضیة اتخ��اذ االجراءات الالزمة ضد الكیان السیاسي أو املرشح

ومن ضمنها سحب أسم املرشح.10. ال یج��وز ألي كی��ان سیاسي أو إئت��الف اإلنسحاب م��ن االنتخابات ف��ي أي دائ��رة إنتخابیة بع��د إنتهاء املدة احملددة املقررة للمصادقة عل��ى قوائم املرشحین من قبل

املفوضیة.11. عل��ى املفوضیة نش��ر قائمة املرشحی��ن املصادق

علیها خالل مدة ال تقل عن )30( یوما قبل یوم االقتراع.12. یح��ق للكیانات السیاسی��ة ومرشحیهم الطعن بق��رار املفوضی��ة القاضي برف��ض املصادقة عل��ى قوائم املرشحی��ن امام الهیئة القضائیة لالنتخابات وخالل مدة

)3( ایام تبدأ من الیوم التالي آلخر نشر في الصحف.المادة 7

)قرارات المفوضیة(• حتدد املفوضیة آلیات تطبی��ق أنظمتها جتاه أي كیان سیاس��ي أو إئت��الف وقد تشم��ل إعتب��ار املرشحین غیر مؤهلی��ن أو سح��ب املصادقة ع��ن الكی��ان السیاسي أو

االئتالف.

المادة 8)نفاذ النظام(

• ینفذ هذا النظام إعتبارا من تاریخ املصادقة عليه من قبل اجمللس في 2012/11/21

مجلس املفوضین

Page 57: Taibet arabi

57 آدار 2013

أنشئت املفوضیة العلیا املستقلة لإلنتخابات مبوجب القان��ون رق��م ) 11 ( لسنة 2007 املع��دل لتكون حصرا السلطة اإلنتخابیة الوحیدة في العراق، واملفوضیة هیئة مهنیة مستقلة ومحایدة تتمت��ع بالشخصیة املعنویة

وتخضع لرقابة مجلس النواب.

المادة 1 )المصطلحات(

یراد باملصطلحات أدناه املعاني املبینة إزاءها:1. اجملل��س: مجل��س املفوضی��ن في املفوضی��ة العلیا

املستقلة لإلنتخابات.2. املقاعد اخملصصة للمكونات: هي املقاعد اخملصصة ف��ي مجالس احملافظ��ات للمكونات الواردة ف��ي املادة )٥2 / أوال( م��ن قانون انتخاب مجال��س احملافظات واالقضیة

والنواحي رقم )36( لسنة 2008 املعدل.3. املقاع��د العامة: ه��ي املقاعد احملددة ف��ي املادة 24 م��ن الفص��ل اخلامس من قانون رق��م ) 36 ( لسنة 2008

املعدل.4. قوائ��م املقاع��د اخملصص��ة للمكونات: ه��ي قوائم املرشحین اللذین یرغبون بالتسجیل والترشیح للمقاعد

اخملصصة في محافظات بغداد، نینوى، البصرة، واسط.٥. قوائ��م املقاع��د العام��ة: ه��ي قوائ��م الكیان��ات

السیاسیة واإلئتالفات املصادق علیها وفق نظام رقم )8( لسنة 2012.

المادة 2مقاعد المكونات والمرشحون

1- متنح املكون��ات ادناه عددا م��ن املقاعد في مجالس احملافظات وكمایأتي:

أ. بغ��داد: مقعد واحد لكل من املسیحیین و التركمان والصابئة املندائیین والكورد الفیلیین.

ب. نینوى: مقعد واحد لكل من املسیحیین واإلیزیدین والشبك.

ج. البصرة: مقعد واحد للمسیحیین.د. واسط: مقعد واحد للكورد الفیلیین.

2- للكیان��ات السیاسیة املمثل��ة للمكونات واملصادق علیها من قب��ل املفوضیة اخلیار بی��ن الترشیح للمقاعد

العامة أو املقاعد اخملصصة للمكونات.

المادة 3نفاذ النظام

ینفذ هذا النظ��ام إعتبارا من تاریخ املصادقة علیه من قبل مجلس املفوضین في 21/ 11 /2012.

مجلس املفوضین

نظام مرشحي المقاعد المخصصة للمكونات

إستنادا الى السلطة املمنوحة جمللس املفوضین في املادة )4( فقرة )ثامنا( من قانون املفوضیة العلیا املستقلة لألنتخابات رقم )11( لسنة 2007 املعدل، وقانون انتخاب مجال��س احملافظات واالقضیة والنواحي رقم )36( لسن��ة 2008 املعدل، قررنا اصدار

النظام اآلتي:

نظام مرشحي المقاعد المخصصة للمكوناترقم )9( لسنة 2012

Page 58: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص58

نشئت املفوضی��ة العلیا املستقل��ة لالنتخابات مبوجب القانون رق��م 11 لسنة 2007 املعدل لتكون حص��را السلط��ة االنتخابی��ة الوحیدة ف��ي العراق ،واملفوضیة هیئة مهنیة مستقلة ومحایدة تتمتع بالشخصی��ة املعنوی��ة وتخض��ع لرقاب��ة مجل��س

النواب.

