BQNQIVV CQNG HOA xA HOI CHU NGHiA ~T NAM Bqc l,p - _T\f do - H~nh phuc

BECU'ONG Tuyen truy~n kjr ni~m 70 nam ngay thanh l,p DO Nqi V\l

'va ngay truy~n th~ng nga~h Ta chllc nha ntrcYc (28/8/1945 - 281812015) (Kem theo Quyet ainh so 6Pt IQ[)-BNV ngay 06thang ~niim 2015

cua B9 truirng B9 N9i v¥)

Phin 1 CACH ~G THANG TAM VA sV RA BOl eVA BO NOI VV

Tru6c nhfing bien chuy6n mau l~ ctia tinh hinh the gi6i va trong nu6c, 1ir cu6i nam 1939, Dang Cong san Dong Duang, lanh tv chinh tIi, bO tham mUll chien dAu ctia cach m~g Vi~t Nam da kip thai nh~ dinh tinh hinh va dieu chinh Sl! chi d~o chi€n luQ'c, huang toan bo cuoc v~ dong cach m~ng vao m\lC tieu giai ph6ng dan tOc.

Dfru nam 1941, lanh tv Nguy€n Ai Qu6c da ve t6i Cao BAng, chQll Pac B6 l~ noi xay d\l'1lg can cu chi huy each m~g Vi~t Nam. T~i Pac B6, du6i Sl! chti tri ctia Nguy€n Ai Qu6c, 1ir ngay 10 den ngay 191511941 da di€n ra Hoi nghj Trung uang lftn thu VIII ctia Dang, hoan thi~ chti truang chuyen huang chi€n luQ'c cach m~g Vi~ Nam cho phil hqp v6i tinh hinh va yeu cfru khach quan ctia lich SUo

, Hoi nghj Trung uang VIII quy~t dinh thanh l~p M~t ~ Vi~t Nam, doc l~p dong minh (gQi tat la Vi~t Minh), hinh thuc mm ctia M~t tr~ dan toc thong nhat do Dang lanh d~o de ~p hqp dong dao nhAt, rong rai nhAt cac giai cAp, tftng lap nhan dan Vi~t Nam vi m\lC dich Clru qu6c, gianh doc l~p dan tOc.

Ngay 16/4/1945, T6ng bO Vi~t Minh da ra mot ban Chi thi quan trQng ve vi~c thanh l~p cac Uy ban dan toc giai ph6ng, 11y ban, nhan dan ~ach ,m~n$ va Uy ban kh&i nghia. Chi thi xac dinh ro: "Trong tinh the chinh quyen ae quoc co ch6 tan ra, co ch6 khong aU(1c 6n tJinh nhu anuac ta ngay nay, Uy ban dan t9c giai phong Ia hinh thuc ti€n Chinh phu, trong ao nhan dan h9C t(lp ai tiin len giii chi1Jh quy€n cach mr;mg". .

Ngay 14/8/1945, Nh~t hoang tuyen b6 chinh thuc dfru hang DAng minh vo dieu ki~n. Theo lai hi~u tri~u ctia T6ng bo Vi~t Minh va lanh tv HA Chi Minh, nhan dan ta da nhAt te vting len l~t d6 Chinh phti btl nhin, tay sai ctia phat xit Nh~t, l~p nen chinh quyen cach m~g.

Trong khoang hai tuftn Ie, cuoc T6ng kh&i nghia gianh chinh quyen ctia nhan dan ta du6i S1)' lanh d~o ctia Dang va M~t tr~ Vi~t Minh da gianh thl1ng IQ'i can ban tren ph~ vi tom qu6c. T~i hfru h~t cac tinh, thanh ph6, huy~n, xa, ch-inh quyen cach m~ng da duQ'c thanb l~p.

Thfutg lqi cila cUQc Timg khai nghia giAnh chinh quy€n thang 8/1945 da: d~p tan chinh quy€n cua b9n dS qu6c va phong kiSn tay sai th6ng tJi'-g§n mQt tr3]n nam, xmi bi> vinh vi~n chS dQ quan chil t6n 4li hang ngan nam, chS dQ thuQc dia mia phong kiSn S\lP d6.

Ngay 16/811945, B~i hQi Qu6c dan h9P aTan Trao da: bAu ra Uy ban Dan tQc Giai phong Trung uong do H6 Chi Minh lam Chu tich.

Ngay 27/8/1945, theo d€ nghi cila Chil tich H6 Chi Minh, Uy ban Dan tQc Giai phong dugc cai t6 thanh Chinh phil lam thai nuoc Vi~t Nam Dan chil CQng hoa.

Ngay 28/811945, Chinh phil lam thai ra Tuyen cao neu ro: "Nhi?m v¥ cUa Uy ban Diin t6c. Giai ph6ng Vi?t Nam hit sitc n(ing nl L~m sao-cho Chinh phil lam thili lieu bieu dU(1c dU(1c Mgt tr(in Dan t6c thong nhat m6t cach r6ng rai va ddy dil. BOt vgy, Uy ban Dan t6c Giai ph6ng da quyit dinh t1! cai t6, mili them m6t s6 nhiin si tham gia Chinh phil d(ing cung nhau ganh vac nhi?m v¥ ngng nJ ma QU6c dan da giao ph6 cho". .'

Chinh phu lam thai co 15 vi BQ tru6ng do Chil tich H6 Chi Minh dUng dAu. CO' c§.u Chinh phil g6m 13 bQ, trong do co BQ NQi V\l do d6ng chi Vo Nguyen Giap lam BQ tru6ng. Nhu v~y, ngay 28/8/1945 (fa di vao ljch sa, la ngay khai sinh cua Bq Nqi vI} va danh dju Sl}' ra dui clla nganh T6 chuc nha nric do Bang Cqng san Vi~t Nam Uinh dlilO.

PhAn2 CH4NG BUONG 70 N.AM xAY D\J'NG - pIlAT TRIEN CUA BQ NQI VV vA NGANH TO CWC NHA NU'OC

I. Thiri kY Chinh phu lam thiri (28/8/1945 - 02/3/1946)

Ngay sau khi thanh l~p, BQ NQi V\l da khAn truong th1!C hi~n cac nhi~m Vl} duqc giao nhu: chudn bi cac di€u ki~n va t6 chuc T6ng tuySn cli bAu Qu6c hQj; nghien Clm,thAnh l~p cac t6 chftc cil~ Chinh phu; xay d1!TIg va cung c6 h~ thong chinh quyen dia phuong cac cap; thiet l~p che dQ cong chuc moL ..

Trong cO' cAu Chinh phu lam tha~, BQ NQi, Vl} co vai tro rAt guan tr9ng. Luc do; tuy co Chu tich phu nhung th1!c te chi co rat it can bQ nen nhieu cong tac cua Chu tich phil d€u do BQ NQi Vl} dam trach. Nhu v~y, BQ NQi V\l vila co chuc nang t6 chuc x~y d1!TIg va cling c6 h~ th6ng chinh quy~n cach m~g, dam bao an ninh chinh tJi, ~tW tJi an, l~i vila dam nhi~m mQt-phan chuc nang cua Chu tich phu, theo doi va di€u hanh cong tac nQi trj, phap chS, hanh chinh cOng vii. Iii. dAu m6i ph6i thuQc ho~t dQng Clla cae BQ khac. Trong thai gian dAu, BQ tru6ng BQ NQi V\l VO N~yen Giap Iii. ngum duy nhAt trong Chinh phu lam thai duqc phep Icy mQt lo~t Sac l~nh quan tr9ng duoi danh nghia "Thay m~t Chil tjch Chinh phli lam thai, B9 tru6n~ BQ N?i '}1" nh~ cae S~c l~nh: An diM Qu6c Icy Vi~t Nam; ma cUQc Tong tuyen cli de bau Quoc dan B~i hQi; ba:i bi> hai ng~ch q~an hAnh

2

chinh va quan tu phap ... Day Ia b~g chUng cho th~y vai tro ~c bi~t quan trQng cua B9 N9i Vl,l trong nhUng ngay dau eua ehinh quy8n each m~ng.

