Susana Sel et ál - La comunicación mediatizada. Hegemonías, alternatividades, soberanías.

8/6/2019 Susana Sel et l - La comunicacin mediatizada. Hegemonas, alternatividades, soberanas.

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La comunicacin mediatizada:hegemonas, aLternatividades,

soberanas


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Otros descriptores asignados por la Biblioteca Virtual de CLACSO:

Comunicacin Alternativa / Medios de Comunicacin de

Masas / Democratizacin / Medios Audiovisuales / PolticasPblicas / Hegemona / Resistencias Sociales / Identidad

Sociopoltica / Amrica Latina / Venezuela

La comunicacin mediatizada: hegemonas, alternatividades,

soberanas / compilado por

Susana Sel. - 1a ed. - Buenos Aires : Consejo Latinoamericano

de Ciencias Sociales - CLACSO, 2009.

240 p. ; 23x16 cm. - (Grupos de Trabajo de CLACSO)

ISBN 978-987-1543-14-4

1. Medios de Comunicacin. I. Sel, Susana, comp.

CDD 302.23


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Cleccin Grps de Trabaj

La comunicacin mediatizada:hegemonas, aLternatividades,

soberanas

Ssana Sel[cmpiladra]

Ssana Sel

Daniel HernndeGillerm Mastrini

Damin LretiCsar Bla

Hli Lems SlhaRsa Mara de Lahaye Gerra

Jvana Cestille

Marian Mestman

Christian Delgad BejaranAlexandra Fierr Mrales

Fernand de TaccaSilvia Pre Fernnde

Blanca EekhtThierry Dernne

Rita de Cssia Lah Mrelli


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Editor Responsable Emir Sader - Secretario Ejecutivo de CLACSO

Coordinador Acadmico Pablo Gentili - Secretario Ejecutivo Adjunto de CLACSO

Coleccin Grupos de Trabajo

Director de la Coleccin Marcelo Langieri - Coordinador del Programa Grupos de TrabajoAsistentes del Programa Rodolo Gmez - Pablo Vommaro

rea de Difusin y Produccin Editorial de CLACSOCoordinador Jorge Fraga

EdicinIvana Brighenti - Mariana Enghel

Diseo editorialMiguel A. Santngelo - Marcelo Giardino - Mariano Valerio

Divulgacin editorialSebastin Amenta - Daniel Aranda - Carlos Luduea

Arte de tapaMariano Valerio

Revisin de pruebasVirginia FeinmannImpresinGrca La SRL

Primera edicinLa comunicacin mediatizada: hegemonas, alternatividades, soberanas

(Buenos Aires: CLACSO, marzo de 2009)

ISBN 978-987-1543-14-4

Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales

Queda hecho el depsito que establece la Ley 11723

CLACSO

Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales - Conselho Latino-americano de Cincias SociaisAv. Callao 875 | piso 5 | C1023AAB Ciudad de Buenos Aires |ArgentinaTel [54 11] 4811 6588 | Fax [54 11] 4812 8459 | |

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los autores rmantes, y su publicacin no necesariamente refeja los puntos de vista de la Secretara Ejecutiva de CLACSO.


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ndice

Presentacin | 9

s slCmnicacin alternativa y plticas pblicasen el cmbate latinamerican | 13

dl hEl papel de ls medis alternativs en la demcratiacin

de la cmnicacin y la sciedad | 37

gll m d LPlticas de cmnicacin: n dcit de la demcracia | 59

c blJrnalism nline: refexes a partir da ecnmiapltica da cmnica | 71

hl L slNtas sbre a mdia e a sciedade brasileira | 83


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r m L gMntaje y desmntaje de n espectcl.

Apntes sbre la gerra meditica cntra Cba | 97

J cllMST e cinema | 115

m mLa exhibicin del cine militante. Tera y prcticaen el Grp Cine Liberacin | 123

c dl bj al F mlLa prdccin dcmental en Clmbia.Hay alternativa? | 139

F t Antrplgia e imagens em rede: A perieria na Internet | 149

sl P FFtgraa y cnfict scial en Bens Aires.El estallid de 2001 y la emergencia de prcticas alternativas | 169

bl e t dImpact scial de la televisra ViVe en las rganiacinescmnitarias del territri venelan | 183r c L mllD etichism da mercadria a espelh de Narcis. Algmas refexes sbre mdia, alteridade e dierena scial | 211


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AbordAr lA comunicAcin y s es ataete paeeva e pes veea ga aat e esteepeeas e es tas, ppaes y ateatvs, ea rev bvaaa stye ev sstea p a pate ees ateatvas, y ta e s es asvs e pe egaes gps ga hegeas eyetes.

Este ga aat ataea, e espase pe pt, e y sa, es e ap e spta e ssets taes e egs s sgatvs, e e tet e

as atas tasaes egaes qe e as tas aaspjea e pes e eta e apta. Staes qe hageea essteas y ptas vesas e teve pta ta- e e t aa, a tavs e a eegea e esavsaes ateatva.

E tet e gpe e Esta e a e 2002 aa g es pess aets e t e a rev bvaaa tesas ates. E e ap e a a, atee as eaase patpa y eata e aps setes saes, e Es-ta veea geea atvas sttaes e ega y aeegea e epeeas etas estata-taas, esta-a a sa e s es, jetv e e as ageas

Presentacin


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LA CoMuNICACIN MEDIATIzADA: HEGEMoNAS, ALTERNATIVIDADES, SoBERANAS

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eataas. u ht ptate e a sqea e a veaa eseq atv geea p a a sttyea apa e a ley e respsaa Sa e ra y Teev-

s, p a Asaea naa (2004).E Gp e Taaj P Avsa y mes e a Paslataeaa ha eta a Veeea epet e s e-ates e t a t e a a ateatva y pa, etat heaetas e st y a a ve e eetaet a eatv e a eg. E e cq iteaa la cameataa. Ete a ceta mtea y Fas e Patpa- Ppa e a reg, gaa p est GT e a uvesaceta e Veeea ete e 1 y 3 e septee e 2005, y qe eage a este , estve pesetes esas y vesaas e-peeas ateatvas qe eea e tes e as veea paaepesa ets es e a asetes e a eg.

mes qe se stye ese as ptas, eas e aeesa e a peagga e a atea (Hee), qe se epesae es yetes, ea s es e qees patpa ye pp heh atv (Eekht-dee). la ata eests es ts e a st e ees aaes, as a ea estaea s vets saes, estye paaa e a a ateatva e Veeea.

repesa a ateatva atva pa eeva epe-eas e st hsta qe tae s ga e epee-a e pyets pts (Se) y a tavs e e es pse peea eegea e evas ptas e a ftva sa ageta,tat e e e eta e s seteta (mesta) e a t-gaa e s veta (Pe Fee).

la apaa egata e Esta, a e estas t-as aas a s gps etas e apta, se tasae a heaeta sgatva paa pyet e sea s

sva y patpatva. Pyets qe sta e ga eta e e-eh a a a y a a, y eqee e evsas egsatvs e ea sstea p e es eAgeta (mast y let) y atvas e bas a pat e aegaa ea e set a a e iteet (ba) y ateevs gta (les Sha).

la gepta ega ase es te e a ta-a aa, gaves seeas saes y ptas. lastaes e ata e essteas se epesa ta e e

ap avsa e a st e ateatvaes (degabejaa y Fe maes). Este pyet gept e a a,qe ha p pese a a rev caa e as -


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Presentacin

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aas e gea eaaa eeta, se esaa ete assese e espa et (lahaye Gea).

reeva e ate steta e s es e as essteas

ataeaas pa aa ta paaa ves est e etaes. la p y ta avsapaa e mvet e s Taajaes S Tea (mST) e baseee ta a a pta, s e e atv, sse t e at ta a qe a a sete as setes ppaes (ceste). E ese set, a atepeseta,a tavs e a a e gees y tets e sts e iteet,ataa eta s e etaes agaaas e aesaseas (de Taa). ietaes y ateaes egaas e s ppaaaa e tet e es teevsvs ases ease e s (lah me).

A sea a p eta pate e pes hs-t, se hsta as seas e gaa hege-as y ateatvas e agas e etaes spts e sjetsqe se tae e ptas ptas. cees qe este Gp e Taajpee apta e esa e, a ay pes e s pe-ss saes y ss vaes a a eataa.

Ssaa Se


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Ssana Sel*

comunicacin aLternativa yPoLticas PbLicas en eL combate

Latinoamericano

La hsa s ha aa saa sas assls alls psas aas la ala lbal,

q ha l aa l a pbl

sp al la a haa,

y q, la realplitik las psas, ha s vv aabl paa la las as saas

la qsa l a al.

Armand Mattelart

lA ExPEriEnciA mEdiATizAdA se epesa e a va taa y e aep e sa, e s asa y s etes qe, e ae sss, peaaa epts y ategas qe s setes -ates asa a a patpa pa e a va pta. P e, a-a s es e a pa aaa ap e sptas esgas qe se ateaa e epeeas y ptas, e tete e apta, ese hae p s e s aas, eseaea pe-ss qe vete a a a e s ptate e a est-ta sea e as seaes. E este set, s as

ps e as sea, s pgesvs es ete ta,teeaes y avsa, a as gas taaes eset, eeas pyet e Sea e a ia1, qe

1 Pyet qe paa ags ates pa etes teg eesa (castes, 2000) y qe e eaa epeseta a esega e eas tee-aaes aes hegea estaese, pa a ata e e aes esga ete pases y eges (Pnud, 2001).

* ivestgaa e isttt e ivestgaes G Gea. Pesa e a caeae ceas e a ca, Fata e ceas Saes, uvesa e besAes. detasta.


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ea peseta e s as veta ev e et eaes e a y stt eva gepta.

Ate as peas tegas e sstea e es y

esgaa, y pee e e a a eataae a st e etaes, eaes y ptas saes, svess es ateatvs sge e e a e pess saessgas p as has ta a a y, p s, gasseete a eve e vets y gps. la aateatva se patea etes ptas vesas (tahege-as, es, ppaes, taas, epeetes), ea evses paa eeta a apa ejea p s gaes -geas ets, qe hegea a p y ste a y sgas.

E Aa lata, e esa vesa e has y ata-es etas, as ees se a a ateatva seepae e a a e as, ests y sptes qe aaaese atesaaes etes e pesa hasta a pesta e aha eepeeas as veeaas (qe se esea p estaee sstea p e es aatestas taas). S e-es qe aeta s tetaa hsta, e teps e sqe a esva pa e apta tasaa se epesa e ta svea. Es p es qe esaa este tet a e a

eegea e ateatvaes.

de La guerra Por otros? mediosdese a ppa e e e atv, qe a eta e aasa aatva, ega y ea e a hegea e t-s ets, se ee a ptaa estatga e ta ses e a asvs.

dh t se ejee e as vaaas, qe va ese asptas gaaaes patas e tat ppetas e s -

geas teaes hasta e s e a ea qe espe as ss teeses, e s ass e qe a a pea seapaa.

Pesa hy e as ptas hegeas e apta y ss e-s e a pa pesa ta e estategas e gea.ua gea pevetva ea p e pej teg-ta, atavs e ge estaese pes p Gege W. bsh yss aas qe, pesetas a teaa, tetajsta geas pevetvas e tas a t. As, a ha ta e

tes, ta e at (e s ves ataeaa a-aa Pa ca) e a pesea e ases taes estaaes paa ta s paes peaes e saqe y ta-


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Ssana Sel

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a. Vaga ejep e heh e qe, a tavs e agetsy peas asas, e t e s es e a y e pese s gass teaaes sve a s es e jsta

a vas a iak, s petet e evta qe este pas taa aase est asva, qe s tae se eveaa estetes.

de vietnam a irak: eL controL miLitar de La inFormacinls taes estaeses aaa e pat e a apesta e s espsaes e gea e a vas a Veta(1964-1975). E pata, seva s ea e a paestaese y e esa e vet at2. la etas-s e s es e a e s asvs aes y es e agetes qs esa a ppaa e a ptaestaese, s e e ea Tee m e qesasta, s ta e eas sgatvas e a p paeta. A pesa e s pe ta, e ejt e Estas uspe esta gea e 1975, p a hea esstea e pe vet-ata, egsta ta a ppa esstea tea e e pasvas, e e atse vets ta e sstea.

