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REVISTA BIMESTRAL

Organo Oficial del Estado Mayor del Ejército

MAYO - JUNIO 1966

AÑO LIX Nº 331 1966

S U M A R I O

P E R S O N A LPág.

Las Relaciones Humanas. —Tte. Crl. Carlos Ossandón Sánchez 3

G E O G R A F I A

Los trabajos Hidrográficos ingleses en Tierra del Fuego. —Crl. (R) Alberto MarínMadrid 10

I N F O R M A C I O N E S

El Estado y el Servicio de Informaciones. Su influencia en la conducción políticadel Estado. — Mayor Juan G. Hutt Güenther 36

H I S T O R I A

Alonso de Ribera. —Edmundo González Salinas 55

E S T R A T E G I A

Estrategia en la Guerra de Vietnam. — Mayor Manuel Contreras Sepúlveda 68

El último Juego de Guerra del Conde Von Schlieffen. —Ulrich Liss 96

M O V I L I Z A C I O NPág.

La movilización y sus responsables. — Mayor Ernesto Hald Herrera 103

O R G A N I Z A C I O N

Organización Militar. — Mayor Felipe Geiger Stahr 112

A N T A R T I C A

Investigaciones Científicas Técnicas realizadas por el Instituto Antártico Chileno(Inach) durante la XXª Comisión Antártica 1965 - 1966. —Crl. (R) Ing. Ale -jandro Forch Petit 128

M I S C E L A N E A

El General Carrera. — Gral. (R) Ramón Cañas Montalva 130

NOTA IMPORTANTE

Toda correspondencia y el canje relacionado conesta publicación, deben dirigirse a:

Estado Mayor del EjércitoPublicaciones MilitaresCorreo 8Santiago de Chile

La Dirección

LAS RELACIONES HUMANAS

Tte. Crl. CARLOS OSSANDON SANCHEZ

I. —Generalidades.

N un artículo anterior, publi-cado en este mismo Me-morial relatábamos los

interesantes estudios que sobreAdministración de Personal se rea-lizaba en Chile, especialmente, enlos Cursos que ha programado elServicio de Cooperación Técnicadependiente de la CORFO y en laque han participado numerosos Je-fes y Oficiales Profesores de laAcademia de Guerra del Ejército.

Dentro de los temas de mayorimportancia que este Seminariotrata está el de las "Relaciones Hu-manas", concepto nuevo, de granactualidad y que constituye unaasignatura que se enseña en dife-rentes cursos de requisitos de lasFF. AA.

Tal es la importancia de estanueva ciencia sociológica queha organizado en Chile el Institu-to de Administración de Personal(IAP) (Personalidad JurídicaD|M. Justicia Nº 0035 de 3. I.1963), que reúne en su seno a losprincipales ejecutivos, directoresde empresa, jefes de personal, encuyos estatutos se establece comoobjetivo principal el siguiente:

"El objeto del Instituto es la

divulgación y perfeccionamientode las funciones, normas políticasy prácticas inherentes a la Admi-nistración de Personal con el finde contribuir al mejoramiento delas "Relaciones Humanas" en eltrabajo "

En la actualidad no hay facul-tad universitaria, curso intensivode Administración de Personal, niprograma de materia de enseñanzauniversitaria que no consulte en-tre sus asignaturas o seminarioslas "Relaciones Humanas".

II. —¿Qué son las Relaciones Hu-manas, de qué tratan y cuáles son

sus objetivos inmediatos?

La expresión Relaciones Huma-nas se emplea por muchos escrito-res como si todo el mundo com-prendiera lo que significa, con locual evitan dar una definición con-creta. Los autores del texto Direc-ción de Personal, (Scott, Clothiery Spriegel) dicen que: "despuésde pasar revista a unos diez librosy a numerosos artículos de los máscaracterizados en la materia, pu-dimos observar que nadie se to-maba la molestia de definir la ex-presión. Tras la lectura de docenade páginas de cada uno de los li-

MEMORIAL DEL EJERCITO

bros, resultaba claro que todos ha-blaban acerca de la influencia desentimientos, actitudes, apremios,impulsos, costumbres, emociones,personalidad, conciencia, subcon-ciencia y fuerzas semejantes sobrelas acciones de la gente.

Muchos autores hablan sobre losefectos de las relaciones humanasbuenas o satisfactorias; desde lue-go, esa meta es deseable en todoesfuerzo de grupo, pero las rela-ciones humanas representan tam-bién un factor en situaciones queno son consideradas satisfactorias.

Las relaciones humanas se re-fieren a la integración de las per-sonas, atribuyendo especial im-portancia a las causas fundamen-tales de la reacción individual yde grupo. Se interesan primordial-mente por las fuerzas causales quehacen "latir" ai hombre y a losgrupos. Las relaciones humanas secentran especialmente en la or-ganización de grupos no conven-cionales, pero abarcan también lasreacciones individuales y de gru-po ante la organización normal.En algunas raras ocasiones losgrupos formales pueden ser losmismos. La expresión "RelacionesHumanas" se emplea para refe-rirse al conjunto de conocimien-tos que se han ido constituyendo yestableciendo por medio de unaexperiencia cuidadosamente ob-servada y de una experimentacióncontrolada, de las reacciones delhombre y de ios grupos así comode sus causas. Otros consideranque las "relaciones humanas" sonun proceso de motivación de indi-viduos y grupos para que aceptenun objetivo dado, produzcan conefectividad y obtengan una razo-nable satisfacción por su esfuerzo

productivo. Hay muchos que utili-zan la palabra "moral" para expre-sar el "tono" de la satisfacción de-rivada de unas deseadas relacioneshumanas. Podemos ver, por tanto,que puede pensarse que las rela-ciones humanas constituyen "unaserie de conocimientos" un "pro-ceso de consecución de un objetivodeseado y de una moral", y tam-bién una "integración fundamen-tal entre individuos y grupos". Encada caso se buscan relacionescausales".

III. —Definición de RelacionesHumanas.

Si a los conceptos anteriormenteexpuestos, agregamos que todadefinición para que sea completadebe abarcar los aspectos genéri-cos, diferenciales y su finalidad,podemos concluir que RelacionesHumanas es:

(Aspecto genérico) Relacionesde conformidad o correspondencia(Aspecto diferencial) entre per-sonas naturales, entre Direccióny Personal, entre Jefes y Subalter-nos, entre Instituciones o Comuni-dades (Finalidad) necesarios parafacilitar los intereses de esta co-munidad, obtener un aprovecha-miento del rendimiento humano,una mayor eficiencia de Combate(FF. AA. ), integrando al indivi-duo en la vida de una Institución,Empresa o Nación, logrando conello el mayor grado de adhesiónpsicológica y moral posible.

IV. —Las Relaciones Humanas co-mo estudio de la conducta humana.

Estas relaciones humanas na-cen con la vida del hombre. No esposible separarlas por razones de


existencia misma. Son propias delser humano y han ido evolucionadojunto con la historia misma de lahumanidad. Si se tiene presente ladefinición que hemos esbozado pa-ra estas relaciones humanas, pode-mos insinuar, que si bien es ciertosu existencia se confunde con lahistoria de la humanidad, el estu-dio de la Conducta Humana sólopuede considerarse a partir de Só-crates, quien fue quizás el primeroque se propuso buscar un punto deapoyo a la conducta moral delhombre y sus relaciones entre sí.

Al rechazar la idea de los sofis-tas sostuvo que era "necesario co-mo primera fase de este estudio,el conocimiento primario de nos-otros mismos". "Conócete a tí mis-mo y a partir de aquí, mediante larazón puedes llegar al conocimien-to de un orden moral eterno e in-mutable". He aquí su premisa.Dentro de este orden moral, Só-crates, aclara que la idea del"bien" es la forma suprema. Jun-to a este concepto del bien, de lavirtud y de la felicidad construyesu famosa "ETICA". En ella es-tablece que sólo se actúa mal porignorancia y recalca que aquél queno se conoce a sí mismo no puededistinguir el bien del mal, lo justode lo injusto ni la belleza de lafealdad.

Luego podemos concluir que lasrelaciones humanas requieren co-mo base esencial un estudio delhombre, como entidad primero; esdecir, un conocimiento primariodel "Yo", para luego poder com-prender las relaciones que van atener estos individuos, entre sí, ensu hogar ambiente de trabajo, enla Comunidad Nacional, Interna-cional, etc.

De esta manera al enfocar esteestudio desde ese punto de vista nose puede ocultar que el Cristianis-mo fue el que encauzó todas estasideas en el verdadero camino delas relaciones humanas como tales.El mundo pagano encontró en laAsamblea (Iglesia) lo que en vanohabía buscado en los templos delos cultos idolátricos. El Cristia-nismo obtenía la redención, no pormedio de ritos supersticiosos, sinomediante las regeneración internadel alma por la gracia de Cristo.Como hermanos, los cristianos seayudaban mutuamente, ayudabana los enfermos, amaban al próji-mo como a sí mismo. El Evangelioera a la vez una doctrina social ypor primera vez, la dignidad hu-mana de los pobres y de los mise-rables era reconocida. Todos eraniguales y todos eran hijos de Dios.

Ya en las postrimerías de la An-tigüedad —período consideradosegún Cellarius hasta la caída delImperio Romano— y en el estrictoorden jurídico, no podemos negarque el Derecho Romano, suavizadopor el Cristianismo, dispone quelos "hombres nacen libres por de-recho natural y los esclavos pue-den pedir justicia". Se ha dado untremendo paso hacia los DerechosHumanos actuales.

La Edad Media, la vamos a con-siderar hasta fines del Siglo XV,ya que su nombre mismo es de unaabsurda vaguedad. Ello tiene, noobstante, su explicación en el he-cho de que así la denominaron loshumanistas de los primeros tiemposde la Epoca Moderna, para quienessólo existían en la historia dosedades de importancia: La Anti-gua y la que ellos mismos comen-zaban.


En dicho período de tiempo, laevolución del hombre que vive ensociedad alcanzó notables progre-sos, entre los que descuellan la for-mación de las nacionalidades, laconservación y enriquecimiento dela cultura clásica, la fijación de laslenguas nacionales, el comienzo delas literaturas nacionales de Eu-ropa, una organización social no-tablemente cohesionada a travésde una visión unitaria del mundo,un adecuado régimen de trabajo yproducción y una ordenación ju-rídica no menos digna de favorableconsideración.

A propósito de esto dice ErnestoLivacic G.:

"Es innegable que el hombrevivió en la sociedad medieval untípico sentido comunitario, que re-presenta algo tan característico dela Alta Edad Media como increí-ble para el mundo moderno, mode-lado por una concepción individua-lista".

"Al respecto, resulta elocuenterecordar la Institución de los gre-mios. En ellos se congregaban per-sonas de una misma profesión uoficio, pero, más allá de una sim-ple unión accidental por motivosde trabajo, los asociados formabanuna verdadera familia, caracteri-zada por el recíproco afecto entresus miembros: vivían bajo un mis-mo techo; mantenían Cajas de So-corros para los casos de cesantía onecesidad; poseían hospitales yasilos; costeaban los funerales delos socios y ayudaban mediante unapensión a las familias de los falle-cidos, etc.

Por otra parte, los gremios dig-nificaron el trabajo manual, obte-niendo que se limitase la duraciónde la jornada, se estableciesen con-

diciones de salubridad en los ta-lleres y se reconociese el derechoa descansos periódicos.

En el mismo sentido incidieronlos benedictinos y posteriormenteotras órdenes religiosas, que in-corporaron oficialmente en sus Re-glas la práctica cotidiana de laslabores agrícolas o manuales, otro-ra desdeñadas como indignas.

De acuerdo a la terminología quehan puesto en boga los sociólogos,la de la Edad Media fue una socie-dad orgánica, en tanto que la mo-derna es una sociedad en crisis. Enaquélla cada hombre se siente li-gado a su función social y se es-fuerza por alcanzar la altura queella le exige; en ésta el hombre sesiente desvinculado de toda fun-ción social. Fue en el Siglo XIIIcuando la Edad Media alcanzó sumayor organicidad".

En esta evolución de las relacio-nes entre los hombres y las rela-ciones entre las diferentes colec-tividades, poco a poco se empiezaa palpar la dignidad del trabajomanual y laboral.

No vamos a relatar el proceso deesta evolución en todas las fasesde las divisiones de la historia hu-mana hasta nuestros días, ya queesta división en sí misma sometidaen términos estrictos a épocas oedades es evidentemente falaz.Además nos interesaba demostrarque la relación entre individuosha existido siempre, con caracte-rísticas diferentes de acuerdo almomento histórico que se vivía yque actualmente ha nacido unnuevo entusiasmo por conocer mássobre esto, después del Experimen-to de Hawthorne puesto en prác-tica en 1939 en la Cía. WesternElectric y ya relatado en un artícu-


lo anterior (Nº 324 del Memorialdel Ejército).

V. —Las Relaciones Humanas enlas Empresas o Industrias.

Los que se han abocado al es-tudio de estas relaciones humanashan considerado las siguientesfases de su desarrollo —compa-rándolo con la función de la rela-ción Patrón—Obrero—:

a. —Era del Capitalismo:

En esta fase el trabajo era con-siderado como mercancía cuyo pre-cio se fijaba por la ley de la oferta

y demanda. El patrón cumple sipaga un buen sueldo, el obrero porsu parte, cumple realizando la ta-rea impuesta. Nada se sabe sobrelas relaciones de ambos, se desco-nocen hasta1 tal punto que ni elobrero conoce la organización de laempresa ni la finalidad de su labor,como aquellos no se preocupabande conocer mayores antecedentesde quienes están trabajando a suservicio.

b. —Era Taylorista.

F. W. Taylor era peón de unafábrica y después de observar eltrabajo que realizaban los obrerosen las Empresas durante la ERACapitalista determinó que: "Cadaobrero calculaba cuál era la justalentitud para cumplir con su tra-bajo", a esto lo llamó "La Vagan-cia Sistemática", la cual el patróndebía combatir. Las famosas leyesde Taylor disponían que el rendi-miento del obrero depende de lavoluntad de éste para hacerlo y dela capacidad de producción. Para

aumentar este rendimiento hay queimponerle una tarea fija al obre-ro y mejorar y aumentar su rendi-miento haciendo cálculos de susmovimientos, capacidad de sus he-rramientas, etc. El hombre pasa aser un motor humano, más motorque humano.

c. — Era del "Paternalismo".

Las luchas obreras, las nuevasdoctrinas sociales, el significadode los sindicatos, la intervencióndel Estado con motivo de las gue-rras mundiales que despertaron elsentido de la dignidad humana,hace que las Empresas despiertende su indiferencia hacia el obreroque trabaja en sus labores.

El patrón se considera padre desus obreros, pero estos son los hi-jos menores, sólo pueden recibirlo que les da el patrón sin inter-venir ni participar en las inicia-tivas de las empresas. En verdades un proceso del progreso pero nosatisface integralmente al obrero.Este se ve con comodidades, conun excelente bienestar social, tea-tro y entretenciones para él y sufamilia, casas, etc., pero sólo elpatrón tiene derecho a resolvercuándo y cómo debe disfrutar deestas cosas.

d. — Era Asociacionista.

El obrero participa en todas lasactividades de la Empresa, es unasociado de ella; patrones y obre-ros están ligados a una comunidadde trabajo y el obrero se ha incor-porado definitivamente a la Em-presa y esto ocasiona resultadosinapreciables para la vida mismade la industria, el bienestar de losobreros y la paz social.


VI. —Conclusiones.

1. —De carácter general.

Podemos decir que el hombre es-tá actualmente en la cumbre de lajerarquía de valores de la empresa,de las industrias y de la institucióna la cual pertenece. Todos los ele-mentos se le han subordinado. Seha dicho que es el último descubri-miento de la Economía; pero, sinembargo siempre se nota en el in-terés que produce su estudio el mar-cado signo del utilitarismo, a fin deobtener de él un mayor rendimien-to. Esto determina el recelo conque todavía el jefe o patrón miraal subordinado u obrero y la acti-tud reservada que mantienen es-tos últimos. Para ello será necesa-rio que se supere el paternalismoy se observe la rectitud de la in-tención de aquellos que están en-cargados de la dirección de perso-nas, promuevan justicia en cadauno de sus actos y lleven los pro-gramas de procedimientos de per-sonal hacia etapas asociativas, me-diante el respeto y el diálogo.

Por otro lado aplicar las relacio-nes humanas con fines egoístas essu más burda degradación. El tex-to "En la Escuela de lo Social", deGuier y Aranzadi, al referirse alslogan propagandístico de las re-laciones humanas "La política delas relaciones humanas paga y pa-ga bien"; concluye en lo siguiente:

a. —"El motivo más noble y elprimero de implantar en estas re-laciones humanas, debe ser paratodo hombre el respeto a la perso-na humana.

b. —-"El hombre no sólo ha de serel punto de partida, sino tambiénla meta final. Y no lo será mien-tras sea objeto y no sujeto de laeconomía, y las relaciones huma-

nas no sean más que un métodopsicológico refinado para someteral hombre a la economía".

c. —La paz y las relaciones per-sonales entre obreros y patronesrequieren como base insustituiblela "sinceridad". Si la motivaciónes egoísta, difícilmente se ocultay las relaciones humanas nunca ad-quieren la solidez deseada.

2. —Las relaciones humanas en lasFuerzas Armadas.

Lo que fue un descubrimientomundial para los Directores deEmpresa el año 1939 con las ex-periencias de la Planta Hawthor-ne (Nº 324 del Memorial del Ejér-cito), no constituía novedad paralos Oficiales que se iniciaban en elejercicio del mando en todos losEjércitos.

Como cosa paradojal ese mismoaño la entonces Sección Publica-ciones de nuestro Estado Mayoreditaba en español "El Arte deMandar", obra escrita por AndrésGavet en Le Raincy, el 1º de enerode 1899. Las "palabras iniciales"de este texto señalaban que: "Laguerra total exige virtudes colec-tivas cuya formación y desarrollocorresponde al Ejército".

Enseñarlas es una de las tareasfundamentales del Oficial. Estamisión supone en ese maestro dejuventudes que es el Oficial, lasmayores virtudes que caracterizanal Soldado: patriotismo, valor,sangre fría, resolución, espíritu dejusticia, humanidad, desinterés,abnegación, lealtad y un sentimien-to elevado del cumplimiento deldeber.

Sólo en posesión de estas virtu-des, que constituyen la fuente deenergía de ese conjunto vivo quees el Ejército, la disciplina podrávivificarse, hacerse humana y ser

LAS RELACIONES HUMANAS 9

aceptada libremente por todos, an-tes de ser impuesta.

Unicamente por medio del cono-cimiento profundo de sus hombres,por la atmósfera de confianza, delealtad y de veracidad que debereinar en derredor del Oficial ypor la lucidez que éste debe con-servar en medio de los peligros másextremos, logra hacer sentir esaacción personal que realiza la"unión de las almas".