Th~ng Igi to 16'11 nhAt eua cong tae nQi trL t6 chuc x§.y d1,l11g chinh quy8n va cling Ia dong gop quan trQng nh~t cua B9 N9i Vl}. trong thai IcY nay chinh la 6 ch6 da: khAn truong x§.y d1,l11g, cling c6, bao v~ thanh cong va phat huy tbi da cong nang cua h~ thbng chinh quy8n cach m~g trong vi~c phat huy suc m~ doan <k~t cua toan dan t9c trong CU9C d~u tranh x§.y dlJIlg CU9C sbng m6i, chbng I~i cac th~ I\l'c thit trong, gi~c ngoai. Chinh thfuIg lQ'i to IOn nay da: gop phAn ~o nen ca s6 vfing ch~c cho S1,1' phat tri€n cua chinh quy8n dan chu nhan dan trong cac giai do~saunay.

ll. ThOi kY Chinh phil khang chi~n (1946-1954)

CU9C T6ng tuy€n crr ngay 06/0111946 da bau ra Qu6c h9i dau tien cua mroc Vi~ Nam Dan chu C9ng hoa v6i 333 d~i bieu. T~i phien hQP dau tien ngay 02/3/1946, Chinh phu Lien hi~p khang chien do Chu tjch H6 Chi Minh d8 nghi da: ra m~t QU6c h9i. V8 Bo truang Bo Noi Vl,l m6i duQ'c b6 nhi~m, Chu tich H6 Chi Minh gi6i thi~u: "Mot nguai ago a1i:c danh v9ng ma toan thi qu6c dan ai ciing biit: C~ HuYnh Thuc Khtmg".

Nhi~m Vl,l chu yeu cua Bo NOi Vl,l thai kY nay g6m: xay d1,l11g va quan Iy t6 chuc bo may cac ca quan Clla Chinh phu; ban hanh quy ch~ t6 chuc cac Bo, nganh; x§.y d1,l11g va quan Iy chinh quy8n dia phuang cac c~p; x§.y d1,l11g che do cong chuc, cong Vl,l m6i va quan Iy can bo, cong chuc; t6 chuc thanh I~p va quan Iy hoi ...

Nhfun ti~p tl,lc cung c6 chinh q,uy8n, ng~y 03/511946, thea d€ n~i cua BO truang BO N9i Vl}., Chinh phu da: ra Sac l~nh so 57/SL quy diM vi~ to chuc cac Bo. Cimg ngay, Chu tich H6 Chi Minh da: kY S~c l~nh s6 58/SL v8 t6chuc Bo N~i Vl,l. Ca c~u t6 chuc Clla Bo N9i Vl,l g6m co Van phong; Nha Thanh tra; Nha Cong chuc va Ke toan; Nha Phap chinh; Nha Thong tin tuyen truy€n; Vi~t Nam Cong an Vl,l va Nha Dan toc thieu s6.

Ngay 29/511946, Chu tich H6 Chi Minh da: kY S~c l~nh s6 82/SL crr B9 truang B9 Noi Vl}. Huynh Thuc Khang se thay Chu tich kY nhUng cong van thuang ngay va chu to~ Hoi d6ng Chinh phu trong khi Chu tich Chinh phu di vfuIg. Nhu v~y; tir ngay 311511945 den 21110/1946, Cl,l Huynh Thuc KhanK da: Chu to~ cac phien hQp cua Hoi d6ng Chinh phu. M9t Ian nfra, khAng dinh vai tro d~c bi~t quan trQng cua Bo N9i Vl,l trong Chinh phu.

V6i chuc nang, nhi~m Vl}. cua minh, B9 NOi Vl,l da: tham mUll giup Chinh phu ban hanh cac van ban quan trQng v~ t6 chuc b9 may, cong chuc, cong Vl,l nhu cac S~c I~nh: hqp nh~t Uy ban Khang chien va Uy ban Hanh chinh tir c~p xa: d~n c~p tinh; hqp nh~t cac khu Thanh lien khu; l~p m9t che do cong chuc m6'i va mot thang luang chung cho cac ng~ch va cac h~g cong chuc Vi~t Nam; t6 chuc I~i chinh quy~n nhan dan trong thai kY khang chien; ban hanh Quy che cong chuc; quy djnh vi~c l~p h9i. . . ..

3

Thanh tich to 16'11, quan trong cua BO NQi V\l thai Icy nay chinh la t6 chuc thanh con~ C?OC tan cu, di chuyen chien lugc, dam ba~ giU ~in va duy trl t6t co s~ v~t chat toi quan trong cho toan bo, cuoc khang chien. Bong th?i, B~ NOr V\l tiep Wc cling co, xay d\Il1g chinh quyen dan chu nhan dan cac cap, bien chinh quy€n thanh cong C\l hihI hi~u chi huy va t6 chuc cuoc khAng chien, kien qu6c. Bay la ket qua cua mot lo~t cac cai cach v€ co che t6 chuc cua chinh quy€n do Bo Noi V\l nghien cUu va d€ xuAt, nh~ lam cho chinh quy€n cua ta phil hgp nhAt v6i di€u ki~n chien tranh a tirng vilog, d6ng thai phat huy dugc cao nhAt cong n8.t!g va tinh l!U vi~t cua chinh quy€n cach m~g. Sau Hi~p dinh Gio-ne-vo dugc kY ket, BO NOi V\l dd hoan thanh t6t vi~c chi d!;lo, t6 chuc cong tac tiep quan Thu do; vilog moi giai phong, gop ph§n 6n dinh tinh hinh chinh trj, 6n dinh chinh quy€n va 6n dinh dai s6ng cho nhan dan.

III. ThOi kY xAy d1}11g Chii nghia xi hQi 0- mi@n Bie va diu tranh giai ph6ng 0- miSn Nam (1954-1975)

Chien thang Iich sir Bi~n Bien Phu ngay 07/511954, mien B~c hoan toan giai phong, nhi~u vAn d€ trong c6ng tac t6 chuc bo may nha nuoc, cong chuc, cong V\l va cac vAn d€ xa hoi khac dugc d~t ra. Voi chuc nang, nhi~m V\l cua minh, BO NOi V\l dd nghien cUu, chi d!;lo thl,lc hi~n, chAn chinh, tang cuang co quan dan cir dia phuang, thl,lc hi~n bAu cir HOi d6ng nhan dan va Uy ban hanh chinh cac cAp; xay d\Il1g, theo d5i thl,lC hi~n Lu~t T6 chuc chinh quy€n dia phuang; quan ly bien che va b6i du5ng can bo hanh chinh; xay d\Il1g che do luang, trg cAp xd hoi akhu Vl,lC hanh chinh, Sl,l nghi~p; nghien CUu theo d5i thl,lc hi~n quy€n l~p hoi...

. ,Be dap (:eng yeu cAu, nhi~m V\l ca~h m~g trong thai Icy moi~ t!;li Icy hop thu nhat, Quoc hoi khoa II (Ur ngay 06 den ngay 1517/1960) dd quyet dinh vi~c ki~n toan 16 chuc bo may hanh chinh nha nuoc cac cap. La co quan cua Hoi dbng Chinh phu, co trach nhi~m quan ly cong tac t6 chuc va dan chinh, Bo Noi V\l co vai tro het suc quan trong trong vi~c xay d\Il1g va ki~n toan bo may hanh chinh nha nuoc Ur T~g uang den dja phuang.