A pat e este et, se ase a ptaa e apaa y se ta as eas e t se p ps espsaes e gea, e tat a eteate paa

geea p pa y a e pat ta e a eaa ea gea. ua gea ta e apta ta s pes.

u et eteate e t tta e a se e a pea Gea e G. E 1991, ate 37 as s ppsas estaeses seea a s pestas qe aeeaa ete e ataa, e e a e t ast e qe pase vst, tgaa y espt a p. E esta e esta ptae t atv (veha ayete a tavs e a aeacnn3) e a asea e gees e ate e vtas ataes.

E s eepa, se ssta gees ese e ete aa, pas e aas vs ta qe se aseejaa a as e svejegs. de esta aea, a gea e s es ea epta-

2 Estas us apy ese s as eta a pesea a e Faa, y es apat e a eta e esta y a vs e Veta e 1954, qe aspa a ge eVeta e S, eta e 1964. dese etes ea a teve aetaestaese, a tavs e qe e aase e ete e Tk.

3 la cae news netwk (cnn) e aa e 1980, pe s egta se pe apat e a eta esva e a Gea e G e 1991. Peteeete a a paa

Te baastg Sste (TbS), e aqa e 1995 p Te Wae, epesa esta-ese e a y eteteet ys pts ega a s e 80% e apa a a tavs e stts es. E 2000, esta paa e paa pAol Aa oe, pveea e aess a iteet, e e e ese 1998.


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aa ts taes as tegetes y aesqgs, qe pvaa a s e a asea e ets.

Ass, a a ta e psgea ey es

e etes as naes uas, e staa a ete e se e pesas e s pes as pstees a ft(e as aes a ta ea s ees e as) y e ee-t e a taa at p e, seea e aspesa p s ses aas4.

E 2001, tas s atetas e neva Yk y e Petg, eststes e ajstas a s. S e EE.uu. ejee e tse s es etas e s pas, a eegea e aeasaes A Jaeea A Aaya, as a pesea e esepeetes epes, patea a psa e ga e -a. E pata, pqe ese a ppa ea e A Jaeeae 19965 e ev e espsaes a as as e ft tea jetv a te e gees qe, ate a vas a Agaste iak, eha as ajas e as eas vasas, as as se-eas e s aes e as aes aasaas. Este jetve tv sete paa qe a a estaese peea aa est e ss sees e Ka y baga.

de a qe e esta sta, ya tepaa e a vas aAgast (2001) y pev a e a eva vas a iak (2003),

se eee e t se e pes qe patpaa e e ete,e tat tegas (embedded) a as eas taes. Ests pe-saes eea vaja as tpas e a et e as a-es taes, ee e ess as t ta qe a a pa.

Aes, as eas e pa (Petg y ges aa-s) s asega pte a este tp e pesaes, a a ve qeaseja aaa e pas a aqes qe aa eta ese ete e iak. P tat, s pestas epeetes tea e-

e ap e a y eta, qe se taa a s aeeese ss ajaets.

4 E Estudio de las condiciones de vida en Irak 2004 e gaa p e Pgaa e asnaes uas paa e desa (Pnud) e aa e ste aq ePaa y cpea a desa y g p eqp eg, pat-pa e es e a ogaa ceta paa Estasta y Tega e a i-a e baga. Ss ses ha s teas a pat e etevstas eaaasete a y agst e 2004 a es e 21.688 aas e 18 pvas e iak. Peestase e .

5 A Jaeea e eaa e 1996 p e Eat e Qata. Est ga a ae, pestas as p a cnn estaese y a bbc gesa. A es e a 2000, aaea taa a aea pe e 35 es e espetaes, tastaas 24 has a tavs e 26 espsaas e e ete, y epeaa a 450 pesas.


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las as e qe se eva a a e t e a a svesas, y va ese e e s tes hasta e te e aea sa a se hae evete qe ta t pee se

eje. E e tet e a vas a iak a gea p tay esa e fj y as tasses a e gees e ety eas (Pas y Ataes, 2003), se epe a ta sass e s qe estas aaes se ejee.

eL caso hoteL PaLestineE Hte Paeste, e vete pss, est a e a a e asasajas e baga. S ps estatga pete s a vs s-tea e as aes a vas kets a a ea, s ta paaa e ae a t a e Tgs.

E e ea hte se ajaa 150 pestas aetas pesa epeete, eeas e 700 pestas tega-s qe haa vaja as tpas estaeses.

E 8 e a e 2003, y ate a esstea a etaa,as tpas estaeses ataa e Hte Paeste. me eese ataqe s aagas Js c, e Tee 5 Espaa, y TaasPtsyk, e retes, qe ese s pss 14 a 16 aptaa y tas-ta as gees qe eg vea e .

ls spas e eetas a ket y e e s-

taa e s tes pss ats e Paeste y se a a ataerrorta. ivestgaes pstees aqe, e eaa, se tat e ataqe qe e ejt teaeapa y eet e ste e ataqe a as sees e a a-ea e teevs A Jaeea (qe tv esta a ete epesta Taek Ay y heas a s pae zha a-iaq. otaaea ae, A dha TV st as gees e ataqe, y tasaa s hes e e ss ves).

E e , ests ataqes esa as eesaes y ta-

es e s as estaeses paa aeja y ta a a- e staes e ft ta. Pataete, pqe estapesa epeete est tegaa p espsaes e agease tas retes y Assate Pess, qe pee se ata-gas ateatvs (s e ss aes ese e ete -has vees s egas p ests ts). u as paagt ese e pesta ret Fsk, ese e pe gs The Independent, a ps y ta haa as ptas peetaas p sges e pa.


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eL caso nichoLas bergla ta e a eapta e aa estaese nhasbeg6 p pate e gp sasta e iak e aa p a

agea retes e da, a tavs e ve

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qe a pat e12 e ay e 2004 y se p as aeas e teevs esta-eses F news y cnn, y p a gesa bbc.

ca att p a ciA, e esta e s a-sea p ass pa e iteet p a re Vtae (rseaVtae) e 18 e ay e 2004. Espeastas e ve pa,e ea a as gees y ss tes, qe a vesteta, svets y as as epeaas peseta heeas espet atep, espa y espea ta e spest gp eapta,ye qe e eaa s ppas e aa ppagast.

las gaaes sas ega qe s seests y as e-aptaes a ehees etajes tega qe ve ss eeas etga peatva, y seaa qe s ejetas p eeasa age e s gps qe tega a esstea aq ta aseas vasas estaeses.

Seg a aea e tas bbc, as gees e ehees ate-as y atas e pes, hes aas y easaas e aq pas etaje, tee a eta gaataa e ts stes y e as peas paas e ts s pes y sts we.

cetes a estatega estaese, as gaes aeas -atvas ea a esta s espa a as gees y vese s seestas ejetas qe a as etas e as asaesteaeaas s ataqes e a esstea aq.

eL caso giuLiana sgregnaleaa e 8 e a e 2005 e seest etsv, a pestaeat qe as eas estaeses qe aa s at teae e ejaa sa e baga: Tea aes y s ta-

es estaeses qea qe saea vva (Il Maniesto, 2005).E t as, sea a ete ajaa a a esstea aq. lapesta sa esa gaas a qe e jee e s agetes seets ta-as se aj se s ep ee ts s spas qe sega haa ea.

6 A se ha p etea a ea e este aa ets vetspastas e s qe estaa eaa s aa.

7 E ve (spe e ) e staa e e sev p a se-a aasa. Ate a avaaha e vstas, e eta e st we. la ppea e ae e iteet peteea a Aa Pess Hse, a sea e pesa see eles y s v ag s sastas.


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P aes aesas qe a e vas es,se sea qe e seest e a pesta taaa eea a -tvaes ptas, s a jetvs e ets ea, a e-

ea e ts ass e s aes se a as ates qes esvaete e e pta. rea esa hptess, ej e 2005, e ayat a A Jaee e qe agetes esta-eses e saees estaa ets e s seests y ejeese etajes e iak.

E esta e este tp e apa eva e a vspaa e a eaa aq, a s e aseaes qe es-haa a a pa e ts e ats, aatea aa esstea egta testa e pe epatas qe p-ese eva e saa atva. E esta apa se tatat e jetv ea e a pa e ea e saqe y aappa e ess ataes e s es paa evaa aa ees e gea, ttas, s e aas phas e se va pt y ta e qe se eeta as ppas eas epa y ss aas se e tee.

la a pa p s pestas tegas, as p s e as gaes ageas ptegas, apa s pa-tes s y ta as sas etes e Petg, a qe ssteeses epesaaes, e a aya e s ass, va e a a e

aqes e s espsaes e esta vas y pste pa.

asimetras y conFLictos de baJa intensidad en Laconcentracin LatinoamericanaE estas estategas e a, a atega e gea astapateaa e ts e etaa tta e eeg aa etaass e as vetajas e a eha tega y aaetsta ea-a p a hegea y sstetaa ateaete e e eet eas esgaaes (ceea, 2006). ua eha qe pee ese s

p e esa teg, s qe eea se seaa p-t e eseq se qe egea y tee, asa- e as es e ppea, patpa y aess vess.

Este eqe se eea e es, qe sea aa y a estes e aess a eta te-ga ta (mast y de chaas, 2005). E ese set, evsaas ptas apaas e as tas s aas e Aa lataes aaa as as ees e esestta ea, taseea e pats ps a gps pvas, pe

gavss estas e es sa.Estas as aptaas se asa a s fts e aja -

tesa, tat e ss pepaatvs pts, taes y ets,


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e e espege se e tee e a esva aaete e ete y a pa tea, apea a s ess ea psga.

E ese set se a as ppestas teas e s -ets e Sata Fe. ls pes ets eaas p seqps e ra reaga y Gege bsh (pae) epesa s pye-ts peaes, ys aastas y tes ea a etaaaata e ess a a pevs e ss ptas e peeta y a. E a t a Sata Fe iV se ptaa:

A tavs e s as, ests ests e Pat repaha s es p s eqe pt e s peashess ass p s eete tes e a

ttaa e espet e estes [] S sea sateeetes y epeea e ss tes, aa ha vv ae e ta a va Aa e S yceta, ea hs as e esa eg e e ap es egs pvas, e pes y s s ats ags esev ta estaese, s sevs e tegea ye ep pt (bav y Se, 2001).

ls gps etas e apta qe eteta e ss as e p-e pt patpa a s tep e epesas y es e -

a. Es e esta tea e egs pvas y pesqe se stye ses. la eta e es e a egpate e epesas asetaas e esttas aaes ( s asse Teevsa e m, cses e Veeea, G e bas, y stae ca e Ageta), qe se ata a pat e a tea-aa e s eas avsaes y e ea geea-a aae e s ppaes gps e a. S e estsetee e t aa, a asa saa a s gaesgps a ss atvaes eaes aes, tpa

as psaes e st.de a qe, sge e ass e Hea y mchesey (1999),

ests gps ataeas peteee a tee ve e setesates e as atvaes aaes, e fye eese eas sts aaes segaes e est e pae-ta. uas veta paes a e ea ega aga seejate a a qe seva s ppaes ates patvsa esaa a, etea egs ete s y hae aaas -teaaes ates e ay pes e e ea teaa.

ls gaes gps ataeas se eseva e se sseas gaes, esaa ptates aaas gpstasaaes paa a p e evs sevs aa-


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es. la esega, as pvataes y a esaaa e aea se eaa sge as eesaes e ea.

E seg ve se a paas y gps ates

e eas egaes. Se tata e s eta gaes gps ee ea a: The New York Times, Heast, Times Mirror, Havas,measet, Hahette, caa Ps y retes, ete ts, sttye ee s e sstea a. S ea s gpse pe ve es pete ata as estategas e s s gaesa s ets egaes s eseaes, asa epeetse as tasaaes ag e s gps e este seg ve.