En estas frases están condensa-das todas las normas necesariaspara comprender la enorme impor-tancia de estas "relaciones huma-nas o unión de almas" que diceGavet.

Este libro que desde Alféreznuestros Superiores nos han obliga-do a tener en los estantes o vela-dores de nuestras piezas, nos traenumerosas máximas que contienenlos principios fundamentales deestas relaciones humanas. El Ofi-cial acostumbrado a ejercer elmando aplica —muchas veces—sin saberlo 'los principios generalesque le son indispensables para lo-grar de su tropa la moral que lepermita realizar las más pesadasmisiones; pero, es preciso que—ahora más que nunca— tengauna conciencia clara de sus funcio-nes y deberes.

En este breve resumen sobre Re-laciones Humanas, hemos conclui-do que la base de toda esta nuevaciencia es el estudio de nosotrosmismos, a fin de que luego de pa-sada esta fase podamos libremen-te enfrentarnos a las actividadesdiarias del servicio.

Quizás sea saludable enton-ces recordar algunas de las má-ximas que nos aconsejaba Gaveten el Arte de Mandar:

—"Si queréis ejercer dignamen-

te vuestro mando, prescindid devuestra persona".

"Cuando estéis penetrados delespíritu de abnegación y del deber,tendréis una guía segura y unafuerza invencible".

"La inteligencia, el carácter, laabnegación y el sentimiento del de-ber constituyen por decirlo así,los fundamentos morales indispen-sables para poder llegar a ser Jefemilitar". Para ver cómo se des-arrolla el carácter del mando, espreciso considerar al Jefe en elejercicio de su función, es decir,en las relaciones con la Unidad quemanda y en los medios de acciónque emplea para asegurar la bue-na conducción de su tropa.

"El mando se ejerce mediantela colaboración abnegada de los in-dividuos y no por la violencia. Elmando y la obediencia son atribu-tos de igual dignidad, los dos tér-minos correlativos de la colabora-ción del superior y del subalternoen el deber común. La abnegaciónpersonal es la primera cualidaddel jefe, como lo es también delsubalterno".

Al tratar de seleccionar estasmáximas, hemos vuelto a leer ellibro de Gavet. El polvo de sus pá-ginas ha quedado en nuestras ma-nos como quisiéramos que tambiénse nos impregnara y marcara ennuestro espíritu.

Como hemos visto, las relacioneshumanas no consitituyen novedadpara las FF. AA.; pero es necesariorecalcar que ellas se basan en elperfeccionamiento individual delos componentes de toda colectivi-dad.

La Victoria sobre los demás, noestá en nuestras manos. Es por lomenos incierta.

Está siempre en nuestras manosla victoria sobre nosotros mismos.

LOS TRABAJOS HIDROGRAFICOS INGLESES ENTIERRA DEL FUEGO

ALBERTO MARIN MADRIDCoronel (R) * Ing. Geógrafo

(De su libro, en preparación,TIERRA DEL FUEGO Y EL

CANAL BEAGLE).

En la mocedad del siglo XIX

MALOS augurios para la Madre Patria. Su imperio colonial entra alos últimos años de su existencia, y pronto verán sus súbditos po-nerse el sol del prestigio de la realeza española, a la par con las

vicisitudes que ha de pasar el rey por la intervención napoleónica en susEstados.

Los lejanos representantes en América y los peninsulares en lasColonias, que han gozado del poder y disfrutado de riquezas, respectiva-mente, seguirán siendo incondicionales realistas; los postergados, los des-preciados para ocupar cualquier cargo de importancia y los desposeídos,vale decir, los criollos, querrán correr con colores propios. Odian a losprimeros, a quienes llaman chapetones, y tomarán el bando de los patriotas.

Como un reverso de la medalla del buen gobierno que hizo Don Am-brosio O'Higgins, se produjo el mal gobierno de García Carrasco, quehará casi desbordar el vaso del descontento, cosa que ocurrirá en no le-jano tiempo. Los vientos de fronda se iban acentuando y Don Mateo deToro Zambrano los sentía como nadie, al extremo que sus noches de-jaron de ser apacibles.

Al fin, el temporal político lo arrastró y, con graves sobresaltos deconciencia, se vio convertido en Presidente de la Primera Junta de Go-bierno.

* * *

Nada ha cambiado en las lejanías de la Patagonia, el Estrecho deMagallanes y la misteriosa Tierra del Fuego. Los tehuelches, los onas,los yaganes y los alacalufes siguen la vida nómade y de canoa que siemprehan llevado. La rutina de las riñas entre tribus por cosas baladíes, con bo-

LOS TRABAJOS HIDROGRAFICOS INGLESES... 11

tín de mujeres para los vencedores y posterior revancha de los vencidos,la caza de guanacos y avestruces para los tehuelches, la caza de guanacosy cururos para los onas y la pesca para los yaganes y alacalufes. Tantoen unos como en otros, el trabajo para las mujeres.

El hombre blanco, chapetón o patriota insurgente, no ha posado nun-ca su planta en su dilatada extensión.

El español dejaba la Península y partía a las Indias con la idea do-minante de hacer fortuna, fácil y rápida. Ni lo uno ni lo otro le parecíaposible por las tierras del distante Magallanes, a las cuales, además, te-mía por lo que se decía de naufragios, de clima inhóspito, de piratas yde indios fieros. Y menos se interesaba si había oído las historias sobreSarmiento de Gamboa y sus desgraciados seguidores.

Los mayores viajes exploratorios que algunas veces emprendieron, alotro lado de los Andes y más allá de Valdivia, los hicieron en busca de laCiudad de los Césares, que a la postre resultó sólo leyenda.

Y allí seguía quedando abandonada aquella vasta zona, integrante deChile por limpios títulos jurídicos, sin que se materializara en ella nin-guna acción práctica de soberanía. Lo mismo hacían, por otra parte, losespañoles del Virreinato del Plata o de Buenos Aires, que limitaban su ju-risdicción y viajes en las márgenes del río Negro, parte porque era el lí-mite que les correspondía y parte por creer yerma, tétrica y sin valor laPatagonia, con sus arenales costeros y sus áridas mesetas, desprovistasde arboledas y barridas por los vientos.

De no haber sido por esas causas hubiera sido fácil para España, através del Reino de Chile, poblar el Estrecho y sus tierras aledañas. Ella,que fue capaz de construir una Invencible Armada y volver a formarotras flotas poderosas; que tenía recursos y hombres emprendedores ysufridos; que podía disponer de zonas tan cercanas como Chiloé para basede operaciones, no debió abatirse por el desastre primero, debido a unmal Comando en Jefe, y triunfar. Sin embargo, se quedó en el fracasoy el triunfo vino a corresponder a la joven y aproblemada República deChile.

Uno de los primeros actos de los que tomaron el mando en la Pa-tria Vieja fue declarar la libertad de comercio. Si con el cerrado monopo-lio de España, hubo un tráfico no despreciable por las rutas del Estrechoy del Cabo de Hornos, con la libertad decretada se vería, seguramente,intensificado.

Debemos congratularnos que, en tantos años de abandono de aque-llas regiones, tal vez debido a sus mismas poco atractivas característi-cas climáticas, los Almirantes de una u otra bandera no tuvieron tenta-ciones de apoderarse de ellas, al menos por un largo tiempo, como lohabían hecho en otras regiones del Globo.

El Padre de la Patria, General Don Bernardo O'Higgins, abrigabasus dudas al respecto y nunca abandonaría esta preocupación. Estandoya pasada su época de batallas, de gloria y del mando supremo, seguiríapensando en Magallanes en su destierro de Montalván.

Y ya veremos más adelante que no andaba descaminado. Franciaestaba desarrollando una política colonialista, en competencia con Ingla-

12 MEMORIAL DEL EJERCITO

terra, y las expediciones náuticas se sucedían hacia los siete mares,incluidos por cierto el Pacífico austral y los mares antárticos.

En la Tierra del Fuego, sigue sin penetrar el hombre blanco. Losmarinos que naufragan cerca de los archipiélagos australes, si logran¡legar a duras penas a sus riscosas costas, no se atreven a asomarse alinterior. Su destino es la muerte, por el hambre, por el frío o por losindios. Sólo cuando hayan rendido sus frutos las reiteradas enseñanzasde los misioneros anglicanos, el indio sabrá algo de amor al prójimo ylos náufragos recibirán su ayuda. Llevados al refugio de Ushuaia, po-drán esperar tranquilos que algún barco los recoja.

El hombre blanco no se adentra en las islas, pero aprovecha suscostas y las aguas profundas del mar de Drake. Su negocio es la caza.

Por todas las islas de más al sur, en sus roqueríos, abundan loslobos marinos de uno y de dos pelos. Por la isla de los Estados y porcasi todas las otras de los archipiélagos, hacen legión los pingüinos.Por el ancho y borrascoso mar de Drake y hacia la Antártica, abundala ballena.

Los loberos llegan en sus barcas a alguna ensenada abrigada de lospeligrosos vientos y no lejos de los sitios en que los lobos pernoctan, yesperan el amanecer. Tan pronto llegan las primeras luces, sigilosos seacercan, armados de fuertes garrotes y caen sobre los lobos dormidos.Ante el ataque brusco y rudo, salen de estampía en busca del refugio delagua, pero muchos quedan tendidos sin vida en las playas. No siemprelos loberos salen todos libres; se dio más de una vez el caso que algunofue cogido por la gran manada en fuga y quedó también, machacado, ha-ciendo compañía a los muertos.

Con los pingüinos, ingenuos y tranquilos, la cosa era muy simple ymás bien monótona. Ningún peligro. Era sólo cuestión de llegar y apo-rrearlos sin misericordia, para después extraerles el aceite.

Pero la caza de la ballena era una aventura peligrosa por aquellos años.En la proa de un bote, o una embarcación bastante frágil, el arponerova de pie, alerta la mirada y firme el fuerte brazo, atisbando el enormemamífero en el bailoteo de las olas. Al llegar a la distancia de tiro, vuelael arpón con fuerza y puntería y se clava profundo en el cetáceo.

Rápido los otros miembros del grupo dan cable al arpón, pues laballena da un feroz tirón al sentirse clavada, se sumerge y nada veloz,buscando tal vez con ello librarse de aquello que le quema las carnes. Laembarcación es llevada como por un huracán, dando tumbos a babor yestribor, durante una, dos y más horas, horas de tensión, horas de fuerteemoción. Al fin, el vientre de la ballena es una blanca isla en la líquidavastedad y el peligro ha pasado. Sigue una fase rutinaria: llevar la ba-llena a un playa apropiada y faenarla.

Capear temporales, volver al mar y a la caza, faenar, sufrir lalluvia, el viento, el frío, es la vida de estos hombres durante meses. Paralos que han andado con suerte, vendrá un dían el regreso al puerto, conuna valiosa carga, y vendrán después días de festejo para olvidar lossufrimientos pasados.

Largas eran para los veleros, y siempre muy difíciles, las singla-


duras para cruzar al Pacífico por la ruta del Cabo de Hornos. Más cor-tas, pero más inciertas y peligrosas si venía un repentino temporal, era ladel Estrecho de Magallanes.

Los pilotos se guiaban por la costa y sus accidentes más destacados,pues aún los derroteros eran escasos, incompletos, defectuosos y sólo delEstrecho había cartas de navegación más o menos difundidas.

Aconsejamos al lector mirar en el Mapa, o en un Atlas, la extremi-dad austral de América, para que viajemos un poco por ambas rutas ynos vayamos familiarizando con su complicada geografía y con la toponi-mia que le fueron dejando los holandeses, los españoles y los inglesesantes de Fitz-Roy.

Internémonos primero por el Estrecho. En la boca oriental se divi-san abruptos acantilados en ambos lados, destacando al norte el CaboVírgenes y la Punta Dungenes y al sur el Cabo Espíritu Santo y la Pun-ta Catalina.

Bahías en ambas costas producen un gran ensanchamiento, que ter-mina en un cuello llamado Primera Angostura. Otro ensanchamiento yJuego la Puntilla Juan Mazia y la costa en San Gregorio forman la Se-gunda Angostura.

Si el viento es favorable, o aprovechamos la correntada de la ma-rea hacia el Pacífico, avanzaremos rápidamente y nos parecerá que va-mos a chocar contra los cerros boscosos que cierran el horizonte haciaproa. Pero es sólo la Península Brunswick y el Estrecho que vira haciael sur, produciendo desorientación en el viajero novicio.

Sobrepasada la Punta arenosa, donde hoy está la ciudad de PuntaArenas, se levanta al fondo y hacia el medio del Estrecho un gigante deempinados faldeos cubiertos de bosques hasta el borde del agua y dispare-jas y blancas cumbres. A su izquierda (Este) la profunda entrante deBahía Inútil y a su derecha (Oeste) la parte sur de la Península deBrunswick y las hirvientes agua del Cabo Froward.

El Estrecho deviene más estrecho y se orienta ahora pronunciada-mente hacia el Noroeste, tanto, que su boca occidental tiene parecidalatitud con la boca oriental (más o menos 52º 20'). Al sur vamos dejandolas islas Capitán Aracena, Clarence, Santa Inés, Desolación, para termi-nar en el Cabo Pilar.

Al norte, la Puntilla Córdova, de la Isla Riesco, las penínsulas MuñozGamero y Manuel Rodríguez, seguidas del laberinto del ArchipiélagoReina Adelaida, para salir al océano en el Cabo Victoria. Luego, agua ycielo solamente, en la inmensidad del Océano Pacífico.

Si, en el Atlántico, dejamos de lado el Estrecho y seguimos rumboal sur, observaremos una costa con extensas, playas pedregosas y lo-majes amarillentos, que se elevan a ciertas distancias al interior, espe-cialmente a medida que vamos aumentando los valores de la latitud. Lacosta en general, es pareja, totalmente lo contrario de lo que ocurre haciael Pacífico, y va rumbeando cada vez más hacia el Sureste.

Pasados los 549 de latitud se ven venir altas y nevadas serranías des-de el Oeste y la costa se acaba en el promontorio que es el Cabo San


Diego. Luego el Estrecho de Le Maire y, allá al Este, alargada y abrup-ta, la Isla de los Estados.

Al frente, una vez más el ancho mar. Las velas se estremecen, elbarco adquiere ritmo de danza alocada y el viento, frío, fuerte, nos pin-cha la piel como agujas de hielo.

Si tenemos suerte, es verano y brilla el sol, cuyos rayos son muy pococálidos, divisaremos un paisaje impresionante, fantástico y hermoso, enazul, blanco y esmeralda. Las aguas y el cielo, la nieve en las cumbresy los bosques en las accidentadas islas.

La costa sur de la Isla Grande de Tierra del Fuego, con largas y ás-peras playas, llanuras no muy grandes, selvas y serranías. En el mar,abundante de algas en las costas, son numerosas las gaviotas, los patosy los alcatraces, en agradable faena de alimentarse.

Un canal hacia el Oeste, sereno y encajonado entre la Tierra del Fue.go y las islas de Navarino y Hoste. Las islas pequeñas a su entrada, lagran Bahía de Nassau y al fondo los archipiélagos que terminan en elCabo de Hornos.

A pesar de ser verano en el supuesto viaje que estamos realizando, loiremos notando cada vez menos al irnos acercando a las erosionadas islasWollanston, allá por los 56º de latitud.

El sol se mantiene muchas horas sobre el horizonte y las noches sonbreves, pero sus rayos llegan a través de encapotados cielos, cuando noa través de las frías y tupidas cortinas de la lluvia.

Nadie a bordo puede descuidarse. Los turnos de guardia pasan confrecuencia a convertirse en uno y prolongado turno de defensa del barcoy de autodefensa para no naufragar o para no ser arrastrado por algunade las grandes olas que barren la cubierta. Un temporal en estas aguases una cosa seria y sólo con mucha suerte es posible salir de él.

Tras la tempestad, la calma, una calma relativa. En la larga trave-sía hay también algunos días de sol que son maravillosos. En ellos divi-saremos a lo lejos las frágiles canoas de los alacalufes, de brazos largosy piernas cortas, por su constante permanencia en las embarcaciones.Van desnudos, untado el cuerpo con grasa para defensa contra el frío;en invierno, se cubren las espaldas con una piel. El mismo cuadro presen-tan los yaganes, que prefieren las islas de más al norte.

Las islas parecen elevarse abruptamente desde el mar, irregulares,con largas puntillas, a las cuales rodean, como damas de honor, islas me-nores, islotes y hasta simples peñascos. En los roqueríos aprovechan elsol los lobos, y los pingüinos hacen grupos en las playas, serios, como per-sonajes importantes vestidos de etiqueta.

En la puntilla occidental de la isla Hoste, que cae a la Bahía Cook(la puntilla Cloue) y al norte de la isla Gordon, hay altos ventisquerosque reflejan el sol entre el verde de las encinas, las hayas y los coihuesde los alrededores. El arco iris, después de algún chubasco, da un her_moso toque de color al paisaje.

Al avanzar a la cuadra del archipiélago Londonderry, se destaca alo lejos el gran macizo del Cerro Sarmiento, que se prolonga hacia el Esteen el Cerro Mayo y la Cordillera Darwin.


La torturada costa, antiguas crestas que se salvaron en el cataclis-mo del hundimiento, se va curvando como un alfange hacia el Noroeste.La acción violenta de los vientos del sur y del poniente han erosionadopronunciadamente los lugares altos y han dado al conjunto ese aspectotípico de fiordos, al estilo noruego. En el pasado remoto sufrieron estastierras una fuerte glaciación y aún pueden verse algunos extensos gla-ciares que descienden hasta el mar.

Y así, tal vez único, el paisaje en esta costa occidental es un con.junto de hielos, ensenadas, bosques de árboles, riscos, caídas de agua,cumbres, precipicios, torrentes bulliciosos y pequeños valles. Hacia elEste y Sur del Estrecho, la gran meseta de la Isla Grande de Tierra delFuego.

El viento va ahora generalmente a favor. Al llegar por los 54º 30'de latitud, empezaremos a observar la otra cara de la gran isla SantaInés y a continuación la deteriorada silueta de la isla Desolación.

Sobrepasada la boca occidental del Estrecho por el inmenso marPacífico, largamente hacia el norte y a lo largo de once grados en latitud,el paisaje cambia poco, como que antes era uno solo y más o menos elmismo que podemos observar al viajar desde el Seno de Reloncaví hacialas provincias centrales, por el largo y amplio valle longitudinal.

* * *

En este vasto escenario geográfico someramente bosquejado, más laamplísima región de la Patagonia, desarrollarán sus trascendentales tra-bajos hidrográficos las comisiones inglesas.

* * *

La primera expedición de Fitz-Roy

La libertad de comercio con todas las naciones del mundo que reem-plazaba en América al antiguo sistema exclusivista de España en las co-lonias, indujo a Inglaterra a iniciar la conquista de los nuevos mercadosque se ofrecían, para lo cual necesitaba desarrollar la navegación de susnaves mercantes hacia ellos.