Nghi dinh s6 130/CP ngay 29/911961 cua Hoi d6ng Chinh phu quy dinh nhi~m V\l, quy€n h~ va t6 chuc bo may cua Bo Noi V\l. Theo do, Bo Noi V\lla co quan cua Hoi d6ng Chinh phu, co cac nhi~m V\l: nghien cUu vatrinh Hoi d6ng Chinh phu ban hanh cac chinh sach, che do, the l~; chi d!;lO vi~c xay d\Il1g va ki~n toan bo may nha nuoc cac cAp; nghien CUu trinh Hoi d6ng Chinh phu dl,l an di€u chinh dia gioi hanh chinh; chi d!;lo vi~c t6 chuc bAu cir; quan ly wang Hanh chinh Trung uang; th6ng ke ll,lc lugng can bo, nhan vien hanh chinh, Sl,l nghi~; nghien cUu va trinh Hoi d6ng Chinh phu ban hanh nhiing che do ddi ngo chung; chi d!;lO thl,lc hi~n cac chinh sach, che dO d6i voi thuang binh, li~t si, Vi~t ki€u v€ nuoc; quan ly cong tac phong chay va chua chay ...

Thl,lc hi~n chuc nang, nhi~m V\l, BO NOi V\l dd ban hanh nhi€u thong ill, van ban, d€ an, huang dful tren nhi€u linh Vl,lC cong tac, n6i b~t la ki~n toan t6 chuc, bo may cac co quan hanh chfnh nha nuoc; xay d\Il1g va trinh Chfnh phu cac nghi dinh quy dinh nhi~m V\l, quy€n h~, t6 chuc cua cae Bo, co quan ngang Bo,

. 4

cO' quan thu¢c Chinh phil; huang dftn, chi d~o thl!c hi~n cM ti6n t6 chuc, tinh gUm b¢ may, giam nh~ bien ch6; citi ti6n Ie 16i lam vi~c cua cac co quan nha nuac; chi d~o cong tic bau cft; xay dlJUg, cling c6 chinh quyen dia phuong; chi d~o va quan If chi tieu bien ch6, tien luong, ch6 dQ chinh sach va bao hi~m xa hQi; di~u chinh dja giai hanh chinh; d~y m~ cong tic phong chay va chua chay ... B~c bi~t, nam 1963, B¢ NQi V\l ban hanh Thong Ws6 15-NV ve vi~c chfut chinh t6 chfrc bQ may lam cong tac do BQ NQi V\l chi d~o (y khu, tinh, thanh ph6 tn,rc thuQc Trung uong t~p trung vao mQt dau m6i t6 chilc th6ng nhAt la Ban T6 chilc va Dan chinh. Bay hi ~Au m6c quan trQng danh dAu Sl! hoan chinh cua h~ th6ng t6 chilc trong IInh Vl!C cong tac t6 chilc nha nuac (H~ th6ng nay bao g6m: BQ NQi V\l, V\l T6 chilc can bQ acac bQ, nganh va Ban T6 chilc va Dan chinh acac tinh, thanh ph6 tn,rc thuQc Trung uong).

Ngay 26/0211970, thl!c hi~n Quy6t dinh s6 40/CP cua HQid6ng Chinh phu ve vi~ chuyen nhi~m V\l quan If cong tic t6 chilc ill BQ NQi V\l ve Phu Thu wang va Quy6t dinh s6 214/CP ngay 2111111970 ve vi~c uy nhi~m cho Phu Thu wang phe duy~t phan v?ch dja giai hanh chinh xa, thi trfut, toan bQ co clu co lien quan chuyen ve Phil Thu wang.

Trong hoan canh mm, dn thi6t phai co mQt co quan giup Chinh phu thl!c hi~n chilc nang tham mUll, quan If cong mc t6 chilc bQ may hanh chinh va xay dlJUg dQi ngil can bQ, cong chilc;vien chilc nha nuac. Ngay 20102/1973, HQi d6ng Chinh phil ra Nghi diM s6 29/CP ve vi~c thanh I~p Ban T6 chilc cua Chinh phil. Theo do, Ban T6 chilc cila Chinh phu la co quan thl!c hi~n chilc nang tham mUll cua Thu wang Chinh phu, co cae nhi~m V\l: nghien cUu, xay d1!flg va ki~n toan bQ may nha nuac cac nganh, cac cAp; qufm If chung cong tac bien che; quan If cong tac can bQ; huang dftn vi~ t6 chilc bau Cll HQi d6ng nhan dan va Uy ban hanh chinh; dao t?O, b6i dUOng can bQ chinh quy€n cac cAp; xay dlJUg che dQ thanh l~p hQi.

T?i 11 hQP thil nhAt, Qu6c hQi khoa V (tl}ang 611975), Qu6c hQi da quy6t diM hgp nhat hai BQ Cong an va BQ NQi V\l, lay ten la BQ NQi V\l. La mQt BQ mai nhung BQ NQi V\l chi lam nhi~m V\l canh sat, an ninh qu6c gia va phong chay, chua chay. Cac chilc nang ve cong mc thuang binh - xa hQi do BQ Thuong binh - Xii hQi dam nh~. Cong tac ve Vi~t ki€u, dao t?o va b6i dUOng vien chilc, lUll trU, van thu va t6 chilc dUQ'c giao ve mQt s6 00 quan tn,rc thuQc Chinh. phil.

Nhu v~y, m~c dil co Sl! dieu chuyen t6 chilc bQ may dam nhi~m cac chilc nang, nhi~m V\l quitn If cong tic t6 chilc cua nha nuac aTrung uong nhung h~ th6ng nganh T6 chilc nha nuac vfut duQ'c duy trl, cac nhi~m V\l cila nganh vfut duQ'c trien khai thl!c hi~n, ti6p wc tham gia vao vi~c xay dlJUg nha nuac ngay cang vftng m?nh.

Thai leY nay, BQ NQi V\l da dam duong, hoan thanh nhieu nhiem V\l to lan, n6i b~t la: kien toan t6 chilc, bQ may cac co quan hanh chinh nha nuac, xay dlJUg va trinh HQi d6ng Chinh phu cae nghi dinh quy dinh nhiem V\l, quyen h?n, t6 chilc cua ~ac BQ,. co quan ngang ,!3Q, co quan thuQc Chinh p~u; ~iup cac BQ xay dlJUg Dieu 1~ to chilc; huang dan, chi d?o thl!c hien cai tien to chilc, tinh

5

gian bQ may, giam nh~ bien chS, cai tiSn l~ 16i lam viec cua cac co quan nha nuac aTrung ucmg va adia phucmg; chi d~o, huang dan thl,l'c hien cong tac can bQ phl,lc Vl,l ke ho~ch 5 nam Ian thu nhat; chi d~o cong tac bAu Cll', i~y dl,l'ng, clipg c6 chinh quYSn dja phucmg; xay dl,l'ng che dQ quan ly va chi d~o thl,l'c hien chi tieu bien che, tiSn lucmg, che dQ chfnh sach va boo hi8m xa hQi; diSu chinh dja giai hanh chinh va phe chufuI phan v~ch dia giai hanh chinh; cong tac hQ tich, quan ly hang binh, Viet kiSu; huang dan, chi d~o thl,l'c hien cae che dQ, chfnh sach d6i vai thucmg, benh binh, gia dinh liet si, quan nhan va gia dinh quan nhan; ddy m~ cong tac quan ly nha dat, cong mc phong chay va chua chAy, v.v..