P t, este pe ve a p e gaespaas y gps tasaaes, qe pea e e ea -a a tavs e ss ees gaes e st y t e ee-tes atvaes aaes, ete s qe se stge: GeeaEet, AT&T, dsey, Te Wae-Aol, Sy, news cp., qe sesttye a pat e aet e ea estaese,e qe tee ss ayes gess.

Ts ests vees pa eetes estatas e as tas-aes e ap a pat e as tas aas, a e -pee a ga e ea aa. Se tata e eaqe aa paete, a pat e ses qe eta aa ves a ppea e s es e es gps e as e Te

Wae e e pe ve, qe ea aqa p Aol (ve nta 3).Ass, ests pess e eeaet e e a -

a s ps p a vegea e sptes tegs,e esateaet e espa p, as estategas aa-as e s gaes gps y a epas e ap pta.

la pa sge se a ppa ete e gess eset vaa e s y a pate e a estategasa e p e a. itega e e a -a; es e apaat eg e sstea, y a a as

pa est e e as egeas e ee ea.A e aqes ass e pesa gatta, e eaa jega a p-a, a qe as epesas etas pvee e e -ses a s aates e ess gps, ata a eae a (raet, 2002).

E e a sgete, se ese e ve e a vesptaa e eve pases ataeas paa e a 2005.


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Es e aa a pe qe aqee ests gps qe se tasa as-s e ate e sa e ete, evete es e qe-es psea apaa e pag. Se tata e estes etaes qeaa ta a teve estata e ests pess e eta- e a eg, e a ee esgaa e a st e aqea estge e ve e aes a s ees y sevs a-aes, ve eta e a ga e s evs eas.

La discusin aLternativaE este tet e es, y e saa as essteas qeeeta a sstea, ese hae s e s aas tee ga gaesa e es ateatvs. E eate se e ge e ests e-s ja pt e pata as aestaes ta a gaa- e eeas e 1998, e a a estaese e Seatte.S esa ta pe a apa e pe et e esepeetes (iyea), qe a tavs e a ta e evas

tegas e a a y a a (iteet, avsa)aeeta a a a vees paetas.

Cuadro 1Inversin publicitaria por habitante, 2005 (en miles de dlares)

Pas Inversin publicitariai HabitantesiiInversin publicitaria per

cpitai

Argentina 1.385.761,25 38.400.000 36,09

Brasil 6.410.864,11 183.900.000 34,86

Chile 723.400,07 16.100.000 44,93

Colombia 1.326.174,54 44.900.000 29,54

Ecuador 534.228,63 13.710.234 38,97

Mxico 3.484.402,84 105.700.000 32,97

Per 273.512,84 27.600.000 9,91

Uruguay 97.035,39 3.400.000 28,54

Venezuela 718.648,29 26.300.000 27,33

Totaliii 14.954.027,96 460.010.234 32,51

Fuente: Observatorio de Industrias Culturales del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (2006).

i Estimaciones de la Asociacin Argentina de Agencias de Publicidad (AAAP) con base en la inormacin suministrada por las distintas

cmaras y asociaciones de agencias de publicidad de los pases intervinientes.

ii Datos CEPAL.

iii Ciras totales reeridas a los nueve pases participantes.


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n state, es eesa aaa qe as epeeas e -a egaes aes tee ateeetes pevs e a e-g. Ya e 1994, e paae a a a e Tata e le ce,

eege e Ejt zapatsta e lea naa (Ezln), aga s e e s e estas tegas atvas. E Ezlny ss vets e apy ea a ta ests es e pyet e a ateatva qe tasa e set e ta, taaete ete asta, y qe tepe-a a a a a. la p e estas epeeas e e e s es veve a sta e e eate a ata e estse s apa vesa tega e vet sa.

S ptas qe ee gaes tayetas atae-aas, s ass e as pesas eas y ppaes agetase es e sg xix y pps e xx, as as eas vaase eas e sg xx y as epeeas e es qe aa et e a rev caa y s ea e s vets eea ataeas, ete ts.

As, as eses e ra reee, eaa p e che Gevaae a Sea maesta e 1958, y a ea e a agea aa Pesalata, ya e a ca evaa e 1959, ga staa a p-eta e a a e psa esas epeeas es tets egaes y aes e s vets e ea.

la eegea e s seseta y seteta e ga vet e eeta, qe e aase nev ce lataea, e-a as es e a, seaa a e a heaeta e a ha p a ea; ea e e tate, e saa tas tpes epeeas, as as es e itaa y Faa.

leg e as etas fgas p e apta ese eas es seteta, a apa vesa e epeeas e a a-teatva e Aa lata hy es ass a epes e a hete-

geea e vets y setes pveetes s e eetesespas s ta e eetes ates saes y tets. E esea, a e e ateatv-taaa epesaa ga vesa e ppestas, ya qe ss ates pvee eespas jetvs y epes ptas ta vess.

S e a a tes qe atavesa as ategas a-teatva y taa, a sea ap ete a a ps a s gaes geas ets hege-s. n se tata e a ps spaa e vet

, s e a vesa y pataa e ppestas aaatvase sttas epeeas e a.


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iteta eaa apa e a sta ata e a eg,se estaee etas ategas qe va ass as ss-es teas se ateatv, ataas s as p-

s e estas tas aas.de a a sea aata e tes vees: ap a-teatv-taaa ata, ete aaatv (y stess) e a hetegeea y pataaes e as ppestasaaes; eg, a ppesta e sstea p e es,e ea as epeeas taas-estataes as eVeeea; y, aete, tet e stt e aega e teestata es a Teevsa e S (Tees).

camPo aLternativo-contrainFormacionaLPoLticas nacionaLes de comunicacinla ss se ateatva y taa ee ate-eetes e as epeeas e as aas e seseta y seteta e tet aa p as has e ea e e Tee mqe, aas ppestas e esa, tve s p-e ht e a eea e bag e 19558 y e a stt emvet e Pases n Aeas e bega, e 1961. Faae a atetea, e esa se y a eestt-a e sstea a9, e mvet ppa ea nev

oe iteaa e a Ea, ete esae ge e qe seta a as peeas a a hegeapta y aea e s pases etaes.

E saa esta ppesta, e pate e nevoe iteaa e a ia (noii) tetaa eg eeseq epesa ta e e ap e a a, yaeta p EE.uu. y pases e Epa oeta. ua eta- epesaa tat e a spa e es asvs y aes aevas tegas e a, e a agt e ageas

tsas, epesas y sevs ptas qe, a pe e efj atv, paa a a ta a a epe-ea ea (bet, 2000).

Ests tets p ga as, e pata a pat e e-as e s seteta, eta a ea esstea e as pte-

8 la pea ceea A-Asta e bag, iesa, e 1955, e a 29 jeese Esta e s s tetes paa eta y evaa s peas aes eet, y a e esaa ptas jtas e as eaes teaaes. Ase apta s de Pps e bag, qe eg stta s jetvs e apta e aeaet y s tes etaes paa a eesa e mvet.

9 ctes e eesa as e a eea Pepaata paa a ce ebega (E ca, 1961). Ve .


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as etaes. Ta se esaa e a pea pate e esteat, e espea a gea e Veta p g e a ptaestaese e t e es. de a qe, pese a a apa

e e m be (as aa p e pesete e a s qe ea), e e a e a ceea Geea e a unESco, ebega (1980), qe va aaete e ss eeaes spateaets evaes hehs p s pases e Tee me ps e a eqa (bet, 2000), s geas etspesa y aete ga sta esta epeea a eptas aaes e a.

Prcticas aLternativas-contrainFormacionaLes en Lossesenta y setentalas has p a ea e a eg ate as aas e sese-ta y seteta epesaa a patpa pta e setes es,teetaes y atstas qe pse e aha epeeas tahe-geas ese vess aps. Ptas, atega qe esta-ee s e espa sa e e qe estas epeeas tee ga,s e ea a sstea e e qe se pe.

As, s s etaes eaas p s gps ease e nev ce lataea, e vet e teat e e p, a pesa pta y sa e ptas vasas e-

saaas p pyets peetas taaaes, ga ass e e ve e s as pts, a eea eetas ateatvas etas pstees a aaa patpa- e asas (Gaa, 1980). l ateatv a e ess aspaa ta , s e a a, s e as ea-es e pe y e a tass e sgs e ps e gs qeesas eaes pete veha.

Paa esta ep, e ate ateatv e a a,s e ye eqst a patpa, estaa e p

ea, y p ee ta a hta patpatva p-a se seaa ateatva. la a patpatvaete a as e a ea aga ete qees patpa, -pse ttas paaes y setaaas, etas qe ateatv s estaa a p a ea e as eaesqe ge a tass e set, s ta p a pas qeete s ps pses e es pta p e e a tasa,y ete a a estatega ttaaa.


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u ejep qe ege estas estategas ttaaas stt-ye e e gtaRebelin. Pasa Sea epesa sgete10:

Rebelin ha apsta p e qe y aaa e

et patpatv. u gp e pesas ee stes y pt. S eag, est set a s -ates qe he ta e s gaes es: astas teeses epesaaes, ges y astaes qea tes y aates qe pee petes atvs y paes eetas. c e sestas sae ess eeets qe s s qe esga-a gataete aqe ppesta e ahesta. Qea paa a espsaa e etv e e

aa e paa ega e atva, s vees eaa egas y sea e e e taaj paa a eee s tes. de haga, e s apaa, s-asa y spa, epee e esta.

de a qe es pse ja paes ttas geeaes paa ata e s es e pes eva, pes se esepes qe s pege.

la epes comunicacin alternativa se apaa a aqeaseaes agas e tass e gees y sgs qe est

setas e a pas tasaa e a estta sa e tatttaa. Paa Gaa (1980) se vete, sve, e eqste a a pta e as ppas gaaes.

E ate e esa a se va a taea ta-aa, etea esataa y ta e a aqe eaa e es heges. ua taa qe speeetaet, y qe p e es heete a a teve pta.

la ea e a a ateatva qe ete a a esta-tega ttaaa pee se asa epeea paa, ya

qe es aspet eta a esaa e e se e a gaapta. P e a a ateatva ete tat a esae aaes ateatvas e tass e ega, a a eee es y a a geea e esajes a s jetvs ptse pyet e pe.

de a qe as ptas atvas taaaesse ea stetaete, e ea pyet e a

10 iteve e Pasa Sea e e Eet e mes Ateatvs e c-a, Festa e PcE, eva a a e ma e 2005, ese a e gtaespaRebelin, qe eaa a a e 1996 .


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sa, e ap aa qe va ese as as eas vaasa e e Geye y es e epeeas gas e lataa.

P t a, s es qe ee s pta ta-

aa s epeetes, ya qe eea s epeeae pyet e tasa sa, a a taa- tee ate ept e ps pt, ta sepatea e e as e as ras Veees e 1981 y Faa mate 1982, e E Sava, qe eege jt a a esva geea eFete Faa mat e lea naa.

P tat, a taa spe a pespetva ap-ata e s es y, e ese tet, pee se pesaa pes-petva e esaea. ctaa qe se sttye ept pev a a epeea s qe, ta epesaa rWash (Ve y rge Espe, 2004), se eaa e a pta.

u pyet eva eea ea a ts s a-paes, s etees, ga qe aa sea apa.S e t apa sga a sete teve, estase sttye e at pt e e t e sa. Se tataa e qe Eesege (1971) sea a sta e a ea.

Prcticas aLternativas-contrainFormacionaLes desde Losochenta

E t e apta a pat e eas e s seteta tv -jetv estaee as es e aa vaes, ea ashas ta e e a tavs e a ea eta. S eag,y pese a as atas seeas pas p as tasa-es e apta y s e aa, se gee a eeteesstea a, p pate e vs, gps y gaaesqe e s vesa e teeses ee ata ta a hege-a e ea. u ev teaas sg e a apa ysa e vet ateasta (Seae y Tae, 2005),

pesete e as ptestas y fts saes, qe ee etstaseetes e s Fs Saes maes (FSm) y as has tae ea e le ce e as Aas (AlcA) y qe ata vets saes y epeeas atvas e a eg.