Lo primero, pues, era explorar, reconocer las nuevas rutas y levan-tar las Cartas náuticas necesarias. El Almirantazgo recibió esta misiónen 1825 y de inmediato se puso a la tarea de organizar una expediciónque le diera cumplimiento. La actividad fue febril en el Puerto de Ply-mouth, donde se llevaban a efecto los trámites de organización materialde elementos y en el Servicio Hidrográfico de la Armada de S. M., dondese seleccionaba el personal que realizaría los trabajos y se elaborabanlas Directivas pertinentes.

Largo y ambicioso fue el proyecto: realización de trabajos hidrográ-ficos completos desde la ribera sur del río de la Plata, en el Atlántico,


hasta las costas de Chiloé, en el Pacífico, comprendiendo la Tierra delFuego.

Y al nacer el verano europeo de 1826, el 22 de junio, abandonaron loabarcos la amplia rada de Plyrnouth, con buen viento y clara visibilidad.La mandaba en Jefe el Capitán Phillip Parker King, a bordo de la"Adventure", experimentado marino y buen geógrafo. Le seguía el Ca-pitán Pringles Stokes, Comandante de la "Beagle", la segunda nave dela expedición. Primer Oficial de dicho barco era el Capitán RobertoFitz-Roy, distinguido hidrógrafo, de perenne recordación para nosotros.

Todo el personal de Pilotos, Oficiales y Gente de Mar tenía expe-riencia en trabajos hidrográficos. Los barcos eran especialmente acon-dicionados a estas misiones y nada faltaba en instrumental, pertrechosy víveres para una larga campaña.

Lejos de la mente del Capitán Stokes, seguramente, toda idea pesi-mista en los momentos de la partida. Confiado, como tantas otras veces,vería esfumarse lentamente a popa los acantilados familiares, diciendoadiós en su alma y abrigando una esperanza de regreso. No lo haría.Avanzado ya en gran parte el plan de trabajos, en el lejano, frío y trá-gico Puerto de Hambre, quedó haciendo compañía a los españoles queallí murieron, precisamente de hambre, más de docientos años antes. Deesta manera pasó a las manos del Capitán Fitz-Roy el mando de laBeagle. Oficial y barco quedarían por siempre como partes integrantesde la Tierra del Fuego.

El Capitán King dispuso la realización de los trabajos según el si-guiente plan general:

a) Costa Atlántica.b) Estrecho de Magallanes.c) Canales hasta Chiloé.d) Tierra del Fuego.

* * *

a) No sólo levantaron las costas de la Patagonia. También explo-raron y levantaron los cursos de los ríos principales, algunos de loscuales les exigieron esfuerzos verdaderamente heroicos.

Se recuerda, por ejemplo, como exponente de rudos sacrificios, ellevantamiento del río Santa Cruz, que tanta figuración tendría más tar-de en la larga disputa chileno-argentina sobre la Patagonia, realizadohasta sus nacientes. Y estas nacientes no estaban, como quien dice, alalcance de la mano. Estaban lejos, en las abruptas altitudes de la pre-cordillera, tras un trayecto muy difícil de realizar.

b) Para los trabajos en el Estrecho, se instaló el Cuartel Generalen el antiguo Puerto del Hambre.

De allí salían los pequeños barcos (balleneras) al cumplimiento delas tareas programadas y allí volvían depués de cumplirlas.

LOS TRABAJOS HIDROGRAFICOS INGLESES... 1?

En estos y otros recorridos, en algunos andaba también la Beagle,a lo largo de las 319 millas del Estrecho y, especialmente, en los alre-dedores de la Bahía Inútil y de la isla Dawson, los ingleses tomabancontacto con los yaganes que deambulaban por allí en sus canoas de tron-cos ahuecados y con onas que se asomaban al borde de las costas.

No se mostraban esquivos ni agresivos. Se mostraban curiosos y,al darles alimentos y hacerles algunos trueques, como insinuó el Ca-pitán Fitz-Roy para irlos conociendo, ya era difícil verse libre de ellos.Su olor, debido a sus cuerpos engrasados y nada aseados, era muy pocodel agrado del olfato inglés.

Del Estrecho había muchísimos trabajos anteriores, de modo quela tarea de Fitz-Roy y sus colaboradores se concretó a verificaciones,rectificaciones, completación de sondajes, datos meteorológicos, toponi-mia y otros.

Al fin todo fue terminado y, a su debido tiempo, el mundo podríadisfrutar también de la mejor cartografía que se hubiera hecho hastaentonces en el Estrecho.

* * *

c) Largo es el trayecto desde el Estrecho a la gran Isla de Chiloé ymuy movida su topografía. Hacerlo por el mar abierto es menos agra-dable y más expuesto que seguir la ruta de los Canales. Hoy día se sa-be eso muy bien y se dispone de buenas cartas y derroteros para viajaren forma segura, pero a pesar de ello, hay (todavía sitios donde se re-quiere la pericia de un experto.

Al resguardo de las grandes islas de océano los canales son quietos,de azules y profundas aguas, de variable anchura y, en ciertos sitios,con caprichosas ramificaciones. La visión es generalmente limitada, puesen todas direcciones hay el cuadro de las altas montañas de las islas,de cumbres erosionadas y calvas, de flancos arbolados y vegetación exu-berante que deslinda con el agua. No hay playa.

De tanto en tanto se perciben a la distancia y desde las alturas unascomo cintas blancas, vaporosas, silentes. Son cascadas seguramente rui-dosas, cuyo ruido no llega hasta los barcos.

Al cruzar el Golfo de Penas o al enfrentar las aberturas entre lasislas, como en el Canal Trinidad, Estrecho de Concepción, Estrecho Nel-son o el Cabo Tamar, es muy raro que continúe la quietud. El vientodel Oeste, o del Suroeste, se hace sentir, y no siempre con suavidad.Por el contrario ruge y levanta fuerte oleaje que hace bailar y trepidar3l buque, al extremo que el viajero no puede conservar el equilibrio.

Desde el Estrecho al Golfo de Penas predominan el Canal Smithy el Canal Messier. Cada vez que algún fiordo permite la visión algolejana hacia el Este, se pueden ver contra el cielo los inmensos picachosde los hielos continentales, o grandes ventisqueros, que cubren en formacontinuada desde los 48º 15', al sur de la provincia de Aisén, hasta los51º 20', en la Provincia de Magallanes, aproximadamente.

Un poco más al sur de su término ya empieza el mar a adquirir


predominio sobre la montaña y a penetrar hacia ella por fiordos cadavez más profundos. Y empieza esa intrincada geografía de Ultima Es-peranza que, en los años tensos de la larga disputa limítrofe despuésdel Tratado de 1881, tuvo gran actualidad.

Angostos canales derivan hacia el Este y el mar cruza la línea de laramificación occidental de la Cordillera, discontinua por acción de laerosión glacial, formando hacia el norte del hoy llamado Golfo AlmiranteMontt el profundo Seno de Ultima Esperanza y, hacia el sur, el no me-nos prolongado Seno Obstrucción, fuera de otros menores.

En este trayecto hacia el Este hay que cruzar con el barco una espe-cie de desfiladero, el más angosto del mundo, entre altos paredones deexuberante vegetación. A él quiso Fitz-Roy ligar el nombre de su Piloto,John Kirke. Quien primero navegó estas aguas fue Don Juan Ladrilero,en el siglo XVI.

Los viajeros de hoy conservan en su mente el recuerdo de tres mo-mentos de la interesante navegación por los canales australes: el Golfode Penas, la Angostura Inglesa y el Paso de Kirke. Este último cons-tituye realmente una novedad digna de verse. En la pleamar y en labaja mar, la marea adquiere una fuerte velocidad en esa garganta, lle-gando a unos veinte kilómetros por hora. En tan escaso campo de ma-niobra es peligroso lanzar el barco a favor de esa corriente y casi todoslos Capitanes prefieren hacerlo en contra de ella. Se diría que con sóloestirar un poco el brazo se podría tocar las hojas de la vegetación delas orillas. Si el paso se arriesga a favor de la corriente constituye unasensación francamente de suspenso.

Los ingleses recorrieron todo con sus embarcaciones menores, na-turalmente sin internarse en tierra. Cordilleras nevadas hacia el Nortey hacia el Oeste; aguas y lomajes hacia el Sur, y hacia el Noroeste,como catedral gótica, las columnas del Cerro Paine, altas, de más dedos mil metros. Hacia el Este, campos y llanuras. No sospecharon que,en las alturas del fondo, dormía en una caverna un animal prehistórico,el Milodón, único en América. Tal vez los hielos de la época glacial loaprisionaron y hoy continúa su sueño de siglos en el Museo Británico.

* * *

d) La era de los Canales terminó y tocó su turno a la Tierra delFuego. Ante todo y cumpliendo instrucciones del Capitán King, el Ca-pitán Fitz-Roy llegó hasta la capital para solicitar la venia e infor-mar al Presidente de la República, Don Francisco Antonio Pinto, sobrela misión recibida y sobre los trabajos que se ejecutarían en territoriosjurisdiccionales de Chile. Sabía él que nuestra Constitución Política es-tablecía que Chile se extendía, de Norte a Sur, hasta el Cabo de Hornos.

El señor Presidente lo acogió cordialmente y no sólo se sintió com-placido por lo que a Chile beneficiaría la labor técnica de los ingleses,sino que dio instrucciones para que se les prestara colaboración.


Se descubre el Canal Beagle.

En la hermosa rada de San Carlos de Ancud ancló más de una vezla Beagle y en la casona de madera de la primera autoridad provincialel Intendente y otros vecinos compartieron el pan y la sal en amablecamaradería con el marino. Eran momentos en que éste se olvidaba derumbos, de distancias, de sondajes, de olas y temporales.

Pero todo eso era breve. El mar y su tarea eran amos exigentes y,en una pausa en sus labores que ya duraban más de tres años, a lavera del Cabo York Minster, en la parte sur de la isla Waterman, se en-contraba otra vez en la Beagle, a fines de febrero de 1830. Miremos elmapa en el meridiano 70 y bajemos hasta el Drake. La isla, como casitodas, es de configuración escarpada, pero tiene buenos fondeaderosal reparo del viento y del furioso oleaje que se estrella con golpes sor-dos contra las rocas que emergen como islotes por todas partes, esta-llando en espuma.

El Master Murray (Oficial experto en Pilotaje) recibió allí la mi-sión de efectuar un reconocimiento por los vericuetos del Seno Navidadhacia el norte, la Península Cloue de la isla Hoste y contorno de laBahía Coock. Dormía el Capitán una noche cuando fue despertado porruidos inusitados. El Master Murray y sus compañeros regresaban albarco ateridos y hambrientos, en una especie de bote que habían hechoellos mismos. Perdone, Señor pero los indios nos robaron la balleneray quedamos desamparados en tierra; con muchas dificultades hemos lo-grado llegar en este artefacto, que casi se nos hunde varias veces.

El Master fue enviado otra vez en otra 'ballenera y la misión fuecumplida. El Master observaba los diversos pasos y ensenadas no sólo pa-ra cumplir con la orden, sino con el deseo de encontrar a los indios quele robaron el bote. Sin duda eran éstos yaganes que ya habían regresadoa sus wigwams.

El Capitán Fitz-Roy describe así esta misión de Mr. Murray en suobra monumental: "Narrative of de surveying voyage of his Majesty'sships Adventure and Beagle, bettween the years 1826 and 1836, descri-bing their examination of the southern shores of South America and theBeagle's cireunnavigation of the Globe. In three volumes". (Narraciónde los viajes de reconocimiento de las naves de Su Majestad Adventurey Beagle, entre los años 1826 y 1836, que describe su examen de la costasaustrales de Sud América y la circunavegación del Globo de la Beagle.(En tres volúmenes).

14 de Marzo: "Mr Murray penetró casi hasta la base de las monta-ñas nevadas que se extienden hacia el oriente en cadena no interrumpiday comprobó que hay pasos que conducen del Seno Navidad a la extensabahía en que le robaron la ballenera y que esos pasos conducen cercadel pie de las montañas. Vio también un canal que conduce hacia el orien-te, tan lejos como la vista puede alcanzar, cuya anchura aproximadaparecía ser de una milla más o menos. "


Las montañas nevadas no son otras que las de la Cordillera Darwin.Los pasos son aquellos que separan las diversas islas, muy próximas a lasmontañas, y "el Canal" tan recto hacia el oriente, como más tarde lo con-firmará el propio Fitz-Roy, es el brazo occidental del Canal Beagle.

Todavía no lo sabían, pero se había dado ya el primer paso tras-cendental en el descubrimiento de un canal hasta entonces sólo conocidopor los yaganes y ios alacalufes.

Las labores de esta zona terminaron y la Beagle se fue desplazandohacia el Este y, durante un mes, exploró por el Seno Año Nuevo y susnumerosas islas, rodeadas de roqueríos como enjambres de moscas.

Dio la vuelta por el Falso Cabo de Hornos, en el extremo sur de lamontañosa Península Hardy, con cerros de unos 500 metros de altura, ysiguió hacia el norte, no lejos de la costa. A bordo era posible oír el ru-


mor de la vida en la península: torrentes que corren sobre peñascosos le-chos, aves acuáticas en las algas entre las rocas y pájaros diversos en laabundosa arboleda.

Buscó fondeadero en la abrigada Bahía Orange, que cierra por elnorte la Punta San Bernardo y, por el sur, la misma sinuosa costa de lapenínsula y las islas Burnt y Goose. Allí lanzó el ancla en un atardecerde los primeros días del mes de Abril, gris, frío y tristón, en el incipienteotoño.

Las exploraciones por el Seno Año Nuevo habían dejado en Fitz-Royla idea de una posible comunicación entre él y la extensa Bahía Nassau.Debía verificarlo.

Fitz-Roy sabía de la existencia del cordón de cordilleras que veníande Oeste a Este por la Tierra del Fuego y, con la experiencia de hidrógra-fo, sospechaba la conexión de aquel canal descubierto por Murray en suaccidentada exploración del Seno Navidad con algún otro situado más aloriente.

De manera que impartió a sus subordinados las siguientes misiones:

Guardiamarina John L. Stokes.

"Avance al Norte de Bahía Nassau y al Oeste y constate si hay comu-nicación hacia el Seno Año Nuevo".

Master Murray.

"Avance hacia el Norte y hacia el Este, para verificar si hay o nocanales interiores. "

"Yes, Sir" fue la respuesta de ambos oficiales.

El Capitán Fitz-Roy pasaba las horas en su gabinete de trabajo, en-tre Tablas, Anuarios y Registros.

Afuera el tiempo era de lo más inestable y no era raro que, en lasdisminuidas horas de luz, se presentaran en sucesión las cuatro esta-ciones: nublados, chubascos de variable intensidad y duración, sol a ratos.

Esas cortas bonanzas siempre las aprovechaba el Capitán para esti-rar las piernas por cubierta, o en una isla cercana, y siempre se encantabacon el paisaje. Bello en verdad en momentos de sol tras una vía. La tona-lidad del paisaje tomaba distintos matices al refractarse los rayos sola-res en las gotas de agua presas en las hojas de árboles y matorrales y elarco iris completaba el cuadro con su pincelada multicolor.

Transcurrieron varios días. Finalmente las dos comisiones regresa-ron. Primero lo hizo Mr. Stokes, quien rindió un conciso informe: "Cum-plida la orden, Señor. No hay comunicación hacia occidente a través deuna muy accidentada geografía. La primera entrante es un Seno profun-do en dirección Oeste y Norte y, la segunda, otro más profundo aún,


en similar dirección". Son ellos los después llamados Seno Tekenika ySeno Ponsonby, respectivamente.

Poco más tarde subió a bordo Mr. Murray, cuyo informe fue más ex-tenso y positivamente interesante. "Navegué, según su orden, Señor, bas-tante más al Norte de Bahía Nassau y mantuve el rumbo hacia los escar-pados que parecían cerrar todo paso. Pero no, entre dos montañosas pe-nínsulas se divisaba una abertura y por ella me interné. Angosto el pa-so, sin lugar a dudas, pero se fue abriendo y por fin asomamos a un canalde dirección general Este-Oeste, encajonado entre altas y nevadas monta-ñas, con una anchura que estimo en unas dos millas. Profusas rocas al-rededor de la salida y, en la costa frontera, una profunda entrante al-go oblicua.

Hacia el Oeste seguía el recto canal, pero su orden era Norte y Este.Por tanto, al Este viré y seguí por el canal, que seguía presentándose demuy directo curso y con una visibilidad magnífica hasta donde la vistapodía alcanzar. Ninguna comunicación o salida hacia el Norte ni haciael Sur.

Hacia el Norte, una cadena de montañas con oscura selva en sus flan-cos y manchas de nieve en sus cumbres se extiende por unas cuarenta mi-llas, declinando hacia el canal en forma de vulgares colinas. Por el Sur,montañas también altas, pero no tanto como las del lado Norte.

Llegué hasta un angostamiento notable del canal por presencia de unaisla y, como me quedaban muy escasos víveres, hube lamentablemente deregresar, pero no antes de mirar por la abertura hacia el oriente. Librela visión en dirección Sur-Sur Este, sin un solo obstáculo que la interrum-piera, dominándose sin duda hasta el mar de afuera. En recuerdo de nues-tro barco debería llamarse Beagle, Señor".

Fitz-Roy golpeó sonriente y amistosamente el hombro de su subordi-nado y le dijo:

"Well, well, Mr. Murray. Congratulations"."Thank you, Sir".

* * *

El 15 de Abril de 1830 se hinchaban una vez más al viento las velasde la Beagle y el barco cabeceaba cortando las olas, rumbo al Este y alSur. Fitz-Roy necesitaba explorar las islas más australes y los peladosislotes, sumidos en los dominios de las ballenas.

Reconoció la isla Grevy, tan abundantemente dotada de lagunas ycursos de agua, la escabrosa isla Bayly, la irregular y rocosa isla Wollan-ton, el amplio Seno Franklin, la costa norte de la isla L'Hermite y siguióhacia los islotes Idelfonso y Diego Ramírez, en los 56°30' de latitud Sur66°44' de longitud, Oeste de Greenwich.

Otra vez en movimiento, proa al Este, hacia el señero Cabo de Hor-nos, para completar la recopilación de datos sobre las islas del lado surdel Archipiélago Wollanton, costa sur de la isla L'Hermite, isla Hall, islade Hornos, isla Herschell e isla Deceit.

A continuación, la proa de la Beagle se orientó en un rumbo Nor-Este

LOS TRABAJOS HIDROGRAFICOS INGLESES...

hacia los solitarios islotes Barneveldt y en seguida al Norte, hacia los dis-tantes y apenas visibles islotes Evout, simples peñones en la inmensidadlíquida, siempre expuestos al roce del viento y al golpe de las olas, que li-teralmente pasan sobre ellos en los grandes temporales.

Casi tres semanas se invirtieron en esta gira hacia el Sur y ya ibaquedando sólo completar las exploraciones hacia el extremo de la Tierradel Fuego, la boca oriental del Beagle y verificar los descubrimientos deMurray.

