Suomalaisen korkeakoulutuksen tulevaisuus ...oha-forum.fi/public_html/wordpress/wp-content/... ·...
Transcript of Suomalaisen korkeakoulutuksen tulevaisuus ...oha-forum.fi/public_html/wordpress/wp-content/... ·...
Suomalaisen korkeakoulutuksen tulevaisuus,
opiskelulähtöiset palvelut tietojärjestelmien ja
(tohtori)koulutuksen kehittämisessä
Ilmari Hyvönen 1.10.2015
Aiheita
• Korkeakoulutus hallitusohjelmassa ja sen toteuttamisessa
• Korkeakoulutuksen ICT, tietojärjestelmät ja digitalisaatio
• Ehdotus koulutustarjonnan tavoitteiksi 2020
Lähde: Suomen tilannekuva hallitusohjelmaneuvotteluiden tueksi keväällä 2015, ministeriöiden kansliapäälliköt 16.3.2015
(Kuva: Annika Varjonen, Visual Impact Ltd)
Aiheita
• Korkeakoulutus hallitusohjelmassa ja sen toteuttamisessa
• Korkeakoulutuksen ICT, tietojärjestelmät ja digitalisaatio
• Ehdotus koulutustarjonnan tavoitteiksi 2020
HO strategiset tavoitteet
HO: Osaaminen ja koulutus
Kymmenen vuoden tavoite:
• Suomi on maa, jossa tekee mieli oppia koko ajan uutta.
• Suomalaisten osaamis- ja koulutustaso on noussut, mikä tukee suomalaisen
yhteiskunnan uudistumista ja mahdollisuuksien tasa-arvoa.
• Suomi on koulutuksen, osaamisen ja modernin oppimisen kärkimaa.
Hallituskauden tavoitteet:
• Oppimisympäristöjä on modernisoitu, digitalisaation ja uuden pedagogiikan
mahdollisuuksia hyödynnetään oppimisessa.
• Koulutuksen ja työelämän ulkopuolella olevien nuorten määrä on vähentynyt.
Koulutuksen keskeyttäneiden määrä on laskenut.
• Koulutuksen ja työelämän välinen vuorovaikutus on lisääntynyt.
• Tieteen ja tutkimuksen resursseja hyödynnetään tehokkaasti ja vaikuttavasti.
• Suomen koulutusvienti kasvaa voimakkaasti.
• Tutkimus- ja innovaatiotoiminnan laatu ja vaikuttavuus ovat kääntyneet nousuun.
• Koulutuksen ja tutkimuksen kansainvälisyys on lisääntynyt ja koulutusviennin esteet on
purettu
/
Osaamisen ja koulutuksen kärkihankkeet
http://valtioneuvosto.fi/hallitusohjelman-toteutus/osaaminen
http://valtioneuvosto.fi/documents/10184/321857/Osaaminen-ja-koulutus-040915.pdf/
http://www.minedu.fi/export/sites/default/OPM/Linjaukset_ja_rahoitus/talousarviot/talousarvioasiakirjat_
2016/liitteet/Karkihankepanostukset.pdf
http://valtioneuvosto.fi/documents/10184/321857/Osaaminen-ja-koulutus-040915.pdf/
http://valtioneuvosto.fi/documents/10184/321857/Osaaminen-ja-koulutus-040915.pdf/
Aiheita
• Korkeakoulutus hallitusohjelmassa ja sen toteuttamisessa
• Korkeakoulutuksen ICT, tietojärjestelmät ja digitalisaatio
• Ehdotus koulutustarjonnan tavoitteiksi 2020
Korkeakoulutuksen ja tutkimuksen
digitalisaation ulottuvuuksia
• Avoin tiede: niin tutkimuksen kuin koulutuksen resurssi
• Tieteellinen laskenta: kansainväliset, kansalliset ja korkeakoulujen omat resurssit
• ICT osana kaikkia tutkimusinfrastruktuureja: datan siirto, tallennus ja
prosessointivaatimukset
• Pedagoginen kehittäminen ja digitalisaatio
– digitalisaatio muuttaa opiskelijan, opettajan ja korkeakoulun vuorovaikutussuhteita, erilainen
asiointi myös lähiopiskelussa siirtyy verkkoon
– Verkko-opetus osana pedagogista kehittämistä, digitalisaation vaikutukset ohjaukseen ja sen
kehittämiseen
• Opiskelijan joustavien opiskelumahdollisuuksien edistäminen
– sähköiset tentit, kirjastot ja muut avoimet oppimisympäristöt
– Korkeakoulujen yhteistyö esim. perusopinnoissa, kieliopinnoissa ja esimerkiksi harvinaisissa
oppiaineissa
• Opetuksen ja tutkimuksen tuen ja hallinnon prosessit ja tietojärjestelmät:
korkeakoulujen sisällä ja enenevässä määrin korkeakoulujen välillä
Korkeakoulujen käyttämät ICT palvelut
Korkeakoulujen ICT–kokonaisuus
CSC:n keskitetyt palvelut
y
xxz
OKM/
KTPO
Korkeakoulujen itse/yhdessä tuottamat/ostamat ICT palvelut
KK:
xx
xx
…
KK:
xx
xx
…
KK:
xx
xx
…
Korkeakoulujen yhteenliittymä, yhteisyritys, tms.
