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ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ZACATECAS, SON OBLIGATORIAS LAS LEYES Y DEMÁS DISPOSICIONES DEL GOBIERNO POR EL SOLO HECHO DE PUBLICARSE EN ESTE PERIÓDICO.
TOMO CXXVIII Núm. 8 Zacatecas, Zac., miércoles 31 de enero de 2018
S U P L E M E N T O
7 AL No. 9 DEL PERIÓDICO OFICIAL DEL GOBIERNO DEL ESTADO CORRESPONDIENTE AL DÍA 31 DE ENERO DE 2018
REGLAS DE OPERACIÓN DE LOS PROGRAMAS ESTATALES
PARA EL EJERCICIO FISCAL 2018.
1. INSTITUTO DE LA JUVENTUD DEL ESTADO DE ZACATECAS
1. Becas a la juventud
2. Bienestar y calidad de vida juvenil.
3. Colectivos juveniles
4. Convocatorias diversas para la juventud
5. Desarrollo emprendedor: créditos al talento e iniciativa joven
6. Diversos apoyos para las y los jóvenes de zacatecas: apoyos educativos, deportivos,
culturales, educativos
7. Rescate de espacios públicos para la juventud.
1. CONSEJO ZACATECANO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
2. Programa de becas COZCYT para el ejercicio fiscal 2018
3. Programa para el otorgamiento de apoyos económicos para la capacitación, investigación,
divulgación y desarrollo académico en ciencia, tecnología, innovación y emprendimiento.
3.Reglas de operación del Fideicomiso público para la administración, operación y
mantenimiento del Campus de Innovación Tecnológica, del proyecto Parque de Ciencia y
Tecnología de Zacatecas
2. INSTITUTO ZACATECANO DE CULTURA
1. Programa de Desarrollo Cultural Comunitario
3. INSTITUTO DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE DEL ESTADO DE ZACATECAS (INCUFIDEZ)
1. Deporte competitivo
2. Fomento de la Cultura Física y el Deporte para el ejercicio 2018: Deporte social
TOMO 2/7
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 3
Gobierno del Estado de Zacatecas
REGLAS DE OPERACIÓN DE LOS PROGRAMAS ESTATALES PARA EL EJERCICIO FISCAL
2018
INSTITUTO DE LA JUVENTUD DEL ESTADO DE ZACATECAS
1. Becas a la juventud
2. Bienestar y calidad de vida juvenil.
3. Colectivos juveniles
4. Convocatorias diversas para la juventud
5. Desarrollo emprendedor: créditos al talento e iniciativa joven
6. Diversos apoyos para las y los jóvenes de zacatecas: apoyos educativos, deportivos,
culturales, educativos
7. Rescate de espacios públicos para la juventud
CONSEJO ZACATECANO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
4. Programa de becas COZCYT para el ejercicio fiscal 2018
5. Programa para el otorgamiento de apoyos económicos para la capacitación,
investigación, divulgación y desarrollo académico en ciencia, tecnología,
innovación y emprendimiento.
6. Reglas de operación del Fideicomiso público para la administración, operación
y mantenimiento del Campus de Innovación Tecnológica, del proyecto Parque
de Ciencia y Tecnología de Zacatecas
INSTITUTO ZACATECANO DE CULTURA
1. Programa de Desarrollo Cultural Comunitario
INSTITUTO DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE DEL ESTADO DE ZACATECAS
(INCUFIDEZ)
1. Deporte competitivo
2. Fomento de la Cultura Física y el Deporte para el ejercicio 2018: Deporte social
4 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
INSTITUTO DE LA JUVENTUD DEL ESTADO DE ZACATECAS
1. Becas a la juventud
2. Bienestar y calidad de vida juvenil.
3. Colectivos juveniles
4. Convocatorias diversas para la juventud
5. Desarrollo emprendedor: créditos al talento e iniciativa joven
6. Diversos apoyos para las y los jóvenes de zacatecas: apoyos educativos,
deportivos, culturales, educativos
7. Rescate de espacios públicos para la juventud
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 5
Gobierno del Estado de Zacatecas
1. PROGRAMA “BECAS A LA JUVENTUD”. REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ESTÍMULOS Y APOYOS ECONÓMICOS PARA LA JUVENTUD
ZACATECANA (“BECAS A LA JUVENTUD”) PARA EL EJERCICIO 2018
I. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
Con fundamento en los siguientes artículos, la MBA Alejandrina Verla Luna en su calidad legal de
Directora General del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas (INJUVENTUD), emite las
Reglas de Operación del Programa “BECAS A LA JUVENTUD”, “ESTÍMULOS Y APOYOS
ECONÓMICOS PARA LA JUVENTUD ZACATECANA”:
Artículo 82, fracción XI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Zacatecas.
Artículo 19 de la Ley de Entidades Públicas Paraestatales del Estado de Zacatecas.
Artículos 14 fracción II y 48, fracción XVIII de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de Zacatecas.
Artículos 61 bis; 61 ter, fracción II y 61 quáter de la Ley de la Juventud del Estado de
Zacatecas.
Artículos 9, fracción II; 19; 20 y 21 fracción I del Estatuto Orgánico del Instituto de la
Juventud del Estado de Zacatecas.
II. INTRODUCCIÓN
La educación es fundamental para el desarrollo de un país, dado que es uno de los factores
que más influye en el progreso y avance de las personas al proporcionarles conocimientos,
habilidades, y además enriquecer la cultura, valores y todo aquello que nos caracteriza como
seres humanos. Es la juventud una etapa primordial para adquirir dichas herramientas que no
solo permitan la incorporación al mercado laboral, sino una óptima socialización e integración
de la población.
En el Estado de Zacatecas residen 493,409 jóvenes de 12 a 29 años, los cuales representan el
31.2% de la población estatal1, mientras que en 2015 las y los jóvenes de 15 a 29 años
representaron el 25.3% de la población total con 399,804. Según datos del INEGI, en su
Encuesta Intercensal 2015, la condición de asistencia escolar muestra un comportamiento
diferenciado según la edad, en adolescentes de 15 a 19 años un gran porcentaje asiste a la
escuela con un 60.2%, mientras que la asistencia escolar en jóvenes de 20 a 24 años representa
el 24.4%; y para el grupo de 25 a 29 años sólo asisten el 6.1%. Dicho comportamiento puede
ser explicado como la prioridad de un joven en lograr una meta educativa y la incorporación al
mercado laboral.
1 Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE). Información relevante de la juventud en Zacatecas. https://www.gob.mx/imjuve/articulos/informacion-relevante-de-la-juventud-en-zacatecas.
6 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
En cuanto al nivel de escolaridad, en los adolescentes de 15 a 19 años el 51.3% cuentan con
escolaridad nivel básico, mientras que el 29.2% de las y los jóvenes reportaron educación media
superior y tan solo el 17.3% cuentan con educación superior. Es importante mencionar que el
0.8% de las y los jóvenes no cuentan con escolaridad y el 2.3% solo cuentan con primaria
incompleta.
Por otro lado, según el INEGI uno de los problemas que enfrenta la población joven al buscar
trabajo es la falta de experiencia laboral, cerca de dos de cada diez jóvenes de 15 a 29 años
desocupados no cuenta con experiencia. En cuanto a la posición en el trabajo el 73.2% de ellos
labora de manera subordinada y remunerada, el 7.0% son trabajadores por cuenta propia,
18.4% son trabajadores sin pago y el resto son empleadores.
En este escenario, se hace fundamental que la población joven del Estado de Zacatecas cuente
con las oportunidades para prepararse académicamente, tenga las herramientas para
desarrollar sus vocaciones y potencialidades, de manera tal que pueda insertarse en todos los
ámbitos, productivo, social y cultural.
III. GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Para efectos del presente reglamento se entenderá por:
a. APOYO: Beneficio para las y los jóvenes.
b. BENEFICIARIO: Toda aquella persona de 12 a 29 años de edad que solicite
apoyos o algún otro servicio de la institución.
c. COMITÉ TÉCNICO: Integrantes del Comité que aprobarán los apoyos a entregar.
d. INJUVENTUD: Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
e. PROGRAMA: Programa Estímulos a la Juventud.
f. PED: Plan Estatal de Desarrollo.
g. ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible.
IV. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
1 . Plan Estatal de Desarrollo:
De acuerdo con el Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 Eje Estratégico 2
Seguridad Humana, línea estratégica 2.8 Oportunidad para los Jóvenes, Objetivo
Específico: Impulsar a la juventud para que desarrollen sus vocaciones y ampliar las
opciones para potencializar el desarrollo.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 7
Gobierno del Estado de Zacatecas
2. Alineación a los programas sectoriales, regionales o especiales:
De acuerdo con el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No
Discriminación contra las Mujeres 2013 – 2018. Estrategia 1.2 Promover acciones
afirmativas para garantizar el ejercicio de los derechos de las mujeres y evitar la
discriminación de género. 1.2.4 Difundir los derechos y adoptar acciones afirmativas
para garantizar el goce de los derechos de niñas, adolescentes y jóvenes.
Estrategia 4.4 Desarrollar acciones afirmativas para las mujeres en todos los niveles
del sistema educativo, áreas del conocimiento e investigación. 4.4.5 Promover el
acceso de madres jóvenes y jóvenes embarazadas a becas de apoyo para continuar
sus estudios.
Estrategia 4.5 Fortalecer las actividades artísticas, culturales y deportivas con acciones
afirmativas hacia las mujeres y niñas. 4.5.2 Fortalecer la formación deportiva de niñas,
adolescentes y jóvenes que incremente su participación en competencias nacionales
e internacionales. 4.5.8 Implementar talleres de cultura y arte: música, pintura, teatro,
cine, danza y creación literaria, para niñas, adolescentes y jóvenes.
3. Derechos Humanos:
Derecho a la educación.
Derecho a la cultura física y al deporte.
Derecho al acceso a la cultura.
4. Objetivo de Desarrollo Sostenible:
Educación de calidad.
Reducción de las desigualdades.
V. OBJETIVOS.
a) Objetivo General.
Fomentar la participación e inclusión de las y los jóvenes en el Estado de Zacatecas, otorgándoles
incentivos que les permitan el impulso de sus potencialidades y vocaciones; lo que a su vez genere
un impacto positivo en el desarrollo económico del Estado.
b) Objetivos Específicos.
1. Becas vuelve a la escuela.
Contribuir a que las y los jóvenes del Estado que abandonaron su preparación
académica puedan incorporarse nuevamente a instituciones educativas.
2. Becas transporte.
8 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Subsidiar en el traslado de jóvenes estudiantes desde las cabeceras
municipales a la capital del Estado, para que continúen sus estudios en Instituciones
Educativas de la zona metropolitana Zacatecas-Guadalupe.
3. Becas al empleo.
Contribuir a la inclusión de las y los jóvenes al sector laboral, buscando que obtengan
la experiencia necesaria para su desempeño en el trabajo.
4. Becas no desertes.
Apoyar a las y los jóvenes que tengan riesgo de abandonar sus estudios por temas
económicos para que continúen preparándose académicamente.
5. Becas actitud diferente.
Incrementar el interés de las y los jóvenes de los municipios en actividades culturales,
deportivas, artísticas entre otras, que contribuyan a su desarrollo.
6. Becas Impulso.
Impulsar la participación de las y los jóvenes en proyectos que les permitan adquirir
experiencia laboral y relaciones públicas.
7. Becas casa del emprendedor.
Apoyar a jóvenes que faciliten el funcionamiento de la Casa del Emprendedor con el fin de
que adquieran y compartan conocimiento para impulsar el emprendimiento en la entidad.
8. Becas apoyo para el extranjero.
Apoyo a jóvenes que quiere tener una formación académica internacional y una experiencia
multicultural en el extranjero. Será dirigida a las y los jóvenes titulados o que se encuentren
estudiando y que destaquen por sus competencias y proyección profesional.
9. Becas “Activa tu municipio”.
Incrementar el interés de las y los jóvenes de los municipios en actividades culturales,
deportivas, artísticas entre otras, que contribuyan a su desarrollo.
VI. ALCANCE
“Este programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo
se consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros."
1. Cobertura territorial.
Este programa es de cobertura Estatal.
2. Población Potencial.
Las y los jóvenes de 12 a 29 años de edad.
3. Población objetivo.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 9
Gobierno del Estado de Zacatecas
Población objetivo
1. Becas vuelve a la escuela.
Jóvenes de 12 a 29 años de edad, que abandonaron su preparación académica,
principalmente por falta de recursos económicos, puedan incorporarse a una institución
educativa.
2. Becas transporte.
Jóvenes estudiantes de 12 a 29 años de edad, principalmente de escasos recursos, que
sean provenientes de diferentes municipios del Estado, que estudian en la capital.
3. Becas al empleo.
Jóvenes de 18 a 29 años que deseen incluirse en el sector laboral, buscando que obtengan
la experiencia necesaria para su desempeño en el trabajo.
4. Becas no desertes.
Jóvenes de 12 a 29 años que tengan riesgo de abandonar sus estudios por temas
económicos para que continúen preparándose académicamente.
5. Becas actitud diferente.
Jóvenes de 18 a 29 años de edad que deseen involucrarse en las actividades culturales,
deportivas, artísticas entre otras, que contribuyan a su desarrollo.
6. Becas Impulso.
Jóvenes de 20 a 29 años que deseen participar en proyectos que les permitan adquirir
experiencia laboral y relaciones públicas.
7. Becas casa del emprendedor.
Jóvenes de 18 a 29 años, que deseen adquirir y compartan conocimiento para impulsar el
emprendimiento en la entidad.
8. Becas apoyo para el extranjero.
Dirigida a jóvenes de 18 a 29 años, titulados o que se encuentren estudiando y que quieran
tener una formación académica internacional y una experiencia multicultural en el
extranjero.
9. Beca activa tu municipio.
Dirigida a jóvenes que participen con la impartición de cursos y/o talleres artísticos,
deportivos, culturales, etcétera; dirigidos a otros jóvenes.
10 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
VII. BENEFICIARIOS
Las y los jóvenes que reúnan los requisitos establecidos, así como el cumplimiento en tiempo
y forma de lo mencionado en las presentes reglas de operación.
i. Criterios, requisitos y restricciones de elegibilidad.
1.- Becas vuelve a la escuela.
Criterios:
Las becas “Vuelve a la Escuela” están orientadas a impulsar a las y los jóvenes para que retomen
sus estudios y continúen preparándose académicamente.
Requisitos:
a) Copia de Acta de Nacimiento.
b) Copia de comprobante de domicilio reciente.
c) Copia de la credencial de elector (en caso de menor de edad, copia de la credencial de
elector del tutor).
d) 1 fotografía tamaño infantil.
e) Último comprobante de estudios.
f) Constancia reciente de inscripción a la institución educativa.
g) Copia de la CURP, en caso de ser menor de edad, copia de la CURP del tutor.
h) Solicitud de beca vuelve a la escuela.
i) Carta de motivos dirigida al titular del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
j) Cumplir con lo establecido en el Departamento de Estímulos a la Juventud y lo demás que
el Instituto requiera.
2.- Becas transporte.
Criterios:
Con el objetivo de apoyar a las y los jóvenes estudiantes de nuestro Estado que vivan alejados
de la institución educativa a la que asisten y que su traslado para estudiar en dicha institución les
representa una fuerte inversión económica.
Requisitos:
a) Copia de Acta de Nacimiento.
b) Copia de comprobante de domicilio reciente.
c) Copia de la credencial de elector (en caso de menor de edad, copia de la credencial de
elector del tutor).
d) 2 Fotografías tamaño infantil.
e) Boleta de Calificaciones.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 11
Gobierno del Estado de Zacatecas
f) Comprobante de estudios reciente.
k) Copia de la CURP, en caso de ser menor de edad, copia de la CURP del tutor.
g) Solicitud de beca transporte.
h) Carta de motivos dirigida al titular del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
l) Cumplir con lo establecido en el Departamento de Estímulos a la Juventud y lo demás que
el Instituto requiera.
3.- Becas al empleo.
Criterios:
Las y los jóvenes que estén por concluir su Licenciatura o Carrera Técnica podrán ser
beneficiarios de este apoyo; lo que les permitirá adquirir experiencia laboral según su perfil
académico.
Requisitos:
a) Copia de Acta de Nacimiento.
b) Copia de comprobante de domicilio reciente.
c) Copia de la credencial de elector.
d) 1 fotografía tamaño infantil.
e) Boleta de Calificaciones.
f) Comprobante de estudios reciente.
g) Copia de la CURP.
h) Solicitud de beca al empleo.
i) Carta de motivos dirigida al titular del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
m) Cumplir con lo establecido en el Departamento de Estímulos a la Juventud y lo demás que
el Instituto requiera.
4.- Becas no desertes.
Criterios:
Las becas no desertes benefician a las y los jóvenes en riesgo de abandonar sus estudios por temas
económicos, con la finalidad de que continúen preparándose académicamente.
Requisitos:
a) Copia de Acta de Nacimiento.
b) Copia de comprobante de domicilio reciente.
c) Copia de la credencial de elector (en caso de menor de edad, copia de la credencial de
elector del tutor).
d) 1 fotografía tamaño infantil.
e) Boleta de Calificaciones.
12 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
f) Comprobante de estudios reciente.
n) Copia de la CURP, en caso de ser menor de edad, copia de la CURP del tutor.
g) Solicitud de beca no desertes.
h) Carta de motivos dirigida al titular del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
i) Cumplir con lo establecido en el Departamento de Estímulos a la Juventud.
5.- Becas actitud diferente.
Criterios:
Podrán ser beneficiados las y los jóvenes que participen impartiendo a otros jóvenes cursos y/o
talleres artísticos, deportivos, culturales, entre otros.
Requisitos:
a) Copia de Acta de Nacimiento.
b) Copia de comprobante de domicilio reciente.
c) Copia de la credencial de elector (en caso de menor de edad, copia de la credencial de
elector del tutor).
d) 1 fotografía tamaño infantil.
e) Boleta de Calificaciones en caso de estar estudiando.
f) Comprobante de estudios reciente.
g) Copia de la CURP, en caso de ser menor de edad, copia de la CURP del tutor.
h) Solicitud de beca actitud diferente.
i) Cumplir con al menos 4 horas a la semana, por $1000.00 al mes, o al menos 15 horas a
la semana, por $4000.00 al mes, o las que el INJUVENTUD o la Instancia Municipal de la
Juventud requiera durante un periodo definido por el INJUVENTUD, el monto de la beca
será en base al número de horas.
j) Carta de motivos dirigida al titular del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
k) Cumplir con lo establecido en el Departamento de Estímulos a la Juventud.
6.- Becas impulso.
Criterios:
Las becas impulso, ofrecen a las y los jóvenes una serie de estímulos económicos por concepto
de becarios en servicio en diferentes áreas funcionales de instituciones. Este programa representa
una oportunidad para proporcionar experiencia laboral.
Requisitos:
a) Copia de Acta de Nacimiento.
b) Copia de comprobante de domicilio reciente.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 13
Gobierno del Estado de Zacatecas
c) Copia de la credencial de elector (en caso de menor de edad, copia de la credencial de
elector del tutor).
d) 1 fotografía tamaño infantil.
e) Boleta de Calificaciones en caso de estar estudiando.
f) Comprobante de estudios reciente.
g) Copia de la CURP, en caso de ser menor de edad, copia de la CURP del tutor.
h) Solicitud de beca impulso.
i) Cumplir con un total de al menos 20 horas de servicio por semana.
j) Carta de motivos dirigida al titular del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
k) Cumplir con lo establecido en el Departamento de Estímulos a la Juventud.
7.- Becas casa del emprendedor:
Criterios:
Las becas Casa del Emprendedor están destinadas para las y los Jóvenes que busquen obtener
experiencia profesional, que cuenten con disponibilidad de tiempo e iniciativa, así como de adquirir
conocimiento y compartirlo en temas de emprendimiento
Requisitos:
a) Copia del Acta de Nacimiento.
b) Copia de comprobante de domicilio con antigüedad no mayor a tres meses.
c) Copia de su credencial de elector (INE).
d) 1 fotografía reciente.
e) Último Comprobante de estudios.
f) Curriculum Vitae.
g) Código joven que se podrá obtener en la página: https://www.codigojoven.gob.mx.
h) Copia de la CURP.
i) Solicitud de beca Casa del Emprendedor.
j) Seguro Popular vigente o equivalente.
k) Carta de Motivos dirigida a la titular del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
l) Cumplir con lo establecido en el departamento de Desarrollo Emprendedor.
8.- Becas apoyo para el extranjero
Criterios:
Las becas apoyo para el extranjero, están orientadas para apoyar a jóvenes que quieren tener una
experiencia académica internacional fuera del país, ya sea intercambio profesional de licenciatura o
posgrado.
Requisitos:
14 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
a) Copia del Acta de Nacimiento.
b) Copia de comprobante de domicilio reciente (no mayor a 3 meses de antigüedad).
c) Copia de la credencial de elector.
d) 1 fotografía tamaño infantil.
e) Copia de CURP.
f) Solicitud de beca apoyo para el extranjero.
g) Boleta de Calificaciones del último grado de estudios.
h) Copia de pasaporte vigente.
i) Copia de la visa (en caso de ser necesaria).
j) Carta de aceptación de la escuela en el extranjero.
k) Carta de pasante (en caso de posgrado).
l) Copia del título o constancia del título en trámite (en caso de posgrado).
m) Copia del boleto de avión.
n) Carta de Motivos dirigida al (la) titular del Instituto de la Juventud del Estado de
Zacatecas.
o) Cumplir con lo establecido en el departamento de estímulos a la juventud.
9.- Becas activa tu municipio.
Criterios:
Las y los jóvenes que participen con la impartición de cursos y/o talleres artísticos, deportivos,
culturales, etcétera; podrán ser beneficiados con este apoyo, otros jóvenes.
Requisitos:
a) Copia de Acta de Nacimiento.
b) Copia del comprobante de domicilio reciente.
c) Copia de la credencial de elector (en caso de menor de edad, copia de la credencial de
elector del tutor).
d) 1 Fotografía tamaño infantil.
e) Boleta de Calificaciones en caso de estar estudiando.
f) Comprobante de estudios reciente.
g) Copia de CURP, en caso de ser menor de edad, copia de la CURP del tutor.
h) Solicitud de beca activa tu municipio.
i) Cumplir con al menos 4 horas a la semana o las que la Instancia Municipal de la Juventud
requiera durante un periodo de 6 meses.
j) Carta de motivos dirigida al titular del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
k) Cumplir con lo establecido en el Departamento de Estímulos a la Juventud.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 15
Gobierno del Estado de Zacatecas
ii. Restricciones de elegibilidad:
-No cumplir con la edad establecida en el programa (12 a 29 años).
-Estar trabajando en el sector público.
iii. Derechos y obligaciones de los beneficiarios.
Derechos:
Beneficio de la beca;
Trato justo y sin discriminación;
Asistir a eventos y conferencias del INJUVENTUD.
Obligaciones:
Proporcionar la información y documentación necesaria para la apertura de una cuenta de
ahorro a su nombre en el Banco que le indique el Instituto (excepto para becas no desertes,
becas vuelve a la escuela y becas transporte);
Asistir a eventos y programas propios del INJUVENTUD, así como cumplir con las
indicaciones del mismo;
Proporcionar datos reales en el expediente y facilitar la documentación que el
INJUVENTUD requiera para el trámite;
Firmar los comprobantes oficiales, cuando el INJUVENTUD le indique.
Contar con el expediente completo de solicitud de beca para poder ser beneficiario del
Programa de becas “Estímulos a la Juventud 2018”;
Cumplir con lo indicado por el INJUVENTUD.
iv. Criterios de incumplimiento, retención, suspensión o reducción de recursos.
Aplicará la revocación de la beca a todo beneficiario que incumpla con lo establecido por: Las
Direcciones, Los Jefes de Departamento, Directores de Instancias Municipales; y los que
establezca el INJUVENTUD. O quien no cumpla con la edad establecida o no se encuentre
estudiando, esta última a excepción de casos específicos.
La o el Becario que realice cualquier acción verbal o física que atente contra las indicaciones o
integridad física de cualquier Director, Jefe de Departamento, Director de Instancias Municipales,
Personal del INJUVENTUD, así como contra cualquier compañero (a) Becario, se le penalizará
según la gravedad de la falta, pudiendo ser la sanción máxima la revocación de la beca.
VIII. CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS
a) Tipo de apoyo:
1. Becas vuelve a la escuela: Transferencia monetaria
2. Becas transporte: En especie.
3. Becas al empleo: Transferencia monetaria
16 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
4. Becas no desertes: Transferencia monetaria.
5. Becas actitud diferente: Transferencia monetaria
6. Becas Impulso: Transferencia monetaria
7. Becas casa del emprendedor: Transferencia monetaria
8. Becas apoyo para el extranjero: Transferencia monetaria.
9. Beca activa tu municipio: Transferencia monetaria.
b) Característica del apoyo:
1. Becas vuelve a la escuela: Cheque.
2. Becas transporte: En especie, boletaje de transporte.
3. Becas al empleo: Tarjeta bancaria de débito.
4. Becas no desertes: Cheque.
5. Becas actitud diferente: Tarjeta bancaria de débito.
6. Becas Impulso: Tarjeta bancaria de débito.
7. Becas casa del emprendedor: Tarjeta bancaria de débito.
8. Becas apoyo para el extranjero: Cheque.
9. Beca activa tu municipio: Tarjeta bancaria de débito.
c) Periodicidad del apoyo:
1. Becas vuelve a la escuela: una sola entrega.
2. Becas transporte: una sola entrega.
3. Becas al empleo: hasta 6 meses.
4. Becas no desertes: una sola entrega.
5. Becas actitud diferente: durante el tiempo que el INJUVENTUD disponga.
6. Becas Impulso: hasta 6 meses.
7. Becas casa del emprendedor: quincenal, durante el tiempo que el INJUVENTUD
disponga.
8. Becas apoyo para el extranjero: una sola entrega.
9. Beca activa tu municipio: hasta 6 meses.
d) Monto del apoyo:
1. Becas vuelve a la escuela: hasta $3,000.00.
2. Becas transporte: el monto es variable semestral.
3. Becas al empleo: hasta $6,000.00.
4. Becas no desertes: hasta $2,500.00.
5. Becas actitud diferente: hasta $4,000.00 por mes.
6. Becas Impulso: hasta $1,000.00 por mes.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 17
Gobierno del Estado de Zacatecas
7. Becas casa del emprendedor: hasta $4,000.00 quincenal.
8. Becas apoyo para el extranjero: hasta $10,000.00.
9. Beca activa tu municipio: hasta $1,000.00 por mes.
Si fuera el caso, categorizarlos de acuerdo con los distintos tipos de beneficiarios, con la finalidad de brindar la mayor precisión posible para la identificación de los beneficios que se ofrecen con el programa.
IX. OPERATIVIDAD
a) Planteamiento.
Descripción de las etapas, tareas u operaciones.
- Elaboración de propuesta de convocatoria, análisis y aprobación por parte de la
Secretaría Técnica y Dirección Jurídica del Instituto.
- Lanzamiento de convocatoria
- Recepción de expedientes
- Selección de beneficiarios
- Entrega del apoyo
Lo anterior a excepción de la beca casa del emprendedor, que será asignada previó análisis de
propuestas, debido a las características de la misma.
Operación.
Las presentes reglas de operación tienen como propósito, establecer la mecánica
operativa g e n e r a l q u e r e g i r á e l otorgamiento d e l Programa d e Becas
“Estímulos a la Juventud 2018” del INJUVENTUD. Así como regular la impartición
transparente de los recursos destinados a este fin.
En la modalidad de Becas Transporte la forma de identificación del beneficiario será a
través de una credencial y el canje de boletos los cuales deberán contar con un sello de
seguridad, los gastos que se generen por su elaboración deberán ser cubiertos con el
presupuesto asignado para dicho programa.
El pago para cualquiera de las becas estará a cargo de Gobierno del Estado de
Zacatecas.
b) Diagrama de flujo.
18 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
c) Matriz de Indicadores de Resultados del programa.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 21
Gobierno del Estado de Zacatecas
X. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL.
a) Seguimiento.
- Registros de solicitudes que se recibieron y cuantas becas se otorgaron, estos informes son
trimestrales.
- Avance de Gestión financiera, informes trimestrales.
b) Evaluación.
La Evaluación Programática será reportada trimestralmente a través de la plataforma del Sistema de
Planeación del Gobierno del Estado (SIPLAN), el cual administra la COEPLA.
Para tal fin, la Unidad de Planeación, Evaluación y Estadística del INJUVENTUD fungirá como apoyo
técnico y enlace, así como facilitador de los formatos para especificar el Ejercicio de los Recursos
del Programa. Para tal fin, el área interna del INJUVENTUD deberá ajustarse a los lineamientos
aprobados por el Consejo Estatal de Evaluación.
c) Indicadores de evaluación.
(Total de las y los jóvenes solicitantes que son apoyados con una beca / Total jóvenes
solicitantes que cumplen con los requisitos) *100.
d) Contraloría social.
Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por Comités de Contraloría Social, Consejos
de Contraloría Social u Observatorios Ciudadanos, que serán las figuras de participación social y
vigilancia, que darán seguimiento y realizarán acciones de supervisión respecto al cumplimiento de
las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos
asignados al programa.
e) Ejercicio de recursos.
El ejercicio de los recursos será reportado trimestralmente a través de la plataforma del sistema de
Planeación del Gobierno del Estado (SIPLAN), el cual administra la COEPLA.
Para tal fin, la Unidad de Planeación, Evaluación y Estadística del INJUVENTUD fungirá como apoyo
técnico y enlace, así como facilitador de los formatos para especificar el Ejercicio de los Recursos
del Programa.
XI. INSTANCIAS PARTICIPANTES.
a) Instancia Ejecutora.
El Instituto de la Juventud de Estado de Zacatecas.
b) Instancia Normativa.
La Secretaría de Desarrollo Social.
22 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
c) Instancia de Control y Vigilancia.
Secretaría de la Función Pública del Estado de Zacatecas.
d) Instancia de apoyo operativo.
Integrantes del Comité Técnico:
Presidente: Director(a) General del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
Secretario Técnico: Director (a) Jurídica.
Vocal A: Secretario (a) de Desarrollo Social.
Vocal B: Secretaria de la Mujer.
Vocal C: Director (a) del Instituto para la atención e Inclusión de
las personas con Discapacidad.
Vocal D: Director (a) de Desarrollo Juvenil del Instituto de la Juventud del Estado
de Zacatecas.
Funciones del Comité Técnico:
Presidente: Presidirá las sesiones del comité, con derecho a voz y voto. En caso de
empate la presidencia del comité tendrá el voto de calidad.
Secretario Técnico: Conducir las sesiones y levantar las actas. Sólo con voz.
Vocal A: Derecho a voz y voto.
Vocal B: Derecho a voz y voto.
Vocal C: Derecho a voz y voto.
Vocal D: Derecho a voz y voto.
Lo no previsto en las presentes reglas de operación será resulto por el Comité Técnico.
XII. TRANSPARENCIA
a) Publicación de las Reglas de Operación.
Las presentes Reglas de Operación entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico O f i c i a l Ó r g a n o d e l G o b i e r n o d e l E s t a d o y s e r á n p u b l i c a d a s
e n e l P o r t a l d e Transparencia: http://transparencia.zacatecas.gob.mx por conducto de la
Unidad de Enlace y Acceso a la Información Pública del INJUVENTUD.
Lo no previsto y contemplado dentro de las presentes Reglas de Operación será resuelto por el
Comité Técnico.
b) Difusión.
El Instituto de la Juventud dará amplia difusión al programa a nivel estatal por medio de la
convocatoria en los medios electrónicos y de comunicación con los que se cuentan. Y el portal
de transparencia del Gobierno del Estado http://transparencia.zacatecas.gob.mx
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 23
Gobierno del Estado de Zacatecas
c) Unidad de Enlace y Acceso a la Información Pública.
Unidad de transparencia del INJUVENTUD: teléfono: (492) 4915000 EXT. 47180.
d) Padrón de Beneficiarios.
El INJUVENTUD publicará el padrón de beneficiarios de los programas sociales a través de las
siguientes páginas: http://transparencia.zacatecas.gob.mx
XIII. QUEJAS Y DENUNCIAS.
a) Procedimiento para interponer queja o denuncia.
Para la presentación de quejas derivadas de la operación del programa, las y los beneficiarios
deberán:
1. Presentarla mediante escrito dirigido a la Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
2. Contener el nombre completo del quejoso, anexando además copia simple de su credencial
de elector o en su defecto copia simple de su acta de nacimiento.
3. Señalar domicilio para oír y recibir notificaciones en el Estado de Zacatecas y anexar un
correo electrónico.
4. Contener una narración clara y expresa de los hechos en los que base su queja, así como
aportar las pruebas necesarias.
b) Área responsable de atención de quejas.
Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
Teléfono: (492) 4915000 EXT. 47150.
Correo electrónico: [email protected]
Nota: “Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa, los
beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el
trámite correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana”:
Red Estatal de Buzones;
Sistema Electrónico de Atención Ciudadana:
o http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx;
o Correo electrónico: contralorí[email protected],
o Y lada gratuita: 01 800 55 26 26 67.
c) Plazos y mecanismos para dar a conocer la resolución.
El plazo para emitir la resolución correspondiente es de diez (10) días hábiles u n a vez recibida
la queja o denuncia, y se notificará en ese mismo plazo mediante un escrito entregado en el domicilio
del denunciante.
24 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
XIV. ANEXOS
1. Los formatos con que cuente el Programa deberán integrarse en forma ordenada y secuencial y entregarse única y exclusivamente en formato PDF.
2. Para la aprobación de las Reglas de Operación, los formatos de solicitud de apoyo invariablemente deberán contener los campos de información definidos para la integración del Padrón Único de Beneficiarios del Gobierno del Estado.
3. En caso de que el Programa cuente con cartas de aceptación o compromiso u otros, también deberán integrarse en formato PDF.
Los programas permanentes que requieran de una estructura distinta a las disposiciones establecidas en el presente Acuerdo deberán ser aprobados por la Coordinación Estatal de Planeación.
2. PROGRAMA “BIENESTAR Y CALIDAD DE VIDA JUVENIL”. REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE “BIENESTAR Y CALIDAD DE VIDA JUVENIL” PARA EL
EJERCICIO 2018.
I. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
Con fundamento en los siguientes artículos, la MBA Alejandrina Verla Luna en su calidad legal de
Directora General del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas (INJUVENTUD), emite las
Reglas de Operación del Programa “BIENESTAR Y CALIDAD DE VIDA JUVENIL”:
Artículo 82, fracción XI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Zacatecas.
Artículo 19 de la Ley de Entidades Públicas Paraestatales del Estado de Zacatecas.
Artículos 14 fracción II y 48, fracción XVIII de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de Zacatecas.
Artículos 61 bis; 61 ter, fracción II y 61 quáter de la Ley de la Juventud del Estado de
Zacatecas.
Artículos 9, fracción II; 19; 20 y 21 fracción I del Estatuto Orgánico del Instituto de la
Juventud del Estado de Zacatecas.
II. INTRODUCCIÓN
Con el compromiso de promover entre la población juvenil, información clara, precisa y correcta
sobre la temática de Prevención de Adicciones, Nutrición y Salud Sexual y Género de
las y los jóvenes del Estado de Zacatecas, se lleva a cabo la c o o r d i n a c i ó n de actividades
encaminadas a d i f u n d i r , informar, orientar y sensibilizar a las y los jóvenes en diversos temas de
interés y con esto posibilite una adecuada toma de decisiones para mejorar la calidad de vida.
Bajo el seguimiento de participar de manera coordinada con las demás Instituciones o
Dependencias de gobierno en temas de prevención de salud de la juventud, i m p u l s a n d o la
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 25
Gobierno del Estado de Zacatecas
participación, ya que, si ellas y ellos colaboran de manera cercana, podrán también ser
promotores y promotoras en el cambio de sus actitudes.
Incluyendo promover la equidad y respeto con una libre decisión, explicita en la elaboración de
material informativo.
Estará integrado por dos áreas: la primera Salud Sexual y Género y la segunda Prevención de
Adicciones y Nutrición en las cuales se abordan temas específicos a cada área de salud en general
para fomentar la prevención.
El programa “Diagnóstico Joven” administrado por el Departamento d e Vinculación, busca
cubrir la necesidad de generar procesos de investigación que den alternativas viables de solución
a las problemáticas específicas del sector juvenil, por medio de diagnósticos integrales que sirvan
de sustento para el desarrollo actividades que sumen los esfuerzos de las dependencias de
Gobierno del Estado.
III. GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Por objeto de la siguiente regla, se entenderá:
Actividades: diversas accione del programa de Bienestar y Calidad de Vida, entiéndase
las siguientes:
Beneficiarios: A las y los jóvenes que sean parte de las actividades del programa de
Bienestar y Calidad de Vida.
Colonia: Localidad o barrio de los municipios de los Estados.
Convocatoria: Con el propósito de involucrar a las mujeres y hombres en alternativa de
prevención de la salud física, sexual y mental y mejorar su calidad de vida.
Departamento de Bienestar y Calidad de Vida: A la jefatura de Bienestar y C alidad
de Vida, como a las diversas unidades del mismo.
Departamento de Vinculación: A la jefatura, como a las diversas unidades del
mismo.
Dependencias de Gobierno del Estado: a las instituciones del gobierno del estado que
cuenten con facultad de atender problemáticas detectadas por el programa.
Diagnóstico “Joven”: al proceso de investigación-diagnostico implementado para
detectar las principales problemáticas en la juventud por medio de cuestionarios.
Dirección del área: A la Dirección de
Asistencia Juvenil.
Reglas de operación: A las presentes reglas de operación, para funcionamiento del
programa Bienestar y Calidad de Vida.
26 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Reuniones Interinstitucionales. - Coordinarse con otras dependencias
gubernamentales a fin de tener mayor cobertura con la población joven.
Sistemas educativos: Sistemas educativos de nivel básico y media superior
participante en el programa.
INJUVENTUD: Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
Director General (a): Al titular del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
PED: Plan Estatal de Desarrollo.
ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible.
IV. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
Alineación a la Pro igualdad Objetivo Estratégico transversal 1.-Alcanzar la igualdad sustantiva entre
hombres y mujeres propiciando un cambio cultural, que sea respetuoso de los derechos de las
mujeres.
Con la estrategia de fomentar acciones afirmativas que promuevan y difundan el respeto
de las niñas, niños, adolescentes y jóvenes y cuidando los Derechos Humanos que sirvan
de bienestar, para que las capacitaciones y talleres coadyuven al desarrollo social.
V. OBJETIVOS.
1) Objetivo General.
Conocer la problemática juvenil en el Estado mediante información oficial y precisa para
intervenir con diferentes acciones que fomenten una adecuada calidad de vida potencializando el
bienestar juvenil.
2) Objetivo Específico.
Brindar a la juventud Zacatecana una información clara, precisa y correcta sobre la importancia de
una alimentación adecuada para mejorar la calidad de vida y evitar enfermedades futuras.
Informar a las y los jóvenes sobre las causas y consecuencias de las adicciones y cómo prevenirlas,
con la finalidad de que adquieran una conciencia de auto cuidado en la salud y evitar el consumo de
sustancias capaces de generar adicción.
Brindar a la población juvenil información completa, científica y laica sobre sexualidad humana, la
cual posibilite la toma de decisiones responsables en el pleno ejercicio de los Derechos Sexuales y
Reproductivos.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 27
Gobierno del Estado de Zacatecas
Fomentar la visión y creación de un plan de vida en la población joven del Estado, para inducirlos a
alcanzar sus metas y objetivos personales para que tengan la posibilidad de una mejor calidad de
vida.
VI. ALCANCE
1. Perspectiva de género del Programa: “Este Programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo se consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros”
2. Cobertura territorial
Este programa es de cobertura estatal en coordinación con instituciones educativas ubicadas
en el Estado de Zacatecas.
3. Población Potencial
Podrán ser beneficiarios del programa Bienestar y Calidad de Vida, en los términos de la
presente reglas de operación;
I.- Las y los jóvenes de 12 a 29 años de edad.
II.- Jóvenes que residan en el Estado de Zacatecas.
III.- Jóvenes en situación de vulnerabilidad.
1. Jóvenes de 12 a 29 años de edad que cumplan con los requisitos del programa en los
términos de las presentes reglas de operación;
2. Sistemas educativos con convenio con el INJUVENTUD;
3. Las y los jóvenes que estén inscritos en los sistemas con convenio de colaboración con
el INJUVENTUD que tengan una edad de los 12 a los 29 años;
4. Las y los jóvenes de 12 a 29 años en colonias participantes dentro del programa;
5. Con Instituciones Educativas o Instancias Municipales de la Juventud que soliciten el
apoyo con alguna actividad del programa Bienestar y Calidad de vida.
6. Colaboradores de las diversas etapas para el cumplimiento del programa;
Las actividades del Departamento de Bienestar y Calidad de Vida, ofrece a las y los jóvenes
información sobre el cuidado de la salud en temas como: sexualidad humana, adicciones, y nutrición.
VII. BENEFICIARIOS
1. Criterios y requisitos de elegibilidad.
a) Criterios.
28 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
En el caso de las convocatorias que surjan de las presentes reglas de operación, estará sujeto a
especificaciones que se emitan en ellas.
b) Requisitos.
1. Entregar oficio de solicitud de actividad a nombre del Director (a), General del INJUVENTUD,
especificando tema, lugar, hora y día de donde se llevará a cabo dicha actividad.
2. Entregar oficio con tres días mínimos de anticipación al Departamento de Bienestar y Calidad
de Vida.
3. Hacer una programación de la actividad solicitada, preparando el material que se requiera y
solicitando el tema específico a trabajar.
4. Las convocatorias de las presentes reglas de operación serán emitidas por el Departamento
de Bienestar y Calidad de Vida, y estarán sujetas a los criterios de selección de las mismas.
2. Restricciones de elegibilidad
No contar con un grupo mayor de 10 jóvenes a los cuales se pretende aplicar dicha actividad de
prevención de la salud en cualquiera de las actividades del Departamento de bienestar y calidad de
vida.
3. Derechos y obligaciones de los beneficiarios.
a) Derechos.
- Participación en cada una de las actividades de prevención de la salud.
- Por medio de las actividades propias del programa Bienestar y Calidad de Vida se podrá
otorgar material de promoción a los y las beneficiarios, no siendo esto un punto
obligatorio para el programa de Bienestar y Calidad de Vida.
- A participar en las diferentes convocatorias emitidas por el departamento de Bienestar
y Calidad de vida, para prevención de la salud.
- El pago de los que resultaran ganadoras o ganadores de las diversas convocatorias,
será a través del INJUVENTUD.
- Es derecho de todo beneficiario participar en las actividades en sus instituciones o
colonias.
- Se podrá revocar el apoyo a cualquier participante que no cumpla con los requerimientos
de las convocatorias, convenios y/o acuerdos.
- Participar activamente en las actividades a desarrollar.
-
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 29
Gobierno del Estado de Zacatecas
b) Obligaciones.
- Proporcionar las condiciones adecuadas para el desarrollo del programa por parte de los
beneficiarios.
- Realizar en tiempo y forma la actividad acordada con el Departamento de Bienestar
y Calidad de Vida.
- Cumplir con las características específicas para participar en las diversas convocatorias
de Bienestar y Calidad de Vida.
- Cumplir con los tiempos y formas pactados entre el departamento de Bienestar y Calidad
de Vida y el beneficiario.
- Es obligación de todo beneficiario presentar los documentos requeridos en tiempo y
forma al INJUVENTUD.
- En el caso de las intervenciones del Departamento de Vinculación los beneficiarios se
comprometen a cumplir con el acuerdo o convenio de colaboración.
4. Criterios de incumplimiento, retención, suspensión o reducción de recursos.
Para las convocatorias que se emitan del Departamento de Bienestar y Calidad d e
V i d a cumplir con las especificaciones de cada convocatoria para la elaboración del trabajo.
Incumplir con el acuerdo o convenio de colaboración entre el INJUVENTUD y la instancia
beneficiaria.
Corresponde al INJUVENTUD el aplicar las presentes reglas de operación de cada una de
las convocatorias emitidas por el Departamento de Bienestar y Calidad de Vida, así como
expedir las disposiciones de éstas.
El incurrir en alguna falta de respeto hacia el personal del INJUVENTUD, así como no cumplir
con los l ineam ientos espec í f i cos que se marquen dent ro de l Departamento
de Bienestar y Calidad de Vida.
El óptimo desarrollo de los objetivos establecidos por el Departamento de Bienestar y
Calidad de Vida estará sujeto a la disposición de recurso asignado.
VIII. CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS
1. Tipo de apoyo Precisar de los siguientes el tipo de apoyo que se entrega: transferencia monetaria; apoyo en especie; adquisición; subsidio; prestación de servicio; construcción o rehabilitación de infraestructura básica o productiva.
2. Característica del apoyo:
Describir en qué consiste el apoyo.
3. Periodicidad del apoyo:
30 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Precisar el número de apoyos y la periodicidad
4. Monto del apoyo: En su caso, si las definiciones presupuestales lo permiten, así como las condiciones del bien en el mercado, señalar el recurso que representa el apoyo.
Si fuera el caso, categorizarlos de acuerdo a los distintos tipos de beneficiarios, con la finalidad de brindar la mayor precisión posible para la identificación de los beneficios que se ofrecen con el programa.
I. Por medio de las actividades propias del programa Bienestar y Calidad de Vida, se
proporcionará el material necesario para llevar a efecto la feria de la salud, actividades de
prevención y mesas informativas con el material de prevención, trípticos, reglas, plumas, que
se proporcionen como parte de la información a la población juvenil, en dichas actividades
será cubierto del presupuesto que se designe para dicho programa. Así como el pago de;
conferencias, transportación (aérea, territorial y viáticos), pago de gastos generados por el
evento, como (mobiliario, logística, mamparas, equipo de sonido, flores, pantallas y publicidad
del evento), sean cubiertos del presupuesto asignado para dicho programa, el cual podrá ser
con cargo al programa capítulo 4000.
II. La premiación de las convocatorias emitidas por el Departamento de Bienestar y Calidad de
Vida se hará con cargo al INJUVENTUD.
III. La contratación de servicios externos que fortalezcan la prevención y cuidado de la salud a
través de acciones y programas de promoción de bienestar.
IX. OPERATIVIDAD
Se refiere al proceso cronológico que lleva a cabo la dependencia o entidad, para la ejecución o implementación del programa y para que los beneficiarios puedan acceder a los apoyos. Deberá precisarse los siguientes puntos:
1. Planteamiento.
Detallar en orden cronológico las etapas, tareas y operaciones debidamente racionalizadas para la instrumentación del Programa, señalando áreas responsables y calendarización, en una coherencia lógica vertical.
a) Planteamiento.
Actividades del programa Bienestar y Calidad de Vida:
I. Pláticas. - Dicha actividad tendrá una duración de 45 minutos a 1 hora, con número variable de
personas asistentes.
II. Talleres. - Con un tiempo de duración de 2 a 3 horas, con un promedio mínimo de 15 asistentes.
III. Mesas informativas. - De 2 a 4 horas de duración, con número variable de personas asistentes.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 31
Gobierno del Estado de Zacatecas
IV. Conferencias. - 45 minutos a 1 hora de duración, con número variable de personas asistentes.
V. Cursos. - Duración de 20 horas distribuidas en varios días, con número variable de personas
asistentes.
VI. Feria de la Salud. - Duración de 4 horas, con número variable de personas asistentes.
VII. Cine- charlas. - Duración 90 minutos, con número variable de personas asistentes.
VIII. Diversos Concursos. - Publicar convocatorias inscribir a jóvenes que cumplan con los
requisitos. Recibir mínimo 10 trabajos, si no declarar desierto el concurso.
IX. Reuniones interinstitucionales. - Coordinarse con otras dependencias gubernamentales a fin
de tener mayor cobertura con la población joven.
2. Diagrama de flujo:
Incluir un diagrama de la secuencia de acciones que el Programa realice, que permita presentar de manera sintética su diseño y operación, para una fácil identificación de éste, tanto para los ejecutores del programa como para la población interesada.
b) Diagramas 1 y 2.
Convocatorias.
Descripción de las etapas, tareas u operaciones.
32 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
1. Elaboración de propuesta de convocatoria, análisis y aprobación por parte de la Secretaría
Técnica y Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
2. Lanzar convocatoria emitida por el Departamento de Bienestar y Calidad de Vida.
3. Difusión de la convocatoria.
4. Recepción de solicitudes.
5. Realizar concurso.
6. Selección de ganadores.
7. Premiación de acuerdo a convocatoria.
a) Diagrama 3
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 33
Gobierno del Estado de Zacatecas
3. Matriz de Indicadores de Resultados del Programa.
MIR (esquema CONEVAL)
Esquema de Reglas de Operación
“Bienestar y Calidad de Vida Juvenil”
Árbol del Problema Introducción Promover entre la población juvenil información clara, precisa y correcta sobre la problemática de Prevención de Adicciones, Nutrición y Salud Sexual y Género de las y los Jóvenes del Estado de Zacatecas.
Propósito Población Objetivo Jóvenes de 12 a 29 años
Objetivo General Conocer la problemática juvenil en el Estado mediante información oficial y precisa para intervenir con diferentes acciones que fomenten una adecuada calidad de vida potencializando el Bienestar Juvenil.
Componentes Objetivos Específicos
Brindar a la juventud Zacatecana información clara, precisa y correcta sobre la importancia de una alimentación adecuada para mejorar la calidad de vida y evitar enfermedades futuras. Informar a las y los jóvenes sobre las causas y consecuencias de las adicciones y cómo prevenirlas, con la finalidad de que adquieran conciencia y eviten el consumo de las mismas. Brindar a la población juvenil información completa, científica y laica sobre sexualidad humana, la cual posibilite la toma de decisiones responsables en pleno ejercicio de los Derechos Sexuales y Reproductivos. Fomentar la visión y creación de un plan de vida en la población joven del Estado, para inducirlos a alcanzar sus metas y objetivos personales para que tengan la posibilidad de una mejor calidad de vida.