El 2 de Mayo fondeó la Beagle en una depresión de la costa orientalde la isla Lennox, que se denominó Caleta Lennox, y Fitz-Roy inició la,preparación de una nueva campaña de exploraciones. Una vez más distri-buyó misiones entre el Master Murray y el Guardiamarina Stokes. El pri-mero debía reconocer hacia el extremo oriental del Continente (comopuede llamarse a la Isla Grande de Tierra del Fuego al estar en las islasal sur del Beagle), hasta su término, en el Estrecho de Le Maire. El se-gundo, hacia el Norte y Oeste, es decir, hacia el Canal.

El mismo Fitz-Roy se asignó la misión de verificar las informacionesde Murray en su anterior exploración.

El día 7 de Mayo se pusieron todas las comisiones en movimiento.Vamos a seguir la que dirige Fitz-Roy.

Después de entregar la Beagle a la responsabilidad del Teniente Kem-pe, el Capitán se embarcó en la ballenera que le estaba esperando y partie-ron hacia el Sur-Oeste. Doblaron el Cabo Carolina, enfrentaron PuntaGuanaco, extremo sud oriental de la isla Navarino, cruzaron la amplia Ba-hía Windhond, con su pantanosa costa occidental y fueron dejando atrásla fraccionada sección occidental de Navarino. Rumbeando al norte, en-frentaron Bahía Douglas, a la orilla de cuyo río se instalaría años mástarde la Misión inglesa en la etapa final de sus tareas y siguieron cru-zando el Seno Ponsonby. Los indios hacían grandes esfuerzos para alcan-zarlos con sus canoas, pero la ballenera era demasiado rápida para ellos.

En Caleta Wulaia abundaban los wigwams, especies de rucas que losfueguinos armaban con palos formando un cono y cubrían con cueros ymuchísimos yaganes se apiñaban en la costa para ver pasar la embarca-ción.

Se internó entre los cercanos acantilados del término de la isla Na-varino y comienzo de la isla Hoste, que Fitz-Roy llamó "Paso Murray".Pronto se fue éste ensanchando y, por entre un despliegue de roqueríos eislotes, asomó al canal, ancho y apacible, que se extendía en sentido trans-versal. Como Murray había navegado hacia el Este, él tomó hacia el Oestezona aún no explorada. Se fijó que la costa Norte, de altas montañas, teníaentradas profundas; hoy se conocen con los nombres de Ushuaia, BahíaLapatia y Bahía Yendegaia.

Después de avanzar unas veinte millas hacia el poniente, se encontrócon el promontorio en que termina la isla Gordon, al que llamó "Punta Di-vide", pues observó que divide el Canal en dos ramas. Tomó por la Nor-Occidental, pues Fitz-Roy siempre creyó que podía haber una comunica-ción con el Seno Almirantazgo. Lo recorrió hasta los 69°20' de longitudy, al ver que no había tal comunicación, emprendió el regreso.


Consideramos de interés transcribir un párrafo de la publicación deFitz-Roy sobre esta exploración, como quien dice, para oír sus propias pa-labras.

"7th. —Soon after we set out, many canoes were seen inchase of us;but though they paddled fast in smooth water, our boat moved too quic-ly for them to succeed in their endevours to barter with us, or to gratifytheir curiosity. The Murray narrow is the only passage into the long chan-nel, which runs so nearly east and west".

"7 de Mayo. —Tan pronto salimos se vieron muchas canoas en per-secución nuestra; pero, aunque ellos remaban ligero en las aguas mansasnuestro bote avanzaba demasiado rápido para que ellos pudieran teneréxito en su empeño de comerciar con nosotros o satisfacer su curiosidad.La angostura Murray es el único paso hacia el largo canal, que corre caside Este a Oeste".

* * *

Al enfrentar otra vez Wulaia y verse rodeado por los yaganes, Fitz-Roy resolvió realizar una idea que tenía en mente. Sentía por ellos simpa-tía y se dolía de su condición tan mísera. Para su mentalidad de gentlemanera altamente chocante que seres humanos viviesen desnudos, que pasaranla vida en las canoas o en sus estrechas rucas, donde amontonaban las con-chas de los mariscos que comían y, en fin, fueran tan primitivos.

Hizo acercar el bote a la orilla y desembarcó. Quería llevar consigoalgunos de ellos para hacerlos vivir la civilización de Inglaterra y devol-verlos a su regreso, pues tenía el propósito de regresar.

No pudiendo entender el áspero y gutural idioma de los yaganes, ha-zaña que realizaría después Mr. Bridges, recurrió a la mímica. Señaló aun mocetón de aspecto robusto y facciones que denotaban una mentedespierta y logró que le entendieran. Un hermoso botón de nácar convencióde inmediato a sus padres y, por ello, Fitz-Roy lo llamó "Jemmy Button".

La idea despertó entusiasmo y hubo otros voluntarios. Desde luegouna muchacha, que parecía sentir simpatía por Button, fue seleccionada.Otros dos más también lo fueron. Recordando Fitz-Roy la aventura de Mu-rray y su bote, les fue dando nombres que recordaban el hecho y el lugaren que estaba la Beagle. Así, la muchacha fue "Fuegia Basket" (el boteque fabricaron parecía más bien un canasto), uno de los muchachos, deaspecto un tanto delicado, fue "Memory Boat" y el último, un tanto hura-ño y retraído, fue "York Minster".

Ni los que se alejaban en el bote con los ingleses ni los que se queda-ban en tierra y en las canoas, demostraron emoción alguna. La separaciónno parecía tener mayor significación para ellos.

En la Beagle fueron aseados, se les cortó el pelo y fueron vestidos demarineros, de lo que se mostraron muy satisfechos.

* * *


Cuatro días después del regreso del Capitán a su barco, o sea el 17 deMayo, arribaron Mr. Murray y Mr. Stokes, con cortas horas de diferencia.

Mr. Murray fue el primero. De acuerdo con la orden recibida se alejóde Lennox hacia el Este y viró al Nor-Este al enfrentar la Punta Grahamde la isla Nueva y siguió por las agitadas aguas hacia el Estrecho de LeMaire. La temperatura oscilaba en la vecindad del grado cero.

Con su organizado y meticuloso sentido del deber, llevó un diario de-tallado de lo que hizo cada día y en él menciona los nombres de los acci-dentes principales que recorría: Good Success —Cabo y Bahía— a la en-trada del Estrecho de Le Maire, Valentín Bay, Bell Mountain, Aguirre Bay(a cuyo fondo queda Puerto Español, donde ocurriría la tragedia de AlianGardiner y sus compañeros misioneros) y Kinaird Point.

No avanzó mucho hacia el occidente, pues la costa se extendía en unalarga playa casi recta que empalmaba con el sector asignado a Stokes.

El informe de Mr. Stokes fue breve y Fitz-Roy lo relata igualmenteasí. Sin embargo, contiene una frase de trascendencia y especial valor ju-rídico, pues revela su convicción sobre la forma del canal Beagle a su sa-lida hacia el océano. Dice al respecto:

"He steered to their northward to get the mainland". Y luego:"Soon after the master carne alongside, Mr Stokes also arrived, havingbeen a long way into the channel first discovered by Mr. Murray, and ha-ving axamined all the shores about its eastern comunication with the sea.He met many groups of indians, but menaged so as not to have any troublewith them".

"Zarpó hacia el norte para alcanzar el continente". "Luego despuésque el master llegó al costado del barco, volvió también Mr. Stokes, ha-biendo hecho un largo recorrido en el canal antes descubierto por M. Mu-rray y habiendo examinado todas las costas cercanas a su comunicaciónoriental con el mar. Encontró muchos grupos de indígenas, pero se manejópara no tener ninguna colisión o dificultad con ellos".

Notemos que usa el singular para hablar de la comunicación orientalcon el mar.

Llegaba ya a su término la tarea encomendada. Se iba el mes deMayo de 1830 y la nieve caía con frecuencia, dejando a menudo nula lavisibilidad. Aún en los escasos días claros, la oscuridad llegaba muy tem-prano y la noche se prolongaba.

Fitz-Roy dispuso los preparativos de marcha y la Beagle levó anclaspara ir a reunirse con la Adventure en Río de Janeiro, según las órdenesdel Cap. King.

Planeaba la ruta por el Estrecho de Le Maire, no sería raro que elcamino que se siguiera fuera el que pasa entre las islas Picton y Nueva

* * *

* * *


que, antes de dejar atrás la isla Nueva, mirara Fitz-Roy por última vezel canal que se perdía hacia occidente en una casi perfecta perspectiva derectas paralelas, entre arbolados cerros, altos y de blancas cabelleras.

Fue un tanto monótona la navegación del regreso de la expediciónhacia la patria. Los vientos no fueron propicios, escasearon o fueron ina-propiados, de modo que el viaje se prolongó por cuatro meses.

Con la excitación que es de imaginar, tras una ausencia de 4 años,fueron percibiendo los viajeros las siluetas familiares de las costas, la am-plia rada, los numerosos barcos, los muelles y, por último los uniformesnavales, los amigos y el público que acudía a darles la bienvenida.

Era el 14 de Octubre de 1830.Tan pronto el Cap. Fitz-Roy se vio libre de sus preocupaciones proto-

colares y de reglamento, dictadas todas las órdenes respecto a la Beagle ysu tripulación, pensó en sus pupilos fueguinos. Había que buscar dóndeinstalarlos, para que iniciaran su nueva vida. Nada mejor, se dijo, que unestablecimiento religioso para esta misión y, a poco, los dejó instaladoscerca de Londres, al cuidado esmerado de un Pastor anglicano.

Tras un justificado descanso empezaron las duras jornadas del tra-bajo de gabinete. Aunque libres del sacrificio físico que demandan los tra-bajos a la intemperie, las tareas para transformar en Cartas y en Derro-teros los datos recopilados, son absorbentes, largos y de un tremendo des-gaste mental.

Hay que revisarlo todo previamente: anotaciones básicas en los re-gistros, cálculos provisorios, confrontación con croquis regionales, etc, pa-ra luego continuar con los cálculos definitivos de coordenadas geográficas,cotas, rumbos, declinaciones, distancias. La tercera fase está constituidapor la translación al plano, para que se transformen en la Carta deseada,en una proyección determinada y en una escala convencional, todo el ma-terial calculado. Se obtiene un original, tras un proceso no corto, que se re-produce litográficamente en uno o varios colores y en gran cantidad.

Cada vez que podía, Fitz-Roy visitaba a los fueguinos. Tres de ellosno extrañaron gran cosa el cambio de clima y de costumbres. Los cuatrohacían progresos en su nuevo ambiente, aprendían lentamente el idiomainglés, captaban ya uno que otro concepto moral que el Pastor les enseñabay observaban una conducta reservada y tranquila.

Desde luego, la curiosidad pública se había despertado y todo el mun-do quería verlos. Las visitas menudeaban y también los regalos que en-tregaban al Pastor para ellos.

Memory Boat, de constitución algo más débil, flaqueó en su encuentrocon los microbios que su cuerpo desconocía. A pesar que todos fueron va-cunados, él contrajo las viruelas y cayó vencido.

Sólo tres regresarían a la lejana y fría Wulaia, "Su país", como Jem-my Button decía.

* * *

* * *


El Capitán Phillip Parker King, Jefe de la Expedición, trabajaba asi-dua y paralelamente en la preparación de una Conferencia sobre los resul-tados obtenidos en la exploración que superiormente dirigió y que dic-taría ante los más destacados personeros del mundo intelectual y científi-co, en la prestigiosa sede de la Real Sociedad Geográfica de Londres.

Para cualquier estudio histórico o jurídico sobre el Canal Beagle, estaconferencia es un antecedente que no puede dejar de tenerse presente, co-mo un testimonio de la más alta significación. Las razones son varias, peroseñalaremos las que nos parecen más decisivas:

—En ella se describe el Canal Beagle.—Lo hace el que fue jefe máximo de la exploración—Actúa en base a documentos e informes directos de los descubrido-

res.—Fue considerada de tanto interés que la Sociedad Geográfica de Lon-

dres la publicó y Fitz-Roy la incluyó, íntegra, en el primer volumen de suobra "Narrative of the surveying voyage.. . etc".

Extenso era el tema a desarrollarse, pero al fin los preparativos lle-garon a su término. El "Times" había publicado diversos artículos alusi-vos y, en la invitación de la Sociedad se leía el tema: "Some observationsrelating to the southern extremity of South America, Tierra del Fuego andthe Strait of Magalhaens; made during the survey of those coasts in hisMajesty's ships Adventure and Beagie, between the years 1826 and 1830".

"Algunas observaciones relativas a la extremidad austral de SudAmerica, Tierra del Fuego y el Estrecho de Magallanes; hecho durante laexploración de esas costas de la Adventure y Beagle, naves de Su Ma-jestad, entre los años 1826 y 1830".

No sería posible hacer la explotación en una sola sesión, de manera queel acto se programó para los días 25 de Abril y 9 de Mayo de 1831.

En ambas ocasiones la concurrencia fue selecta y numerosa. En el am-plio salón de conferencias de la Sociedad tomaban asiento representantesdel Almirantazgo, la mayoría de los socios, periodistas, los oficiales de laBeagle y de la Adventure, y un numeroso público.

En la primera sesión el Capitán King, se dedicó a exponer el plan detrabajo para los 4 años de expedición, la descripción de las costas patagó-nicas, la ardua exploración del río Santa Cruz, el clima y las caracterís-ticas del Estrecho de Magallanes, los trabajos allí ejecutados, la vida enPuerto del Hambre, sitio del Cuartel General y de la muerte del CapitánPringles Stokes y, por último, la intrincada región de Ultima Esperanza.

Catorce días después el 9 de Mayo, se repetía la escena ante un audi-torio tan numeroso como el anterior. El tema había interesado enorme-mente. Después de un breve resumen de lo dicho en la sesión anterior, elCapitán King hizo una sucinta descripción de las costas occidentales delPacífico, sus grandes ventisqueros, los canales entre ellas, y las islas deocéano, los indios chonos, las lluvias, los bosques, la producción, hasta lalatitud de San Carlos de Ancud en Chiloé.

* * *


De allí saltó al Sur del Estrecho, desde el Cabo Pilar al Estrecho deLe Maire, pasando por el Cabo de Hornos. Mostrando mapas especial-mente dibujados para la ocasión, explicó la quebrada costa occidental fue-guina, con su altos montes y ventisqueros, con sus grandes bosques, sus nu-merosas islas y archipiélagos.

Por primera vez en el largo tiempo transcurrido desde Hernando deMagallanes, había penetrado el hombre civilizado en el interior del labe-rinto isleño de la Tierra del Fuego, había recorrido sus bahías, sus fiordos,sus senos y canales. Por primera vez se presentaba un mapa con su hastaentonces ignorada geografía, se hablaba de sus bellezas naturales, de sushabitantes, de su clima riguroso, de su flota y de su fauna, más allá desus costas exteriores.

Siendo el Canal Beagle el principal descubrimiento hecho por los ex-ploradores, el Capitán King le dedicó un capítulo especial. Presentó el pri-mer mapa suyo de la historia, aún con el brazo suboccidental con línea depuntos, pues no estaba reconocido en su totalidad.

El siguiente párrafo le dedicó el Capitán, al Canal Beagle para dar-le, como quien dice, su cédula de identidad:

'The souht shore, os seaward coast line, is principally of greenstone,excepting the shores of the Beagle Channel, which extends from Christmas


Sound to Cape San Pio, a distance of a hundred and twenty miles, with acourse so direct that no point of the opposite shores cross and intercept afree view through; although its average breadth, which also is very para-llel, is not much above a mile, and in some place is but a third a mileacross".

"La costa austral, o litoral del mar abierto, es principalmente de dio-rita, excepto las costas del Canal Beagle, el cual se extiende desde Seno Na-vidad al Cabo San Pío, una distancia de ciento veinte millas, con un cursotan directo que ningún punto de las costas opuestas cruza o intercepta lalibre visión; aunque su anchura media, la que también es muy paralela, noes muy superior a una milla y, en algunos sitios, es más bien de un terciode milla".

Al término de la extensa exposición, el conferenciante fue muy aplau-dido y la prensa hizo al respecto elogiosos comentarios.

Resumamos los conceptos fundamentales que emitió sobre el CanalBeagle que, por venir de los propios descubridores, no pueden ser discuti-dos ni modificados:

—El largo del Canal es de ciento veinte millas. Esta distancia corres-ponde exactamente a la que hay entre Bahía Cook y el Cabo San Pío.

—Su curso es muy directo, sin ninguna curva pronunciada, y másbien angosto.

—Sus costas son muy paralelas y ningún accidente intercepta la li-bre visión.

Se extiende de oeste a este del mundo.—En su parte occidental se mencionan Dos Ramas, que Fitz-Roy de-

nominó "Brazo Nor-Occidental" y "Brazo Sud-Occidental".—Su comunicación oriental con el mar se señala, por el contrario, co-

rno una sola.

* * *

Segunda expedición de Fitz-Roy.

El Almirantazgo resolvió que los trabajos en Sudamérica deberíancontinuarse, pues restaban aún zonas que completar. Nuevamente se pusoen movimiento la eficaz maquinaria de organización de una expedición yen Noviembre del año 1831 partía otra vez Fitz-Roy al mando de su buquehidrógrafo, la Beagle, y al mando supremo esta vez, rumbo al distanteAtlántico Sur.

A petición suya partía con él en este viaje un joven científico, reciénegresado de Cambridge, ligero de genio y apasionado de las ciencias natu-rales, llamado Carlos Darwin.

Fitz-Roy no se había olvidado de su antiguo proyecto de llevar civi-lización a los fueguinos. Regresaban con él, por supuesto Jemmy Button,Fuegia Basket (ahora novios) y York Minster, ya bastante civilizados ygenerosamente provistos de regalos. Ellos deberían ser un poderoso au-xiliar, pensaba Fitz-Roy, del encargado de enseñar a los yaganes los fun-damentos de la fe y de las buenas costumbres, que no podría ser otro que


un religioso. Con esta finalidad se hacía acompañar también por otro per-sonaje, que no figuró en el primer viaje de la Beagle: el Reverendo Ri-chard Mathews.

La navegación fue agradable y a pocos meses se estaba ya en plenalabor hidrográfica. Se fueron revisando todos los trabajos desarrolladosen las costas patagónicas, en la desembocadura del río Santa Cruz y en elEstrecho de Magallanes.

Y casi tres años después de la partida un día gris de Mayo, enfrenta-ba otra vez la Beagle la boca oriental del Canal un día de verano, frescoy luminoso, de Diciembre de 1832.

Era como regresar a un paisaje familiar. Pasó por entre las islasPicton y Nueva y siguió hacia la Rada Goree, entre Navarino y Lennox,donde fondeó.