المادة 1)المصطلحات(

یراد من املصطلحات أدناه بیان املعاني املبینة أزائها:1. املفوضیة: املفوضیة العلیا املستقلة لالنتخابات.

2. اجمللس: مجلس املفوضین.3. قانون االنتخابات: قانون انتخاب مجالس احملافظات

واالقضیة والنواحي رقم ) 36 ( لسنة 2008 املعدل.4. احلملة االنتخابیة: حملة االعالم واالقناع املشروعة الت��ي یدیرها كیان سیاسي او أئت��الف او مرشح القناع

الناخبین لألدالء بأصواتهم لصاحله.٥. قواعد السلوك: هي القواعد الصادرة من املفوضیة واخلاص��ة بسل��وك الكیانات السیاسی��ة املشاركة في

العملیة االنتخابیة.6. الكی��ان السیاس��ي: منظم��ة مبا ف��ي ذلك احلزب

السیاسي أو الشخص الذي ینوي ترشیح نفسه مبفرده لالنتخابات بشرط حصولهما على املصادقة الرسمیة

ككیان سیاسي من قبل املفوضیة.7. االئتالف: جتمع كیانی��ن سیاسیین او اكثر لغرض تقدی��م قائمة موح��دة م��ن املرشحین ف��ي انتخابات

محددة.8. املرشح:كل من مت قبول ترشیحه رسمیا لعضویة

مجلس احملافظة او القضاء او الناحیة.9. املكتب االنتخاب��ي للمحافظة: مكتب املفوضیة

لالدارة االنتخابیة في احملافظات املعنیة.

المادة 2)فترة الحمالت االنتخابیة(

واالئتالف��ات السیاسی��ة للكیان��ات یح��ق اوال: واملرشحی��ن املص��ادق علیه��م م��ن قب��ل املفوضیة أن یباشروا حمالتهم االنتخابیة إبتداء من تاریخ املصادقة على املرشحین على أن تتوقف قبل )24 ساعة من وقت

فتح مراكز االقتراع(.

ثانی��ا: تكون احلم��الت االنتخابیة لكاف��ة الكیانات السیاسیة واالئتالفات واملرشحین املصادق علیهم حرة

وضمن حدود القوانین النافذة وأنظمة املفوضیة.

إستن��ادا إلى السلطة املمنوح��ة جمللس املفوضین في امل��ادة )4( فقرة )ثامنا( من قان��ون املفوضیة العلیا املستقلة لالنتخابات رق��م 11 لسنة 2007 املعدل وقانون انتخاب مجالس احملافظات واالقضیة والنواحي رقم )36( لسنة 2008 املعدل، قررنا

إصدار النظام اآلتي:

نظام الحمالت االنتخابیةرقم 10 لسنة 2012

نظام الحمالت االنتخابیة

Page 59: Taibet arabi

59 آدار 2013

المادة 3)شروط الحمالت االنتخابیة(

اوال: حتدد امانة بغداد والبلدیات اخملتصة في احملافظات بالتنسیق مع املفوضیة االماكن التي یمنع فیها ممارسة الدعای��ة االنتخابی��ة ولصق االعالن��ات االنتخابیة طیلة امل��دة السابقة للیوم احمل��دد لالنتخاب��ات ویمنع نشر أي

أعالن أو برامج أو صور للمرشحین في مراكز االقتراع.

ثانی��ا: یجب على الكیان��ات السیاسیة واالئتالفات واملرشحی��ن التأكد من أن تك��ون حمالتهم االنتخابیة في أي موقع تتفق مع نصوص قانون االنتخابات وضمن الش��روط املنص��وص علیها في ه��ذا النظ��ام وقواعد السلوك الت��ي وقعها رئیس الكی��ان السیاسي كجزء

من عملیة املصادقة.

ثالثا: یمنع أستخدام املواد الالصقة أو الكتابة على اجلدران في الدعایة االنتخابیة.

رابعا:الیج��وز أستخ��دام دوائ��ر الدول��ة ودورالعبادة كاف��ة وممتلكاتها و مواردها االخرى مبا في ذلك أجهزتها

االمنیة والعسكریة في الدعایة االنتخابیة.

خامس��ا: یحظر إستعمال شع��ار الدولة الرسمي ف��ي االجتماع��ات واالعالن��ات والنش��رات االنتخابی��ة وف��ي الكتاب��ات والرسوم الت��ي تستخدم ف��ي احلملة

االنتخابیة.