IV. ThOi kY thang nhit (fit nwe, xay d1}'llg va bao vf T8 quae xi hQi ehu nghia (1975-1992)

Sau chien thfutg 30/4/1975, giai phong hpRn toRn miSn Nam, th6ng nhat dat nuac, can bQ, cong chuc nganh T6 chuc nha nuac da: lam t6t cong mc tham mUll giup Bang, Chfnh phu vS t6 chuc bQ may nha nuac, cong chuc, cong Vl,l

trong thai.kY maL Ho~t dQng cua ngRnh T6 chuc nha nuac da: gop phAn kien to&1 Uy ban nhan dan va cac co ,quan chuyen mon cua tinh, tha~ pho; tinh gian bQ may hanh chfnh; xay dl,l'ng cap huyen va kien to&1 chfnh quyen co sa...

Ngay 0715/1990, HQi d6ng BQ truang ban hRnh Nghi dinh s6 135fHf)BT quy dinh chuc nang, nhiem Vl,l, quYSn h~ va co cau t6 chuc cua Ban T6 chuc­Can bQ Chinh phu. Theo do, Ban T6 chuc - Can bQ Chinh phu la co quan trl,l'c thuQc HQi d6ng BQ truang, co nhiem Vl,l: xay dl,l'ng de HQi d6ng BQ wang xem x~t va trinh Qu6c hQi, E!Qi d?ng nha nuac qu~et dinh, co cau t6 chuc cua HQ! dong BQ truang va he thong to chuc chfnh quyen cac cap; xay dl,l'ng cac quy che v~ thanh l~p, sap nh~p, giai the cac co quan hanh chfnh nha nuac; xay dl,l'ng, trinh HQi d6ng BQ truang ban hanh cae chuc danh, tieu chudn vien chuc nha nuac; quy dinh viec thanh l~p hQi; chi d~o bAu cli HQi d6ng nhan dan va Uy ban nhan dan cac cap; phan v~ch dia giai hRnh chfnh cac cap; xay dvng kS ho~ch, quy che v~ cong mc can bQ thuQc cac co quan hanh chfnh nha nuoc; ...

Thai .kY nay, Ban T6 chuc -; Can bQ Chfnh phu da: thl,l'C hien t6t cbuc nang th~ mUll, giup Chfnh phu, 'f!1u tu~g Chfnh phu ,trong viec kien toRn bQ m~y quan ly nha nuac Viet Nam thong nhat; buac dau doi mai cong tac xay dl,l'ng nen hanh chinh nha nuac; d6i moi mQt buac bQ may chfnh quYSn nha nuac ill Trung uang den dja phuang; rung buac xay dvng dQi ngu can bQ, cong chuc, vien chuc nha nuac; tinh gian bie,n che... dap t!ng yeu cAu mai cua Sl,l' ngbiep ca~h m~~ trong rung giai d~n nhat dinh, dua dat nuac vuQ't ra kh6i khung hoang ve kinh te - xa: hQi, gop phAn d6i moi rung buoc t6 chuc va ho~t dQng cua bQ may nha nuac de phil hqp vOi Sl,l' chuyen d6i nSn kinh te ill co che ke ho~ch hoa t~p trung, bao cap sang co che thi wang dinh huang xa: hQi chu ngbia co Sl,l' quan ly cua Nha nuoc, t~o da cho Sl,l' phat trien cua dat nuac trong nhOng nam sau nay .

..

6

V. TbOi kt. tir 1992 ct~n 2002: TbOi k,r ct6i moo ~

Ngay 30/9/1992, Nghi quy~t kY hQP thu nhAt, Qu6c hQi khoa IX dff quy~t djnh Ban T6 chuc - Can b¢ Chfnh phil Ia cO' quan ngang B¢. Ngay 09/1l/1994~ Chinh phil ban hanh Nghi dinh s6 1811CP quy djnh chuc nang, nhi~m V\l, quyen h~ va cO' cAu t6 chirc cua Ban T6 chirc - Can b¢ Chinh J?hu. Theo d6, B.an T6 chirc - Can b¢ Chinh phil c6 chirc nang qmln ly nhil. nu6c ve cac linh Vl)'C: to chirc b¢ may nha nuac; cong chilc, vien chirc nha nuac; I~p hQi qUdn chUng va t6 chilc phi chfnh phil; phan v~ch dja gi6i hanh chinh va cong mc lUll tru tai li~u qu6c gia.

, V6i chilc nang, nhi~ V\l cua minh, Ban T6 chilc - Can bQ Chinh phu dii tri~n khai t6 chuc b¢ may hanh chfnh nha nuac thee tinh thdn cua Hi~n phap 1992 va Lu~t T6 chirc Chinh phu 1992 (sua d6i nam 2001), xay d\Il1g cac van ban phap Iy dieu chinh t6 chilc b¢ may cua Chinh phu va t6 chilc b¢ may chinh quyen dja phuang cac cdp. Tham mUll, de xuAt giup Chinh phil xay dlJl1g, trh1h QU6c h¢i thong qua Lu~t T6 chilc H¢i dAng nhan dan va Uy ban nhan dan (sua d6i nam 2003); L~t BAu cu HQi dAng nhan dan cac cdp nam 1994 (sua d6i nam 2003); xay dlJl1g va trinh Uy ban Thubng V\l Qu6c h¢i thong qua Phap l~nh ve nhi~m V\l, quyen h~ C\l th~ cua H¢i d6ng nhan dan va Uy ban nhan dan cac cAp; Phap l~nh Can b¢, cong chilc; Thubng trl,l'c Ban Chi d~o cai cach tien luang; Thubng trl,l'c Ban Chi d~ cai cach hanh chinh cila Chinh phil ...

Til mQt 'co quan trl,l'c thu¢c Chinh phil, Ban T6 chilc - Can bQ Chinh ph~ dff tra thanh m¢t co quan ngang B¢, thgc hi~n chilc nan~ quan ly nha nu6c ve to chirc b¢ may, d¢i ngii can b¢, cong chilc va cai cach nen hanh chinh nha nu6c. Trong giai do~n nay, Ban T6 chilc - Can b¢ Chinh phil c6 vai tra to 160 trong vi~c tham mUll giup Bang, Chinh phu hinh tharih dubng I6i cai cach co ban b¢ may nha nu6c, trong d6 trQng tam Ia cai cach nen hanh chinh nha nu6c. Nghi quyet s6 38/CP ngay 04/5/1994 cua Chinh phil ve cai cach m¢t bu6c thil tl,lc hanh chfnh trong vi~c giai quy~t cong vi~c cila cong dan va t6 chilc dff danh ddu buoc dAu thgc hi~n chil truang, dubng 16i trong Cuang linh nam 1991 cila Dang va chien luqc phat tri~n kinh te - xii h¢i giai do~n 1991 - 2000. Ban T6 chilc­Can b¢ Chinh phil dff d6ng g6p tich cgc vao cong cu¢c cai cach nen hanh chinh nha nu6c tren cac linh vgc: cai cach t6 chilc bQ may Chfnh phil, cung c6 chinh quyen dia phuang, xay d\ffig d¢i ngu can bQ, cong chilc, g6p phftn tf\fc tiep nang cao m¢t bu6c nang Igc, hi~u Igc, hi~u qua cua nen hanh chinh nha nuac, t~o da thu~n lqi cho vi~c ti~p tl,lc dAy m~nh cai cach b¢ may nha nuac, xay d\Il1g Nha nu6c phap quyen xff hQi chil nghia, dap l:rng yeu cAu dAy m~nh cong nghi~p h6a, hi~n d~i h6a dAt nu6c trong nhiing th~p kY dAu cua the kY XXI.