xx
xx
…
OPH:n
palvelut
Kansallis-
kirjaston
palvelut
y xy
x 28M€
~200M€
FUNET 2,6M€
Muu 2,8 M€
OKM:n rooli korkeakoulujen ICT:ssä
• Lakisääteiset yhteiset palvelut
– OPH:n palvelut
– VIRTA
– Tiedonkeruut
• Keskitetysti rahoitetut (ICT) palvelut (hankinta CSC:ltä)
– FUNET (50/50 rahoitus)
– Suurteholaskenta
– Tietoinfrastruktuuri (tallennus, ATT -hanke)
– Muut tietovarastopalvelut (Vipunen, Juuli,..)
• Yhteiset arkkitehtuurit (vrt. tietohallintolaki)
– Opiskelu ja opetus (tuki ja hallinto)
– Tutkimuksen tuki ja hallinto
– Suurteholaskenta,
– Avoin tiede
Korkeakoulujen käyttämät ICT palvelut
Yhteinen
kieli:
prosessit,
tiedot,
järjestelmät,
teknologia
”Yhteinen
kieli
koneille”:
yhteentoimi-
vuusmalli
Arkkitehtuuri-
työ ohjaa
OPH:n
palvelut
y
z
Korkeakoulujen itse/yhdessä tuottamat ICT palvelut
Korkeakoulujen yhteistyörakenne:
xx
xx
…
yx
KK:
xx
xx
…
KK:
xx
xx
…
• Arkkitehtuurityö
1. tarjoaa yhteisen kielen kohdealueen prosesseista, tiedoista, tietojärjestelmistä ja teknologiasta
puhumiseen, sekä mahdollisia suuntaviivoja toimintakulttuurin ja prosessien kehittämiseen
2. ohjaa palveluiden kehittämistä: mitä järkevää tehdään erikseen, mitä yhdessä,
3. tuottaa yhteentoimivuuden ja yhteismitallisuuden tarpeisiin teknisiä määrityksiä
(Painotukset vaihtelevat arkkitehtuureittain!)
Arkkitehtuurityö palveluohjauksen menetelmänä ja
yhteisen kielen muodostaja
1
23
Arkkitehtuuri
Kansallis-
kirjaston
palvelut
y x
CSC:n palvelut
yxx
z
ww
zy
x
VIRTA -tietovaranto nyt ja tulevaisuudessa
Opiskelu ja opetus, tuki ja hallinto:
prosessit
opiskelun ja opetuksen tuen ja hallinnon viitearkkitehtuuri
https://confluence.csc.fi/display/OPI/OPI-viitearkkitehtuuri
Säädökset ja sopimukset
Tohtorikoulutuksen osalta
säädöksissä tutkintojen sisältöä ja
tavoitteita, mutta ei laajuuksia eikä
opintoaikoja
Koulutusvastuuasetukset,
Tulossopimukset (määrät)
Opiskelijoiden valintaa koskevat
yliopistolain 36,38,39 § jne:
koskevat myös tohtorikoulutusta
Yhteishakua ja paikkojen
varaamista koskevat säädökset
eivät koske tohtorikoulutusta
KK:n
opintohallinto ja
muu opetuksen &
opiskelun tuki
Opintopolku.fi KK:n
opintohallinto
KK:n
opintohallinto
KK:n
opintohallinto
KK:n
opintohallinto
?