سادس��ا: الیجوز ملوظفي دوائ��ر الدولة والسلطات احمللی��ة عل��ى إخت��الف درجاته��م أستغ��الل مراكزهم الوظیفیة للقیام باحلملة االنتخابیة لصالح أنفسهم

أو أي مرشح أو كیان سیاسي اوالتأثیر على الناخبین.

سابعا: یحظر على الكیانات السیاسیة واالئتالفات واملرشحی��ن م��ن أص��دار بیان��ات زائف��ة أو التشهی��ر ض��د مرش��ح أو كیان سیاس��ي مشارك ف��ي العملیة

االنتخابیة او ضد املفوضیة.

ثامن��ا: یحظ��ر على ك��ل كیان سیاس��ي او أئتالف مشارك ف��ي االنتخابات أن یضمن حمالت��ه االنتخابیة أفك��ارا تدعو إلى إث��ارة النعرات القومی��ة أو الدینیة أو الطائفی��ة أو القبلیة أو األقلیمیة بین املواطنین، سواء ك��ان ذلك عن طری��ق الشعارات أو الص��ور أو امللصقات اجلداریة أو البث التلفازي أو اإلذاعي أو غیرها من وسائل

االعالم واالتصاالت اخملتلفة.

تاسع��ا: یحظر عل��ى أي كیان سیاس��ي أو أئتالف أو مرش��ح أن یق��دم خالل احلمل��ة اإلنتخابی��ة هدایا أو تبرع��ات أو أی��ة منافع أخ��رى أو یع��د بتقدیمها بقصد

التأثیر على التصویت.

عاش��را: عل��ى الكیانات السیاسی��ة واإلئتالفات واملرشحین األمتناع عن ممارسة العنف والكراهیة أو التخوی��ف أو دعم اإلره��اب أو ممارسته أو أستخدامه أو التحری��ض عل��ى ذل��ك أثن��اء احلم��الت االنتخابیة من خالل اإلع��راب عن وجهات النظ��ر أو اخلطابات أو امللصقات أو وسائل االعالم املرئیة او املسموعة أو آیة

وسیلة أخرى.

احد عشر: یحظر االنف��اق على الدعایة االنتخابیة م��ن املال العام أو من موازن��ة الوزارات أو أموال الوقف أو

من أموال الدعم اخلارجي.

اثن��ا عشر: اإللت��زام بعدم األعت��داء أو التعرض ألي دعای��ة إنتخابیة أخ��رى تخص الكیان��ات السیاسیة او

اإلئتالفات أو املرشحین.

ثالثة عشر: الیجوز وضع أعالنات أو توزیع برامج عمل أو منش��ورات أو بطاقات بأسم مرشح غیر مسجل في

كشف املرشحین.

اربعة عشر: الیجوز ألي من العاملین في دوائر الدولة أو أعض��اء السلط��ات احمللی��ة أن یقوم ی��وم التصویت

بتوزیع برامج عمل بنفسه أو بواسطة غیره.

خمسة عشر: یتحمل كل كیان سیاسي أو أئتالف مصادق علیه متویل حملته اإلنتخابیة أو ترتیبات دعمها

على أن تكون مواردها مشروعة.

الس��ادس عش��ر: یمن��ع عل��ى جمی��ع املرشحین استخ��دام صور و اسم��اء رؤساء االئتالف��ات والكیانات السیاسیة التي الینتم��ون الیها ولم یكونوا من ضمن

قوائم مرشحیهم في الدعایة االنتخابیة.

المادة 4)اآلثار المترتبة على مخالفة شروط

الحمالت االنتخابیة(اوال: تتول��ى جل��ان الرص��د املشكل��ة ف��ي املكات��ب االنتخابیة للمحافظات التنسیق مع املدیریات والدوائر

البلدیة لرصد اخملالفات اخلاصة باحلمالت االنتخابیة.

Page 60: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص60

ثانی��ا: للمفوضی��ة فرض غرامة عل��ى أي كیان سیاس��ي أو أئتالف أو مرشح یخال��ف هذا النظام او قواعد سلوك الكیان��ات السیاسیة املوقعة من قبله، فضال عن أتخاذ االجراءات القانونیة الكفیلة بتطبی��ق العقوب��ات املنص��وص علیها ف��ي قانون

االنتخابات.

الكیان��ات السیاسیة اخملالفة للحمالت ثالثا: تبلغ االنتخابی��ة برف��ع اخملالفة خالل م��دة )3( أیام من تاریخ تبلیغه وبخالفه ستتضاع��ف الغرامة، وفي حالة عدم أمتث��ال الكیان لذل��ك سیتم نش��ر أسم��اء الكیانات

اخملالفة بوسائل االعالم.

رابع��ا: عل��ى الكیان��ات السیاس��ة إزال��ة مفردات الدعای��ة االنتخابی��ة كافة خ��الل )30( یوم��ا من الیوم التالي لی��وم االقتراع وبعكسه سیت��م حتمیلها كلفة إزالة ه��ذه اخملالفات التي یتم حتدیدها من قبل مدیریات

ودوائر البلدیة.