Componentes (descripción)
Características de los Apoyos
Actividades como platicas, talleres, mesas informativas, conferencias, cursos, feria de la salud, cine - charlas, diversos concursos y reuniones institucionales.
Actividades Mecánica de Operación
Ø Platicas.- dicha actividad tendrá una duración de 45 min a 1 hora, con número variable de personas asistentes. Ø Talleres.- con un tiempo de duración de 2 a 3 horas, con un promedio mínimo de 15 asistentes. Ø Mesas informativas.- de 2 a 4 horas de duración, con número variable de personas asistentes. Ø Conferencias.- 45 minutos a 1 hora de duración, con número variable de personas asistentes. Ø Cursos.- duración de 20 horas distribuidas en varios días, con número variable de personas asistentes. Ø Ferias de la salud.- duración de 4 horas,
34 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
con número variable de personas asistentes. Ø Cinecharlas.- duración 90 minutos, con número variable de personas asistentes. Ø Diversos cursos.- publicar convocatorias, inscribir a jóvenes que cumplan con los requisitos, recibir mínimo 10 trabajos (sino declarar desierto el concurso). Ø Reuniones Interinstitucionales.- coordinarse con otras dependencias gubernamentales a fin de tener mayor cobertura con la población joven.
Indicadores de Propósito y Componentes
Indicadores
X. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL.
Los programas deberán especificar a qué metodologías o mecanismos de evaluación se sujetarán,
para su seguimiento y evaluación, así como las áreas responsables. El seguimiento, la evaluación y
contraloría social se realizará a través de las matrices de indicadores de resultados de los programas
y deberá precisar los siguientes puntos:
1. Seguimiento.
1. Informes semestrales.
2. Avance de Gestión financiera semestral e informe de cierre para la Cuenta
Pública en el mes de enero del siguiente año.
2. Evaluación.
1.- Total de las y los jóvenes que participan en orientación de prevención de adicciones
(semestral).
2.- Total de las y los jóvenes con servicios de nutrición proporcionados (semestral).
3.- Total de las y los jóvenes orientados sobre equidad, salud sexual y reproductiva
(semestral).
Informes semestrales.
1.- Informe de acuerdo a los avances programados y realizados.
2.- Cuántas solicitudes de actividades se recibieron y cuántas se entregaron.
3.- Informes semestrales.
4.- Avances de Gestión financiera en el mes de Junio y el cierre en el mes de
Diciembre.
3. Indicadores de evaluación.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 35
Gobierno del Estado de Zacatecas
Total de las y los jóvenes que participan en orientación de prevención de adicciones (semestral).
Total de las y los jóvenes con servicios de nutrición proporcionados (semestral).
Total de las y los jóvenes orientados sobre equidad, salud sexual y reproductiva (semestral).
4. Contraloría social
“Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por Comités de Contraloría Social, Consejos de Contraloría Social u Observatorios Ciudadanos, que serán las figuras de participación social y vigilancia, que darán seguimiento y realizarán acciones de supervisión respecto al cumplimiento de las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos asignados al Programa”
5. Ejercicio de recursos.
Informes de acuerdo a los avances programados y realizados a través del formato eva-03 para
informar a la Unidad de Planeación.
De manera trimestral, la Dirección de Asistencia Juvenil, responsable del programa, entregará el
avance físico-financiero del programa con base a lo planeado y programado en el Programa
Presupuestario del INJUVENTUD. Tal entrega será realizada a la Unidad de Planeación, Evaluación
y Estadística con base en el formato que tal área establezca. Dicha información será integrada en 2°
Informe de Gobierno del Poder Ejecutivo del Estado de Zacatecas.
XI. INSTANCIAS PARTICIPANTES.
a) Instancia ejecutora.
El Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas
b) Instancia normativa.
La Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Zacatecas.
c) Instancias de control y vigilancia.
Secretaría de la Función Pública del Estado de Zacatecas.
d) Instancias de apoyo operativo.
Secretaría de Finanzas del Estado de Zacatecas.
XII. TRANSPARENCIA
a) Publicación de las reglas de operación.
Las presentes Reglas de Operación entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico O f i c i a l Ó r g a n o d e l G o b i e r n o d e l E s t a d o y s e r á n p u b l i c a d a s
e n e l P o r t a l d e Transparencia http://transparencia.zacatecas.gob.mx por conducto de la
Unidad de Enlace y Acceso a la Información Pública del INJUVENTUD.
36 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Lo no previsto y contemplado dentro de las presentes Reglas de Operación será resuelto por el
INJUVENTUD.
b) Difusión.
El INJUVENTUD dará amplia difusión al programa a nivel estatal por medio de la convocatoria
en los medios electrónicos y de comunicación con los que se cuentan. Y el portal de transparencia
del Gobierno del Estado http://transparencia.zacatecas.gob.mx
c) Unidad de enlace y acceso a la información pública.
Unidad de transparencia del INJUVENTUD.
Teléfono: (492) 4915000 EXT. 47180.
d) Padrón de beneficiarios.
El INJUVENTUD, publicará el padrón de beneficiarios de los programas sociales a través de las
siguientes páginas: http://transparencia.zacatecas.gob.mx
XIII. QUEJAS Y DENUNCIAS.
d) Procedimiento para interponer queja o denuncia.
Para la presentación de quejas derivadas de la operación del programa, las y los beneficiarios
deberán:
1. Presentarla mediante escrito dirigido a la Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
2. Contener el nombre completo del quejoso, anexando además copia simple de su credencial
de elector o en su defecto copia simple de su acta de nacimiento.
3. Señalar domicilio para oír y recibir notificaciones en el Estado de Zacatecas y anexar un
correo electrónico.
4. Contener una narración clara y expresa de los hechos en los que base su queja, así como
aportar las pruebas necesarias.
e) Área responsable de atención de quejas.
Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
Teléfono: (492) 4915000 EXT. 47150.
Correo electrónico: [email protected]
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 37
Gobierno del Estado de Zacatecas
f) Mecanismos de recepción de quejas. “Para la presentación de quejas y denuncias
derivadas de la operación del programa, los beneficiarios podrán acudir de manera
externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el trámite correspondiente o
bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana”:
Red Estatal de Buzones;
Sistema Electrónico de Atención Ciudadana:
http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico:
contralorí[email protected], y lada gratuita: 01 800 55 26 26 67.
g) Plazos y mecanismos para dar a conocer la resolución.
El plazo para emitir la resolución correspondiente es de diez (10) días hábiles u n a vez recibida
la queja o denuncia, y se notificará en ese mismo plazo mediante un escrito entregado en el domicilio
del denunciante.
XIV. ANEXOS
3. PROGRAMA “COLECTIVOS JUVENILES” REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE ENTREGA DE APOYOS ECONÓMICOS A ASOCIACIONES Y
COLECTIVOS JUVENILES QUE REALICEN PROYECTOS DE IMPACTO PARA LA JUVENTUD EN SU ENTORNO.
I. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
Con fundamento en los siguientes artículos, la MBA Alejandrina Verla Luna en su calidad legal de
Directora General del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas (INJUVENTUD), emite las
Reglas de Operación del Programa “Colectivos Juveniles”, Entrega de Apoyos Económicos a
Asociaciones y Colectivos Juveniles que Realicen Proyectos de Impacto para la Juventud en su
Entorno”:
Artículo 82, fracción XI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Zacatecas.
Artículo 19 de la Ley de Entidades Públicas Paraestatales del Estado de Zacatecas.
Artículos 14 fracción II y 48, fracción XVIII de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de Zacatecas.
Artículos 61 bis; 61 ter, fracción II y 61 quáter de la Ley de la Juventud del Estado de
Zacatecas.
Artículos 9, fracción II; 19; 20 y 21 fracción I del Estatuto Orgánico del Instituto de la
Juventud del Estado de Zacatecas.
II. INTRODUCCIÓN
Las condiciones económicas y sociales actuales representan una grave dificultad para las y los
jóvenes por la falta de oportunidades; su creatividad tiene que expresarse de manera diversa y sus
38 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
libertades pueden verse afectadas por esos obstáculos; siguiendo con los lineamentos y objetivos
que marca el Gobierno del Estado, se busca fortalecer la participación social para impulsar el
desarrollo comunitario a través de esquemas de inclusión productiva y cohesión social contribuyendo
a otorgar apoyos económicos conforme a las reglas de operación, donde se busca que los jóvenes
puedan constituirse y tener apoyo para fortalecer los lazos sociedad-gobierno, que generen amplios
esquemas de participación ciudadana.
III. GLOSARIO DE TÉRMINOS.
AC´s: Asociaciones Civiles, es aquella entidad privada sin ánimo de lucro y con personalidad jurídica
plena, integrada por personas físicas para el cumplimiento de fines culturales, educativos, de
divulgación, deportivos, o de índole similar, con el objetivo de fomentar entre sus socios y terceros
alguna actividad sociocultural.
CMJ´s: Consejos Municipales de la Juventud, es un órgano de creación, y participación en
programas juveniles, que quieran participar en la Convocatoria “Colectivos Juveniles”, en temas de
interés que beneficien a las y los jóvenes de cada municipio coadyuvando a la gestión de promoción
de los mismos.
Colectivos Juveniles: Son los grupos juveniles, los consejos municipales de la juventud y las
asociaciones civiles de jóvenes.
Comité Técnico: Integrantes del Comité que aprobarán los apoyos a entregar.
Convocatoria: Es el instrumento unilateral expedido por el Instituto de la Juventud del Estado de
Zacatecas de carácter público, con función y aplicación en todo el Estado de Zacatecas, por medio
del cual se establecen las bases generales de participación del programa de apoyo a Impulso Juvenil
2017.
Grupo Juvenil: Es el colectivo formado por 5 o más personas sin haberse constituido legalmente,
que quieran participar en la Convocatoria “Colectivos Juveniles” que otorga apoyo económico
mediante la presentación de un proyecto de desarrollo social.
INJUVENTUD: Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
Ministración: Es la asignación de los apoyos en dinero que proporciona el Instituto de la Juventud
del Estado de Zacatecas, a los proyectos dictaminados como ganadores, conforme a la distribución
que al efecto realice el Comité Técnico.
ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible.
PED: Plan Estatal de Desarrollo.
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Gobierno del Estado de Zacatecas
Proyecto: Es aquel plan de actividades, alcanzable y medible que por su naturaleza cuenta con un
objetivo acorde a las temáticas de participación previstas en la convocatoria, sujeto al dictamen del
Comité Técnico, y que cumple con los requisitos que establece el Departamento de Impulso Juvenil.
IV. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
1. Plan Estatal de Desarrollo, precisando Eje, Línea Estratégica, Estrategia y meta estratégica a
la que abona.
2.8 Oportunidad para las y los Jóvenes.
Objetivo Específico: Impulsar a la juventud para que desarrollen sus vocaciones y
ampliar las opciones para potencializar el desarrollo.
2.8.2 Desarrollar mecanismos de coordinación y evaluación de acciones transinstitucionales
a favor de la juventud.
Impulsar la creación y el apoyo a las organizaciones y centros juveniles como
instrumento de inclusión.
PRO-IGUALDAD: Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra
las Mujeres (Proigualdad):
Objetivo: Generar entornos seguros y amigables de convivencia familiar y social, actividades de
tiempo libre y movilidad segura para las mujeres y las niñas.
en la política de seguridad pública, prevención de la violencia y la delincuencia. Respetando siempre
los Derechos Humanos de la juventud, se busca que la declaratoria universal pregone y sea pilar
fundamental en la sociedad Zacatecana mediante la vinculación de colectivos que abonen al
Desarrollo del Estado.
V. OBJETIVOS.
1. Objetivo General Estimular la creatividad, el capital social, la conformación y la participación de grupos juveniles, ac´s
y cmj´s a través del apoyo a las diversas acciones que emprendan a favor mediante políticas públicas
que favorezcan la inserción plena a la sociedad en todas sus facetas.
2. Objetivos Específico
Estimular la participación juvenil mediante el apoyo financiero a proyectos de innovación
social dirigidos a las y los jóvenes del Estado.
Fomentar la participación ciudadana organizada de la juventud en temas dirigidos a las y
los jóvenes.
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Gobierno del Estado de Zacatecas
Impulsar y fortalecer las acciones de participación juvenil a través de la implementación de
mecanismos de seguimiento, evaluación y mejora continua.
VI. ALCANCE
1. Perspectiva de género:
“Este Programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo se consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros”
2. Cobertura territorial
Este programa es de cobertura Estatal.
3. Población Potencial
Este programa está dirigido a una población de entre 18 y 29 años de edad en la Entidad, que
pertenezcan a un Colectivo Juvenil.
VII. BENEFICIARIOS
Serán beneficiarios del programa Colectivos Juveniles en los términos de las presentes Reglas de
Operación: las y los jóvenes de entre 18 y 29 años de edad, que pertenezcan a un Grupo Juvenil,
Asociación civil y/o Consejo Municipal de la Juventud.
1. Criterios y requisitos de elegibilidad.
a) Criterios.
I. Podrán ser beneficiarios de este tipo de apoyos: Grupos Juveniles, Asociaciones Civiles
y Consejos Municipales de Juventud, que mediante su desarrollo organizacional y
consolidación, participen de cualquier eje temático contenido en esta convocatoria.
II. Se beneficiarán a Consejos Municipales de la Juventud que presenten su
documentación, integración y funcionamiento avalado por el cabildo del Municipio al que
pertenezcan.
III. Sólo se beneficiarán a colectivos juveniles sin fines de lucro.
IV. Quedan excluidos de estos beneficios: Partidos Políticos, Asociaciones Políticas
Nacionales y Locales, Asociaciones Religiosas constituidas conforme a la legislación
aplicable, funcionarios del Gobierno del Estado de acuerdo a la Ley Federal y Estatal de
Responsabilidades de los Servidores Públicos, sus familiares hasta en segundo grado,
así como Servidores Públicos Estatales y/o Municipales; aquellos grupos u
organizaciones cuyos miembros formen parte del Comité Técnico, así como sus
familiares hasta en segundo grado , así como las personas físicas que formen parte de
dichos grupos u organizaciones y que se ostenten como representantes de otras durante
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 41
Gobierno del Estado de Zacatecas
2018, y quienes directa o indirectamente estén involucrados en otro proyecto que
implique apoyo económico por el INJUVENTUD.
b) Requisitos:
REQUISITOS GENERALES:
I. Presentar un proyecto de desarrollo social que beneficie a las y los jóvenes de 12 a 29
años de edad de manera directa, con forme a los ejes temáticos previstos en estas reglas
de operación.
II. Deberán presentar solicitud (Anexo I); Plan de trabajo y Desglose o distribución del
Presupuesto (Anexo II).
REQUISITOS ESPECÍFICOS DE LOS GRUPOS JUVENILES:
I. Formato libre que contenga la reseña de los orígenes del grupo y la explicación detallada de
cómo se detectó la necesidad sentida o causa con la que se identifica el grupo;
II. Anexo I solicitud. Dirigido al Director (a) General del Instituto de la Juventud del Estado de
Zacatecas con atención al titular del Departamento de Impulso Juvenil;
III. Anexo II Plan de trabajo y desglose o distribución del presupuesto;
IV. Presentar copia simple de acta de asamblea el grupo con la fecha anterior al registro del
proyecto en la que de manera expresa nombra a un representante debiendo ser este mayor
de edad firmando de acuerdo todos los integrantes del grupo;
V. Adjuntar carta de aceptación de un tutor o facilitador, que no formará parte del grupo juvenil;
VI. Podrá fungir como facilitador o tutor las siguientes personas:
a. Personas de al menos 29 años de edad;
b. Directores o profesores de instituciones académicas de nivel medio o superior;
c. Dirigentes de agrupaciones o asociaciones civiles de reconocido prestigio;
d. Responsables de la juventud en un Municipio;
e. Otras personas con experiencia probada en la conducción de grupos u
organizaciones e implementación de proyectos.
Deberán contar con reconocida honorabilidad y prestigio en sus distintos ámbitos de acción;
VII. Copia simple de la identificación oficial y Curp del que será el representante legal;
VIII. Copia simple de credencial oficial de todos los miembros del grupo (mínimo 5 integrantes) así
como del representante (incluir número telefónico de casa y celular);
IX. Comprobante de domicilio del representante el cual deberá coincidir con el domicilio estipulado
en el acta de asamblea;
X. Toda la papelería deberá ser entregada engargolada.
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Gobierno del Estado de Zacatecas
REQUISITOS ESPECÍFICOS DE LOS CONSEJOS MUNICIPALES DE LA JUVENTUD:
I. Presentar documento oficial de constitución del consejo y toma de protesta del mismo, por
parte del H. Ayuntamiento Municipal;
II. Anexo I solicitud. Dirigido al Director (a) General del Instituto de la Juventud con atención al
titular del Departamento de Impulso Juvenil;
III. Anexo II Plan de trabajo y desglose o distribución del presupuesto;
IV. Copia de identificación con fotografía del o la representante legal del CMJ;
V. Copia de la CURP del representante legal del CMJ;
VI. Recibo con los requisitos fiscales a nombre de CMJ expedido por el H. Ayuntamiento Municipal
(En caso de que resulten ganadores por el H. Comité Técnico);
2. Restricciones de elegibilidad
1) El Departamento de Impulso Juvenil revisará que todos y cada uno de los grupos
juveniles, AC´s y CMJ´s, que cumplan con los requisitos desde el momento de la
recepción de los proyectos y hasta el cierre de la convocatoria, en caso de lo contrario
se desechará su participación.
2) Una vez revisados los requisitos e integrados los expedientes del total de proyectos
participantes, el Departamento de Impulso Juvenil fijará las fechas que dictaminará a
los grupos juveniles, AC´s y CMJ´s así como de sus proyectos. Se procederá a que
el H. Comité Técnico de su veredicto y entregue los resultados, mismos que se
publicarán en medios previstos y determinados para tal efecto por el INJUVENTUD,
así como la página de internet oficial.
3) El H. Comité Técnico, entregará la lista de grupos juveniles, AC´s y CMJ´s ganadores
para proceder a la elaboración de los convenios de colaboración.
4) De no cumplir con los requisitos establecidos, los grupos juveniles, AC´s y CMJ´s no
serán susceptibles de que sean evaluados por el H. Comité Técnico, ni se les podrá
otorgar apoyo.
5) Para el correcto cumplimento de la convocatoria, los grupos juveniles, AC´s y CMJ´s
que hayan recibido el apoyo económico correspondiente, harán uso del recurso
señalado de conformidad con lo establecido en las presentes Reglas de Operación,
así como la guía para la presentación de proyectos, específicamente para la
implementación, desarrollo y culminación de su proyecto, con la finalidad de contar
con más elementos que les permitan el logro de sus acciones fortaleciendo a su
propia organización. Lo anterior, sin prejuicio de lo establecido por la ley para el caso
de las organizaciones.
6) Los grupos juveniles, AC´s y CMJ´s realizarán las acciones propias del proyecto de
manera práctica y directa para impactar a una comunidad determinada. Las
actividades deberán ser cuantificables y medibles, lo anterior deberá constatarse y
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 43
Gobierno del Estado de Zacatecas
comprobarse con el logro de los objetivos y metas planteadas, así como con la
concertación de los proyectos pilotos. Así mismo, deberán de reportar los indicadores
contenidos en sus proyectos.
7) Los indicadores referidos en el párrafo anterior, consisten en los reportes numéricos
que los grupos juveniles, AC´s y CMJ´s apoyados por la Convocatoria, deberán
presentar un informe final conforme lo solicite el Departamento de Impulso Juvenil,
mediante los mecanismos electrónicos o documentales que éste establezca con la
finalidad de documentar los alcances logrados por dichos grupos juveniles, AC´s y
CMJ´s.
8) Una vez implementados los proyectos, los grupos juveniles, AC´s y CMJ´s deberán
incorporar actividades de voluntariado y movilización juvenil a fin de sumar más
jóvenes beneficiarios.
9) Los grupos juveniles que hayan sido dictaminados favorablemente y que hayan
manifestado su interés de constituirse legalmente al momento del registro del
proyecto, deberán iniciar los trámites inherentes a su constitución legal durante esta
etapa.
10) Los grupos juveniles, AC´s y CMJ´s, deberán entregar a más tardar 60 días naturales
posteriores a la fecha de entrega del recurso, el reporte final comprobatorio de
actividades, estos reportes deberán contar con material fotográfico o video gráfico,
además de los reportes por escrito.
11) Las AC´s beneficiadas deberán entregan en un plazo no mayor de 10 días hábiles el
recibo fiscal expedido por el notario que pruebe el inicio del proceso de su constitución
formal.
12) El titular del departamento de Impulso Juvenil realizará la supervisión a cada uno de
los beneficiarios, verificando la comprobación física y documental de la correcta
aplicación y uso de los recursos del apoyo.
3. Derechos y obligaciones de los beneficiarios.
a) Derechos.
1) BENEFICIO DEL APOYO económico una vez aprobado por el H. Comité Técnico, (el
representante legal tiene facultad de designar a que nombre saldrá el apoyo económico o
en que cuenta se depositará, si ese fuera el caso se pedirá mediante oficio).
2) Trato justo y sin discriminación.
3) Participar en las actividades del INJUVENTUD.
4)
44 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
b) Obligaciones.
1) Firma de convenio y/o carta compromiso en un plazo no mayor a 5 días hábiles de la
publicación de resultados.
2) La o el grupo juvenil, AC y CMJ deberá asistir a eventos y programas propios del
INJUVENTUD donde se les invite a participar, así como, cumplir con las indicaciones del
Departamento de Impulso Juvenil en relación a la Convocatoria “Colectivos Juveniles”.
3) Entregar puntualmente al INJUVENTUD, según los tiempos establecidos por la
convocatoria una descripción narrativa de las actividades desarrolladas, el cumplimiento
de las etapas de consolidación en el desarrollo del grupo juvenil, AC y CMJ un informe
único financiero que incluya comprobantes de los gastos realizados en el proyecto, para
llevar a cabo el análisis y evaluación de los resultados del proyecto.
4) Documentación comprobatoria de su constitución legal, asimismo la factura emitida por el
notario público, este en punto en caso de Grupos Juveniles que participarán para
constituirse legalmente como Asociaciones Civiles (Esta obligación es exclusiva para los
grupos juveniles que hayan sido dictaminados favorablemente y que hayan manifestado
su intención de constituirse).
5) Participar en las actividades del INJUVENTUD cuando se convoque.
4. Criterios de incumplimiento, retención, suspensión o reducción de recursos.
1) No entregar en tiempo y forma el informe único de actividades, financiero e indicadores del
proyecto.
2) En caso de que al cierre de ejercicio presupuestal no haya cumplido con los requisitos
establecidos en las presentes reglas de Operación.
3) En caso de no enviar los documentos necesarios para comprobar la única ministración.
4) En general, se incumpla en cualquier otro requisito o aspecto normativo contenido en las
presentes Reglas de Operación o que el H. Comité Técnico determine.
5) En caso de que el grupo juvenil, Asociación Civil y Consejo Municipal de Juventud no
presente el informe final del proyecto, no podrá volver a participar en la Convocatoria en
los años subsecuentes. En tanto no regularice su situación con el INJUVENTUD, lo
anterior, sin perjuicios de las sanciones previstas por la ley (Desvió de recursos: cuando
no se destinen los recursos de acuerdo al programa de inversión derivado del proyecto
objeto del apoyo. Sin comprobación: cuando el apoyo no sea comprobado a tiempo).
VIII. CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS
Se otorga el apoyo según la importancia, la dimensión y el impacto económico social del proyecto el
cual será de la siguiente manera:
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Grupos Juveniles: Hasta $10,000.00 (Diez mil pesos 00/MN), que será destinado para la constitución
legal de los mismos.
Asociaciones Civiles: Hasta $20,000.00 (Veinte mil pesos 00/MN).
Consejos Municipales de Juventud: Hasta $20,000.00 (Veinte mil pesos 00/MN).
IX. OPERATIVIDAD
1. Planteamiento.
Primero. Se realiza la difusión de la Convocatoria y Guía para la formulación del
proyecto por parte del INJUVENTUD, con visto bueno de la Dirección Jurídica del
INJUVENTUD.
Segundo. Se reciben las solicitudes y/o proyectos por parte del Colectivo Juvenil en
el tiempo estipulado en la Convocatoria.
Tercero. Se revisa y analiza las solicitudes y proyectos por parte del Departamento
de Impulso Juvenil.
Cuarto. Si la solicitud cumple con los requisitos señalados, a los proyectos se le da
seguimiento, en caso de que no cumpla se da la retroalimentación y capacitación que
establezca el departamento de Impulso Juvenil.
Quinto. El proyecto se somete a revisión y autorización por parte del H. Comité
Técnico.
Sexto. Se le notifica al beneficiario de que sí procede el Proyecto.
Séptimo. Se formaliza compromiso de apoyo mediante convenio y/o carta
compromiso.
Octavo. Se entrega el recurso por parte del INJUVENTUD.
Noveno. Operación del proyecto y uso correcto del apoyo otorgado al beneficiario.
Decimo. Se realiza la comprobación del recurso otorgado.
Décimo primero. Fin de proceso.
Temas de Participación:
Salud integral: nutrición, prevención de adicciones, prevención y atención sobre
salud sexual y reproductiva, salud mental.
Participación Juvenil: jóvenes en situación de calle, en conflicto con la ley, con
discapacidad, migrantes, voluntariado y servicio social comunitario.
Formación Ciudadana: Cultura cívica, derechos humanos, equidad de género,
liderazgo social juvenil.
46 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Ambiente favorable: prevención del delito, prevención y cuidado del medio ambiente,
recuperación de espacios comunitarios, promoción y recuperación de espacios de
turismos del Estado, prevención de la violencia intrafamiliar.
Educación integral: Alfabetización, combate al rezago educativo, educación no formal,
innovación científica y tecnológica, orientación vocacional y ocupacional productiva,
educación financiera.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 47
Gobierno del Estado de Zacatecas
2. Diagrama de Flujo:
1. Diagrama de flujo:
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Gobierno del Estado de Zacatecas
3. Matriz de Indicadores de Resultados del Programa.
MIR (esquema CONEVAL)
Esquema de Reglas de Operación
“Colectivos Juveniles”
Árbol del Problema Introducción
Las condiciones económicas y sociales actuales representan una grave dificultad para las y los jóvenes por falta de oportunidades, siguiendo con los lineamientos y objetivos que marca Gobierno del Estado, se busca la participación social para impulsar el desarrollo comunitario a través de esquemas de inclusión productiva y cohesión social contribuyendo a otorgar apoyos económicos donde se busca que los jóvenes puedan constituirse y tener apoyos para fortalecer lazos sociedad-gobierno que generen amplios esquemas de participación ciudadana.
Propósito
Población Objetivo Las y los jóvenes de entre 18 y 29 años, que pertenezcan a un grupo juvenil, asociación civil y/o consejo municipal.
Objetivo General
Estimular la creatividad, y la participación de grupos juveniles, ac, y cmj a través del apoyo de diversas acciones que favorezcan la inserción plena a la sociedad.
Componentes Objetivos Específicos Estimular la participación juvenil mediante el apoyo financiero a proyectos de innovación social dirigidos a las y los jóvenes del Estado.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 49
Gobierno del Estado de Zacatecas
Componentes (descripción)
Características de los Apoyos
Se otorga apoyo según la importancia, dimensión y el impacto económico social del proyecto: Grupos juveniles: hasta $10,000.00 Asociaciones Civiles: hasta $20,000.00 Consejos Municipales: hasta $20,000.00
50 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
X. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL.
1. Seguimiento.
Actividades Mecánica de Operación
Primero: Se realiza difusión de convocatoria y guía para la formulación del proyecto por parte del INJUVENTUD. Segundo: Se reciben las solicitudes y/o proyectos por parte del colectivo juvenil en el tiempo estipulado en la convocatoria. Tercero: Se revisa y analiza las solicitudes y proyectos por parte del Departamento de Impulso Juvenil. Cuarto: Si la solicitud cumple con los requisitos señalados, al proyecto, se le da seguimiento al proyecto, en caso de que no cumpla se da retroalimentación y capacitación por parte del Departamento de Impulso Juvenil. Quinto: El proyecto se somete a revisión y autorización por parte del H. Comité Técnico. Sexto: Se le notificará al beneficiario de que sí procede el proyecto. Séptimo: Se formaliza compromiso de apoyo mediante convenio y/o carta compromiso. Octavo: Se entrega el recurso por parte del INJUVENTUD. Noveno: Operación del proyecto y uso correcto del apoyo otorgado al beneficiario. Decimo: Se realiza la comprobación del recurso otorgado. Décimo Primero: Fin de proceso.
Indicadores de Propósito y
Componentes Indicadores
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 51
Gobierno del Estado de Zacatecas
La medición de los avances en el cumplimiento del programa se realizará cada 3 meses.
2. Evaluación Con la finalidad de dar transparencia a las acciones de este programa y la utilización de recursos públicos, el H. Comité Técnico tendrá a bien avalar el otorgamiento de apoyos; así como opinar en opciones de mejora u oportunidades de crecimiento para cada uno de los programas mencionados en estas reglas de operación. El H. Comité Técnico estará conformado de la siguiente manera:
Integrantes del Comité Técnico:
Presidente: Director(a) General del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
Secretario Técnico: secretario (a) Técnico (a) o Director (a) Jurídico del INJUVENTUD o
el que el presidente designe.
Vocal A: Secretario (a) de Desarrollo Social.
Vocal B: Secretaria de la Mujer.
Vocal C: Director (a) del Instituto para la atención e Inclusión de
las personas con Discapacidad.
Vocal D: Director (a) de Asistencia Juvenil del Instituto de la Juventud del Estado de
Zacatecas.
Funciones del Comité Técnico:
Presidente: Presidirá las sesiones del comité, con derecho a voz y voto. En caso de
empate la presidencia del comité tendrá el voto de calidad.
Secretario Técnico: Conducir las sesiones y levantar las actas. Sólo con voz.
Vocal A: Derecho a voz y voto.
Vocal B: Derecho a voz y voto.
Vocal C: Derecho a voz y voto.
Vocal D: Derecho a voz y voto.
Lo no previsto en las presentes reglas de operación será resulto por el Comité Técnico.
En caso de que no poder asistir algún miembro, mediante oficio, cada vocal nombrará a su suplente,
y el de la Presidencia será propuesto específicamente por el Director (a) General del Instituto de la
Juventud del Estado de Zacatecas.
El Comité sesionará de manera ordinaria, de acuerdo al número de Convocatorias publicadas y que
lo proponga el encargado o titular del Departamento de Impulso Juvenil. Se convocará con tres días
de anticipación. De manera extraordinaria cuando se requiera con notoria urgencia, se convocará
con doce horas de anticipación y sólo se tratará el asunto urgente.
52 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Corresponde al Comité Técnico la facultad de interpretar y aplicar las presentes Reglas de Operación
y expedir las disposiciones complementarias que se consideren necesarias para su correcta
aplicación.
3. Indicadores de evaluación.
4. Contraloría social Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por Comités de Contraloría Social, Consejos de Contraloría Social u Observatorios Ciudadanos, que serán las figuras de participación social y vigilancia, que darán seguimiento y realizarán acciones de supervisión respecto al cumplimiento de las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos asignados al Programa.
5. Ejercicio de recursos. Se informa trimestralmente a la Coordinación Estatal de Planeación del Gobierno del Estado de los avances en metas y objetivos obtenidos en el periodo.
XI. INSTANCIAS PARTICIPANTES.
a) Instancias Ejecutora.
El Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas a través del Departamento de Impulso Juvenil.
b) Instancias Normativa.
La Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Zacatecas.
c) Instancias de Control y Vigilancia.
La Secretaría de la Función Pública.
d) Instancias de Apoyo Operativo.
La Secretaría de Finanzas.
Gestión Consejos Municipales de Juveniles,
Grupos Sociales.
Porcentaje de Consejos, Grupos
apoyados.
Impacto Incremento en la participación juvenil a
través de Consejos Municipales de
Juveniles, Grupos Sociales.
Número de jóvenes atendidos a través
de Consejos Municipales de Juveniles,
Grupos Sociales.
Producto Documentos entregados por Consejos
Municipales de Juveniles, Grupos
Sociales.
Número de Planes de trabajo y
proyectos con evidencias entregados.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 53
Gobierno del Estado de Zacatecas
XII. TRANSPARENCIA
a) Publicación de las Reglas de Operación.
Las presentes Reglas de Operación entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Órgano del Gobierno del Estado y serán publicadas en el Portal de Transparencia http://transparencia.zacatecas.gob.mx por conducto de la Unidad de Enlace y Acceso a la Información Pública del INJUVENTUD. Lo no previsto y contemplado dentro de las presentes Reglas de Operación será resuelto por el Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
b) Difusión.
El INJUVENTUD dará amplia difusión al programa a nivel estatal por medio de la
convocatoria en los medios electrónicos y de comunicación con los que se cuentan. Y
el portal de transparencia del Gobierno del Estado
http://transparencia.zacatecas.gob.mx
c) Unidades de Transparencia.
Unidad de Transparencia INJUVENTUD.
Teléfono: (492) 4915000. Ext. 47180.
d) Padrón de Beneficiarios.
El INJUVENTUD, publicará el padrón de beneficiarios de los programas sociales a
través de las siguientes páginas: http://transparencia.zacatecas.gob.mx
XIII. QUEJAS Y DENUNCIAS.
1. El procedimiento y los medios para interponer la queja o denuncia:
Para la presentación de quejas derivadas de la operación del programa, las y los
beneficiarios deberán:
1. Presentarla mediante escrito dirigido a la Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
2. Contener el nombre completo del quejoso, anexando además copia simple de su
credencial de elector o en su defecto copia simple de su acta de nacimiento.
3. Señalar domicilio para oír y recibir notificaciones en el Estado de Zacatecas y anexar
un correo electrónico.
4. Contener una narración clara y expresa de los hechos en los que base su queja; así
como aportar las pruebas necesarias.
2. Área que da seguimiento a la atención de la denuncia, así como los responsables de su atención y resolución:
Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
Teléfono: (492) 4915000 EXT. 47150.
Correo electrónico: [email protected]
54 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
3. Instancia Externa al INJUVENTUD para quejas y denuncias:
“Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del Programa, los beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el trámite correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana:
Red Estatal de Buzones;
Sistema Electrónico de Atención Ciudadana: http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico: contralorí[email protected], y
Lada gratuita: 01 800 55 26 26 67
4. Plazos y mecanismos para dar a conocer la resolución de las quejas y/o denuncias:
El plazo para emitir la resolución correspondiente es de diez (10) días hábiles una
vez recibida la queja o denuncia, y se notificará en ese mismo plazo mediante un escrito
entregado en el domicilio del denunciante.
XIV. ANEXOS
4. PROGRAMA DE CONVOCATORIAS DIVERSAS PARA LA JUVENTUD REGLAS DE OPERACIÓN PARA LA EMISIÓN DE LAS CONVOCATORIAS DIVERSAS QUE EMITE EL
INJUVENTUD PARA EL EJERCICIO FISCAL 2018
I. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
Con fundamento en los siguientes artículos, la MBA Alejandrina Verla Luna en su calidad legal de
Directora General del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas (INJUVENTUD), emite las
Reglas de Operación para la “Emisión de las CONVOCATORIAS DIVERSAS que emite el
INJUVENTUD para el ejercicio Fiscal 2018”:
Artículo 82, fracción XI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Zacatecas.
Artículo 19 de la Ley de Entidades Públicas Paraestatales del Estado de Zacatecas.
Artículos 14 fracción II y 48, fracción XVIII de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de Zacatecas.
Artículos 61 bis; 61 ter, fracción II y 61 quáter de la Ley de la Juventud del Estado de
Zacatecas.
Artículos 9, fracción II; 19; 20 y 21 fracción I del Estatuto Orgánico del Instituto de la
Juventud del Estado de Zacatecas.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 55
Gobierno del Estado de Zacatecas
I. INTRODUCCIÓN
Es propósito del Gobierno del Estado de Zacatecas fomentar la iniciativa y la creatividad de las y los
jóvenes zacatecanos y uno de los medios para alcanzar dicho propósito es el otorgamiento de
premios, estímulos y recompensas a quienes por su conducta, obras, talento o trayectoria merecen
el reconocimiento público.
Las condiciones económicas y sociales actuales, representan una grave dificultad para las y los
jóvenes porque les cierra muchas puertas; su creatividad tiene que expresarse de manera diversa y
sus libertades pueden verse afectadas por esos obstáculos. El capital social de la juventud
representa no sólo un grupo de jóvenes, sino una permanente relación con los demás actores
económicos, políticos y sociales, así como con todas las instituciones que promueven la confianza,
la ayuda recíproca y la cooperación para producir el bienestar social y una mayor participación para
resolver problemas comunes.
II. GLOSARIO DE TÉRMINOS.
a) Comité Técnico: Al comité técnico del Instituto de la Juventud del Estado de
Zacatecas para la selección de acciones diversas.
b) IMJUVE: Instituto Mexicano de la Juventud.
c) Reglas de Operación: A las presentes reglas de operación, para el otorgamiento de
becas.
d) Director (a) General: Al titular del Instituto de la Juventud.
e) INJUVENTUD: Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
f) PED: Plan Estatal de Desarrollo.
g) ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible.
III. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
1. Plan Estatal de Desarrollo, precisando Eje, Línea Estratégica, Estrategia y meta estratégica a la que abona.
Objetivo Específico: Impulsar a la juventud para que desarrollen sus vocaciones y
ampliar las opciones para potencializar el desarrollo.
2.8.1 Fomentar el desarrollo integral de los jóvenes para insertarlos en todos los
ámbitos productivo, social y cultural.
Ampliar los espacios de participación de la juventud, para entablar el diálogo
con los jóvenes y facilitar su participación en la formulación en las políticas
estatales.
Incentivar la producción artística y cultural.
56 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
2. La alienación a los programas sectoriales, regionales o especiales, así como al
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las Mujeres 2013 – 2018.
3. Derechos Humanos que se atienden o fortalecen de acuerdo al anexo de Derechos
Humanos.
La declaración universal de los derechos humanos pone en el centro de éstos la
dignidad y la igualdad, como valores universales que exigen, no sólo un marco jurídico
normativo, sino una responsabilidad moral y ética por parte de los servidores públicos
para su cabal cumplimiento. Los derechos humanos son universales y, por tanto,
corresponden a todas las personas, independientemente de los contextos en los que
estén inmersos. Por tanto, todos los Estados tienen el deber de promoverlos y
protegerlos, sea cual sea el sistema político, económico y cultural que posean.
IV. OBJETIVOS.
1. Objetivo General
Convocar en general a toda la juventud del Estado de Zacatecas que, teniendo residencia legal
en el Estado, participen y contribuyan en el desarrollo de actividades artísticas, culturales,
deportivas, sociales y políticas, para impulsar sus vocaciones y desarrollo integral.
2. Objetivos Específico
1. Fomentar en las y los jóvenes una cultura de participación y expresión responsable. 2. Generar sinergias que garanticen el desarrollo integral de calidad y equitativo de las y
los jóvenes y lograr así que sean actores protagónicos y definitorios del rumbo del
Estado.
3. Orientar a los y las jóvenes a su vocación hacia los ámbitos del arte y la cultura, con
preparación para convertirse en artistas profesionales o promotores culturales, para
atender inquietudes.
4. Mejorar las condiciones de los creadores artísticos, culturales o talentos y a su vez
otorgar estímulos económicos a través de convocatorias públicas.
V. ALCANCE
1. Perspectiva de género del programa:
Este Programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo se consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros.
2. Cobertura territorial
El programa tiene una cobertura estatal, que incluye a los 58 municipios del Estado. 3. Población Potencial
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 57
Gobierno del Estado de Zacatecas
El segmento de población que atiende este programa es: hombres y mujeres de 12 a 29
años de edad, de todo el Estado de Zacatecas.
VI. BENEFICIARIOS
Hombres y mujeres de 12 a 29 años de edad que vivan en el Estado de Zacatecas y que participen
en diversas actividades deportivas, sociales, artísticas y culturales.
DEBATE POLÍTICO.
El debate político es la práctica donde se manifiestan diversos planteamientos y opiniones en un
espacio plural de intercambio, de confrontación de ideas y propuestas innovadoras para la agenda
pública de la política, economía, cultural y lo social; bajo un clima de tolerancia y respeto a la
diferencia, en los ámbitos nacional e internacional. Que nos brinda la oportunidad de fomentar en
las y los jóvenes zacatecanos una cultura de expresión y participación responsable.
El Debate recupera en su ejercicio, los valores de las sociedades democráticas contemporáneas, en
particular en nuestro país, promueve una cultura de participación y expresión responsable entre las
y los jóvenes, provoca un análisis sobre la política, las instituciones del Estado y sus principales
actores.
BASES
La participación será individual. Las categorías son las siguientes:
Categoría “A” de 12 a 15 años de edad.
Categoría “B” de 16 a 18 años de edad.
Categoría “C” de 19 a 24 años de edad.
Categoría “D” de 25 a 29 años de edad.
TEMAS A DEBATIR, REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN E INSCRIPCIÓN, PREMIOS, FECHAS
DEL CONCURSO Y CONSIDERACIONES GENERALES.
Los temas y los requisitos de participación e inscripción serán los establecidos en la Convocatoria
Concurso Juvenil Debate Político emitida por el Gobierno de la Republica a través del IMJUVE y el
Instituto Nacional Electoral.
Los premios y montos así como la fecha de realización y las consideraciones generales del concurso
serán definidos por el Comité Organizador local del Concurso, recayendo la figura del presidente de
éste, en la Dirección General del INJUVENTUD.
58 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
PARTICIPANTES:
Podrán participar las y los jóvenes mexicanos cuyas edades estén comprendidas entre los 12 y 29
años de edad, quienes además deberán residir en la República Mexicana. En la etapa local, deberán
ser zacatecanos o residir en el Estado de Zacatecas.
DESARROLLO DE LOS DEBATES Y ELIMINATORIAS:
La participación se regirá por el método y técnicas del debate político y parlamentario, lo cual
será por tandas de dos participantes, los contendientes contarán con tres intervenciones alternadas
de cinco minutos cada una.
Antes de cada debate, se realizará un sorteo para determinar:
1. Participantes a confrontar (Quién vs. Quién).
2. El tema a debatir. (Establecidos en la Convocatoria).
3. Postura de participación. (A Favor o en contra).
4. Quién inicia el debate.
El número de rondas eliminatorias se ajustará dependiendo de la cantidad de participantes con los
que se cuente en cada categoría.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
EL H. Jurado calificador evaluará la intervención de las y los participantes, tomando en
consideración los siguientes puntos: conocimiento, profundidad, argumentación, desenvolvimiento y
formulación de réplica.
PREMIO ESTATAL DE LA JUVENTUD.
Se Instituye el Premio Estatal con el objetivo de reconocer y motivar a las y los jóvenes que se
destacan por sus conductas, talento, actos, obras o trayectoria.
Se convoca a las y los jóvenes zacatecanos, a sus organizaciones y, en general a todas las
instituciones que, teniendo residencia legal en el estado, de alguna manera contribuyen a la
formación de nuevas generaciones de zacatecanas y zacatecanos, para que propongan ante
este INJUVENTUD a quien o quienes se estime con merecimientos para recibir el Premio Estatal de
la Juventud.
Podrán participar en las siguientes modalidades:
A) Trayectoria Joven.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 59
Gobierno del Estado de Zacatecas
B) Talento Joven.
A) TRAYECTORIA JOVEN:
Logro Académico. Trayectoria académica ejemplar. a) Elaboración de investigaciones o estudios
científicos, publicación de libros o artículos académicos, conferencias impartidas, ponente en
intercambios a c a d é m i c o s y d i s t i n c i o n e s r e c i b i d a s ; c o n c u r s o s a c a d é m i c o s , a s í
c o m o o t r o s estudios curriculares. b) Labores docentes en los diversos niveles educativos a favor
de la comunidad y que trasciendan las responsabilidades cotidianas, como expresión de un
compromiso personal para crear un proyecto de vida que redunde en beneficio de la sociedad.
Discapacidad e Integración. Mujeres y hombres jóvenes con discapacidad, quienes por su actitud
(resiliencia), perseverancia y actividades individuales o de manera organizada, sean ejemplo de
superación y contribuyan a generar oportunidades en el desarrollo y la integración de otras
personas jóvenes con o sin discapacidad en los diversos rubros de nuestra cotidianidad
(aportaciones a la comunidad, recreación, trabajo y educación).
Ingenio Emprendedor. Liderazgo emprendedor en distintas ramas económicas, que debe
traducirse en habilidad para crear y desarrollar unidades de producción viables, redituables y
sustentables. Implementación de iniciativas de negocios, transferencia de tecnología e innovación;
fortalecimiento de la planta productiva con impacto en el aspecto económico y social de la
comunidad. Desarrollo, difusión y promoción de una cultura emprendedora; inversión en el desarrollo
de capital humano de las organizaciones productivas, destacando: gestión directiva; habilidades
gerenciales; capacitación y adiestramiento de personal dirigidos a la productividad y el crecimiento.
Responsabilidad Social. Desarrollo de programas, proyectos o actividades, cuyo propósito sea
expresión de solidaridad con comunidades y grupos sociales vulnerables del Estado, y que al
ejecutarse generen opciones de solución a problemáticas específicas, mejorando en su caso, la
calidad y nivel de vida de sus habitantes. De igual forma, se reconocerán los proyectos para el
desarrollo d e c a p a c i d a d e s y h a b i l i d a d e s e n l a s c o m u n i d a d e s ; l a
i m p l e m e n t a c i ó n d e l o s proyectos productivos; la colaboración en situaciones de desastre
o emergencias; proyectos para mejorar la salud física y psicológica, la alimentación, la vivienda e
infraestructura en las comunidades, así como proyectos para fomentar y fortalecer los valores
ciudadanos.
Mérito Migrante.
1. P romoción del conocimiento, el ejercicio y/o respeto a los derechos y obligaciones que poseen
los miembros de la comunidad zacatecana en el extranjero. Participación relevante en medios
impresos, en radio, en televisión y/o en cine, en términos de su profesionalismo, innovación,
contenido social y/o divulgación tanto de los valores mexicanos como de la cultura zacatecana.
60 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
2. Actividades que se destaquen por su sentido de solidaridad social y que se traduzcan en
mejoramiento de las condiciones de vida de grupos, comunidades o de la sociedad en general, así
como las acciones heroicas, de protección civil y atención a grupos vulnerables. (Los(as)
candidatos(as) deberán pertenecer a algún club registrado en alguna de las federaciones de clubes
zacatecanos en algún estado de la Unión Americana).
Mérito campesino. Acciones de las y los jóvenes que en el medio rural promuevan la vigencia y el
desarrollo de sus municipios y comunidades. Iniciativas para preservar y/o transmitir su patrimonio
cultural. Elaboración y desarrollo de proyectos productivos; mejoramiento y conservación ambiental;
aplicación de tecnologías alternativas para el aprovechamiento de los recursos naturales y
actividades de capacitación y educación en materia ambiental en sus municipios y comunidades.
Periodismo. Podrán participar las y los jóvenes periodistas y comunicadores residentes en el Estado
de Zacatecas, con trabajos publicados o difundidos en cualquier medio de comunicación impreso
y/o electrónico del 1 de enero de 2017 al 30 de junio de 2018. Las y los interesados podrán participar
de manera individual en una sola categoría y con una propuesta. Los tres géneros en los cuales
podrán participar, son los siguientes: PERIODISMO ESCRITO, PERIODISMO TELEVISIVO Y
FOTOPERIODISMO. El tema para cualquiera de los tres géneros es libre.
B) TALENTO JOVEN:
Literatura. Escritores(as) del género literario y narrativo: poemas, sonetos, novelas, ensayos y
cuentos que hayan permitido fortalecer y salvaguardar las t r a d i c i o n e s de una o de varias
regiones del Estado.
Artes escénicas. Las y los jóvenes creadores que por su trayectoria de calidad contribuyan a
enriquecer nuestro acervo cultural. Música. a) composición de música o canciones en cualquier
género, que reflejen o hallan reflejado la identidad con Zacatecas. b) Interpretes de cualquier
instrumento que hayan representado a la Entidad en el país o en el extranjero, c) Interpretación de
música regional que identifique a Zacatecas con las y los zacatecanos. Manifestaciones culturales
d e a r t i s t a s , a c t o r e s , p r o d u c t o r e s , e j e c u t a n t e s e i n t é r p r e t e s e n l a s
s i g u i e n t e s disciplinas: Teatro, Danza y otras manifestaciones.
Artes Plásticas, Visuales y Populares. a) Las y los Jóvenes destacados en las artes plásticas y
que hayan representado a Zacatecas en el país o en el extranjero. b) que a través de la práctica del
dibujo o la pintura han aportado a la juventud herramientas para sobresalir y mantenerlos alejados
de las adicciones c) que hayan destacado en el séptimo arte (comerciales, cortometrajes,
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 61
Gobierno del Estado de Zacatecas
largometrajes y animaciones), así como d) aquellos que su quehacer versa en la arquitectura, la
escultura, la fotografía. En artes populares serán tomadas en cuenta las expresiones de obras
artesanales, con técnicas y materiales tradicionales, así como la creación de nuevos diseños
que, por su calidad y aportaciones a nuestra vida cotidiana, contribuyan al fortalecimiento de nuestra
identidad, a la vez que benefician a su comunidad.