Opintopolku.fi ?
Mitä halutaan?
(KK:n
opintohallinto),
Henkilöstöhallinto
KK:n
opintohallinto
KK:n
opintohallinto,
Henkilöstöhallinto
KK:n
opintohallinto,
Henkilöstöhallinto
I ja II sykli; tietojärjestelmät
Tohtorikoulutus; tietojärjestelmät
Tietojärjestelmät
KK:n
opintohallinto ja
muu opetuksen &
opiskelun tuki
OKM:n digitalisaatiotyöpaja 25.4.2015
keskeisiä edellytyksiä digitalisaation
hyödyntämiseksi opetuksessa? (1/2)
• HTV-resurssit paremmin käyttöön
– Toimintakulttuurin muutos; opettajien osaaminen - konkretiaa pedagogiseen
kouluttamiseen; enemmän panosta ohjaukseen, vähemmän luennointiin?
– Pois siiloista ja ajatuksesta opettajasta kurssin omistajana, opetuksen muotoilussa
pois luokkahuoneajattelusta, opetuksen arvostuksen nostaminen, laadullinen
palaute osaksi kaikkea opettamista?
• Opetussuunnitelmien uudistaminen
– toteutustapojen monipuolistaminen, yksittäisistä opintojaksoista kohti osaamisen
arviointia, ohjauksen lisääminen, osaamisperustaisuus
• Tekijänoikeusasiat selkeämmiksi
• Opiskelijan kokemuksen korostaminen:
– personoituva, yksilöllinen opiskeluympäristö,
– yhtenäinen pääsy korkeakoulun (ja sopimusten perusteella muualta tarjottaviin)
palveluihin ja opetukseen
OKM:n digitalisaatiotyöpaja 25.4.2015
keskeisiä edellytyksiä digitalisaation
hyödyntämiseksi opetuksessa? (2/2)
• Korkeakoulujen välinen yhteistyö opetuksessa – miten vauhtiin?
– Perusopintojaksojen stadardointi;
– Monimutkaisesta JOO-sopimuksesta eroon – insentiivit jo rahoitusmallissa
– Päällekkäisen tarjonnan poistaminen
– Yhteisen hyvä eetos takaisin; opetuksen julkisuus myös verkossa
– ”sallitaan, rohkaistaan, vaaditaan!”
• Yhteiset alustat / yhteinen ICT infrastruktuuri opetuksen tukena
– vastakkaisia näkökulmia:
• ”Tekniikka on hyvällä tasolla, sitä vaan pitäisi käyttää paremmin opetuksen
tukena ja myös yhteistyöhön; HAKA riittää” vs.
• ”Kestävän pedagogisen ajattelun pohjalle yhteinen alusta”
– Yhteiset sovitut teknologiset ratkaisut ja yhteisiä palveluita tarvitaan
Hallitusohjelma, digitalisaatio ja
korkeakoulutus
”Hallituskauden tavoitteet:
- Oppimisympäristöjä on modernisoitu, digitalisaation ja uuden
pedagogiikan mahdollisuuksia hyödynnetään oppimisessa.”
• Korkeakoulujen on itse kyettävä uudistamaan omia
toimintarakenteitaan, opetusta ja tutkimusta näiden laadun ja
vaikuttavuuden parantamiseksi digitalisaatiota hyödyntäen.
• Digitalisaatio mahdollistaa yhteistyön koulutuksen
järjestämisessä uudella tavalla – onko tämä se asia, jonka kautta
digitalisaation suurimmat vaikutukset korkeakoulujen
toimintatapaan tulevat?