خامسا: الیتم اعادة التأمینات للكیانات السیاسیة الفائ��زة اال بعد تسدید مبلغ ازالة اخملالفات للبلدیة،اما اذا كان��ت التأمینات التكفي لتسدید هذا املبلغ ،او انها كانت من الكیانات غیر الفائ��زة، فعلیها تسدید املبلغ خ��الل م��دة )10( ایام وجلب م��ا یؤید ذل��ك ،وبعكسه

سیتم اتخاذ االجراءات القانونیة بحقها.

سادسا:یت��م تقدی��م الشك��اوى اخلاص��ة باحلملة االنتخابیة إلى املكتب الوطني او مكاتب املفوضیة في احملافظات وفقا لنظام الشك��اوى والطعون االنتخابیة

رقم )6( لسنة 2012

المادة 5)نفاذ النظام(

یعد هذا النظام نافذا م��ن تاریخ املصادقة علیه من قبل مجلس املفوضین في 2012/12/18.

مجلس املفوضین

Page 61: Taibet arabi

61 آدار 2013

القسم األول)المصطلحات(

یراد باملصطلحات أدناه ، املعاني املبینة إزائها:املستقل��ة العلی��ا املفوضی��ة املفوضی��ة: .1

لإلنتخابات.2. موظ��ف االقتراع: هو الشخص الذي یتم التعاقد معه لغرض العمل مع املفوضیة خالل املدة التي حتددها املفوضی��ة وفقا للشروط والضواب��ط وقواعد السلوك

الصادرة عنها واملوقع علیها من قبله.3. مركز اإلقتراع: وهو املوق��ع الذي جتري فیه عملیة

االقتراع ویضم محطة إقتراع واحدة أو أكثر.4. محطة اإلقت��راع: مكان ضمن مرك��ز اإلقتراع یعمل فیه فریق عم��ل من موظفي اإلقتراع لغرض إدالء الناخبین

بأصواتهم، وجترى فیها عملیة عد وفرز أصوات الناخبین.٥. مرك��ز العد والفرز في احملافظات: وهو املركز املعد ف��ي احملافظ��ات الجراءعملیة العد والف��رز الوراق اقتراع التصوی��ت اخل��اص للعسكریین وقوى االم��ن الداخلي والتصوی��ت الغیاب��ي للمهجری��ن والن��زالء واملعتقلین

واحملتجزین والراقدین في املستشفیات.6. مركز ادخال البیان��ات: هو املكان اخملصص الدخال السیاسی��ة والكیان��ات املرشحی��ن اص��وات وجم��ع

لالنتخابات في املكتب الوطني.7. سج��ل الناخبی��ن: قائم��ة حتت��وي عل��ى اسماء

الناخبین املؤهلی��ن للتصویت في االنتخابات وفقا الخر عملیة حتدیث للسجل اجرتها املفوضیة.

القسم الثانيمسؤولیة ادارة مركز االقتراع وعملیة العد

والفرز1. یت��م اختیار مراكز اإلقتراع ف��ي مواقع مالئمة في

جمیع أنحاء العراق.2. یتولى مسؤولی��ة كل مركز اقتراع منسق )مدیر( یضطل��ع بتنظیم عمل املرك��ز وموظفیه التنسیق مع قوات االمن املكلفة بحمایة املركز، ویكون مسؤوال أمام

مدیر املركز الفرعي التابع له.3. یتول��ى إدارة ك��ل محطة إقت��راع موظف مسؤول )مدی��ر احملطة( یشرف عل��ى املوظفین اإلنتخابیین في

تلك احملطة.4. جت��رى عملی��ة فرز وع��د األص��وات لإلنتخابات في محط��ة اإلقتراع التي یجري فیه��ا التصویت وذلك فور إنته��اء عملی��ة اإلقت��راع بإستثن��اء التصوی��ت اخلاص والتصویت الغیابي للمهجرین حیث ستجري في مراكز

العد والفرز التابعة ملكاتب احملافظات االنتخابیة.٥. یتولى املوظف املس��ؤول عن محطة اإلقتراع إدارة عملیة الفرز وع��د االصوات، ویقوم موظفو كل محطة

باجناز هذه العملیة.

نظام االقتراع والعد والفرزإستنادا إل��ى السلطة املمنوحة جمللس املفوضین في املادة )4( فقرة )ثامنا( من قانون املفوضی��ة العلیا املستقلة لالنتخابات رقم 11 لسن��ة 2007 املعدل ، و قانون إنتخاب مجال��س احملافظات واألقضی��ة والنواحي رقم ) 36 ( لسن��ة 2008 املعدل قررنا إصدار

النظام اآلتي:

نظام االقتراع والعد والفرزرقم )11( لسنة 2013

Page 62: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص62

القسم الثالث)األشخاص المخولون بالدخول إلى مر اكز

اإلقتراع(1- اضاف��ة ال��ى الناخبی��ن الذی��ن یقومون ب��اإلدالء بأصواتهم، یخول األشخاص أدناه دخول مركز أو محطة

اإلقتراع، أوالبقاء فیها:أ. موظفو اإلقتراع.