Arte Urbano. Grafiti. a) Representación de ideas, testimonios, demandas sociales, anécdotas,
innovación y tendencias a través de la mezcla de colores de aerosol sobre una superficie de amplias
dimensiones, b) A las y los jóvenes que hayan fomentado a través de su arte el mantener vigentes
valores y buenas prácticas sociales. Y en general todas aquellas manifestaciones de las llamadas
tribus urbanas.
Ciencia y Tecnología. Acciones que contribuyan a fomentar y generar investigación científica;
creación e innovación tecnológica; investigaciones básicas en las ciencias naturales, de la vida,
sociales, de la conducta y las humanidades, fortaleciendo los espacios de expresión de su
creatividad e inventiva; generación de conocimientos, difusión y transmisión de los mismos a
nivel nacional e internacional, así como su desarrollo y aplicación sustentable.
Requisitos:
Las obras o actos que acrediten el merecimiento del Premio Estatal de la Juventud en las
modalidades de Trayectoria Joven y Talento Joven, deberán ser expresión de una trayectoria
ejemplar; en consecuencia, no es obligatorio que las obras o actos referidos se hayan realizado en
el año que se expide la convocatoria. Para ser candidato(a) al Premio Estatal de la Juventud en las
modalidades de Trayectoria Joven y Talento Joven, se requiere ser ciudadano(a) del Estado de
Zacatecas, tener entre 12 y 29 años cumplidos en la fecha del registro de su candidatura, y
haberse distinguido en alguna de las áreas mencionadas; de tal manera que su conducta o
dedicación al trabajo genere admiración o entusiasmo entre sus contemporáneos y constituya un
ejemplo estimulante para crear y desarrollar motivos de superación personal o de progreso para la
comunidad. Para solicitar el registro de candidaturas individuales o de grupo ante el INJUVENTUD,
deberá presentarse un expediente con los siguientes documentos:
A. Carta propuesta emitida en el presente año por alguna institución, organismo, dependencia,
agrupación, o b i e n proponerse a sí mismos. En ella se enumerarán los méritos del candidato(a)
y deberá ser dirigida al titular del despacho del INJUVENTUD.
B. Carta de aceptación para participar y, en su caso, para recibir el premio, p r ec i s an d o la
modalidad en la que solicita su registro. Deberá ser dirigida al titular del despacho del INJUVENTUD.
C. Currículum vitae actualizado, incluyendo datos generales (nombre completo, dirección,
teléfono(s), correo electrónico, ocupación).
62 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
D. Semblanza de su trayectoria (máximo una cuartilla).
E. Copia del acta de nacimiento, de la credencial de elector, del comprobante de domicilio y de la
CURP.
F. Copia o duplicado de materiales bibliográficos, audiovisuales, gráficos y otros
que demuestren los motivos por los cuales se considera que el (la) candidato(a) p u e d e merecer
el premio.
Todo debidamente engargolado y en el orden en que se mencionan.
La carta propuesta será redactada por la Institución postulante (en papel membretado), mientras
que la carta de aceptación por el(la) candidato(a), en el caso de auto propuesta, será una sola y
habrá de incluir los méritos y la aceptación de la (el) candidata(o) o grupo. No llevarán un
formato especial.
En la documentación y materiales que se remitan al INJUVENTUD se especificará si su carácter es
público o confidencial de conformidad con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental, y podrán recuperarse, excepto, la documentación y materiales
correspondientes a los(as) premiados(as). No podrán participar los(as) ganadores(as) del primer
lugar en cada una de las áreas del Premio en sus emisiones anteriores, pero sí podrán hacerlo en
una modalidad diferente a la que ganaron.
En el caso de PERIODISMO ESCRITO Y FOTOPERIODISMO, deberá presentarse un ejemplar de
la publicación completa y tres fotocopias. Para PERIODISMO TELEVISIVO se entregarán tres
copias en formato digital en soporte DVD. Los trabajos para los tres géneros serán firmados con
pseudónimo. Anexar un resumen de media cuartilla del trabajo con el cual participa incluyendo la
información del medio o los medios donde fue difundido. En la evaluación de los trabajos se tomarán
en cuenta los siguientes aspectos: interés informativo, estructura, uso de fuentes, investigación,
calidad, originalidad y tratamiento. El trabajo ganador pasará a ser patrimonio del INJUVENTUD con
derecho a ser publicado o usado con fines publicitarios o difundidos por cualquier medio sin límite
de tiempo; en todos los casos se hará mención del(a) autor. En el caso de los trabajos que se
reciban por correo postal, se tomará en cuenta la fecha del matasellos. Quedan descalificados los
trabajos periodísticos que se envíen por correo electrónico.
No podrá participar el personal que labora en e l I N J U V E N T U D , ni en forma individual, ni en
grupo en el Premio Estatal de la Juventud.
En caso de que el (la) beneficiario(a) sea un grupo, los(as) integrantes deberán tener entre 12 y 29
años de edad en la fecha del registro de su candidatura. El premio respectivo se entregará por
medio de un(a) representante nombrado(a) por el grupo.
EL H. Jurado calificador estará conformado por especialistas en el tema, y no podrá participar
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 63
Gobierno del Estado de Zacatecas
personal del INJUVENTUD, quienes evaluarán las solicitudes entregadas de las y los participantes,
tomando en consideración los puntos determinados en la convocatoria emitida.
PREMIACIÓN: La ceremonia de premiación se llevará a cabo en agosto en el marco de los festejos
del Día Internacional de la Juventud, 12 de agosto.
TALLERES ARTÍSTICOS Y CULTURALES.
Programa dirigido a las y los jóvenes con habilidades que destaquen en las diferentes expresiones
artísticas y culturales como Teatro, Literatura, Música, Pintura, Artes Plásticas, Visuales y populares
entre otras y puedan trasmitir ese talento a jóvenes con los mismos intereses o sembrar el gusto por
algún tipo de expresión artística.
Requisitos del participante:
Deberán tener entre 12 a 29 años de edad al cierre de la convocatoria, la participación
podrá ser individual o en grupo.
Residir en uno de los 58 municipios del estado de Zacatecas.
Incluir los siguientes datos: Nombre completo, domicilio, municipio de donde radica,
teléfono(s), correo electrónico, edad y sexo.
Copia del Acta de Nacimiento.
Copia de la CURP.
Copia de la Credencial de Elector.
Copia del comprobante de Domicilio con una antigüedad no mayor a tres meses.
En caso de ser un grupo deberá ser integrado por mínimo dos, máximo cinco y nombrar
a un representante.
Requisitos del proyecto:
Escritos en computadora, a doble espacio y en letra Arial tamaño 12,
D e b e n Incluir lo siguiente: título o nombre del taller, tipo (artístico o cultural),
Fundamentación,
Objetivo general y específicos,
Indicadores de resultados,
Justificación,
Metas, el cupo deberá de ser mínimo de 30 jóvenes,
Infraestructura y material necesario,
Beneficiarios directos e indirectos,
Productos (fotos, registros de asistencia, trabajos, resultado del taller, e t c . ),
64 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
L i s ta de requerimientos,
Calendarización de actividades propuestas,
Sólo se aceptará una propuesta por participante ya sea individual o que participe como
integrante de un grupo.
El proyecto será asignado por un Jurado Calificador.
Jurado:
Estará integrado por el o la Directora del INJUVENTUD, el o la Directora de
Asistencia Juvenil y el o la jefa de departamento de Impulso juvenil.
De los talleres ganadores:
El INJUVENTUD seleccionará el lugar y fechas para que se lleve a cabo el taller, así como la
población juvenil a atender, tomando en cuenta las peticiones realizadas tendientes a fomentar la
participación de las y los jóvenes en actividades artísticas y culturales esencia de la región en que
viven.
PROYECTOS ARTÍSTICOS Y CULTURALES.
Programa dirigido a las y los jóvenes con habilidades que destaquen en las diferentes expresiones
artísticas y culturales como Teatro, Literatura, Música, Pintura, Artes Plásticas, Visuales y populares
entre otras. El INJUVENTUD promoverá al artista en lo individual o en grupo con actividades con
esa temática en los municipios y en la capital brindándoles un escenario donde se darán a conocer
y podrán mostrar ese talento.
BASES PARA PARTICIPAR:
Requisitos del participante:
Deberán tener entre 12 a 29 años de edad al cierre de la convocatoria, la participación
podrá ser individual o en grupo.
Residir en uno de los 58 municipios del Estado de Zacatecas.
Incluir los siguientes datos: Nombre completo, domicilio, municipio de donde radica,
teléfono(s), correo electrónico, edad y sexo.
Copia del Acta de Nacimiento.
Copia de la CURP.
Copia de la Credencial de Elector.
Copia del comprobante de Domicilio con una antigüedad no mayor a tres meses.
En caso de ser un grupo deberá ser integrado por mínimo dos, máximo diez y nombrar a
un representante.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 65
Gobierno del Estado de Zacatecas
Requisitos del proyecto:
Escrito en computadora, a doble espacio y en letra Arial tamaño 12.
D e b e n Incluir lo siguiente: título o nombre del proyecto propuesto,
Tipo (artístico o cultural),
Fundamentación,
Objetivo general y específicos,
Indicadores de resultados,
Justificación,
Metas,
Beneficiarios directos e indirectos,
Productos (fotos, registros de asistencia, trabajos, etc.),
L i s ta de requerimientos,
Calendarización de presentaciones propuesta,
Sólo se aceptará una propuesta por participante ya sea individual o miembro de un grupo.
El proyecto será asignado por un Jurado Calificador.
Jurado:
Estará integrado por el t itular del INJUVENTUD, el o la Directora de Asistencia Juvenil y el o
la jefa del departamento de Impulso Juvenil.
De los Proyectos Ganadores:
El Instituto seleccionará el lugar y fechas en que se deban realizar las presentaciones, facilitando al
ganador (es) el traslado y condiciones para su participación y lograr el impacto esperado tomando en
cuenta las invitaciones hechas a participar en los municipios, en las Instituciones Educativas, Centros
de Readaptación, etc., tendientes a fomentar la participación de las y los jóvenes en actividades
artísticas y culturales.
1. Tipo y monto del apoyo.
El monto de premiación será determinado al momento de publicar la convocatoria, de acuerdo a lo
que designe el comité interno o en su caso el trabajo coordinado con el IMJUVE en el caso de las
convocatorias que se realizan en colaboración.
CONVOCATORIA PREMIOS TOTAL
$240,000.00
Logro académico $20,000.00
66 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
PREMIO ESTATAL DE LA
JUVENTUD
Discapacidad e
integración $20,000.00
Ingenio emprendedor $20,000.00
Responsabilidad social $20,000.00
Merito migrante $20,000.00
Merito campesino $20,000.00
Periodismo $20,000.00
Artes escénicas $20,000.00
Artes plásticas, visuales
y populares $20,000.00
Arte urbano $20,000.00
Ciencia y tecnología $20,000.00
Literatura $20,000.00
DEBATE POLÍTICO
$32,000.00
Categoría “A” $8,000.00.
Categoría “B” $8,000.00
Categoría “C” $8,000.00
Categoría “D” $8,000.00
TALLERES ARTÍSTICOS Y CULTURALES (Becas
activa tu municipio)
Hasta $1,000.00
mensual, hasta 6 meses Varia
PROYECTOS ARTÍSTICOS Y CULTURALES Hasta $15,000.00 c/u Varia
ACTIVIDADES DEL DÍA DEL ESTUDIANTE Y EVENTOS DE PROMOCIÓN PARA LA
JUVENTUD.
Las actividades del día del estudiante tienen como objetivo motivar e incentivar a las y los jóvenes
del Estado, se efectúan actividades culturales y recreativas donde participan y forman parte de
modo integral del desarrollo estudiantil del Estado, con un aporte intelectual y de entretenimiento en
la juventud, el INJUVENTUD realiza distintas acciones las cuales son:
a. Conferencias en municipios e instituciones educativas: (considerando el
costo de transportación aérea y terrestre, hospedaje de él o la conferencista,
sonido ambientación del evento, entre otros).
b. Actividades artísticas. (Conciertos, obras de teatro, muestras de cine).
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 67
Gobierno del Estado de Zacatecas
c. Eventos deportivos. (Torneos, campamentos).
d. Eventos de reconocimiento a las o los jóvenes destacados. (Desayuno, comida
o cena).
e. Eventos que promocionen los derechos de las y los jóvenes y promuevan la
prevención adicciones y embarazos en adolescentes.
Así mismo el recurso económico que se requiera para la realización de los diversos eventos para la
entrega de dichos premios y actividades con un aporte intelectual y de entretenimiento en la
juventud, será cubierto con el presupuesto asignado al programa, el cual podrá ser destinado
para cubrir lo referente a la logística y organización del evento como son mobiliario, vinilos,
flores, equipo de sonido, pantallas y gastos en general así como el costo de transportación aérea o
terrestre, hospedaje de él o la conferencista y equipo de soporte staff, conciertos, obras de teatro,
muestras de cine, torneos, campamentos y desayuno, comida o cena de los diversos eventos.
FOMENTO A LA LECTURA.
El objetivo de la actividad de fomento a la Lectura es el de crear la cultura de la lectura entre las y
los jóvenes del Estado de Zacatecas obsequiando libros de literatura clásica y de interés
juvenil, mediante estrategias y acciones de impacto p a r a captar la atención de la población juvenil
en actividades a realizar en plazas públicas de los municipios, Instituciones educativas y en calles
de la ciudad.
Para esta actividad se solicitan la compra de lotes de libros mismos que serán adquiridos con
presupuesto del mismo programa mediante los mecanismos autorizados.
VII. OPERATIVIDAD
1. Planteamiento.
a) Elaboración de propuesta de convocatoria, análisis y aprobación por parte del
INJUVENTUD.
b) Lanzamiento de convocatoria.
c) Inscripción de participantes.
d) Recepción de expedientes (Premio Estatal de la Juventud, talleres artísticos y
culturales).
e) Selección del jurado calificador.
f) Revisión de expedientes.
g) Selección de ganadores.
h) Evento de premiación.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 69
Gobierno del Estado de Zacatecas
3. Matriz de Indicadores de Resultados del Programa.
MIR (esquema CONEVAL)
Esquema de Reglas de Operación
“Convocatorias Diversas”
Árbol del Problema Introducción
Fomentar la iniciativa y la creatividad de las y los jóvenes Zacatecanos, otorgando premios, estímulos y recompensas a quienes por su conducta, obras, talentos o trayectorias lo merezcan. Así mismo la cooperación para producir el bienestar social y una mayor participación para resolver problemas comunes.
Propósito
Población Objetivo
Para todos los hombres y mujeres de 12 a 29 años de edad que vivan en el Estado de Zacatecas y que les interese las actividades sociales y culturales.
Objetivo General
Convocar a la Juventud Zacatecana con residencia en el Estado, para que participen y contribuyan a la formación por medio de estudio de la cultura de manera independiente.
Componentes Objetivos
Específicos
Fomentar en las y los jóvenes una cultura de participación y expresión hacia los ámbitos productivos, sociales y culturales, con preparación y herramientas para lograrlo; así como entablar el diálogo con los jóvenes y facilitar su participación en la formulación en las políticas estatales, mejorando las condiciones artísticas, culturales, para potencializar el desarrollo, otorgándoles estímulos económicos a través de convocatorias públicas.
Componentes (descripción)
Características de los Apoyos
70 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Actividades Mecánica de
Operación
DEBATE POLÍTICO:
La participación se regirá
por el método y técnicas
del debate político y
parlamentario, lo cual será
por tandas de dos
participantes, los
contendientes contarán
con tres intervenciones
alternadas de cinco
minutos cada una.
Antes de cada debate, se realizará un sorteo para determinar:
1. Participantes a confrontar (Quien vs. Quien).
2. El tema a debatir. (Establecidos en la Convocatoria).
3. Postura de participación. (A Favor o en contra).
4. Quien inicia el debate.
El número de rondas eliminatorias se ajustará dependiendo de la cantidad de participantes con los que se cuente en cada categoría.
EL H. Jurado calificador evaluará la intervención de las y los participantes, tomando en consideración los siguientes puntos: conocimiento, profundidad, argumentación, desenvolvimiento y formulación de réplica.
Indicadores de
Propósito y
Componentes
Indicadores
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 71
Gobierno del Estado de Zacatecas
VIII. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL.
a) Seguimiento.
La evaluación se llevará a cabo con una comparación de participantes de años anteriores, tratando
siempre de mantener un incremento en participación.
b) Evaluación.
Se realizarán informes al cierre de cada convocatoria para obtener el número de participantes.
c) Contraloría social.
Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por comités de contraloría social que serán la
figura de participación ciudadana quien dará seguimiento y realizará acciones de supervisión
respecto al cumplimiento de metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de
recursos públicos asignados al programa.
d) Avances del programa según objetivos.
Se realizarán informes al cierre de cada convocatoria para obtener el número de participantes.
e) Ejercicio de recursos.
Realizar informes semestrales a través del llenado del formato del portal de transparencia.
f) Indicadores de evaluación.
A través de registro de participantes en cada convocatoria.
IX. INSTANCIAS PARTICIPANTES.
a) Instancia Ejecutora.
Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
b) Instancia Normativa.
Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Zacatecas.
c) Instancia de Control y Vigilancia.
Secretaria de la Función Pública del Estado de Zacatecas.
d) Instancia de apoyo operativo.
No aplica.
72 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
X. TRANSPARENCIA
a) Publicación de las reglas de operación.
Las presentes Reglas de Operación entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico O f i c i a l Ó r g a n o d e l G o b i e r n o d e l E s t a d o y s e r á n p u b l i c a d a s
e n e l P o r t a l d e Transparencia http://transparencia.zacatecas.gob.mx por conducto de la
Unidad de Enlace y Acceso a la Información Pública del INJUVENTUD.
Lo no previsto y contemplado dentro de las presentes Reglas de Operación será resuelto por el
Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
b) Difusión.
El INJUVENTUD dará amplia difusión al programa a nivel estatal por medio de la convocatoria
en los medios electrónicos y de comunicación con los que se cuentan. Y el portal de transparencia
del Gobierno del Estado http://transparencia.zacatecas.gob.mx.
c) Unidad de Transparencia
Unidad de transparencia del INJUVENTUD.
Teléfono: (492) 4915000 EXT. 47180.
d) Padrón de beneficiarios.
El INJUVENTUD, publicará el padrón de beneficiarios de los programas sociales a través de las
siguientes páginas: http://transparencia.zacatecas.gob.mx
XI. QUEJAS Y DENUNCIAS.
a) Procedimiento para interponer queja o denuncia.
Para la presentación de quejas derivadas de la operación del programa, las y los beneficiarios
deberán:
1. Presentarla mediante escrito dirigido a la Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
2. Contener el nombre completo del quejoso, anexando además copia simple de su credencial
de elector o en su defecto copia simple de su acta de nacimiento.
3. Señalar domicilio para oír y recibir notificaciones en el Estado de Zacatecas y anexar un
correo electrónico.
4. Contener una narración clara y expresa de los hechos en los que base su queja, así como
aportar las pruebas necesarias.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 73
Gobierno del Estado de Zacatecas
b) Área responsable de atención de quejas.
Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
Teléfono: (492) 4915000 EXT. 47150.
Correo electrónico: [email protected]
Nota: “Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa, los
beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el
trámite correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana”:
Red Estatal de Buzones;
Sistema Electrónico de Atención Ciudadana:
http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico:
contralorí[email protected], y lada gratuita: 01 800 55 26 26 67.
c) Plazos y mecanismos para dar a conocer la resolución.
El plazo para emitir la resolución correspondiente es de diez (10) días hábiles u n a vez recibida
la queja o denuncia, y se notificará en ese mismo plazo mediante un escrito entregado en el domicilio
del denunciante.
XII. ANEXOS
5. PROGRAMA DESARROLLO EMPRENDEDOR: CRÉDITOS AL TALENTO E INICIATIVA JOVEN. REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE FINANCIAMIENTOS A PROYECTOS PRODUCTIVOS DESDE EL
FIDEICOMISO DEL INJUVENTUD PARA EL EJERCICIO FISCAL 2018
I. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
Con fundamento en los siguientes artículos, la MBA Alejandrina Verla Luna en su calidad legal de
Directora General del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas (INJUVENTUD), emite las
Reglas de Operación para el “FINANCIAMIENTOS A PROYECTOS PRODUCTIVOS DESDE EL
FIDEICOMISO DEL INJUVENTUD PARA EL EJERCICIO FISCAL 2018”:
Artículo 82, fracción XI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Zacatecas.
Artículo 19 de la Ley de Entidades Públicas Paraestatales del Estado de Zacatecas.
Artículos 14 fracción II y 48, fracción XVIII de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de Zacatecas.
Artículos 61 bis; 61 ter, fracción II y 61 quáter de la Ley de la Juventud del Estado de
Zacatecas.
Artículos 9, fracción II; 19; 20 y 21 fracción I del Estatuto Orgánico del Instituto de la
Juventud del Estado de Zacatecas.
74 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
II. INTRODUCCIÓN
En el último trimestre del año 2016 la población joven en nuestro Estado de entre 15 y 29 años ocupo
un índice de desocupación del 5.4% de la población económicamente activa en el Estado de
Zacatecas.
Uno de los compromisos del Gobierno del Estado es el desarrollo pleno e integral de la juventud,
mediante acciones y programas que potencialicen los ideales y creatividad así como el crecimiento
económico, social y cultural de los jóvenes; es por ello que el Instituto de la Juventud busca fomentar
el espíritu emprendedor en las y los jóvenes, además de buscar impulsar las ideas innovadoras
en materia de proyectos productivos para lo cual se ponen en funcionamiento el programa
Desarrollo Emprendedor.
El programa referido, conforma tres esquemas de financiamiento, los cuales son Joven Productivo,
Emprendiendo Diferente y Mujer Joven Rural; programas que han sido reestructurados, ofreciendo
trámites más sencillos y acordes a sus necesidades. Los tres esquemas de financiamiento abarcarán
a jóvenes con discapacidad, y jóvenes en situación de vulnerabilidad, con la creación de nuevas
empresas y el fortalecimiento de las mismas.
III. GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Para los efectos de las presentes Reglas, se entenderá por:
Comité: Al Comité Técnico del Fideicomiso 135828-4 Jóvenes Emprendedores;
Fideicomiso: Al Fideicomiso 135828-4;
Reglas de Operación: A las presentes Reglas de Operación para otorgar el financiamiento de los
Programas;
Injuventud: Al Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas;
Director: Al (a) director (a) General del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas;
Titular del Ejecutivo: Al Gobernador del Estado de Zacatecas.
PED: Plan Estatal de Desarrollo.
ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible.
PIL: Programa de Incubación en Línea.
IV. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
1.- De acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 Eje Estratégico 2 Seguridad Humana, línea
estratégica 2.8 Oportunidad para los Jóvenes; el Objetivo Específico es Impulsar a la juventud para
que desarrollen sus vocaciones y ampliar las opciones para potencializar el desarrollo.
2.8.1 Fomentar el desarrollo integral de los jóvenes para insertarlos en todos los ámbitos productivo,
social y cultural.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 75
Gobierno del Estado de Zacatecas
2.- Alineación a Derechos Humanos
-Derecho a la igualdad y prohibición de discriminación; y
-Libertad de Trabajo, profesión, industria o comercio.
3.- Objetivo de Desarrollo Sostenible:
-Trabajo decente y crecimiento económico.
V. OBJETIVOS.
1. Objetivo General.
Contribuir a la Inclusión y fortalecimiento de las y los Jóvenes en el sector productivo a través de
financiamientos, capacitaciones y asesorías e impulsar el desarrollo económico de la Juventud en el
Estado.
2.- Objetivos Específicos.
2.1. Fomentar el autoempleo entre las y los jóvenes con la finalidad de incluirlos al sector
productivo de Zacatecas e impulsar el desarrollo económico en la Entidad;
2.2. Generar a través de los financiamientos que se otorgan, en las y los jóvenes de nuestra
entidad una cultura emprendedora y con ello fomentar el crecimiento económico de este sector.
3. Objetivo General Se refiere al propósito central que tiene el Programa y lo que se pretende lograr con su implementación a partir de determinadas acciones en términos de mediano y largo plazo y se vincula directamente con el problema principal. Debe expresarse con la mayor claridad posible y en parámetros medibles.
4. Objetivos Específico
Son los propósitos que derivan del Objetivo General y se diferencian de éste, en términos de logro en corto y mediano plazo y en su conjunto deben contribuir a alcanzarlo. Deberán señalarse de manera cuantitativa para poder expresarse en metas o relacionarse con los tipos de beneficios o apoyos del programa. Los objetivos específicos se jerarquizarán de acuerdo a su importancia y se alcanzan a través de las actividades o acciones.
VI. ALCANCE
1.-Este programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo
se consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros.
Es de aplicación para el Estado de Zacatecas, buscando beneficiar a las y los jóvenes que estén
dentro del rango de edad de los 18 a los 29 años; otorgándoles financiamientos para proyectos
76 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
productivos con cantidades que van de los $10,000.00 (diez mil pesos 00/100 m.n.) hasta los
$150,000.00 (ciento cincuenta mil pesos 00/100 m.n.).
2.- Cobertura territorial.
Los programas de Joven Productivo, Emprendiendo Diferente y Mujer Joven rural, tienen cobertura
en los 58 municipios del Estado de Zacatecas.
3.- Población potencial.
La población potencial para estos programas son las y los jóvenes de 18 a 29 años que residan en el
Estado de Zacatecas.
4.- Población Objetivo
La población potencial para estos programas son Jóvenes que quieren desarrollar un proyecto
productivo y ponerlo en marcha por medio de un financiamiento.
VII. BENEFICIARIOS
Serán beneficiarios de los programas de Joven Productivo, Emprendiendo Diferente y Mujer Joven
Rural, en los términos de las presentes Reglas de Operación:
Las y los jóvenes de 18 a 29 años que desarrollen y ejecuten un proyecto productivo.
Las y los jóvenes que no tengan acceso a crédito en alguna institución financiera pública o
privada o que éste sea complementario para consolidar su proyecto.
El recurso asignado para el programa puede ser utilizado para el pago de manejo, comisiones y
demás gastos que se generen por la operación del Fideicomiso.
1. Criterios, requisitos de elegibilidad.
1.1 Criterios.
Los proyectos sujetos de crédito deberán:
I. Ser viables técnica y financieramente;
II. Ajustarse a los montos establecidos en las Reglas de Operación;
III. Garantizar la creación, consolidación o fortalecimiento de empleo;
IV. Buscar el desarrollo equitativo de sus miembros;
V. Contribuir a la protección del medio ambiente;
VI. Coadyuvar al desarrollo sustentable de la localidad y región donde se encuentran.
VII. Cumplir con una calificación mayor o igual a 80 puntos en el Programa de Incubación en Línea
del Instituto Nacional del Emprendedor de la Secretaría de Economía Federal, tendrá una vigencia
de 1 año, a partir de la fecha de expedición.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 77
Gobierno del Estado de Zacatecas
Podrán destinarse los recursos a la adquisición de bienes y servicios de acuerdo con las
necesidades de cada proyecto conforme a los siguientes lineamientos:
I. Adquisición de maquinaria, mobiliario, equipo industrial y de oficina;
II. Adquisición de mercancía o materias primas con la finalidad de integrar o
incrementar inventarios tanto de productos terminados como en proceso;
I. Gastos de fabricación y operación;
II. Mejoramiento de la calidad de los productos y servicios;
III. Comercialización, industriales y de servicios; y
IV. Aquellas que determine el Comité.
1.2 Requisitos.
Para ser sujetos de financiamiento será necesario reunir los siguientes requisitos:
I. Del expediente técnico:
1. Solicitud dirigida al (a) director (a) General del INJUVENTUD, donde se menciona los datos
generales de su proyecto;
2. Guía p a r a p r o y e c t o s d e i n v e r s i ó n , d o n d e s e d e m u e s t r a l a
v i a b i l i d a d , f a c t i b i l i d a d y rentabilidad del proyecto, mediante información detallada y
sustentada;
3. Cotizaciones por lo menos dos, expedidas por casas comerciales que servirán de sustento a
la parte financiera del proyecto;
4. Carta Compromiso de Inversión, donde se compromete a que el proyecto será puesto en
operación en un plazo no mayor a 60 días naturales posteriores a la entrega del recurso;
4. Carta Com prom is o d e l Ava l , d o n d e s e res p ons ab i l i za a c um p l i r c o n l os
c om pr om is os financieros en el caso de que el solicitante registre tres meses consecutivos de
incumplimiento de pago;
5. Registro Federal de Contribuyentes (RFC);
6. Diploma y Resumen de Evaluación del PIL, tendrá una vigencia de 1 año a partir de la fecha de
expedición; y
7. Las demás que el Comité determine.
En el caso de proyectos grupales deberán anexar, además, carta Tutor Solidario, la cual
responsabiliza a una persona como encargado del mencionado proyecto, así como garantizar el
pleno conocimiento y apoyo incondicional al mismo.
II. De las o los jóvenes solicitantes:
78 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
1. Copia fotostática de identificación oficial con fotografía;
2. Copia fotostática del acta de nacimiento;
3. CURP;
4. Copia fotostática del comprobante de domicilio con antigüedad no mayor a tres meses;
5. Código joven que se podrá obtener en la página: https://www.codigojoven.gob.mx
6. Dos cartas de recomendación incluyendo número telefónico, copia de identificación oficial y
comprobante de domicilio con antigüedad no mayor a tres meses de quien la expide; y
7. Las demás que el Comité determine.
En el caso de proyectos grupales deberán integran la documentación antes mencionada de cada uno
de los integrantes del mismo.
III. Del Aval o Tutor Solidario:
1. Copia fotostática de identificación oficial con fotografía;
2. Copia fotostática del acta de nacimiento;
3. CURP;
4. Copia fotostática de comprobante de domicilio con antigüedad no mayor a tres meses;
5. Copia fotostática de comprobante de ingresos de los últimos tres meses, no serán válidas las
constancias emitidas por las Presidencias Municipales, salvo casos extraordinarios que serán
resueltos por el Comité Técnico del Fideicomiso 135828-4;
6. Ingresos mínimos entre $ 10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 m.n.) y $2 0,000.00 (Veinte mil
pesos 00/100 m.n.) mensuales, dependiendo de cada proyecto y a consideración del Comité; y
7. Las demás que el Comité determine.
IV. De las Garantías. En el caso de los programas de Emprendiendo Diferente y Mujer Joven
Rural, además del expediente técnico, el solicitante deberá entregar:
1. Título de propiedad, escrituras públicas o privadas en original a su nombre o bien de un tercero,
en cuyo caso deberá integrar de igual manera documentación oficial que avale la propiedad de la
misma;
2. Certificado de libertad de gravamen;
3. Factura o Título de propiedad de vehículo en original anexando copia de la tenencia vigente;
4. La garantía deberá tener un valor de 1.5 a 1 en relación con el monto financiado;
5. Se deberá cumplir con la verificación de referencias y veracidad de la información; y
6. Las demás que el Comité determine.
2.- Restricciones.
No Financiables:
a. Bares, cantinas y billares;
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 79
Gobierno del Estado de Zacatecas
b. Impuesto al Valor Agregado (IVA);
c. Pago de pasivos;
d. Compra de terrenos, casas o locales comerciales;
e. Juegos de azar;
f. Construcción de locales comerciales o espacios físicos;
g. Negocios ilícitos o que atenten contra la salud física y mental de las personas;
h. Ser beneficiado para el mismo concepto autorizado por alguna otra institución o tener adeudo
con otro programa gubernamental;
i. Aquellas situaciones en las que se den condiciones de prestanombres;
j. Para los programas Joven Productivo y Emprendiendo Diferente, negocios relacionados con
actividades primarias del sector agropecuario; y
k. Aquellos que determine el Comité.
3.- Derechos y obligaciones de los beneficiarios.
Derechos.
-Concluidos los trámites se entregarán los recursos al acreditado por conducto del Titular del
Ejecutivo, o el Director (a) del INJUVENTUD.
-En el caso de los programas Joven Productivo y Emprendiendo Diferente se recibirá el beneficio de
la disminución de la tasa de interés del 9.5% anual al 6% anual, siempre y cuando realice la
comprobación del recurso según lo estipulado en las reglas de operación aplicables y cumpla en
tiempo y forma con los pagos convenidos en el contrato o bien por pago anticipado total del
financiamiento.
-El beneficiario tendrá el derecho de un periodo de gracia para el pago de capital en las
amortizaciones de los primeros 90 días naturales (3 meses), dicho periodo estará comprendido
dentro del plazo pagadero. Durante el periodo de gracia se pagará únicamente lo correspondiente
al interés.
Obligaciones.
-Cumplir en tiempo y forma con el pago total de capital e intereses del monto autorizado para
financiar.
-Facilitar el acceso a su negocio, así como de proporcionar la contabilidad, los documentos o
datos que le soliciten en relación con la aplicación de los créditos que se les haya otorgado y
con la ejecución de los proyectos y programas respectivos.
-Deberá pactarse la facultad para designar un interventor o imponer cualquier otra medida
legal, cuando “el acreditado” no cumpla con las obligaciones que son a su cargo, en cuyo caso los
gastos que se ocasionen, serán por cuenta de “el acreditado”.
80 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
-Pagar los intereses moratorios, penas convencionales y gastos de ejecución y cobranza, cuando
incumplan cualquiera de las obligaciones establecidas en este contrato.
-Integrado el expediente, se formulará el perfil del proyecto para efectos de análisis y evaluación de
factibilidad, mismo que se presentará al Comité para su dictamen en los términos y condiciones que
el Comité determine.
-Una vez que la solicitud haya sido autorizada, y que las condiciones definitivas del
financiamiento hayan sido aceptadas por el solicitante, se procederá a la elaboración de contrato y
pagarés.
-Firmar contrato, letras o pagarés del crédito que serán suscritos por el acreditado o sujetos de
crédito, aval, el representante del fondo y dos testigos.
-Firmar la carta de aceptación del financiamiento autorizado que ampara el financiamiento.
- Los documentos en garantía anteriormente señalados, quedarán resguardados en el expediente
del acreditado en el INJUVENTUD.
-Al obtener los recursos el acreditado contará con un plazo no mayor de 60 días naturales para la
aplicación de los mismos, de conformidad con lo estipulado en el contrato de crédito, debiendo
amparar esta aplicación con la documentación correspondiente, (facturas o notas de régimen
simplificado con requisitos fiscales y legales), según sea el caso.
4.- Criterios de incumplimiento retención, suspensión o reducción de recursos.
Se podrá rescindir anticipadamente el contrato y exigir del beneficiario el pago anticipado de
todas las sumas que éste adeude o proceder a la ejecución de las garantías o aval o tutor solidario,
en los siguientes casos:
-Si “el acreditado” dejara de cumplir cualquiera de las obligaciones a su cargo consignadas en el
contrato.
-Cuando emplee el crédito otorgado a fines distintos pactados.
-Cuando proporcione datos falsos a la Institución para la contratación y durante la operación del
mismo.
VIII. CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS
1.- Tipo de Apoyo
Entrega de cheque
2.- Característica del Apoyo
Entrega del cheque por el total del financiamiento
3.- Periodicidad del Apoyo
Apoyo entregado por única vez
4.- Monto del Apoyo
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 81
Gobierno del Estado de Zacatecas
De acuerdo a la factibilidad y a los resultados arrojados por el análisis de crédito, los montos a
financiar podrán ser:
I. Joven Productivo: Desde $ 10,000.00 (Diez mil pesos 00/100 m.n.) hasta por $ 30,000.00 (Treinta
mil pesos 00/100 m.n.);
II.Emprendiendo Diferente: Desde $ 31,000.00 (Treinta y un mil pesos 00/100 m.n.), hasta por $
100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 m.n.); y
III. Mujer Joven Rural: Desde $35,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100 m.n.), hasta $150,000.00
(Ciento cincuenta mil pesos 00/100 m.n.).
Los montos podrán tener variación en función de los requerimientos de cada proyecto y en ningún
caso serán superiores a las cantidades antes mencionadas, si se presentara alguna situación
especial se resolverá de manera específica por el Comité.
El monto a financiar se determinará considerando que el crédito no represente más del 80% del valor
total del proyecto; el 20% restante será aportación de los jóvenes responsables del mismo, que
podrá ser en especie o en efectivo según sea el caso, si se presentara algún caso especial, será
resuelto por el Comité.
Así mismo, se establece en relación con el programa Emprendiendo Diferente, que el beneficiario de
este programa deberá dejar una garantía en bien mueble o inmueble al momento de hacerse
acreedor al crédito, la cual deberá cubrir 1.5 a 1 el valor de la cantidad financiada.
De acuerdo al monto financiado, análisis de crédito y capacidad de pago, los financiamientos
tendrán un plazo de:
I. Joven Productivo: Desde 12 hasta 18 meses.
II. Emprendiendo Diferente: Desde 12 hasta 30 meses.
III. Mujer Joven Rural: Desde 12 hasta 36 meses.
El pago de las amortizaciones se realizará a través de depósitos bancarios en la cuenta que para tal
efecto designe el INJUVENTUD. Para los programas Joven Productivo y Emprendiendo Diferente se
aplicará una tasa fija anual del 9.5% sobre saldos insolutos. Tendrá derecho al beneficio de
disminución hasta el 6% la tasa anual, siempre y cuando compruebe el destino del financiamiento,
dentro de los términos establecidos en la presentes Reglas de Operación, así como el pago
oportuno del total de las amortizaciones del crédito. Para el programa Mujer Joven Rural se aplicará
una tasa fija anual del 6% sobre saldos insolutos.
En caso de incumplimiento en el pago puntual, el beneficio en la disminución de la tasa de interés no
será aplicable.
82 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Se aplicará una tasa del 12% anual sobre saldo vencido a partir del incumplimiento del tercer pago
de manera consecutiva.
En el Instituto de la juventud, existen los siguientes Programas de financiamiento:
I. Joven Productivo;
II. Emprendiendo Diferente; y
III. Mujer Joven Rural.
De acuerdo al destino de los recursos del financiamiento, éstos podrán ser genéricamente
clasificados en:
I. Habilitación o Avío: Que se destinarán para capital de trabajo, productos terminados para
comercialización, m a t e r i a s p r i m a s , g a s t o s i n d i r e c t o s d e f a b r i c a c i ó n , a s í
c o m o g a s t o s d e operación.
II. Refaccionario: Destinado a la adquisición de activos fijos, equipos de almacenamiento, exhibición
de productos, mobiliario, equipo de oficina, maquinaria y equipo.
IX. OPERATIVIDAD
1. Planteamiento.
I.- Análisis y revisión de la propuesta de convocatoria la realizará la Secretaría Técnica y la Dirección
Jurídica del INJUVENTUD.
II.-Publicación de convocatoria. (Se da a conocer las fechas, características, requisitos y demás
e x i g e n c i a s relacionadas para poder ser beneficiario del programa).
III.- Recepción de expedientes. (Se reciben los expedientes técnicos de los proyectos participantes).
IV.- Evaluación de expedientes. (Se hace una evaluación por parte del Comité Técnico de
los expedientes recibidos para determinar su viabilidad).
V.- Aprobación o rechazo de proyectos. (El Comité Técnico determina cuales proyectos serán
beneficiados y cuáles no).
VI.-Entrega del recurso. (Se firman contratos y documentos garantía y se entrega el recurso a los
beneficiarios).
VII.- Seguimiento y control. (Se da seguimiento a los proyectos para que estén funcionando
correctamente de acuerdo con el expediente técnico presentado).
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 83
Gobierno del Estado de Zacatecas
2. Diagrama de flujo.
1. Diagrama de flujo.
84 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
3. Matriz de indicadores
ALINEACIÓN
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021
Objetivo estratégico de la Dependencia o Entidad
Eje de Política Pública
MÉXICO INCLUYENT
E Eje:
2. SEGURIDAD HUMANA
Dependencia o Entidad
Instituto de la Juventud del
Estado de Zacatecas
Objetivo
Transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente. Articular políticas que atiendan de manera específica cada etapa del ciclo de vida de la población.
Línea Estratégica
2.8 OPORTUNIDADES PARA LAS Y LOS JÓVENES
Objetivo
1. Fomentar el desarrollo integral de los jóvenes para insertarlos en todos los ámbitos productivo, social y cultural 2. Desarrollar mecanismos de coordinación y evaluación de acciones transinstitucionales a favor de la juventud
Estrategia
2.8.1 FOMENTAR EL DESARROLLO INTEGRAL DE LOS JÓVENES PARA INSERTARLOS EN TODOS LOS ÁMBITOS PRODUCTIVO, SOCIAL Y CULTURAL
Clasificación Funcional
Finalidad 2. DESARROLLO SOCIAL
Función 2.6
PROTECCIÓN SOCIAL
Subfunción 2.6.8 OTROS
GRUPOS VULNERABLES
RESULTADOS
NIVEL OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓ
N SUPUESTOS
Denominación - Método de cálculo - Tipo-Dimensión-
Frecuencia - Sentido - Meta Anual
Fin
Contribuir a la Inclusión y fortalecimiento de las y los Jóvenes en el Sector Productivo a través de financiamiento, capacitaciones y asesorías y así impulsar el desarrollo
NOMBRE: Tasa de Variación Anual de la inversión en financiamientos a Jóvenes Emprendedores. METODO DE CALCULO: ((Inversión en financiamientos de jóvenes de Jóvenes Emprendedores en el año n +1 / Inversión en financiamientos para de jóvenes emprendedores en el año n) -1* 100) DATOS: (845000+1/+2,200,000)-
Programas que ejecuta la dependencia actualmente
Existen medios de difusión para dar a conocer a los Jóvenes el programa
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 85
Gobierno del Estado de Zacatecas
Económico de la Juventud en el Estado
1*100= 260 TIPO: Impacto DIMENSIÓN: Eficiencia FRECUENCIA: Anual SENTIDO: Ascendente META ANUAL: 260%
Propósito
Jóvenes mayores de edad, emprendedores que no tienen fácil acceso a un financiamiento se incluyen y fortalecen el sector productivo a través de la creación de nuevas micro, pequeñas y medianas empresas, obteniendo mayores alternativas de financiamiento y capacitación.
NOMBRE: Porcentaje de Jóvenes beneficiados con financiamiento. METODO DE CALCULO: (Cantidad de Jóvenes beneficiados con un financiamiento en el año n/ Cantidad de Jóvenes beneficiados con un financiamiento en el año n)-1)* 100 DATOS: (17/20)-1)*100= (17.6%) TIPO: Estrategia DIMENSIÓN: Eficiencia FRECUENCIA: Anual SENTIDO: Ascendente META ANUAL: 17.6
Reglas de Operación
Existen recursos suficientes para realizar las evaluaciones de los proyectos
86 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Componente 1
C.1.1 Inserción de Jóvenes en el sector productivo incentivada. C.1.2. Capacitación en cultura emprendedora, formación laboral y Liderazgo realizada.
NOMBRE: Porcentaje de proyectos productivos con requisitos cumplidos que son apoyados METODO DE CÁLCULO: (Total de solicitudes recibidas completas/ Total de financiamientos aprobados ) X 100 TIPO: Gestión DIMENSIÓN: Eficiencia FRECUENCIA: Anual SENTIDO: Incremento UNIDAD DE MEDIDA: Financiamiento META ANUAL: 20 NOMBRE: Tasa de Variacion anual de capacitaciones llevadas a cabo. METODO DE CÁLCULO: (Cantidad de capacitaciones impartidas en el año /Capacitaciones programadas para el año N)-1*100 TIPO: Estrategia DIMENSION: Eficacia FRECUENCIA Trimestral SENTIDO> Incremento UNIDAD DE MEDIDA> N[umero de Capacitaciones META ANUAL > 10
Registros Administrativos
Existen recursos suficientes para realizar las evaluaciones de los proyectos
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 87
Gobierno del Estado de Zacatecas
Actividad 1
Entrega de financiamiento A.1.1. Programa Joven Productivo. A.2.1. Programa Emprendiendo Diferente A.2.3 Programa Mujer Joven Rural
NOMBRE: Porcentaje de jóvenes solicitantes del programa Joven Productivo. METODO DE CÁLCULO: (Total de solicitudes que aplican para el programa de Joven Productivo en el a;o N& Total de solicitudes que aplican para el programa Joven productivo en el ano N-1)x 100 TIPO: Gestión DIMENSIÓN: Eficiencia FRECUENCIA: Anual SENTIDO :Ascendente META ANUAL: 5 NOMBRE: Porcentaje de jóvenes solicitantes del programa Emprendiendo Diferente. METODO DE CÁLCULO: (Total de solicitudes que aplican para el programa de emprendiendo diferente en el a;o N& Total de solicitudes que aplican para el programa emprendiendo diferente en el ano N-1)x 100 TIPO: Gestión DIMENSIÓN: Eficiencia FRECUENCIA: Anual SENTIDO :Ascendente META ANUAL: 10 NOMBRE: Porcentaje de jóvenes solicitantes del programa Mujer Joven Rural METODO DE CÁLCULO: (Total de solicitudes que aplican para el programa de Mujer Joven Rural en el a;o N& Total de solicitudes que aplican para el programa Mujer Joven Rural en el ano N-1)x 100 TIPO: Gestión DIMENSIÓN: Eficiencia FRECUENCIA: Anual SENTIDO :Ascendente META ANUAL: 5
Registros Administrativo
s
Jóvenes que participan en
las convocatorias y que acuden
a la dependencia
88 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Actividad 2
. A.2.1 Impartición de capacitaciones y asesorías en temas de cultura emprendedora A.2.2 Impartición de capacitaciones y asesorías en temas de formación laboral. A.2.3 Impartición de capacitaciones y asesorías en temas de liderazgo.
NOMBRE: Número de capacitaciones impartidas en temas de cultura emprendedora. METODO DE CÁLCULO: (Número de capacitaciones impartidas en temas de cultura emprendedora en el ano n + 1 / Número de capacitaciones impartidas en temas de cultura emprendedora n el ano n )-1x 100 TIPO: Gestión DIMENSIÓN: Eficiencia FRECUENCIA: Anual SENTIDO :Ascendente META ANUAL:3 NOMBRE: Número de capacitaciones impartidas en temas de formación laboral. METODO DE CÁLCULO: (Número de capacitaciones impartidas en temas de formación laboral en el ano n + 1 / Número de capacitaciones impartidas en temas de formación laboral en el ano n )-1 x 100 TIPO: Gestión DIMENSIÓN: Eficiencia FRECUENCIA: Anual SENTIDO :Ascendente META ANUAL: 4 NOMBRE: Número de capacitaciones impartidas en temas de liderazgo METODO DE CÁLCULO: (Número de capacitaciones impartidas en temas de liderazgo en el ano n + 1 / Número de capacitaciones impartidas en temas de liderazgo en el ano n )-1 x 100 TIPO: Gestión DIMENSIÓN: Eficiencia FRECUENCIA: Anual SENTIDO :Ascendente META ANUAL: 3
Registros Administrativos
Los Jóvenes que acuden a las capacitaciones en temas de cultura emprendedora, formación laboral y liderazgo.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 89
Gobierno del Estado de Zacatecas
X. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL.
1.- Seguimiento.
Informes trimestrales de los financiamientos otorgados y recuperación de los montos financiados.
2.- Evaluación.
La evaluación se realizará a través del área correspondiente, mediante la medición de los indicadores
según las metas programadas.
3.- Indicadores de evaluación.
Los indicadores deberán ser según el monto de recuperación mensual que deba aportar cada
financiamiento.
1. Tasa de Variación en la Inversión destinada a financiamientos
2. Incremento en el porcentaje de beneficiados de los programas.
3. Número de capacitaciones en temas de cultura emprendedora, liderazgo y formación laboral.
4. Numero de recepción de solicitudes completas para acceder a cualquiera de los tres programas
de financiamiento
4.- Contraloría social.
“Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por Comités de Contraloría Social, que serán
la figura de participación ciudadana, quien dará seguimiento y realizará acciones de supervisión
respecto al cumplimiento de las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de
los recursos públicos asignados al programa".
5.- Ejercicio de recursos.
Se realizarán hasta tres entregas de financiamiento en el año de acuerdo a la partida presupuestal
y recuperación de los montos financiados.
XI. INSTANCIAS PARTICIPANTES.
a) Instancia ejecutora.
El Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas, por medio de la Dirección de Desarrollo Juvenil
y el Departamento de Desarrollo Emprendedor.
b) Instancia normativa.
La Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Zacatecas.
c) Instancia de control y vigilancia.
90 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
La Secretaría de la Función Pública.
d) Instancias de apoyo operativo.
El Comité Técnico del Fideicomiso 135838-4.
El Comité Técnico se encuentra integrado de la siguiente manera:
I. Presidente: El Secretario de Desarrollo Social;
II. Vocal A: Director (a) del Instituto de la Juventud;
III. Vocal B: El Secretario de Finanzas;
IV. Vocal C: El Secretario de Economía;
V. Vocal D: El Secretario de la Función Pública.
La estructura del Comité Técnico será la misma que la estructura del Comité del Fideicomiso 135838-
4.
XII. TRANSPARENCIA
d) Publicación de las reglas de operación.
Las presentes Reglas de Operación entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico O f i c i a l Ó r g a n o del Gobierno del Estado y serán publicadas en el Portal
de Transparencia http://transparencia.zacatecas.gob.mx por conducto de la Unidad de Enlace y
Acceso a la Información Pública del INJUVENTUD.
Lo no previsto y contemplado dentro de las presentes Reglas de Operación será resuelto por el
Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
e) Difusión.
El Instituto de la Juventud dará amplia difusión al programa a nivel estatal por medio de la
convocatoria en los medios electrónicos y de comunicación con los que se cuentan. Y el portal de
transparencia del Gobierno del Estado http://transparencia.zacatecas.gob.mx
f) Unidad de enlace y acceso a la información pública.