• Toimintakulttuurin ja prosessien muutos, vuorovaikutusrakenteiden
digitalisoituminen myös korkeakoulun sisällä
Aiheita
• Korkeakoulutus hallitusohjelmassa ja sen toteuttamisessa
• Korkeakoulutuksen ICT, tietojärjestelmät ja digitalisaatio
• Ehdotus koulutustarjonnan tavoitteiksi 2020
Tutkintotavoitteet 2020
• Koulutustarve-ennakointi joka 4 vuosi
• Opetus- ja kulttuuriministeriö asetti 17.9.2014 koulutustarpeiden
ennakoinnin koordinointia ja valmistelua varten työryhmän. Tehtävänä
mm
– Tehdä 29.5.2015 mennessä opetus- ja kulttuuriministeriölle
ehdotus koulutustarjonnan tavoitteiksi vuodelle 2020.
• Korkeakoulujen osalta koulutustarjonnan mitoittamisesta /
tutkintotavoitteista sovitaan tarkemmin tulossopimuksissa.
http://www.minedu.fi/OPM/Julkaisut/2015/osaaminen.html?lang=fi
Työryhmän esitys yliopistokoulutuksen
tutkintotarpeista 2020-luvulla• Tutkintotarve kasvaa määrällisesti eniten tekniikan ja liikenteen alalla
sekä luonnontieteiden alalla.
• Lievää kasvua on kaikilla aloilla kulttuurialaa lukuun ottamatta.
• Tavoitteellinen elinkeinorakenne edellyttää, että erityisesti näiden alojen
koulutustarjonnan riittävyys ja sisältöjen ajanmukaisuus turvataan
(palvelujen turvaaminen ja kehittäminen, uusien kasvualojen
osaamispotentiaalin varmistaminen)
– opetus ja kasvatustyö,
– liiketalous ja kauppa,
– matematiikka, fysiikka, kemia,
– arkkitehtuuri ja rakentaminen,
– kone-, metalli- ja energiatekniikka, sähkö- ja automaatiotekniikka, tieto- ja
tietoliikennetekniikka, prosessi-, kemian ja materiaalitekniikka,
– sosiaaliala,
– hammaslääketiede ja muu hammashuolto, farmasia ja muu lääkehuolto,
lääketiede
KT 2020 -työryhmä; prosessikuvaus
Työryhmä
Sidosryhmäyhteistyö
Ehdotuksen laadinta
Työryhmän esitys
Työryhmän raportti
Luovutus ministeriölle
Lausuntokierros
AluejaostoAikuiskoulutusjaostoTohtorikoulutusjaosto
AluekyselyToimialakyselyErilliskuulemiset (EK,
KL, STM, OKM, Sitra)Seminaarit; asiantuntija-
kuulemiset
Esityksen luonnos 13.5.2015 seminaari
Sidosryhmien mahdollisuus antaa lausunto (25 kpl)
VATT toimiala-skenaariot (2011 - 2030)
Opetushallitus (koulutustarve-laskelmat,
poistuma jne.)