ب. موظفو املفوضیة اخملولون.ج. االعضاء اخملولون من االمم املتحدة.

د. وكالء املعتمدون للكیانات واالئتالفات السیاسیة.احمللی��ون املعتم��دون اإلنتخابی��ون املراقب��ون ه.

والدولیون.و. ممثلو وسائل اإلعالم املعتمدون.

2. حت��دد املفوضیة عدد وك��الء الكیان��ات واملراقبین االنتخابیی��ن الذین یحق له��م التواجد في كل محطة

او مركز اقتراع.3. الیسمح بإدخال اجهزة التصویر أو التقاط الصور الفوتوغرفی��ة داخل مركز أو محطة اقتراع دون موافقة مسبقة من املفوضیة وستحدد املفوضیة مراكز مختارة للقی��ام بهذا النشاط وال یجوز ان یكشف التصویر نیة الناخ��ب ف��ي التصویت حتى ف��ي ح��ال موافقته على ذلك كم��ا الیجوز اجراء املقابالت الصحفیة داخل مركز

االقتراع.4. یخضع كل من یدخل إلى مركز االقتراع للتفتیش وال یجوز ألي شخص أن یحمل حقیبة أو أیة حاویة أخرى إلى داخل مرك��ز اإلقتراع بإستثن��اء موظفي املفوضیة

الذین ینقلون معدات تخص اإلقتراع والفرز.٥. عل��ى أفراد قوى األمن البقاء خارج مركز أو محطة االقتراع أو مركز العد والفرز في احملافظة ما لم تستدع حالة طارئ��ة حضورهم إلى داخل املوقع بناء على طلب

موظف مخول من موظفي املفوضیة وألسباب مبررة.

القسم الرابع)حق التصویت(

1. لكل ناخب عراقي ادرج اسمه في سجل الناخبین ف��ي احد احملطات حق التصویت ملرة واحدة فقط حسب

االجراءات التي تضعها املفوضیة.2. التصوی��ت شخصي للناخب املسجل في محطة

اإلقت��راع التابع��ة ملركز االقت��راع. وال یج��وز التصویت بواسطة التخویل أو باإلنابة.

3. على الناخب، املدرج إسمه في سجل الناخبین، أن یبرز وثیقة تعریف رسمیة حتمل صورته إلثبات هویته.

4. یص��وت املشمولون بالتصوی��ت اخلاص واملهجرون وموظفو اإلقتراع في اإلنتخابات وفق اإلجراءات الصادرة

عن املفوضیة.

القسم االخامس)عملیة اإلقتراع(

1. تبدأ عملی��ة التصویت في مراكز اإلقتراع في متام الساع��ة السابعة صباح��ا ولغایة الساع��ة اخلامسة مس��اء من یوم االنتخاب املقرر مبوجب القانون، ویسمح بالتصوی��ت مل��ن یكون في صف��وف اإلنتظ��ار في مركز

اإلقتراع في الساعة اخلامسة مساء قبل الغلق.2. یك��ون التصویت حسب نظ��ام القائمة املفتوحة

وفق خیارین:أ- وض��ع اش��ارة في املرب��ع اخملصص الح��د الكیانات

السیاسیة.ب- وض��ع اشارة ف��ي املربع اخملصص الح��د الكیانات السیاسی��ة ووضع اشارة اخرى امام املرشح الذي یرغب

الناخب في التصویت له.3. یق��وم ك��ل ناخب بتأشی��ر ورقة اإلقت��راع بسریة، ویحق للناخب ال��ذي یحتاج الى املساعدة كونه أمیا أو مكفوفا أو بسبب عائق آخر، أن یساعده قریب أو صدیق یختاره بنفسه، أو املوظف املسؤول عن محطة اإلقتراع. وال یجوز ألي أحد سوى املوظف املسؤول أن یساعد أكثر

من ناخبین إثنین في هذا األمر.بتحبیراصبع��ه یسم��ح أن ناخ��ب ك��ل عل��ى .4)السبابة( بحبر اإلقتراع اخلاص و ال یسمح له باالقتراع

عند امتناعه عن التحبیر.٥. ل��ن یسم��ح بالتصویت م��رة أخ��رى الي شخص

یحضر إلى محطة اقتراع ویكون اصبعه محبرا.

القسم السادس)عملیة الفرز وعد األصوات(

1. جترى عملیة الفرز وعد االصوات واجناز االستمارات اخلاصة بها فور إنتهاء عملیة االقتراع في كل محطة من محطات اإلقتراع بإستثناء التصویت اخلاص والتصویت

Page 63: Taibet arabi

63 آدار 2013

الغیابي للمهجرین التي جترى في مراكز العد والفرز في احملافظات.