V 6i nhfrng d6ng g6p to 160 cua nganh -T6 chilc nha nu6c d6i v6i d~t nu6c, ngay 17/4/2002, Thil m6ng Chinh phu ban hanh Quyet diM s6 279/QB­TTg ve ngay truyen th6ng nganh T6 chilc nha nuac, thee d6, Thu m6ng cho phep lAy ngay 28 thang 8 hang nam lam ~'Ngay truY2n thtmg ciia nganh T6 chi¥c nha nU'gc". •

7

VI. ThOi kY til' 2002 d~n nay: ThOi kY d6i moo va diy mfnh cai cach himh chinh

. T~i kY hQP th(r nhat, QU6c hQi khoa XI d§ ban hitnh Nghi quy8( s6 02/20021NQ-QHll ngay 05/8/2002 ve vi~c quy diM danh sach cac BQ va co quan ngang BQ cua Chinh phu. Theo do, Ban Td ch(rc - Can bQ Chinh phudu(>,c ddi ten thanh BQ NQi Vl,l.

Thai kY nay, co cau td ch(rc cua BQ NQ"i Vl,l co thay ddi khi Chinh phu quy8t diM chuyen Ban Thi dua - Khen thuemg Trung uang, Ban Ton giao Chinh phu., Ban Co y8~ Chfnh ph~, HQc vi~ Hanh chinh qu6c gia thuQc BQ NQi Vl,l

(nam 2011 chuyen Ban Co yeu Chinh phu sang BQ Quoc phong).

, V oi ch(rc nang, nhi~m Vl,l du(>,c giao, can bQ, cong chtrc, vien chtrc, nguai lao dQng cua BQ NQi Vl,l va nganh T6 ch(rc nha nuoc da n6 hrc phan dau hoan thitnh t6t cae nhi~m Vl,l, gop phan xdy d\l11g nen hitnh chinh minh b~ch, hi~u h,rc, hi~u qua, dap (rng yeu c§.u phat trien ben vfrng, dAy m~ cong nghi~p hoa, hi~n d~i hoa dat nuoc va hQi nh~p qu6c teo

Lznh we ta chuc b9 may: Tren co s6' ni soat, di~u chinh chtrc nang, nhi~m Vl,l cua Chinh phu, cac BQ, co quan ngang BQ, BQ NQi Vl,l dii tham mUll glup Chinh phu xay d\l11g va trinh QU6c hQi thong qua Lu~t T6 ch(rc Chinh phu (sua d6i). Tham mUll giup Chinh phu trong vi~ s~p xep, t6 chfrc bQ may Chinh phu tinh gQn, giam s6 BQ va co quan ngang B¢ tit 26 xu6ng con 22, kh~c phl,lc S1,l' ch6ng cheo chfrc nang, nhi~m Vl,l 6' cac BQ, co quan ngang B¢ va du(>,c t6 ch(rc theo mo hinh B¢ quAn ly da nganh, da linh V1,lC. S6 luqng Vl,l, Cl,lC, Tdng Cl,lC va cac td chfrc wong duong, don vi S1,l', nghi~ cong l~p thuQc co cau t6 chfrc cua BQ, co quan ngang BQ giam dAu m6i t6 ch(rc theo yeu cAu cai cach hitnh chinh. Cac co' quan chuyen mon thuQc Uy ban nhan dan cap tinh, cap huy~n du(>,c t6 ch(rc th6ng nhat va m¢t s6 co quan du(>,c td ch(rc theo d~c thu rieng Clla tUng dia phuong.

Lznh VtlC chinh 9uyJn aia phuang: BQ N¢i Vl,l da tham mUll giup Chinh phu xdy d\l11g, trinh Quoc h¢i ban hanh Lu~t T6 ch(rc chinh quy8n dia phuong va nhieu van ban quan trQng v8 td chfrc va ho~t d¢ng Clla chfnh quy8n dia phuong. Qua do, ch(rc nang, nhi~m Vl,l, quyen h~n, co cau td ch(rc, che dQ lam vi~c" va m6i q?an h~ cong t~c c~a H9i d6n~ nhan dan v~ Uy ban nhan d~ du(>'c th1,l'C hi~n tot, bao dam gan ket thong nhat giiia H¢i dong nhan dan va Uy ban nhan dan cung cap. Chi d~o va t6 chfrc th1,l'c hi~n thitnh cong cac cu¢c bAu cu HQi d6ng nhan dan cac cap. ThAm djnh va trinh Chinh phu quyet dinh vi~c phan v~ch, dieu chinh dja gioi hanh chinh phu hqp. Cung c6 chinh quyen co s6', tang cuang cong khai, minh b~ch" bao dam s1,l' tham gia cua M~t tr~ Td qu6c, cac doan the chinh tri - xii hQi va Nhan dan trong t6 chfrc va ho~t dQng cua chinh qu>,~n dia phuong. Le 16i hun v!~c du(>,c cai ti,en, thu tl,lc hanh chinh du(>,c giam thieu, ~o S1,l' v~ hanh thong suot trong h~ thong b¢ may hanh chfnh nha nuoc va dong gop ttch c1,l'c vao vi~c giii gin tr~t t1,l' - tri an, 6n dinh chinh tri - xii hQi va phat trien kinh te - xa hlji cua dia phuong.

8

Linh vvc celt each himh chinh nhb nuac: Thl,!c hi~n nhi~m V\l thuOng tnrc Ban Chi d?o cai each hanh chfnh cua Chinh phu, BQ NQi V\l da chu tri, ph6i hgp v&i dic bQ, nganh tham mUll giup Chfnh phil ban hanh va t6 chuc thvc hi~n nhiau chuang trinh, k~ ho?ch d€ tri€n khai cai cach hanh chinh thea cac chu truang, nght quy~t Clla Bang va d~y m?nh thl,!C hi~n Chuang trinh t6ng th~ cai cach hanh chfnh nha nu&c giai do?O 2001-2010; giai do~ 2011-2020. Nhfrng k~t qua d?t duqc nhu: th~ ch~ nan hanh chinh duqc cai cach phu hgp voo yeu cAu; ch~t luqng, trinh dQ can bQ, oong chuc, vien chuc duqc nang len; dan chil, cong khai, minh b?ch thong tin d~n nguai dan, t6 chuc. Thu wc hanh chfnh tUng bu&c duqc dan gian h6a, ap d\l11g tieu ch~ ISO, irng d\l11g cong ngh~ thong tin va cac giai phap quan ly khoa h9c trong ho?t dQng cua co quan hanh chinh nha nu&c ngay cang duqc ma r9ng, mang l?i k~t q,ua t6t, g6p !?hdn tich cvc, thuc d~y 9ua trinh,d6i m&i kinh te, dan chu h6a dai song xa: hQi, day m?Oh hQi nh~p quoc te, cling co va duy tri 6n dinh chfnh trio

Linh VVC cong v¥, cong chuc va cai each tiJn luang: BQ NQi V\l tham mUll giup Chinh phu trinh Qu6c hQi ban hanh L~t Can bQ, cong chuc (2008), Lu~t Vien chuc (2010) va cac van ban huang dfu1 thi hanh lu~t. Trinh Thu tu&ng Chinh phil ban hanh Ba an "B~y m?Oh cai cach ch~ dQ cong V\l, cong chuc". Ti~n hanh reI soat, daub gia l?i h~ th6ng cac tieu chu~, chuc danh cong chuc hi~n co d~ tlr 0.6 co nhfrng di~u chinh, cling nhu ban hanh m&i mQt s6 chuc danh, tieu chu~ nghi~p V1,l cac ng?ch cong chuc, vien chuc. Bbng thoo, giai do~n 2001­2010 da: khuyen khfch thvc hi~ thi tuy~n c?Oh tranh mQt s6 vi trf lanh d?o, quan lya cac dia phuang, lam ti~n da cho vi~c thay d6i che dQ b& nhi~m cong chuc lanh d?o, quan ly (y BQ, nganh va cAp tinh, cAp huy~n hi~n nay.