El programa de Fitz-Roy era el siguiente:Partir hacia el Beagle por el Paso Picton, esto es, el paso entre la is-

la Picton y la Navarino, no para explorarlo ni descubrirlo, pues ambascosas habían sido ya hechas, sino para alcanzar a Wulaia por el PasoMurray y dejar a los fueguinos en su tierra. A manera de ensayo de suproyecto sobre los yaganes, dejaría con ellos al Rev. Mathews mientrasél iba hacia el occidente del Beagle a completar su anterior exploración.

En tres balleneras y un remolque (no estimaba apto al Canal Beaglepara la navegación a vela con un barco) se acomodaron los hombresy el numeroso equipaje de los fueguinos, además de bultos y víveres deMr. Mathews. Partieron una mañana de Enero de 1833. Mr. Darwin to-maba parte en la comitiva y, según su costumbre, todo lo observaba yregistraba en un diario de viaje. El clima de verano no le daba todavíamuchos motivos para sentirse iracundo por su culpa, como le había ocu-rrido en el invierno pasado y le volvería a suceder más adelante.

La caravana náutica, eficazmente ayudada por velas y un viento pro-picio, atravesó el Paso Picton y entró en las quietas aguas del Canal Bea-gle, virando hacia el Oeste. Después de cruzar el angosto espacio entre laisla Gable y la de Navarino, hoy llamado Paso Mackinlay, siguieron por uncanal casi tan recto y de riberas casi tan paralelas como las aceras de unacalle hasta la altura de Bahía Ushuaia y la punta occidental de Navarino.

Con el consabido acompañamiento de yaganes en sus canoas, quehacían un coro de guturales sonidos incomprensibles, Fitz-Roy y sus com-pañeros se fueron internando por la Angostura o Paso Murray hasta lle-gar, a sur de Puerto Inutil, a la Caleta Wulaia.

Si Fitz-Roy se esperaba una ruidosa o al menos cordial recepciónpara los tres fueguinos que regresaban después de su fantástico viaje aotros mundos, se llevó un chasco. Ni Button, ni sus dos compañeros, nilos otros hicieron manifestación alguna que demostrara emoción o alegríapor el retorno.

Se desembarcaron los baúles con los regalos de Jemmy Button, Fue-gia Basket y York Minster y luego las pertenencias, los elementos y losvíveres que llevaba el Rev. Mathews. Hombres y mujeres en cueros losrodeaban sin acercarse demasiado, sin preocuparles ver vestidos y ele-


gantes a sus compatriotas, sin demostrar otra cosa que una ávida curio-sidad por los víveres que se iban bajando.

Se ayudó al Reverendo a construir una cabaña, una despensa y a di-señar un huerto. Los tres fueguinos viajeros hicieron otro tanto e insta-ban a sus hermanos de raza a cooperar, cosa que hicieron con muy pocoentusiasmo. Fitz-Roy los miraba preocupado y tal vez lo asaltaban susdudas sobre el éxito de su plan. Pero, el movimiento se prueba andandoy el Rev. Mathews fue dejado solo en ese confín del mundo mirando contemor y desconfianza a ese grupo de hombres y mujeres primitivos, quese le antojaban salvajes, fieros y peligrosos.

* * *

Las balleneras entraron una vez más al Beagle y siguieron hacia elOeste. El 29 de Enero se encontraban frente al espolón de Punta Dividey, por segunda vez, se internaba Fitz-Roy por el Brazo Noroccidental,cuya costa Norte, poco más allá de una breve y áspera playa, se eleva enforma imponente en una sucesión de ventisqueros que sobrepasan los dosmil metros de altitud y son partes constitutivas del gran cordón que sedesprende del Cerro Sarmiento y los altos ventisqueros de la costa occi-dental fueguina y que se denomina Cordillera Darwin.

Sobrepasada la isla Gordon, casi hendida de parte a parte por elSeno Tres Brazos, siguieron al poniente y dejaron el nombre de EstrechoDarwin al paso entre las islas Chair y Darwin (en muchos accidentes fuerecordado el sabio naturalista) y reconocieron los brazos que rodean laisla O'Brien (Canal Pomoner y Canal O'Brien, respectivamente) paraluego adentrarse en el amplio Canal Ballenero.

Hacia el Norte se presentaba un paisaje como si el Creador hubie-ra sembrado islas al boleo y constituido como una orla en torno al no me-nos irregular aspecto costero de la Península Brecknock y, hacia el Sur,el paisaje más tranquilo, pero montañoso, de la alargada isla Stewart.Algunos de sus montes se empinan más allá de los ochocientos metros.

Salieron al mar abierto y recibieron el impacto de los fuertes vien-tos del Pacífico y de sus aguas encrespadas. Por fin completaron el rodeode la isla Stewart, cruzaron el Paso Adventure, volvieron a bogar por elCanal Ballenero y, luego de atravesar el Canal O'Brien, viraron hacia elSur por la ancha Bahía Cook, la que fueron soslayando hasta entrar en elangosto Brazo Sudoccidental del Canal Beagle.

Como lo dijo Murray en su primer informe, dicho brazo era un rec-to canal, algo más estrecho que su colega Nor-Occidental. Toda su costaSur la forma la Península Cloue, la más occidental de la isla Hoste, quepodríamos perfectamente llamar "la gran isla de las grandes penínsulas".En verdad son varias: La Península Rous, al Sur de la Cloue, la Penín-sula Dumas que, con la Península Pasteur, conforman el Seno Ponsonby.En esta península quedan los cordones de agudos picachos, con más demil metros de elevación, que forman el macizo denominado "Alpes Fue-guinos".

Pero la isla aún no termina, sino que apunta con otra península, co-


mo un curvo puñal, hacia el último archipiélago: La Península Hardy,que no para hasta llegar casi a los cincuenta grados de latitud Sur, rema-tando en el Falso Cabo de Hornos.

Todas las penínsulas de la grande y ramificada isla son montañosas;la de Cloue tiene varios ventisqueros y las otras tienen cerros que se man-tienen en su nivel promedio de ochocientos metros. Sólo en la austral Pe-nínsula Hardy se agachan un poco las cumbres y, más modestamente, semantienen entre los trescientos y los cuatrocientos metros.

Habíamos dejado un poco solos a los navegantes y en estos momentosvienen tomando una vez más el Paso o Angostura Murray, en procura dela Caleta Wulaia. Fitz-Eoy estaba preocupado y algo nervioso por lasuerte que hubiera corrido su amigo Mathews y el éxito o el fracaso desu plan de catequizar a los yaganes.

* * *

El Reverendo Mathews no había tenido éxito. Por el contrario estabadesesperado y presa del pánico. Apenas sintió la llegada de los marinos ysus pisadas en los pedregullos de la costa, salió de su cabaña y corrió ha-cia Fitz-Roy.

¡Captain, please - Get me out of here!What happened?, le contestó Fitz-Roy. Sí, ¿qué había pasado? Para

Fitz-Roy había la frustración de una idea largamente acariciada y el temordel fracaso de un plan que consideraba el medio necesario para ayudar aesas gentes que le inspiraban afectuosa lástima.

A la vista de los marinos los yaganes se mantenían quietos y másbien alejados, pero, mientras estuvieron solos, fueron como pequeños de-monios que atormentaron al Reverendo Mathews.

No quisieron entender de gestos amistosos, ni aún con la ayuda desus compañeros que les explicaban que Mr. Mathews era un buen amigo,que sólo quería ayudarlos como les habían ayudado tanto tiempo a ellosmismos y que no debían molestarlo.

Palabras vanas. Primero fue lo que podríamos llamar un movimien-to pasivo. En número creciente fueron luego acercándose cada vez mása Mr. Mathews, con sus piernas cortas y sus largos brazos, repitiendouna insistente palabra en su áspero idioma, en un claro gesto de pedir.El Rev. les repartía algunos víveres para calmarlos, pero luego volvían.

A los pocos días y al no ser atendidos, se tornaron violentos y learrojaban piedras. Mr. Mathews no se atrevía a salir de su cabaña y,cuando regresaron los expedicionarios, era prácticamente un prisionero.Es de imaginar, pues, con qué alivio corrió hacia Fitz-Roy cuando lo sin-tió llegar.

Y así terminó este primer intento de evangelizar a los fueguinos.Fitz-Roy se llevó al Pastor hacia la Beagle y se alejó de Wulaia con unahonda sensación de desencanto y una recóndita esperanza de que, tal vez,todo no estaba perdido.

Otros intentarían lo mismo años adelante. Alian Gardiner, el Oficialque cambió la casaca de la Marina de Su Majestad por el sobrio traje


del Misionero, fue el primero. El y un grupo de compañeros que, trasvarios fracasos, logró llevar a la isla Picton, fueron también los prime-ros en la serie de mártires que cayeron en la Tierra del Fuego, en unaabnegada cruzada evangelizadora.

Sólo alrededor de 1870, al instalarse una Misión en Ushuaia y alactuar ante los yaganes el Rev. Thomas Bridges hablándoles en su pro-pio idioma, empezaron a penetrar los conceptos básicos cristianos en lasprimitivas mentes de yaganes y alacalufes.

Los trabajos de Fitz-Roy en la Tierra del Fuego y, especialmenteen el Canal Beagle quedaban prácticamente terminados con la anteriorexploración. Sus tareas prosiguieron una vez más en la costa Atlánticay en el Estrecho de Magallanes.

Habría de volver de nuevo a visitar a sus protegidos en Wulaia, tanpronto llevó a cabo una última complementación a sus anteriores tra-bajos en Bahía San Sebastián y en las islas L'Hermite y Wollanston.

Desde Rada Goree repitió prácticamente el viaje anterior hacia elSeno Ponsonby, con la diferencia que ahora lo emprendió en la propiaBeagle, a pesar que él mismo había señalado que el Canal Beagle no eraapropiado para la navegación de barcos a vela.

Ya sabemos que Darwin lo iba registrando todo y muchas de susanotaciones fueron de tipo geográfico y constituyen una valiosa confir-mación de las aseveraciones de Fitz-Roy, pues las llevaba en forma to-talmente independiente. Narra, pues, este viaje en su diario; se nota quese ha habituado ya más al clima y se siente más cómodo, en que sus co-mentarios son más placenteros.

Ni en el Paso Picton ni en la extremidad oriental del Canal se ha-bían encontrado con indígenas, pero, al estar próximo al Paso Murray(que Darwin llamó siempre Seno Ponsonby) salieron de las costas dieza doce canoas con yaganes que remaban afanosamente para acercarse ala Beagle.

Y aquí es donde el naturalista demuestra buen humor al observar-los. No podían comprender el motivo de que la Beagle, en la quietud delCanal, navegara dando bordadas y nunca pudieron acercarse, pues se em-peñaban en seguir exactamente el zig zag de su avance.

En Wulaia hicieron tal vez el último trueque con los nativos y, mien-tras Fitz-Roy observaba por última vez algo melancólico el escenariofueguino, que había llegado a gustarle, a Darwin le venían risueños pen-samientos. Ya no me molestan los yaganes, se decía, y resulta conve-niente encontrar a muchos de ellos. Y lo curioso es que, tanto ellos comonosotros, nos imaginamos mutuamente atolondrados al efectuar los true-ques. Nosotros por unos trapos (así lo dice él) obtenemos excelente pes-cado y centollas mientras ellos piensan cómo puede haber gente tan in-sensata que cambie tales ornamentos por sólo una cena.

* * *

* * *


Importantes y trascendentales, sin duda, fueron los trabajos hidro-gráficos ingleses en la costa oriental y en la occidental de América, puesmodernizaron y completaron el conocimiento geográfico que de ellas setenía. Pero podemos afirmar que en la Tierra del Fuego la labor del Ca-pitán King y la de sus colaboradores Fitz-Roy, Stokes, y Skyring, entrelos años 1826-1830, fue aún superior. Allí no completaron nada, puesnada existía más allá de las costas exteriores. Allí crearon una geogra-fía, pues fueron los primeros que penetraron en su interior, que explo-raron y midieron los muchos canales que existen entre sus muchas islasy fueron los primeros en señalar en Cartas el contorno y las dimensio-nes de casi todas ellas.

Cuando se gestó el Tratado de Límites de 1881 no había otra carto-grafía de la Tierra del Fuego que la publicada por el Almirantazgo in-glés, ni otra guía para los navegantes que sus Derroteros ni otra litera-tura geográfica que la docta publicación de Fitz-Roy y de Darwin, quecooperó en el Tomo III.

Por ende, no había sobre el Canal Beagle otra información que laentregada, gráfica y literariamente, por sus descubridores. La parte delTratado que versa sobre los límites en la Tierra del Fuego se basó enesos documentos y tienen, por tanto, un valor jurídico que no puede desco-nocerse.

Como cierre de este capítulo, que ha señalado someramente las dis-tintas fases de los trabajos, los antecedentes sobre el descubrimiento delBeagle y una idea general sobre el clima y el aspecto regional de enton-ces, que no ha cambiado mucho, daremos una relación de los trabajos quese publicaron.

Podemos agruparlos en tres tipos de documentos:1. —Derroteros.2. —Narración de Fitz-Roy y Darwin.3. —Cartas.1. —Los Derroteros, en sus variadas ediciones, que han continuado

hasta ahora, estan destinados específicamente a servir de guía para lanavegación en los mares que bañan las costas orientales y las occidenta-les de Sudamérica, desde el río de la Plata hasta las islas Galápagos;capítulos especiales están destinados al Estrecho de Magallanes y a laTierra del Fuego.

Proporcionan numerosos e importantes datos técnicos y dan descrip-ción, concisa pero suficiente, de los accidentes geográficos que son distin-tivos en una u otra región. Por norma general, su orientación se señala al"Norte Magnético", aunque en la descripción se mencione simplemente"Norte". Cuando se ha hecho la corrección magnética, se indica para quese sepa que el norte de que se trata es el astronómico o verdadero.

Por ejemplo, en el párrafo que se refiere a la boca oriental del Bea-gle, desde la isla Lennox, se dice en la frase pertinente:

"To the north of Lennox Island is the eastern open of the BeagleChannel" "Al norte de la isla Lennox está la boca oriental del Canal Bea-gle".

La flecha del N. M. apunta directamente al Cabo San Pío, desde di-

LOS TRABAJOS HIDROGRAFICOS INGLESES...

cha isla. Si nos queremos hacer los no enterados y marcamos la flechadel Norte Astronómico, vamos a caer limpiamente al Paso Picton, o Ba-hía Oglander, como la llamó Fitz-Roy, cosa muy distinta de la realidadhistérico-geográfica señalada por los descubridores del Canal. La bocaoriental del Beagle ha sido y es discutida, por lo que tiene la más altasignificación lo atestiguado por los ingleses en sus primeras publicacio-nes.

2. —Publicada en Londres en 1839, sigue siendo hasta hoy día unaObra de primera magnitud y, en lo fundamental, de plena actualidad.

El primer volumen reseña los trabajos realizados en la expedición1826-30. Incluye, como extra, la Conferencia del Capitán King.

El volumen segundo analiza los trabajos realizados en la segundaexpedición, de 1831 a 1836. Los trabajos en Tierra del Fuego termi-naron en 1834, pero la expedición siguió hasta las islas Galápagos y deahí por las islas del inmenso Océano Pacífico, hasta el regreso a Ingla-terra por el Cabo de Buena Esperanza, tras una vuelta al mundo. A estevolumen se agrega el "Apéndice al Tomo II", que contiene datos cientí-ficos y Cuadros de Coordenadas Geográficas.

El tercer volumen lo escribió Darwin. Aunque, por su especialidad,enfoca los estudios hacia el campo de las ciencias naturales, proporcionaabundantes informaciones geográficas. Las relativas a la Patagonia, noexactamente interpretadas, sirvieron de argumento a los chilenos entre-guistas de la época para justificar su no defensa.

3. —En 1841, o sea dos años después de la publicación de la Obra deFitz-Roy, apareció la colección de Cartas que reproducen los trabajosrealizados en las dos expediciones.

Magnífica presentación y magnífica calidad técnica. Sus cuartero-nes son un orgullo para la Oficina Hidrográfica del Almirantazgo in-glés y, los que abarcan la Tierra del Fuego, especialmente el Canal Bea-gle, tienen, además, un sobresaliente valor jurídico.

EL ESTADO Y EL SERVICIO DE INFORMACIONES. SU INFLUENCIAEN LA CONDUCCION POLITICA DEL ESTADO

Mayor JUAN G. HUTT GUENTHER

I. —Introducción. — II. —El Estado. — III. —El Estado y sus objetivos.— IV. —Los servicios de informaciones. — V. —Las informaciones y la

conducción del Estado. — VI. —Conclusiones.

I. —Introducción

E L mundo contemporáneo está compuesto por una serie de Estadospolíticamente independientes, cada uno de ellos celoso guardián yejecutor de sus derechos soberanos, dirigiendo con conciencia y de-

dicación sus esfuerzos hacia el incremento de la seguridad y el desarrollode sus bienes patrimoniales.

Sin embargo, los acontecimientos históricos nos proporcionan elo-cuentes pruebas de que los Estados no pueden aún depender del derechoy de las Organizaciones Internacionales o Regionales de Paz, como instru-mentos o factores de garantía de seguridad y justicia.

Cuando son afectados sus intereses vitales, todo Estado, por reglageneral, se resiste a aceptar restricciones de cualquier naturaleza o in-tromisiones foráneas. El devenir de los acontecimientos internacionalesde los últimos tiempos, nos permite establecer que el mundo internacio-nal de hoy es antijurídico. Se encuentra más alla del control de la éticainternacional, de la moralidad, de la ley, de las organizaciones o de lasopiniones.

Como consecuencia directa de lo anterior y para poder cumplir conlas múltiples responsabilidades que impone la estructura y realidad polí-tica contemporánea nacional e internacional, los países deben ir a la for-mación de conductores competentes y capaces, con amplia comprensiónde los problemas existentes. Una parte de su formación la constituirá elconocimiento del mundo y de las fuerzas y factores políticos, militares,geográficos, económicos, sociales, educacionales, ideológicos, etc., queobran sobre los pueblos y países. Necesitan conocer los fundamentos en quedescansa el poderío o potencial nacional; las reformas en que las fuer-

EL ESTADO Y EL SERVICIO DE INFORMACIONES... 37

dos o afectados, tanto exterior como interiormente, en el desarrollo deese poderío o potencial; las actividades, los medios y los métodos que adop-tan los países en el logro de sus respectivos Objetivos Políticos Naciona-les; las limitaciones internacionales, convenidas y de costumbre, que sir-ven para regular la acción de los Gobiernos y, por último, todos los con-tactos, instituciones, situaciones y relaciones que se congregan bajo elnombre de relaciones internacionales y de política internacional, con susrespectivas repercusiones en la política interna.

Para sobrevivir en un mundo de la naturaleza descrita, los conduc-tores responsables de un Estado deben poseer los antecedentes y el cono-cimiento de los hechos, situaciones, actividades, factores, etc., propios yde los otros Estados, que puedan interferir los Cursos de Acción elabora-dos y destinados a la consecución del propio Objetivo Político Nacional.