Unidad de Enlace y Acceso a la Información Pública del INJUVENTUD. Teléfono: 4924915000 ext.
47180.
d) Padrón de beneficiarios.
El INJUVENTUD publicará el padrón de beneficiarios de los programas sociales a través de las
siguientes páginas: http://transparencia.zacatecas.gob.mx
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 91
Gobierno del Estado de Zacatecas
XIII. QUEJAS Y DENUNCIAS.
d) Procedimiento para interponer queja o denuncia.
Para la presentación de quejas derivadas de la operación del programa, las y los beneficiarios
deberán:
1. Presentarla mediante escrito dirigido a la Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
2. Contener el nombre completo del quejoso, anexando además copia simple de su credencial
de elector o en su defecto copia simple de su acta de nacimiento.
3. Señalar domicilio para oír y recibir notificaciones en el Estado de Zacatecas y anexar un
correo electrónico.
4. Contener una narración clara y expresa de los hechos en los que base su queja, así como
aportar las pruebas necesarias.
e) Área responsable de atención de quejas.
La Dirección Jurídica del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
Teléfono: Teléfono: 4924915000 ext. 47150.
Correo electrónico: [email protected]
Nota: “Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa, los
beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el
trámite correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana”:
Red Estatal de Buzones;
Sistema Electrónico de Atención Ciudadana:
http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico: contralorí[email protected],
y lada gratuita: 01 800 55 26 26 67.
f) Plazos y mecanismos para dar a conocer la resolución.
El plazo para emitir la resolución correspondiente es de diez (10) días hábiles una vez recibida
la queja o denuncia, y se notificará en ese mismo plazo mediante un escrito entregado en el domicilio
del denunciante.
92 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
XIV. ANEXOS
6. PROGRAMA DE “APOYOS DIVERSOS A LA JUVENTUD”. REGLAS DE OPERACIÓN PARA EL PROGRAMA DE DIVERSOS APOYOS PARA LAS Y LOS JÓVENES DE
ZACATECAS: APOYOS EDUCATIVOS, DEPORTIVOS, CULTURALES Y EDUCATIVOS; PARA EL EJERCICIO
FISCAL 2018
I. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
1. Artículo 82, fracción XI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Zacatecas.
2. Artículo 19 de la Ley de Entidades Públicas Paraestatales del Estado de Zacatecas.
3. Artículos 14 fracción II y 48, fracción XVIII de la Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de Zacatecas.
4. Artículos 61 bis; 61 ter, fracción II y 61 quáter de la Ley de la Juventud del Estado de
Zacatecas.
5. Artículos 9, fracción II; 19; 20 y 21 fracción I del Estatuto Orgánico del Instituto de la
Juventud del Estado de Zacatecas.
II. INTRODUCCIÓN
El desarrollo de la juventud del Estado de Zacatecas requiere diversos estímulos que complementen
el desarrollo integral de este sector, por tal motivo se crea este programa que atiende y apoya a las
y los jóvenes de 12 a 29 años del Estado de Zacatecas que tengan inquietudes deportivas,
educativas, científicas, recreativas y culturales.
Cada día son más, las y los jóvenes o grupos que acuden a las instancias de Gobierno en la
búsqueda de algún apoyo que pueda satisfacer la necesidad motivo de su solicitud, a la juventud
le caracterizan varias cualidades: su energía, sus ideales, su creatividad y el ejercicio de una
libertad sin restricciones.
Es un compromiso del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas responder de manera
efectiva a las necesidades que la sociedad juvenil demanda, encaminadas al mejoramiento de
las condiciones de vida y la búsqueda de alternativas para su desarrollo y contribuir a que la
juventud se organice, cree una nueva realidad social y un futuro más promisorio y con ello se
produzca el bienestar social.
III. GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Para efectos del presente reglamento se
entenderá por:
a. APOYO: Beneficio para las y los jóvenes.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 93
Gobierno del Estado de Zacatecas
b. BENEFICIARIO: Toda aquella persona de 12 a 29 años de edad que solicite apoyos o
algún otro servicio de la institución.
c. COMITÉ TÉCNICO: Órgano Colegiado encargado de dictaminar y evaluar
las solicitudes de apoyo presentadas por las y los jóvenes.
d. INJUVENTUD: Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas
e. PROGRAMA: Programa Apoyos Diversos a las y los Jóvenes.
f. PED: Plan Estatal de Desarrollo.
g.ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible.
IV. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
1. Alineación de Objetivos con el PED.
El programa se encuentra alineado al Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021, Eje Estratégico 2
Seguridad Humana, línea estratégica 2.8 Oportunidad para las y los Jóvenes, Objetivo Específico:
Impulsar a la juventud para que desarrollen sus vocaciones y ampliar las opciones para potencializar
el desarrollo, y 2.8.1 Fomentar el desarrollo integral de los jóvenes para insertarlos en todos los
ámbitos productivo, social y cultural.
2. Alineación a los programas sectoriales, regionales o especiales:
De acuerdo al Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación contra las
Mujeres 2013 – 2018. Estrategia 1.2 Promover acciones afirmativas para garantizar el ejercicio de
los derechos de las mujeres y evitar la discriminación de género. 1.2.4 Difundir los derechos y adoptar
acciones afirmativas para garantizar el goce de los derechos de niñas, adolescentes y jóvenes.
Estrategia 4.5 Fortalecer las actividades artísticas, culturales y deportivas con acciones afirmativas
hacia las mujeres y niñas. 4.5.2 Fortalecer la formación deportiva de niñas, adolescentes y jóvenes
que incremente su participación en competencias nacionales e internacionales. 4.5.8 Implementar
talleres de cultura y arte: música, pintura, teatro, cine, danza y creación literaria, para niñas,
adolescentes y jóvenes.
3. Derechos Humanos:
Derecho a la educación,
Derecho a la identidad y al libre desarrollo de la personalidad, y
Derecho de acceso a la cultura.
4. Objetivo (s) de Desarrollo Sostenible que se atienden:
ODS 4. Educación de Calidad, y
ODS 10. Reducción de las Desigualdades.
94 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
V. OBJETIVOS.
c) Objetivo General.
Contribuir a la formación integral de la juventud del Estado, mediante el apoyo económico para
el desarrollo de diversas actividades que impulsen sus habilidades.
d) Objetivos Específicos.
a. Generar oportunidades que estimulen a las y los jóvenes, de acuerdo a sus necesidades.
b. Favorecer a la juventud en el desarrollo de actividades académicas, culturales,
deportivas, científicas, productivas, de capacitación, salud y otras acciones con las que podrán
desarrollar sus habilidades e impulsar sus vocaciones.
c. Impulsar la participación efectiva de la juventud para potencializar el desarrollo del Estado.
VI. ALCANCE
“Este programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que, para la operación del mismo
se consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros".
1. Cobertura territorial.
El programa tiene una cobertura estatal.
2. Población Potencial.
El segmento de población que atiende este programa es: hombres y mujeres de 12 a 29 años de
edad, del Estado de Zacatecas.
VII. BENEFICIARIOS
Hombres y mujeres de 12 a 29 años, zacatecanos y/o que vivan en el Estado de Zacatecas, que
estén o no estudiando, realizando alguna actividad cultural, artística, deportiva, social, científica, o
que formen parte de asociaciones, instituciones o grupos que realicen actividades diversas, que
cuenten con iniciativa y sean emprendedores.
i. Criterios y requisitos de elegibilidad.
Criterios:
Impulsar las capacidades, habilidades y vocaciones en las y los jóvenes dentro de actividades
artísticas, culturales, deportivas, sociales, científicas, entre otras.
El procedimiento para que se pueda otorgar el apoyo es el siguiente:
1. Recibir la solicitud de apoyo.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 95
Gobierno del Estado de Zacatecas
2. Conformación del expediente técnico (cumplir con el total de requisitos).
3. Se evalúa por el Comité Técn ico del Programa, el cual analiza con interés el expediente
turnado al Departamento de Estímulos a la Juventud.
4. Aprobación por el Comité Técnico.
5. Trámite Administrativo.
6. Entrega de recursos.
7. Comprobación.
Requisitos:
Los requisitos que debe cumplir el solicitante son:
1. Carta solicitud dirigida al Gobernador (a) del Estado, o al (la) titular del Instituto de la
Juventud del Estado de Zacatecas.
2. Copia de identificación oficial. Si se trata de un menor de edad presentar copia de la
identificación del padre, madre o tutor.
3. Copia del Acta de nacimiento del joven.
4. Constancia de Residencia en el Estado de Zacatecas, en caso de las y los jóvenes
nacidos fuera del territorio estatal.
5. Copia de la clave única de registro de población (CURP), en caso de ser menor de
edad, presentar la CURP del padre, madre o tutor.
6. Comprobante de domicilio reciente (antigüedad no mayor a tres meses).
7. Carta expedida por alguna institución, asociación, dependencia gubernamental,
presidencia municipal, grupo social, instancia municipal donde respalda la solicitud de
apoyo, en caso de aplicar.
8. Documento comprobatorio de dicha solicitud económica (diagnósticos médicos, recibo
de honorarios, receta médica, contratos, convenios, recibos de pago, facturas, fotos,
entre otros).
9. El o la solicitante deberá presentar una cotización de lo que pretende costear con el
apoyo que solicita (en caso de aplicar, firmada y sellada con hoja membretada).
10. Recibo expedido por el Instituto y firmado por el solicitante. (En caso de ser autorizado
el apoyo).
11. Los demás que el Comité y el área responsable del Programa determinen.
ii. Restricciones de elegibilidad:
1. Que no cumpla con la edad establecida.
2. No presente los requisitos solicitados.
3. No cumplir con el objetivo del programa.
96 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
4. Que el programa no cuente con suficiente presupuesto.
iii. Derechos y obligaciones de los beneficiarios.
Derechos:
Las y los beneficiarios tendrán el derecho de recibir el apoyo autorizado por el comité técnico.
Obligaciones:
Cumplir con los requisitos e indicaciones que establecidos por el INJUVENTUD y los que el comité
técnico designe, y conducirse con respeto al solicitar el apoyo. Firmar la documentación
correspondiente para la entrega del recurso.
Presentar evidencia de la aplicación del recurso.
Realizar la comprobación de la aplicación del recurso.
Proporcionar al INJUVENTUD la información que sea requerida por el área responsable del
Programa.
iv. Criterios de incumplimiento, retención, suspensión o reducción de recursos.
1. Recorte del presupuesto sin previo aviso.
2. Ser beneficiario de alguno de los programas del INJUVENTUD.
3. Cuando el comité técnico así lo decida.
Los casos no previstos y casos particulares en las presentes reglas de operación serán resueltos
por el Comité Técnico.
VIII. CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS
1. Tipo del apoyo.
1. Apoyo deportivo: torneos, premios, uniformes, viajes, entre otros.
2. Apoyo educativo: viaje de prácticas profesionales individuales y grupales, nacionales y
al extranjero, intercambios educativos nacionales y al extranjero, capacitaciones, pago de
colegiaturas, útiles escolares, conferencias, equipo de cómputo y simposios, entre otros.
3. Apoyos culturales y sociales: campañas sociales, logística de eventos culturales y artísticos,
transporte, premiaciones, entre otros.
4. Los que dictamine el comité técnico.
2. Características del apoyo:
Los apoyos se otorgan monetarios, por medio de cheque.
3. Periodicidad del apoyo:
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 97
Gobierno del Estado de Zacatecas
Una sola exhibición.
4. Monto del apoyo:
MONTO MINIMO MONTO MAXIMO
APOYOS DIVERSOS
$500.00
$15,000.00
Los montos de los apoyos serán establecidos por lo que el comité dictamine, considerando la
necesidad planteada por el usuario.
IX. OPERATIVIDAD
a) Planteamiento.
a. Descripción de las etapas, tareas u operaciones.
El procedimiento para que se pueda otorgar el apoyo es el siguiente:
1. Recibir la solicitud de
apoyo.
2. Conformación del expediente técnico (cumplir con el total de requisitos).
3. Se evalúa por el Comité Técn ico del Programa, el cual analiza con interés el
expediente turnado al Departamento de Estímulos a la Juventud.
4. Aprobación por el Comité Técnico.
5. Trámite Administrativo.
6. Entrega de recursos.
7. Comprobación.
b) Diagrama.
98 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
SOLICITUD DE APOYO
CONFORMACIÓN DEL EXPEDIENTE
COMPLETO
SE ANALIZA LA SOLICITUD
¿SE
AUTORIZÓ?
TRÁMITE ADMINISTRATIVO
ENTREGA DEL RECURSO
FIN
HACER SOLICITUD EN OTRA
DEPENDENCIA
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 99
Gobierno del Estado de Zacatecas
Matriz de Indicadores de Resultados del programa.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 101
Gobierno del Estado de Zacatecas
X. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL.
g) Seguimiento.
Se realizarán informes trimestrales con el número de las y los jóvenes solicitantes y el número de
apoyos otorgados.
h) Evaluación.
Para la evaluación de los apoyos se establecen los siguientes indicadores:
I. Número de solicitudes recibidas.
II. Beneficiados.
i) Indicadores de evaluación.
Porcentaje de las y los jóvenes solicitantes que cumplen requisitos.
j) Contraloría social.
“Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por comités de contraloría social que serán
la figura de participación ciudadana quien dará seguimiento y realizará acciones de supervisión
respecto al cumplimiento de metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de
recursos públicos asignados al programa”.
k) Ejercicio de recursos.
El ejercicio de los recursos será reportado trimestralmente a través de la plataforma del sistema de
Planeación del Gobierno del Estado (SIPLAN), el cual administra la COEPLA.
Para tal fin, la Unidad de Planeación, Evaluación y Estadística del INJUVENTUD fungirá como apoyo
técnico y enlace, así como facilitador de los formatos para especificar el Ejercicio de los Recursos
del Programa.
XI. INSTANCIAS PARTICIPANTES.
e) Instancia Ejecutora.
El Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas a través de la Dirección de Desarrollo Juvenil y
el departamento de Estímulos a la Juventud.
f) Instancia Normativa.
La Secretaría de Desarrollo Social.
102 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
g) Instancia de Control y Vigilancia.
La Secretaría de la Función Pública.
h) Instancia de apoyo operativo.
Integrantes del Comité Técnico:
Presidente: Director(a) General del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
Secretario Técnico: Secretario (a) Técnico (a) o Director (a) Jurídico del INJUVENTUD o
el que el presidente designe.
Vocal A: Secretario (a) de Desarrollo Social.
Vocal B: Secretaria de la Mujer.
Vocal C: Director (a) del Instituto para la atención e Inclusión de
las personas con Discapacidad.
Vocal D: Director (a) de Desarrollo Juvenil del Instituto de la Juventud del Estado
de Zacatecas.
Funciones del Comité Técnico:
Presidente: Presidirá las sesiones del comité, con derecho a voz y voto. En caso de
empate la presidencia del comité tendrá el voto de calidad.
Secretario Técnico: Conducir las sesiones y levantar las actas. Sólo con voz.
Vocal A: Derecho a voz y voto.
Vocal B: Derecho a voz y voto.
Vocal C: Derecho a voz y voto.
Vocal D: Derecho a voz y voto.
Lo no previsto en las presentes reglas de operación será resulto por el Comité Técnico.
XII. TRANSPARENCIA
a) Publicación de las reglas de operación.
Las presentes Reglas de Operación entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial Órgano del Gobierno del Estado y serán publicadas en el Portal de Transparencia
http://transparencia.zacatecas.gob.mx por conducto de la Unidad de Enlace y Acceso a la
Información Pública del INJUVENTUD.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 103
Gobierno del Estado de Zacatecas
Lo no previsto y contemplado dentro de las presentes Reglas de Operación será resuelto por el
INJUVENTUD.
b) Difusión.
El Instituto de la Juventud dará amplia difusión al programa a nivel estatal por medio de la
convocatoria en los medios electrónicos y de comunicación con los que se cuentan. Y el portal de
transparencia del Gobierno del Estado http://transparencia.zacatecas.gob.mx
c) Unidad de Transparencia.
Unidad de Transparencia del INJUVENTUD.
Teléfono: (492) 4915000 EXT. 47180.
d) Padrón de beneficiarios.
El INJUVENTUD, publicará el padrón de beneficiarios de los programas sociales a través de las
siguientes páginas: http://transparencia.zacatecas.gob.mx
XIII. QUEJAS Y DENUNCIAS.
a) Procedimiento para interponer queja o denuncia.
Para la presentación de quejas derivadas de la operación del programa, las y los beneficiarios
deberán:
1. Presentarla mediante escrito dirigido a la Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
2. Contener el nombre completo del quejoso, anexando además copia simple de su credencial
de elector o en su defecto copia simple de su acta de nacimiento.
3. Señalar domicilio para oír y recibir notificaciones en el Estado de Zacatecas y anexar un
correo electrónico.
4. Contener una narración clara y expresa de los hechos en los que base su queja, así como
aportar las pruebas necesarias.
b) Área responsable de atención de quejas.
Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
Teléfono:(492) 4915000 EXT. 47150.
Correo electrónico: [email protected]
Nota: “Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa, los
beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el
trámite correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana”:
104 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Red Estatal de Buzones;
Sistema Electrónico de Atención Ciudadana:
http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico:
contralorí[email protected],y lada gratuita:0180055 2626 67.
c) Plazos y mecanismos para dar a conocer la resolución.
El plazo para emitir la resolución correspondiente es de diez (10) días hábiles una vez recibida la
queja o denuncia, y se notificará en ese mismo plazo mediante un escrito entregado en el domicilio
del denunciante.
XIV. ANEXOS
7. PROGRAMA DE RESCATE DE ESPACIOS PÚBLICOS PARA LA JUVENTUD: REGLAS DE OPERACIÓN PARA EL PROGRAMA DE APORTACIONES PARA LA REHABILITACIÓN Y
EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS PÚBLICOS EN BENEFICIO DE LA JUVENTUD. EJERCICIO FISCAL 2018
I. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
Artículo 82, fracción XI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Zacatecas.
Artículo 19 de la Ley de Entidades Públicas Paraestatales del Estado de Zacatecas.
Artículos 14 fracción II y 48, fracción XVIII de la Ley Orgánica de la Administración Pública
del Estado de Zacatecas.
Artículos 61 bis; 61 ter, fracción II y61 quáter de la Ley de la Juventud del Estado de
Zacatecas.
Artículos 9, fracción II; 19; 20 y 21 fracción I del Estatuto Orgánico del Instituto de la
Juventud del Estado de Zacatecas.
II. INTRODUCCIÓN
El Gobierno del Estado tiene como compromiso mejorar la calidad de vida y entorno de las y los
jóvenes, mediante proyectos de rehabilitación y equipamiento de espacios dedicados a la
formación y/o sano esparcimiento en Instituciones educativas, Espacios públicos y espacios
operados por Asociaciones Civiles o Instancias Municipales de la Juventud en beneficio del fomento
de actividades artísticas, culturales, recreativas y sociales así como talleres, cursos y conferencias,
entre otras actividades.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 105
Gobierno del Estado de Zacatecas
El Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas, pretende con este programa una cercana
colaboración con Instituciones Educativas, Asociaciones Civiles y con los Ayuntamientos a través de
las Instancias Municipales de la Juventud, buscando siempre la elaboración de proyectos
sustentados que logren cristalizar el rescate de espacios dedicados a las y los jóvenes, que se
encuentran en un estado de deterioro, con infraestructura insuficiente o en abandono para poder dar
un servicio de mayor calidad a las y los jóvenes.
Transformar estos sitios para las y los Jóvenes denominado RESCATE DE ESPACIO JOVEN
pretende apoyar a la operación de espacios de Asociaciones Civiles según sean sus requerimientos,
áreas al interior de las Instituciones Educativas del Estado a través de un convenio de colaboración
y lugares públicos que se encuentren en desuso, abandono o sin equipamiento como casetas de
vigilancia, cooperativas, bodegas, oficinas y demás lugares que sean propiedad del Gobierno
Municipal, los cuales mediante orden del H. Cabildo Municipal ceden el uso del espacio a la Instancia
Municipal de la Juventud quien administrará el inmueble con seguimiento y apoyo del Instituto de la
Juventud del Estado de Zacatecas.
III. GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Para efectos del presente reglamento se entenderá por:
APOYO: Beneficio para las y los jóvenes.
BENEFICIARIO: Instancias Municipales de Juventud, Instituciones Educativas y Asociaciones civiles
que atiendan preferentemente hombres y mujeres de 12 a 29 años.
COMITÉ TÉCNICO: Órgano Colegiado encargado de dictaminar y evaluar las solicitudes de apoyo
presentadas por las Instancias Municipales de la Juventud, Instituciones Educativas y/o Asociaciones
Civiles.
INJUVENTUD: Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas
PROGRAMA: Programa Rescate de Espacio Joven.
PED: Plan Estatal de Desarrollo.
ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible.
IV. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
1. Plan Estatal de Desarrollo
El programa se encuentra alineado al Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021,
Eje Estratégico:
2 Seguridad Humana, línea estratégica:
2.8 Oportunidad para las y los Jóvenes, Objetivo Específico: Impulsar a la juventud para que
desarrollen sus vocaciones y ampliar las opciones para potencializar el desarrollo, y
106 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
2.8.1 Fomentar el desarrollo integral de los jóvenes para insertarlos en todos los ámbitos productivo,
social y cultural, y
2.8.2 Desarrollar mecanismos de coordinación y evaluación de acciones transinstitucionales a favor
de la juventud.
2. Derechos Humanos Objetivo (s) de Desarrollo Sostenible que se atienden.
Derechos Humanos:
Derecho a la educación,
Derecho a un medio ambiente sano,
Derecho de acceso a la cultura
Derecho a la cultura física y al deporte.
Objetivos de Desarrollo Sostenible:
ODS 10. Reducción de las Desigualdades,
ODS 16. Paz, Justicia e Instituciones Sólidas.
V. OBJETIVOS.
1. Objetivo General: Fomentar el rescate y rehabilitación de espacios de atención, recreación y formación dirigidos a la
población juvenil, con la participación del INJUVENTUD en coordinación con Gobiernos Municipales,
Instituciones Educativas o Asociaciones Civiles.
2. Objetivos Específico - Se buscan espacios públicos que se encuentren en desuso, en abandono o sin equipamiento, como
casetas de vigilancia, cooperativas, bodegas, lotes deteriorados, parques, oficinas y demás lugares
que sean propiedad del Gobierno Municipal; espacios dedicados a la juventud rehabilitados por
Asociaciones Civiles; rehabilitación o creación de espacios al interior de las Instituciones Educativas
del Estado.
- Promover la realización de actividades formativas, preventivas y recreativas a efecto de mejorar las
condiciones de vida de las y los jóvenes.
-Elaborar un proyecto de rescate, rehabilitación o equipamiento de espacios de utilidad para la
juventud, enfocado a su recreación y esparcimiento; el fin de estos espacios será utilizado para el
fomento de actividades artísticas, culturales, recreativas y sociales, así como talleres, cursos y
conferencias y demás actividades de beneficio positivo para la juventud zacatecana.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 107
Gobierno del Estado de Zacatecas
VI. ALCANCE
“Este Programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo se consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros”.
4. Cobertura territorial Este Programa es de aplicación para todo el Estado de Zacatecas.
5. Población Potencial
Este Programa está dirigido a las y los jóvenes entre 12 y 29 años de edad.
6. Población objetivo.
Instancias Municipales de la Juventud, Instituciones Educativas y Asociaciones civiles.
VII. BENEFICIARIOS
Instancias Municipales de Juventud, Instituciones Educativas y Asociaciones civiles que atiendan
preferentemente hombres y mujeres de 12 a 29 años, zacatecanos y/o que vivan en el Estado de
Zacatecas, usuarios de los espacios rehabilitados o rescatados para el desarrollo de actividades
artísticas, culturales, recreativas, sociales y demás de interés de este sector.
1. Criterios y requisitos de elegibilidad.
Criterios:
Sólo se podrá apoyar un espacio por beneficiario.
El espacio a rehabilitar deberá ser para el uso de jóvenes de entre 12 a 29 años de edad.
El proyecto deberá ser técnicamente viable.
Requisitos:
Instancias Municipales:
I. Estar constituidas mediante orden del H. Cabildo Municipal, para lo cual deberán de
presentar copia simple del acta respectiva de su creación.
II. Formato de verificación total y adecuadamente llenado.
III. 5 fotos interiores y 5 fotos exteriores del espacio.
IV. Carta de Intención de coinversión firmada por el Presidente Municipal.
V. Carta de Intención de participar por parte del Director de la Instancia Municipal de la
Juventud.
VI. Ubicación del lugar en mapa google earth.
VII. Copia de Credencial de elector del Director (a) de la Instancia Municipal de la Juventud y
del Presidente municipal.
VIII. Copia del Registro Federal de Contribuyentes de la Presidencia Municipal.
IX. Cotizaciones solicitadas por el departamento de estímulos a la juventud.
108 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
X. Lo que solicite el departamento de estímulos a la juventud.
Instituciones Educativas:
I. Copia simple del Decreto de Creación de la institución.
II. Formato de verificación total y adecuadamente llenado.
III. 5 fotos interiores y 5 fotos exteriores del espacio.
IV. Carta de Intención de participar y de coinversión firmada por el (la) Director (a) de la
Institución Educativa.
V. Ubicación del lugar en mapa google earth.
VI. Copia del Credencial de elector del Director (a) de la Institución Educativa.
VII. Copia del Registro Federal de Contribuyentes de la institución Educativa.
VIII. Cotizaciones solicitadas por el departamento de estímulos a la juventud.
IX. Lo que solicite el departamento de estímulos a la juventud.
Asociaciones Civiles:
I. Copia certificada u original del acta constitutiva, y copia simple para su cotejo.
II. Formato de verificación total y adecuadamente llenado.
III. 5 fotos interiores y 5 fotos exteriores del espacio.
IV. Carta de Intención de participar por parte del Presidente de la Asociación Civil.
V. Ubicación del lugar en mapa google earth.
VI. Copia del Credencial de elector del Presidente de la Asociación Civil.
VII. Curriculum Vitae del Presidente de la Asociación Civil.
VIII. Curriculum Vitae de la Asociación civil.
IX. Registro Federal de Contribuyentes de la Asociación Civil.
X. Copia de caratula de cuenta bancaria a nombre de la Asociación Civil.
XI. Cotizaciones solicitadas por el departamento de estímulos a la juventud.
XII. Lo que solicite el departamento de estímulos a la juventud.
Una vez seleccionados para participar en el programa:
I. Firmar Convenio de Colaboración entre las partes.
II. Firmar recibo que ampare la cantidad a otorgar.
III. Proporcionar carátula de cuenta bancaria a nombre del beneficiario.
IV. Llenar el formato correspondiente para realizar la transferencia.
V. Los demás que el Comité técnico determine.
a) Si el espacio que se pretenda rescatar es privado, tendrán que presentar un acta de
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 109
Gobierno del Estado de Zacatecas
comodato expedida por el dueño del espacio, a favor de quien se ostente como
representante legal.
b) Si el espacio es público, la Instancia Municipal de Juventud deberá presentar acta de
cesión del cabildo, del espacio que se pretende rehabilitar.
2. Restricciones de elegibilidad I. Se le dará preferencia para participar en el Programa a las Instancias Municipales
de la juventud, Asociaciones Civiles e Instituciones Educativas que no hayan
participado durante los dos años anteriores al presente.
II. Quedan excluidas de participar en el Programa las Instancias Municipales de la
juventud, Instituciones Educativas y Asociaciones Civiles que no hayan dado
cumplimiento a las obligaciones establecidas o no hayan atendido las indicaciones
dadas por el Departamento de Estímulos a la Juventud.
3. Derechos y obligaciones de los beneficiarios.
Derechos:
Los participantes en la convocatoria para el Programa tienen el derecho de elegir el
espacio a rehabilitar.
Tendrán derecho a buscar apoyos de algún otro programa para complementar el
proyecto del espacio a rehabilitar.
Derecho a obtener el apoyo si cumplen con los requisitos expuestos en la convocatoria,
siempre y cuando haya disponibilidad de presupuesto para dicho programa.
Obligaciones:
En el caso de aplicar, la Instancia Municipal de la Juventud encargada del Espacio Joven
Rescatado deberá entregar al INJUVENTUD un registro real y completo con el ingreso de
las y los beneficiarios con su nombre, teléfono, correo electrónico, hora de llegada y hora
de salida durante el año en el que le fue entregado el recurso.
Hacer buen uso de las instalaciones, los servicios y materiales que se ofrecen, con base
en los lineamientos señalados en el reglamento interno del Espacio Joven.
Plasmar la Imagen Institucional en sus instalaciones, contenida en el Manual de Imagen
del Espacio Joven.
Para el caso de Instancias Municipales y de Instituciones Educativas, deberán aportar
mínimamente una cantidad igual a la otorgada por el Instituto.
Entregar comprobación de la adquisición, remodelación y mantenimiento, a través de
copias de facturas, notas y fotografías, en donde se compruebe la adquisición del
mobiliario, su remodelación o restauración del Espacio Joven.
110 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
En el caso de las Instancias Municipales de Juventud e Instituciones Educativas deberán
entregar la documentación comprobatoria de coinversión.
Deberán aplicar el recurso otorgado por el INJUVENTUD exclusivamente para el rescate
del espacio autorizado por el Comité Técnico.
La Instancia Municipal de la Juventud, deberá ser respaldada por el H. Ayuntamiento de
su municipio en el rescate del espacio joven para garantizando su operación y
sustentabilidad.
Firmar el Convenio de Colaboración correspondiente.
Las demás que el Departamento de Estímulos a la Juventud y el Comité Técnico de dicho
programa soliciten.
4. Criterios de incumplimiento, retención, suspensión o reducción de recursos.
Serán acreedor a una sanción en el caso de:
• No cumplan con lo dispuesto en el reglamento (anexo 2) entregado al momento de recibir
el recurso el beneficiado.
• No se apeguen a los criterios establecidos en las presentes Reglas de Operación.
Sanciones
No volver a ser partícipes ni beneficiados por esta convocatoria en sus siguientes
ediciones.
Reintegrar el recurso en caso de no ser ejercido.
Reintegrar el recurso en caso de ser ejercido en otro propósito diferente al cual fue
otorgado.
VIII. CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS
1. Tipo de apoyo
El apoyo será entregado a través de transferencia bancaria.
2. Característica del apoyo: El Espacio Joven recuperado se divide en las etapas siguientes:
•Creación del Espacio Joven.
•Consolidación del Espacio Joven.
3. Periodicidad del apoyo:
Una sola exhibición por convocatoria.
4. Monto del apoyo:
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 111
Gobierno del Estado de Zacatecas
Para Creación:
Montos para Instancias Municipales: Hasta $ 30.000.00
Montos para Asociaciones Civiles e Instituciones Educativas: Hasta $25.000.00
Para Consolidación:
Montos para Instancias Municipales: Hasta $ 25.000.00
Montos para Asociaciones Civiles e Instituciones Educativas: Hasta $20.000.00
El programa está sujeto a la disponibilidad presupuestal que tenga el
INJUVENTUD para su operación, así como los montos asignados previamente
podrán sufrir modificaciones mediante autorización del Comité Técnico del
programa.
Lo no provisto por las presentes reglas de operación será resuelto por el
INJUVENTUD.
IX. OPERATIVIDAD
1. Planteamiento.
Publicación de convocatoria
Recepción de documentación requerida de acuerdo a la convocatoria.
Selección de los proyectos para los espacios a rehabilitar por el Comité Técnico.
Solicitud de documentación de proyectos seleccionados para entrega de
recurso.
Trámite administrativo para la entrega del recurso.
Entrega de recursos.
Rehabilitación del espacio.
Comprobación y entrega de evidencias de la ejecución del recurso otorgado.
Inauguración del Espacio Joven.
El Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas, previo análisis de suficiencia presupuestal,
emitirá los resultados con base en el cumplimiento de los puntos especificados en la convocatoria
2018, en el que resuelva otorgar o denegar, en su caso, el apoyo programado para el presente
ejercicio fiscal.
El diseño de este programa conlleva el lanzamiento de hasta dos convocatorias por año por lo tanto
se hará entrega de recursos de este programa en hasta dos ocasiones, lo cual es un procedimiento
establecido para impulsar y fomentar la creación de espacios en beneficio de la juventud Zacatecana.
El programa consiste en hacer una Coinversión con las Instituciones educativas participantes y con
112 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
los ayuntamientos interesados a través de las Instancias Municipales de la Juventud, la coinversión
no aplica para Asociaciones civiles.
Las Instancias Municipales de Juventud, Asociaciones Civiles e Instituciones Educativas
desarrollarán y aplicarán estrategias a fin de garantizar la continuidad, crecimiento, desarrollo e
innovación de los Espacios Joven rehabilitados o recuperados.
2. Diagrama de flujo:
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 113
Gobierno del Estado de Zacatecas
3. Matriz de Indicadores de Resultados del Programa
114 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
X. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL.
1. Seguimiento.
El Departamento de Estímulos a la Juventud, deberá coordinar la correcta aplicación del
programa. Será el responsable de la recepción de reportes y registros por parte de las
Instancias Municipales, Instituciones Educativas y Asociaciones Civiles de las y los
beneficiarios de forma trimestral.
2. Evaluación
Para la evaluación de los Espacios Joven se establecen los siguientes indicadores:
-Espacios Joven apoyados.
-Las y los jóvenes beneficiados por los Espacios Joven
3. Indicadores de evaluación.
-Tasa de variación anual de apoyos entregados para el Rescate de Espacio Joven. - Porcentaje de Beneficiarios que obtienen apoyo del Programa Rescate de Espacio Joven. -
4. Contraloría social “Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por Comités de Contraloría Social, Consejos de Contraloría Social u Observatorios Ciudadanos, que serán las figuras de participación social y vigilancia, que darán seguimiento y realizarán acciones de supervisión respecto al cumplimiento de las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos asignados al Programa”.
5. Ejercicio de recursos. El ejercicio de los recursos será reportado trimestralmente a través de la plataforma del
sistema de Planeación del Gobierno del Estado (SIPLAN), el cual administra la COEPLA.
Para tal fin, la Unidad de Planeación, Evaluación y Estadística del INJUVENTUD fungirá
como apoyo técnico y enlace, así como facilitador de los formatos para especificar el
Ejercicio de los Recursos del Programa.
XI. INSTANCIAS PARTICIPANTES.
1. Instancia Ejecutora.
El Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas a través de la Dirección de Desarrollo Juvenil y
el departamento de Estímulos a la Juventud.
2. Instancia Normativa.
La Secretaría de Desarrollo Social.
3. Instancia de Control y Vigilancia.
La Secretaría de la Función Pública.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 115
Gobierno del Estado de Zacatecas
4. Instancia de apoyo operativo.
El Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas a través de la Dirección de Desarrollo Juvenil y
el departamento de Estímulos a la Juventud, así como Presidencias Municipales en el caso de las
Instancias Municipales de la Juventud.
Integrantes del Comité Técnico:
Presidente: Director(a) General del Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas.
Secretario Técnico: Secretario (a) Técnico (a) o Director (a) Jurídico del INJUVENTUD o
el que el presidente designe.
Vocal A: Secretario (a) de Desarrollo Social.
Vocal B: Secretaria de la Mujer.
Vocal C: Director (a) del Instituto para la atención e Inclusión de
las personas con Discapacidad.
Vocal D: Director (a) de Desarrollo Juvenil del Instituto de la Juventud del Estado de
Zacatecas.
Funciones del Comité Técnico:
Presidente: Presidirá las sesiones del comité, con derecho a voz y voto. En caso de
empate la presidencia del comité tendrá el voto de calidad.
Secretario Técnico: Conducir las sesiones y levantar las actas. Sólo con voz.
Vocal A: Derecho a voz y voto.
Vocal B: Derecho a voz y voto.
Vocal C: Derecho a voz y voto.
Vocal D: Derecho a voz y voto.
Lo no previsto en las presentes reglas de operación será resulto por el Comité Técnico.
XII. TRANSPARENCIA
a) Publicación de las Reglas de Operación.
Las presentes Reglas de Operación entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial Órgano del Gobierno del Estado y serán publicadas en el Portal de Transparencia
http://transparencia.zacatecas.gob.mx por conducto de la Unidad de Enlace y Acceso a la
Información Pública del INJUVENTUD.
Lo no previsto y contemplado dentro de las presentes Reglas de Operación será resuelto por el
Comité Técnico.
116 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
b) Difusión. El Instituto de la Juventud dará amplia difusión al programa a nivel estatal por medio de la
convocatoria en los medios electrónicos y de comunicación con los que se cuentan. Y el portal de
transparencia del Gobierno del Estado http://transparencia.zacatecas.gob.mx
c) Unidades de Transparencia.
Unidad de transparencia del INJUVENTUD.
Teléfono: (492) 4915000 EXT. 47180.
d) Padrón de Beneficiarios.
El INJUVENTUD, publicará el padrón de beneficiarios de los programas sociales a través de las siguientes páginas: http://transparencia.zacatecas.gob.mx
XIII. QUEJAS Y DENUNCIAS.
a) Procedimiento para interponer queja o denuncia.
Para la presentación de quejas derivadas de la operación del programa, las y los beneficiarios
deberán:
1. Presentarla mediante escrito dirigido a la Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
2. Contener el nombre completo del quejoso, anexando además copia simple de su credencial
de elector o en su defecto copia simple de su acta de nacimiento.
3. Señalar domicilio para oír y recibir notificaciones en el Estado de Zacatecas y anexar un
correo electrónico.
4. Contener una narración clara y expresa de los hechos en los que base su queja, así como
aportar las pruebas necesarias.
b) Área responsable de atención de quejas.
Dirección Jurídica del INJUVENTUD.
Teléfono:(492) 4915000 EXT. 47150.
Correo electrónico: [email protected]
Nota: “Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa, los
beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el
trámite correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana”:
Red Estatal de Buzones;
Sistema Electrónico de Atención Ciudadana:
http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico:
contralorí[email protected], y lada gratuita: 0180055 2626 67.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 117
Gobierno del Estado de Zacatecas
c) Plazos y mecanismos para dar a conocer la resolución.
El plazo para emitir la resolución correspondiente es de diez (10) días hábiles una vez recibida la
queja o denuncia, y se notificará en ese mismo plazo mediante un escrito entregado en el domicilio
del denunciante.
118 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
CONSEJO ZACATECANO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
1. Programa de becas COZCYT para el ejercicio fiscal 2018
2. Programa para el otorgamiento de apoyos económicos para la capacitación, investigación,
divulgación y desarrollo académico en ciencia, tecnología, innovación y emprendimiento.
3. Reglas de operación del Fideicomiso público para la administración, operación y
mantenimiento del Campus de Innovación Tecnológica, del proyecto Parque de Ciencia y
Tecnología de Zacatecas
4.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 119
Gobierno del Estado de Zacatecas
FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA.
DR. AGUSTÍN ENCISO MUÑOZ, Director General del Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación, con fundamento en el artículo 48 Fracción IV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, y
Considerando
La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del estado de Zacatecas en su artículo primero indica que su objetivo es planear, desarrollar y consolidar la actividad científica, tecnológica e innovación en el estado. De acuerdo al artículo segundo de la ley antes mencionada, el objeto es la consolidación de la política del Gobierno del Estado en la materia, sustentada en la integración y el fortalecimiento del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. El Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación (COZCyT) es el organismo público descentralizado de la Administración Pública del Estado de Zacatecas encargado de la implementación de las políticas públicas del sector, el cual no está sectorizado, tiene personalidad jurídica y patrimonio propio, y goza de autonomía técnica, de gestión y presupuestaria, y su sede se encuentra en la Capital del Estado, sustentado en el artículo 48 Fracción IV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas. Para el cumplimiento de dicho objeto, la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del estado de Zacatecas, cuenta con la siguiente legislación en CTI: la Ley para Fomentar la Creación, Desarrollo, Utilización y Difusión del Software Libre y de Código Abierto del Estado; de la misma manera cuenta la alineación a la ley federal para el otorgamiento de las multas electorales al organismo rector en Ciencia, Tecnología e Innovación, se cuenta además con el Estatuto Orgánico del COZCyT, el cual fue publicado el día 24 de julio del 2013, y el Manual de Organización del COZCyT, publicado el día 18 de septiembre del 2013. Dentro de la misión y visión del Consejo plasmados en el Programa Especial de Ciencia, Tecnología
e Innovación del Estado de Zacatecas, se encuentran tres ejes estratégicos, de donde se derivan las
reglas de operación es del eje número II, denominado “Impulso al desarrollo del talento y las
capacidades de CTI”, por lo cual he tenido a bien emitir las siguientes:
REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE BECAS COZCYT PARA EL EJERCICIO
FISCAL 2018
INTRODUCCIÓN
Actualmente Zacatecas es una de las economías con bajos niveles de competitividad, condiciones
de inseguridad y un bajo desarrollo económico, consecuencia de una falta de enfoque al desarrollo
de recursos humanos orientados a la tecnología, ciencia, innovación, emprendimiento y a la falta del
desarrollo de vocaciones en áreas estratégicas para el desarrollo.
El COZCyT se ha propuesto crear programas que no solo fortalezca la infraestructura del ecosistema
del CTI. Si no que también consoliden los esfuerzos orientados a permitir que la población estudiantil
y de investigadores continúen desarrollando talento en temas de CTI.
Este tipo de programas se traduce en oportunidades laborales para egresados de las áreas de CTI.
Esta problemática se presenta todavía en mayor medida en mujeres que en hombres, por lo que se
realizan acciones afirmativas de género.
120 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Por lo anterior, el COZCYT, instrumenta una estrategia a través de su programa de Becas, con la
finalidad de impulsar el desarrollo académico del talento en las áreas prioritarias para el desarrollo
regional del estado de Zacatecas, dicho programa opera desde la Dirección de Desarrollo de Talento
en Ciencia, Tecnología e Innovación, estas becas se financian con recursos públicos estatales. El
propósito del programa es otorgar una beca de carácter público atendiendo a una convocatoria
publicada a nivel estatal, con el cual se busca impulsar el fomento de las vocaciones científicas y
tecnológicas en los estudiantes de nivel medio superior y superior, como se especifica en las
convocatorias.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Beca: Es el apoyo económico que se otorga a estudiantes destacados en los niveles de enseñanza
media superior y superior. Es el apoyo económico que se otorga a
Beneficiario(a): persona que recibe un apoyo económico para la realización de actividades
destinadas a las áreas definidas en el presente reglamento.
CONACYT: Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología.
CTI: Ciencia, Tecnología e Innovación.
Convocatoria: instrumento publicado con las bases y requisitos para participar y ser seleccionado(a)
como becario(a) del programa.
Consejo Directivo: Órgano consultor de la Dirección General del Consejo Zacatecano de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
Carta Compromiso: documento con el cual se comprometen las y los beneficiarios del programa a
cumplir con los requisitos estipulados por el COZCyT para conservar su beca.
Comité de Evaluador: Órgano que evalúa y autoriza las Becas.
COZCYT: Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación.
PED: Plan Estatal de Desarrollo.
PECITI: Plan Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Reglamento: Norma jurídica de carácter general dictada por la Administración pública y con valor
subordinado a la Ley.
ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
El Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 señala las siguientes líneas estratégicas:
Eje: 3. Competitividad y prosperidad
Estrategia: 3.2 Innovación, ciencia y tecnología
Meta Estratégica: 3.2.1 Fomentar la formación de recursos humanos con perfil científico-
tecnológico en el Estado
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 121
Gobierno del Estado de Zacatecas
ALINEACIÓN CON EL PECITI.
Eje: 2. Impulso al desarrollo de talento y las capacidades del sector de ciencia, tecnología
e innovación
Línea estratégica: 1. Capital humano en el sector de ciencia, tecnología e innovación,
fortalecido en cantidad y calidad.
ALINEACIÓN CON EL PROGRAMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y
NO DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS MUJERES 2013-2018.
Objetivo 3. Promover el acceso de las mujeres al trabajo remunerado, empleo decente y
recursos productivos, en un marco de igualdad.
Estrategia 3.1. Incrementar la participación de las mujeres en el trabajo remunerado
Línea de acción 3.1.2. Promover la certificación de competencias para fortalecer la
empleabilidad de las mujeres.
AINEACIÓN A DERECHOS HUMANOS Y ODS
Derecho Humano: Derecho a la Educación. - Toda persona tiene derecho a recibir educación.
Objetivo de Desarrollo Sostenible: Educación de Calidad. - Garantizar una educación
inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida
para todas y todos.
OBJETIVOS
a) Objetivo General
Incrementar la competitividad del Estado mediante el desarrollo científico, tecnológico y de
innovación, fomentando la formación, el desarrollo y la vinculación de recursos humanos de alto nivel
mediante el otorgamiento de becas.
b) Objetivo Específico
Permitir que el capital humano tenga acceso a oportunidades de formación de calidad de alto nivel
en áreas y sectores estratégicos prioritarios del programa a través del otorgamiento de becas
económicas, con base en las convocatorias publicadas por el COZCYT.
ALCANCE
a) Leyenda de Genero.
“este programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo ser
consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros”.
b) Cobertura Territorial
Los 58 municipios del estado de Zacatecas.
122 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
c) Población Potencial.
Estudiantes en general.
d) Población Objetivo
Dirigido a estudiantes, hombres y mujeres, del nivel medio superior y superior, que se encuentren
realizando sus estudios en instituciones de educación media superior y superior del estado de
Zacatecas, así como personas de grupos vulnerables.
BENEFICIARIOS
I. Criterios, requisitos y restricciones de elegibilidad.
1. Ser de nacionalidad mexicana.
2. Residir en el estado de Zacatecas.
3. No tener algún otro tipo de beca.
4. Acreditar los requisitos de cada modalidad y efectuar el trámite en forma individual.
5. Cumplir con cada una de las cláusulas del reglamento de becas y la carta compromiso
establecidas.
II. Criterios de incumplimiento, retención, suspensión o reducción de recursos;
1. Los beneficiarios se obligan a cumplir con lo establecido en el reglamento de becas, la
convocatoria, y la carta compromiso, así como con cualquier obligación derivada del
apoyo. Las sanciones por incumplimiento se establecerán en las disposiciones
señaladas.
CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS
a. Tipo de Apoyo.
Transferencia monetaria
b. Características del Apoyo.
Las becas que otorga el Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación,
se dividen en:
1. Las becas al talento especial se entregan a los estudiantes con promedio mínimo de
9.5 y que cuenten con reconocimientos académicos distinguidos de carácter nacional
e internacional.
2. Las becas de excelencia académica se entregan a los estudiantes con promedio
mínimo de 9.0 obtenido en el semestre inmediato anterior y a partir del segundo
semestre de su carrera.
3. Las becas de mejora académica se entregan a estudiantes de programas
académicos de baja matrícula y que cuenten con un promedio mínimo de 7.0
4. Las Becas del Laboratorio de Software libre se entregan a estudiantes de
instituciones de educación media superior y superior que se integren a equipos de
desarrollo de proyectos de innovación tecnológica del laboratorio de software libre
del COZCyT.
5. Las Becas del Zigzag se entregan a estudiantes de educación media superior y
superior que colaboren en las actividades de difusión y divulgación de la ciencia, así
como en la operación del Centro Interactivo de Ciencia y Tecnología de Zacatecas
Zigzag.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 123
Gobierno del Estado de Zacatecas
Las becas consisten en un apoyo económico y las cantidades difieren según lo
publicado en la convocatoria, el tipo de la beca otorgada y la disponibilidad
presupuestal del COZCYT.
c. Periodicidad del Apoyo.
La beca se transfiere vía SPEI en una sola emisión, sin embargo el monto es
retroactivo a 5 meses que dura el periodo escolar cursado. Para las Becas del Zigzag
la periodicidad es mensual.
d. Monto del Apoyo.
El monto de cada tipo de beca se determina según la disponibilidad presupuestal
para el COZCyT durante el ejercicio fiscal en curso.
OPERATIVIDAD
a) Planteamiento
Difusión: La difusión del programa se realizará entre otros mecanismos a través de medios de
comunicación impresos o electrónicos y estará dirigida a la población objetivo de este programa.
De la misma manera las convocatorias que se emitan en el marco del programa serán difundidas
a través de los mismos medios.
Promoción: El Consejo, hará la promoción del programa a través de los diversos eventos
derivado de las actividades del Consejo en los diferentes municipios del Estado de Zacatecas
con la finalidad de llegar a la población objetivo.
Ejecución: se realiza a través de la Dirección de Desarrollo de Talento en Ciencia, Tecnología
e Innovación. A excepción de las Becas del Zigzag que se realizan a través de la Subdirección
Educativa del Centro Interactivo de Ciencia, Tecnología e Innovación de Zacatecas Zigzag.
Tareas y Operaciones para su Instrumentación son las siguientes:
a) Publicación de convocatoria.
b) Recepción y evaluación de solicitudes.
c) Evaluación y definición de beneficiarios(as) por parte del Comité Evaluador.
d) Publicación de los resultados.
124 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
b) Diagrama
DIRECCIÓN DE ÁREA DEPARTAMENTO Y/O UNIDAD RESPONSABLE
DIRECCIÓN DE FORMACIÓN DE TALENTO EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
DEPARTAMENTO DE BECAS
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO OTORGAMIENTO DE BECAS COZCYT
DIRECCIÓN GENERAL
DIRECCIÓN DE DESARROLLO DE
TALENTO EN CIENCIA, TECNOLOGÍA
E INNOVACIÓN y SUBDIRECCIÓN
EDUCATIVA DEL ZIGZAG.