T~p trung dao t?o, bbi dUOng cac ley nang va quan ly nha nu&c d6i v&i can bQ lanh d?o, 'Juan ly ~ac cAp trong bQ m~y hanh chinh; dQi ngU, cong chuc hanh chinh; d?i bieu HQi dong nhan dan cac cap; can bQ, cong chuc cap xa. Luan chuy~n can bQ, cong chuc duqc tien hanh c6 hi~u qua, ph6i hqp ch~t che gifra cac dan vi c6 c6ng chuc di va den. ­

V&i chu truang cai each tian luang va che dQ da:i ngo d6i voo cong chuc, vien chuc, Bo NQi V1,l da: tham mUll giup Chinh phu ban hanh nhiau van ban v~ ch~ dQ chinh sach va ti~n luang. Thea d6, muc luang t6i thi~u, cac bang luang, che do ph1,l cAp, nang b~c luang, d11<;Yc diSu chinh phu hqp, da: gop phAn 6n dinh va cai thi~n dai s6ng cua can bQ, c6ng chuc, vien chuc, thuc d~y vi~c ¢.vc hi~n che dQ t1,! chu, t1,! chiu trach nhi~m 'trong cac co quan huang luang tlr ngan sach noonu&c.

Linh vvc h(Ji, t6 chuc phi chinh phil: Thvc hi~n chuc nang quan Iy nha nu&c vS hOi, t& chuc phi chinh phil, BQ da: t~p trung xay d1!flg cac van ban phap lu~t nhfun tang cUOng cong tac quan ly nha nu&c d6i v&i cac hOi, t6 chuc phi chinh phu thea dung tinh thAn cila cac Nghi quyet Trung uang. Vi~c xem xet quyet diM thanh I~p m&i va phe duy~t diSu I~ cac hoi, t6 chuc phi chinh phu duQ'c thvc hi~n thea dung qu~ trinh, thil tl,lc, bao dam sl,! quan Iy cua Nha nu6c, dbng thai, huy dQng va phat huy duQ'c cac t6 chuc nay tham gia c6 hi~u qua VaG

9

s1,1' phat tri~n kinh te - xa: hOi clla d~t nuac. K8t qua da: tlit0 co So' phap ly cho vi~c hinh th~ gAn 500 hoi c~p Trun~ uang, khoang 5.000 hoi d.p tinh va hang v~ hQi acap huy~n, xa, dap ling quyen le,p hoi clla cong dan thea quy dinh clla Hien phap 1992,2013.

A Linh lVC quiin if' nhi:t nll'ac v~ cong tac thanh nien: Bo NOi V\l da tham mUll giup Chinh phu quan ly nha nuac v~ cong mc thanh nien, da: tri~n khai nhi~u chuang trinh va hOlitt dong c6 y nghia nhu: D1,1' an tuy~n ch<;m 600 tri thuc tre Ull tu, c6 trinh dO dliti hQc tang cuang lam Ph6 Chu tich xa: 4t,i 62 huy~n ngheo hay f)~,an tur~n chQn 500 tri thuc tre tinh nguy~n y~ cac xa tham gia phat tri~n nong thon, mien nui giai dO/illl 2013-2020, g6p phan tang cuang nguon nhan 11,1'c c6 trinh do, giup dja phuang ~hat tri~n kinh t8, phat tri~n nong thon mID, x6a .d6i giam ngheo, nang cao dai song nhan dan.

Linh vvc quan If nha nuac vJ Ton gitio: BO NOi V\l da tham mUll giup T;ung, uang Dang, ~hinh phil, Thu wang C~inh phu giai quy8t, xu ly kiJ? thai cac van de lien quan den ton giao; th1,1'c hi~n tot nhUng noi dung co ban ve quan ly cac holitt dong ton giao; dam bao quy~n t1,l' do tin nguO'ng, ton giao cua c6ng dan, dam bao cac holitt dong ton giao binh thuang di~n ra trong khuon kh6 ella phap lue,t. Til d6, tUng buac phat huy dugc nhfing m~t dch C1,1'C, h/illl ch8 nhilng m~t tieu C1,1'C clla ton giao trong dai s6ng xa: hOi, g6p phfuJ cling cac c~p, cac nganh ve,n dQng qufuJ chUng tin d6, chuc s~c ch~p hanh nghiem chinh sach, phap lue,t cua Nha nuac, doan k8t giua cae ton giao vai nhau va vai cac tang lOp nhan dan trong kh6i dliti doan k8t dan toc, th1,1'c hi~n nhi~m V\l xay dl,l'ng va bao v~ T6 qu6c, d~u tranh vai nhfing am mUll 19i dl,lIlg tin nguOng, ton giao pha hOliti doan k8t dan toc, doan k8t lU?TIg giao, can tra s1,1' nghi~p d6i mai cua nhan dan tao

Linh v~c quiin if' nhi:t nuac v~ Thi Qua, Khen thuirng: BO NOi V\l da: tham mUll giup Chinh phu, Qu6c hOi ban hanh cac van ban v~ cong tac thi dua, khen thuang. Chu trQng tai vi~c khen thuang cho cong nhan, nong dan va nguai lao dong trl,l'c ti8p thong qua cae hinh thuc khen thl.!'ang phil hgp. DAy m/ilnh phong trao thi dua yeu nuac, mang lliti hi~u qua thi8t th1,1'C, thu hut dong dao qufut chUng tham gia; vi~c khen thuang dugc th1,1'c hi~n dUng quy dinh clla phap lue.t, dong vien kip thm cac te,p the, ca nhan c6 thanh dch. Cong tac phat hi~n, b6i duOng" t6ng k8t va nhan rong di8n hlnh tien ti8n thuang xuyen dugc th1,1'c hi~n. Chdt lugng c6ng tao khen thuang ngay cang dugc nang len. T6 chuc bo may lam cong tac thi dua, khen thuang da: tUng buac dugc ciIng c6, ki~n toan thea tUng giai dO/illl.

Linh v~c quiin if' nhi:t nwc v~ Van thu, Luu trfi: Bo Noi V\l da tham mUll giup Chinh phu ttlnh Qu6c hOi ban hanh Lue,t LUll trii va xay dl,l'ng cac van ban huang d§n thi hanh lue.t. DAy m~ tri~n khai th1,1'C hi~n Chi thi clla Thu wang Chinh phu v~ tang cuang bao v~ va phat huy gia tri tai li~u lUll trii d6i vai cac co quan Trung uang, dja phuang. Tfch ql'C hoan thanh t6t cong tac SUll tfun, thu the.p, b6 sung va t6 chuc phat huy gia tri tai li~u lUll trit v&i nhi~u hinh thuc phong phu, dlitt hi~u qua va S1,1' danh gia cao cua xa hoi.