Lo anterior es posible conseguirlo en gran parte, mediante la activi-dad denominada "Informaciones". Todas las astucias y los subterfugios,todas las enseñanzas de cualquier aspecto de todas las épocas, actualiza-das, intensificadas y adaptadas a toda invención, situación o dispositivomoderno, han constituido las Informaciones de los últimos tiempos, talcomo se han practicado alrededor del cráter de Marte en todo lugar y rin-cón del mundo, creciendo en su universal engaño, seducción y traición.

Las Informaciones constituyen una forma de poder, mediante lacual un Estado revisa y dirige su conocimiento e información como basepara hacer frente a situaciones internas y externas. En sus múltiples ra-mificaciones, la organización, tanto en su estructura como en sus fun-ciones, debe ser una parte integrante del Gobierno.

En síntesis, las Informaciones constituyen la habilidad para com-prender las interrelaciones de los hechos presentados, relativos a Estados,Gobiernos, Pueblos, Recursos y Situaciones, de tal modo, que sirvan debase y de guía para la acción estatal destinada a la consecución de un Ob-jetivo deseado o fijado.

II. —El Estado

A. —Noción del término Estado.

Las acepciones que el término Estado ha recibido en el transcursodel tiempo, son numerosas y de diversa enunciación. El diccionario de laReal Academia consigna 51 de ellas, entre las cuales se podrían mencionarel Nº 4 "Cuerpo Político de una Nación" y el Nº 5 "País o dominio de unPríncipe o Señor de vasallos".

Ampliando lo anteriormente expuesto, varios autores y personalida-des han definido el concepto de muy diversas maneras:

1. —"El sujeto de orden jurídico en el cual se verifica la comunidadde vida de un pueblo". (Del Vecchio).

2. —"Es una organización que tiene por objeto asegurar la conviven-cia pacífica y la existencia histórica de un grupo humano". (García Pe-layo).


3. —"El Estado soy yo". (Luis XIV. ).4. —"Es la personificación metafórica del orden jurídico total".

(Kelsen).5. —"El Estado no es otra cosa que la sociedad políticamente orga-

nizada". (Letelier).6. —"El Estado no es otra cosa que una asociación formada por to-

dos los hombres que habitan un territorio, estando esa asociación origi-nalmente dotada de poder de dominación". (Jellenik).

Como se puede apreciar, son numerosos los enfoques que registrauna misma materia y diversas las maneras como el término ha sido de-finido.

La generalidad de los autores sobre el asunto en estudio, al referirsea la finalidad que le compete a un Estado en su carácter de organizaciónpolítico-social, señalan como objetivos:

a) La Seguridad Nacional (tanto en sus aspectos de conservación delorden interno como de seguridad ante agresiones del exterior).

b) Desarrollo de los factores que integran su potencial nacional.c) Tranquilidad, bienestar y felicidad del Pueblo.De dicha enunciación, es fácil deducir la ubicación y la necesidad de

la existencia del Servicio de Informaciones en el marco Estatal, conside-rando su capacidad esencial para aportar los antecedentes necesarios, des-tinados a la organización y empleo adecuado del instrumento que garan-tice la seguridad y paz interna y externa; aportar los antecedentes desti-nados a la planificación del desarrollo integral del potencial nacional; yaportar antecedentes que permitan materializar las satisfacciones, los de-seos y aspiraciones naturales de los miembros de la comunidad que for-ma ese Estado.

B. —Las facultades del Estado.

El pensamiento de varios especialistas en la materia, es que el Es-tado es un medio o expediente creado por el hombre a fin de establecerórdenes y medidas, que obliguen y rijan la conducta humana en todaslas actividades y relaciones del hombre. Debido a su autoridad y a su ca-pacidad para emitir esas órdenes y medidas, el Estado es la fuente máxi-ma de poder político y no existe organización o poder terrestre por encimade él.

Existe una diferencia fundamental entre el poder ejercido por elEstado dentro de sus límites y su poder en los asuntos internacionales.

En sus asuntos internos, cada Estado obra como árbitro de los infi-nitos e incesantes diferendos y objetivos de los grupos e individuos quese encuentran dentro de su jurisdicción, cada uno de los cuales intenta in-clinar la maquinaria estatal a su favor, obteniendo el máximo de benefi-cios. Como consecuencia de ello, las corrientes cruzadas de la opinión pú-blica, la acción de los Tribunales de Justicia, la acción de las Fuerzas Ar-madas y del Cuerpo de Carabineros, la acción del Servicio de Investiga-ciones, la acción de otros Organismos e Instituciones y los actos de bu-


rocracia, ejercen controles definidos en la autoridad del Estado: SU SO-BERANIA.

Pero en el campo de las relaciones internacionales, el único controlde todo Estado radica en el poder real o potencial de otro Estado o Gru-pos de Estados. No existe poder supranacional alguno que pueda instituiruna organización para la existencia ordenada de la familia de las nacio-nes, al menos por ahora.

C. —Los elementos básicos de la existencia de los Estados.

La tierra, la población, los factores económicos, el gobierno, la cultu-ra —inclusive la literatura, la educación y las instituciones—, la religióny los fenómenos psicológicos son las fundamentos sobre los que descan-san las actividades del Estado. Constituyen los elementos básicos sobrelos cuales se estructura la política nacional e internacional.

1. —La Tierra

Todos los Estados ocupan un espacio determinado y administran lapoblación y los recursos en ese espacio. La superficie terrestre ocupadapor un pueblo y las condiciones naturales en que éste vive, limitan y de-terminan en gran parte su vida como Nación, así como el poder que po-drán alcanzar.

2. —La Población

La escasez o densidad de las poblaciones está determinada por elclima, la fertilidad del suelo, el relieve físico, características geológicas,el acceso a las vías de comunicaciones marítimas y terrestres, las mate-rias primas, las instituciones humanas y culturales.

En sus múltiples moldes nacionales, se hallan superpuestos diversosmoldes políticos de Estados, todos ellos dirigidos y desarrollados por elhombre. Si bien los seres humanos se encuentran por doquiera, sus modosy medios de vida y sus moldes políticos y sociales, difieren notablemen-te de un Estado a otro.

3. —Los factores Económicos

Estos factores son los responsables de la mayor parte de los contac-tos establecidos entre los pueblos de los diversos Estados. Más aún, lainfluencia de los factores económicos —que incluyen el comercio, las fron-teras, la industria, las tarifas, la agricultura, la posesión de materias pri-mas y demás—, ha sido aumentada materialmente debido a que la estre-cha economía nacionalista de los días del mercantilismo se ha extendidoa la amplia economía mundial del presente, en que prevalecen la coope-ración, la rivalidad, el antagonismo y los conflictos entre los Estados.


4. —El Gobierno

Sin este elemento, los Estados no podrían existir. El carácter del Go-bierno de un Estado, determina frecuentemente el papel que un país pue-de desempeñar en los asuntos mundiales. La naturaleza de todo Gobiernodebe tener una relación directa con sus Cursos de Acción y Objetivos Po-líticos Nacionales; y dado a que éstos difieren entre sí, lo mismo tiene queacontecer con los Gobiernos.

5. —La Cultura

Este factor incluye el contacto y el intercambio de información eideas intelectuales, científicas y artísticas. La religión, las instituciones,la tradición, las costumbres, los ideales, la música, el arte, la literatura,la pintura, la ciencia, las invenciones y las modas, efectúan contribucio-nes a la existencia del Estado.

a) La Educación

La educación nacional posee un papel significativo como elemento cul-tural, pues su labor capital consiste en producir buenos ciudadanos. Ca-da Estado no sólo posee su propia cultura peculiar, sino que insiste cons-cientemente en la exclusividad en el campo cultural. Su molde culturalconstituye una individualidad cambiante, dinámica, que lo aparta del res-to de los países y del mundo y da a su pueblo la sensación de seguridady de solidaridad.

b) Las Instituciones

Como elemento cultural, entran en sus Cursos de Acción, objetivos,esperanzas y aspiraciones.

La adhesión y la lealtad hacia el Estado, surgen de estas Institucio-nes, entre las que se pueden anotar los Himnos Nacionales, los feriados ylos juegos, los trajes, las danzas y otras.

Estrechamente vinculada con las Instituciones, se halla la memoriadel pueblo, cuando éste se enorgullece de las guerras del pasado, de lashazañas valerosas de los grandes conductores, de los sacrificios patrióti-cos, de la superación de los obstáculos nacionales, de las leyendas de tiem-pos idos y de los otros acontecimientos gloriosos de su historia. Constitu-yen una parte vital de la conciencia del pueblo y los capacita para el sa-crificio y los mantiene unidos en los momentos críticos en que pueda atra-vesar la vida de un Estado.

6. —La Religión

En algunos casos, las bases raciales, lingüísticas e institucionales dela calidad del Estado y del nacionalismo, incluyen también un componen-te religioso. Si bien la religión puede proporcionar una base para el na-cionalismo, puede también trascender las fronteras nacionales para con-vertirse en una gran fuerza internacional.


7. —Los Fenómenos Psicológicos

La psicología, que trata del alma, sus facultades y condiciones, reco-noce que el género humano es sólo otra denominación del individuo con-siderado colectivamente. De las tendencias y factores psicológicos, surgey se configura la conducta de un pueblo; y puesto que éste constituye elEstado y sus móviles producen la política, éstos fenómenos psicológicosno deben ser omitidos en un estudio de la familia de las Naciones o de unaNación en particular.

La Nación no es un conglomerado casual de seres humanos; másbien, es una entidad homogénea. Su pueblo comparte una fe común en suexistencia continuada y en la conciencia de su propia peculiaridad. Susideologías y sus mitos son reflejos de la confianza del pueblo en ella, desu creencia en su misión nacional y de su sentimiento de respeto a simismo.

Finalmente, la Política, tanto nacional como internacional, consiste enla manera en que los Estados combinan estos elementos básicos en la vi-da de la familia de las Naciones para promover su voluntad de poder. Elmodo en que un Estado particular combina estos factores en relación así mismo, a los Estados con los que debe tratar y en relación a los otrosEstados en general, puede describirse como la Gran Estrategia de eseEstado.

III. —El Estado y sus Objetivos

A. —Generalidades

Las Instituciones son perfectas muy pocas veces y raramente adquie-ren una estructura definitiva antes de su aproximación a la esterilidado la muerte. También la organización de la vida humana varía constante-mente y los propósitos del hombre, que se esfuerza en vivir en armoníacon otros hombres y adaptarse a las condiciones sociales en vigencia, ce-san o se transforman con el tiempo y según las circunstancias.

El estudio de las relaciones internacionales evidencia que el hombredescubrió pronto que una lucha desenfrenada por el poder, producía laanarquía, el caos y la guerra. La evolución de la sociedad internacionalha constituido un conflicto entre dos grandes fuerzas opuestas: la prime-ra, la lucha de los hombres, individual o colectiva, por el poder; la se-gunda, los constantes esfuerzos por restringir la lucha por el poder, so-metiéndola a un contralor. En el curso de este conflicto, el hombre haaprendido que no se puede prescindir de la política y que la política sincontralor ni verificación, produce en última instancia la destrucción.

En este siglo existen sucesivos ejemplos de creación de organismosinternacionales mundiales y regionales, destinados a controlar las rela-ciones de poder entre los Estados para asegurar la Paz mundial. Sin em-bargo, estas esperanzas no se han realizado, porque tácitamente se ha


supuesto que la única manera de controlar la guerra consiste en desarro-llar la capacidad de resistir la agresión. Esto significa que la filosofíabásica actual imperante es sólo de fuerza y de guerra, y no de paz.

B. —Los Objetivos Políticos

La total definición de los supremos ideales de una Nación, constitu-ye el fin primordial e inmediato a que conduce el estudio analítico de losObjetivos integrales de un Estado. Por lo tanto, dentro del esquema deuna primera apreciación elemental de la situación existente, los Objeti-vos del Estado deberán estar básicamente orientados a garantizar la con-servación del patrimonio integral de la Patria, propender al desarrollode la grandeza nacional en todos sus aspectos y a lograr el bienestar y lafelicidad de sus habitantes. Es decir, al cumplimiento de los objetivos yfinalidades fundamentales de todo Estado moderno, señalando sin lugara dudas el rumbo y las metas hacia las cuales deberán dirigirse unidos elPueblo y el Gobierno del País.

Los objetivos, por consiguiente, no constituyen bloques indivisibles.El Objetivo Político Nacional, que es el generador, que es el que debe guiarla acción de todos los integrantes del Estado, deberá alcanzarse a travésde la consecución de varios otros objetivos, que podríamos denominar su-cesivos o parciales y que deberán obedecer a un riguroso escalonamiento.

Estos objetivos, y principalmente el Objetivo Político Nacional, debeser expresado en términos simples, concisos y precisos, de manera quelas acciones y medidas que su consecución involucre, se puedan desarro-llar en la forma más práctica y efectiva posible. Estas acciones y medi-das, se refieren fundamentalmente a los procesos de Planificación, queincluye la previsión, organización, preparación, dirección, ejecución, coor-dinación y control.

C) La Política Interna y Externa

Las modalidades mediante las cuales los objetivos anteriormente in-dicados han de ser alcanzados, son establecidas por el Gobierno y diri-gentes del Estado. En sus esfuerzos por lograr los fines previstos, el Es-tado trasciende de sus propias fronteras e influye en otros Estados. LosPlanes Internos, así como aquellos que interesan a las relaciones que sur-gen de los contactos establecidos entre los Estados, es lo que se llama"Política" y comprende todo lo que éstos planean o ejecutan, con el finde promover la seguridad, el bienestar y la prosperidad nacional.

La política exterior, en consecuencia, será la encargada de fijar losObjetivos políticos exteriores del país y de formular la planificación co-rrespondiente. Estos planes pueden ser ejecutados por medios pacíficos,mediante la diplomacia o por la aplicación de la fuerza, mediante laguerra.

Al hablar de diplomacia, ello involucra tanto a la diplomacia pro-piamente dicha, como a la política comercial, la propaganda y toda otratécnica de proyección no bélica.


Podemos establecer en consecuencia, que dado a que la política ex-terior o internacional de un país depende de los objetivos que ese país seempeña en alcanzar, las relaciones de los Estados están constituidas porrelaciones humanas y comprende por lo tanto, acciones jurídicas y anti-jurídicas, morales e inmorales, legales e ilegales, honestas y deshonestas,sinceras o traicioneras.

La diplomacia y la guerra no se excluyen recíprocamente. Al contra-rio, la diplomacia no deja de actuar en la guerra y la callada advertenciadel potencial bélico es el arma más eficaz de la diplomacia, Además,existen técnicas híbridas, desde la guerra psicológica y la económica, has-ta las presiones diplomáticas armadas como sanciones, operaciones poli-ciales y demostraciones militares, como hemos tenido oportunidad de com-probarlo a través de los últimos acontecimientos sucedidos en especial enel continente americano.

La política interna será la encargada de fijar los objetivos internosdel Estado, formulando el o los programas de ejecución correspondientes,con miras de poner a disposición de la política exterior, la mayor canti-dad de medios e instrumentos de poder.

Su importancia surge del hecho de que los Estados se proyectan pre-dominantemente en función de factores internos, los que le proporcionanen gran parte, su estatura internacional. Subyacente a la etapa de la for-mulación de los objetivos y cursos de acción, está lógicamente la de suejecución en los diferentes campos de acción y en especial, en los ele-mentos básicos de la existencia de los Estados, establecidos y analizadosen el capítulo anterior del presente trabajo.

Es un hecho la imposibilidad de separar netamente el estudio y laformulación de la política exterior de la interna, puesto que ambas debendar satisfacción al objetivo político nacional. Sin embargo, en muchasoportunidades esta característica no se observa en forma integral y seproducen divorcios cuyos efectos pueden tener resultados nefastos.

Un bienestar edificado sobre el descuido de la seguridad y la renun-cia a una política exterior efectiva, tiene pies de barro. A la inversa, re-sulta peligroso sacrificar demasiado el bienestar presente de la poblaciónen beneficio del engrandecimiento externo y de una utópica felicidad fu-tura. Todos los factores que influyen en la vida del Estado deben serevaluados desde el punto de vista de su incidencia en los campos de acciónexterno, interno, económico y bélico, desde los materiales, hasta los im-ponderables.

La utilización y el aprovechamiento adecuado de los factores inte-grantes de los campos de acción anteriormente indicados, indudablemen-te le otorgarán al Estado un peso en el concierto internacional, por cuantose le temerá como enemigo y se le buscará como aliado, socio o mecenas.El grado de su influencia no será sin embargo función directa de estasrealidades materiales. Para medir la verdadera potencialidad de un país,es necesario multiplicar el potencial militar por los coeficientes de la fun-cionalidad política y la habilidad diplomática.

La funcionalidad política se refiere al mayor o menor grado de li-bertad de acción y apoyo que reciben los gobernantes o el conductor del


país, el campo de acción interno. Si los gobernados son hostiles o indife-rentes con respecto a su Gobierno; si el régimen institucional lo traba; sila opinión pública en lugar de colaborar dificulta la conducción de lapolítica exterior e interna y las clases sociales están en pugna entre sí,será muy grande la vulnerabilidad de ese país, cualquiera sea su poten-cial material.

Todo lo que pueda ofrecer el campo de acción interno, poderío ma-terial y funcionalidad política, son vanos, si los gobernantes no saben ju-garlos en el plano internacional. Además, debe existir el deseo de proyec-tar ese poder, que es lo que distingue a un gran país de una gran po-tencia.

Las realidades de las relaciones internacionales hay que tomarlascomo hechos que están más allá del bien y el mal. El idealismo, las ideolo-gías, las simpatías y las antipatías no deben influir en la conducta exter-na. Las naciones sólo se mueven en función de sus intereses particulares,como lo señaló Washington en su famoso mensaje de despedida; lo dijoDisraeli y lo confirma una y otra vez De Gaulle en sus memorias. Losgobiernos que sirven verdaderamente los intereses de sus países, persi-guen los objetivos permanentes de su política nacional, por encima detoda otra consideración.

Dejarse guiar por una lírica idea de eterna paz, pacifismo y conviven-cia ideal interna —que sinceramente todos debemos desear—, sin plani-ficar acertadamente las formas, procedimientos y medidas a adoptarsey que acertadamente permitan la seguridad integral del Estado en los mo-mentos en que peligran la soberanía, la independencia y la integridad delos bienes patrimoniales de la patria, constituye tal vez la más inconscien-te de las actitudes ciudadanas.

¡ La historia ha dado muchas lecciones en este sentido! Hay que apren-derlas y estudiarlas, sin dar la espalda a las realidades, sin tener repul-sión o miramientos a la idea de una lucha justa por la patria, sin rehuirresponsabilidades generales o específicas, sin confundir el espíritu paci-fista, humanitario y de justicia, con el permanecer con los ojos vendadosante los peligros externos o internos que nos acechan.