E este tet, etas epeeas ateatvas pee e-t a a estatega ttaaa, a qe epeseta espapp aea, estta gaaaete. E ess ass, ateatv pee eteese ga stt p pesas,p gps, p eas atsstea qe, a e a ete e

qe est p ve, apta ss pas, ss eses, ss eas eat-vas, paa geea y sa e ea stt ete sees


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has, qe pa a aea eete e st sa, pt y ta a age e a ga e pe hege.

E esta apt y vesa e essteas a a hegea

atva, se sttye es qe pee pyets -taheges, jt ts e tp patpatv, epeeastaas, ppaes, es, ateatvas qe, tes ss,patpa e tet atv e etee y eata aa. As, as ptas e eatvs11 et, s -etvs avsaes, as Fm, teevsas e aja ptea, pesay ageas se jga e es e ags ass stts ees aaes qe esste e e ap aa ( pejep, a Asa naa e mes ctas, les y A-teatvs e Veeea, a ca caa e mes Ate-atvs a re naa e mes Ateatvs e Ageta).

A a ve, evs es se tega e ees a Asama e ras ctaas (AmArc), eaa e 1983 y qe ag-pa a s e 3 es y asas e 110 pases. Paa apya eesa e as taas y patpatvas, AmArc peveese 1995 a agea atva Psa, qe pvee e a aas as e Aa lata. Esta e a est tegaa p e-es aaes e as taas Ea raa ebva (Erbol) y e F Aget e ras ctaas (FArco),

ete tas, e psa e eet e es tas eas evas egsaes teaaes. Ta pee easee as e a Asa Ga e s mes Ateatvs (GAmA) y aAgea lataeaa e ia AlAi (mga atva evets saes), esaaa ese 1977.

date e i F Sa e as Aas, eaa e Eae 2004, h ees tetaes e a (AdiTAl, AlEr,AmArc, APc, AlAi, oclAcc, WAcc e iPS Al) apa ppes-tas e aes jtas paa geea vet qe ve

a sttas pesas e sttes teesaas e hae eaa seehs e a a e lataa.

Esta apt e as essteas a as ptas e apta e-pesa a agt e a pa aetaa y a eegea e evssjets saes. As, e sget e vets e ge a, qeate as tas aas tve estaa, se pj esee mvet e s Taajaes raes S Tea (mST) e bas, aceea e naaaes igeas e Ea, e mvet

11 meatvs es t e p matte Pasqe paa a eta e as pea-es eesaas paa esataa s sss ates y a esa a.


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zapatsta e m, hasta e mvet e chapae bva, qe e2005 gaa e pe pesete gea Ev maes.

la etes y tpa e s es atvs e ests -

fts se peja a teta eeva veta pet e sss. S eag, es pse eteta ass paagts e assttas pespetvas e essteas.

Radio La Luna de Quito, ecuadoR, 2005Se tata e a esta e a ea, pe epeete es gps ets, qe g gaa a vta e essteaetva paa ea a l Gte. date s h as e aeveta ta Gte (a se e s aj-s), eteaes e pesas egaa a a peqea esta y haaas e tes s has s paa tee t ate s -s. ots taa a a esa e veh paa a sess pts e eta se as aes e ge.

Radios en BoLivia, indymedia, 2003E aaet ppa qe sa a ta bva e 2003 a ea e pesete She e laa, ga tas a e-pes qe ej sa 33 ets y 189 hes. la gappa, qe e ge esp a aas, se pj p a egatva

a aepta qe ea e gas qe ates haa se apata, e sate y e esta. E gas sea eva a che, p p-ss pevs y a pe , a tavs e teas heas, qe e tsteps haa s vaas. las ees aas a qe a e iyea e et a tavs e iteet.

medios aLteRnativos en venezueLa, 2002cata TVe (Teevsa ctaa e oeste e caaas) es aa eteevs veea, a y asta p hatates e cata,

a ppa e a a. E 70% e s pgaa es eaa pgaaes taas e s as, qe s apataas paap avsaes.

Esta teevsa taa, estaea e 2001, ptagjt s e sets es tas a vata a apatpa ppa e eesa e sstea et ate egpe e Esta e 2002, ppa p a ps pta y qe -ate s as eaa a pesete Hg chve. Fete a qe ya apa e a a ejes p ess ss teeses

es etas y atas e s es asvs e -a, s setes ppaes patpaa ege eaa


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e a, apya pyet aa e tasa y ast e pe ppa.

Este as ete a a ppesta e Hea y mchesey (1999),

e e set e tasa e a a atvsta eta qe ata-ete se sge pe a ve ega y a a e ata as eseas aaes y gaes paa estaee set pa y atv qe eepae peete a s es -eaes aes.

E estas es, paa geea as sgatvs e ast, a pes e s setes ppaes ee tasasee hegea et e qe ateatv apa e ata e ejee a aa e e a st, e e a e ev e aa (Ae, 2006). de a qe a a e-ta eea a stet eetv paa a se- e a ea y, p ee, ta a sea s jstas.

comunicacin aLternativa como sistema PbLico demediosE Veeea se esaa pes e tasa sa eeete s, staa y age p apaat ette y tasaa psa ese e aptas estae-se. Se tata e a sta paaea a a e ca, qe esste e

qe y paa eeese e ess ss teeses pva eatee s es asvs, ta aa y a ese EE.uu.dese e s a pestas, pesa, a y teevs e s p-ta e ts qe apaee ateatvs12, se ataa a revcaa, staa apaat e aas y stses, pe-se e ts e gea psga.

P e, a pga e a ley e respsaa cv era y Teevs e Veeea ate e a 2004 ege e ea-te y as aes se eata, patpa y aes a s

es, e e s tets s ses e es a s ppsas ptas aaes e a e s seteta,ya esaas ateete e este tet. Este pes veeae ea e sev p tee a pataa e pye-

12 E eeea a reptes S Fteas (rSF), gaa teaa e apya pestas eps, qe esta s e 7% e ss gess a ese y ese e a2002 ee aptes pveetes e cete a Fee ca, a gaa eaa paaea a a rev caa pesa p e ppeta e r baa, y asptaa a epeea e a ciA, a Fee Hse. la pta e rSF se ha g a-

etaete ta ca, Veeea y Hat. E s El Dossier Robert Mnard. Porqu Reporteros Sin Fronteras se ensaa con Cuba, Jea-Gy Aa (2005) eata s este-hs vs pesaes qe atee e et ejetv e rSF s s e aetea eeha ataststa e ma.


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tase a pat e as epeeas taas, e pej tete vvea s es asvs e pe e gps eta-s e apta qe pa e ap e a a e as

tas aas y esste as evas ptas egatas.E pt e pata e e estaeet e sstea p sttye a epeea e vess es tas veeas,qe e a ataa pee s e 200 atvas, ataas eees, as, teevsas y ageas, y qe eta estategas epatpa vesaas. As, e tat et as a-es, e eaas, a tep qe pvee a y sttye espa e vesa e p e esajes, e e qe a -aaa pee tee aes a a pgaa y eaa e patas.

E e s set se se a epeea veeaa e p-e aa teevsv qe paajaete ata ta y estata: VVe TV. Esta esa es eeta e pes e tas-aes saes e Veeea. VVe TV se ea e vee e 2003,patea e esa e a vvea e estata y ta.basse e ptas taas, sge eg e a ss ptae 2002, ege a epeea e a esstea ppa a gpe e Esta- y vsa etaes vesas, e sv y patpatv.

E as etevstas a ss etes, baa Eekht y Theydee, eaaas e 200513, se epesa e esa e tasa e

e espeta pasv paa vetse e ea, e a. lappesta e aa aa y ta pa agas e as -as e s es tas, vte a a esa e pyetesea qe apata a as pesas qe va a p s pgaa.VVe TV se ee a teevs stet e pe, aa e vet, ya qe pe e vet, hae aev, aa a eaa, evas eesaes taas. Y sa gaa se tasa, gaete a teevs ee aa.

Estas tasaes ea e e e, qe ya es

e et e a eaa, ya aa esaje, s qe es aae esaje ptagsta e pe, pp estae e a cs-tt bvaaa. de a qe s a teevs tee a a eva,a estta eva, es pqe tee qe veta a a e este pta-gs ppa, qe pa pe es epesetatvs.

la ea aaa ta e e pesta y e a-te e a a qe geea, tas e et e a ea-

13 las epeses e baa Eekht y They dee peteee a as etevstas eva-as a a paa e eta Medios y sociedad en movimiento: ViVe TV, eaa p eGp e Taaj e clAcSo P Avsa y mes e a Pas latae-aa, y qe ea peseta e e F Sa Aas, e caaas, e ee e 2006.


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a e aa e petas, a pat e a vestgapatpatva peva, e se va a gaa y e ypate e e e e qe vve as pesas, aya ta

s taaj a apess, taajaes y aes qe se gaae ts e teas. E pesta se tega a vet stet, e a ep e sev p e tat asev e pe, e e s set e qe e Esta es s-tet e pe. A se VVe TV aa estata, s pestass seves e ese pe qe s aa y tasa, y a avesa (etevsta a Eekht y dee).

VVe TV peseta a a ta, estta y etgaqe es tat stet e st e a eva aaa s esta. Es ea p ss etes pes ee qe a teevs pa y patpatva hae epeea e tate asv sasta, s e s te s ta e ssptas e taaj y ss eaes saes. As es qe ppe aete teaa ca y sas e sg xxi, a e sa y tpa e e a epeea sasta e aa. las ppestas e a a s vets saes y as etvs e es ppaes se estaee e t a ejes.

Saa e a a asva y eata e-

espet aet, e e ppeas a s gespgesstas.

Appa y t ppa e s es e p --aa (teevsas, as teaaes y aaes,egaes, aes, aas y aes, et.) a e as e e-pesas pvaas.

regaa y appa ppa y patpatva e s-gaes es e a e Esta.

itega saa e s pes a tavs e s es e-a.

lea e egaje y patpa e s taajaes e s-s e p aa.

Ts ests ejes apta a s peas qe hy eeta s esateatvs qe teta apa ss eas e a.

teLevisin regionaL deL sur

A estas ppestas ateatvas se sa ta a eegea e Te-evsa e S (Tees), qe ese 2005 y aj a sga nestnte es e S aa ss tasses e ae gattas paa s


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pases ataeas a tavs e satte a e caaas. Estasea testata eta ss a Veeea e 51% eapta, Ageta e 20%, ca e 19% y ugay e 10%.

dga p Aa Ahaa, psee csej Ases tega p36 pesaaes e ta a eg. date as 24 has taste eet a y p avsa eta ea eespsaes aes.

la caa e repesetates e cges e EE.uu. pesete 2005 a eea qe ata ptea tasses e a yteevs haa Veeea paa taesta e spest ataeas- e Tees. S ppete, e epesetate epa p Fa,ce mak, sea qe a ea se ap a chve est stpaa aa s ppa e teevsva, sge e ejep e A-Jaeea,paa s eta ataeaa y ta a eta14.

Tees apaee ateatva a e (es)a,pa y aaa qe se eva aaete p 3.500 aaese ae y es epet p s es aes. E pyet teta s-t ateatv e tat aga y se patea asv, e appesta aa e aa y ej te qe a qe seeeta. P e eqee e ess es e staaes t-as qe ps es pa petse s e apy estata.

rePensando caminosEste stt e aaa a a eta e ese tap st ts es e a eg e esgaaes qe a -ha p a ay eqa. E spe, e ts e Ae (2006),qe e aes a s sevs ps y a vveas gas p pate es setes ppaes; a eaa e e set aga e as es-ttaes e a ppea e a tea y eet e s saas,eeets ts qe tee a eata e pes e aa a apa e ea e s asv y a pa,

qe pa ta a ea e Esta, e ts e e-vet e pes e aa e apta qe geea a pea y aagaa e qe se eeta ag s e a ta e a pa.Es esa sepaa ete a aa e apta y a st eges e a e a eetva ea e eas ete s setesates y s as.

de aq qe patea a peta e s es epee-teete e estas es ata a ap e eassets y patpatvs. Ta ve e as e iteet sea paag-

t. dese s pate e htaa, ta a eesa e p-

14 Ve Tees a ss tasses ese caaas, e .


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as paa pet a patpa gataa, tat e qe eee a a st e spte atea e a e, a as e-ses sptas qe se ejee se este, pe se t ese

as eses seaas e s pases qes paa pe a epe-ea e ests gps ps, a e ppa s sevseesas e e a a e e ss aas, a tavs e a atvapatpa e Esta y a e evta evas esgaaes. Es e,estas qe epee e s sa e as tegas e a ya, qe hy a eaas paa a aa- aptasta, y qe ege ya a av e s ps, s ps eehs gatas a a a y a a.