2. ف��ي نهای��ة عملیة اإلقت��راع، یقوم مدی��ر احملطة بإحصاء عدد أوراق اإلقتراع املستخدمة من قبل الناخبین في محطة االقتراع املنسبین الیها واستكمال عملیة احصاء االص��وات الصحیحة لكل قائمة ومرشح وفقا

لالجراءات الصادرة عن املفوضیة.3. تتخذ جمیع القرارات بشأن صالحیة أوراق االقتر اع، أو بش��أن سالم��ة إحتسابها إلحد اخلیاری��ن. )القائمة أو املرش��ح( من قب��ل مدیراحملطة الذي یج��ب أن یطبق قواعد اج��راءات املفوضیة في إتخاذ ق��راره. ویكون قرار مدی��ر احملطة نهائیا في هذا األمر ما لم یعترض موظف من موظف��ي العد والفرز على الق��رار. وفي هذه احلالة یصوت موظف��و العد والفرز باألغلبی��ة ویكون الصوت

احلاسم ملدیر احملطة إذا كانت االصوات متعادلة.4. یج��ري جمع اصوات الكیان��ات واالئتالفات حملطات مرك��ز االقت��راع ف��ي االستمارة اخلاص��ة باملرك��ز بادارة منسق املركز ومن خ��الل مدراء احملطات وفقا لالجراءات

التي تصدرها املفوضیة.

القسم السابع)تجمیع النتائج(

1. یقوم مدیر احملطة بأعالن النتائج االولیة بعد انتهاء عملیة الف��رز وعد االصوات الى احلاضرین داخل محطة اإلقت��راع وذلك بعرض النسخة الرابع��ة من استمارات

النتائج على جدران احملطة.2. یق��وم منسق مركز اإلقت��راع ومدراء احملطات في املرك��ز بجمع اص��وات الكیان��ات جلمی��ع احملطات في

املركز وتدوینها في استمارة نتائج املركز وبعد االنتهاء من ذلك یعلن النتائج االولیة الى احلاضرین داخل مركز االقت��راع وذلك بعرض النسخة الرابع��ة من استمارة نتائج املركز على ج��دران املركز، ثم تنقل هذه النتائج )احملط��ات واملر اكز( إلى موقع مركزي وبحسب حتدید

املفوضیة.3. یعل��ن مدیر مركز العد والفرز في احملافظة النتائج االولی��ة بع��د انتهاء عملیة الع��د والف��رز الوراق اقتراع التصوی��ت اخلاص والغیابي ال��ى احلاضرین وذلك بعرض النسخ��ة الرابعة من استمارات النتائج في مركز العد

والفرز.4. یت��م تزوید وك��الء الكیان��ات السیاسیة بنسخة مصدقة من نتائج العد والفرز عن كل مركز في مكتب

احملافظة.٥. یت��م إدخ��ال نتائ��ج اإلنتخاب��ات في مرك��ز ادخال

البیانات في املكتب الوطني وفقا الستمارات احملطات.6. بع��د الوص��ول إلى النتیج��ة النهائی��ة إلجمالي ع��دد األصوات الت��ي مت اإلدالء بها ف��ي اإلنتخابات وبعد حسم جمی��ع الشكاوى املتعلقة بعملیة االقتراع ،یتم توزیع املقاعد على الكیان��ات الفائزة وفقا لنظام توزیع

املقاعد.

القسم الثامن)تاریخ النفاذ(

تطب��ق أحكام ه��ذا النظ��ام على انتخ��اب مجالس احملافظات لسنة 2013 ،وینفذ إعتبارا من تاریخ املصادقة

علیه من قبل مجلس املفوضین في 2013/1/28.

مجلس املفوضین

Page 64: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص64

أنشئت املفوضیة العلیا املستقلة لإلنتخابات مبوجب القانون رق��م )11( لسنة 2007 املع��دل لتكون حصرا السلط��ة اإلنتخابی��ة الوحیدة في الع��راق، واملفوضیة هیئ��ة مهنی��ة حكومی��ة مستقل��ة ومحای��دة تتمتع

بالشخصیة املعنویة وتخضع لرقابة مجلس النواب.