IV. —LOS SERVICIOS DE INFORMACIONES

A. —Generalidades

La Información, es tan antigua como la humanidad, no siendo exa-gerado afirmar que precedió incluso al lenguaje, cuyo nacimiento fue porella originado. El hombre, desde su existencia sobre la tierra, ha vividobajo un continuo cambio de impresiones y en busca de antecedentes quele son indispensables para "fundamentar sus decisiones", desde las másinsignificantes, a las de mayor trascendencia. Independientemente de lafunción, actividad, especialidad, ubicación, importancia o misión que des-arrollan, planifican o dirigen, todos, sin excepción alguna, poseen uncaudal de conocimientos que, en gran parte, deben a enseñanzas, ajenas

El ESTADO Y EL SERVICIO DE INFORMACIONES... 45

experiencias, informes o confidencias proporcionadas por sus semejantes,de las cuales no podrán prescindir.

La Información es, no cabe duda, tan corriente y natural, que sinella es imposible la existencia de la sociedad. Ahora bien, en los actualestiempos, ella ha sido convenientemente encauzada, mediante la creaciónde los modernos Servicios Informativos. Estas organizaciones están des-tinadas a llenar con garantía, eficiencia y oportunidad, necesidades quesi siempre fueron sentidas, han llegado a adquirir tal importancia, queson indispensables para la existencia de la Sociedad y el Estado.

Los notables y constantes avances de la ciencia, el asombroso ade-lanto de los medios y las vías de comunicaciones y las velocidades adqui-ridas en los transportes, han originado la internacionalización de lo eco-nómico, de lo social y de lo político. Se ha mezclado lo de dentro con lode afuera y ya no existen problemas internos, por pequeña e insignificanteque sea la Nación donde se planteen, que no tenga inmediatas repercu-siones externas.

La actividad informativa es necesaria para orientar con acierto, lapropia organización nacional, tanto desde los puntos de vista político-administrativo, militar, etc., como desde el de su potencial económico-industrial. Necesaria, porque es fatal la improvisación en caso de guerray tampoco puede prescindirse de ella en tiempo de paz; porque al rom-perse las hostilidades, sean éstas en caso de hipótesis internas o externas,se debe estar en la ventajosa situación que permita de que una jugadainicial maestra pueda decidir, o al menos influir en la victoria; porquehan de ser aprovechadas las circunstancias que permitan ganar la ini-ciativa política o estratégica al adversario, cuyas condiciones materialesy morales no deben ser desconocidas, toda vez que el éxito no dependesolamente de los medios que se empleen, sino muy principalmente, delconocimiento que se tenga sobre la situación político-militar del mismoy de sus intenciones; porque se debe garantizar la más absoluta reservasobre las propias intenciones. No puede prescindirse de ella, desde el mo-mento que la acción guerrera clásica o clandestina, moviliza enormes con-tingentes, se nutre de la participación general o parcial de los pueblosy elementos que la sufren o la inspiran, llega al corazón de todos ellosy no renuncia a colaboración alguna.

Los Servicios Informativos son imprescindibles a la vida nacional,toda vez que sus enemigos, declarados o encubiertos, no se detienen antela intriga, la propaganda o la corrupción. Los Gobiernos, las clases diri-gentes y la ciudadanía honrada, patriótica y con conciencia nacional,deben estar convencidas de su necesidad, al observar las armas de laburla, la doblez, la hipocresía, el engaño, el soborno, el contubernio y laviolencia que contra ellos se alzan. Ni el presente seguro ni el futuro pro-metedor, pueden concebirse sin una bien organizada Información Estatal,que sirva para precaverse de los ataques fraguados en el interior, obli-gándolos a abortar o a aminorar sus efectos, como para que las agre-siones provenientes del exterior puedan resultar infructuosas o perjudi-ciales para los atacantes.


B. —Algunas Definiciones

1. —Informar e Informaciones.

Informar, es poner en conocimiento de él o los interesados, aquellasnoticias o antecedentes capaces de determinar la adopción de decisiones ode modificar las anteriormente tomadas. Con arreglo a tal definición, lainformación será política, económica, administrativa, militar, comercial,privada, profesional o técnica, según el asunto a que se refiera. En gene-ral, abarca todos los aspectos y antecedentes referidos a los componentesde la Información Estratégica, que fueron analizados y estudiados am-pliamente en el artículo publicado por el Sr. Mayor Julio Canessa Robert,en los Memoriales Nºs. 324 y 325.

Sin embargo, en su acepción normal, la palabra informaciones invo-lucra la acumulación científica de hechos, cuasi hechos, sospechas, false-dades, rumores, adivinaciones e impresiones que los Gobiernos y sus Mi-nisterios, Servicios de Informaciones y Establecimientos Militares, deno-minan informaciones, así como los que utilizan como guías de su acciónen sus tratos con otros Gobiernos tanto en la paz como en la guerra. Lasinformaciones concebidas de tal modo, constituyen una forma de podermediante la cual, un Estado revisa y dirige sus conocimientos e informa-ciones como base para hacer frente a situaciones tanto internas comoexternas.

2. —Servicio de Informaciones.

Es aquel que ha sido instituido para hacer eficaz y oportuna lallegada de noticias o antecedentes en que han de basarse las decisiones delas autoridades que deben tomarlas o adaptarlas.

3. —Organos de Información.

Constituyen los elementos fundamentales del Servicio de Informa-ciones, encargados de la Búsqueda y Proceso de la Información.

4. —Búsqueda de la Información.

Es la sistemática explotación de las Fuentes de Informaciones porlos Medios u Organismos de Búsqueda.

5. —Proceso de la Información.

Es la actividad que comprende el registro, el análisis, la selección,la valorización, la integración y la interpretación de la información obte-nida. Este proceso adquiere capital importancia y debe ser realizado porpersonal capacitado y especializado en el caso de la Información Estatal,dentro de cada una de las ramas y organismos correspondientes.


6. —Uso de la Información.

Consiste en hacer llegar las informaciones obtenidas y trabajadas(procesadas) a las personas u organismos interesados, para su corres-pondiente explotación. No debe ser restringida, sino que debe dársele elmáximo de amplitud.

7. —Dirección del Esfuerzo de Búsqueda.

Consiste en la planificación integral de las necesidades de informa-ción, orientada en forma unitaria y centralizada por la autoridad polí-tica y que responda a las exigencias impuestas, tanto en el aspecto gene-ral del Estado, como en los aspectos particulares de los organismosinteresados.

8. —Fuente de Información.

Son las personas, objetos, elementos, instrumentos, cosas o acciones,de las cuales pueden obtenerse o derivarse informaciones, antecedenteso noticias.

9. —Medio de Búsqueda.

Es toda persona, elemento, unidad, instrumento u organismo, quebusca la información mediante la exploración, observación, estudio o in-terrogación de una Fuente de Información.

V—LAS INFORMACIONES Y LA CONDUCCION DEL ESTADO

A. —Generalidades

Todo antecedente producto de una actividad especializada y que sir-va o sea aplicable en la orientación de la conducción superior del Estado,es parte o componente de la Información Estatal. Podemos decir entonces,que la Información Estatal constituye el todo y que las partes de esetodo están constituidas por una gran variedad de componentes, cuya carac-terística informativa es especializada.

"El objeto de ese tipo de Información, es proporcionar a la conduc-ción gubernamental, en la paz y en la guerra, los elementos de juicioindispensables para adoptar resoluciones generales o particulares convistas a la seguridad y bienestar de la nación, tendientes a alcanzar uníndice más alto de prosperidad".

La Información de Estado entonces, debe proporcionar al conductory a los medios del Escalón Gobierno, los antecedentes indispensables quele permitan materializar la consecución del Objetivo Político Nacional yde los Objetivos Políticos Parciales o Sucesivos fijados.

Ahora bien, la formulación de la política, sea ésta interna o exterior,


consiste en el proceso concebido y las decisiones adoptadas referidas a lamanera de influir las fuerzas, las situaciones y los elementos básicosdentro del propio país y en el exterior. Como tal, reside esencialmenteen la determinación de las actividades por realizar, las acciones por eje-cutar, las declaraciones a pronunciar y las influencias a poner en juego,con el objeto de afectar a las personas, las instituciones, las organizacio-nes, los organismos, las cosas o las situaciones nacionales y las que estánmás allá de los límites legales o jurisdiccionales de la Nación que for-mula el correspondiente Curso de Acción. De este modo, la política, seainterna o externa, en su funcionamiento y actividad cotidiana, se hallarelacionada concretamente con los medios y las medidas adoptadas, trasel logro de las finalidades y objetivos previstos.

En la planificación y posterior ejecución de éstas actividades, sedeben tomar en consideración los hechos, las condiciones y las situacio-nes existentes tanto en el propio país como en el exterior, para establecerlas modalidades y procedimientos que la Nación deberá adoptar. En esteproceso intervienen todos los elementos que influyen y condicionan laconducción del Estado, entre los que se cuentan las Informaciones busca-das y proporcionadas por los órganos de información en el exterior yen el propio país, la situación general propia relacionada con el resto delos países, los procesos internos y externos en ejecución, etc. Los formu-ladores de un Curso de Acción, deben reunir los antecedentes relativosa un caso determinado, relacionándolo con los fines y objetivos perse-guidos. El resultado de este proceso analítico se transformará en el Cursode Acción correspondiente.

Durante el desarrollo o ejecución de cualquier Curso de Acción quese adopte, el Estado debe tener presente las reacciones y los interesesde la comunidad y de otros Estados o países, pues ninguna Nación, noimporta cuan fuerte sea, puede adoptar medidas de realización seguras,sin tomar en consideración las acciones, los planes y programas, las espe-ranzas y aspiraciones de la propia población y de otros países. Las con-jeturas pueden a veces producir buenos resultados, pero en ningún casopueden reemplazar en forma efectiva a los Cursos de Acción formuladosracionalmente.

Agregados a la vida y a las actividades del Estado, se encuentranuna serie de elementos geográficos, demográficos, económicos, sociales,educacionales y psicológicos, como se ha establecido anteriormente.

La posición o situación relativa comparativa mundial de un país seencuentra influida por tales elementos, aunque no de manera exclusiva,pues lo primordial reside en las formas y modalidades en que éstas sonutilizadas para los efectos de alcanzar y mantener una posición determi-nada interna o en el campo internacional. Como consecuencia de lo ante-rior, en la actualidad, pueden tener tanta importancia como los elemen-tos y factores expuestos, las Informaciones y los armamentos de unaNación.

En muchos casos, las Informaciones y el conocimiento que un Estadoposea acerca de si mismo, de otras naciones y de la situación mundialimperante, constituyen una forma de poder. A ningún país le conviene

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estar sin información, lo más completa y oportuna posible, acerca de laspropias características, condiciones y situaciones, del mundo con que serelaciona y en el que actúa y de las circunstancias, características y si-tuaciones generales y particulares en que deberá desarrollar su acción.

B. —Las Informaciones y los Objetivos del Estado

Durante el desarrollo del trabajo, se estima que ha quedado deter-minada la finalidad fundamental de la existencia del Estado, especificadaen aquella social que debe cumplir, proporcionando Seguridad, Bienestary Prosperidad de la comunidad dependiente.

Esa finalidad social, da origen a la fijación de Objetivos Políticosen cuya consecución se deben empeñar todos los medios y la total poten-cialidad de la Nación.

De acuerdo con lo expuesto, la Información de Estado entonces, debeproporcionar a los conductores los elementos de juicio necesarios, quepermitan la materialización de los Objetivos Políticos fijados.

En consecuencia, la actividad informativa en análisis, no conoce so-lución de continuidad, practicándose tanto en la paz como en la guerra;su campo de acción abarca lo interno y lo internacional en su calidad deactividad auxiliar de la conducción gubernamental y debe proporcionarlos elementos de juicio que permitan adoptar resoluciones generales yparticulares.

El Estado que cuente con informaciones adecuadas, amplias y opor-tunas, proporcionará al conductor político la orientación necesaria pararesolver en la mejor forma posible los problemas de la compleja laborpolítico-administrativa de tiempo de paz, como también aquellos proble-mas que se le presenten en caso de conflictos, sean éstos producto desituaciones internas o externas.

Igualmente, la información debe permitir al conductor apreciar yresolver problemas y cuestiones de conjunto y particulares de la organi-zación estatal que dirige. Por lo tanto, la actividad informativa es unaacción integral al servicio de la conducción superior, que está constituidapor organismos y planificaciones que se amalgaman y corporizan en untodo armónico, para constituir lo que hemos venido en llamar la Infor-mación de Estado. Existe pues, una especie de compartimentación infor-mativa, sujeta a una coordinación cuya finalidad será la complementa-ción mutua e integración de sus componentes en el todo informativo.

Si el conductor político de una nación no está totalmente informadoy orientado sobre los procedimientos a seguir en la conducción del país,se verá permanentemente sometido a las influencias que sobre él ejerzangrupos políticos determinados dentro del propio país y la acción políticaque ejerzan otros Gobiernos.

En la paz, esas influencias se harán sentir sobre los diferentes Cam-pos de Acción. Ahora bien, si desde este período el país se encuentra enmalas condiciones para afrontar su posible hipótesis de guerra, el éxitoque podrá obtener será muy relativo. En consecuencia, resulta indispen-sable el orientar integralmente la actividad informativa estatal hacia el


logro de Objetivos perfectamente definidos que, junto con facilitar laconducción política inmediata, proporcionen las bases adecuadas desti-nadas a organizar racionalmente el potencial nacional con miras a satis-facer el o los Objetivos Políticos fijados. De acuerdo con los plantea-mientos que para cada caso se determinen, es indispensable no descuidarla variante bélica que esa política imponga.

A esta altura del trabajo, podemos establecer en forma concreta, elcarácter absoluto e indispensable que reviste para la conducción políticaintegral del país, la elaboración detallada y completa de los DocumentosPrimarios de la Defensa Nacional, que en la forma y en el fondo, con-templan el total de los factores propios de la conducción superior y loselementos básicos de la existencia de los Estados.

Esta concepción, esencialmente de carácter teórico, tiene vigenciapráctica considerando tanto la conducción política individualista del Es-tado, como en el moderno concepto de integración hemisférica o políticade bloques.

Atendiendo a la doble finalidad de paz y de guerra, es que la Infor-mación de Estado en tiempo de paz, debe estar orientada y dirigida poruno o más planes. Esa orientación y dirección debe estar materializadaen los Planes Gubernamentales y propios de ese Escalón —incluyendolos Planes Primarios de la Defensa Nacional— y en los planes generalesque se formulen, sin que ello constituya un impedimento para la existen-cia de planificaciones parciales, que contengan especificaciones de carác-ter particular, incluyendo los Planes de los diferentes Campos de Acción,dentro de los cuales es preciso consignar los de carácter Secundario dela Defensa Nacional. En cambio, durante el desarrollo de un conflicto,sirve a los Planes de Guerra y a todas las exigencias que constituyen elpotencial nacional del Estado.

C. —Características de la Información de Estado

Las ideas y conceptos anteriormente vertidos, estimo que permitenestablecer que el desarrollo de la actividad informativa en estudio, deberealizarse bajo la aplicación integral de los principios de la conducción,que adquieren total validez en el caso específico.

Sin embargo, dentro de las muchas condiciones y características quela ejecución de esta actividad involucra me he permitido seleccionar lassiguientes, por estimarlas de mayor importancia:

1. —La Información de Estado debe ser Previsora, única formaen que logrará proporcionar antecedentes, noticias y bases sólidas, quepermitan a la conducción superior, la adopción de medidas y contrame-didas adecuadas y oportunas, como también señalar la adopción o reestruc-turación de Cursos de Acción más favorables y reales.

2. —La Información de Estado debe ser Permanente, atendiendo asu carácter esencialmente directivo de la política de paz y de guerra, sinsolución de continuidad, condicionando y supeditando las resoluciones aadoptar.

3. —La Información de Estado debe ser Oportuna, condición bá-


sica para permitir reacciones o modificaciones acertadas, de acuerdo conios posibles cambios que pueda experimentar la situación existente.

4. —La Información de Estado debe ser Ofensiva, porque es laúnica manera de poder explotar las fuentes de información, que nos per-mitirá determinar las condiciones y capacidades de las situaciones, con-diciones y características de los oponentes, enemigos internos o del exte-rior, aliados, neutrales o indiferentes, potenciales, probables o reales.

La observancia de éstas características en la actividad informativa,posibilitará a los conductores la adopción de resoluciones acertadas yoportunas.

El tema en análisis, nos proporciona igualmente una idea aproximadadel alcance y de la amplitud que esta actividad informativa involucra,permitiéndonos afirmar que la Información de Estado abarca todas lasactividades y elementos que configuran un Estado Moderno. Como con-secuencia de ello, se pueden distinguir en ella, dentro de otros, los si-guientes aspectos o ramas principales:

a) Información Económica.b) Información Social.c) Información Política, Interna y Externa.d) Información Militar.e) Información Científica y Tecnológica.f) Información Biográfica.g) Información Geográfica y Topográfica.Esta variedad de aspectos, contenidos y actividades, lleva como con-

secuencia a una diferenciación clara de organismos ejecutores. Sin em-bargo, a su vez ellos determinan una centralización, pues todos ellos sir-ven una finalidad única. La existencia de esta centralización es impera-tiva en cualquier Estado, configurándose a través de una orientaciónunitaria y de competencia y responsabilidad exclusiva de la autoridadpolítica. El Organismo Informativo Estatal debe, en consecuencia, elabo-rar una planificación integral referida a las necesidades de informaciones,destinadas a dar respuesta a las orientaciones e interrogantes impuestaspor el Escalón Gobierno.

De acuerdo con lo anterior y como resultado natural de ello, losorganismos o agencias informativas especializadas deben elaborar suspropios planes de Informaciones, con el objeto de satisfacer y dar cum-plimiento a las misiones impuestas, incluyendo las propias necesidades.

Esta planificación general, que se ya particularizando a medida quese desciende en los Escalones Informativos, tiene por finalidad dosificarel empleo de los medios, seleccionando y precisando las fuentes que seexplotarán. Fuentes y Medios seleccionados, deben responder a las exi-gencias planteadas.

D. —Las Componentes de la Información de Estado

A través de lo hasta aquí analizado en el presente trabajo, se puedeestablecer que la acción de la Información de Estado se dirige y seestructura hacia un sinnúmero de actividades informativas, de carácter


especializado, tendientes a proporcionar los antecedentes indispensables ynecesarios, destinados a orientar a las autoridades responsables en la con-ducción política nacional e internacional.

Como consecuencia de ello, es posible llegar a la delimitación de unaserie de elementos, factores o campos, dentro de los cuales se desarrollaesa acción informativa. Estos reciben el nombre de Componentes y engeneral serán las siguientes:

1. —Componente Política. (Interna y Externa).2. —Componente Económica.3. —Componente Social.4. —Componente Científica o Tecnológica.5. —Componente Militar.6. —Componente Biográfica.7. —Componente Psicológica.8. —Componente Geográfica o Topográfica.Si se considera que estas Componentes deben proporcionar los ante-

cedentes y satisfacer las necesidades destinadas a orientar la acción in-terna y externa de los Planes de Gobierno, podemos comprender la mag-nitud de la actividad por desarrollar en cada una de sus partes y laenorme responsabilidad que impone al organismo central, que debe coor-dinar el total de las misiones de búsqueda.