E ese set, a epeea veeaa e a st ea e pa, qe p aha se patea sstea e esestata-tas, pee epesase e ateatve a eg. Este pate es heete as tasaes qe epe veea y s rev bvaaa ha p, te-ta steta evas as e p y aa, ee-ets eevates e a staa etaa e as eesaesppaes, este e ss hege e etes te-g qe teta egtase s a a gavsa stasa pa p s ss teeses qe a.

bibLiograFa

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Pnud 2001Inorme sobre desarrollo humano 2001. Poner el adelantotecnolgico al servicio del desarrollo humano (neva Yk:m Pesa).


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raet, iga 2002 Tae: a y aaa, F Sa

ma e Pt Aege,e .

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VVe TV 2006Impacto social de la televisora ViVe en las organizacionescomunitarias del territorio venezolano (caaas: VVe TV).


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breve introduccinlas pgas qe sge ege e pate a ssteata e a e-peea e a ha p a st e a eva aa sev y pt e a rev bvaaa, e a ha pa st e as y teevsas e ate ateatv, qea pate e a hsta eete e as has e est pe-. rege pate e epeeas etvas y agstas pesaes.rege eas jaas e e ag e a ha, a psa e sateets qe e pas e tasaes saes veve

as ags pateaets e y eves apss. Est estasapsa, ete a eaa e tpes taeas, y ese a taq-a e est e aa. P es, pesta pa ate aas as aaas, aqe s tee h a e haesepeses a s hes y jees e ests pes teesa-s e s eapa.

E pe e s gaes es ps, qe ete tspess sttye asg ves e peas, patea sesets paa a st e a eva a. Esta tee qe

Daniel Hernnde*

eL PaPeL de Los medios aLternativosen La democratizacin de Lacomunicacin y La sociedad

Ls flss s q s laj al

laj , l q aql s absa,

paa as a y q ls psas

l laj a p s ss apa,

s q s slla xpss la va al.

Karl Marx

* Fs. Esta. dt e cea Pta. dete vestga e a uvesaceta e Veeea.


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jase ese a ase, p qees teta vetse e ees eas paaas, haees e gees y sttes e ses. Estave paa eaase e ss est, s e a st-

e a pata epeete y seaa y a sea qe, ae-s e esta aaete a aa hsta e aptas,teta st a ea evaa qe peta peeta s aa pta, paa a sstea sa. nstate, a taea esta tta. lease e as eas qe e ateae a a p heta as y e atea e teevs ps e e sg, esta se. la staa e qe shasta ee e 2005 se pea apa a ey qe p peave e a hsta e pas y e a a y a teevs as egaa -tegaete haa p s sa e pe e s ppetas e s aaas es e a. la agt e a taea tasta as taes qe tpea e vet e aateatva. n state as peaete e qe jaesest pp est y qe e vet e a atea-tva t gaeete e a st e evas ptasssvas y saes.

Es esta espeaa qe estas pgas sva a -a e s eses eaas y e a epeea aaa, s ee ve e asta qe teta ja s s etaes paa

apee as ees eesaas paa es s evs as.la ha p ve s ga a apee e esta ppa epee-a, pes estas gas a ea es pse y eta sas e a ve y e a saa. la ha p a va ga,pea y gatate e sjet t e a as s pe.Faete, e at eta s ate e a ataea e as asy teevsas taas, e s pape e a eata ea eas aes y e a sea veeaa, e a esae s eass seets e a eaa apeaje -

aeta paa st s as e a atea ese a taaa a estas as e a, eate a eva ea eta e epes.Faete, eaa qe a st e vet e a ateatva, p epesa e pyete pas qe eaa a cstt naa e staase sev p, ee e aea aaet e Estas qe e pqe pee s ata vet y estaa sev e s teeses s es e a sea.


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sobre La naturaLeza de Las emisoras de radiodiFusinsonora y teLevisin abierta comunitarias de servicioPbLico sin Fines de Lucro

E Veeea, a ey ee a as aaas ppaete esas -taas y ateatvas esas e as sa yteevs aeta taas e sev p s es e .E tee ss paes ptas, eas y staes, se ve s aeate. P aha, speete s teesa jas ts esptvs paa evta ses y aetas e aapa a as ees eptaes qe, p spest, eepat e a a.

ca haas e a, haas eesaaetee esta e a. n pee hae a s e -a. Pe ase es ta e se, pes a a est petaa. Y eseres sepe eparticipar.Patpa es a aatesta heete aserha. Pee a-ase qeparticipare a va sa es a a e se ha y qep eeea a patpa e se ha se a e s pessatvs qe e a a a e aconciencia. E taspaaas, a pta sa eaa seteete qe e eeje e a pas. S, ha esta Vgtsky (1982) y tsates, a ea tee ate set etea p e

egaje y a a, etes ets e as ptas a-tvas se jega e set e a va haa1. E e t pt ta- pee aase qe a aeta e a aaa esa patpa. S patpa eetva este aaa. Y saaa este e sjet e a eaa (e aa), sespas e va, as sttes, e etva a repa.Esta ep est pesete e esta cstt naa e sspps aetaes y e hs e ss ats.

E ss hege e pe stt, a e yas p-

paes epeses es e ss et, s ha pesa e qea a se ta a s es e a, a ss teesesy ss tas. Pe s ptate a, s ha heh pee e vstaqe a epeea y as ptas atvas s haa e s -s e eaas; y, se t, s ha pe pee qeas ptas atvas se stye e e espa e as vve-as haas e a. Ha a e heh e qe e - ha se stye a tavs e as sas eaas ese

1 bajt (1997) pate e s pt e vsta, a a seta e a ea.Pe e ga e patea ese a psga Vgtsky, hae ese a teatay a sa.


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pess saes aets, qe se sttye e s pp eve, e-teas p s tets hsts taes e s aes teega. la ea a-patpa-a esta se

aeta e a stt y pes

e a vvea haa.As a gea a est aaa priori (s eeae e a a a sevaa priori ese as psa-es e s etaa), tap a patpa est eteaa paat atv ag. la patpa se stye e pe-s etv y eatv e e qe e v tasta e s asaety pasva a s e aa atv, patpatv, p-et, sa y t. la a, espa geg ytepa et, se e esta tat e a a ea patpa. A paee, s qees patea ests peas es-e a pespetva aaete tasaa, pes esapae a taa patpa/ea-a/a.

la ea ea-a ete steete aa st e a atea. ua eva a, p ea,tee qe vese et e a taa ate: tee qe esta asaa ea patpa, pataete e a gesta e as evas ase a a, qe sepe s tastas, se t e pase ev; tee qe eaase e y a tavs e a a espa e a vvea haa, pes a eva a atee

a ea ata a tasa e esa vvea; ae-te, ee se ateatva, est es, ga a tasa a a,a vvea haa y a a. la a eae ha, spea e as as eates qea ha vet e spe eaa, tee qe se p epatpatva, taa y ateatva.las evas esas e ay teevs ee se, p a ataea e s pape, patpatvas, e-atvas, taas y ateatvas a a ve. dee epesa a vveahaa e a a, a patpa e esa a, a

eta eatva espeaete e a eva esaa e vaessa ea a eva a ga a sta atea a ata esta e sas. Estas aatestas, s es spesaes espeaete e sstea e a esev p, eea atavesa tasvesaete t e ssteae a y a.

dee avetse, s eag, qe asta a ea vta a ea te e hae as sas, espeaete a se tatae esaa e pe e ge peasta aptasta, e eas ta

seses a a y a ta. Aqe aas aepeea, esta s pee vetse e pt e eeea sa se ssteata. Y esta ssteata tea est a p ea-


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ase. E esta e es ptate a ea e a eesae efea se st a a qe tyaa a eapa e ests pes y , a pat e as ap-

aes qe se ge a ests pps, taa as etes sgeeaes paa a st e es tas, patpat-vs, eatvs y ateatvs. ua taea e ga ptaa es, pes,pa e a efe y ssteata tea s se aeva a, s ta se s evs es e -a y, e espea, s pape e a st e a eva -a y a eva sea. A pat e estas ses es psetee es eeeaes paa a eaa e estategas tes paa ast e a eva a y evs es ateatvsqe s peta eeta e pe et peasta ga. Eest as, ta taea pasa p e eaaet y sa eeste set et e pa estatg qe asa e aae e aepeea aaa eate a eaa ssteata te-a, ss aaes, a, egsa, aaet, eqpaety, espeaete, s pape e a pa e a eataeetva e a a. Sge e eat a e e eaesqe pa ga eate, a ga efe, a ga patpa,ete ts ates, gs a a pta e as vejas ptas s-svas, ta y e eta e tet pt qe vve a sea

veeaa. la eva a y s evs es ee taeapaejas, paa se evs, evas eas. de ta, qeaesatapas e a tapa y spe pe e has epeses: ep vae spe e evs ess y es paa seg hae s. mh s gave a, s haes s ves eqe estas hae ag stt.

c a ea e ete e tasa a a y a s-ea, y vaa a epeea aaa, se pee patea aefe e ga ptaa: pats a ep e ags

ates seg a a etees p a, aes e gpe gete eteaa, vaa a espas tetaes e hstas -es, ta e vv, e hae y e se e esa gete qe,aes, pate ta pyets y sets e a va. Pase qe a a es ta sa qe a vvea haa, hehaeaa e a vvea taa sta qe esa epasa (a hsta gess), a ataa (e pesete) y a pyee as pteaaes (a tpa hte pse).

categaete pee eatase a ptatsa -

s: a a jega pape aeta e a st- e a a y e s vaes qe a sttye. Se tata eea e e espa e a a tat a he egsta es-


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gaa e s a e eas a aa astate a eaa ea epesetatva. Es e, se tata e st atavs e a patpa taa e t e ea e ptas

qe gaa a vvea haa taa, ese e ee-t e ss eesaes y psaes, apaas p e esa ess pteaaes.

dese esta pespetva, a haas e a s ees espeaete a spest t e a a- astat e e tas eses e a vvea haa,e as aes es sepaae. P a s ees a ts geea e as eaes ete a/ea-a-/ta, s e es et, s ese s tes e a -a sa s ates e aa a e estas eses. uataea gete es pe a ageta e estas eses paape est set tega e a vvea haa. Sepaa qe p s ataea pee se sepaa, qe ee se se-paa, e a gaves ees epsts, tes y t-pts.n hay ta s a a s a. Eseea, e a aa e a a epee e ea e-a a aa e a a, a ta y e aga e a s-ea. la a y a a est taete gaas aa ea. S aes seas qe s as aetaes

y peaetes e a sea se asa e s as e a ta,y qe a sea veeaa vve pes e tasaes e-vaas, etes es a eesa e eataa a, a a y a ea pass paa eaa ta evaa qe sva e spte a as tasaese as tas eses saes.

Aes, esta evete qe e a aa e a a, aa y a ea epee e ea ea a stte espa p y a aa e eje e a eaa. S

pes stt espas e va, sttes sas y asea eaete eta, patpatva y ptaga s tees sstea e a y a qe apte a aa ya aaa a y a e, vesa, atea, p-a, ata, pta, e aa y ta, qe jt a eapaa a eapa este a a e a ea ta,saa y hasta. u espa p qe se ase e a -a y a sesgaas, apaas y gas saetea gaata a eesa e s teeses e set pata e a

sea, aqea sea ese set, geeaete peeta a ea paa a pes, pee t a a stte a sea eaete eta.