Tutkinto-tavoitteetv. 2020
Valmis (12.6.2015)
6/2015
VATT:Työvoiman kysyntäskenaario toimialoittain vuoteen 2030 (politiikka- ja kriisiskenaariot)
Avautuvat työpaikat: 270 000 ammattiryhmittäin 2011-2030
- Ammattiryhmät koulutusaste- ja opintoalaluokitukset
- Työvoiman tarjonta: uudet ikäluokat, työttömät, työvoiman ulkopuolelta
tulevat, nettomaahanmuutto
- poistuma (politiikkaskenaarion mukaisesti),
- 2011 ammattirakenne vs. tavoitteellinen ammattirakenteen muutos
Tutkinnon suorittaneiden tarve 2012-30: 1474000; 77600/v
Työelämän koulutustarve 123000 aloittajaa
- Tehokkuuskerroin (läpäisy, moninkertainen koulutus)
- Vaikuttavuuskerroin (tutkinnon suorittaneiden työvoimaosuus)
- Skaalaus ikäluokan kokoon
Aloittajatarve ~(1,5 * ikäluokka) 93300
Ehdotus Tutkintotavoitteista/aloittajista alakohtaisesti
- Kasvualat, elinkeinorakenteen uudistaminen, osaamisen kehittäminen
Ennakoinnin työnkulku yksinkertaistettuna
Työvoiman kysyntäennusteet 2011-2030
Politiikkaskenaario
Työvoiman kysyntä ja ammattirakenteen muutos (VATT)
• Työvoiman kysynnän kasvu 270 000
• Toimialojen ammattirakenne (ammattiryhmien %-osuudet) on
pidetty vuoden 2011 mukaisina ennakointijaksolla 2011-2030
Poistuma vuoden 2011 työllisistä (VATT)
• 1 140 000
• 47 %
• Keskimäärin 58 000 /v
Työttömyysaste 6,9 % vuonna 2030
Politiikkaskenaario vs. työryhmän ”kasvu-ura”
(työllisten määrän muutos v. 2012-2030)
Tutkintotarpeet 2020-luvulla
Tutkintotavoitteet koulutusasteittain 2020-luvulle
51%
28%
21%
50%
31%
19%
50%
29%
21%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Ammatillinenperuskoulutus
Ammattikorkeakoulututkinto Yliopistotutkinto
Kesu 2011-2016 tutkintotuotos Tutkinnot 2011-2013 ka KT 2020 esitys
Tutkinnot 2011-2013 kaKehittämissuunnitelma
2011-2016tutkintotavoite
Työryhmän esitys
Ammatillinen peruskoulutus 36,027 37,520 35,635
Ammattikorkeakoulututkinto 22,078 19,421 20,390
Yliopistotutkinto 13,943 15,142 15,115
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
Akselin
ots
ikko
Työryhmän esitys tutkintotavoitteista koulutusasteittain
*
* Muu koulutus 1650 tutkintoa
Työryhmän esitys kuvitteellisena aloittajatarpeena
Laskennallinen aloittajatarve
Nykyläpäisy 63%* Tavoiteläpäisy75% Tavoiteläpäisy 100%
Ammattikorkeakoulut 32 400 27 200 20 400
Yliopistot 24 000 20 200 15 100
*Läpäisyaste laskettu ammattikorkeakouluissa 6,5 vuodessa tutkinnon
suorittaneet. Yliopistoissa 9 vuodessa tutkinnon suorittaneet.
Tutkintotavoitteet koulutusaloittain 2020-luvulle
Työryhmän esitys yliopistokoulutuksen
tutkintotarpeista 2020-luvulla
Työryhmän esitys ammattikorkeakoulutuksen
tutkintotarpeista 2020-luvulla
Tavoitteellinen elinkeinorakenne edellyttää, että erityisesti näiden alojen
koulutustarjonnan riittävyys ja sisältöjen ajanmukaisuus turvataan
- taustalla palvelujen turvaaminen ja kehittäminen
- uusien kasvualojen osaamispotentiaalin varmistaminen
Ammatillinen koulutus
Ammattikorkeakoulutus
Yliopistokoulutus
opetus ja kasvatustyö, liiketalous ja kauppa, matematiikka, fysiikka, kemia, arkkitehtuuri ja rakentaminen, kone-,
metalli- ja energiatekniikka, sähkö- ja automaatiotekniikka, tieto- ja tietoliikennetekniikka, prosessi-, kemian ja
materiaalitekniikka, sosiaaliala, hammaslääketiede ja muu hammashuolto, farmasia ja muu lääkehuolto,
lääketiede
kone-, metalli- ja energiatekniikka, sähkö- ja automaatiotekniikka tieto- ja tietoliikennetekniikka, prosessi-,
kemian ja materiaalitekniikka, sosiaali- ja terveysala
opetus ja kasvatustyö, arkkitehtuuri ja rakentaminen, kone-, metalli- ja energiatekniikka, sähkö- ja
automaatiotekniikka, tieto- ja tietoliikennetekniikka, ajoneuvo- ja kuljetustekniikka, maatilatalous,
metsätalous, sosiaali- ja terveysala (yhteiset), majoitus- ja ravitsemusala, kotitalous ja kuluttajapalvelut
• Kiitos!