)القسم االول(المصطلحات

یراد باملصطلحات ادناه ، املعاني املبینة إزائها:املستقل��ة العلی��ا املفوضی��ة املفوضی��ة: .1

لالنتخابات.2. مجل��س احملافظة: اجمللس املنتخ��ب مبوجب قانون انتخاب مجالس احملافظات واالقضیة والنواحي رقم 36

لسنة 2008 املعدل.3. الدائ��رة االنتخابیة: ك��ل منطقة محددة خصص لها عدد من املقاعد وفقا الحكام قانون انتخاب مجالس

احملافظات رقم 36 لسنة 2008 املعدل.4. األص��وات الصحیح��ة: مجموع األص��وات صاحلة

االحتساب.٥. املقاع��د العامة: املقاعد احملددة ف��ي املادة 24 من الفص��ل اخلامس من قانون انتخ��اب مجالس احملافظات واالقضی��ة والنواحي رقم 36 لسن��ة 2008 املعدل بعد

استبعاد املقاعد اخملصصة للمكونات.6. املقاع��د اخملصصة للمكون��ات: املقاعد اخملصصة في مجالس احملافظات للمكونات الواردة في املادة ٥2 من

قان��ون انتخاب مجالس احملافظ��ات واالقضیة والنواحي رقم 36 لسنة 2008 املعدل.

7. قائم��ة املكون: قائمة متثل كیان سیاسي منافس في الدائرة االنتخابیة على املقعد اخملصص للمكون.

8. القائم��ة املنف��ردة: قائمة كی��ان سیاسي ملرشح منفرد.

9. القائمة املفتوح��ة: وهي القائمة التي حتوي على أسم��اء املرشحین املعلنة على أن ال تتجاوز ضعف عدد

املقاعد اخملصصة للدائرة.10. القائمة املستنفذة: هي القائمة التي تفوز بعدد

من املقاعد یساوي او یزید على عدد مرشحیها.

القسم الثانيعدد مقاعد مجالس المحافظات

حتدد مقاعد مجالس احملافظات وفق االتي:اوال:- یتك��ون مجل��س احملافظ��ة م��ن )2٥( خمسة وعشری��ن مقع��دا یض��اف الیه��م مقعد واح��د لكل )200.000( مائت��ي الف نسمة مل��ا زاد عن )٥00.000( خمسمائ��ة الف نسم��ة حسب امل��ادة )24( من قانون انتخاب��ات مجال��س احملافظات رق��م )36( لسنة 2008

املعدل.ثانیا:- اعتم��ادا على احدث احصائیة للجهازاملركزي لالحص��اء یكون ع��دد مقاعد مجال��س احملافظات أدناه ومن ضمنها املقاعد اخملصصة للمكونات وفقا للجدول

أدناه:

نظام توزیع المقاعداستن��ادا ال��ى الصالحیات املمنوح��ة جمللس املفوضین في امل��ادة )4( فقرة )ثامنا( من قانون املفوضیة العلیا املستقلة لألنتخابات رقم )11( لسنة 2007 املع��دل وقانون انتخاب مجالس احملافظ��ات واالقضیة والنواحي رقم

)36 ( لسنة 2008 املعدل قررنا اصدار النظام اآلتي:

نظام توزیع المقاعدرقم )12( لسنة 2013

Page 65: Taibet arabi

65 آدار 2013

احملافظةتعدد سكان

احملافظةمجموع

املقاعدمقاعد مقاعد املكونات من ضمن املقاعد الكلیة

النساء

7.2٥٥.278٥8بغداد1مقعد لكل واحد من املسیحیین والصابئة املندائیین

والكرد الفیلیین والتركمان1٥

10مقعد لكل واحد من املسیحین واالیزیدیین والشبك3.3٥3.87٥39نینوى2 9مقعد واحد للمسیحیین2.601.7903٥البصرة31.864.124318بابل41.883.160318ذي قار٥1.٥98.822308االنبار61.319.608298النجف71.477.684298دیالى81.441.266298صالح الدین9

1.162.48٥287القادسیة107مقعد واحد للكورد الفیلین1.240.93٥28واسط11997.410277میسان121.094.281277كربالء1373٥.90٥267املثنى14

4479117اجملموع

الخطوة األولى)توزیع المقاعد على القوائم(

أ- یت��م حساب عدد األص��وات الصحیحة املدلى بها لكل قائمة مشاركة في التنافس على مقاعد الدائرة.

ب- یتم ترتیب قوائم الكیانات السیاسیة املتنافسة ف��ي الدائرة االنتخابیة حسب عدد االصوات الصحیحة

التي حصلت علیها من االعلى الى االدنى.ج. یت��م تقسیم االص��وات الصحیحة التي حصلت علیها القوائم على االرق��ام الفردیة 9،7،٥،3،1 ،... الخ( حتى نحص��ل على نتائ��ج قسمة تعادل ع��دد املقاعد اخملصص��ة( للدائرة االنتخابیة بع��د ترتیب هذه النتائج

من االعلى الى االدنى.د. یت��م تخصیص مقعد للقائمة التي حصلت على أعلى ناجت قسمة ویخصص املقعد الثاني للقائمة التي

حصلت على ثاني اعلى ناجت قسمة وهكذا دوالیك حتى یتم استنفاذ جمیع املقاعد اخملصصة للدائرة.