*,

10

Cong tae nghilm cicu khoa hpc, h(lp tae qu6e ii, u.ng dy,ng c6ng ngh~ thong tin va thong tin, truyJn thong: Sau nhUng thanh cong cu.a B¢ NOi V1) trong 70 nam qua co sv d6ng g6p khong nhc cua cong tl:lc nghien cUu khoa hQc, hc;rp tac qu6c te~ img d1,1l1g cong ngh~ thong tin va thong tin, truy~n thong. Vi~c tti~n khai cae c6ng trinh nghien cUu trong linh VV'e t6 chtre b¢ may nha nuac; cong chtrc, cong V1f, tibn luong~ c;ii cach hanh chinh~ van thu luu w: ton giao va thi dua, khen thuOng ... da: g6p phan quan trQng trong vi~c chu§n bi cae lu~ cu khoa hQc cho cong tac xAy d\ll1g chll truong: duang 16t cua Dang, chfnh sach, phap lu~t ella. Nha nuac; xAy d\ll1g djnh hu6ng, chien lugc, van ban guy ph~ phap lu~t trong linh VV'C quan ly nha nuac cua B9 va nganh N9i V1f. Dong thai, B9 NQi V1f cling d~y m~ cae ho~t d9ng hgp tac qu6c t~, tich cvc hgp tae, chia se~ trao d5i kiIJh nghi~m song phuang, da phuong vai nhibu t5 chtrc qu6e t~ (UNDP, ADB, WB, ASEAN) va nhibu nuactren th~ gi6i v~ cae noi dung thu9c linh Vl,IC qUlin 1y una mrac cua Bo va cua nganh. Ben c~ d6, B¢ Noi V1f cling dch Cvc trien khai ll'ng d1,1l1g cong ngh~ thong tin trong chi d~o, dibu hanh; ap d1,1l1g cac cong Cl,l, phuong phap qulin ly tien ti~n, hi~n d?i nh~m nang cao hi~u qua lam vi~c Clla can b9, cong chuc, vien chtrc. Thong tin, tuyen truybn cac ho?t d9ng ciia Bo tren c6ngJ trang thong tin di~ ill, cac t?p chi, ban tin dam bao chinh xac, kip thai.

Phin3 PHATHUYTRUYEN THONG vE.VANG VANHiJ'NG

BAI HQC KINH NGHI¥M CVA NGANH TO cwc NHA NlraC

I. Phat huy truy~n th6ng ve vang cua ngimh T6 chtrc nha nooe

Qua 70 nam xay d\ll1g va phat tri~n, cac the h~ can bo, cong chtrc, vien chtrc ciia BO NOi V\l va nganh r5 chuc nha nu&c dil xay d\ll1g nen nhibu truybn th6ng quy bau, the J:.ti~n ban chAt t6t d~, d6 la:

- S1)' trung th3.nh tuy~t d6i d6i vo; chu truang, duang 16i cua Bang, vai r5 qu6c, t~ tl,ly vi sl,I ~ghi~p xAy d\ll1g n~n hann chfr:b nha nu~c thea n~yen lAc "M~ me, sang suot va hi~u qua", dap img yeu cau phat trien k.inh te - xa hoi eua delt nuac.

- D6 Iii Ychi quy~t tam khong chiu lui truae mQi kh6 khan gian khd, vling buae tiSn len.

- Cong mc r6 chile nha naae la mot nghe lao dong d~e thu, c6 tinh chAt chuyen man, nghi~p V1), kh6 khan, phtre t?p, nh~y cam, d6i tuqng lao dQng Iii t5 chilc, la con nguai trong t5 chtrc.

- Nhfing nguai lam cong me T5 chtrc nhel nuae phiti c6 cai tam, cai tAm, c6 quan di~m toan di~n, trung th1)'c, trong sang trong tham mUll, dB xuAt vB t5 chuc bo may, trong tuy~n chQn, b6 tri sir d1,1l1g con nguai. Can bO lam cong mc T6 chuc nha nuac ngoiii tai nan~ phai cong t,am, phai am hi~u chuyen man, ph,iti e6 trinh d9 van h6a cao va c6 tam nhin chien Im;rc vi hQ la nhfing nguai tuyen ehQn, dao t~o nhan tai, nhfing nha Hinh d~o, quan ly gi6i cho d~t nuac. Ngoai ra, phai c6 ban linh vling vang, dung cam bao v~ chan ly, bao v~ cii dUng, bao v~ va

11

ton tn;mg nhUng nguai co nang h,rc, trung thl,l'c va t~ 1l).y vai c6ng vi~c. B6ng thai, phAi Iuon c6 tinh th§n cai cach, dS xuAt nht1ng YtuOng mai, tiSn b9 trong cai each m~n hanh chfnh nha nuac.

- Can b9, cong chilc, vien chilc cua B9 N9i Vl,l va nganh T6 chilc nha nuac c6 quySn tl,l' hao vS cac vi B9 truOng ill ba, dilc d9, dang kinh nhu Vo Nguyen Giap, HuYnh Thuc Khang, Phan Ke To~L Chfnh Sl,l' hy sinh, cOng bien cua cac vi B9 truOng nay d! duc kSt nen truy~n thbng ve yang cua BQ, cua nganh, ma nhUng ngum h~u the khong th~ khong kinh can nghiem minh vai tam nguy~n phai, h9c ~p, ren luy~n va lam vi~c d~ xirng dang vffi h9, xirng dang vffi truy~n th6ng ve yang cua nganh.

IL Nhii'ng bai h9c kinh nghi~m eua ngimh T6 ehtrc nha nwe

NhUng thanh tl,l'u, d6ng g6p cua BQ NQi Vl,l va nganh Td chilc nh8. nuac trong 70 nam qua dugc bM ngu6n ill dUOng 15i dUng dAn va Sl,l' lanh ~ sang su6t cua Dang, Sl,l' chi d~o, di~u hanh Clla Chinh phu, Sl,l' n6 ll,l'c, sang ~o cua d9i ngfi can bQ, cong chilc, vien chilc cua nganh. Nht1ng ket qua d~t dugc cho phep rut ra mQt s5 bai h9C kinh nghi~mcho cong tac Clla ng~ Td chilc nha nuac:

, - Thu nJuit: Xay d\IDg chfnh quy~n nha nuac phru Iuon nb vllng dUOng Ibi cua Dang, tu tuOng H6 Chi Minh v~ xay d\IDg Nha nuac ki~u mai, Nha nuac x! ,hQi chu nghia ~ua dan, do dan" vi dan. Vi~c xay dl,l'n~ td chilc bQ may Iuon xuat phat ill yeu cau nhi~m Vl,l chinh tri cua Dang, cua dat nuac trong rung thai Icy; ill yeu cAu nhi~ Vl,l ma diM td chuc, can bQ. Phat huy dan chi!, dl,l'a VaG dan d~ xay dl,l'ng bQ may chinh quySn trong s~eh, vfmg m~, bi~u ll,l'c, hi~u qua.

- Thu hai: Xay dl,l'Og dQi ngii can bQ, cong chilc nha nuae phai Iuon nb vt1ng quan di~m cua Chu tich H6 Chi Minh "Can bQ la g6c Clla m9i cong vi~c". Qtlan ~tam xay dl,l'ng dQi ngii ~ca v~ dilc \ia tai, c6 ~ban:linh ~chinh trl, trung thanh voo Dang, vffi Td qu6c; c6 trinh dQ, nang ll,l'c hoan thanh nhi~ Vl,l, ton trong kY lu~, ~ 1l).y vai cong vi~, th~t Sl,l' la cong bQc Clla nhan dan, c6 hmli boo ph\lc Vl,l

J'a~9~pl11,lcVJ}nhan dan; VI IlllJ.C tieu dan_gi~l!,. nqg~~ 11.l~, x!l1Qi cong b§.ng dan chu, van minh. Chil tr9ng cong tac dao t~o, b6i duang, quy ho~ch, Iuan chuy~n can bQ va tdng ket thl,l'c tien.