COMITÉ DE BECAS
INICIO
1
Autoriza la elaboración de
la convocatoria para las
becas en sus diversas
modalidades
2
Elabora la convocatoria
para las becas en sus
diferentes modalidades
A
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 125
Gobierno del Estado de Zacatecas
DIRECCIÓN DE ÁREA DEPARTAMENTO Y/O UNIDAD RESPONSABLE DIRECCIÓN DE FORMACIÓN DE TALENTO EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
DEPARTAMENTO DE BECAS
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO OTORGAMIENTO DE BECAS COZCYT
DIRECCIÓN GENERAL
DIRECCIÓN DE
DESARROLLO DE TALENTO
EN CIENCIA, TECNOLOGÍA
E INNOVACIÓN Y
SUBDIRECCIÓN
EDUCATIVA DEL ZIGZAG.
COMITÉ DE BECAS
A
3
Realiza la publicación de la
convocatoria y recibe las
solicitudes enviadas por los
convocados.
B
4
Evaluación de las
solicitudes
126 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
DIRECCIÓN DE ÁREA DEPARTAMENTO Y/O UNIDAD RESPONSABLE DIRECCIÓN DE FORMACIÓN DE TALENTO EN CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
DEPARTAMENTO DE BECAS
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO OTORGAMIENTO DE BECAS COZCYT
DIRECCIÓN GENERAL
DIRECCIÓN DE
DESARROLLO DE
TALENTO EN CIENCIA,
TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN
COMITÉ DE BECAS
5
Publicación de
resultados en los
diversos medios
posibles.
B
FIN
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 127
Gobierno del Estado de Zacatecas
b) Matriz de Indicadores
SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL
a) Seguimiento
La Dirección de Desarrollo de Talento en Ciencia, Tecnología e Innovación y la Subdirección
Educativa del Zigzag, son las encargadas de realizar el seguimiento de los becarios de manera que
se verifique el cumplimiento que éstos llevan a cabo el número de horas de servicio social
DATOS DEL PROYECTO
Nombre del
Programa
Presupuestario
2Unidad
responsable
Nombre del
Titular
ALINEACIÓN
Eje de Política
PúblicaEje:
Dependencia
o Entidad
Línea
Estratégica
Estrategia
Finalidad Subfunción
RESULTADOS
PROPÓSITO
FIN
Impulsar la formación y
conslidación del capital humano
de alta calidad para desarrollar al
Ciencia, Tecnología e Innovación
NOMBRE: Porcentaje de apoyos otorgados para fortalecer el
capital humano en el sector de Ciencia, Tecnología e
Innovación
METODO DE CALCULO: (Número de apoyos
otorgados/Número de apoyos planeados otorgar)*100
TIPO: Prodcuto
DIMENSIÓN: Eficacia
FRECUENCIA: Semestral
SENTIDO: Incremento
UNIDAD DE MEDIDA: solicitudes de patentes
META ANUAL: 100%
Los estudiantes, investigadores y las instituciones
participan en los diversos programas para solicitar
apoyos y/o becas para el Desarrollo de Talento
Las instancias apoyadas
con los programas del
COZCyT se vinculan para
desarrollar proyectos de
innovación industrial,
tecnológica y educativa
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
Objetivo
3.5.4 Contribuir a la transferencia y
aprovechamiento del conocimiento,
vinculando a las insti tuciones de
educaciónsuperior y los centros de
investigación, con los sectores públ ico, socia l y
privado
3.2 Innovación, Ciencia y Tecnología
Objetivo
Clasificación Funcional
Promover el desarrollo científico y tecnológico en el
estado con la finalidad de lograr un alto nivel de
competitividad y prosperidad en la economía
zacatecana
3.8.3 Servicios científico y tecnológicosFunción 3.8 Ciencia, Tecnología e Innovación
Inversión:
Consejo Zacatecano de
Ciencia, Tecnología e
Innovación
Dr. Agustín Enciso Muñoz
NIVEL OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
I I I . México con Educación de Cal idad Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación
Impulso al desarrollo de
talento y las capacidades del
sector de Ciencia,
Tecnología e Innovación
Denominación - Método de cálculo - Tipo-Dimensión-
Frecuencia - Sentido - Meta Anual
Objetivo estratégico de la Dependencia o Entidad
3. Competi tividad y prosperidad
3.2.2 Impulsar la Innovación Tecnológica en la entidad
3.2..3 Forta lecer el parque científico tecnológico y su
vinculación con la economía zacatecana
3.2.1 Fomentar la formación de recursos humanos con perfi l
científico-tecnológico en el Estado
3.2.4 Promover la apropiación socia l de la ciencia , tecnología e
innovación en la sociedad zacatecana
Número de PP
Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021
Capital Humano en el sector de
Ciencia, Tecnología e Innovación
fotalecido en cantidad y calidad
3. Desarrollo económico
NOMBRE: Proporción de actividades realizadas para el
Desarrollo del Talento Humano con perfi científico -
tecnológico
METODO DE CALCULO: (Total de actividades realizadas para el
desarrollo del talento humano con perfil científico tecnológico
/total de actividades realizadas con perfil científico
tecnológico)
TIPO: Impacto
DIMENSIÓN: Eficiencia
FRECUENCIA: Semetral
SENTIDO: Incremento
UNIDAD DE MEDIDA: Proporción
META ANUAL: 1
Reporte en Formatos de Evaluación de COEPLA e
Informes Anuales de Gobierno
Se realizan las actividades
pertinentes por el órgano
rector de CTI en el Estado
para el Desarollo de
Talento con perfil
científico - tecnológico.
128 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
establecidos en las convocatorias, ya sea en actividades del Centro Interactivo de Ciencia y
Tecnología de Zacatecas Zigzag, en actividades propias del COZCYT o en alguna Institución Pública
del Estado de Zacatecas.
b) Evaluación
La evaluación del programa se llevará a cabo a través de las instancias facultadas para ello de
conformidad con las disposiciones legales y administrativas aplicables. Los resultados de las
evaluaciones se darán a conocer a través de los medios previstos en la normatividad aplicable.
El área deberá ajustarse a los Lineamientos aprobados por el Consejo Estatal de Evaluación.
c) Indicadores de Evaluación
Los indicadores de la Evaluación se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones
administrativas aplicables y de acuerdo al programa presupuestario establecido.
d) Contraloría Social
Las acciones de vigilancia y control las llevarán a cabo los comités de Contraloría Social, figura de
participación ciudadana, quienes darán seguimiento y realizarán acciones de supervisión respecto al
cumplimiento de las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos
públicos asignados al programa.
e) Ejercicio de Recursos
Se realiza el ejercicio del recurso con una periodicidad semestral; es decir un pago único. Con
excepción de las Becas del Zigzag, en las cuales se realiza el ejercicio del recurso de manera
mensual.
INSTANCIAS PARTICIPANTES
a) Instancia ejecutora
La instancia ejecutora del programa es el COZCYT a través de su Comité de Evaluación, Dirección
General y Dirección de Desarrollo de Talento en Ciencia, Tecnología e Innovación Y Subdirección
Educativa del Zigzag.
b) Instancia normativa
La interpretación de las presentes reglas, sus modificaciones, así como lo no previsto en las mismas,
corresponden al COZCyT a través de las instancias facultadas para ello.
c) Instancia de control y vigilancia
La Secretaría de la Función Pública (SFP), sus órganos internos de control y demás instancias
fiscalizadoras.
d) Instancia de apoyo operativo
La coordinación con Instituciones de Educación Media superior, Superior; en las cuales se realicen
las diferentes actividades de Difusión y Divulgación de la Ciencia queda a cargo de la Dirección de
Desarrollo de Talento en Ciencia, Tecnología e Innovación.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 129
Gobierno del Estado de Zacatecas
TRANSPARENCIA
a) Publicación de las Reglas de Operación
Las reglas de Operación serán publicadas en el Periódico Oficial Órgano de Gobierno del Estado
libre y soberano de Zacatecas y en la página de Internet del Consejo Zacatecano de Ciencia,
Tecnología e Innovación; www.cozcyt.gob.mx
b) Difusión
El presente programa se difundirán en la página oficial del Consejo Zacatecano de Ciencia,
Tecnología e Innovación; www.cozcyt.gob.mx
c) Unidades de Enlace de Acceso a la Información Pública
El Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación cuenta con una Unidad de Enlace de
Acceso a la Información Pública, que contacta mediante su Titular Ing. Jorge Rodríguez Márquez,
teléfono (492) 92 5 33 08, correo electrónico [email protected] , o en el portal de
transparencia del Gobierno del Estado de Zacatecas http://transparencia.zacatecas.gob.mx/.
d) Padrón de Beneficiarios
La Integración del padrón de beneficiarios será responsabilidad del Departamento de Becas de la
Dirección de Desarrollo de Talento en Ciencia, Tecnología e Innovación del COZCyT, así como la
Subdirección Educativa del Zigzag en lo referente a las Guías del Zigzag.
Y se realizará a través del llenado de un formulario del cual se anexa el enlace, mismo que se
actualizará en tiempo real, así mismo se realizará y entregará la información a la Coordinación Estatal
de Planeación con corte trimestral a través de un oficio y en medio electrónico.
PROCEDIMIENTO Y MEDIO PARA QUEJAS Y DENUNCIAS
Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa, los beneficiarios
podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el trámite
correspondiente o bien hacer el uso del Sistema de Atención Ciudadana:
1. Red Estatal de Buzones.
2. Sistema Electrónico de Atención Ciudadana:
http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx;
Correo electrónico: contralorí[email protected]; y
3. Lada Gratuita: 01 800 55 26 26 67.
ANEXOS PARA REGISTRO EN PADRÓN ÚNICO DE BENEFICIARIOS CON LAS SIGUIETES
LIGAS
130 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Atención
al público
general
Formato
externo
Larga:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FA
IpQLSeePRJUWZe6Ev4nxk3cb3Qanh
ZqpuoU7z_w1Ws5T2WeWG8PTg/vie
wform
Corta:
https://goo.gl/9DH2Dh
Becas
Zigzag
Formato
Externo
Larga:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FA
IpQLSc9KVfZ1SrUSCf6ajJ3K1PWkxS
0yGCEkl_6IwlVFG68TE2iWg/viewfor
m
Corta:
https://goo.gl/nkP7hD
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 131
Gobierno del Estado de Zacatecas
Becas
COZCyT
Formato
externo
Larga:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FA
IpQLSc4ZKXB28vAh7rnrRiRJt9Xvnxz
_bk6-
yM5Q51EtTWLNaDobg/viewform
Corta:
https://goo.gl/LyZmbD
FORMATO CARTA COMPROMISO BECAS DEL ZIGZAG
CARTA COMPROMISO PARA BECARIOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL CONSEJO
ZACATECANO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, EN LO SUCESIVO "EL COZCYT”,
REPRESENTADO POR SU DIRECTOR GENERAL, EL DR. AGUSTÍN ENCISO MUÑOZ; Y POR
LA OTRA EL (LA) C. (NOMBRE DEL BECARIO(A)) EN LO SUCESIVO “EL BECARIO” O “LA
BECARIA” EN LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES PARA EL OTORGAMIENTO DE UNA
BECA ECONÓMICA, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
C O M P R O M I S O S
1.- "EL COZCYT”, dentro de sus actividades sustantivas se encuentra el desarrollo de talento en
ciencia, tecnología e innovación. Mediante esta área estratégica, “EL COZCYT” implementará el
proyecto por el cual se desarrollará el apoyo a talentos a través de Becas. El cual tendrá como
finalidad ampliar las oportunidades de educación y propiciar que los grupos menos favorecidos de la
sociedad, tengan acceso a la educación superior, así como fomentar el talento mediante el apoyo a
jóvenes con excelencia académica.
2.- Con el motivo de cumplir los objetivos y metas del proyecto de Becas, las partes tienen como
obligación suscribir los instrumentos legales de compromiso que correspondan para realizar las
acciones específicas acordadas que coadyuven a la operación y ejecución del mismo.
3.- “EL COZCYT” se compromete para la consecución del objeto de la presente Carta Compromiso:
Otorgar una beca económica, que será concedida de acuerdo a los lineamientos establecidos en la
convocatoria conducente en relación al periodo de la beca (fecha del período). Lo anterior con el fin
de coadyuvar en la formación académica del beneficiario.
DE “EL (LA) BECARIO (A)”:
1.- Cumplir los siguientes requisitos:
132 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
I. Ser de nacionalidad mexicana. II. Residir en el Estado de Zacatecas. III. Ser estudiantes de nivel medio superior o superior. IV. Contar con un promedio mínimo de 7.5 en el semestre inmediato anterior. V. No tener algún otro tipo de beca. VI. Acreditar los requisitos del tipo de beca que solicita y las bases de la convocatoria.
2.- Que el propósito de obtener la Beca que le otorga el COZCYT es con el fin de coadyuvar en su
formación académica y ser utilizada para ese efecto.
3.- Entregar en tiempo y forma toda la documentación que le sea solicitada de acuerdo a la
convocatoria emitida para tal fin.
4.- A la firma del presente documento se da por enterado del “Reglamento General” que rige el
otorgamiento de las Becas que otorga el COZCYT, se establece el compromiso de cumplirlo, y estar
de acuerdo con los términos establecidos.
El incumplimiento a cualquiera de las obligaciones pactadas en la presente carta compromiso dará
lugar a que en actividades académicas futuras se niegue a “El Becario” o “La Becaria” por parte
de “EL COZCYT”, cualquier clase de apoyo.
Enteradas las partes del contenido y alcance de todas y cada una de sus declaraciones, firman los
que en ella intervinieron y quisieron hacerlo, en la Ciudad de Zacatecas, Zacatecas., a los “ ” días del
mes de “ ” del año 2018.
POR "EL COZCYT”
POR “EL (LA) BECARIO (A)”
FORMATO CARTA COMPROMISO PROGRAMA DE BECAS.
CARTA COMPROMISO PARA BECARIOS QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL CONSEJO
ZACATECANO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, EN LO SUCESIVO "EL COZCYT”,
REPRESENTADO POR SU DIRECTOR GENERAL, EL DR. AGUSTÍN ENCISO MUÑOZ; Y POR
LA OTRA EL (LA) C. «Nombre» «A_Paterno» «A_Materno» EN LO SUCESIVO “EL BECARIO”
O “LA BECARIA” EN LA QUE SE ESTABLECEN LAS BASES PARA EL OTORGAMIENTO DE
UNA BECA ECONÓMICA, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES:
C O M P R O M I S O S
1.- "EL COZCYT”, dentro de sus actividades sustantivas se encuentra el desarrollo de talento en
ciencia, tecnología e innovación, a través de esta área estratégica implementará el proyecto por el
cual se desarrollará el apoyo a talentos a través de Becas. El cual tendrá como finalidad ampliar las
oportunidades de educación y propiciar que los grupos menos favorecidos de la sociedad, tengan
acceso a la educación superior, así como fomentar el talento mediante el apoyo a jóvenes con
excelencia académica.
2.- Con el motivo de cumplir los objetivos y metas del proyecto de Becas, las partes tienen como
obligación suscribir los instrumentos legales de compromiso que correspondan para para realizar las
acciones específicas acordadas que coadyuven a la operación y ejecución del mismo.
3.- “EL COZCYT” se compromete para la consecución del objeto de la presente Carta Compromiso:
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 133
Gobierno del Estado de Zacatecas
Otorgar una beca económica, que será concedida de acuerdo a los lineamientos establecidos en la
convocatoria conducente en relación al periodo de la Beca de agosto – diciembre 2017. Lo anterior
con el fin de coadyuvar en la formación académica del beneficiario.
DE “EL (LA) BECARIO (A)”:
1.- C. «Nombre» «A_Paterno» «A_Materno», Mexicano (a), estudiante, quien se identifica con
credencial de elector de la cual consta copia en su expediente.
2.- Que el propósito de obtener la Beca que le otorga el COZCYT es con el fin de coadyuvar en su
formación académica y ser utilizada para ese efecto.
3.- Entregar en tiempo y forma toda la documentación que le sea solicitada de acuerdo a la
convocatoria emitida para tal fin.
4.- Realizar un servicio social de 75hrs durante el semestre, con actividades de difusión y
divulgación de la ciencia acordada previamente con la Dirección de Desarrollo del Talento en
Ciencia, Tecnología e Innovación.
5.- A la firma del presente documento se da por enterado del “Reglamento General” que rige el
otorgamiento de las Becas que otorga el COZCYT., se establece el compromiso de cumplirlo, y estar
de acuerdo con los términos establecidos, publicado en la página de COZCYT.
El incumplimiento a cualquiera de las obligaciones pactadas en la presente carta compromiso dará
lugar a que en actividades académicas futuras se niegue a “El Becario” o “La Becaria” por parte
de “EL COZCYT”, cualquier clase de apoyo.
Enteradas las partes del contenido y alcance de todas y cada una de sus declaraciones, firman los
que en ella intervinieron y quisieron hacerlo, en la Ciudad de Zacatecas, Zacatecas., octubre del año
dos mil diecisiete.
POR "EL COZCYT” POR “EL (LA) BECARIO (A)”
DR. AGUSTÍN ENCISO MUÑOZ, en mi carácter de Director General del Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación y con fundamento en el artículo 48 Fracción IV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, y,
Considerando
La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del estado de Zacatecas en su artículo primero indica que su objetivo es planear, desarrollar y consolidar la actividad científica, tecnológica e innovación en el estado. De acuerdo al artículo segundo de la ley antes mencionada, el objeto es la consolidación de la política del Gobierno del Estado en la materia, sustentada en la integración y el fortalecimiento del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. El Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación (COZCyT) es el organismo público descentralizado de la Administración Pública del Estado de Zacatecas encargado de la implementación de las políticas públicas del sector, el cual no está sectorizado, tiene personalidad jurídica y patrimonio propio, y goza de autonomía técnica, de gestión y presupuestaria, y su sede se encuentra en la Capital del Estado, sustentado en el artículo 48 Fracción IV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas.
134 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Para el cumplimiento de dicho objeto, la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del estado de Zacatecas, cuenta con la siguiente legislación en CTI: la Ley para Fomentar la Creación, Desarrollo, Utilización y Difusión del Software Libre y de Código Abierto del Estado; de la misma manera cuenta la alineación a la ley federal para el otorgamiento de las multas electorales al organismo rector en Ciencia, Tecnología e Innovación, se cuenta además con el Estatuto Orgánico del COZCyT, el cual fue publicado el día 24 de julio del 2013, y el Manual de Organización del COZCyT, publicado el día 18 de septiembre del 2013. Dentro de la misión y visión del Consejo plasmados en el Programa Especial de Ciencia, Tecnología
e Innovación del Estado de Zacatecas, se encuentran tres ejes estratégicos, de donde se derivan las
reglas de operación es del eje número II, denominado “Impulso al desarrollo del talento y las
capacidades de CTI”, por lo cual tengo a bien expedir las siguientes:
REGLAS DE OPERACIÓN PARA EL OTORGAMIENTO DE APOYOS ECONOMICOS PARA LA
CAPACITACIÓN, INVESTIGACIÓN, DIVULGACIÓN Y DESARROLLO ACADÉMICO EN
CIENCIA, TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO.
INTRODUCCIÓN
Actualmente Zacatecas es una de las economías con bajos niveles de competitividad, condiciones
de inseguridad y un bajo desarrollo económico, consecuencia de una falta de enfoque al desarrollo
de recursos humanos orientados a la tecnología, ciencia, innovación, emprendimiento y a la falta del
desarrollo de vocaciones en áreas estratégicas para el desarrollo.
El COZCyT se ha propuesto crear programas que no solo fortalezca la infraestructura del ecosistema
del CTIyE. Si no que también consoliden los esfuerzos orientados a permitir que la población
estudiantil y de investigadores tengan acceso a mayores oportunidades de capacitación,
investigación, divulgación y desarrollo académico.
Este tipo de programas se traduce en oportunidades laborales para egresados de las áreas de CTIyE.
Esta problemática se presenta todavía en mayor medida en mujeres que en hombres, por lo que se
realizan acciones afirmativas de género.
Por lo anterior, se implementa un programa de apoyos a la divulgación y a la investigación científica,
innovación y emprendimiento, procurando enfocarlo a las áreas estratégicas para el desarrollo del
Estado y con un sentido afirmativo de la equidad de género.
El programa denominado “Apoyos Económicos para la Capacitación, Investigación, Divulgación, y
Desarrollo Académico en Ciencia, Tecnología, Innovación y Emprendimiento” tiene como objetivo
impulsar a la población estudiantil e investigadores zacatecanos, hombres y mujeres que se
desarrollan académicamente en las áreas prioritarias de la economía del estado, como lo son: las
ciencias, ingenierías, tecnologías de la información, minería, biotecnología, automotriz y
aeroespacial, agro tecnologías, emprendimiento e innovación entre otras.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Apoyo: recurso monetario que el Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación otorga a
un beneficiario para la realización de alguna acción destinada a la difusión y divulgación a la ciencia,
tecnología e innovación, o al fortalecimiento de su desarrollo académico.
Beneficiario(a): persona que recibe un apoyo económico para la realización de actividades
destinadas a las áreas definidas en el presente reglamento.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 135
Gobierno del Estado de Zacatecas
Consejo Directivo: Órgano consultor de la Dirección General del Consejo Zacatecano de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
Comité Evaluador: Órgano que evalúa y autoriza los apoyos.
COZCYT: Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación.
CTIyE: Ciencia, Tecnología, Innovación y Emprendimiento.
PED: Plan Estatal de Desarrollo.
PECITI: Plan Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Reglamento: Norma jurídica de carácter general dictada por la Administración pública y con valor
subordinado a la Ley.
ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
El Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 señala las siguientes líneas estratégicas:
Eje: 3. Competitividad y prosperidad
Estrategia: 3.2 Innovación, ciencia y tecnología
Meta Estratégica: 3.2.1 Fomentar la formación de recursos humanos con perfil científico-
tecnológico en el Estado
ALINEACIÓN CON EL PECITI.
Eje: 2. Impulso al desarrollo de talento y las capacidades del sector de ciencia, tecnología
e innovación
Línea estratégica: 1. Capital humano en el sector de ciencia, tecnología e innovación,
fortalecido en cantidad y calidad.
ALINEACIÓN CON EL PROGRAMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y
NO DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS MUJERES 2013-2018.
Objetivo 3. Promover el acceso de las mujeres al trabajo remunerado, empleo decente y
recursos productivos, en un marco de igualdad.
Estrategia 3.1. Incrementar la participación de las mujeres en el trabajo remunerado
Línea de acción 3.1.2. Promover la certificación de competencias para fortalecer la
empleabilidad de las mujeres.
AINEACIÓN A DERECHOS HUMANOS Y ODS
Derecho Humano: Derecho a la Educación. - Toda persona tiene derecho a recibir educación.
Objetivo de Desarrollo Sostenible: Educación de Calidad. - Garantizar una educación
inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida
para todas y todos.
136 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
OBJETIVOS
a) Objetivo General
Apoyar económicamente a estudiantes, investigadores e Instituciones Públicas de las áreas de
ciencias básicas, ingenierías, innovación y emprendimiento, para que puedan generar un panorama
más amplio de posibilidades y desarrollen distintas actividades encaminadas a la CTIyE.
b) Objetivo Específico
Facilitar la participación de los beneficiarios para asistencia y participación en eventos de
capacitación, divulgación científica, congresos, coloquios, exponiendo sus investigaciones o trabajos,
realizando estadías en el extranjero, llevando a cabo escuelas de verano; para el fomento de su
desarrollo académico y de investigación entre otras.
ALCANCE
a) Leyenda de Genero.
“Este programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo
ser consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros”.
b) Cobertura Territorial
Los 58 municipios del estado de Zacatecas.
c) Población Potencial.
Estudiantes, Investigadores e Instituciones dedicadas a las ciencias básicas, ingenierías, tecnologías
de la información y temas de emprendimiento.
d) Población Objetivo
Estos apoyos están dirigidos a estudiantes, investigadores, orientados a las áreas de ciencias,
ingenierías, tecnologías de la información, innovación y emprendimiento; que pretendan realizar
actividades de difusión, divulgación, investigación o emprendimiento, así como acciones de
fortalecimiento a su desarrollo académico.
BENEFICIARIOS
I. Criterios, requisitos y restricciones de elegibilidad.
1. Ser estudiante, investigador(a) o institución dedicada a la CTI y/o emprendimiento.
2. Ser o pertenecer a una Institución de Educación y/o Centro de Investigación o
Asociaciones Civiles orientadas a las áreas estratégicas mencionadas en el presente
documento.
3. Realizar el llenado de la Solicitud de apoyo de acuerdo a los mecanismos empleados
para ello.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 137
Gobierno del Estado de Zacatecas
4. Firmar un convenio en donde se establece que deberá de entregar un informe técnico
y un informe financiero al finalizar las actividades objeto del apoyo.
II. Derechos y obligaciones de las Beneficiarias y los Beneficiarios.
1. Los beneficiarios se comprometen a firmar un convenio en donde se establece que
deberá de entregar un informe técnico y un informe financiero al finalizar las
actividades objeto del apoyo.
III. Criterios de incumplimiento, retención, suspensión o reducción de recursos;
1. En caso de que los beneficiarios no se ajusten a lo estipulado en el convenio, se obligan a
reintegrar la totalidad del recurso recibido.
CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS
a. Tipo de Apoyo.
Transferencia monetaria a la cuenta bancaria del beneficiario
b. Características del Apoyo.
c. Apoyos económicos para la capacitación, divulgación, investigación y difusión de la
ciencia, tecnología e innovación y emprendimiento. orientado a personas de las áreas
de ciencias básica, ingenierías, innovación y emprendimiento.
d. Apoyos económicos para la capacitación, divulgación, investigación y difusión de la
ciencia, tecnología e innovación y emprendimiento. orientado a instituciones
educativas u organismos dedicados a la CTIyE.
e. Periodicidad del Apoyo.
El apoyo económico se otorga en una sola ocasión.
f. Monto del Apoyo.
El apoyo económico se determina a través de una evaluación realizada por del Comité
Evaluador y la disponibilidad presupuestal con que cuente el COZCYT.
OPERATIVIDAD
a) Planteamiento
Difusión: La difusión del programa se realizará entre otros mecanismos a través de medios de
comunicación impresos o electrónicos y estará dirigida a la población objetivo de este programa.
Promoción: El Consejo, hará la promoción del programa a través de los diversos eventos
derivado de las actividades del Consejo en los diferentes municipios del Estado de Zacatecas
con la finalidad de llegar a la población objetivo.
Ejecución: Se autoriza desde la Dirección General apoyada por el Comité Evaluador y se ejecuta
por la Dirección de Administración y Finanzas del COZCYT.
138 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Tareas y Operaciones para su Instrumentación son las siguientes:
Realizar la solicitud por parte del o la convocante
Recepción y evaluación de solicitudes por parte del Comité de
Apoyos del COZCyT.
Aprobación del apoyo solicitado.
Firma del convenio por parte del beneficiario (a) y el COZCYT.
Entrega del recurso económico a las o a los beneficiarios
Entrega de informes financieros y técnicos.
Los avances e informes correspondientes se ejecutarán en términos de las regulaciones que
resulten aplicables al COZCYT.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 139
Gobierno del Estado de Zacatecas
b) Diagrama de Flujo
DIRECCIÓN DE ÁREA DEPARTAMENTO Y/O UNIDAD RESPONSABLE
DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO OTORGAMIENTO DE APOYOS ECONOMICOS PARA LA CAPACITACIÓN, INVESTIGACIÓN, DIVULGACIÓN Y DESARROLLO ACADÉMICO EN CIENCIA, TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO.
COMITÉ EVALUADOR Y DIRECCIÓN GENERAL
SUJETO
DE
APOYO
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
Y FINANZAS
INICIO
1
Realizar la solicitud de
apoyo económico mediante
oficio.
2
Recepción y evaluación de
solicitudes
A
140 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
DIRECCIÓN DE ÁREA DEPARTAMENTO Y/O UNIDAD RESPONSABLE
DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
OTORGAMIENTO DE APOYOS ECONOMICOS PARA LA CAPACITACIÓN, INVESTIGACIÓN, DIVULGACIÓN Y DESARROLLO ACADÉMICO EN CIENCIA, TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO.
COMITÉ EVALUADOR Y
DIRECCIÓN GENERAL
SUJETO DE APOYO
DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS
A
3
Aprobación del apoyo
solicitado
B
4
Firma el convenio entre el o la
beneficiaria y el COZCYT y realiza
el depósito correspondiente a la
cuenta del beneficiario
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 141
Gobierno del Estado de Zacatecas
DIRECCIÓN DE ÁREA DEPARTAMENTO Y/O UNIDAD RESPONSABLE
DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
OTORGAMIENTO DE APOYOS ECONOMICOS PARA LA CAPACITACIÓN, INVESTIGACIÓN, DIVULGACIÓN Y DESARROLLO ACADÉMICO EN CIENCIA, TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO.
COMITÉ EVALUADOR Y
DIRECCIÓN GENERAL
SUJETO DE APOYO
DIRECCIÓN DE
ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS
INICIO
5
Entrega de informes
financieros y técnicos.
B
FIN
142 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
b) Matriz de Indicadores
DATOS DEL PROYECTO
Nombre del
Proyecto1
Unidad
responsable
Nombre del
Titular
ALINEACIÓN
Eje de Política
PúblicaEje:
Dependencia
o Entidad
Línea
Estratégica
Estrategia
Finalidad Subfunción
RESULTADOS
Actividad 1
Actividad 2
Realizar un programa de apoyos
económicos para la capacitación,
la divulgación y difusión de la
ciencia, tecnología e innovación
orientado a personas de las áreas
de ciencias básicas e ingenierías
y de innovación en el estado de
Zacatecas
NOMBRE: Proporción de Apoyos Académicos otorgados
METODO DE CALCULO: (Apoyos otorgados/apoyos
planeados)*100
TIPO: Producto
DIMENSIÓN: Eficacia
FRECUENCIA: Trimestral
SENTIDO: Incremento
UNIDAD DE MEDIDA: Apoyo
META ANUAL: 150
Consulta al formato EVA (Evaluación trimestral) del
Sistema de Planeación SIPLAN de la Unidad de
Planeación del Gobierno del Estado
Los estudiantes de
perfiles científico-
tecnológicos demandan
los apoyos para realizar
actividades de ciencia,
tecnología e innovación.
Realizar un programa de apoyos
económicos para la capacitación,
la divulgación y difusión de la
ciencia, tecnología e innovación
orientado a Instituciones
educativas u organismos del
estado de Zacatecas
NOMBRE: Proporción de apoyos Institucionales otorgados
METODO DE CALCULO: (Apoyos institucionales
otorgados/apoyos institucionales planeados)*100
TIPO: Producto
DIMENSIÓN: Eficacia
FRECUENCIA: Trimestral
SENTIDO: Incremento
UNIDAD DE MEDIDA: Apoyo
META ANUAL: 20
Consulta al formato EVA (Evaluación trimestral) del
Sistema de Planeación SIPLAN de la Unidad de
Planeación del Gobierno del Estado
Las instituciones
educativas demandan los
apoyos para realizar
actividades orientadas a la
ciencia, tecnología e
innovación.
Denominación - Método de cálculo - Tipo-Dimensión-
Frecuencia - Sentido - Meta Anual
Clasificación Funcional
3. Desarrollo económico Función 3.8 Ciencia, Tecnología e Innovación 3.8.3 Servicios científico y tecnológicos
NIVEL OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Objetivo
3.5.4 Contribuir a la transferencia y
aprovechamiento del conocimiento,
vinculando a las insti tuciones de
educaciónsuperior y los centros de
investigación, con los sectores públ ico, socia l y
privado
3.2 Innovación, Ciencia y Tecnología
Objetivo
Promover el desarrollo científico y tecnológico en el
estado con la finalidad de lograr un alto nivel de
competitividad y prosperidad en la economía
zacatecana
3.2.2 Impulsar la Innovación Tecnológica en la entidad
3.2..3 Forta lecer el parque científico tecnológico y su
vinculación con la economía zacatecana
3.2.1 Fomentar la formación de recursos humanos con perfi l
científico-tecnológico en el Estado
3.2.4 Promover la apropiación socia l de la ciencia , tecnología e
innovación en la sociedad zacatecana
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 Objetivo estratégico de la Dependencia o Entidad
I I I . México con Educación de Cal idad 3. Competi tividad y prosperidad Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación
Matriz de Indicadores para Resultados (MIR)
Desarrollo Científico,
Tecnológico y de Innovación
para el Estado de Zacatecas
Número de Proyecto Inversión:
Consejo Zacatecano de
Ciencia, Tecnología e
Innovación
Dr. Agustín Enciso Muñoz
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 143
Gobierno del Estado de Zacatecas
SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL
a) Seguimiento
A través de la Dirección de Administración y Finanzas se realiza el seguimiento del programa
mediante el cual los beneficiarios entregan los reportes tanto financieros como técnicos y son
resguardados en la dirección mencionada con anterioridad.
b) Evaluación
La evaluación del programa se llevará a cabo a través de las instancias facultadas para ello de
conformidad con las disposiciones legales y administrativas aplicables. Los resultados de las
evaluaciones se darán a conocer a través de los medios previstos en la normatividad aplicable.
El área deberá ajustarse a los Lineamientos aprobados por el Consejo Estatal de Evaluación.
c) Indicadores de Evaluación
Los indicadores de la Evaluación se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones
administrativas aplicables. y de acuerdo al programa presupuestario establecido
d) Contraloría Social
“Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por Comités de Contraloría Social, Consejos
de Contraloría Social u Observatorios Ciudadanos, que serán las figuras de participación social y
vigilancia, que darán seguimiento y realizarán acciones de supervisión respecto al cumplimiento de
las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos
asignados al Programa”.
e) Ejercicio de Recursos
Se realiza el ejercicio del recurso dentro del ejercicio fiscal correspondiente vigente y de acuerdo a
la suficiencia presupuestal con la que cuente el COZCyT.
INSTANCIAS PARTICIPANTES
a) Instancia ejecutora
La instancia ejecutora del programa es el COZCYT a través de su Comité de Evaluación, Dirección
General y Dirección de Administración y Finanzas.
b) Instancia normativa
La interpretación de las presentes reglas, sus modificaciones, así como lo no previsto en las mismas,
corresponden al COZCyT a través de las instancias facultadas para ello.
c) Instancia de control y vigilancia
La Secretaría de la Función Pública (SFP), sus órganos internos de control y demás instancias
fiscalizadoras.
d) Instancia de apoyo operativo
144 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
La coordinación con Instituciones de Educación Media Superior, Superior y Posgrado en el Estado;
en las cuales se realicen las diferentes actividades de Difusión y Divulgación de la Ciencia queda a
cargo de la Dirección de Desarrollo de Talento en Ciencia, Tecnología e Innovación.
TRANSPARENCIA
a) Publicación de las Reglas de Operación
Las reglas de Operación serán publicadas en el Periódico Oficial Órgano de Gobierno del Estado
Libre y Soberano de Zacatecas, en los estrados y en la página de Internet del Consejo Zacatecano
de Ciencia, Tecnología e Innovación; www.cozcyt.gob.mx
b) Difusión
El presente programa se difundirán en la página oficial del Consejo Zacatecano de Ciencia,
Tecnología e Innovación; www.cozcyt.gob.mx
c) Unidad de Transparencia
Titular Ing. Jorge Rodríguez Márquez, teléfono (492) 92 5 33 08, correo electrónico
[email protected], o en el portal de transparencia del Gobierno del Estado de Zacatecas
http://transparencia.zacatecas.gob.mx/.
d) Padrón de Beneficiarios
La Integración del padrón de beneficiarios será responsabilidad del Departamento de Recursos
Financieros y Contabilidad, de la Dirección de Administración y Finanzas, del COZCyT. Y se realizará
a través del llenado de un formulario del cual se anexa el enlace, el formulario se actualizará en
tiempo y forma real con el llenado del formulario, así mismo se realizará y entregará la información a
la Coordinación Estatal de Planeación con un periodo corte trimestral a través de un oficio y en medio
electrónico.
Procedimiento y medio para quejas y denuncias
Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa, los beneficiarios
podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el trámite
correspondiente o bien hacer el uso del Sistema de Atención Ciudadana:
1. Red Estatal de Buzones.
2. Sistema Electrónico de Atención Ciudadana:
http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx;
Correo electrónico: contralorí[email protected]; y
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 145
Gobierno del Estado de Zacatecas
3. Lada Gratuita: 01 800 55 26 26 67.
ANEXOS PARA REGISTRO EN PADRÓN ÚNICO DE BENEFICIARIOS CON LAS SIGUIETES
LIGAS
Aten
ción
al
públi
co
gene
ral
Larga:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSeePRJUWZe6Ev4nxk3cb3Qa
nhZqpuoU7z_w1Ws5T2WeWG8PTg/viewform
Corta:
https://goo.gl/9DH2Dh
Apoy
os
COZ
CYT
inter
no
Larga:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfb65fy3nvgLrHMZFHFAppTcn
wiOqYty0DSN6xEZW1JTcPdkg/viewform
Corta:
https://goo.gl/CDvpq1
Apoy
os
COZ
CYT
exter
no
Larga:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScQGrPlDp2FSQ62Aw4RU02F
Ajeqk2JDm2pIdIPZBw4tImefJA/viewform
Corta:
https://goo.gl/TTjxrX
FORMATO CONVENIO INSTITUCIONES.
CONVENIO DE APOYO Y COLABORACIÓN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL CONSEJO
ZACATECANO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, EN LO SUCESIVO "EL COZCYT”,
REPRESENTADO POR SU DIRECTOR GENERAL, EL DOCTOR AGUSTIN ENCISO MUÑOZ; Y
POR LA OTRA, EL NOMBRE DEL BENEFICIARIO, EN REPRESENTACIÓN DE NOMBRE DE LA
INSTITUCIÓN DE PROCEDENCIA, EN LO SUCESIVO “EL BENEFICIARIO” EN EL QUE SE
ESTABLECEN LAS BASES PARA EL OTORGAMIENTO DE APOYO ECONÓMICO PARA EL
DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES EN BENEFICIO DEL ESTADO DE ZACATECAS AL
146 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
A N T E C E D E N T E S:
1.- Que por parte "EL COZCYT”, ha implementado un proyecto para promover la Formación de
Recursos humanos en formación profesional de alto nivel, con especialidad para erradicar la
problemática que los sectores productivos enfrentan en nuestra entidad.
2.- Que una de las acciones para llevar a cabo dicho proyecto y con fundamento en el Capítulo III
de la Formación de Recursos Humanos, Artículo 34 Fracción III, de la Ley de Ciencia, Tecnología e
Innovación del Estado de Zacatecas, es Fomentar programas de apoyos para la formación de
recursos humanos orientados a la investigación científica y tecnológica a través de estudios de
formación profesional, que satisfagan las necesidades del conocimiento y la investigación en las
áreas prioritarias del Estado.
3.- Que para cumplir con los objetivos y metas establecidas en el Proyecto en comento, las partes
suscribirán los instrumentos legales correspondientes para realizar las acciones específicas
acordadas que coadyuven a la operación y ejecución del mismo.
D E C L A R A C I O N E S:
I.- DE "EL COZCYT”:
1. Que es un organismo público descentralizado del Gobierno del Estado de Zacatecas, con personalidad jurídica y patrimonio propio, como lo establece el artículo 9 de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Zacatecas, creado por decreto número 63 del Ejecutivo Estatal, publicado en el Periódico Oficial Órgano de Gobierno del Estado No. 45, tomo CXII de fecha 5 de junio de 2002 y artículo 1ero. de la Ley que crea al Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología del Estado de Zacatecas.
2. Que el Director General quien suscribe el presente convenio, cuenta con las
facultades necesarias y suficientes para celebrar el presente instrumento jurídico, de acuerdo al nombramiento expedido por el C. Gobernador del Estado, L.C. Alejandro Tello Cristerna, el 12 de septiembre del 2016 y con fundamento en lo establecido por el artículo 14. fracción III y 22 fracción VIII de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Zacatecas.
3. Que dentro de sus objetivos es establecer convenios y contratos con instituciones municipales, estatales o federales; públicas o privadas, nacionales o extranjeras, para la consecución de sus fines.
4. Que de conformidad con lo establecido en la Fracción XI del Artículo 12 de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Zacatecas, le atribuye, entre otros asuntos: Apoyar, mediante el otorgamiento de becas, apoyos y otros medios, la formación de recursos humanos de alto nivel académico para la investigación científica y tecnológica, y la innovación, contribuyendo al fortalecimiento de los programas de postgrado en la
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 147
Gobierno del Estado de Zacatecas
entidad, y en general, todas aquellas acciones, cursos, programas de formación continua y de intercambio académico que tiendan a fomentar la reproducción de las nuevas generaciones de investigadores y actualizar los conocimientos a los del más alto nivel.
Que para los efectos de este convenio tiene su domicilio en Av. de la Juventud No. 504, Colonia Barros Sierra, C.P. 98090, Zacatecas, Zacatecas.
II.- DE “EL BENEFICIARIO”.
1. Que el C. NOMBRE DEL BENEFICIARIO y DESCRIPCIÓN DEL APOYO SOLICITADO Ej. (alumno de la Unidad de Ciencias Químicas, U.A.Z., solicita el apoyo económico con la finalidad de presentar trabajo de tesis en la modalidad de cartel en el XVII Reunión Internacional de Ciencias Médicas del departamento de Ciencias Médicas, Universidad de Guanajuato, Campus León, en la Ciudad de León.)
2. Que el apoyo económico que se logre se destinará única y exclusivamente para el objeto planteado en este instrumento jurídico.
3. Que para los efectos de este convenio “EL BENEFICIARIO” tienen su DOMICILIO DEL BENEFICIARIO (Calle, Colonia, CP., Municipio y Ciudad)
C L A U S U L A S:
PRIMERA.- El presente Convenio tiene por objeto establecer la debida colaboración entre “EL COZCYT” y “EL BENEFICIARIO”, para que a través de un apoyo económico, “EL BENEFICIARIO” tenga la posibilidad de realizar las actividades en beneficio del desarrollo del Estado de Zacatecas. SEGUNDA.- Para la consecución del objeto del presente Convenio “EL COZCYT”, se compromete a: A. Otorgar un apoyo económico por la cantidad de $0.00 (cantidad con letra pesos 00/100
M.N.), como apoyo para “EL BENEFICIARIO”. B. Coordinar una vía eficaz de comunicación e información sobre las actividades académicas
que desarrolle “EL COZCYT”, en materia de ciencia y tecnología.
C. Entregar el Apoyo económico a “EL BENEFICIARIO”.
TERCERA.- “EL BENEFICIARIO” para la consecución del objeto del presente Convenio, se compromete a: A. Destinar el apoyo única y exclusivamente para cubrir gastos por el desarrollo de las siguientes
actividades, objeto descrito en el presente instrumento:
I. Gastos originados por el evento descrito en la Declaración II.1 del presente instrumento legal
B. Ejercer el apoyo otorgado por “EL COZCYT” para realizar la actividad mencionada en la Declaración II.1 del presente instrumento legal.
148 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
C. Entregar a “EL COZCYT” a más tardar noventa días hábiles después de haber concluido el objeto del apoyo, un INFORME TÉCNICO en donde se manifieste las actividades realizadas durante el mismo.
CUARTA.- Cada una de las partes se obliga a proporcionar oportunamente los elementos necesarios
para la realización del presente Convenio Específico, en los términos establecidos en el mismo, así
como los de carácter legal y leyes vigentes del Estado de Zacatecas.
QUINTA.- Ambas partes apoyarán y fomentarán toda actividad relativa a la formación de la ciencia
y la tecnología, a la divulgación académica, científica, cultural, tecnológica y a la superación
académica en las áreas que consideren de su interés, relacionadas con los estudios en mención.
SEXTA.- El incumplimiento a cualquiera de las obligaciones pactadas en el presente convenio dará
lugar a que en actividades académicas futuras se niegue a “EL BENEFICIARIO” por parte de “EL
COZCYT”, todo apoyo ya sea económico o en especie, y en especial el incumpliendo a la cláusula
tercera inciso C, dará lugar al requerimiento de la devolución íntegra del monto establecido en
la cláusula segunda inciso A del presente instrumento legal.
SEPTIMA.- El presente Convenio surtirá sus efectos a partir de la fecha de su firma y tendrá una
vigencia hasta el momento de la entrega de los informes técnicos y financieros.
OCTAVA.- Enteradas las partes del contenido y alcance legal de todas y cada una de sus
declaraciones y cláusulas, firman al calce y al margen los que en ella intervinieron y quisieron hacerlo
en la Ciudad de Zacatecas, Zacatecas, a FECHA DE FIRMA (día, mes y año)
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 149
Gobierno del Estado de Zacatecas
POR "EL COZCYT” POR “EL BENEFICIARIO”
DR. AGUSTÍN ENCISO MUÑOZ
DIRECTOR GENERAL DEL CONSEJO ZACATECANO
DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
NOMBRE DEL
BENEFICIARIO
TESTIGO
TESTIGO
L.C. GILDA CAMPILLO RIVERA
DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS DEL CONSEJO ZACATECANO
DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
M.A. JULIO CÉSAR GONZÁLEZ RAMOS
JEFA DE RECURSOS FINANCIEROS Y
CONTABILIDAD DEL CONSEJO
ZACATECANO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA
E INNOVACIÓN
150 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
FORMATO CONVENIO ESTUDIANTES E INVESTIGADORES.
CONVENIO DE APOYO Y COLABORACIÓN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL CONSEJO
ZACATECANO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, EN LO SUCESIVO "EL COZCYT”,
REPRESENTADO POR SU DIRECTOR GENERAL, EL DOCTOR AGUSTIN ENCISO MUÑOZ; Y
POR LA OTRA, EL NOMBRE DEL BENEFICIARIO, EN LO SUCESIVO “EL BENEFICIARIO” EN
EL QUE SE ESTABLECEN LAS BASES PARA EL OTORGAMIENTO DE APOYO ECONÓMICO
PARA EL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES EN BENEFICIO DEL ESTADO DE
ZACATECAS AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y
CLÁUSULAS:
A N T E C E D E N T E S:
1.- Que por parte "EL COZCYT”, ha implementado un proyecto para promover la Formación de
Recursos humanos en formación profesional de alto nivel, con especialidad para erradicar la
problemática que los sectores productivos enfrentan en nuestra entidad.
2.- Que una de las acciones para llevar a cabo dicho proyecto y con fundamento en el Capítulo III
de la Formación de Recursos Humanos, Artículo 34 Fracción III, de la Ley de Ciencia, Tecnología e
Innovación del Estado de Zacatecas, es Fomentar programas de apoyos para la formación de
recursos humanos orientados a la investigación científica y tecnológica a través de estudios de
formación profesional, que satisfagan las necesidades del conocimiento y la investigación en las
áreas prioritarias del Estado.
3.- Que para cumplir con los objetivos y metas establecidas en el Proyecto en comento, las partes
suscribirán los instrumentos legales correspondientes para realizar las acciones específicas
acordadas que coadyuven a la operación y ejecución del mismo.
D E C L A R A C I O N E S:
I.- DE "EL COZCYT”:
5. Que es un organismo público descentralizado del Gobierno del Estado de Zacatecas, con personalidad jurídica y patrimonio propio, como lo establece el artículo 9 de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Zacatecas, creado por decreto número 63 del Ejecutivo Estatal, publicado en el Periódico Oficial Órgano de Gobierno del Estado No. 45, tomo CXII de fecha 5 de junio de 2002 y artículo 1ero. de la Ley que crea al Consejo Zacatecano de Ciencia y Tecnología del Estado de Zacatecas.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 151
Gobierno del Estado de Zacatecas
6. Que el Director General quien suscribe el presente convenio, cuenta con las
facultades necesarias y suficientes para celebrar el presente instrumento jurídico, de acuerdo al nombramiento expedido por el C. Gobernador del Estado, L.C. Alejandro Tello Cristerna, el 12 de septiembre del 2016 y con fundamento en lo establecido por el artículo 14. fracción III y 22 fracción VIII de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Zacatecas.
7. Que dentro de sus objetivos es establecer convenios y contratos con instituciones municipales, estatales o federales; públicas o privadas, nacionales o extranjeras, para la consecución de sus fines.
8. Que de conformidad con lo establecido en la Fracción XI del Artículo 12 de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Zacatecas, le atribuye, entre otros asuntos: Apoyar, mediante el otorgamiento de becas, apoyos y otros medios, la formación de recursos humanos de alto nivel académico para la investigación científica y tecnológica, y la innovación, contribuyendo al fortalecimiento de los programas de postgrado en la entidad, y en general, todas aquellas acciones, cursos, programas de formación continua y de intercambio académico que tiendan a fomentar la reproducción de las nuevas generaciones de investigadores y actualizar los conocimientos a los del más alto nivel.
Que para los efectos de este convenio tiene su domicilio en Av. de la Juventud No. 504, Colonia Barros Sierra, C.P. 98090, Zacatecas, Zacatecas.
II.- DE “EL BENEFICIARIO”.
4. Que el C. NOMBRE DEL BENEFICIARIO y DESCRIPCIÓN DEL APOYO SOLICITADO Ej. (alumno de la Unidad de Ciencias Químicas, U.A.Z., solicita el apoyo económico con la finalidad de presentar trabajo de tesis en la modalidad de cartel en el XVII Reunión Internacional de Ciencias Médicas del departamento de Ciencias Médicas, Universidad de Guanajuato, Campus León, en la Ciudad de León.)
5. Que el apoyo económico que se logre se destinará única y exclusivamente para el objeto planteado en este instrumento jurídico.