ه�. اذا حصلت قائمتان او اكثر نتیجة القسمة على أص��وات صحیح��ة متساویة تؤهلهم��ا للحصول على مقع��د وكان ترتیبهما االخیر ضم��ن الدائرة االنتخابیة تق��وم املفوضی��ة بأج��راء القرع��ة بینهما وتع��د فائزة

القائمة التي حتددها القرعة.و. في حال فوز قائمة مبقاعد تزید على عدد مرشحیها ف��أن املقاعد الزائدة تخصص للقوائم التي تلیها ووفقا

للترتیب التنازلي لطریقة سانت لیغو.ي. بع��د االقتراع وقبل اعالن النتائج اذا توفى املرشح او فق��د اهلیته فتؤول االصوات الت��ي حصل علیها الى

القائمة التي ینتمي الیها.

)توزیع المقاعد(توزع المقاعد العامة على نحو اآلتي:

Page 66: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص66

الخطوة الثانیة)توزیع المقاعد على المرشحین(

1- یع��اد ترتی��ب اسم��اء املرشحی��ن داخ��ل القائمة املفتوحة استن��ادا الى عدد االصوات التي حصل علیها

كل مرشح من االعلى الى االدنى.2- یت��م تخصی��ص املقاع��د الت��ي حصل��ت علیها

القائمة على املرشحین وفقا للفقرة )1( اعاله.3- اذا تساوى مرشح��ان او اكثر في القائمة الواحدة بع��دد االص��وات فیت��م تخصیصاملقاعد بینه��م وفقا

لتسلسلهم في قائمة الكیان السیاسي.

الخطوة الثالثة)حساب كوتا النساء(

اذا لم حتصل املرأة على ما الیقل عن 2٥ % من مقاعد الدائرة مبوجب اخلطوة الثانیة فیتبع االتي:

1- یت��م تخصیص مقعد من املقاع��د التي حصلت علیها القائمة للمرأة في نهایة كل ثالثة فائزین بغضا

لنظر عن الفائزین من الرجال.2- في حال��ة عدم حتقق نسبة النس��اء في القائمة وف��ق الفق��رة )1( اعاله فیت��م اتباع االت��ي الستكمال

النسبة:أ. حتدد حصة كل قائمة من النساء من خالل قسمة عدد املقاعد اخملصصة للقائمة على ثالثة على ان تهمل

الكسور العشریة.ب. حساب العدد املتبقي من مقاعد النساء في كل قائمة فائزة من خالل طرح عدد مقاعد النساء الفائزات

وفقا للفقرة )أ( اعاله من حصة القائمة من النساء.ج. یت��م تخصیص مقع��د للنساء بعد ك��ل فائزین اثنی��ن من الرج��ال بغض النظر عن ع��دد االصوات التي

حصل علیها الرجال.

د. اذا ل��م یت��م استكمال املقاع��د املطلوبة للنساء وفقا مل��ا ورد اعاله فیتم تخصیص مقاعد القوائم التي حصلت على مقعد واحد فقط للنساء ومن االدنى الى

االعلى الى ان یتم حتقیق العدد املطلوب.ه���. یستبدل املرشح احلاصل عل��ى اغلبیة االصوات ف��ي القائمة احلاصل��ة على مقع��د واحد ف��ي الدائرة االنتخابیة الواحدة مبرشحة من نفس القائمة حاصلة

على أعلى اصوات النساء في نفس القائمة.و. اذا لم حتقق جمیع اخلطوات في هذا النظام العدد املطلوب من مقاعد النساء فیتم تخصیص مقعد من مقاعد القوائم الفائزة مبقعدی��ن للنساء ووفقا لاللیة

املرسومة في هذا النظام.

))مقاعد المكونات((1. یخص��ص مقع��د املكونات للقائم��ة التي حتصل

على أعلى االصوات2. یخص��ص مقعد القائمة الفائ��زة للمرشح الذي

حصل على اعلى االصوات ضمن نفس القائمة.

))فقدان العضویة((1. اذا فق��د عضو مجلس احملافظة مقعده ألي سبب ك��ان یحل محله املرش��ح التالي له في ع��دد االصوات احلاصل علیها في قائمته فاذا كان امرأة فال یشترط ان حتل محلها امرأة اال اذا كانت تؤثر على نسبة النساء.

2. اذا كان عضو مجلس احملافظة ضمن قائمة منفردة یصار الى انتخابات تكمیلیة ضم��ن الدائرة االنتخابیة

ذاتها.3. اذا فقد عضو مجل��س احملافظة مقعده وكان من أحد املكونات تطبق احكام الفقرةاوال یعد النظامنافذا م��ن تاری��خ املصادق��ة علی��ه من قب��ل اجملل��س بتاریخ

.2012/3/12

Page 67: Taibet arabi

67 آدار 2013

Page 68: Taibet arabi

هه ڵبژاردن عدد خاص68