- Thu ba: Cong tiLc t6 chilc mang tinh khoa hoc va thl,l'C tien sau s~e, vi v~y, xay dl,l'Og bQ may nha nuac va,dQi ngii can bQ, cong chilc, vien chilc phai tren cO' sa t5ng ket thl,l'e tien cach m~g dAt nuac, c6 can cil khoa hoc v~ sir d1)D.g kioh nghi~m t6t cua cac nuac tren the giffi. Cong tiLc td chile phru ~ b6 vOi thl,l'c tien, ill thl,l'C tien cach m~g ma xay dl,l'Og td chilc, 1ir nhi~m V1,l ma d~ b~lt, su dl,ll1g can bQ, ll,l'a chon nhan taL Tren co sa dam bao nguyen cic .t~p trup.g dan chi!, td chilc ph6i hgp v6i cac cO' quan cua Dang, cua Nha nuac de lam tot cong tiLc t5 chile bQ may, xay dl,l'Og dQi ngii can bQ, cong chile, vien chile.

- Thu tu;: De lam t6t nhi~m V1,l xay dl,l'Og td chilc bQ may va dQi ngii can bQ, cong chilc, vien chile nganh Td chilc nha nuac phai khong ngLmg xay d\l1lg va d5i moo. DQi ngii can bQ, coag chilc, vien chilc cua nganh ill Trung uang den dia phuang phai hoc ~p, ren luy~n, phdn dAu de xirng tAm eac nhi~m V1,l dugc

12

giao. can bQ, cong chuc: vien chuc cua nganh phai guang m~u: d~ cao tinh thAn tnich nhi~m; luon luon cfuI W, chiu kh6 hC)c hoi, d6i moi tIT duy, sua d6i each lam vi~e; g~ b6 voi th\l'c ti~n cong vi~c va voi phong trao cach m~g, kh~c ph\lc kh6 khan d~ hoan thanh nhi~m Vt,l.

Qua 70 nam hinh thanh, xay d\l'flg va phat tri~n, BQ NQi Vt,l va n~anh T6 chuc nha nuoc v&i cac nhi~m V\l nh~y dun, kho khan, phuc t~p va nhieu thach thuc nhung voi truy~n th6ng ve vang cua nganh T6 chuc nha nuoc, lap lap th€ h~ can bQ, cong chuc, vien chilc Clla nganh luon trung thanh tuy~t d6i voi S\l' Hinh d~o cua Dang, quy~t tam vuQ't mC)i kho khan, hoan thanh t6t nhi~m Vt,l, gop ph§n xay d\l'flg bQ may nha nuoc Vi~t Nam ngay cang vimg m~. Voi nhfrng thanh tich Ay, ngay 30/5/2005, Chu tich nuoc CQng hoa xii hQi chu nghia Vi~t Nam dii ban hanh Quy€t dinh s6 535/2005/QD/CTN ve yi~c t~g thu6ng Huan ChU'01lg Sao vimg cho BQ NQi Vt,l nhAID ghi nh~n nhfrng cong lao to lan, dong gop vao SlJ nghi~p cach m~g cua Dang va ciia dan tQc.

T6 chilc ngay truyen th6ng cua nganh la niem dQng vien to 1611 d€ toan th€ can bQ, cong chuc, vien chilc va nguai lao dQng cua nganh n6 l\l'c phAn dAu nhleu han nua, gop phAn xay dl!I1g Nha nuoc CQng hoa xii hQi chu nghia Vi~t Nam cua dan, do dan va vi dan, duoi S\l' lanh d~o cua Dang CQng san Vi~t Namb--

Nguyen Duy Thing

"

, .

",

13"

..

T

(Kem t,

STT I HQten Ch.rc VI} ThOi gian

f. I Vo Nguyen Giap , BQtruOng 28/8/1945 - 21311946

2. I Huynh Thiic Khang IBQ truOng 3/3/1946 - 411947

3. Ton Buc Thihlg I BQ truOng 6/1947 - 8/1947

4. I Phan K€ To~i I BQ huOng 1111947 - 411963

5. IUng Van Khiem I BQ truOng 1963 - 1971

6. IDuong Qu6c Chinh , BQ truOng 1971 - 1975

7. I Vii Trc;mg Kien ! TruOng ban 111979 - 10/1988

8. I TrAn Cong Tuynh I Quyen TruOng ban 10/1988 - 10/1989

9. I Phan NgQc Tubng IBQ truOng - TruOng ban 10/1989 - 12/1996

10. ! B6 Quang Trung BQ truOng - TruOng ban 12/1996 - 8/2007

11. I TrAn Van Tuful I BQ truOng 8/2007 ­ 8/2011

12. INguyen Thai Binh BQ truOng 8/2011 d€n nay ~

"

14

THir TRUONG DO NOI VV VA T6 cwc - cAN DO CHiNH pHiJ

1945 BEN NAY (Kern t,

STT I Ho ten Chile vu . . 1. IHoang Minh Gifun IThu truOng B~ N~i V1,l

21 IHoang Hii'll Nam IThu truOng B~ N~i V1,l

3. ITrfuJ Duy Hung IThu truOng B~ N~i V1,l

4. ILe Van Luong IThu truOng B~ N~i V1,l

5. IPh~m Van B~ch IThu truOng B~ N~i V1,l

6. ITo Quang DAu I Thu truOng B~ N~i V1,l

7. IU TAt D~c IThu truOng B~ N~i V1,l

8. INguy€n Van Ng9c I Thu truOng B~ N~i- V1,l

9. ILe Dlnh Thi~p IThu truOng B9 N9i V1,l

10. INguy€n Dieu

11. ITrinh Nguyen

12. I Duong Van Phuc

13. ITrfut Cong Tuynh

14. IToTuH~

15. INguy€n Kh~c Thai

16. ID~g Qu6c Tien

17. IThang Van Phuc

Ph6 TruOng ban Ban T<3 chuc ctia Chinh phti

Ph6 TruOng ban Ban T<3 chuc ctia Chinh phu

Ph6 TruOng ban Ban T<3 chuc cua Chinh phu

Ph6 TruOng ban Ban T <3 chuc - Can b9 ctia Chinh phti

Ph6 TruOng ban B~ T<3 chuc - Can b9 cua Chinh phti

Ph6 TruOng ban Ban T<3 chuc - Can b~ ctia Chinh phti

Thu truOng B9 N9i V1,l

Thu truOng B~ N9i V1,l

18. I Nguy€n Tr9ng Di€u I Thu truOng B9 N9i V1,l

ThOigian

3/1946 ­ 1011946

1011946 ­ 4/1947

411947 - 611954

3/1954 - 1956

1954 ­ 4/1957

411957 -?

1957 - ?

1961 -?

1965 -?

3/1973 - 10/1986

3/1973 - 611988

311973 ­ 1988

1986 - 1997

0211991 ­ 02/2001

02/1993 ­ 10/2002

10/1997 ­ 3

6/1998 ­ 6l

3/199- ­

15

Nguyen NgQc Hi&!19. Thir wang BQ NQi V\l 11/2003 - 01/2007

6/2004 -7/201120. Trdn Hihl Thiing Thir wang BQ NQi V\l

2l. Thir wang BQ NQi V\l 5/2008 d~n nayTrdn Thi Ha !

22. Van T~tThu Thir tnrang BQ NQiV\l 7/2008 - 1112013 ,

Nguyen Duy Thang Thir wang BQ NQi V\l 7/2008 den nay23. -

24. Nguyen Ti~n Dinh Thir tnrang BQ NQi V\l 7/2009 -10/2014

. i

25. Nguyen Thai Binh Thir tnrang BQ NQi V\l 6/2010 - 8/2011

A ' i 26. 7/2011 d~n nayTran Anh Tum Thir wang BQ NQi V\l

0212012 d&! nayThir wang BQ NQi V\lPh~DOng~ --::>-

Ghi chii.' phdn ilanh ddu (?) chua tim ilur;c tai li?u xac mink

16