6. Que para los efectos de este convenio “EL BENEFICIARIO” tienen su DOMICILIO DEL BENEFICIARIO (Calle, Colonia, CP., Municipio y Ciudad)
C L A U S U L A S:
PRIMERA.- El presente Convenio tiene por objeto establecer la debida colaboración entre “EL COZCYT” y “EL BENEFICIARIO”, para que a través de un apoyo económico, “EL BENEFICIARIO” tenga la posibilidad de realizar las actividades en beneficio del desarrollo del Estado de Zacatecas. SEGUNDA.- Para la consecución del objeto del presente Convenio “EL COZCYT”, se compromete a: D. Otorgar un apoyo económico por la cantidad de $0.00 (cantidad con letra pesos 00/100
M.N.), como apoyo para “EL BENEFICIARIO”.
152 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
E. Coordinar una vía eficaz de comunicación e información sobre las actividades académicas que desarrolle “EL COZCYT”, en materia de ciencia y tecnología.
F. Entregar el Apoyo económico a “EL BENEFICIARIO”.
TERCERA.- “EL BENEFICIARIO” para la consecución del objeto del presente Convenio, se compromete a: D. Destinar el apoyo única y exclusivamente para cubrir gastos por el desarrollo de las siguientes
actividades, objeto descrito en el presente instrumento:
II. Transporte III. Alimentación IV. Inscripción
E. Ejercer el apoyo otorgado por “EL COZCYT” para realizar la actividad mencionada en la Declaración II.1 del presente instrumento legal.
F. Entregar a “EL COZCYT” a más tardar noventa días hábiles después de haber concluido el objeto del apoyo, un INFORME TÉCNICO-FINANCIERO en donde se manifieste las actividades realizadas durante el mismo, así como los comprobantes de gasto (notas, recibos tickets, etc.), por el monto íntegro mencionado en la Cláusula Segunda Inciso A. Cabe señalar que en casos en los que no se pueda comprobar el gasto en su totalidad, esta Institución otorga un margen del hasta por un 10% de no comprobación del mismo.
CUARTA.- Cada una de las partes se obliga a proporcionar oportunamente los elementos necesarios
para la realización del presente Convenio Específico, en los términos establecidos en el mismo, así
como los de carácter legal y leyes vigentes del Estado de Zacatecas.
QUINTA.- Ambas partes apoyarán y fomentarán toda actividad relativa a la formación de la ciencia
y la tecnología, a la divulgación académica, científica, cultural, tecnológica y a la superación
académica en las áreas que consideren de su interés, relacionadas con los estudios en mención.
SEXTA.- El incumplimiento a cualquiera de las obligaciones pactadas en el presente convenio dará
lugar a que en actividades académicas futuras se niegue a “EL BENEFICIARIO” por parte de “EL
COZCYT”, todo apoyo ya sea económico o en especie, y en especial el incumpliendo a la cláusula
tercera inciso C, dará lugar al requerimiento de la devolución íntegra del monto establecido en
la cláusula segunda inciso A del presente instrumento legal.
SEPTIMA.- El presente Convenio surtirá sus efectos a partir de la fecha de su firma y tendrá una
vigencia hasta el momento de la entrega de los informes técnicos y financieros.
OCTAVA.- Enteradas las partes del contenido y alcance legal de todas y cada una de sus
declaraciones y cláusulas, firman al calce y al margen los que en ella intervinieron y quisieron hacerlo
en la Ciudad de Zacatecas, Zacatecas, a FECHA DE FIRMA (día, mes y año)
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 153
Gobierno del Estado de Zacatecas
POR "EL COZCYT” POR “EL BENEFICIARIO”
DR. AGUSTÍN ENCISO MUÑOZ
DIRECTOR GENERAL DEL CONSEJO ZACATECANO
DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
NOMBRE DEL
BENEFICIARIO
TESTIGO
TESTIGO
L.C. GILDA CAMPILLO RIVERA
DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN Y
FINANZAS DEL CONSEJO ZACATECANO
DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
M.A. JULIO CÉSAR GONZÁLEZ RAMOS
JEFA DE RECURSOS FINANCIEROS Y
CONTABILIDAD DEL CONSEJO
ZACATECANO DE CIENCIA, TECNOLOGÍA
E INNOVACIÓN
154 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA.
DR. AGUSTÍN ENCISO MUÑOZ, Director General del Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación, con fundamento en el artículo 48 Fracción IV, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas y,
Considerando
La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del estado de Zacatecas en su artículo primero indica que el objetivo es planear, desarrollar y consolidar la actividad científica, tecnológica e innovación en el estado. De acuerdo al artículo segundo de la ley antes mencionada, el objeto es la consolidación de la política del Gobierno del Estado en la materia, sustentada en la integración y el fortalecimiento del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación. El Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación (COZCyT) es el organismo público descentralizado de la Administración Pública del Estado de Zacatecas encargado de la implementación de las políticas públicas del sector, el cual no está sectorizado, tiene personalidad jurídica y patrimonio propio, y goza de autonomía técnica, de gestión y presupuestaria, y su sede se encuentra en la Capital del Estado, artículo 48 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas. Para el cumplimiento de su objeto la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del estado de Zacatecas, cuenta con la siguiente legislación en CTI: la Ley para Fomentar la Creación, Desarrollo, Utilización y Difusión del Software Libre y de Código Abierto del Estado; de la misma manera cuenta la alineación a la ley federal para el otorgamiento de las multas electorales al organismo rector en Ciencia, Tecnología e Innovación, se cuenta además con el Estatuto Orgánico del COZCyT, el cual fue publicado el día 24 de julio del 2013, y el Manual de Organización del COZCyT, publicado el día 18 de septiembre del 2013. Dentro de la misión y visión del Consejo plasmados en el Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Zacatecas, se encuentra un eje adjetivo el cual es denominado Quantum Ciudad del Conocimiento (Parque de Ciencia Tecnología), por lo se emiten las siguientes:
REGLAS DE OPERACIÓN DEL FIDEICOMISO PÚBLICO PARA LA ADMINISTRACIÓN,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL CAMPUS DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA, DEL
PROYECTO PARQUE DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE ZACATECAS
FIDEICOMISO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICA (FIT)
INTRODUCCIÓN
Con fundamento en la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación del Estado de Zacatecas y de
acuerdo al decreto 409, emitido por la Sexagésima Primera Legislatura del Estado Libre y Soberano
de Zacatecas el “Fideicomitente” emiten las siguientes “Reglas de Operación”, de las que deberá
tomar nota el Comité Técnico y de Administración y la Fiduciaria.
El objetivo de las Reglas de Operación en lo sucesivo las “Reglas”, tiene como finalidad precisar el
funcionamiento del “Fideicomiso de Innovación Tecnológica” en lo sucesivo el “FIT”, así como
determinar y, en su caso, referir los criterios, procesos e instancias de decisión para el otorgamiento
de los predios para la instalación de Centros de Investigación en el Campus de Innovación
Tecnológica en lo sucesivo “CIT”, así como para la Operación, Mantenimiento y Administración del
Campus en mención.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 155
Gobierno del Estado de Zacatecas
GLOSARIO DE TÉRMINOS
APORTANTE: Cualquier tercero, persona física o moral de carácter público o privado que aporten recursos al Fideicomiso, sin que por este hecho adquieran derechos sobre el mismo.
CIT: Campus de Innovación Tecnológica, órgano especializado del COZCyT, promotor de la innovación, que facilite la trasferencia tecnológica al sector productivo e impulse el desarrollo del capital intelectual comprometido con el progreso económico de Zacatecas.
COMITÉ TÉCNICO Y DE ADMINISTRACIÓN: El Comité Técnico y de Administración del Fideicomiso.
FIDEICOMITENTE: El “Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación.
FIDEICOMISARIO: El “Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación.
FIDUCIARIA: La institución bancaria tendrá todos los derechos y acciones que se requieran para el cumplimiento del Fideicomiso, salvo las normas o limitaciones que se establezcan al efecto.
FIT O FIDEICOMISO: El Fideicomiso denominado “Fideicomiso de Innovación Tecnológica” que es igual al Fideicomiso Público para la Administración, Operación y Mantenimiento del Campus de Innovación Tecnológica, del Proyecto Parque de Ciencia y Tecnología.
LCYT: La Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación de Zacatecas.
MODALIDADES: Naturaleza de las actividades que se pueden desarrollar a través del Fideicomiso.
SOLICITUDES: La solicitud que se reciban por parte de la Administración del FIT, para que la instalación de Centros de Investigación dentro del Campus de Innovación Tecnológica.
REGLAS: Las presentes Reglas de Operación.
SECRETARIO TÉCNICO: Persona física designada por el Presidente del Fideicomiso, que actúa como auxiliar del Comité Técnico y de Administración del “FIT”, para el desarrollo de su operación. Es el responsable de todos los actos jurídicos y administrativos para la ejecución de los fines del Fideicomiso.
PED: Plan Estatal de Desarrollo.
PECITI: Plan Estatal de Ciencia, Tecnología e Innovación.
ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
El Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021 señala las siguientes líneas estratégicas:
Eje: 3. Competitividad y prosperidad
Estrategia: 3.2 Innovación, ciencia y tecnología
Meta Estratégica: 3.2.3 Fortalecer el Parque Científico y Tecnología y su vinculación a la
economía zacatecana
ALINEACIÓN CON EL PECITI.
Eje: 3.3 EJE TRANSVERSAL
EJE 1. Fortalecimiento a la infraestructura para el desarrollo de capacidades de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
156 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Línea estratégica: 1. Mayor y mejor infraestructura para las actividades de Ciencia,
Tecnología e Innovación.
ALINEACIÓN CON EL PROGRAMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y
NO DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS MUJERES 2013-2018.
Objetivo 3. Promover el acceso de las mujeres al trabajo remunerado, empleo decente y
recursos productivos, en un marco de igualdad.
Estrategia 3.1. Incrementar la participación de las mujeres en el trabajo remunerado
Línea de acción 3.1.2. Promover la certificación de competencias para fortalecer la
empleabilidad de las mujeres.
AINEACIÓN A DERECHOS HUMANOS Y ODS
Derecho Humano: Derecho a la Educación. - Toda persona tiene derecho a recibir educación.
Objetivo de Desarrollo Sostenible: Educación de Calidad. - Garantizar una educación
inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida
para todas y todos.
OBJETIVOS
c) Objetivo General
Instrumentar, fomentar y promocionar la economía del conocimiento, donde se vinculen de forma
productiva, academia – empresa – gobierno. A través de la Operación Inmobiliaria, Administración,
Mantenimiento y Operación del Parque de Ciencia y Tecnología de Zacatecas (PCT).
En el cual se contará con la instalación de laboratorios, centros de investigación, incubadoras de
negocios, laboratorios de empresas de base tecnológica, centros de capacitación en aspectos de
especialización técnica primordialmente, áreas estratégicas del Estado, como son, la minería,
tecnologías de la información y comunicación, salud de zonas mineras, agro-tecnología, energías
renovables, manufactura avanzada que incluye, preferentemente automotriz, aeroespacial, y equipo
para la minería; de igual manera la proveeduría de las empresas grandes instaladas en Zacatecas,
como son la minera y aeroespacial; tecnologías de la información y telecomunicaciones. En general
cualquier centro de desarrollo tecnológico de empresas en Zacatecas y aquellas que tengan impacto
en la productividad y competitividad de la región. Además de oficinas de transferencia de tecnología
y oficinas administrativas de cámaras empresariales, clúster zacatecanos y oficinas para funciones
adjetivas de uso general que permitan el crecimiento y mantenimiento del PCT y auditorios,
comedores, áreas comunes recreativas y de servicios a residentes, y todas aquellas instalaciones
de servicios necesarias para el PCT.
d) Objetivos Específicos
Los Objetivos específicos del “FIT” son los siguientes:
A. Creación y Fortalecimiento de Infraestructura Científica y Tecnológica. Para crear y/o fortalecer la infraestructura científica y tecnológica requerida de las áreas
prioritarias: laboratorios de alta especialidad, centros de investigación y desarrollo, público o
privados, parques y museos científicos y tecnológicos, áreas de servicios generales, de uso
común y para funciones adjetivas y de servicios que permitan el funcionamiento del PCT,
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 157
Gobierno del Estado de Zacatecas
áreas para difusión y divulgación de la ciencia y de espacios de potenciación del medio
ambiente y de las zonas recreativas y de esparcimiento.
B. Traslativo de Dominio. Con la finalidad de realizar la promoción inmobiliaria, para que se instalen los diferentes
centros de investigación, laboratorios, incubadoras de negocios, laboratorios de desarrollo
tecnológico de empresas e instituciones académicas, entre otros para otorgar la certeza
jurídica de la propiedad de los predios a través de las diversas figuras jurídicas como son
compra, venta, donación, comodato.
ALCANCE
c) Leyenda de Genero.
“Este programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo
ser consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros”.
d) Cobertura Territorial
Los cincuenta y ocho municipios del Estado de Zacatecas.
e) Población Potencial.
Centros de investigación e Instituciones de Educación, Públicos y Privados.
d) Población Objetivo
Los Centros de Investigación Científica y Tecnológica, Laboratorios, Empresas de Base Tecnológica
y cualquier organización o ente dedicado a la investigación, divulgación y difusión de la ciencia y la
tecnología en las áreas prioritarias para el desarrollo económico y social de la región.
BENEFICIARIOS
Centro de Investigación, instalación de laboratorios, incubadoras de negocios, laboratorios de
empresas de base tecnológica, centros de capacitación en aspectos de especialización técnica
primordialmente, áreas estratégicas del Estado, como son, la minería, tecnologías de la información
y comunicación, salud de zonas mineras, agro-tecnología, energías renovables, manufactura
avanzada que incluye, preferentemente automotriz, aeroespacial, y equipo para la minería, de igual
manera la proveeduría de las empresas grandes instaladas en Zacatecas. Como son la minera y
aeroespacial; tecnologías de la información y telecomunicaciones. En general cualquier centro de
desarrollo tecnológico de empresas en Zacatecas y que aquellas que tengan impacto en la
productividad y competitividad de la región. Además de oficinas de transferencia de tecnología y
oficinas administrativas de cámaras empresariales, clústeres zacatecanos y oficinas para funciones
adjetivas de uso general que permitan el crecimiento y mantenimiento del PCT y auditorios,
comedores, áreas comunes recreativas y de servicios a residentes, y todas aquellas instalaciones
de servicios necesarias para el PCT.
De acuerdo al punto anterior, el Secretario Técnico, presentará ante el Comité Técnico y de
Administración la relación de solicitudes que sean recibidas, mismas que deberán estar
acompañadas con el proyecto ejecutivo correspondiente para la instalación del Centro de
Investigación correspondiente en el Parque de Ciencia y Tecnología a, mismas que de preferencia
se deben presentar en la primera reunión ordinaria del año.
158 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Las cuales deberán estar ajustadas al reglamento interior del PCT, entre las que se menciona, que
deben de ser única y exclusivamente para instalar centros de investigación en las áreas acordes a
las presentes reglas de operación así como estar dentro de los lineamientos establecidos por el FIT.
Los demás derechos y obligaciones de los solicitantes al ser aceptados para instalarse en el Parque
de Ciencia y Tecnología, estarán establecidos en el reglamento interior del PCT, que será aprobado
por el Comité Técnico y de Administración antes referido.
a) Tipo y monto del apoyo
1. Certeza Legal
La asignación del predio a favor de los residentes se hará de acuerdo a las siguientes figuras jurídicas:
“Compra – Venta”, “Donación”, “Comodato”, a través del instrumento legal que considere pertinente,
mismo que será suscrito por el “FIT” a través del Secretario Técnico y por el Residente a través de su
Representante Legal, en el que se establecerán entre otras, lo siguiente:
a) El otorgamiento del predio para la instalación única y exclusivamente del Centro de Investigación el cual fue solicitado por el Residente.
b) La observancia y aplicación obligatoria de las presentes “Reglas”.
El Sujeto de Apoyo dispondrá de 90 (noventa) días hábiles a partir de la fecha de publicación de los
resultados para revisión y firma del Instrumento Legal en el cual se le haga entrega de predio para la
instalación del Centro de Investigación en el PCT.
INSTANCIAS PARTICIPANTES
e) Instancia ejecutora
La instancia ejecutora del programa es el COZCyT, a través del Comité Técnico y de Administración
como máxima autoridad del “FIT” y los acuerdos del mismo serán inobjetables, siempre y cuando
sean lícitos, posibles y se ajusten a las disposiciones del Contrato de Fideicomiso y a las Reglas de
Operación.
Así mismo con fundamento en el capítulo V de la Ley de Entidades Públicas Paraestatales del Estado
de Zacatecas y en el artículo 80 de la Ley de Instituciones de Crédito, se conforma el Comité Técnico
y de Administración del “FIT”, el cual se integrará por 9 miembros propietarios y sus respectivos
suplentes, quienes tendrán derecho de voz y voto, conforme a lo siguiente:
El Titular de la Dirección General del Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación, quien fungirá como Presidente del mismo.
El Titular de la Secretaría de Educación.
El Titular de la Secretaría de Economía.
El Titular de la Secretaría de Finanzas.
El Titular de la Secretaría de Infraestructura.
El Titular de la Secretaría de la Función Pública.
El Titular de la Coordinación General Jurídica.
El Titular de la Coordinación Estatal de Planeación
El Titular del Consejo Estatal de Desarrollo Económico.
Los titulares serán nombrados por el Gobernador del Estado de Zacatecas, mismos designarán por
escrito a sus respectivos suplentes.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 159
Gobierno del Estado de Zacatecas
Asistirá de manera obligatoria a las sesiones del Comité Técnico y de Administración, con voz, pero
sin voto, los siguientes:
Un Representante de la Fiduciaria.
Habrá un Secretario Técnico que será, quien ostente el cargo como Subdirector de Innovación y
Desarrollo Regional del Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación. Quien asistirá a
las sesiones con derecho de voz, pero sin derecho de voto.
La participación de los miembros del Comité Técnico y de Administración será honorífica, y sus
nombramientos estarán vigentes hasta en tanto se dé su remoción por quien lo hubiera designado.
f) Instancia normativa
La interpretación de las presentes reglas, sus modificaciones, así como lo no previsto en las mismas,
corresponden al COZCyT a través de las instancias facultadas para ello.
g) Instancia de control y vigilancia
La Secretaría de la Función Pública (SFP), sus órganos internos de control y demás instancias
fiscalizadoras.
h) Apoyo operativo
La coordinación con instituciones, empresas y organismos serán a través de la operatividad del
presente fideicomiso.
OPERATIVIDAD
c) Planteamiento
Elaboración de las Solicitudes Las Solicitudes que reciba el “FIT” serán a través de su Secretario Técnico, esto con la finalidad de
que quien las realice cuente con la posibilidad de desarrollar un Centro de Investigación, instalación
de laboratorios, incubadoras de negocios, laboratorios de empresas de base tecnológica, centros de
capacitación en aspectos de especialización técnica primordialmente, áreas estratégicas del Estado,
como son, la minería, tecnologías de la información y comunicación, salud de zonas mineras, agro-
tecnología, energías renovables, manufactura avanzada que incluye, preferentemente automotriz,
aeroespacial, y equipo para la minería, de igual manera la proveeduría de las empresas grandes
instaladas en Zacatecas. Como son la minera y aeroespacial; tecnologías de la información y
telecomunicaciones.
En general cualquier centro de desarrollo tecnológico de empresas en Zacatecas y que aquellas que
tengan impacto en la productividad y competitividad de la región. Además de oficinas de
transferencia de tecnología y oficinas administrativas de cámaras empresariales, clúster zacatecanos
y oficinas para funciones adjetivas de uso general que permitan el crecimiento y mantenimiento del
PCT y auditorios, comedores, áreas comunes recreativas y de servicios a residentes, y todas
aquellas instalaciones de servicios necesarias para el PCT.
Aprobación de las Solicitudes
160 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
El Secretario Técnico, presentará ante el Comité Técnico y de Administración la relación de
solicitudes, mismas que deberán estar acompañadas con el proyecto ejecutivo correspondiente para
la instalación del Centro de Investigación correspondiente en el Parque de Ciencia y Tecnología a.
Las cuales deberán estar ajustadas al reglamento interior del PCT y estar dentro de los lineamientos
establecidos por el FIT.
Evaluación de solicitudes
El proceso de evaluación tiene como finalidad dictaminar de manera objetiva, sistemática, equitativa
y transparente la pertinencia y calidad científica y técnica de las solicitudes recibidas en el “FIT”.
El proceso de evaluación será propuesto por el Secretario Técnico de acuerdo a las solicitudes
recibidas al Comité Técnico y de Administración, para que sea evaluado y aprobado o en su defecto
rechazado, por el Comité Técnico y de Administración.
Se podrá generar un comité de evaluación exprofeso, de acuerdo a cada una de las solicitudes.
Publicación de los resultados.
La publicación de resultados será en los estrados y en la página de Internet del Consejo Zacatecano
de Ciencia, Tecnología e Innovación; www.cozcyt.gob.mx
Además de realizar la notificación por escrito al Centro de Investigación.
Operatividad del Fideicomiso
1. Obligaciones y facultades del Comité Técnico y de Administración.
El Comité Técnico y de Administración, en adición a las que se señalan en el Contrato de Fideicomiso
tendrá las siguientes obligaciones y facultades:
a) Cumplir con las presentes “Reglas”. b) Darse por enterado del Contrato de Fideicomiso, sus Convenios Modificatorios y las Reglas
de Operación del “FIT”. c) Aprobar las Reglas de Operación del “FIT” propuestas por la “Presidencia del FIT”. d) Instruir las acciones que resulten necesarias para la instalación de los residentes al amparo
de instrumentos legales suscritos por el “Fideicomitente”. e) Analizar y aprobar las enajenaciones (compra, venta, donación, comodato) para la
instalación de los Centros de Investigación en el Parque de Ciencia y Tecnología de Zacatecas presentadas por la Presidencia del “FIT”. La cual será aprobada por unanimidad de votos del Comité Técnico y de Administración.
f) Instruir a la Fiduciaria, por conducto del Secretario Técnico, la entrega de las enajenaciones y proyectos derivados de la administración, operación y mantenimiento del Parque de Ciencia y Tecnología de Zacatecas.
g) Autorizar el Programa Operativo Anual a desarrollar por el Secretario Técnico, así como el Presupuesto Operativo correspondiente e instruir a la Fiduciaria para la transferencia de los recursos a la cuenta que para tal efecto se haya autorizado, de acuerdo al calendario establecido.
h) Tomar conocimiento de las acciones realizadas por el Secretario Técnico derivadas del seguimiento técnico y financiero de los proyectos aprobados por el “FIT” a los residentes del PCT.
i) Darse por enterado de la apertura de cuentas que resulten necesarias con cargo al patrimonio del “FIT”.
j) Darse por enterado de las medidas jurídico-administrativas necesarias en defensa del patrimonio del “FIT”, para que se tramiten ante la Fiduciaria los poderes legales que
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 161
Gobierno del Estado de Zacatecas
procedan en términos de la legislación aplicable, así como autorizar la contratación de servicios especializados para el efecto con cargo al gasto operativo.
k) Darse por enterados de la contratación de servicios profesionales especializados para la operación, mantenimiento y administración del Parque de Ciencia y Tecnología de Zacatecas.
l) Verificar el cumplimiento de los fines del “FIT” apoyándose para este propósito en las instancias que considere pertinentes.
m) Establecer los sistemas de control y auditoría que considere adecuados, así como designar a los despachos contables y jurídicos que deban practicarlos, cuyos gastos y honorarios, forman parte del gasto operativo del “FIT”.
n) Dictar los acuerdos para hacer públicas las acciones y el ejercicio de recursos del “FIT”, en el marco de la legislación aplicable.
o) Atender y pronunciarse en los asuntos no previstos en las presentes “Reglas”. p) Cualquier otra derivada del Contrato de Fideicomiso, de los Convenios Modificatorios y de
las presentes “Reglas”.
2. Atribuciones del Presidente del Comité Técnico y de Administración
a) Convocar y presidir las sesiones del Comité Técnico y de Administración.
b) Ejercer voto de calidad en caso de empate.
c) Las demás que le confiera el Comité Técnico y de Administración.
3. Atribuciones del Secretario Técnico
El Comité Técnico y de Administración contará con un Secretario Técnico que será quien ostente el
cargo como Subdirector de Innovación y Desarrollo Regional del Consejo Zacatecano de Ciencia,
Tecnología e Innovación. Quien asistirá a las sesiones con derecho de voz pero sin derecho de voto
El Secretario Técnico contará con las siguientes atribuciones:
a) Llevar los registros y efectuar los gastos y operaciones, contraer obligaciones y en general, ejercitar los derechos y acciones que correspondan, inclusive las de carácter fiscal y de dominio, de conformidad con las determinaciones del Comité Técnico y de Administración, y a los poderes que para tal efecto se otorguen, así como los lineamientos que para efectos Técnicos fije la Fiduciaria; asimismo, deberá entregar a la Fiduciaria los estados financieros del Fideicomiso dentro de los 20 (veinte) días naturales siguientes al día último del mes de que se trate.
b) Elaborar con la supervisión del Presidente del FIT un Plan de Acción avalado por el “Fideicomitente” que oriente las acciones del “FIT” en función de los problemas, necesidades y oportunidades del Estado de Zacatecas, establecidas en el marco de sus prioridades.
c) Elaborar y suscribir los Contratos necesarios para la traslación inmobiliaria de acuerdo a las autorizaciones emitidas por el Comité Técnico y de Administración.
d) Instruir a la Fiduciaria, acerca de la creación de cuentas y subcuentas que sean necesarias para la correcta operación del “FIT”, autorizadas por el Comité Técnico y de Administración, de la misma manera sobre los proyectos autorizados para la Administración, Operación y Mantenimiento
e) Elaborar el Programa y Presupuesto Operativo Anual y someterlo a consideración del Comité Técnico y de Administración, para su aprobación.
f) Instruir a la Fiduciaria la entrega de los recursos, aprobados por el Comité Técnico y de Administración para el ejercicio de los gastos de operación del “FIT” y en su caso los proyectos que sean necesarios para la Operación, Mantenimiento y Administración del PCT.
g) Llevar la contabilidad del Fideicomiso de conformidad a lo establecido en el procedimiento aprobado por el “FIT”.
162 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
h) Informar bimestralmente al “Fideicomitente”, la disponibilidad de recursos en el Fideicomiso. i) Presentar trimestralmente los informes financieros del “FIT”, al Comité Técnico y de
Administración, al “Fideicomitente” y a la Fiduciaria, en los tiempos y formas establecidos en el Contrato de Fideicomiso.
j) Elaborar las carpetas de trabajo para las sesiones del Comité Técnico y de Administración. k) Realizar la función de Secretario de Actas y Acuerdos en las sesiones del Comité Técnico y
de Administración, verificar que las sesiones se realicen con apego a la normativa del Fideicomiso. Coordinar el registro y notificación de los asuntos utilizando los mecanismos y medios electrónicos necesarios para su correcto registro durante la sesión.
l) Realizar los actos necesarios para que se practiquen las auditorías externas contables o legales, de conformidad con lo establecido en el Contrato, los Convenios de Asignación de Recursos y las presentes “Reglas”. Asimismo, será responsable de coordinar dichas auditorías y de recibir el resultado de las mismas.
m) Suscribir los Convenios y Contratos que se requieran para la operación, administración y mantenimiento del “FIT”, enterando al Comité Técnico y de Administración de su suscripción.
n) Proponer al Comité Técnico y de Administración la designación, y contratación de servicios contables, jurídicos, especializados y/o auditoría externa necesarios para las actividades de operación, administración y mantenimiento del Parque de Ciencia y Tecnología de Zacatecas.
o) Cualquier otra derivada del Contrato, de las presentes “Reglas” así como aquellas que le sean designadas por el Comité Técnico y de Administración.
4. De las sesiones
El Comité Técnico y de Administración sesionará al menos dos veces al año de manera ordinaria, y
de manera extraordinaria las veces que sea necesario, a convocatoria del Presidente o por conducto
de la persona que para este efecto instruya. En las sesiones extraordinarias sólo podrán tratarse los
temas para los cuales fue expresamente convocada la sesión.
El Presidente convocará por escrito a las sesiones del Comité Técnico y de Administración, al menos
con 5 (cinco) días hábiles de anticipación a la fecha en que tenga verificativo la sesión
correspondiente, indicando lugar, día, hora y orden del día, debiendo además acompañarse de la
información correspondiente a los asuntos que se tratarán en cada sesión, pudiendo para ello recurrir
al uso de medios electrónicos.
Las sesiones de Comité Técnico y de Administración quedarán instaladas cuando se cuente con la
presencia de la mayoría simple de los miembros con derecho a voto, debiendo estar presente
obligatoriamente para instalar la reunión el Presidente o su suplente.
Los acuerdos se tomarán por mayoría de votos, y en caso de empate, el Presidente tendrá voto de
calidad. Los acuerdos deberán firmarse por todos los miembros del Comité Técnico y de
Administración al término de la sesión, los cuales una vez firmados, formarán parte del acta
correspondiente, misma que será elaborada por el Secretario Técnico, debiéndose notificar de los
mismos a la Fiduciaria por conducto del Secretario Técnico.
Los acuerdos se harán constar en acta que será suscrita por el Presidente y Secretario Técnico, la
cual deberá presentarse en la siguiente reunión para su ratificación por el pleno del Comité Técnico
y de Administración.
Las sesiones del Comité Técnico y de Administración serán en la inteligencia de que el procedimiento
de convocatoria, la lista de asistencia, los acuerdos y el acta respectiva, deberán contener las firmas
autógrafas correspondientes que permitan identificar el quórum legal requerido.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 163
Gobierno del Estado de Zacatecas
Operatividad planeación del Fideicomiso
1. Definición de Prioridades
El Gobierno del Estado de Zacatecas, a través del Comité Técnico de Administración del “FIT”
deberá definir las prioridades que podrán ser atendidas por el “FIT” para asegurar su contribución al
desarrollo del Gobierno del Estado y a la consolidación y fortalecimiento de su sistema de ciencia,
tecnología e innovación.
Las prioridades estatales o municipales a las que se refiere el presente apartado, deberán ser
congruentes con lo establecido en sus planes de desarrollo, particularmente en el Plan Estatal de
Desarrollo, en los planes sectoriales y en la Agenda Estatal de Innovación, con los fines del “FIT” y
con los recursos posibles de comprometer, debiendo ser preferentemente no más de 5 (cinco).
2. Demandas Científicas y Tecnológicas
El “Fideicomitente” deberán acordar en el marco de las prioridades definidas, los problemas
necesidades u oportunidades que deberán incorporarse para la instalación de residentes en el
Parque de Ciencia y Tecnología de Zacatecas.
3. Aportaciones
Los recursos del “FIT” deberán provenir tanto de recursos del presupuesto autorizado del “Consejo
Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación”, así como de los recursos que los Residentes
interesados tengan a bien aportar para la adquisición en dominio pleno del predio a instalar el Centro
de Investigación, así como de recursos para la operación, mantenimiento y administración del Parque
de Ciencia y Tecnología de Zacatecas.
Operatividad para la administración del Fidecomiso
1. Información Financiera
a) Patrimonio del “FIT” El patrimonio del “FIT” se integrará con los recursos que aporten en términos del Contrato de Fideicomiso, el Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación, por concepto de la adquisición de algún predio para la instalación del Centro de Investigación correspondiente a través de la figura jurídica de Compra – Venta y las aportaciones destinadas para el mantenimiento y administración de Parque de Ciencia y Tecnología de Zacatecas. De la misma manera se integrará por un predio con una superficie de 38-48-06.84 hectáreas, localizada al Norte del complejo denominado Ciudad Administrativa, de acuerdo al decreto número 409, en el cual se autoriza al Poder Ejecutivo del Estado a enajenar un bien inmueble a favor del Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación, registrado bajo la inscripción número 0014 del volumen 07 sección quinta del Distrito Judicial de Zacatecas, de fecha 25 de noviembre de 2015. El cual se encuentra en la escritura pública número veintiocho mil trescientos sesenta y dos, del volumen setecientos veinticuatro, ante la fe pública del Lic. Tarsicio Felix Serrano, notario público número 7 con sede en la ciudad de Zacatecas, Zacatecas, registrado bajo dos inscripciones la primera 0023 del volumen 3118 libro primero sección primera del distrito judicial de Zacatecas, la segunda inscripción 0009 del volumen 1885 del libro segundo sección primera del distrito judicial de Zacatecas, de fecha 12 de abril de 2016. Mismo que cuenta con las medidas y colindancias siguientes: AL NORTE, Del punto A al C 52.72 m Ligeramente curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto C al E 49.13 m Ligeramente curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto E al G 65.40 m Ligeramente curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto G al I 109.59 m Ligeramente curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto
164 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
I al K 99.44 m Ligeramente curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto K al M 75.06 m Ligeramente curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto M al O 116.84 m Ligeramente curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto O al Q 196.79 m Ligeramente curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto Q al R 349.82 m en línea recta, linda con: Ejido la Pimienta. AL PONIENTE: Del punto R al S 26.68 m en línea quebrada, linda con: Ejido la Pimienta. Del punto S al T 34.03 m en línea quebrada, linda con: Ejido la Pimienta. Del punto T al U 52.08 m en línea quebrada, linda con: Ejido la Pimienta. Del punto U al V 100.96 m en línea quebrada, linda con: Ejido la Pimienta. Del punto V al W 173.25 m en línea quebrada, linda con: Parcela con dominio pleno. Del punto W al X 97.33 m en línea quebrada, linda con: Parcela con dominio pleno. Del punto X al Y 122.03 m en línea quebrada, linda con: Parcela con dominio pleno. Del punto Y al Z 122.98 m en línea quebrada, linda con: Parcela con dominio pleno. Del punto Z al A 56.78 m en línea quebrada, linda con: Parcela con dominio pleno. Del punto A al B 159.82 m en línea quebrada, linda con: Parcela con dominio pleno. Del punto B al C 123.96 m en línea quebrada, linda con: Parcela con dominio pleno. Del punto C al D 106.34 en línea quebrada, linda con: Parcela con dominio pleno. Del punto D al E 139.12 m en línea quebrada, linda con: Ejido la Pimienta. Del punto E al F 132.90 en línea quebrada, linda con: Ejido la Pimienta. AL SUR Del punto F al G 12.08 m en línea recta, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto G al H 19.69 m en línea recta, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto H al I 47.56 m en línea recta, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto I al K 242.45 m en línea curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto K al M 170.82 m en línea curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto M al O 184.78 m en línea curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto O al P 71.83 m en línea recta, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto P al R 102.06 m en línea curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. AL ORIENTE Del punto R al T 145.79 m en línea curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. Del punto T al A 152.62 m en línea curva, linda con: Derecho federal vía del ferrocarril. El “FIT” podrá recibir aportaciones destinadas al desarrollo de proyectos específicos al amparo del artículo 33 de la “LCyT” y de la Ley de Entidades Públicas Paraestatales. Puesto que a partir de la suscripción del “FIT” cualquier canalización o aportación de recursos al “FIT” se consideran erogaciones devengadas del presupuesto de egresos del “Fideicomitente”, el ejercicio de los recursos deberá realizarse con apego al Contrato de Fideicomiso y a las presentes “Reglas”. Los recursos de origen fiscal, autogenerados, de terceros o cualesquiera otros que ingresen al “FIT”, no se revertirán en ningún caso al Gobierno Federal o al Gobierno Estatal y a la terminación del Contrato de Fideicomiso, por cualquier causa legal, los recursos del mismo pasarán al patrimonio del “Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación”, y en el caso de los recursos fideicomitidos por terceros, se hará en los términos y condiciones pactadas, siempre y cuando las hubiere, de no ser así pasarán al patrimonio de los “Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación”.
2. Contabilidad del FIT
a) Aspectos generales
Será responsabilidad del Secretario Técnico el manejo de los recursos económicos, la elaboración de los informes financieros y su dictamen.
La concentración, inversión y entrega de recursos que integren el patrimonio del “FIT”, será realizado únicamente por la Fiduciaria, con las instrucciones del Secretario Técnico de conformidad con los acuerdos del Comité Técnico y de Administración.
El manejo y comprobación del gasto realizado para la Operación, Mantenimiento y Administración del “FIT” deberá realizarse invariablemente con apego a la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
b) Ejercicio del Presupuesto Operativo y comprobación de los recursos
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 165
Gobierno del Estado de Zacatecas
Para el ejercicio de presupuesto y comprobación de los recursos se realizarán las siguientes
actividades:
Abrir una cuenta de cheques productiva, a nombre de: “Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación” cuyo manejo recaerá en el Secretario Técnico, la cual será mancomunada con la o el Presidente del “FIT”.
El Secretario Técnico, deberán presentar anualmente al Comité Técnico y de Administración la propuesta de Presupuesto Operativo Anual, señalando las actividades correspondientes, fecha probable de realización, costo estimado y responsable de la comprobación, a fin de recabar su aprobación.
Instruir a la Fiduciaria, a través del Secretario Técnico, la asignación de recursos a la cuenta del gasto operativo del “FIT”, de acuerdo con el Presupuesto Operativo Anual aprobado y al programa anual de trabajo autorizados.
Toda la erogación deberá justificarse plenamente y la documentación deberá cumplir con los requisitos fiscales, legales y lo establecido en el procedimiento de contabilidad, de acuerdo a la Ley General de Contabilidad Gubernamental.
La documentación comprobatoria deberá quedar bajo custodia del Secretario Técnico y estar disponible para cualquier revisión de los órganos fiscalizadores.
Será responsabilidad del Secretario Técnico atender las auditorías relacionadas con el manejo de los recursos, debiendo informar de los resultados de las mismas al Comité Técnico y de Administración.
El informe financiero del “FIT”, será realizado por un despacho contable que se contrate para tal fin y presentado por el Secretario Técnico para su aprobación al Comité Técnico y de Administración.
3. Programa Operativo Anual
El Secretario Técnico deberán elaborar el Programa Operativo Anual y someterlo para su análisis y aprobación al Comité Técnico y de Administración.
El Programa Operativo Anual deberá incluir los procesos esenciales para las actividades de Operación, Mantenimiento y Administración del Parque de Ciencia y Tecnología de Zacatecas y todas las actividades necesarias para operar y lograr los objetivos del “FIT”.
4. Presupuesto Operativo Anual
b. El Secretario Técnico deberá elaborar el Presupuesto Operativo Anual. El cual deberá ser aprobado por el Comité Técnico y de Administración.
c. El Presupuesto Operativo Anual deberá considerar todas las erogaciones necesarias para el desarrollo de las actividades y acciones sustantivas y adjetivas, para el cumplimiento del Programa Operativo Anual autorizado por el Comité Técnico y de Administración del “FIT”, para la Operación, Mantenimiento y Administración del Parque de Ciencia y Tecnología de Zacatecas que entre otras deberá incluir:
Contratación del despacho jurídico para el seguimiento legal de las actuaciones que sean necesarias para el “FIT”.
Contratación del despacho contable para el seguimiento Técnico y financiero del Parque de Ciencia y Tecnología de Zacatecas.
166 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Diagrama de Flujo
DIRECCIÓN DE ÁREA DEPARTAMENTO Y/O UNIDAD RESPONSABLE
COMITÉ TÉCNICO Y DE ADMINISTRACIÓN SECRETARÍA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
SOLICITUD PARA LA INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE UN CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN EL PARQUE DE CIENCIAS Y TECNOLOGÍA DE ZACATECAS
RESIDENTE SECRETARÍA
TÉCNICA
COMITÉ TÉCNICO Y DE
ADMINISTRACIÓN
INICIO
1
Definir las prioridades que podrán ser
atendidas para asegurar su contribución
al desarrollo del Gobierno del Estado y a
la consolidación y fortalecimiento de su
sistema de ciencia, tecnología e
innovación.
2
Entrega de solicitud para
desarrollar un Centro de
Investigación dentro del Parque
de Ciencia y Tecnología de
Zacatecas
A
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 167
Gobierno del Estado de Zacatecas
Diagrama de Flujo
DIRECCIÓN DE ÁREA DEPARTAMENTO Y/O UNIDAD RESPONSABLE
COMITÉ TÉCNICO Y DE ADMINISTRACIÓN SECRETARÍA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
SOLICITUD PARA LA INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE UN CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN EL PARQUE DE CIENCIAS Y TECNOLOGÍA DE ZACATECAS
RESIDENTE SECRETARÍA
TÉCNICA
COMITÉ TÉCNICO Y DE
ADMINISTRACIÓN
A
3
Presentar ante el Comité Técnico y de
Administración la relación de solicitudes,
recibidas para la instalación del Centro de
Investigación correspondiente en el PCT.
B
4
Revisará y evaluará las solicitudes
presentadas para su aprobación,
las notificará al Secretario Técnico
y de Administración.
168 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Diagrama de Flujo
DIRECCIÓN DE ÁREA DEPARTAMENTO Y/O UNIDAD RESPONSABLE COMITÉ TÉCNICO Y DE
ADMINISTRACIÓN SECRETARÍA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO
SOLIPCTUD PARA LA INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DE UN CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN EL PARQUE DE CIENCIAS Y TECNOLOGÍA DE ZACATECAS
RESIDENTE SECRETARÍA TÉCNICA
COMITÉ TÉCNICO Y DE
ADMINISTRACIÓN
5
Se realizan los procedimientos
administrativos y legales para la
adjudicación del predio donde se
instalará el Centro de Investigación.
B
FIN
B
Inicio y construcción del Centro de
Investigación que fue apoyado.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 169
Gobierno del Estado de Zacatecas
c) Matriz de Indicadores
Los indicadores que miden el desempeño del FIT son de resultados:
Porcentaje de Predios lotificados= (Número de predios disponibles/Número de predios a
lotificar)x100.
Porcentaje de predios escriturados = (número de predios lotificados/número de predios
escriturados)x100
Porcentaje de predios comodatados = (número de predios lotificados/número de predios
comodatados)x100
SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTROL
f) Seguimiento
El “FIT” podrá verificar en cualquier momento el cumplimiento de metas, compromisos y
resultados esperados y, en caso de considerarlo necesario, solicitar la opinión correspondiente.
Asimismo, podrá en cualquier momento practicar visitas de supervisión y emitir las
observaciones y recomendaciones que de estas se deriven, con el propósito de constatar el
grado de avance en el desarrollo de los trabajos y la correcta aplicación del inmueble otorgado
al Residente, el cual estará expresamente obligado a brindar todas las facilidades tanto para
permitir el acceso a sus instalaciones, como para mostrar toda la información técnica y
financiera que le sea solicitada para esos fines.
g) Evaluación
La evaluación del programa se llevará a cabo a través de las instancias facultadas para ello de
conformidad con las disposiciones legales y administrativas aplicables. Los resultados de las
evaluaciones se darán a conocer a través de los medios previstos en la normatividad aplicable.
h) Indicadores de Evaluación
Los indicadores de la Evaluación se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones
administrativas aplicables.
i) Contraloría Social
Las acciones de vigilancia y control las llevarán a cabo los comités de Contraloría Social, figura
de participación ciudadana, quienes darán seguimiento y realizarán acciones de supervisión
respecto al cumplimiento de las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio
de los recursos públicos asignados al programa.
j) Ejercicio de Recursos
Se realiza el ejercicio del recurso dentro del ejercicio fiscal correspondiente y acuerdo a la suficiencia
presupuestal con la que cuente el COZCyT.
k) Indicadores de Evaluación
Los indicadores de la Evaluación se llevarán a cabo de conformidad con las disposiciones
administrativas aplicables.
170 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
INSTANCIAS PARTICIPANTES
i) Instancia ejecutora
La instancia ejecutora del programa es el COZCYT a través del Comité Técnico y de Administración
para la Operación, Administración y Mantenimiento del Parque de Ciencia y Tecnología. .
j) Instancia normativa
La interpretación de las presentes reglas, sus modificaciones, así como lo no previsto en las mismas,
corresponden al COZCyT a través de las instancias facultadas para ello.
k) Instancia de control y vigilancia
La Secretaría de la Función Pública (SFP), sus órganos internos de control y demás instancias
fiscalizadoras.
l) Instancia de apoyo operativo
Centros de investigación, laboratorios, Instituciones de Educación.
TRANSPARENCIA
e) Publicación de las Reglas de Operación
Las reglas de operación serán publicadas en el Periódico Oficial Órgano de Gobierno del
Estado, en los estrados y en la página de Internet del Consejo Zacatecano de Ciencia,
Tecnología e Innovación; www.cozcyt.gob.mx
f) Difusión
Las Convocatorias derivadas de las presentes reglas de operación se difundirán en los
principales medios impresos y electrónicos del Estado así como en la página oficial del Consejo
Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación; www.cozcyt.gob.mx
g) Unidades de Enlace de Acceso a la Información Pública
El Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación cuenta con una Unidad de Enlace
de Acceso a la Información Pública, que contacta mediante su Titular Ing. Jorge Rodríguez
Márquez, teléfono (492) 92 5 33 08, correo electrónico [email protected] , o en el portal
de transparencia del Gobierno del Estado de Zacatecas http://transparencia.zacatecas.gob.mx/.
h) Padrón de Beneficiarios
La integración del padrón de beneficiarios es responsabilidad del Comité Técnico y de
Administración del FIT.
Y se realizará a través del llenado de un formulario del cual se anexa el enlace, el formulario se
actualizará en tiempo real con el llenado del formulario, así mismo se realizará y entregará la
información a la Coordinación Estatal de Planeación con corte trimestral a través de un oficio y en
medio electrónico.
PROCEDIMIENTO Y MEDIO PARA QUEJAS Y DENUNCIAS
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 171
Gobierno del Estado de Zacatecas
Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del programa, los beneficiarios
podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el trámite
correspondiente o bien hacer el uso del Sistema de Atención Ciudadana:
1. Red Estatal de Buzones.
2. Sistema Electrónico de Atención Ciudadana:
http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx;
Correo electrónico: contralorí[email protected]; y
3. Lada Gratuita: 01 800 55 26 26 67.
ANEXOS PARA REGISTRO EN PADRÓN ÚNICO DE BENEFICIARIOS CON LAS SIGUIETES
LIGAS
Atenc
ión al
públi
co
gener
al
Larga:https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSeePRJUWZe6Ev4nxk3cb3QanhZqp
uoU7z_w1Ws5T2WeWG8PTg/formResponse
Corta: http://www.goo.gl/MVnu3B
172 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
INSTITUTO ZACATECANO DE CULTURA
1. Programa de Desarrollo Cultural Comunitario
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 173
Gobierno del Estado de Zacatecas
I. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA Reglamento de la Ley de Desarrollo Cultural del Estado y Municipios de Zacatecas Mtro. Alfonso Vázquez Sosa en mi carácter de Director General del Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde” de conformidad con los artículos 3ro. Fracciones IV, V, VI, Art.15 fracción IV del Decreto de Creación del Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde”. Me permito emitir las siguientes Reglas de Operación.
II. INTRODUCCIÓN El Programa de Desarrollo Cultural Comunitario se crea en el año 2011 como una política dirigida a impulsar la diversidad de iniciativas y propuestas de personas y agrupaciones comunitarias para alentar su desarrollo cultural a partir de sus propios recursos simbólicos, enriqueciendo su formación estética y conocimiento con la participación de artistas, intelectuales, académicos y con las comunidades del entorno geográfico y digital, a fin de configurar identidades abiertas en una dimensión compartida de corresponsabilidad financiera, técnica, normativa, de operación, control y toma de decisiones entre gobierno – ciudadanía. Del año 2011 al 2013 se realizaron 3 Emisiones, beneficiando a 184 Agrupaciones Ciudadanas de 8 municipios de nuestro estado.
III. GLOSARIO DE TÉRMINOS • Agrupaciones Autogestivas: Agrupaciones sociales que no son mantenidas
por ninguna Institución pública y que de manera constante gestionan recursos para subsistir
• IZC: Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde” • IMC: Instituto Municipal de Cultura • PDCC: Programa de Desarrollo Cultural Comunitario • PED: Plan Estatal de Desarrollo
IV. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PLAN ESTATAL DE DESARROLLO
1. Plan Estatal de Desarrollo
Eje: 3 Competitividad y prosperidad
Línea estratégica: 3.10 Cultura y Economía Creativa
Estrategia: 3.10.1 Proteger, crear, preservar y difundir el patrimonio cultural tanto
material como inmaterial de la entidad.
2. Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación
contra las Mujeres 2013 – 2018
Objetivo transversal 4: Fortalecer las capacidades de las mujeres para participar
activamente en el desarrollo social y alcanzar el bienestar.
Estrategia 4.5: Fortalecer las actividades artísticas, culturales y deportivas con acciones
afirmativas hacia las mujeres y niñas
Líneas Estratégicas:
4.5.6 Promover círculos de lectura y apreciación literaria presenciales y virtuales para
mujeres trabajadoras remuneradas y no remuneradas.
4.5.7 Incentivar la creación de empresarias de industrias culturales con acciones
específicas para mujeres creadoras y artesanas.
4.5.8 Implementar talleres de cultura y arte: música, pintura, teatro, cine, danza y creación
literaria, para niñas, adolescentes y jóvenes.
4.5.9 Fomentar y promover talleres y espacios de expresión artísticas para las mujeres.
174 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
4.5.10 Promover expresiones artísticas que contribuyan a la eliminación de los
estereotipos de género.
3. Derechos Humanos:
Derecho de Acceso a la cultura.
4. Objetivos de Desarrollo Sostenible:
ODS4. Educación de Calidad.
V. OBJETIVOS
1. Objetivo General: Implementar instrumentos de gestión para que la sociedad organizada ejerza el protagonismo que demanda en el ámbito del desarrollo cultural sobre sus propios procesos.
2. Objetivos Específicos: • Establecer mecanismos de colaboración con instituciones educativas y culturales que alienten el desarrollo cultural comunitario. • Crear y fomentar un espacio de interlocución y difusión, entre los grupos ciudadanos participantes en el Programa de Desarrollo Cultural Comunitario. • Disponer un mecanismo de coparticipación financiera en el marco de la corresponsabilidad entre el Estado, el Municipio y la Ciudadanía Organizada.