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c h hasta aq s pateas e a e as -es qe seaa e pape a jga p as esas taas yateatvas e a st e a eva a y a eva

ta paa a eapa.

eL PaPeL de La radiodiFusin sonora y teLevisinabierta comunitarias de servicio PbLico sin Finesde Lucro en La construccin de La democraciaParticiPativa y Protagnicalas esas taas s pee stse taes s sevete e eaes e pes e a e a e-a sa evaa a tavs e a patpa e as aes.las esas taas ee vetse e veas y e esea-s e ata e as atvaes y a a e a a. npee se s espa geg, a atea y s eqps y gp e pesas vas a estas atvaes. S s e es-eas e eet, pts e ata e as atvaes e aa, as e st a a y e pe ppa. P sataea, estas esas pee stse a age e pese epeaet e pe, s a y epes e hepeaet. n se tata, a a saa e as esas taaes,e a se as has e pe, a age e eas, s qe,

p e ta, as esas sas s as y pate tegate eas has e pe, e ss vveas. S a a es a vveasa, a a ateatva pee se s qe a epesatva e esas vveas. Es v qe pee pasee ptags a tavs e ptas tas, s a tavs e apatpa, e a st e evs vaes qe a ga a aeva aatva, a eva pesa, a eva a.

c ga set peagg, e pesete chve ha ta aVt Hg eLos miserables, ese a g ete e sp y

e eva se a eta e a rev Faesa: la aestaa peta, veg e, hes e e atg -ge e s hehs, hes p sp petaete eas eas. Y ye chve: Tees qe ee e vej gea ve eg. Pe ee e vej ge a ve eg es pes sa pej, pes pa eesaaete ee asptas atvas, ssvas y saes qe sstee as vejasptas, ete eas, y ppaete, as vejas as e hae,e y set a pta, y espeaete a a, a -

a y a ta pta. Esta veja ta pta se epeespteaete a tavs e as eas, as epesetaes saes, aega y as stes. ls ees saes apaee a-


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taes, etes y, qe es pe, vses pas eetep sts ss. Se tata pes e ee sstea attaqe aa ve peve a ta, ata a patpa pete a

aga y eatva e pe, e a pape e vae pea p s spesta gaa.la ley rESorTE2, a ss taes ataes, es a

heaeta ja paa ata e aes e s aas y asaaas a a st e ev tp e a, s-tta e pp p epesa ev set e a vvea ha-a, se ttaete p e apaat et eat. Pee pa eesaaete aase e a aaa steta,ease e eets, eapase e attas qe tas tata ea e s ppetas e s es pe qe gaea y ay pa patas e e e a patpae aa e a pe, see etase a he y a jee pe. cea a eva a es pe e e e apeestete, jaa e est as, hes seaa, e s ee sg a sev e s teeses e pe e, pt yta stt.

E pea eta e ss es, etes, tase pes e ea a eva a paa ee e gee as vejas eas y ptas saes. cea a eva a

es a paa e se, p, a y s t eevs esajes, paa a st e a eva estta, a evapta, a eva aatva, a eva aga. S a a- es a va sa, etes aa a va es aa a -a. Y aa a a es aa a va. Y s a va seja aha ate etv, ta, e tes sa ase, y a patpa ptaga eeet e eaaaa (ats 3, 4, 5 y 62 e a cstt e a repa b-vaaa e Veeea), etes ea a eva a es ea

e aes e s aas y aaas a s es paa e esae a ta e a patpa y a saa set t- e a estea haa. E pa eje peagg: apeagga e a patpa y a st etva, y eesaa s a peagga e a epes y a pes, aasapyaas p a peagga e a a.

Qs a epes s ptate e esta peagga sea apeagga e a st etva , s , eta e -vas qe tat tas etaete? y a peagga e a

2 E eeea a a ley e respsaa Sa e ra y Teevs, pgaa e2004 (spe e ).


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as e a espsaa e a ea y gest e a evaa y, p seea, e a st e a evata ataa a s evs vaes. Este, qe es e pea -

epta ppa, ee esta a y epesase e a st e ev sstea e es e a. la ppa a eea paa esta espsaa, paa esta gest e a eva -a y s evs es, es a patpa e a gesta eestas evas as y tes e a a qe epese sevs vaes qe a set a as vveas y sqeas e a evasea. la pegta qe sge es: c epea a aa/ay hae patpe e a eva a, s vase a gesta e esas evas as e a e a qe sjgas ea pate e t e a sea eta patpa-tva y ptaga qe qees st?

la espesta s patea ta e as taeas getes e v-et e as sa y teevs aeta taas e se-v p s es e , qe es a taea e a y ea.bsaete, esta taea eea vesa se as sgetes estes:

la ea pta se e set y aae e a rev-bvaaa, pqe este a sa aaa -ga esgaa e a vvea haa. Este a vvea haa

e tej qe jta a va sa e tas ss epes-es, y a a es s sepaae aesta.

la a s aaaa se a pta e a,-a, ea y ta, qe s pee haese e epp pes e tasa sa. dese esta pespetva,es eesa aa e tet e qe se esaa a pta,y epes e a tasa e a sa, a espeaeevaa a a tasa e a a pta e a-ea e pe pee aaete a yta qe vvs

y eta etaete s eses e a e estatgaaetaa. nest jetv estatg eta es sa aeaa epaa, vaaa, patpatva y ptag-a; eta e peas aptasta y st e sase ev tp. E eje a ta aeta es a hata e peas aptasta, vsta e s e ata.E e ete ete, a ha p a eesa e Esta-a ea seaa ppa y aa (e e tet e a tega ya a e Aa lata y e cae, y a tega S-S,

ta as epeses etas e peas aptasta ets s tees), y a ha ta a gaa eea.E e tee te, a ha se patea ta e tes e-


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ses aetaes: a ha e a es e as eas, vaee, a tasa e a ea sa y pta, qe -pa as e a a, a a, a ea

y a ta, ya hes seaa. la ha p a epea-, p y st eqtatva e a qea sa, qe pa ev e e esa ege. Y a hap e a stta, g a a tasa aae Esta y e tas as sttes, espea eeea aa ha ta a p, e ats, e setas y eetes, vejs pe atvs esas e a eaaea gesa.

la a pta ga a a ea e pe s--

e s pps geeaes qe ga a a sea, ya epe-s a es a cstt e a repa bvaaa eVeeea, espeaete e qe tee qe ve s eehsa a a y a a, e s qe as as y TVtaas ee se ea ppa paa a ae ta a sea. Es e, apee hae y evaaa epeea ese a efe ta y tea etva, p-ve a patpa e a a paa gaatas apeajes etvs y a st sa e saees

pats. Se tata e ssteata a epeea paa pegeeaaa. E este set, es eesa a gaa eseas aaes, a pa e epeea e tspases, s aptes e epets, ts eeets e ptaaqe aya a spea aeas y eeas.

la ea y a se a p e a, p-ejep, qe tee qe ve apee t eatv a a p-, pgaa y aej e ges espeaes eatv, a etevsta, e test, ts eaas

a patpa e a a e aej e ev e-gaje avsa (e e as e a TV).

Aqe a e e as sa y teevs aeta --taas e sev p s es e tee s pppe e epeea, ee a pate e sstea geeae a e a qe, ete ts, aes e -seaa a ea sa, ate a a y a teevs pvaa, astta, a geaeta, tas aj a pta e -a y a e Esta. Fa estas ees sese e pt e vsta sa s ta teg es ap-yase e a appa e s ss saes y tas e


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as tegas e a y a, spesaespaa tas as eas pe espeaete eesaa paa a e eas sa y teevs aeta taas e sev-

p s es e . de aq sge a eva taea: sapeajes tegs, a a e ees teetas,a ga e as e ats avsaes, a eevae a aa e a p avsa, e a p ea, qe s e ege spte a aa eptaga ta a aej t y e as as, pes easepesa a es estta.

n state, ts ests espas e a a y ea peestetase e s: pee s eass, as y te-

s e a a e pe et, se e s asgs vess e peas aptasta ata. laagt y ataea e as taeas qe tee pateaa a a- ateatva pa peese ej s se tasta seass ts e a eaa, pes es esta aae-te s pts e fe y as eas aaes qe ee as epe, s es qe e vea qee st s epeea, ta ase a eva a paa a st e a e-a evaa.

La descodiFicacin de Los mecanismos ocuLtos de LamediocraciaE e tet e patea ateete, vee seaa a e-s esqetaete as as e a e pe eta sev e peas. E es ptate pqe pete vsa-a aqes pts qe a pta e a y ae Esta eva ee evea, y es s s s qeee pe, pes sttye eass a tavs e s aes a

eaa sve e spte e peas, asa a easa. Ete ts, ests eass s s sgetes:

c eeaaete a es e --a. A e s vets e a ateatvase haa e es tas ates qe e tp e -a qe eqee a rev bvaaa, ya eetea q tp e es eqes. n pee aa-ete este pea s eva a ves e e s tee ea eaa, pe e ve , qe eas

a aas s eses p st a veaea ateatvaaa. la egta e s aas es e -a sa ta qe e vea s es e s


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asva e a ega gesa e pea, vetas e set- ata e a va, ese e a se esta ta ea ta e a y t pesaet eva spesta

ega e a va, s as eas gesas eaeas sas a ega e aptas peasta.

c eeaaete a, a y --ta ea stttva e a vvea y a haa a a ea e a aa- e apta, ee has eses a spes e-aas. Este tasta epeses vtaes e a vvea haae spes eaas vsa s pess e a ea ea sa y a vta e a eate e epe-

ete e sepaa a-a-ea-ta,ageta aa a e estas eses y saas ess tets hsts y saes. Este eas es qe es ae Te A a e vaaet e veset y set e as paaas, es e, e ss e ajega e pe e as paaas vaas.

Peseta a jetva y vea a ves te--esaa e s hehs p pate e apaat et e pestt. Se tata speete e espege e pe e-

ate a apa eta e a a a tavs eapaas gas a a a p pa e aea s teeses es y pts e s gps e pe.E vea, se tata e sa a a sse pe pt hege. Ete ts, este eas seapya e e peet e ta a qe p aataea attatva e s esptes eqee e aytepeta, p ejep estas eptvs, tepe-atas, ateeas eatgas hehs ts e esta

ataea. E a, s ateets e ate e-, pt sa eesta se tepetas pevaetea s a. Esta tepeta, qe se hae e ae aas ageas e s ppetas e s es, se peseta vea jetva. c e egaje est ega, se a-vete a apa e a qe es jet.

E geea, e s pess e a se ta a va-- ete s sjets saes qe se a y as eaese a qe ea esta a. Se ta e a-te tesjetv e pesaet, e ea-ete e eaa vej esga e a rcA Vt (a


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seg a a a va s tee set paa tee y seaas. P ta pate, sata a a vsta aq a ptaae a epeea ea e s es tas y

ateatvs, y a ea paa a eep ta e s e-sajes ets e ta a sea, espeaete e qeesteta hae a a ateatva.

la a, e aepta vesa, seg a a a a y es--peaete a teevs tee a e a, ea yetetee es ta a qe ee se eveaa. la aes e espege e a apa y a ea e espaa e esa e as ptas e a e pe y aspaes etas a s sev. de a a ptaa e

aa e ept e a. la ea es aeta-ete a peee e tepa a e ataetpaa egta s vaes e s gaes ppetas e apta ye pe pt aqea sea a pgaa e a a y aTV, qe apaee e e ata. caqe pesae-t t es peseta ataet, va qe eesaje et es a ppa a e ataet qetee e apta. E eteteet es ta sa qe s ssss atees s e s, qe evae aqe

t y esa hgaea, pes se tata e ves, e pasae at, a aga paa s vaes e apta y a-qa a sjetva.

c a aya e s teas s eatas vejas p--es esepvaas paa ea s eqsts aes e aey, a va e as aes, s as e a ta y apta, y e geea a eva estea e a repa, svsas. E set pva e a a y a teevs etaea e 80% e a ptea y eta aaa, qe ta

paa vsa s pess saes e tasa. A esttye ta a aga e sstea e a ege, as esas taas y a aea e a ptatega e a e Esta.