VI. ALCANCE
“Este Programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo se consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros”.
Cobertura territorial El Gobierno del Estado, atendiendo la descentralización y democratización de políticas culturales, extiende la cobertura del presente a todo el territorio zacatecano, abriendo la invitación a participar a los municipios y agrupaciones autogestivas que decidan sujetarse a la normatividad del Programa de Desarrollo Cultural Comunitario. Población Potencial: Los municipios Población Objetivo: Agrupaciones autogestivas
VII. BENEFICIARIOS
1. Criterios y requisitos de elegibilidad.
Se establecen mecanismos de difusión hacia la mujer creadora, sensibilizando y capacitándola para la formulación de proyectos de participación, incentivando con ello preferencia para los grupos de mujeres. Todo ciudadano en lo individual o colectivo, que tenga el respaldo comunitario para realizar una actividad o proceso en la diversidad de las manifestaciones o expresiones culturales.
2. Restricciones de elegibilidad. Que se sujete a la operatividad y normatividad del Programa de Desarrollo Cultural Comunitario.
3. Derechos y obligaciones de los beneficiarios. Los beneficiarios, al obtener el apoyo del Programa de Desarrollo Cultural Comunitario, deberán comprometerse a prestar servicios culturales al Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde” y/o al Instituto Municipal de Cultura pertinente.
4. Criterios de incumplimiento, retención, suspensión o reducción de recursos. Se podrá retirar el apoyo a los beneficiarios por:
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 175
Gobierno del Estado de Zacatecas
o Incumplimiento con lo estipulado en el Acuerdo Específico,
Convenio de Colaboración o Carta Compromiso que se firme
según sea la participación del Beneficiario.
o Incumplimiento en la operatividad del Programa.
o La agrupación es mantenida por alguna institución pública
o El apoyo se implementa en cualquier proceso que no sea
cultural.
VIII. CARACTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS
1. Tipo de apoyo: Transferencia Monetaria y/o en especie 2. Característica del apoyo:
El Programa de Desarrollo Cultural Comunitario, dispone un mecanismo financiero llamado Fondo Comunitario, el cual se implementará en dos vías, directa e indirecta, que define su operación de la siguiente manera:
Participaci
ón Actores
Aportacion
es
El Estado
a través
del IZC
Monto
Mínimo
de
Apoyo
Monto
Máximo
de
Apoyo
Observacio
nes
Indirecta
Municipio
Aportará
una
cantidad
debidament
e acordad a
la cuenta
que el IZC
disponga
Doblará la
cantidad
aportada
por el
municipio,
con lo que
se
conformará
una bolsa
$30,000.
00
(Treinta
Mil
Pesos
00/100
MN)
$50,000.
00
(Cincuen
ta Mil
Pesos
00/100
MN)
Ciudadan
ía
Invertirá
una
cantidad
que
comprobará
fiscalmente
a su
nombre o al
de su
responsabl
e
Otorgará a
la
agrupación,
en especie,
materiales
que solicite
en su Plan
de Trabajo,
contemplan
do una
cantidad
similar a la
invertida
por ellos
mismos.
$1,500.0
0
(Un Mil
Quinient
os Pesos
00/100
MN)
$15,000.
00
(Quince
Mil
Pesos
00/100
MN)
(La cantidad
que el IZC
dispone, se
tomará de la
suma de
aportaciones
IZC-
Municipio)
Directa Invertirá
una
cantidad
Otorgará a
la
agrupación,
$1,500.0
0
$15,000.
00
El apoyo se
otorga
directamente
176 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Ciudadan
ía
que
comprobará
fiscalmente
a su
nombre o al
de su
responsabl
e
en especie,
materiales
que solicite
en su Plan
de Trabajo,
contemplan
do una
cantidad
similar a la
invertida
por ellos
mismos.
(Un Mil
Quinient
os Pesos
00/100
MN)
(Quince
Mil
Pesos
00/100
MN)
a la
agrupación
que cumpla
con los
requisitos y
su municipio
no participe
3. Periodicidad del apoyo: Anual.
4. Monto del apoyo: Según sea el caso de acuerdo al cuadro anterior.
IX. OPERATIVIDAD
1. Planteamiento
Se establecen mecanismos de difusión hacia la mujer creadora, sensibilizando y capacitándola para la formulación de proyectos de participación, incentivando con ello preferencia para los grupos de mujeres.
1. Se firma el Convenio Marco de Colaboración.
2. En una primera fase el Instituto Zacatecano de Cultura establece el recurso
que destinará al Fondo Comunitario, al tiempo que se invitará a los
municipios para que dispongan recursos financieros con el objetivo de
ampliar la cantidad inicial, aportaciones que de manera íntegra pasarán a
conformar el Fondo.
3. En una segunda fase y una vez conocidas las aportaciones dispuestas por
el estado y los municipios en el Fondo Comunitario, se informará a la
sociedad a través de cada ayuntamiento y del IZC, sobre el fondo y lo que
representa para el desarrollo y fortalecimiento de las culturas locales, así
mismo de la importancia de la participación de la ciudadanía organizada en
el mismo.
4. El Director de Cultura Municipal participante debe de promover el Fondo
Comunitario, con el fin de buscar las participaciones ciudadanas que en su
suma, cubran el monto establecido por la bolsa conformada entre el
Instituto Zacatecano de Cultura y los Institutos Municipales de Cultura.
5. En la tercera fase se convoca a las agrupaciones ciudadanas interesadas
en participar en el Fondo Comunitario para capacitarles sobre la
documentación que el Fondo Comunitario requiere así como la
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 177
Gobierno del Estado de Zacatecas
comprobación fiscal de los recursos económicos que ellos deben de
disponer.
6. Cada agrupación procederá a elaborar su Plan de Trabajo, donde
contemplarán las actividades que se presupuestan por el fondo o las que
se derivan del mismo y que pueden ser compartidas con las agrupaciones
o comunidades del entorno. Al par que añadirán la documentación que
requisita el Programa de Desarrollo Cultural Comunitario.
7. En el caso que la aportación municipal no sea ejercida en el ejercicio fiscal
correspondiente, el importe restante se provisionará como remanente en el
siguiente ejercicio fiscal.
8. En caso de que la aportación estatal no sea ejercida en el periodo del
ejercicio fiscal correspondiente, ésta no podrá ser reservada según lo
dispuesto el Título II, Capítulo 1, Párrafo 1.28 del Manual de Normas y
Políticas del Ejercicio del Gasto, emitido por la Comisión Intersecretarial del
Gasto Financiamiento.
9. Al brindar el apoyo en especie a cada agrupación participante, se deberá
anexar a cada expediente el registro fotográfico pertinente, así como un
recibo firmado por el beneficiario responsable.
178 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
2. Diagrama de flujo
1. Diagrama de flujo
Programa de
Desarrollo Cultural
Comunitario
Recepción de depósitos
municipales
Emitir Oficios de Invitación a
las Presidencias Municipales
Fijar Montos de Participación
según interés municipal
Firma de Acuerdos
Específicos IZC-
Municipio
Creación de bolsa peso X peso
IZC-Municipio
Verdadero Falso
Apoyo Directo a
Agrupaciones Ciudadanas
Autogestivas
Apoyo a las agrupaciones
ciudadanas autogestivas del
municipio participante
Corresponsabilidad Financiera
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 179
Gobierno del Estado de Zacatecas
3. Matriz de Indicadores de Resultados del programa
DIAGRAMA MIR - ROP
RESULTADOS
Nivel Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos Denominación - Método de cálculo - Tipo - Dimensión-Frecuencia - Sentido - Meta
Anual
FIN
Contribuir al fortalecimiento de la gestión y la participación municipal y comunitaria en programas orientados a la descentralización y desarrollo cultural
NOMBRE: Acciones realizadas para fomento del desarrollo cultural.
Informes trimestrales del SIPLAN e Informe de Gobierno a través de las fichas de registro de actividades que existen para alimentar nuestro Sistema de Información cultural.
Se promueve la descentralización de servicios culturales en municipios del Estado através de Convenios de colaboración entre el IZC y los Ayuntamientos.
MÉTODO DE CALCULO: Cociente de acciones realizadas para el desarrollo cultural en el año de interés entre el número de acciones programadas para el desarrollo cultural del año base (2016) todo por cien.
TIPO: Proceso
DIMENSIÓN: Eficiencia
FRECUENCIA: Anual
SENTIDO: Incremento
LÍNEA BASE: 0
UNIDAD DE MEDIDA: Porcentaje
META ANUAL: 1%
PROPÓSITO
Contribuir al Fortalecimiento del Desarrollo Cultural de Grupos Organizados de la Sociedad Civil en el estado de Zacatecas.
NOMBRE: Porcentaje de proyectos en operación
Base de datos de los registros de Grupos Organizados de Sociedad Civil, de la Subdirección de Vinculación Estratégica del IZC
Loe Grupos Organizados de la Sociedad Civil presentan Proyectos Culturales para su Desarrollo.
MÉTODO DE CALCULO: (Proyectos concluidos/Proyectos apoyados)*100
TIPO: Estratégicos
DIMENSIÓN: Eficacia
FRECUENCIA: Anual
SENTIDO: Incremental
LÍNEA BASE: 0
UNIDAD DE MEDIDA: Porcentaje
META ANUAL: 15
COMPONENTE C.1 Entrega de apoyos a
NOMBRE: Número de Proyectos aprobados.
Informes trimestrales
Las Instituciones homólogas
180 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
proyectos de Grupos Organizados de la Sociedad Civil.
MÉTODO DE CALCULO: (Proyectos aprobados / Proyectos recibidos)*100
del SIPLAN e Informe de Gobierno a través de las fichas de registro de actividades que existen para alimentar nuestro Sistema de Información cultural.
externas ofertan programas a las y los creadores así como a la sociedad en general.
TIPO: Estratégicos
DIMENSIÓN: Eficiencia
FRECUENCIA: Anual
SENTIDO: Incremental
LÍNEA BASE: 0
UNIDAD DE MEDIDA: Porcentaje
META ANUAL: 15
ACTIVIDAD
Emitir Convocatoria y recepción de Proyectos.
NOMBRE: Proyectos recibidos por convocatoria emitida.
Informes trimestrales del SIPLAN e Informe de Gobierno a través de las fichas de registro de actividades que existen para alimentar nuestro Sistema de Información cultural.
Las Instituciones homólogas externas ofertan programas a las y los creadores así como a la sociedad en general.
MÉTODO DE CALCULO: (Proyectos realizados / Proyectos recibidos)*100
TIPO: De gestión
DIMENSIÓN: Eficiencia
FRECUENCIA: Anual
SENTIDO: Incremental
LÍNEA BASE: 0
UNIDAD DE MEDIDA: Porcentaje
META ANUAL: 25
ACTIVIDAD
Evaluar la Viabilidad de Proyectos y Emisión de Resultados.
NOMBRE: Proyectos aprobados Informes
trimestrales del SIPLAN e Informe de Gobierno a través de las fichas de registro de actividades que existen para alimentar nuestro Sistema de Información cultural.
Las Instituciones homólogas externas ofertan programas a las y los creadores así como a la sociedad en general.
MÉTODO DE CALCULO: (Proyectos aprobados/Proyectos recibidos)*100
TIPO: De gestión
DIMENSIÓN: Eficiencia
FRECUENCIA: Anual
SENTIDO: Incremental
LÍNEA BASE: 0
UNIDAD DE MEDIDA: Porcentaje
META ANUAL: 15
ACTIVIDAD Realizar la Firma de
NOMBRE: Apoyos entregados
Informes trimestrales
Las Instituciones homólogas
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 181
Gobierno del Estado de Zacatecas
Convenios de Colaboración, Cartas Compromiso y Entrega de Apoyos
MÉTODO DE CALCULO: (Apoyos entregados /Apoyos programados)*100
del SIPLAN e Informe de Gobierno a través de las fichas de registro de actividades que existen para alimentar nuestro Sistema de Información cultural.
externas ofertan programas a las y los creadores así como a la sociedad en general.
TIPO: De gestión
DIMENSIÓN: Eficiencia
FRECUENCIA: Anual
SENTIDO: Incremental
LÍNEA BASE: 0
UNIDAD DE MEDIDA: Porcentaje
META ANUAL: 15
ACTIVIDAD
Llevar a cabo el Seguimiento al Ejercicio y Operación de recursos.
NOMBRE: Evaluación de proyectos aprobados Informes
trimestrales del SIPLAN e Informe de Gobierno a través de las fichas de registro de actividades que existen para alimentar nuestro Sistema de Información cultural.
Las Instituciones homólogas externas ofertan programas a las y los creadores así como a la sociedad en general.
MÉTODO DE CALCULO: (Proyectos concluidos/Proyectos apoyados)*100
TIPO: De gestión
DIMENSIÓN: Eficiencia
FRECUENCIA: Anual
SENTIDO: incremental
LÍNEA BASE: 0
UNIDAD DE MEDIDA: Porcentaje
META ANUAL: 15
X. SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL
1. Seguimiento
El Instituto Zacatecano de Cultura a través del titular del Programa de Desarrollo Cultural Comunitario y en coordinación con las instancias municipales de cultura participantes, serán los responsables de llevar a cabo un seguimiento de verificación y acompañamiento durante el ejercicio de cada proyecto cultural que se apoye.
2. Evaluación El Instituto Zacatecano de Cultura a través del titular del Programa de Desarrollo Cultural Comunitario, deberá elaborar un informe financiero y técnico del apoyo brindado a los municipios y agrupaciones ciudadanas autogestivas. “El área deberá ajustarse a los Lineamientos aprobados por el Consejo Estatal de Evaluación”.
3. Indicadores de evaluación Indicadores de Impacto
182 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
a. Agrupaciones Ciudadanas Autogestivas atendidas por el Programa de Desarrollo Cultural Comunitario.
b. Formalización de Creación de Agrupaciones Ciudadanas Autogestivas
4. Contraloría social
Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por los Comités de Contraloría Social, que serán la figura de participación ciudadana, quien dará seguimiento y realizará acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos asignados al programa. “Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por Comités de Contraloría Social, Consejos de Contraloría social u Observatorios Ciudadanos, que serán las figuras de participación social y vigilancia, que darán seguimiento y realizarán acciones de supervisión respecto al cumplimiento de las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos asignados al programa”.
5. Ejercicio de recursos El apoyo que otorga el programa, será anual y se abrirá la convocatoria junto con el ejercicio fiscal, la convocatoria estará de manera impresa y electrónica, será elaborada por el Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde” y los Institutos Municipales de Cultura participantes en el Fondo Comunitario.
XI. INSTANCIAS PARTICIPANTES
1. Instancia Ejecutora La instancia ejecutora será el Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde”
a través de la Coordinación Administrativa y la Subdirección de Vinculación
Estratégica.
2. Instancia Normativa La instancia normativa será el Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde”.
3. Instancia de Control y Vigilancia Las instancias involucradas en esta línea serán por su parte la Secretaria de la
Función Pública de Gobierno del Estado y el Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón
López Velarde”.
4. Instancia de apoyo operativo Las instancias involucradas serán los Institutos Municipales de Cultura que participen.
XII. TRANSPARENCIA a). Publicación de las Reglas de Operación
Las Reglas de Operación estarán Publicadas en el Periódico Oficial, Órgano del Gobierno del Estado, así como en la Página de Transparencia y Sintetizadas en Información de mano como trípticos, que se difundirán a través de la Subdirección de Vinculación Estratégica del IZC
b). Difusión
La convocatoria, será difundida a través de medios electrónicos, mediante las redes sociales, así como en las páginas oficiales correspondientes.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 183
Gobierno del Estado de Zacatecas
c). Unidades Transparencia
La Unidad de Enlace de Acceso a la Información Pública está a cargo de la C. Alma Rosa Gutiérrez, en el teléfono 492 922 98 40
d). Padrón de Beneficiarios
El Padrón se realizará en la Subdirección de Vinculación Estratégica y podrá darse a conocer anualmente a través del nombre de las agrupaciones beneficiadas
XIII. QUEJAS Y DENUNCIAS
a). Tendrán un plazo de 15 días posteriores al otorgamiento de la aportación por parte del Instituto, para realizar cualquier queja que deberá presentarse por escrito manifestando el motivo de la acción.
b). La queja, será dirigida al Subdirector de Vinculación Estratégica del Instituto
Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde”, con copia para el Director General;
c). Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del Programa, los beneficiarios podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quién dará el trámite correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana:
Red Estatal de Buzones;
Sistema Electrónico de Atención Ciudadana: http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo electrónico: contralorí[email protected], y
Lada gratuita: 01 800 55 26 26 67” d). Se tendrán 15 días a partir de la recepción de la queja y/o denuncia y deberá acudir a las oficinas del Instituto Zacatecano de Cultura “Ramón López Velarde” para darles a conocer la resolución.
XIV. ANEXOS: Convenio de coparticipación Financiera Indirecta:
190 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Convenio de coparticipación financiera directa:
194 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
INSTITUTO DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE DEL ESTADO DE ZACATECAS
1. Deporte competitivo
2. Deporte social
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 195
Gobierno del Estado de Zacatecas
INSTITUTO DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE DEL ESTADO DE ZACATECAS
INCUFIDEZ
REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO: Fomento de la Cultura
Física y el Deporte para el ejercicio 2018.
MÓDULO 1: DEPORTE COMPETITIVO
I. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA.
El Instituto de la Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas es un organismo público
descentralizado de la administración pública estatal, y según lo establecen los artículos 44, 45, 46,
47 y 48 fracción X de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, y
conforme al artículo 9 de la Ley de las Entidades Públicas Paraestatales del Estado de Zacatecas,
goza de autonomía de gestión para el cabal cumplimiento de los objetivos y metas señalados en sus
programas, estando sujeto a los sistemas de control establecidos en la misma Ley; y considerando
que la cultura física y la práctica del deporte son un derecho fundamental para todos, estipulado en
el artículo 3ro de la Ley General de Cultura Física y Deporte; el Dr. Adolfo Márquez Vera, Director
General del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas, con fundamento en los
artículos, 4to. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículo 47 de la Ley de
Disciplina Financiera y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Zacatecas y sus Municipios, por
el que responsabiliza a las dependencias y organismos descentralizados que ejecuten gasto público
serán responsables del ejercicio y aplicación de los recursos que les sean autorizados ajustando “su
actuación a lo establecido en las leyes, reglamentos, lineamientos, reglas de operación y demás
marco jurídico aplicable…”; artículo 22 de la Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de
Zacatecas; capítulo 4 del Manual de Normas y Políticas del Ejercicio del Presupuesto de Egresos
responsabilizan a los directores de las dependencias o entes públicos ejecutores, de elaborar las
Reglas de Operación para el ejercicio de los recursos asignados a los programas estatales, tiene a
bien expedir las siguientes:
REGLAS DE OPERACIÓN PARA EL AÑO FISCAL 2018, DEL PROGRAMA: Fomento de la Cultura
Física y el Deporte en Zacatecas, Módulo: Deporte Competitivo, que corresponde a la línea
estratégica 2.11 Cultura física y deporte, del Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021
ÚNICO. - Las presentes reglas entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial Órgano del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
Zacatecas, Zac. a 10 de enero de 2018.- El Director General del Instituto de Cultura Física y Deporte
del Estado de Zacatecas, Dr. Adolfo Márquez Vera. - Rúbrica.
II. INTRODUCCIÓN
El deporte del estado de Zacatecas que se practica con fines competitivos, históricamente se ha
ubicado en los niveles más bajos del entorno nacional. El mayor problema del deporte estatal reside
en el fracaso de los programas de desarrollo deportivo no producen, sino contados deportistas de
alto nivel competitivo. En 2017 Zacatecas ocupó la posición 31 en la Olimpiada Nacional, el lugar 17
en el Campeonato Nacional Juvenil y el lugar 30 en la Paralimpiada, perfilando una tendencia
descendente en le Rankin nacional. Entre las causas inmediatas se cuenta la escasez de
entrenadores, instructores y dirigentes deportivos, según se revela en la relación de 1 a 14,789
especialistas del deporte en activo por habitante en el estado, según datos disponibles en 2016. Para
elevar el nivel competitivo de deporte estatal, se cuenta con la participación de 17 deportes
organizados en el deporte regular y 5 en el deporte paralímpico. Igualmente, hoy se cuenta con
mejores instalaciones deportivas que posibilitan el entrenamiento deportivo sistemático. Conforme al
196 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Censo Nacional de Instalaciones Deportivas, existen en el Estado de Zacatecas, 24 pistas de
atletismo sintéticas que posibilitan el desarrollo de entrenamiento sistemático en las pruebas de pista,
26 albercas, 35 Gimnasios y 76 centros y unidades deportivas. El uso de los recursos públicos que
se utilizan para otorgar becas y apoyos a los deportistas, es otro factor favorable, que se incorpora
desde el inicio de la actual administración, cuando se depuran y trasparenta el padrón de deportistas
becados.
III. GLOSARIO DE TÉRMINOS:
Ley General: Ley General de Cultura Física y Deporte;
Ley: Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas;
Reglamento: Reglamento de la Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas;
INCUFIDEZ: Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas;
CONADE: Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte;
SEDUZAC: Secretaría de Educación del Estado de Zacatecas;
PED: Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021;
SIEDE: Sistema Estatal de Cultura Física y Deporte;
SIMUDE: Sistema Municipal de Cultura Física y Deporte;
COMUDE: Consejo Municipal del deporte;
REESDE: Registro Estatal del Deporte;
RENADE: Registro Nacional de Cultura Física y Deporte;
CEID: Centro Estatal de Información del Deporte;
Evento Deportivo Oficial: Eventos deportivos avalados por la CONADE y los Institutos de Cultura
Física y Deporte de los Estados o su equivalente, así como por las Asociaciones Deportivas
Nacionales, cuya participación implica un proceso selectivo y no tienen el carácter de evento de
invitación;
Evento Deportivo Fundamental: Eventos deportivos avalados por la CONADE y los Institutos de
Cultura Física y Deporte de los Estados o su equivalente, así como por las Asociaciones Deportivas
Nacionales que corresponden a eventos deportivos selectivos del ciclo olímpico;
Deportista de alto rendimiento: deportista que forma parte de las preselecciones o selecciones
nacionales para eventos deportivos fundamentales internacionales;
Deporte adaptado: Actividad físico-deportiva que es susceptible de aceptar modificaciones para
posibilitar la participación de personas con algún tipo de discapacidad;
Deporte convencional: Deporte cuya práctica es "convenida" y se institucionaliza según una
reglamentación definida;
Reglas: Reglas de Operación del Programa: Fomento de la Cultura Física y el Deporte en Zacatecas;
SED: Sistema de Gestión de Eventos Deportivos;
SIPAB: Sistema Integral de Padrón de Beneficiarios del Gobierno del Estado de Zacatecas.
Comisión Mixta: máxima instancia responsable de autorizar los programas de apoyo a los
deportistas beneficiados.
Junta Directiva: Junta Directiva del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas.
SIPLAN: Sistema Integral de Información para la Planeación de Gobierno del Estado de Zacatecas;
INCUFIDEZ: Instituto de Cultura Física y del Deporte del Estado de Zacatecas;
Asociación: Las personas morales, cualquiera que sea su naturaleza jurídica, estructura y
denominación que conforme a su objeto social promuevan, practiquen o contribuyan al desarrollo de
la activación física y la recreación deportiva, cuando no persigan fines preponderantemente
económicos.
Reserva Estatal del Deporte: Deportistas cuya preparación permanente les permite alcanzar las
marcas necesarias para clasificar a la etapa nacional de los eventos deportivos nacionales oficiales.
Está constituida por los deportistas que clasifican a la etapa final de la Olimpiada Nacional, la etapa
final del Campeonato Nacional Juvenil y la etapa nacional de la Paralimpiada Nacional. A éstos se
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 197
Gobierno del Estado de Zacatecas
agregan los deportistas inscritos en los centros de entrenamiento de los programas de deporte
competitivo, los deportistas seleccionados de las ligas estatales de desarrollo de talentos deportivos.
Reserva Nacional del Deporte: Deportistas zacatecanos, o que representan a la entidad, y que son
parte de las preselecciones y selecciones nacionales.
IV. ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
Plan Estatal de Desarrollo PED.
El programa está alineado al Eje 2 del Plan Estatal de Desarrollo: Seguridad Humana;
Línea estratégica: 2.11 Cultura física y deporte;
Estrategia: 2.11.1 Desarrollar el deporte de alto rendimiento; y
Metas estratégicas: Mejorar en 6 posiciones en el medallero general de la Olimpiada Nacional;
Alcanzar un nivel de eficiencia de 20 puntos en la participación de los deportistas zacatecanos en los
eventos deportivos oficiales; y Aumentar en un 100% la cantidad de deportistas que conforman la
reserva estatal del deporte.
Alineación al Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación
contra las Mujeres 2013 – 2018.
Al objetivo transversal 4: Fortalecer las capacidades de las mujeres para participar activamente en
el desarrollo social y alcanzar el bienestar;
Estrategia 4.5 Fortalecer las actividades artísticas, culturales y deportivas con acciones afirmativas
hacia las mujeres y niñas; y
Línea de acción 4.5.4 Promover que todos los programas de fomento deportivo se diseñen con
perspectiva de género, del Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no
Discriminación contra las Mujeres 2013-2018.
Derechos Humanos.
Atiende a fortalecer el Derecho a la cultura física y al deporte.
Objetivo (s) de Desarrollo Sostenible.
Atiende: ODS 3. Salud y bienestar.
V. OBJETIVOS.
Objetivo General:
Asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos públicos
asignados para el cumplimiento de las metas, propósitos y finalidades del Programa:
Fomento de la Cultura Física y el Deporte en Zacatecas, Módulo: Deporte Competitivo, a
cargo del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas, con base en
criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economía, racionalidad, austeridad,
transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de género.
Objetivos Específicos:
Mejorar los niveles de competitividad de los deportistas zacatecanos en los eventos
nacionales oficiales.
Incrementar la participación de deportistas que representan a la entidad en eventos
deportivos oficiales.
Dar seguimiento a talentos deportivos detectados a través de las Ligas Estatales de
Desarrollo de Talentos Deportivos.
Ampliar la cobertura de los centros de entrenamiento para el desarrollo del deporte
competitivo en el estado.
Actualizar el Registro Estatal del Deporte.
198 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Estimular a deportistas zacatecanos que representan exitosamente al estado en
competencias nacionales e internacionales.
Impulsar la preparación de deportistas zacatecanos, facilitando su fogueo y participación
en competencias nacionales e internacionales.
Sustentar la preparación de deportistas mediante la aplicación del conocimiento científico.
Impulsar la especialización del personal de entrenamiento.
Incrementar la cantidad de deportistas zacatecanos que alcanzan los niveles competitivos
necesarios para representar con éxito al estado en eventos deportivos nacionales e
internacionales oficiales.
Generar oportunidades de competición al alcance de los deportistas de la entidad,
organizando y realizando eventos deportivos relevantes en los principales núcleos urbanos
del estado.
VI. ALCANCE
Perspectiva de Género:
Este programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo se
consideran criterios que contribuyen salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros.
Cobertura Territorial:
Las actividades y acciones del programa, cubren principalmente la región 1 y parte de la región 2 del
Estado de Zacatecas, conforme al Catálogo de Regiones de la Coordinación de Planeación de
Gobierno del Estado.
El programa se plantea para beneficiar a todos los deportistas del estado, sin embargo, depende de
los resultados que éstos obtienen para definir los apoyos. Esto determina su concentración en las 2
regiones mencionadas en el párrafo anterior.
Población Potencial
Son los atletas del estado del deporte convencional y del deporte adaptado que se incorporan al
proceso de alto rendimiento, a saber: talentos deportivos; deportistas de la reserva estatal,
deportistas de la reserva nacional; deportistas que participan en las ligas estatales de talentos
deportivos, personal de entrenamiento que atiende talentos deportivos y deportistas de las reservas
estatal y nacional; y asociaciones deportivas estatales que desarrollan procesos sistemáticos de
preparación y proyección de deportistas de alto nivel competitivo.
Atendiendo los procesos de convocatoria, los deportistas que pueden ser beneficiados con los
recursos del programa, son practicantes de deportes convencionales o deportes adaptados, hombres
y mujeres por igual, en edades que corresponden a las categorías que contemplan los eventos
deportivos oficiales que son referencia para determinar la ubicación de Zacatecas en el ranking
nacional, a saber:
1) La Olimpiada Nacional, con un rango de edad que inicia por desde los 9 años (la gimnasia rítmica
contempla la categoría 9-10 años) y concluye en 19 años (la categoría única del polo acuático fue
la 18-19 años en la edición 2017 del evento);
2) Campeonato Nacional Juvenil, con un rango de edad que inicia en 16 años (Clavados convoca la
categoría 16-18 años) hasta 21 años (Triatlón convoca la categoría juvenil superior de 20-21 años);
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 199
Gobierno del Estado de Zacatecas
3) Paralimpiada Nacional en la que participan deportistas con discapacidad en edades entre 13 y 21
años (Para-atletismo convoca la categoría 13-15 años y golbol la categoría 18-21 años); y
4) Juegos Deportivos Populares, en los que participan deportistas desde los 10 años, hasta los 25
años.
Población Objetivo.
Deportistas participantes en la Olimpiada Nacional, Campeonato Nacional Juvenil,
Paralimpiada Nacional, Juegos Deportivos Populares. Para participar representando a la
entidad es necesario que:
- Sean deportistas, sean zacatecanos, mexicanos o extranjeros que compitan por el estado
de Zacatecas en eventos deportivos nacionales oficiales.
- Cumplan el rango de edad que determinan las convocatorias nacionales específicas para
cada evento.
- Obtengan los resultados deportivos que determina la Comisión Mixta para otorgar becas,
tal como se especifican en el tabulador de becas y estímulos.
Deportistas zacatecanos que se incorporan a las pre-selecciones y selecciones
nacionales, para representar al país en eventos internacionales del ciclo olímpico.
Deportistas zacatecanos de alto rendimiento que pueden formar parte de las selecciones
nacionales para representar al país en los Juegos Olímpicos Tokio 2020.
Deportistas que se posicionan entre el primero y sexto lugar en los eventos deportivos
nacionales oficiales.
Deportistas inscritos en los centros de entrenamiento de los programas de la reserva
nacional, talentos deportivos y programa de cooperación con otros países.
BENEFICIARIOS.
1. Criterios requisitos y restricciones de elegibilidad.
Participación de las y los deportistas zacatecanos en la Olimpiada Nacional y Campeonato
Juvenil Nacional en sus diversas etapas.
Para otorgar apoyos para la participación de deportistas y personal profesional y técnico en la
Olimpiada Nacional y Campeonato Nacional Juvenil, los apoyos en numerario o especie deberán
sustentarse en:
Copia simple de la cédula de registro de deportistas, personal de entrenamiento, personal
de delegación o personal técnico, según corresponda, expedida por el RESDE;
Copia de convocatoria del evento;
Copia simple de la cédula de registro de deportistas, personal de entrenamiento, personal
de delegación o personal técnico, según corresponda, expedida por el RENADE a través
del SED;
Copia simple de la cédula de inscripción a la etapa Regional o Nacional del evento.
Participación de las y los deportistas zacatecanos en la Paralimpiada Nacional, eventos
del deporte adaptado y grupos vulnerables.
Concesión de apoyos para eventos del deporte adaptado.
Para recibir el apoyo económico para la participación en eventos deportivos del deporte adaptado,
los beneficiarios deben cumplir con los siguientes requisitos:
200 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Constancia de inscripción en el Sistema de Eventos Deportivos (SED), y en caso de la
Paralimpiada Nacional 2018, el equivalente que establezca el Reglamento General de
Participación en el evento.
Copia de la cédula de registro en el RESDE (vigente).
Presentar solicitud de apoyo, especificando el concepto para el que se solicitan recursos.
Presentar cédula de inscripción al evento para el que se solicita el apoyo.
Presentar una copia de la constancia de inscripción de la asociación deportiva a la que
pertenece o pertenecen los deportistas, expedida por el Registro Federal de las
Organizaciones de la Sociedad Civil, misma que no deberá estar suspendida o cancelada.
Para otorgar apoyos para la participación de deportistas, personal de entrenamiento, de delegación
y personal técnico, en la Paralimpiada Nacional, los apoyos en numerario o especie deberán
sustentarse en:
Cédula del registro de deportistas, personal de entrenamiento, de delegación o personal
técnico, según corresponda en el RESDE;
Copia simple de la convocatoria del evento;
Cédula del registro de deportistas y personal de entrenamiento, de delegación y técnico
en el RENADE, a través del SED;
Constancias de inscripción en el Sistema de Gestión de Eventos Deportivos (SED), o el
equivalente que establezca el Reglamento General de Participación de la Paralimpiada
Nacional 2018;
Cédulas de inscripción correspondiente a la etapa nacional del evento.
Fortalecimiento de las Ligas Estatales de Desarrollo de Talentos Deportivos en el estado.
Para que los promotores de las ligas de talentos deportivos reciban los apoyos que requieren para
realizar los eventos, deberán:
Entregar copia simple de la cédula del registro del promotor en el RESDE;
Entregar a la Dirección de Calidad en el Deporte, el plan de trabajo correspondiente, que
deberá contener los objetivos, metas actividades y costeo detallado correspondiente;
Disponer por escrito, la validación del Plan de Trabajo de la Liga Estatal de Talentos
Deportivos que promueve, expedida por la Dirección de Calidad en el Deporte.
Presentar solicitud a la Dirección de Calidad en el Deporte, para la entrega de apoyos por
concepto de material y para el pago de servicios que se requieren para llevar a cabo las
actividades programadas, conforme al plan de trabajo correspondiente.
Entregar en físico, recibo simple por cada apoyo recibido.
En el caso de los prestadores de servicios que reciben un apoyo para realizar actividades con fines
sociales, entregar a la Dirección de Calidad en el Deporte, los siguientes documentos para la gestión
interna del pago de servicios:
Informe simplificado de los servicios prestados, firmados por el promotor de la Liga
Deportiva de Talentos Deportivos.
Copia simple de identificación oficial: credencial de elector o pasaporte.
El pago de horarios por prestación de servicios en las Ligas de Talentos Deportivos seguirá la
normatividad aplicable para el caso, y además deberán entregar a la Dirección de Calidad en el
Deporte, el informe simplificado de los servicios prestados, firmados por el promotor de la Liga
Deportiva de Talentos Deportivos.
Incremento de Centros de Entrenamiento en el estado.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 201
Gobierno del Estado de Zacatecas
Los entrenadores, para recibir beca de incentivo de actividades de beneficio social, desarrollando el
deporte competitivo estatal, deberán entregar a la Dirección de Calidad en el Deporte.
Copia de documento oficial que lo acredita como entrenador: estudios incompletos o
completos en la licenciatura o especialidad en entrenamiento deportivo o educación física.
Nivel acreditado en el SICCED.
Programa de actividades en los centros de entrenamiento donde desarrollan sus
actividades.
Plan de entrenamiento para su validación por el área metodológica de la Dirección de
Calidad en el Deporte.
Copia simple de identificación oficial: credencial de elector o pasaporte.
Acuerdo suscrito con el INCUFIDEZ donde se determinan los compromisos del entrenador
becado.
Nota: el entrenador que recibe beca para desarrollar actividades en favor de desarrollo del deporte
de alto rendimiento, podrá, además, recibir los estímulos que le otorgue la Comisión Mixta, conforme
a los méritos que deriven de su servicio social.
Actualización de los sistemas de registro de las y los deportistas en el Centro Nacional de
Información y Documentación.
Para conceder apoyo para generar información necesaria para actualizar los catálogos del RESDE,
los interesados deberán presentar:
Copia simple de la carta compromiso del interesado con el INCUFIDEZ, especificando el
producto por el que se otorga el apoyo;
Entregar el producto terminado en los términos de la carta compromiso, en el plazo fijado
por el mismo documento;
Sistema de becas, apoyos y estímulos para deportistas.
La Comisión Mixta del INCUFIDEZ, en coordinación con la Dirección de Calidad en el
Deporte, o en su caso, con la Dirección de Calidad del Deporte, es la Unidad Administrativa
responsable de analizar y dictaminar la viabilidad de las solicitudes de apoyo, beca o
estímulo, considerando como criterios de resolución que los beneficiarios solicitantes y la
población objetivo, pertenezcan a los señalados en las presentes Reglas, que exista
disponibilidad de recursos, que el tipo de los apoyos que soliciten se encuentren indicados
en las presentes Reglas, que no excedan los máximos establecidos en las mismas, y que
correspondan a los fines u objetivos para los que están destinados.
Control de becas a las y los deportistas otorgadas por la CONADE.
El otorgamiento de becas por parte de la CONADE para deportistas zacatecanos que participan en
los eventos deportivos fundamentales, queda sujeto a los términos que ésta señale.
Control de becas para impulsar el deporte representativo.
En el caso de becas, atletas y personal de entrenamiento, para percibir la beca que les otorga el
INCUFIDEZ deberán:
Sustentar documentalmente los resultados deportivos conforme al nivel competitivo que la
comisión mixta considere y haya dado a conocer oportunamente a través de la página web
del INCUFIDEZ.
Representar al estado en competencias nacionales oficiales.
202 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Alcanzar el puntaje establecido para la beca que aspira en el tabulador de puntos aprobado
por la Comisión Mixta. Ver anexo Tabuladores.
Sustento técnico del deportista, que corresponda al ciclo deportivo correspondiente,
expedido por la asociación deportiva correspondiente y avalado por un miembro del área
metodológica del INCUFIDEZ.
Presentar solicitud en formato libre, en la que especifique los motivos por los que solicita
la beca;
Copia de la cédula de inscripción vigente en el RESDE;
Fotocopia del acta de nacimiento;
Fotocopia de la Clave Única de Registro de Población (CURP);
Fotocopia de identificación vigente con fotografía.
Otorgamiento de apoyos a deportistas y asociaciones deportivas estatales para impulsar su
participación y fogueo en competencias nacionales e internacionales.
Apoyos para las asociaciones deportivas estatales
Las asociaciones deportivas estatales sin fines de lucro, presentarán lo siguiente:
Copia simple de la constancia de inscripción vigente en el Registro de las Organizaciones
de la Sociedad Civil;
Copia del Informe anual sobre sus actividades y propósitos que presentan ante la Comisión
de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil;
Copia simple de la constancia de inscripción en el RENADE;
Copia simple de la constancia de inscripción en el RESDE;
Acta protocolizada de la última designación de su Consejo Directivo o su equivalente;
Solicitud de los apoyos a través de un escrito libre;
Presentar un programa anual de actividades que cumpla con el principio de equidad, el que, una vez
aprobado por el INCUFIDEZ, servirá como elemento de planeación, evaluación y seguimiento.
Apoyos a deportistas para impulsar su participación y fogueo en competencias nacionales e
internacionales.
Deportistas y personal de entrenamiento, para percibir el apoyo que les otorga el INCUFIDEZ
deberán:
Ser practicante de un deporte o disciplina convocado a la Olimpiada Nacional,
Campeonato Nacional Juvenil o Paralimpiada Nacional.
Sustentar documentalmente el nivel competitivo que la comisión mixta en coordinación con
las asociaciones deportivas, considere y haya dado a conocer oportunamente a través del
portal del INCUFIDEZ;
Competir por el Estado en las competencias nacionales fundamentales;
Sustento técnico del deportista, que corresponda al ciclo de preparación correspondiente,
expedido por la asociación deportiva correspondiente y avalado por un miembro del área
metodológica del INCUFIDEZ.
Fotocopia del acta de nacimiento;
Fotocopia de la Clave Única de Registro de Población (CURP);
Fotocopia de identificación vigente con fotografía.
Otorgamiento del premio estatal del deporte e integración al salón de honor.
Para participar como aspirantes al Premio Estatal del Deporte deberán cumplir con requisitos
establecidos en la convocatoria:
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 203
Gobierno del Estado de Zacatecas
Carta propuesta emitida en el año fiscal correspondiente, signada por alguna de las
Asociaciones Deportivas Estatales o por alguno de los organismos señalados en la
convocatoria;
Ser mexicano por nacimiento o naturalización comprobado mediante copia del acta de
nacimiento o de su respectiva carta de naturalización;
Competir por el estado de Zacatecas en los eventos deportivos fundamentales;
Currículum deportivo, con copia de documentos que lo avalen;
Fotografía tamaño infantil;
Copia de identificación oficial vigente;
Copia de la hoja de registro oficial, debidamente requisitada.
Copia dela cédula de registro vigente en el RESDE.
Atención, valoración y seguimiento a las y los deportistas con los recursos de las ciencias aplicadas
al deporte.
Atención a eventos deportivos con los recursos de las ciencias aplicadas al deporte.
Los organizadores deberán presentar:
Solicitud en formato libre dirigida al Director de Calidad en el Deporte del INCUFIDEZ;
Presentar Convocatoria del evento;
Carta compromiso suscrita por parte de los organizadores del evento con el INCUFIDEZ.
Para recibir atención y rehabilitación médica, las personas beneficiarias presentarán:
Certificado médico en el cual se detalle de forma específica el estado de salud del o la
solicitante;
Solicitud por escrito;
Copia simple de la cédula de registro vigente en el RESDE.
Apoyos para la capacitación a las y los entrenadores y personal técnico (SICCE Deportes, Cursos
talleres conferencias).
Presentar solicitud para solventar gastos generados de su asistencia al curso de
especialización para el que solicita el apoyo.
Copia simple del certificado que lo acredite en el nivel inmediato anterior para el que se
solicita el apoyo, expedido por la CONADE o por la Asociación Deportiva Nacional
correspondiente;
Presentar cédula de inscripción al curso para el que se solicita el apoyo.
Fotocopia de identificación vigente con fotografía.
Centros de entrenamiento controlados
Para entregar apoyos a entrenadores extranjeros, especialistas en diversas disciplinas, en beneficio
de los deportistas que representan a la entidad, será necesario que aquellos presenten:
Convenio que sustente sus actividades en el Estado, suscrito entre la CONADE y el
INCUFIDEZ;
Formatos de seguimiento de deportistas, conforme a los lineamientos que establece la
CONADE.
Apoyo al Programa Nacional de Reserva Nacional.
Apoyo al Programa Nacional de las y los Talentos Deportivos y las y los Talentos de
Deporte Adaptado.
Apoyo al Programa de cooperación deportiva con otros países.
204 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Organización y realización de eventos deportivos nacionales e internacionales, en las
principales ciudades de la entidad.
Los organizadores de eventos deportivos nacionales e internacionales, han de cumplir con los
siguientes requisitos para recibir los apoyos correspondientes:
Acta de fallo en su favor de la licitación pública, cuando el monto del apoyo así lo requiera;
Convenio de colaboración con el INCUFIDEZ, que deberá observar los principios de
equidad y no reproducción de la imagen sexista y estereotipada de las mujeres y los
hombres;
Para el pago de hospedajes, alimentación, inscripciones etc., que demanden las
delegaciones deportivas o deportistas participantes, presentar el cuaderno de cargos en el
que se especifique la responsabilidad correspondiente, debidamente requisitada, así como
la convocatoria y cédulas de inscripción.
Presentar informe del evento, una vez que se haya realizado, contemplando la lista de
beneficiarios directos y una estimación de beneficiarios indirectos.
Entregar documentos de comprobación de gastos a la Coordinación Administrativa del
INCUFIDEZ.
2. Derechos y obligaciones de las personas beneficiarias:
Derechos
Es derecho de la persona beneficiaria, recibir los apoyos autorizados por el INCUFIDEZ en tiempo y
forma a través de la Dirección de Calidad en el Deporte, conforme a lo establecido en las presentes
Reglas, salvo que por causas de incumplimiento, aquellos hayan sido retenidos, suspendidos,
reducidos o cancelados.
Recibir la información suficiente por parte de la Dirección de Calidad en el Deporte acerca del
Programa, de los mecanismos establecidos para efecto de recibir los apoyos, becas y estímulos, así
como de los derechos y obligaciones que contraen las personas interesadas.
Recibir un trato digno, respetuoso y equitativo, sin distinción de etnias, cargos públicos, preferencias
políticas, sexuales, religión, discapacidad o cualquiera otra causa que implique discriminación.
Obligaciones
Conocer y cumplir las presentes Reglas.
Cumplir con las obligaciones señaladas en la Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de
Zacatecas, de su Reglamento y demás normatividad aplicable.
Cuando se trata de apoyos para asistir a eventos o competencias, las asociaciones deportivas
estatales, deportistas y demás beneficiarios del Programa, deberán entregar a la Dirección de
Calidad del Deporte del INCUFIDEZ, cuando una u otra los solicite, un reporte de gastos que incluya
la totalidad de las erogaciones realizadas, así como un reporte técnico y/o de cumplimiento de metas,
y la información requerida para la elaboración de las evaluaciones, de conformidad con lo establecido
en las presentes reglas.
Comprobar los recursos otorgados, con base en los Lineamientos que establece el procedimiento
que deberán observar los organismos e instituciones públicas para efectos de comprobar los
recursos que reciben por parte de la Dirección de Calidad en el Deporte, y/o reintegrar los recursos
que no cuenten con la suficiente documentación comprobatoria respectiva.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 205
Gobierno del Estado de Zacatecas
En el caso de las Asociaciones Deportivas Estatales y otras Organizaciones de la Sociedad Civil que
reciban apoyos, deberán:
Contar con un sistema de contabilidad compatible con las normas y principios que establece la Ley
General de Contabilidad Gubernamental.
Transmitir, en caso de disolución, los bienes que haya adquirido con apoyos públicos, a otra u otras
organizaciones que realicen actividades de fomento de la Cultura Física y el Deporte y que estén
inscritas en el registro estatal del deporte.
Las personas beneficiarias se obligan a entregar cualquier información y/o documentación relativa al
Programa, que expresamente les sea solicitada por el INCUFIDEZ a través de la Dirección de Calidad
en el Deporte.
Las personas beneficiarias que hayan recibido apoyos para capacitación deberán entregar evidencia
del curso al que asistieron (constancia expedida por la instancia organizadora del curso), y comprobar
los gastos con facturas debidamente requisitadas.
Los municipios y asociaciones deportivas que hayan recibido recursos para llevar a cabo actividades
de capacitación: entregar listas de asistencia a los cursos, conferencias y otras actividades que se
organicen con el mismo fin; copia de las boletas de inscripción; entregar informe de gastos y entregar
los documentos requeridos para la comprobación del gasto.
3. Criterios de incumplimiento, retención, suspensión o reducción de recursos
La Dirección de Calidad en el Deporte podrán retener, suspender o reducir los recursos
comprometidos dentro de los rubros considerados en este Programa, cuando:
- Los informes solicitados no sean entregados a tiempo;
-Existan faltantes de comprobación;
- Se detecten desviaciones, incumplimiento de las obligaciones contraídas en los compromisos
previstos (cartas compromiso, comisiones, convenios) o que los recursos se hayan utilizado con fines
distintos a los previstos;
- Los recursos otorgados indebidamente utilizados o cuya aplicación no cuenten con la comprobación
correspondiente, tendrán que ser reintegrados de conformidad la normatividad aplicable. Lo anterior
con independencia de las responsabilidades penales, civiles y/o administrativas a que haya lugar.
VII. CARÁCTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS.
Tipo de apoyo.
Precisar de los siguientes el tipo de apoyo que se entrega: transferencia monetaria; apoyo en
especie; adquisición; subsidio; prestación de servicio; construcción o rehabilitación de infraestructura
básica o productiva.
Característica del apoyo:
Trasferencias monetarias en el caso del pago de becas y apoyos en efectivo para cubrir
los gastos que implica la participación en eventos y competencias.
Apoyos en especie para dotar de materiales, equipo y uniformes a deportistas y centros
de entrenamiento.
Periodicidad del apoyo:
206 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Los apoyos que se otorgan para la participación o realización de eventos deportivos y
cursos de capacitación se otorgan antes de cada evento.
Las becas que se otorgan a deportistas, promotores y entrenadores tienen una
periodicidad mensual y se otorgan durante todo el año.
Monto del apoyo:
Los recursos proceden del Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas para el Ejercicio Fiscal
2018, por el orden de $ 31,645,200.00 (Treinta y un millón, seiscientos cuarenta y cinco mil,
doscientos pesos, 00/100, moneda nacional).
DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN
RECURSOS DESTINADOS FUENTE ESTATAL CAP 4000
ALINEACIÓN AL POA PROG. PRESUP. / COMPONENTE/ ACTIVIDAD
Brindar apoyos para la participación de las y los deportistas zacatecanos en las diversas etapas
de la Olimpiada Nacional 2018 500,000.00 1 - 1 - 1
Brindar apoyo para la participación de las y los deportistas zacatecanos en la Paralimpiada en
sus diversas etapas y eventos del deporte adaptado y grupos vulnerables (indígenas)
300,000.00 1 - 1 - 2
Brindar apoyos para la conformación y equipamiento de las Ligas Estatales de
Desarrollo de Talentos (LEDT) y Centros de entrenamiento, fortaleciendo la reserva estatal
del deporte en Zacatecas
7,100,000.00 1 - 1 - 4
Otorgar becas a las y los deportistas, promotores y entrenadores especializados para impulsar el deporte representativo del Estado.
3,960,000.00 1 - 1 - 8
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 207
Gobierno del Estado de Zacatecas
Beneficiar con apoyos a las asociaciones deportivas estatales para coadyuvar en su participación en eventos y/o competencias
nacionales e internacionales
1,650,000.00 1 - 1 - 9
Entregar apoyos a las y los deportistas regulares destacados del Estado de Zacatecas
para su participación en competencias. 1,650,000.00 1 - 1 - 9
Otorgar apoyos al Premio Estatal del Deporte edición 2018 e ingreso al salón de honor
beneficiando a los galardonados 60,000.00 1 - 1 - 10
Brindar servicio de asistencia médica en los eventos deportivos donde el INCUFIDEZ
coadyuva, en beneficio de deportistas y público en general.
120,000.00 1 - 1 - 11
Otorgar apoyos para la capacitación en las distintas disciplinas deportivas a las y los
entrenadores, promotores y público en general (Cursos, talleres, conferencias) en el Estado
255,200.00 1 - 1 - 12
Entrega de apoyos para las y los entrenadores extranjeros, especialistas en diversas
disciplinas, en beneficio de los deportistas que representan a la entidad
900,000.00 1 - 1 - 15
208 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Otorgar apoyos para la realización de eventos deportivos en los municipios del Estado
realizando carreras pedestres en beneficio de los participantes.
15,250,000.00 1 - 3 - 3
VIII.OPERATIVIDAD.
1. Planteamiento.
El INCUFIDEZ da a conocer en el mes de enero de 2018, el Programa, en el marco del
Programa Operativo Anual correspondiente al año fiscal 2018, a través de la dirección
electrónica http://www.incufidez.gob.mx ;
El INCUFIDEZ informa a la ciudadanía sobre las acciones contempladas en el Programa,
incluyendo los programas federales que se están operando en la Entidad. Para tal fin,
dispone la información en el CEID, en la página web (http://www.incufidez.gob.mx), y
atiende las solicitudes de información para el Portal de Transparencia, señalando en todos
los casos: beneficios, personas beneficiarias y requisitos que éstas deben cumplir;
Las personas interesadas enviarán a la Dirección de Calidad en el Deporte del
INCUFIDEZ, solicitud de apoyo acompañada de los requisitos establecidos en las
presentes reglas;
La Dirección de Calidad en el Deporte del INCUFIDEZ recibe y analiza las solicitudes, la
documentación de cada solicitante y determina la viabilidad o no de su petición. Verificará
que las Asociaciones Deportivas Estatales, se encuentren al corriente en sus procesos de
protocolización y regularización, y que haya cumplido con los informes que solicite la propia
Dirección. El plazo máximo de respuesta será de 3 meses. Si al término del plazo máximo
de respuesta, la Dirección de Calidad en el Deporte no ha emitido comunicado alguno, se
entenderá que la solicitud fue resuelta en sentido negativo.
La Dirección de Calidad en el Deporte tendrá la facultad de requerirle al solicitante la
información faltante y le indicará la fecha límite para entregarla;
La Dirección de Calidad en el Deporte del INCUFIDEZ informará al solicitante la resolución
de su solicitud. De ser procedente ésta, le indicará el monto autorizado.
La Dirección de Calidad en el Deporte del INCUFIDEZ, en coordinación con la
Coordinación Jurídica, elaborarán la normatividad para el otorgamiento del apoyo:
convenio, carta compromiso, etc., según corresponda.
La Dirección de Calidad en el Deporte del INCUFIDEZ, instruirá la transferencia de los
recursos a las personas beneficiarias, o la modalidad de entrega del apoyo, una vez que
éstos hayan cumplido con los requisitos anteriormente establecidos;
La/el beneficiaria/a deberá aplicar los recursos estatales conforme a lo dispuesto en estas
reglas y en la normatividad aplicable, y presentará las comprobaciones de los apoyos
otorgados en apego a lo establecido en las disposiciones normativas que regulan el gasto
público del Estado, o en su caso del gasto público federal si los recursos proceden de los
programas nacionales de cultura física y deporte.
2. Diagrama de flujo.
Ver anexo “Diagrama de Flujo”
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 209
Gobierno del Estado de Zacatecas
3. Matriz de Indicadores de Resultados del Programa.
Ver anexo “Matriz de Indicadores”
IX.SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL.
1. Seguimiento.
El cumplimiento de las acciones contempladas en el Programa, es responsabilidad de la Dirección
de Calidad en el Deporte, y en cuanto tal, constituye la instancia de seguimiento de los avances que
registren. Las revisiones e informes de las áreas de la Dirección de Calidad en el Deporte,
encargadas de organizar y realizar las actividades, constituyen el sustento de los avances
trimestrales que se reportan trimestralmente a través del Sistema Estatal de Planeación de la
Coordinación Estatal de Planeación de Gobierno del Estado de Zacatecas (SIPLAN). En caso
necesario, propondrá y aplicará las medidas correctivas necesarias para el mejor cumplimiento de
las acciones programadas, y será la responsable de la aplicación de las medidas correctivas que
deriven del seguimiento y atención a las recomendaciones y observaciones emitidas por la comisaría
externa para el INCUFIDEZ por parte de la Secretaría de la Función Pública de Gobierno del Estado
de Zacatecas.
2. Evaluación.
El alcance de los objetivos y metas del Programa, los cuales corresponden a los componentes
relativos al fomento del deporte Competitivo, según están contemplados en el POA 2018 del
INCUFIDEZ, es responsabilidad del titular de la Dirección de Calidad en el Deporte, quien, cuando
sea necesario, y en relación al ámbito de su competencia, propondrá e implementará las medidas
correctivas para la consecución de metas y objetivos, considerando la información que consta en el
SIPLAN y en la Matriz de Indicadores, asumiendo las recomendaciones y observaciones emitidas
por la Comisaría Externa de la Secretaría de la Función Pública, y las que determine la Auditoría
Superior del Estado.
Las personas beneficiarias y responsables directos de la operación del Programa, conforme los
componentes y acciones que contempla, tiene la responsabilidad de enviar a Dirección de Calidad
en el Deporte el reporte de gastos, y el reporte técnico deportivo y/o de metas, según se trate, de
acuerdo a las condiciones y plazos establecidos por la propia Dirección para tal efecto, considerando
los plazos determinados para subir la información al SIPLAN.
Será responsabilidad de la Dirección de Calidad en el Deporte concentrar y analizar dicha
información para integrar los informes trimestrales correspondientes y enviarla a la Dirección General
con copia para la COEPLA, así como para la Secretaría Técnica del INCUFIDEZ, y se dispondrá
para su solicitud por las autoridades internas competentes, quienes las considerarán en la toma
oportuna de decisiones. La Dirección General del INCUFIDEZ se reserva el derecho de efectuar
visitas de verificación correspondientes.
El INCUFIDEZ integrará el cierre del ejercicio programático-presupuestario anual al 31 de diciembre
del 2018 e informará al Sector de Desarrollo Social, así como a la Coordinación Estatal de Planeación
de Gobierno del Estado, el resultado del mismo.
Para efectos de integración del Cierre de Ejercicio del año fiscal al que corresponden estas reglas,
de conformidad a la normatividad aplicable, deberán fundamentarse en el informe de la Dirección de
Calidad en el Deporte el Avance de Metas, así como el avance financiero de cuyo informe es
responsable la Coordinación Administrativa del INCUFIDEZ y a la Coordinación de Planeación le
corresponde alimentar el SIPLAN con la información referida.
210 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
La COEPLA, deberá disponer trimestralmente el avance del programa, entregando a la Dirección
General un reporte sintético de los resultados de la evaluación. Para el efecto, el área deberá
ajustarse a los Lineamientos aprobados por el Consejo Estatal de Evaluación.
3. Indicadores de Evaluación.
Ver anexo: Indicadores del Programa
4. Contraloría Social.
Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por Comités de Contraloría Social, Consejos
de Contraloría Social u Observatorios Ciudadanos, que serán las figuras de participación social y
vigilancia, que darán seguimiento y realizarán acciones de supervisión respecto al cumplimiento de
las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos
asignados al Programa.
La Contraloría Social estará integrada por personas beneficiarias del Programa con objeto de dar
seguimiento, supervisión y vigilancia al cumplimiento de las metas y acciones que corresponden al
Programa, tal como se encuentran especificadas en el POA 2018 del INCUFIDEZ, así como de la
correcta aplicación de los recursos asignados al mismo.
La conformación y organización del Comité de Contraloría Social del INCUFIDEZ, correrá a cargo de
la Dirección de Calidad en el Deporte, instancia encargada de convocar a las personas beneficiarias
del Programa. Las personas integrantes del Comité se elegirán por mayoría de votos y éstos deberán
pertenecer a la sociedad civil y ajena al Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas.
Entre las actividades que realizará el Comité de Contraloría Social, se cuentan las de vigilar la
correcta aplicación y ejecución del Programa, y fungir como instancia receptora de las quejas y
denuncias que se pudieran llegar a suscitar por motivo de la aplicación del Programa.
El titular del CEID deberá formar parte del Comité, a manera de observador y este mismo gestionará
todos los informes correspondientes al Comité.
5. Ejercicio de recursos.
El ejercicio de los recursos del programa causa tres tipos de reportes con fines análogos y
necesariamente complementarios:
- Reportes de control interno que elabora la Dirección de Calidad en el Deporte a solicitud de la
Dirección General, con base en información que turna la Coordinación Administrativa, y que tiene
por fin informar a la Dirección General sobre el avance del programa y el cumplimiento de los
compromisos con los deportistas.
- Reportes de avance físico financiero que elabora trimestralmente la Coordinación de Planeación,
contemplando las acciones del programa, con el fin de informar a diversas instancias administrativas
sobre el avance del programa.
- Avance financiero que elabora trimestralmente la Coordinación Administrativa, en la que contiene
la información correspondiente al ejercicio de los recursos contemplados para el programa, y que
sirve de base a los reportes anteriores.
X.INSTANCIAS PARTICIPANTES.
1. Instancia Ejecutora.
El Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas. a través de la Dirección de Calidad
en el Deporte.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 211
Gobierno del Estado de Zacatecas
2. Instancia Normativa
El Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas y la Comisión Nacional de Cultura
Física y Deporte.
3. Instancia de Control y Seguimiento.
El Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas y la Comisión Nacional de Cultura
Física y Deporte.
4. Instancia de Apoyo Operativo
Consejos Municipales del Deporte. Apoyan en la organización y realización de eventos.
XI.TRANSPARENCIA.
1. Publicación de las Reglas de Operación.
Las reglas de operación del programa Fomento de la Cultura Física y el Deporte en Zacatecas,
Módulo: Deporte Competitivo, son publicadas en el periódico oficial de Gobierno del Estado de
Zacatecas a principios del ejercicio fiscal.
Las Reglas estarán disponibles en el CEID, ubicado en las instalaciones del Módulo Deportivo
INCUFIDEZ, Parque la Encantada s/n, Zacatecas, Zac.
2. Difusión.
El INCUFIDEZ difunde las Reglas a través de la página (http://www.incufidez.gob.mx). Las
convocatorias para participar en las diversas actividades del Programa, serán dadas a conocer a
través de la página (http://www.incufidez.gob.mx).
3. Unidades de Enlace de Acceso a la Información Pública.
Contamos con la Unidad de Transparencia, misma que, a través del Sistema INFOMEX, se encarga
de otorgar la información que solicitan las personas físicas y morales, instituciones públicas y
privadas, partidos políticos, etc., debiendo contestar detalladamente de acuerdo al plazo que marca
el mismo sistema, y respetando las disposiciones que establece el Instituto Federal de Acceso a la
Información y Protección de Datos. Para los efectos de informar a la ciudadanía a través del Sistema
INFOMEX, la Unidad Transparencia depende además de la Dirección de Acceso a la Información
Pública de la Secretaría de la Función Pública, instancia encargada de la supervisión y seguimiento
de la información.
4. Padrón de Beneficiarios.
El INCUFIDEZ, a través de la Secretaría Técnica, dispondrá y enviará en el primer trimestre del año
fiscal al que corresponden las presentes reglas, el Padrón de Beneficiarios del Programa, para su
integración al Padrón Único de Beneficiarios del Gobierno del Estado.
XII.QUEJAS Y DENUNCIAS.
1. Procedimiento para interponer queja o denuncia.
Las personas beneficiarias directas del Programa son quienes deben iniciar una queja o denuncia.
La queja debe dejar constancia por escrito de los hechos que se van a expresar, así como de los
elementos de prueba necesarios.
212 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
La queja o denuncia se inicia en la Secretaría Particular de la Dirección General del INCUFIDEZ,
presentando el escrito antedicho.
Si el asunto no es competencia del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas se
indicará ante que instancia acudir.
Si el asunto resulta competente al Instituto, la Coordinación Administrativa implicada procederá a
investigar, solicitándose informes a las áreas del Instituto, que puedan aportar elementos en el
desahogo del procedimiento, así como a la persona o personas encargadas del servicio público del
Instituto, consideradas probables responsables y se reunirán todos los elementos de prueba que
permita que permita al área responsable emitir un pronunciamiento.
Las quejas o denuncias podrán presentarse ya sea por comparecencia del agraviado, en forma
escrita o por cualquier medio idóneo, cumpliendo con los siguientes requisitos:
Nombre y Domicilio del Quejoso o Agraviado;
Nombre y Domicilio de la Persona que promueve en su nombre;
Descripción de la Irregularidad que se reclama, y una narración sucinta de los hechos que
motivan la queja o denuncia;
Nombre del (los) servidor (es) publico (s) probable (s) responsable (s);
Área (s) en que labora (n)
Pruebas que acrediten su dicho.
2. Área Responsable.
La persona encargada o titular de la Unidad Administrativa u Operativa del INCUFIDEZ a la que
pertenece o pertenecen las o los servidores públicos del Instituto, considerados o consideradas
probables responsables, procederá a realizar el siguiente procedimiento:
Recepción de la queja o denuncia
Confirmar y mantener la validez o verdad de los hechos, denunciados ante la Unidad Administrativa
u Operativa a la que está adscrito la o el probable responsable, con la finalidad de que quien haya
emitido la solicitud, aclare o amplíe su queja o denuncia para que la unidad reúna los elementos
suficientes que le permitan conocer e identificar la irregularidad, así como a las o los servidores
públicos involucrados en el asunto, el término para la ratificación antes mencionada será dentro de
los tres días siguientes en que sea presentada la queja o denuncia.
3. Sistema de Atención.
Procedimiento de investigación, dentro del cual se requiere:
Citar al probable responsable a una audiencia, haciéndole saber la responsabilidad o
responsabilidades que se le imputan, el lugar, día y hora en que tendrá verificativo dicha audiencia y
su derecho a ofrecer pruebas y alegar en la misma lo que a sus intereses convenga.
Entre la fecha de la citación y la audiencia deberá mediar un plazo no menor de cinco ni mayor de
quince días hábiles;
Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del Programa, los beneficiarios
podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el trámite
correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana:
Red Estatal de Buzones;
Sistema Electrónico de Atención Ciudadana: http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx;
correo electrónico: contralorí[email protected], y
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 213
Gobierno del Estado de Zacatecas
Lada gratuita: 01 800 55 26 26 67”
Plazos y mecanismos para dar a conocer la resolución
Al concluir la audiencia, si la Unidad Administrativa u Operativa del INCUFIDEZ a la que pertenece
o pertenecen las o los servidores públicos del Instituto considerados probables responsables, así lo
considera pertinente, toda vez que hayan sido valorados los elementos probatorios, que obren en
autos, procederá a emitir una resolución que conforme a sus atribuciones corresponda y resolverá,
atendiendo sus facultades respecto la existencia o no de responsabilidad. Consecuentemente se
deberá notificar la resolución dentro de los tres días hábiles siguientes al interesado y al superior
jerárquico; a efecto de que se imponga la sanción correspondiente que emitirá la autoridad
competente, de acuerdo a lo que establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos
del Estado y Municipios de Zacatecas
Si al término de la audiencia, la Unidad Administrativa u Operativa del INCUFIDEZ a la que pertenece
o pertenecen las o los servidores públicos del Instituto, considerados probables responsables, no
cuenta con los elementos suficientes para solventar o advierta elementos que impliquen nueva
responsabilidad a cargo del probable responsable o de otras personas, podrá disponer de la práctica
de investigaciones y citar para otra u otras audiencias hasta el total esclarecimiento de los hechos,
según lo considere necesario.
XIII.ANEXOS.
226 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA PRESUPUESTARIO: FOMENTO DE LA CULTURA
FÍSICA Y EL DEPORTE PARA EL EJERCICIO 2018.
MÓDULO 2: DEPORTE SOCIAL
FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA
El Instituto de la Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas es un organismo público
descentralizado de la administración pública estatal, y según lo establecen los artículos 44, 45, 46,
47 y 48 fracción X de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, y
conforme al artículo 9 de la Ley de las Entidades Públicas Paraestatales del Estado de Zacatecas,
goza de autonomía de gestión para el cabal cumplimiento de sus objetivos y metas señalados en sus
programas, estando sujeto a los sistemas de control establecidos en la misma Ley; y considerando
que la cultura física y la práctica del deporte son un derecho fundamental para todos, estipulado en
el artículo 3ro de la Ley General de Cultura Física y Deporte; el Dr. Adolfo Márquez Vera, Director
General del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas, con fundamento en los
artículos, 4to. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículo 47 de la Ley de
Disciplina Financiera y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Zacatecas y sus Municipios, por
el que responsabiliza a las dependencias y organismos descentralizados que ejecuten gasto público
serán responsables del ejercicio y aplicación de los recursos que les sean autorizados ajustando “su
actuación a lo establecido en las leyes, reglamentos, lineamientos, reglas de operación y demás
marco jurídico aplicable…”; artículo 22 de la Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de
Zacatecas; capítulo 4 del Manual de Normas y Políticas del Ejercicio del Presupuesto de Egresos
responsabilizan a los directores de las dependencias o entes públicos ejecutores, de elaborar las
Reglas de Operación para el ejercicio de los recursos asignados a los programas estatales, tiene a
bien expedir las siguientes:
REGLAS DE OPERACIÓN PARA EL AÑO FISCAL 2018, DEL PROGRAMA: Fomento de la
Cultura Física y el Deporte en Zacatecas, Módulo: Deporte Social que corresponde a la línea
estratégica 2.11 Cultura física y deporte, del Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021
ÚNICO. - Las presentes reglas entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico
Oficial Órgano del Gobierno del Estado Libre y Soberano de Zacatecas.
Zacatecas, Zac. a 10 de enero de 2018.- El Director General del Instituto de Cultura Física y Deporte
del Estado de Zacatecas, Dr. Adolfo Márquez Vera. - Rúbrica.
INTRODUCCIÓN
Conforme al Módulo de Práctica Deportiva y Ejercicio Físico 2015, publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, la población de 18 años y más que realiza actividad físico-deportiva de manera suficiente es de 53.3 % y de manera insuficiente el 44.7 %. Esto significa que en Zacatecas, la mayor parte de la población carece de hábitos favorables de activación física, con una tendencia muy pronunciada hacia el sedentarismo. Conforme a los datos de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición, Resultados por Entidad Federativa 2012, el 24% de la población zacatecana de entre 20-39 años, presenta sobrepeso u obesidad.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 227
Gobierno del Estado de Zacatecas
Con los servicios y actividades que se contemplan en el Programa, se busca impulsar la cultura física en la población, generando espacios donde las personas tengan la oportunidad de practicar de manera permanente y continua, actividades físicas y deportivas, e incidir en la formación de hábitos saludables favoreciendo el desarrollo personal y social.
GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Ley General: Ley General de Cultura Física y Deporte;
Ley: Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas;
Reglamento: Reglamento de la Ley de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas;
INCUFIDEZ: Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas;
CONADE: Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte;
SEDUZAC: Secretaría de Educación del Estado de Zacatecas;
PED: Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021;
SIEDE: Sistema Estatal de Cultura Física y Deporte;
SIMUDE: Sistema Municipal de Cultura Física y Deporte;
COMUDE: Consejo Municipal del deporte;
REESDE: Registro Estatal del Deporte;
RENADE: Registro Nacional de Cultura Física y Deporte;
CEID: Centro Estatal de Información del Deporte;
Deporte adaptado: Actividad físico-deportiva que es susceptible de aceptar modificaciones para
posibilitar la participación de personas con algún tipo de discapacidad;
Deporte convencional: Deporte cuya práctica es "convenida" y se institucionaliza según una
reglamentación definida;
Reglas: Reglas de Operación del Programa: Fomento de la Cultura Física y el Deporte en Zacatecas;
SED: Sistema de Gestión de Eventos Deportivos;
SIPAB: Sistema Integral de Padrón de Beneficiarios del Gobierno del Estado de Zacatecas.
Junta Directiva: Junta Directiva del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas.
SIPLAN: Sistema Integral de Información para la Planeación de Gobierno del Estado de Zacatecas;
Asociación: Las personas morales, cualquiera que sea su naturaleza jurídica, estructura y
denominación que conforme a su objeto social promuevan, practiquen o contribuyan al desarrollo de
la activación física y la recreación deportiva, cuando no persigan fines preponderantemente
económicos.
228 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
ALINEACIÓN DE OBJETIVOS CON EL PED.
Alineación al Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021
El programa está alineado al Eje 2 del Plan Estatal de Desarrollo: Seguridad Humana; en su línea
estratégica: 2.11 Cultura física y deporte; Estrategia: 2.11.1 Desarrollar el deporte de alto
rendimiento; y Metas estratégicas: Incrementar en 148% el número de personas que participan de
manera regular en los programas de deporte social implementados en el estado. Mantener un
promedio de utilización del 95% de la capacidad instalada de las instalaciones deportivas estatales.
Incrementar en un 46% la cantidad de personas que utilizan las instalaciones deportivas estatales
para fines de activación física regular, y práctica deportiva sistemática.
Alineación al Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y No Discriminación
contra las Mujeres 2013 – 2018.
Al objetivo transversal 4: Fortalecer las capacidades de las mujeres para participar activamente en
el desarrollo social y alcanzar el bienestar, en su Estrategia 4.5 Fortalecer las actividades artísticas,
culturales y deportivas con acciones afirmativas hacia las mujeres y niñas; y línea de acción 4.5.4
Promover que todos los programas de fomento deportivo se diseñen con perspectiva de género, del
Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres 2013-
2018.
Derechos Humanos que se atienden o fortalecen de acuerdo al anexo de Derechos Humanos.
Derecho humano 20: Derecho a la cultura física y al deporte.
Objetivo de Desarrollo Sostenible que se atiende.
Objetivo de Desarrollo Sostenible ODS 3: Salud y bienestar.
OBJETIVOS.
Objetivo General:
Asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos públicos asignados para
el cumplimiento de las metas, propósitos y finalidades del Programa: Fomento de la Cultura Física y
el Deporte en Zacatecas, Módulo: Deporte Social, a cargo del Instituto de Cultura Física y Deporte
del Estado de Zacatecas, con base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia,
economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendición de cuentas y equidad de
género.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 229
Gobierno del Estado de Zacatecas
Objetivos Específicos:
Fomentar la práctica sistemática del deporte y la actividad física en favor del bienestar, la salud y la
convivencia sana y pacífica.
Promover un estilo de vida físicamente activo y saludable en la población, ampliando la cobertura de
los programas del deporte social.
Contribuir a disminuir la violencia contra la mujer, fomentando valores como el respeto y la igualdad,
en los programas y actividades del deporte social.
Fomentar la convivencia y esparcimiento saludable, fomentando la participación de la población en
eventos deportivos y actividades físicas abiertas a toda la población (eventos deportivos de feria,
cursos de verano, eventos coordinados con otras dependencias, etc.)
Fomentar el deporte y la cultura física en los municipios y comunidades de la entidad, apoyando a la
realización de actividades que se llevan cabo con ese fin.
Coadyuvar al desarrollo del deporte escolar, apoyando los programas y actividades deportivas de las
instituciones educativas.
Favorecer el desarrollo integral de la población, incrementando las personas atendidas a través de
programas de natación orientados a la formación, desarrollo, mantenimiento y salud.
Favorecer el desarrollo integral de la población incrementando las personas atendidas a través de
programas de gimnasia orientados a la formación, desarrollo, mantenimiento y salud.
Difundir la cultura física y deportiva en favor de la cohesión social y la integración familiar,
intensificando el uso de las instalaciones deportivas estatales,
Impulsar la formación sistemática en el ámbito de la activación física y el deporte social, promoviendo
la utilización y aprovechamiento adecuado de las instalaciones deportivas estatales.
ALCANCE
Perspectiva de Género:
“Este Programa está diseñado con perspectiva de género, por lo que para la operación del mismo se
consideran criterios que contribuyen a salvaguardar la igualdad y la equidad entre los géneros”
Cobertura territorial:
Las acciones de este programa cubren, en conjunto, los 58 municipios de la Entidad.
Población Potencial
Todos los deportistas afiliados a las ligas deportivas municipales y a las ligas deportivas escolares;
miembros de clubes deportivos municipales y comunitarios; alumnado inscrito en las escuelas de
educación básica del sistema educativo estatal; órganos municipales del deporte, dependencias y
organismos de la administración pública estatal y público en general.
230 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Población objetivo.
Personas inscritas en los centros acuáticos del INCUFIDEZ;
Personas inscritas en los centros de actividad física y deporte del INCUFIDEZ;
Personas que asisten a los eventos de cultura física y deporte que convoca el INCUFIDEZ en
coordinación con diversas instancias: Consejos Municipales del Deporte, dependencias o entidad de
la administración pública, escuelas etc.
Instructores y promotores externos, que reciben beca o apoyo económico para impulsar sus
actividades.
Personas atendidas por los promotores e instructores externos, a través de centros de actividad
física, torneos deportivos populares, etc.
BENEFICIARIOS
Criterios y requisitos de elegibilidad.
Ejecución de los Programas Nacionales de Cultura Física y Deporte.
Programa Nacional de Activación.
Los recursos canalizados para la estrategia nacional de activación física, denominada Muévete
masificación del Deporte Social, pueden aplicarse en las siguientes modalidades:
"Muévete en tu escuela"
"Muévete Laboral"
"Muévete en tú zona".
"Eventos masivos"
"Muévete Comunidades en Movimiento"
Programa Nacional de Centros del Deporte Escolar y Municipal.
Para recibir los recursos económicos que se canalizan a través del INCUFIDEZ para los Centros del
Deporte Escolar y Municipal, los beneficiarios deberán presentar:
Constancia de ubicación física del centro deportivo, expedida por el Director de la escuela, o por el
Secretario del Deporte, en el caso de los centros del deporte municipales, que contenga mapa de
localización;
Copia del anexo técnico en el que se informa el nombre de los entrenadores y las disciplinas que
atienden en el centro deportivo escolar o municipal;
Horario y días de atención, firmado por el instructor o entrenador;
Entregar memoria fotográfica de las actividades realizadas dentro del programa CEDEM;
Carta compromiso del encargado del centro deportivo, donde se obliga al buen uso y mantenimiento
de las instalaciones y material deportivo.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 231
Gobierno del Estado de Zacatecas
Esparcimiento de la activación física y deporte social en la población zacatecana.;
Los apoyos para promotores de la activación física y el deporte social podrán recibir beca de estímulo
a sus actividades, paquetes de material deportivo y apoyos económicos para la capacitación. Para
el efecto deberán cumplir los siguientes requisitos:
- Entregar copia del certificado que acredite el tronco común del SICCEDeportes (niveles 1 y 2 del
modelo 0-10 niveles, o nivel 1 del modelo 0-5 niveles);
- Comprobantes de capacitaciones que respalden su experiencia como instructor y /o entrenador;
- Presentar su currículo a la Dirección de Desarrollo del Deporte;
- Presentar solicitud elaborada con fotografía;
- Registro de inscripción de personas atendidas, con un mínimo de 25 participantes por instructor y/o
entrenador;
- Hacer llegar a la Dirección de Desarrollo del Deporte el formato de reporte mensual con evidencia
fotográfica y lista de asistencia;
- Entregar copia de la constancia de participación en cursos de primeros auxilios y respiración cardio-
pulmonar;
Los centros deportivos que tienen como objetivo el impulso de acciones deportivas para disminuir la
alerta de violencia contra la mujer, deberán entregar además, informe de mujeres atendidas.
Organización y coordinación de los Eventos Deportivos de feria
Los organizadores de los eventos deportivos de la Feria Nacional de Zacatecas, podrán recibir los
apoyos programados, siempre y cuando cumplan con los siguientes requisitos:
Estar registrados en el RESDE;
Presentar Convenio de colaboración con el INCUIFIDEZ para la realización del evento; que deberá
observar los principios de equidad y no reproducción de la imagen sexista y estereotipada de las
mujeres y los hombres;
Presentar plan de trabajo contemplando las actividades con su respectivo presupuesto,
especificando la aplicación de los recursos públicos que se solicitan;
Aprobación de los conceptos y montos respectivos del presupuesto en que se aplicarán los recursos
públicos otorgados, expedida por el Director de Desarrollo del Deporte del INCUFIDEZ;
Convocatoria del evento;
Presentar informe del evento, una vez que se haya realizado, contemplando la lista de beneficiarios
directos y una estimación de beneficiarios indirectos;
Entregar documentos de comprobación de gastos a la Coordinación Administrativa del INCUFIDEZ.
Entrega de equipo deportivo y material para la promoción del deporte y la actividad física en
municipios y comunidades.
Los beneficiarios de esta acción deberán:
232 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
- Presentar acta de constitución del equipo, club o asociación;
- Entrega copia simple de identificación oficial;
- Copia de la cédula de registro en el RESDE, del equipo, club o asociación;
- Solicitud con justificación del apoyo solicitado.
Entrega de apoyo para la promoción del deporte estudiantil.
- Presentar acta de constitución del equipo, club o asociación, todos ellos del deporte estudiantil;
- Copia de la cédula de registro en el RESDE, del equipo, club o asociación;
- Solicitud con justificación del apoyo solicitado.
Beneficiarios de los programas de natación que se llevan a cabo en Centros Acuáticos;
Las personas que hacen uso de los Centros Acuáticos deberán:
- Estar registradas en el Registro Estatal del Deporte;
- Disponer de su credencial vigente del Centro Acuático Correspondiente;
- Presentar certificado médico;
- Estar al corriente en sus pagos y/o cuotas de recuperación;
- Cumplir con el reglamento interno de uso del Centro Acuático.
Desarrollo de programas en la Escuela de Gimnasia.
Los alumnos de la escuela de gimnasia deberán:
- Estar registrados en el Registro Estatal del Deporte;
- Disponer de su credencial vigente expedido por la escuela de gimnasia;
- Presentar certificado médico;
- Estar al corriente en sus pagos y/o cuotas de recuperación;
- Cumplir con el reglamento interno de la escuela de gimnasia.
Organización y ejecución del plan deportivo de verano en el deporte y la actividad física en
las instalaciones del INCUFIDEZ
Organización de actividades proactivas del voluntariado de las mujeres del INCUFIDEZ
Control, seguimiento y asignación del uso de las instalaciones deportivas de carácter estatal
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 233
Gobierno del Estado de Zacatecas
Restricciones de elegibilidad
Para las acciones del deporte social abiertos a toda la población, no se ponen restricciones
específicas del programa a la participación.
Derechos y obligaciones de los beneficiarios.
Es derecho de la persona beneficiaria recibir los apoyos en tiempo y forma, considerando el tipo y
monto de los apoyos, salvo por causas de incumplimiento de las obligaciones señaladas en estas
reglas.
Recibir asesoría, capacitación e información acerca del programa.
Recibir un trato digno, respetuoso y equitativo, sin distinción de etnias, cargos públicos, preferencias
políticas, sexuales, religión, discapacidad o cualquiera otra causa que implique discriminación.
La instancia ejecutora garantizará el respeto a los derechos humanos y salvaguardará los derechos
civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales de las personas beneficiarias.
Criterios de incumplimiento, retención, suspensión o reducción de recursos.
La Dirección de Desarrollo del Deporte del INCUFIDEZ podrá retener, suspender o reducir los
recursos comprometidos dentro de los rubros considerados en este Programa, cuando:
Los informes solicitados no sean entregados a tiempo;
Cuando sea el caso, según lo previsto en estas reglas, existan faltantes de comprobación;
Se detecten desviaciones o incumplimiento de las obligaciones contraídas en los compromisos
previstos (cartas compromiso, comisiones, convenios), o que los recursos se hayan utilizado con
fines distintos a los previstos;
Los recursos otorgados sean indebidamente utilizados o cuya aplicación no cuenten con la
comprobación correspondiente, tendrán que ser reintegrados de conformidad a la normatividad
aplicable. Lo anterior con independencia de las responsabilidades penales, civiles y/o administrativas
a que haya lugar.
CARÁCTERÍSTICAS DE LOS APOYOS O BENEFICIOS
Tipo de apoyo
Los apoyos que se otorgan a través del programa consistente en trasferencias monetarias y apoyos
en especie.
Características de los apoyos:
Trasferencias monetarias para el pago de becas y apoyos en efectivo para cubrir gastos diversos
que requiere la realización de eventos.
Apoyos en especie para dotar de materiales y equipo a ligas, organizadores de eventos y actividades
de cultura física y deporte social.
Periodicidad del apoyo:
Las becas que se otorgan a instructores y promotores como estímulo para alentar la continuidad de
sus actividades, tienen una periodicidad mensual.
Los apoyos para los participantes en eventos abiertos a toda la población se otorgan en el momento
en que se realizan.
234 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
La entrega de material deportivo está sujeta a la programación y no es periódica.
Monto del apoyo:
Los recursos del programa proceden del Presupuesto de Egresos del Estado de Zacatecas para el
Ejercicio Fiscal 2018, por el orden de $ 1, 810,000.00 (Un millón, ochocientos diez mil pesos, 00/100,
moneda nacional).
DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN RECURSOS DESTINADOS CAP 4000
ALINEACIÓN AL POA
Otorgar beca al personal técnico deportivo (promotores, activadores, instructores, auxiliares y coordinadores), para realizar la activación física en Espacios en Movimiento (espacios abiertos, parques, instituciones públicas) en el Estado.
500,000.00
1 - 2 - 2
Otorgar beca al personal técnico deportivo (promotores, activadores, instructores, auxiliares y coordinadores) que realiza eventos deportivos en pro de la disminución de alerta de violencia contra de las mujeres zacatecanas
150,000.00
1 - 2 - 3
Brindar apoyos para la realización y organización de eventos deportivos en el marco de la Feria Nacional Zacatecas 2018 beneficiando a la población zacatecana
1,000,000.00
1 - 2 - 4
Brindar apoyos para la promoción del deporte estudiantil nivel básico, medio superior y superior en el Estado.
30,000.00
1 - 2 - 6
Entrega de apoyos para coadyuvar con las acciones proactivas del voluntariado del INCUFIDEZ en beneficio de la sociedad en situación de apremio en el Estado
30,000.00
1 - 3 - 5
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 235
Gobierno del Estado de Zacatecas
OPERATIVIDAD
Planteamiento.
El INCUFIDEZ da a conocer en el mes de enero de 2018, el Programa, en el marco del Programa
Operativo Anual correspondiente al año fiscal 2018, a través de la dirección electrónica
http://www.incufidez.gob.mx ;
El INCUFIDEZ informa a la ciudadanía sobre las acciones contempladas en el Programa, incluyendo
los programas federales que se están operando en la Entidad. Para tal fin, dispone la información en
el CEID, en la página web (http://www.incufidez.gob.mx), y atiende las solicitudes de información
para el Portal de Transparencia, señalando en todos los casos: beneficios, personas beneficiarias y
requisitos que éstas deben cumplir;
Las personas interesadas enviarán a la Dirección de Desarrollo del Deporte del INCUFIDEZ, solicitud
de apoyo acompañada de los requisitos establecidos en las presentes reglas;
La Dirección de Desarrollo del Deporte del INCUFIDEZ recibe y analiza las solicitudes, la
documentación de cada solicitante y determina la viabilidad o no de su petición. Verificará que las
Asociaciones Deportivas Estatales, se encuentren al corriente en sus procesos de protocolización y
regularización, y que haya cumplido con los informes que solicite la propia Dirección. El plazo máximo
de respuesta será de 3 meses. Si al término del plazo máximo de respuesta, la Dirección de
Desarrollo del Deporte no ha emitido comunicado alguno, se entenderá que la solicitud fue resuelta
en sentido negativo.
La Dirección de Desarrollo del Deporte tendrá la facultad de requerirle al solicitante la información
faltante y le indicará la fecha límite para entregarla;
La Dirección de Desarrollo del Deporte del INCUFIDEZ informará al solicitante la resolución de su
solicitud. De ser procedente ésta, le indicará el monto autorizado.
La Dirección de Desarrollo del Deporte del INCUFIDEZ, en coordinación con la Coordinación
Jurídica, elaborarán la normatividad para el otorgamiento del apoyo: convenio, carta compromiso,
etc., según corresponda.
La Dirección de Desarrollo del Deporte del INCUFIDEZ, instruirá la transferencia de los recursos a
las personas beneficiarias, o la modalidad de entrega del apoyo, una vez que éstos hayan cumplido
con los requisitos anteriormente establecidos;
La/el beneficiaria/a deberá aplicar los recursos estatales conforme a lo dispuesto en estas reglas y
en la normatividad aplicable, y presentará las comprobaciones de los apoyos otorgados en apego a
lo establecido en las disposiciones normativas que regulan el gasto público del Estado, o en su caso
del gasto público federal si los recursos proceden de los programas nacionales de cultura física y
deporte.
Diagrama de flujo:
Ver anexo “Diagrama de Flujo”
Matriz de Indicadores de Resultados del Programa.
Ver anexo “Matriz de Indicadores”
SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y CONTRALORÍA SOCIAL.
Seguimiento
El cumplimiento de las acciones contempladas en el Programa, es responsabilidad de la Dirección
de Desarrollo del Deporte, y cuanto tal, constituye la instancia de seguimiento de los avances que
registren. Las revisiones e informes de las áreas de la Dirección de Desarrollo del Deporte,
encargadas de organizar y realizar las actividades, constituyen el sustento de los avances
trimestrales que se reportan trimestralmente a través del Sistema Estatal de Planeación de la
Coordinación Estatal de Planeación de Gobierno del Estado de Zacatecas (SIPLAN). En caso
236 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
necesario, propondrá y aplicará las medidas correctivas necesarias para el mejor cumplimiento de
las acciones programadas, y será la responsable de la aplicación de las medidas correctivas que
deriven del seguimiento y atención a las recomendaciones y observaciones emitidas por la comisaría
externa para el INCUFIDEZ por parte de la Secretaría de la Función Pública de Gobierno del Estado
de Zacatecas.
Evaluación
El alcance de los objetivos y metas del Programa, los cuales corresponden a los componentes
relativos al fomento del deporte social, según están contemplados en el POA 2018 del INCUFIDEZ,
es responsabilidad del titular de la Dirección de Desarrollo del Deporte, quien, cuando sea
necesario, y en relación al ámbito de su competencia, propondrá e implementará las medidas
correctivas para la consecución de metas y objetivos, considerando la información que consta en el
SIPLAN y en la Matriz de Indicadores, asumiendo las recomendaciones y observaciones emitidas
por la Comisaría Externa de la Secretaría de la Función Pública, y las que determine la Auditoría
Superior del Estado.
Las personas beneficiarias y responsables directos de la operación del Programa, conforme los
componentes y acciones que contempla, tiene la responsabilidad de enviar a Dirección de Desarrollo
del Deporte el reporte de gastos, y el reporte técnico deportivo y/o de metas, según se trate, de
acuerdo a las condiciones y plazos establecidos por la propia Dirección para tal efecto, considerando
los plazos determinados para subir la información al SIPLAN.
Será responsabilidad de la Dirección de Desarrollo del Deporte concentrar y analizar dicha
información para integrar los informes trimestrales correspondientes y enviarla a la Dirección General
con copia para la COEPLA, así como para la Secretaría Técnica del INCUFIDEZ, y se dispondrá
para su solicitud por las autoridades internas competentes, quienes las considerarán en la toma
oportuna de decisiones. La Dirección General del INCUFIDEZ se reserva el derecho de efectuar
visitas de verificación correspondientes.
El INCUFIDEZ integrará el cierre del ejercicio programático-presupuestario anual al 31 de diciembre
del 2018 e informará al Sector de Desarrollo Social, así como a la Coordinación Estatal de Planeación
de Gobierno del Estado, el resultado del mismo.
Para efectos de integración del Cierre de Ejercicio del año fiscal al que corresponden estas reglas,
de conformidad a la normatividad aplicable, deberán fundamentarse en el informe de la Dirección de
Desarrollo del Deporte el Avance de Metas, así como el avance financiero de cuyo informe es
responsable la Coordinación Administrativa del INCUFIDEZ y a la Coordinación de Planeación le
corresponde alimentar el SIPLAN con la información referida. La COEPLA, deberá disponer
trimestralmente el avance del programa, entregando a la Dirección General un reporte sintético de
los resultados de la evaluación. Para el efecto, el área deberá ajustarse a los Lineamientos
aprobados por el Consejo Estatal de Evaluación.
Indicadores de evaluación
Ver anexo Matriz de Indicadores.
Contraloría social
Las acciones de vigilancia y control se llevarán a cabo por Comités de Contraloría Social, Consejos
de Contraloría Social u Observatorios Ciudadanos, que serán las figuras de participación social y
vigilancia, que darán seguimiento y realizarán acciones de supervisión respecto al cumplimiento de
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 237
Gobierno del Estado de Zacatecas
las metas y acciones contempladas, así como del correcto ejercicio de los recursos públicos
asignados al Programa.
La Contraloría Social estará integrada por personas beneficiarias del Programa con objeto de dar
seguimiento, supervisión y vigilancia al cumplimiento de las metas y acciones que corresponden al
Programa, tal como se encuentran especificadas en el POA 2018 del INCUFIDEZ, así como de la
correcta aplicación de los recursos asignados al mismo.
La conformación y organización del Comité de Contraloría Social del INCUFIDEZ, correrá a cargo de
la Dirección de Desarrollo del Deporte, instancia encargada de convocar a las personas beneficiarias
del Programa. Las personas integrantes del Comité se elegirán por mayoría de votos y éstos deberán
pertenecer a la sociedad civil y ajena al Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas.
Entre las actividades que realizará el Comité de Contraloría Social, se cuentan las de vigilar la
correcta aplicación y ejecución del Programa, y fungir como instancia receptora de las quejas y
denuncias que se pudieran llegar a suscitar por motivo de la aplicación del Programa.
El titular del CEID deberá formar parte del Comité, a manera de observador y este mismo gestionará
todos los informes correspondientes al Comité.
Ejercicio de recursos.
El ejercicio de los recursos del programa causa tres tipos de reportes con fines análogos y
necesariamente complementarios:
- Reportes de control interno que elabora la Dirección de Desarrollo del Deporte a solicitud de la
Dirección General, con base en información que turna la Coordinación Administrativa, y que tiene
por fin informar a la Dirección General sobre el avance del programa y el cumplimiento de los
compromisos con los deportistas.
- Reportes de avance físico financiero que elabora trimestralmente la coordinación de planeación
Desarrollo, contemplando las acciones del programa, con el fin de informar a diversas instancias
administrativas sobre el avance del programa.
- Avance financiero que elabora trimestralmente la Coordinación administrativa, en la que contiene
la información correspondiente al ejercicio de los recursos contemplados para el programa, y que
sirve de base a los reportes anteriores.
INSTANCIAS PARTICIPANTES.
Instancia Ejecutora
El Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas. a través de la Dirección de
Desarrollo del Deporte.
Instancia Normativa
El Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas y la Comisión Nacional de Cultura
Física y Deporte.
Instancia de Control y Seguimiento
El Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas y la Comisión Nacional de Cultura
Física y Deporte.
Instancia de apoyo operativo
Consejos Municipales del Deporte en la organización y realización de eventos.
238 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
TRANSPARENCIA
Publicación de las Reglas de Operación.
Las reglas de operación del programa Fomento de la Cultura Física y el Deporte en Zacatecas,
Módulo: Deporte Social, son publicadas en el periódico oficial de Gobierno del Estado de Zacatecas
a principios del ejercicio fiscal.
Las Reglas estarán disponibles en el CEID, ubicado en las instalaciones del Módulo Deportivo
INCUFIDEZ, Parque la Encantada s/n, Zacatecas, Zac.
Difusión.
El INCUFIDEZ difunde las Reglas a través de la página (http://www.incufidez.gob.mx).
Las convocatorias para participar en las diversas actividades del Programa, serán dadas a conocer
a través de la página (http://www.incufidez.gob.mx).
Unidades de Enlace de Acceso a la Información Pública.
Contamos con la Unidad de Transparencia, misma que, a través del Sistema INFOMEX, se encarga
de otorgar la información que solicitan las personas físicas y morales, instituciones públicas y
privadas, partidos políticos, etc., debiendo contestar detalladamente de acuerdo al plazo que marca
el mismo sistema, y respetando las disposiciones que establece el Instituto Federal de Acceso a la
Información y Protección de Datos. Para los efectos de informar a la ciudadanía a través del Sistema
INFOMEX, la Unidad Transparencia depende además de la Dirección de Acceso a la Información
Pública de la Secretaría de la Función Pública, instancia encargada de la supervisión y seguimiento
de la información.
Padrón de Beneficiarios.
El INCUFIDEZ, a través de la Secretaría Técnica, dispondrá y enviará en el primer mes del año fiscal
al que corresponden las presentes reglas, el Padrón de Beneficiarios del Programa, para su
integración al Padrón Único de Beneficiarios del Gobierno del Estado.
QUEJAS Y DENUNCIAS.
Procedimiento para interponer queja o denuncia
- Las personas beneficiarias directas del Programa son quienes deben iniciar una queja o denuncia.
- La queja debe dejar constancia por escrito de los hechos que se van a expresar, así como de los
elementos de prueba necesarios.
- La queja o denuncia se inicia en la Secretaría Particular de la Dirección General del INCUFIDEZ,
presentando el escrito antedicho.
- Si el asunto no es competencia del Instituto de Cultura Física y Deporte del Estado de Zacatecas
se indicará ante que instancia acudir.
SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL 239
Gobierno del Estado de Zacatecas
- Si el asunto resulta competente al Instituto, la Coordinación Administrativa implicada procederá a
investigar, solicitándose informes a las áreas del Instituto, que puedan aportar elementos en el
desahogo del procedimiento, así como a la persona o personas encargadas del servicio público del
Instituto, consideradas probables responsables y se reunirán todos los elementos de prueba que
permita que permita al área responsable emitir un pronunciamiento.
Las quejas o denuncias podrán presentarse ya sea por comparecencia del agraviado, en forma
escrita o por cualquier medio idóneo, cumpliendo con los siguientes requisitos:
I.- Nombre y Domicilio del Quejoso o Agraviado;
II:- Nombre y Domicilio de la Persona que promueve en su nombre;
III.- Descripción de la Irregularidad que se reclama, y una narración sucinta de los hechos que
motivan la queja o denuncia;
IV.- Nombre del (los) servidor (es) publico (s) probable (s) responsable (s);
V.- Área (s) en que labora (n)
VI.- Pruebas que acrediten su dicho.
La persona encargada o titular de la Unidad Administrativa u Operativa del INCUFIDEZ a la que
pertenece o pertenecen las o los servidores públicos del Instituto, considerados o consideradas
probables responsables, procederá a realizar el siguiente procedimiento:
- Recepción de la queja o denuncia
- Confirmar y mantener la validez o verdad de los hechos, denunciados ante la Unidad Administrativa
u Operativa a la que está adscrito la o el probable responsable, con la finalidad de que quien haya
emitido la solicitud, aclare o amplíe su queja o denuncia para que la unidad reúna los elementos
suficientes que le permitan conocer e identificar la irregularidad, así como a las o los servidores
públicos involucrados en el asunto, el término para la ratificación antes mencionada será dentro de
los tres días siguientes en que sea presentada la queja o denuncia.
Procedimiento de investigación, dentro del cual se requiere:
Citar al probable responsable a una audiencia, haciéndole saber la responsabilidad o
responsabilidades que se le imputan, el lugar, día y hora en que tendrá verificativo dicha audiencia y
su derecho a ofrecer pruebas y alegar en la misma lo que a sus intereses convenga.
Entre la fecha de la citación y la audiencia deberá mediar un plazo no menor de cinco ni mayor de
quince días hábiles;
Para la presentación de quejas y denuncias derivadas de la operación del Programa, los beneficiarios
podrán acudir de manera externa a la Secretaría de la Función Pública quien dará el trámite
correspondiente o bien hacer uso del Sistema de Atención Ciudadana:
Red Estatal de Buzones;
Sistema Electrónico de Atención Ciudadana: http://contraloriasocial.zacatecas.gob.mx; correo
electrónico: contralorí[email protected], y
Lada gratuita: 01 800 55 26 26 67”
240 SUPLEMENTO AL PERIÓDICO OFICIAL
Gobierno del Estado de Zacatecas
Plazos y mecanismos para dar a conocer la resolución
Al concluir la audiencia, si la Unidad Administrativa u Operativa del INCUFIDEZ a la que pertenece
o pertenecen las o los servidores públicos del Instituto considerados probables responsables, así lo
considera pertinente, toda vez que hayan sido valorados los elementos probatorios, que obren en
autos, procederá a emitir una resolución que conforme a sus atribuciones corresponda y resolverá,
atendiendo sus facultades respecto la existencia o no de responsabilidad. Consecuentemente se
deberá notificar la resolución dentro de los tres días hábiles siguientes al interesado y al superior
jerárquico; a efecto de que se imponga la sanción correspondiente que emitirá la autoridad
competente, de acuerdo a lo que establece la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos
del Estado y Municipios de Zacatecas.
Si al término de la audiencia, la Unidad Administrativa u Operativa del INCUFIDEZ a la que pertenece
o pertenecen las o los servidores públicos del Instituto, considerados probables responsables, no
cuenta con los elementos suficientes para solventar o advierta elementos que impliquen nueva
responsabilidad a cargo del probable responsable o de otras personas, podrá disponer de la práctica
de investigaciones y citar para otra u otras audiencias hasta el total esclarecimiento de los hechos,
según lo considere necesario.