E s, es pse avaa e a st e sste-a e a, y pataete e a a -taa y ateatva, s se esta atetaete pe estseass e a e a y s se a eessaes ateatvas a esta e eta a sev e pe peay gq. ls es tas y ateatvs jega papeptate e a st e as ptas ssvas eapa-


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eate, a ta e as eas, qe pa a pea vgeae a eta e epes y e a.

El PAPEl dE lA rAdiodiFuSin SonorA Y TElEViSinAbiErTA comuniTAriAS dE SErVicio Pblico Sin FinESdE lucro En dEFEnSA dE lA libErTAd dE ExPrESin EinFormAcinE e esa y sa e a sea eta, pat-patva y ptaga, a as sa y teevs aeta -taas e sev p s es e est ta aaas ajga pape aeta e a eesa y eje e a eta e e-pes. Y e e a qe e eje e eeh a a e epesy a a a y a vesa, atea, pa, pta,ata, e aa y se t ta es eeh aetapara to-dos s veeas, y eje es eteate paa st asea eaete eta, patpatva y ptaga, e a qea va taa e ts ss vees est asaa e vaes ts evvea, e eje pe e s eehs has y e paspt, egs y ta.

S e vea qees st a eaa patpatvay ptaga e h set ppa, etes ea ee pat eseas paes sas e a a. nesta epeea e-

ta e ev tp est aateaa eseaete p a ptae as as e a qe tee e e et ae ss ppaes epeses. Y est p at s aas ese a sa, a s qe hes ppest aa es es asva e a ega ate, s ates aeta-es e a stt sa e a eaa. Se este pata este ses ta tvete qe pas va a ma s eea setea e qe as eas ates e a seava e ases s as eas e as ases ates. E e

a qe spe e a ppea e s es paa a p a-tea. las eas ates s ta sa qe a epes e eap espta e s e e ap atea, ga ea ppea e as es qe etea a va: s es ep. Esta setea se ta h s vgete at qe hy,ess es e p atea s etaete es e p- espta, s eataete es paa a p qeeta y a set a as ptas saes y a a vvea haa.n es ta sa e sts apaat et qe a ve a y

e Veeea ha stt s es e apta.Pe ssts, es eesa ta a ma, a qe pe-

s eja p aha e set seg pa y s e ta a


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mahe, bege lka, es e aqe tag qesta.Ests ts e ma e e ate sa e aqepta haa. Pe aes sea qe a eaa sa se

a a tavs e s es e a, e paa eee-a, e paa estaa.S as ptas saes, a ea sa y a eaa sa

s stes e as qe tevee pes aetas es e a. S ests es e a esta sev e tes e y pt e s ats gpspess qe s ta paa pe s pe a ta a sea,paajaete e e e a eta e epes, ha sevea e geea e t e . S e pe e ests gpsha pe hstaete a teve e Esta paa ega aa y a TV, e e as veea, qe e ta s hsta ee ee e 2005 g apa a ey paa ega a a y ateevs, heh qe tasta a aya e s pases e ,qe ese eas e s as heta se ha ta e este st-et ega atv, qe ataa stateete ate sveta. S tas estas pesas s etas, etes a ley rESorTEy agas e ss etes a gaa e s ptesaaes epeetes, s ptes tas epee-tes, s ts e sas y saas y, e geea, e ps e

sstea e as sa y teevs aeta taas esev p s es e s pass e e eje e a e-ta e epes, e eate, e a ea y e a patpa p-taga e a aaa paa pe tasa a eaa saqe se eeta petaa e a ea e ts, s e seaes eass p e pp ss e pe.

Hay qe avet, s eag, qe e ests pases tee h- aag e eths ega, qe atye a as eyes a apaa etasa p s sas as eaaes saes. csea a p-

taa e a tasa e a ea sa, es e pesaqe ta a ey y ss egaets esta sete, p ptateqe e sea, paa t s as eesas. P e ta,es eesa a a tesa ha paa tasa vejas ep-es y ptas saes, qe e ta aea, p ey e a eae a ste, tea ee as eyes a eta eta y sas a spes etqes sts.

dets e esata a eta e epes, e eeh e p- y e a y e teve e t e pes e p-

, st, a y s esajes ets, se ese eea e s se pe as ves vesas y as eas tas ea sea eta a hegea eta, ase e e


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sa tata. n pee hae eas tas s hay vesvesas, taas e e eate t, aa, a, sa- y hasta. Y e hay eas tas speete

hay eaa, h es patpatva y ptaga. la taeaa e a eaa patpatva es s eesa e pas p-t, ta y egs, a tavs e a se pe e pta tat apatpa e ptags y a seaa ppaes, eta-s p a tea qe pe ta ta ta, qe ha edsse sste e ee ts s aqes ats gsa a p, ep y esa e a va pea e sjett e a. E tas paaas: esata a eta e epeses esata a psa e a a e eas tas, asespesae paa a tasa e as ptas atvas y,p seea, e as eas y as ptas saes, pe se te a e vaes. Este es t e s ejes e eate e qe seppga esta e pe e a eaa.

lA rAdiodiFuSin SonorA Y TElEViSin AbiErTAcomuniTAriAS dE SErVicio Pblico Sin FinES dE lucrocomo ExPrESin dEl inTErS GEnErAl dE lA SociEdAdE ts y esqets, pes haa e dominio pblicopaa ees a espa aet e e ts s -

aas y, p tat, asta p e Esta, e at epese tes p geea e a sea. E Esta hae esesa pataes paa s epta ea, taa stt-a, p ejep. de a as pesaes a a sea e qeepta este espa eaete.

Este ta ateas e inters pblico. la a y a teev-s s, p s ataea, e tes p. Ta age y sya s y eep tega ga e e tet e a repabvaaa e Veeea tee ate e tes p, pes

s aeta a ta a sea veeaa, s qe qe es sptate a aeta etaete e a ea qe tee e a -a e a ea sa, e a esaa eteaa e vaes ye ates taes qe etea a vvea sa. dese esteeqe, ts s es e a s ps, e e sets ap e t, qe tasee eaete estata.

la eea esta e qe a ttaa (as eaes e ppe-a) y a gest pee se estataes pvaas. Ta aa seaa,s pee e vsta este pp, qe p estata eea esta -

g a a satsa e tes etv geea e at qe e Estae, a es e tea, epesa s teeses geeaes e a se-a. P spest, este tes geea e a sea est tepeta


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ese as eetes tas eqes eptaes, tes, ptse egs qe aeja as vesas gaaes ptas y qe seeata e e pes e eate pt e ae a s eass

qe e pp Esta et estaee. la pes e atee a eaa epaa vaaa, patpatva y ptaga esa ave paa a eesa e espa p, espa ta-, etv, e tes y e eesta etv, eg e spps aetaes e a cstt e a repa. dese estaep, e ate tasee e a seaa ppa pe qepea se seestaa p gps egs gps e pe aj aageta e tat pva ete vs pvas. S espa p y hte es e eesta etv, este a e-aa epaa, p tat a repa.

P ta pate, a a y a teevs pvaas, aqe s e -tes p, s aejaas aeg a teeses pvas (vaga aapaete ta) gs a a satsa e pates ete-as e e t e as aes vaes, asaeteeaas haa e s at eteate e patpay epeseta sa, y gestaas aaete e ae a p-p e aa e a gaaa.

ota ga e ate j-astatv es eservicio p-blico.Tat a loTEl3 a ley rESorTE ee a as esas

e as sa y teevs aeta taas es-as eservicio pblico,sin nes de lucro. Es e, a ey e a estasesas servicio pblico. S e e a pta este atese etee y se esaa e aeas y vesas p s es eea e espa sa e e qe se eseveve, et es qejaete esta es s e. Ta e tee jt epaes ptas; ete eas, a s ptate es qe e te- e a pgaa ee esta pesa paa a satsa e tss teeses y teeas saes, sepe e e tet e a cs-

tt naa y a paa e tes etv qe ea estaee.la satsa e este eqeet ege a patpa e setespaes y vess e s , a e ateaa havesaa. ot eeet qe ee e sev p es qeags aa espsaa ta, es e, a eesa ea pgaa e aa e atea e a y ea atavs e pgaas eatvs y e eeea. Pe qs e eeeteta qe aatea a sev p es s ata tatpta aea. P a, se pate e a pesa e qe

3 E eeea a a ley oga e Teeaes, pgaa e 12 e j e2000, spe e .


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sev ea a p ee esta a p teesespataes. P ta pate, e aaet geeaete pve-e e s ps. S eag, e aaet p es

a spesae paa qe e e a seap; este es ps qe s aas ess esttes pvaas pataes. Ata e a gesev p pa etes a a e tasa e qe se ha ve sttye esas e a y TV -taas, qe ha tea tee ate ega, ete tassas, p s esas aaet, esasa eta y aja aa ets geeaes.

E heh e se eas esas s es e a-qe, tataete, e pp egaet es ae a psae e gess p pa as ea a se a pa paae as esas eaes. E eet, etaaete sptasa s a espas paes, pe peeeete a espas pa-qaes, estas esas est eaas a a ega y a a ep- e as sas epes y eass e as esas eate ea qe, ss ates, s eps e e vea. E ese set, este a ga taea pateaa: a gaae aaet e as esas e as sa y teevsaeta taas e sev p s es e . E Esta

eta ee as, ea pevaete ate gs,a pta e aaet qe ee va a tas as st-tes e Esta: stes, geaes, aaas, stttsesetaas, epesas e Esta, aj a atva aaqe peta ata y ea s s qe esta a ses tas y ateatvs, qe ee se ejetas pe-a ata pe ta a gsa paa, sesa y taa tea y sa. la epeea patea qe, ate epe et e as gaes paes e apta y a ea

qe tee e a a e a eaa sa y a stte a ea sa, e Esta e ss eetes staas eeas a ptate espsaa e e aaet e asesas ateatvas esas e sev p. Ete taseas, as esas pvaas pee sttse e pse ateas ta seses a a y a ta, qe te-e paes aetaes e a eesa e pes ev-a, qe se ssteta e a ha e eas y a eesa e a ta yas etaes taes qe s pea e seaa aa.

c ha esta e esevvet hst, s a ev esa tasa e as eas, e as ptas ssvas y saes, ea ta y e s vaes, etes e ate vesa y e sev


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p, tas ss paes, es pp eae paaa sa e as esas e a y teevs ateatvas, pate e a sa e a ev.

bibLiograFa

A, The 1987La ideologa como lenguaje (ma: Tas).

bajt, mja 1997 la paaa e a va y a paaa e a pesa. Haaa pta sga eHacia una losoa del acto tico.

De los borradores y otros escritos (baea: Athps).

bege, P. y lka, T. 2001La construccin social de la realidad

(bes Aes: At).chapa E., mae 1999La democratizacin de los medios

(dpta e Seva).

mahe, Ka 1993 Ideologa y utopa (m dF: F e ctaEa).

ma, K. y Eges, F. 1985La ideologa alemana (bes Aes:Pes us).

Vgtsky, lev 1982 Obras escogidas (ma: Vs) T ii.


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Gillerm Mastrini* y Damin Lreti**

PoLticas de comunicacin:un dFicit de La democracia***

* Pes Tta e Ptas y Paa e a ca e a uvesa ebes Aes (ubA). ca aa e a maesta e istas ctaese a uvesa naa e Qes.

** Aga, ubA. dt e eas e a a, Fata e ceas e a i-a, uvesa cptese e ma. det e a ctea unESco lie-ta e Epes FPYcS unlP. Veea e a Fata e ceas Saes, ubA.

*** ua ves ate e este at e pesetaa a apt e Ptas taese Pa F e a uvesa e bes Aes.

dESdE El rEGrESo a s ges eets e eees geeaese 1983, a e as ayes taeas peetes e atea egataes aea a egsa e sstea aa a as eesaese sstea et. A ga qe e e as e a ley e EtaesFaeas, a e as ppaes as e a taa qe t-a vgete es a ley e ras, saaa ate e a-at e Jge raae Vea (ley 22285/80). mateea ha estaa a s stts ges qe se see ese 1983, yaqe pete a tavs e a teve e ct Feea e ra-

s (comFEr), p ejep t et se a ptaaa. iga sta se efeja e e aa as e


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e s es e a. Gaha mk avete ese a eete ta qe patea e pes e etaete e eaa e a pesa es e a aaa y s

ase ea e ppea pvaa. c se ha seaa, es pesvve a sea se ata sstea ptv asa e appea pvaa sstea pt qe pespe qe a pat-pa sa pea epee e pate e aes a ag psee a y ass y a eate aet se s teas tas,a esta a es taa p y ps ates.

Ta se ha evea pts s sss qe aaaa ea e a vegea e s setes e a a, ata y as teeaes. E eqp e Yves Pe y Jeacae bgea (Pe et a., 2002) ha a as taes eset paa eta e e gess. S eag, es evetea teea e ea a sa e e ssteta epe-saa asa e e pag p tes. Ate este tet, s -te egat stt e eea pee ega a pet veese aes a s ees ss qe este sats paas setes e ajs gess.

E tee at a sea, va a s s atees, es aeete ta e s estas aaes paa estaee ptase e ea. ms a e a esteha ea qe se pee seva ete

e ega y s egas, y a ptae Esta y ss ageasegatas, ta se ha avet e eete pes e sttesteaaes e a e e ptas e pet ga-t, s aes spaaaes (u Epea, nAFTA,mErcoSur) y as spses e gaaes a itea-ta Teeat u (iTu) a ogaa ma ece (omc). ls pyets e esta ta gaa qe -ye s ees ss e ss aes spe, e peetase, ptate esa a a apaa e s vess estas paa ss-

tee ptas taes, a qe eataete sea asaas esss estataes qe sae e e e.

ls eehs e ppea teeta se ha ta a es-t eta paa as stas taes. de heh, es pt e eqe e as tes staas ates eaas. Tat a oga-a ma e a Ppea iteeta (omPi) a omc seha sta saete atvas e a atea, a a pa e s gaesgps etas qe sa ptege eehs y a psa etst e s eetes sptes qe a vegea paee

a. E este set, s gaes gps ha pesa e av eetee s pas e eehs esvs (e pej e p), e esaa tegas qe te a pa, y e sa


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eass e sa a s ses qe evaa s eas-s e paga e ss eehs. S s eehs e at e pesas a a e ptege a s eaes y a a eatva, hy

assts a pess qe sa aytaaete avee a qeesasta a p e ees taes asvs y tat a seaes (Gay Fetes, 2003).

diagnstico de La argentinadate a aa e veta, as ptas e a e a A-geta e tetes y se ateaa e a ete eta-a e apta, a paa esaaa e a ppea ya epas e s eas ptas. E atea e ptase a, e gee pesete nst Khe ha a-te as ppaes aatestas e ss ateeses.

Tas aa, e e qe se pet p ae a ley e ras e a taa, a agea e comFEr e2004 tv ay aa s teeses e s ppetas e e-s. E ay e 2005, s qe eaa ea p ag, e g-e sspe e pt e as eas e as eatee deet 527/05, avee a s gps e es etassgs e a aa e veta. A es e 2005, y s as eea espet a a e sttaa e a cte Spea,

e cges e a na e esta at qe peaa ta stt s es e aee a eas e as.S eag, atv a es a as peatvas pestaas esevs ps, e aget e evta sss as. re-sta sa y sea esta apa e as atpettvas,e pas atss es e eta e a ppea ee set, y qe aa tv qe jeta, p ejep, a et e as e mv y u e mvsta.

date s as veta, a ley e ras s se-

svas aes ptaes qe pete a ay eta- e aptaes, a pa e evs ates tasaaes,y saga a tppea e es avsaes. Pe essas pe qe e comFEr taa teve qee e Paaet aagaa tas t s tets e saaa ey qe eate e aet e sstea e es.

E ta Aa lata se avete qe este as aesete e Esta y s ppetas e es e a. E pe- e e ea y pva se peeta pats

ests e ta veea, qe esta tat a egtae sstea pt a estta e es. de esta a, sppetas e es ga e apa eta paa pea e e


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ea, etas qe e Esta atv t a se stes. E estaa taaj se as eaes ete a ay e pe pt e a Ageta, rsa maa bea y maa lsa

la (1998)

eaa a estea e pvats asta.Este e e ea ataves sttas etapas hstas y apae-e ptaete aepta p vasts setes e a ase pta. Espes aaa qe esta spa eye a estea e -taes ete e set pt y e set epesaa.

la ta e estaee pes egat et, s e aaa jetvs pts a es vas e -tes e p, ee ta as aatestas esttaes e aas ageta. n pee vase a tepaa epeea yva e apta y a p etajea; e hst eta-s e sstea e t a bes Aes, tat e a gest e aa e a y a p e tes; a sstetasa e s agetes geaetaes s es e ; avaa ega (geeaete a tavs e eets peseaes)e staes e heh qe veaa a ey; e pet e aey y s egaet e eteas pts (p ejep, s qe egea pa e as etas e s es a ata e Ejetvpaa eaa taspass e aes); a a e gass eega y t ate etasta, ta y etaete

epeete e Ejetv naa; a pvata e a gaaa ya estata e as eas. E ests aspets, a ta e asetes e pta e asta, s a e as aatestas es vess ges, qe eta etaa sa-sttahege qe ha p se eset e ts ets.

ota ta hsta pee se haaa e e aej e ses ps qe e tas, ge tas ge, gas e s e a atva a, ate a eea e a -aaa. S e se ha p as e ataes e caa 7 y

ra naa y e pv etas epetatvas, se ga espegaa s es ps e s age asta. Ta sge se es-peae a sa e egees qe gaate as sttaesqe s aeje e se ejeps e a as geaeta qeha t a espestg e p.

ProPuestas Para un sistema de comunicacindemocrticoua pta e a qe tega e eta a jt e a

sea pee va a eesa e qe s es e Estasea ps y geaetaes; ee asega a taspaea ea ppea e teeses e s es e a; y estaee e


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eeh e ts s aas y ss gaaes a tee es ea e e a e a pta e est a sgety sa e es e aja y eaa ptea. la sa e

a ey e as qe eepae a a saaa p a ta-a ta eea se e esta e ptate eate sa qesage ests pps.

Segaete aptaes ags eaets e tp j-, a e pasa e heaetas s pps aptas.

Los sistemas estataLesE at a s ssteas estataes e as seaas qe, pesea qe a est e pas est eaaa aete appea, s, p e ta, ee se jgaa seg a epeeapesa, a aa, a tega e a a y a vaea epses eees geas qe pee tee e p a s sps.

dee teese a a a e ssteas estataes ge-aetaes e gest pa, qe eqvae a e qe s eEsta ppeta sea e qe est e es e pa, e- y patpa. la e p ha e teese p va eeass e gest ets y patpatvs. E este set,seaas qe e sev estata e as tee p q -pa peets paa a estea e ea e s es e

a pvas.de heh, a as pa pee pesa as ee-

as e ea paa a a e epeete yee ts e epeeta, apa e evas as epe-svas y apa a as eaes taes ppas. S pej e e-pest, as eas e aaet ee se ptaaete pasy pespestaas, pe s eja e atee qe e apte pva es aeaa papae e e jt e s pases e oete p vesasvas, qe va ese e pest espe paa e ssteet et

hasta e tt pesa e s teees e apaats e eep.

derechos de ProPiedad inteLectuaLu eeet ave e e a e a eaa sea e a -a es e a pta aa e ea s eehs e appea teeta. Se avete a teea ptate e e pateaa e pesetaa ega peta a eet es y ge e s eehs e ppea teeta e ates, t-petes y eaes.

ls pps e s eehs e at qe ese hae tepest estaes y es e as as teaaes, a-g y ves vess taes e cve e bea, e cve


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e ra y s stets paa a pa e s pess egtaa e omPi e ae TriPs, aqe eesaaetespas e sa ea qe e eet a a ea ta

qe se hae ese a pespetva e s eehs has.

E etase est pas se a atea ee pepas s e ae a ata e aapta a evas tegas, s e pa a staajaes patpates e as gaaas qe esta e ep-ta pes taes s s eehs aes esteay s pataes hea s jet e es.

ls eehs aes y pataes s eeet a-eta qe gaata as eevaas e tes e s ese a e pa y eatv. de ta, s seeh pes atgas qe evege gess ptasy sgqe sts aaes e eehs.

E ags aps e a a, s epesas taeass e peaa tata paa espaa a eae taaj haa tas aaes e tata. E as atvaestaes, esta sta es pataete gave, ya qe a eae ajea tpa e taaja stt e ees ss es ee-paaa p a eta e ea p tepeta, ata apyata ta p paa a te e ptta e epete.

Ass, a gtaa y a va tega petea ta y eta e as pes e gees e estsgps e taajaes e ts sspehas, qe s evaevaete a a eesa e tepa as estes qe ea a appea teeta e at a eehs aes y pataes.

E at a ptas e tp sa y esgavaet, haese eata a eesa e eva a a omc pates qe peta essteet e sas e peeea y pte e atea etataes p pate e Esta, y e eas saes y paasaes

paaa p y s sevs aes.S pej e e, sea eseae a ea e ptas e es-

gava paa a s pts y sevs avsaes eaase tes ta eatv. Y e g as as esgavaesee gas a a s e tes aptes qesea saas ets.

E ts s ass, e e e e e a e aes a sts tee a ta ta aqe eesaa e pe-se, a s va estatg, a va e esgavaet ee e

esa e, epeeteete e as ptas e sss ets s pespestas qe se etea petetes.


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Faete, e e a a stess ppstva, y pese a qe eae a est eteet a as es e eje e aeta e pesa p spte teg eete e pape, a ey

a ee e ese .

asPectos saLientes de La LeyA vets as e a estaa e ge et, paseas pee ephase a s egsaes a agtae y ap ea ss se a ley e ras. ms a, a s-ta se agava a egstas qe as tes tas eyes apa-es e atea e as evee e ges e at, e as saaas e 1957 (deet-ey 15460/57, ata pa ley 14467), e 1972 (deet 19798, aa ley e Teea-es, y tt V pea as as se as) y e1980, qe esta se a ppa ley 22285/80 hy vgete.

Este, p et, aatestas e a ley 22285 qe hae qea aya e qees gaa eaes s es e a- sa eets a epe, s qe esta asevea eya aas ppas ataes. Veas.

E pp, a ey esta etasta e ees, attaa ysata. la aateas etasta pqe ta sapa est ea a Pe Ejetv a gass epeetes

e s (comFEr Seetaa e caes), eja e ap pet a as pvas. la etees attaa e tat spp ata ta e aet e s es y a a- tasta a as eesaes e a sega aa. Y a e-s sata e a ea e qe ea e a atae se pesa a ta eta ega qe sea a sea -ea egaete stta. Este aspet e sa p aley 26053, aqe e a sega evs p e Sea se esataa e paa p a caa e dptas a at a as

etaes e sev p s es e qe pea etaspatas peatas. isttaete p va e at- 81 e a cstt naa qe pe a paaetes tets e evs, ya qe ee aeptase ehaase se eya as peatvas qe peste ests sevs aqe pea as pevees peatas.

respet a s es pes e a ey y es sevs, etas a a teevs y a aetas, yas e-as se ee aja p s p, p a pate; y a s

sevs peetas (aes, ateas taas, teevsasaas, et.), yas eas se aja p ata e-ta e comFEr.


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de s se aja as eas paa s sevsestataes e as pvas, as paaes, as vesaes est

Susana Sel et ál - La comunicación mediatizada. Hegemonías, alternatividades, soberanías.

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