La actividad por desarrollar, en consecuencia, no reviste el carácterde unilateral sino que, por el contrario, es de carácter diversificado, peroobedeciendo siempre a una concepción general única y predeterminada.Cada una de las ramas u organismos que en conjunto estructuran la ac-ción política estatal debe planificar sus propias necesidades de Informa-ciones, determinar las misiones, seleccionar las fuentes y los medios quese explotarán y emplearán, para posteriormente entregar al organismocentral los resultados trabajados y procesados de la información obtenida.Estos antecedentes permitirán por parte del Escalón Gobierno orientarla política general a seguir y proporcionará las bases generales de la con-ducción política nacional.

"Así, la acción informativa, parcializada o especializada a cada unade las ramas de la ciencia política, debe responder a uno o varios objeti-vos concretos y a una dinámica establecida de antemano. A esos Objetivosconcretos se les llama Objetivos Políticos y la dinámica está representadapor los Planes Generales de Gobierno. "

VI. —CONCLUSIONES

A. —La Humanidad en la actualidad está sometida a prueba. Ni lasorganizaciones o instituciones, ni el derecho internacional son factores oargumentos que puedan oponerse a la necesidad, la astucia, el hambre, laavaricia y la ignorancia humanas, que operan tanto en los aspectos inter-nos como externos de los Estados.

Para el Estado, sólo existen objetivos y todo lo que sirva para logrartales objetivos, es adecuado y legítimo, otorgando plena validez a la expre-sión de que el fin justifica los medios.


La formulación de cualquier política a seguir en la conducción delEstado, puede resultar evidentemente en Cursos de Acción, buenos, ma-los o indiferentes, dependiendo de la calidad de las decisiones tomadas.Para que sea eficaz, requiere un conocimiento detallado, adecuado, obje-tivo y oportuno de los hechos y de las situaciones. Este conocimiento in-tegral indispensable sólo podrá ser proporcionado a las autoridades res-ponsables de la conducción del Estado por un bien organizado e integra-do Servicio de Informaciones Estatal.

B. —Para que el Servicio de Informaciones Estatal cumpla con efi-ciencia sus funciones, se estima necesario considerar la labor coordinadoray orientadora del organismo central y separadamente la labor que competea cada uno de los organismos a cuyo cargo está la información especiali-zada.

Las exigencias de cada componente informativo debe procurarlo y pro-porcionarlo el organismo administrativo correspondiente, concurriendopara ello con sus medios a la formación de equipos que abarquen el totaldel contenido de cada componente, para dar así a su labor la uniformidady el sentido integral que exigen, evitando la diversificación y superposiciónde esfuerzos.

La acción informativa que tienda a satisfacer las necesidades impues-tas por las componentes no militares, debe ser realizada por los organis-mos civiles del Estado a los cuales atañe, formando equipos por compo-nentes para abarcarlos en su totalidad. Él componente militar debe sersatisfecho por las Fuerzas Armadas en forma unificada, sirviendo a lasnecesidades totales de la Defensa Nacional.

C. —En el pasado, en gran parte las informaciones estaban limitadasa servir a la estrategia bélica. Hoy día, el objeto de las mismas ha adqui-rido una amplitud considerable. En la actualidad, en que el mundo viveuna especie de estado de sitio, víctima de la guerra de nervios, objeto desubversiones y ocasionalmente sujeto al empleo de la fuerza, las infor-maciones capaces de enfrentar cualquier situación, han de ser de la mayoramplitud posible. Deben basarse en estudios cuidadosos, detallados y com-pletos, especialmente de los factores geográficos, económicos, políticos, so-ciales y psicológicos, así como militares, científicos y tecnológicos.

D. —La naturaleza del proceso de las Informaciones en este Escalón,consiste en la utilización de voluminosas informaciones, antecedentes o no-ticias, reunidas por el Gobierno y las organizaciones asociadas, que gene-ralmente es imperfecta y a menudo falsa. La esencia del proceso lo cons-tituye el uso de esta información imperfecta con efectivo beneficio delEstado. Sin embargo, se estima que no existe cuerpo teórico ensayado oprobado alguno que pueda extraer la solución ideal a los problemas infor-mativos.

La significación que tiene un Estado en forma aislada y en relacióna otros Estados, ya no es cuestión de adivinanzas. Las debilidades y lasfuerzas pueden ser medidas y ponderadas cuando se poseen las informacio-nes y antecedentes adecuados. Todos los factores y elementos que inter-vienen en la existencia del Estado y el modo y la forma en que el o los


Estados utilizan tales elementos y factores, constituirán las bases de aná-lisis correspondientes.

E. —La Planificación, en escala nacional e internacional, constituyehoy día un instrumento de la política de poder, tanto por su fiscalizacióncomo por su promoción. El éxito de ella residirá siempre en la investiga-ción y la investigación no es otra cosa que búsqueda, análisis y proceso deinformaciones, noticias o antecedentes. Ello determina el carácter indis-pensable que adquiere el Servicio de Informaciones Estatal, en su calidadde organismo asesor de la conducción política del Estado. Este Serviciodeberá estar convenientemente organizado e integrado por miembros querepresenten todas las actividades de la Nación, garantizando la continuidadde sus componentes especialistas en cada uno de los factores o aspectos delas componentes de la Información de Estado.

A través de conclusiones realistas, frías y objetivas, conjugadas conel interés nacional integral y no con fines partidistas de carácter particu-lar, los encargados de la planificación nacional estarán en condiciones deadoptar resoluciones efectivas, conducentes al logro de los Objetivos pre-vistos, pudiendo planificar los aspectos generales de la finalidad del Es-tado, como los particulares de los organismos dependientes.

A L O N S O D E R I B E R AGobernador, Capitán General y Creador del Ejército de Chile

EDMUNDO GONZALEZ SALINAS.

Alonso de Ribera nació en Andalucía, en la segundamitad del siglo XVI —en 1560 aproximadamente— yfalleció en Concepción en marzo de 1617. Fue gobernadory capitán general del reyno de Chile en dos períodosdiferentes: desde fines de 1600 hasta abril de 1605, prime-ramente y desde febrero de 1611 hasta el día mismo desu muerte, en seguida. Naturalmente, que en un trabajode esta índole —en que el factor espacio es decisivo—imposible nos sería referirnos a las múltiples facetas de laapasionada existencia del eminente soldado del Imperioespañol. De tal manera, hemos preferido encauzar el temahacia dos aspectos bien definidos: el del conductor militar(y, por ende, del organizador) y en segundo término, elrelacionado con los rasgos de su recia personalidad.

UANDO en Chile se supo que el monarca de España había designadogobernador, capitán general y justicia mayor del reyno a Alonsode Ribera Zambrano, el disgusto de los cabildos y de los hombres

de armas fue mayúsculo. No hacía mucho, precisamente, habían elevadolos cabildos un memorial para exponer al rey la deplorable situación a quecondujo al país el inconsulto nombramiento de Oñez de Loyola para man-datario y señalarle la necesidad de mantener en el gobierno a un hombrede los altos merecimientos de don Alonso de Sotomayor... que acababade ser donosamente removido de su cargo. En cuanto a Ribera, haríabien la Corona en dejarlo en donde estaba, que para capitanes experimen-tados en la guerra contra el mapuche les bastaba y sobraba con lo queaquí había.

Pues bien, y en oposición a lo que estos doloridos caballeros imagi-naban, el nombramiento habíase debido justamente a la circunstancia deestimarse en los círculos de palacio que sería Ribera el hombre indicadopara dominar la rebelión permanente de Arauco. Al celebrar tan acertadonombramiento, don Francisco Antonio Encina no deja de expresar suadmiración por las grandes dotes de soldado y de conductor militar de

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Alonso de Ribera. Lo que no es poco decir en un autor de su jerarquía,tan severo en sus juicios respecto de los prohombres que han desfiladoa través de las páginas magistrales de su Historia. Y a fe que el pró-cer se merece holgadamente el panegírico. Sus hazañas guerreras, ini-ciadas en Sicilia alrededor de 1576 y cuando contaba apenas con unos16 años de edad y continuadas en Flandes y en la Francia de Enrique elBearnés, había llamado justamente la atención de la Corte de Madrid yde los jefes militares a cuyas órdenes servía. Con 22 años de brillantesservicios en Europa, registrados en el informe presentado por el Consejode Indias, a Felipe IV, en 1626 y en la correspondencia epistolar que nues-tro ilustre personaje mantenía con el monarca, material suficiente ten-dríamos para muchas y bien sazonadas carillas. Habremos de limitar-nos, sin embargo —y por razones de espacio —a transcribir la opinióndel capitán Alonso de Vásquez, en el resumen biográfico que elaborósobre los soldados que más se ilustraron en las guerras de Flandes y queel señor Barros Arana cita en el Tomo III de su Historia General deChile. Apunta que Ribera, "valentísimo español y muy honrado, y demuchas y buenas partes, y tan arriscado en las ocasiones de la guerracomo el que más: hizo en Flandes y Francia muchos y particulares ser-vicios, y tan aventajadamente como de un gallardo y famoso soldado sepodía esperar, porque en los peligros y ocasiones más importantes sesabe fue de los primeros en acometerlos y de los postreros en retirarse... "

Desembarcó en Talcahuano, a mediados de febrero de 1601, perfec-tamente orientado respecto de las modalidades en la guerra de Araucoy de los agudos problemas que al reyno de Chile afligían. A su paso porPanamá había sido informado, punto por punto de semejante situación,por don Alonso de Sotomayor, su antecesor, con la autoridad de quienllegó a conocerla mejor que todos los capitanes que en el gobierno delpaís lo precedieron. El intrépido soldado de Flandes aprendió, pues, deprimera agua, lo que otros no consiguieron sino a través de una expe-riencia asaz dolorosa.

Ya en territorio chileno, supo por Alonso García Ramón (su ante-cesor interino, por ausencia de Sotomayor), que un centenar de solda-dos, mujeres y niños, sitiados por los indígenas de Villarrica, sufría doslargos años de atroz martirio. Que el coronel Francisco del Campo, con150 hombres, se defendía en desastrosas condiciones en el fuerte deOsorno y que sólo la esperanza de recibir socorros desde el norte lo man-tenía. Que Santa Cruz, Angol, Imperial, Valdivia y los fuertes —con ex-cepción del de Arauco— ya no existían y que, distribuidos desde La Se-rena hasta el citado fuerte de Arauco, había 1. 511 soldados, incluidosen esta cifra vecinos y moradores de un valer militar muy dudoso. ElEjército propiamente tal —si es que a esto pudiéramos llamarlo Ejér-cito—fluctuaba alrededor de los 500 hombres, sumidos en la más la-mentable postración que es dable imaginar. La impresión que ello causa-ra a Ribera al desembarcar en Talcahuano fue, naturalmente, desastro-sa. Acostumbrado a servir en el primer Ejército del mundo, bajo las ór-denes de los más eminentes capitanes de la época, nada de extraño tieneque se apresurara a denunciar al monarca que "estaba esta gente tan

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mal disciplinada o simple en las cosas de la milicia, que nunca tal pu-diera imaginar ni sería posible dallo a entender". Y quien desee formar-se un juicio aproximado del cuadro que debió presenciar entonces tanautorizado testigo, habrá de recurrir al informe del mismo, de fecha 9de febrero de 1601 y a los capítulos pertinentes del Desengaño y Repa-ración de la Guerra del Reyno de Chile, de que es autor Alonso Gonzálezde Nájera. Son páginas y más páginas de acerba crítica por fallas y erro-rres que lindan en lo inconcebible: fallas de cantidad y de calidad del ele-mento humano; fallas en la calidad y en la cantidad de las armas; fa-llas de orden disciplinario; fallas de aspecto logístico; fallas de caráctertáctico; fallas de orden espiritual y moral, etc. Podríamos sintetizar, afir-mando —de este singular conglomerado humano— que se trataba, en rea-lidad, de una horda de gitanos simplemente. En la imposibilidad de en-trar en pormenores, por razones obvias, nos limitaremos a citar tres as-pectos que reflejan —en cierto modo— la gravedad del problema.

Se había hecho costumbre en campaña, por ejemplo, el que los cen-tinelas, que su turno enteraban a una hora determinada, dejasen abando-nados sus puestos en el momento de ir a despertar a los compañeros quedebían relevarlos. Los araucanos, al tanto de esta práctica insólita, noecharon en saco roto la observación y comenzaron a realizar sus golpesde mano al producirse dichos relevos, vale decir, al despuntar el nuevodía. Otro aspecto de suyo grave era el relacionado con la permanencia enlos campamentos de mujeres —conocidas con la designación de camara-das— destinadas aparentemente a servir a los soldados, "pero ni ellas niellos se contentan con eso, sino que usando de ellas para sus apetitos des-ordenados, va el exercito cargado de pecados y ofensas a Dios, que obli-gan a su Divina Justicia a cartigarle con males sucesos". (Padre Rosales).

Todo esto, con ser altamente censurable, era sólo un detalle en com-paración con los procedimientos tácticos empleados en la lucha contra losnaturales. Los soldados "no saben pelear ni tomar puestos ni dejarlos—advertía el autor del informe—. Y certifico a Vuestra Majestad que esesto en tanta manera, que son más bárbaros en ellos que los propios in-dios y ha sido milagro de Dios, conforme a su proceder en la guerra y enla paz, que no los hayan echado de la tierra y degollado muchos años há" . . ."Cuando se ven con el enemigo van tentando; y si el enemigo huye, le si-guen sin ninguna orden ni concierto, ni aguardan capitán ni hacen tropapara su resguardo, ni otra ninguna prevención de soldados y no sabenqué es obediencia".

El país que debía mantener este Ejército estaba consumido por elhambre y la miseria. Nada retrata mejor tal estado de cosas que la res-puesta que los funcionarios de hacienda dieron a una real orden de juliode 1598, que pedía informe sobre el monto que percibían las cajas rea-les por alcabala y demás derechos. "Aquí no hay alcabalas ni jamás lasha habido —dice dicha respuesta— por estar toda la tierra afligida conesta continua guerra y agora más que nunca, pues todo el reyno, si noes esta ciudad, la Concepción y Serena, está despoblado".

El nuevo gobernador estimó que, por el momento, cabían dos medi-


das fundamentales: socorrer a Arauco "de manera que pueda ofender yhazer daño al enemigo" y asegurar debidamente la línea del Bíobío. Ins-talados los españoles en esta última, podrían ser trabajadas las tierrasaledañas de Chillán y de Penco, entonces abandonadas por falta de pro-tección y —lo más interesante— las ciudades del norte quedarían bajoel amparo correspondiente. De acuerdo con el plan adoptado y, una vezreorganizado y disciplinado el Ejército y recibidos los refuerzos que seesperaban de España, habría de reiniciarse la conquista gradual de losterritorios ubicados al sur del gran río. El 21 de febrero atravesó Riberaeste último, se dirigió ¡a la plaza de Arauco y los naturales, cogidos de sor-presa, fueron dispersados sin mayor dificultad y sin tener siquiera tiem-po para recoger sus cosechas y escapar con sus ganados. El fuerte deArauco quedó convenientemente abastecido, con gran contentamiento desus defensores, que habéan tenido que alimentarse hasta de "yerbas, raí-ces y sabandijas", al decir del padre Rosales. Estaba en condiciones deresistir airosamente, de este modo, al enemigo, si éste —que se habíarefugiado en las montañas— lograba concentrarse y atacarlo antes delverano venidero.

Varios de los capitanes aconsejaron, en el intertanto, se socorrieraa las ciudades sitiadas de Villarrica y de Osorno. El gobernador se limitóa responder que así lo haría; pero, a decir verdad, dejó abandonadas a susuerte a aquellas dos infortunadas guarniciones del sur. Poniendo de ladorazones de orden sentimental y el mandato expreso del virrey a su paso porLima, encuadrándose estrictamente dentro de las rígidas exigencias de lasituación militar. Porque, para acudir en su ayuda, era preciso fraccionaren dos partes —que no podrían auxiliarse mutuamente— un Ejército de unvaler militar que lindaba en la inoperancia. Y, por último, primordial eradejar a Santiago y a las provincias del norte de la frontera debidamenteresguardadas de todo peligro y acechanza, según advertimos más atrás.Procedió, pues, a construir el fuerte de Talcahuano, en el lugar que hoyocupa el puerto de ese nombre y el de Lonquén, en la ribera del Itata, aocho leguas de la ciudad de Concepción. Echáronse muy pronto de ver losbuenos efectos de esta afortunada medida estratégica.

En cuanto al estado del Ejército, el mandatario llegó a la conclu-sión que la causa precisa de sus males radicaba en el hecho de que los ha-bitantes de este apartado rincón del mundo pretendían matar dos pájarosde un tiro, vale decir, constituir una nación y participar en la contienda,al mismo tiempo. No cabía esperar provecho alguno, a su juicio, de tro-pas indisciplinadas que no recibían alimentación ni sueldo, ni recursosde ninguna especie de las autoridades reales. La presencia de una institu-ción armada estable significaría liberar a los pobladores de las obligacio-nes que los alejaban de las ciudades y de los campos —en desmedro delprogreso de la colonia— y, en segundo término, contar con elementos pro-fesionales aptos para la conquista gradual del territorio de Arauco.

Todos sus esfuerzos tendieron, pues, a la organización de un Ejércitopermanente con carácter netamente profesional. Por otra parte, los innu-merables padecimientos que aquí debían soportar los hombres de armas,

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si es que no perdían la vida o caían en la esclavitud en manos mapuches,hacían necesarias grandes recompensas y paga razonable. Sugirió, en con-secuencia, al monarca, una escala de sueldos que iba de los 10 ducadospara el soldado, a los 65 para el sargento mayor y los 116, para el maes-tre de campo. Solicitó, a renglón seguido, el aumento de las dotaciones detropas y de los recursos correspondientes para pagarlas y, como un me-dio de estimular el interés por la carrera militar, propuso se crearan va-cantes y ascensos para aquellos de sus componentes que hubiesen tenidouna actuación destacada en las campañas.

Ribera obtuvo lo que pedía. Por real cédula de enero de 1603, el reyFelipe III aprobó el establecimiento del Ejército permanente, elevó el au-xilio que debían remitir las cajas del virreynato a 120 mil ducados y ledespachó un refuerzo de 1. 000 soldados más. El virrey del Perú, por suparte, le destinó 370 y tantos hombres "donosamente aderezados".

La tercera parte de su programa —aunque la no menos importante—está relacionada con el plan que empezaría a poner en práctica para some-ter a Arauco y que, siglos más tarde, habría de permitir a la Repúblicasu pacificación definitiva y su incorporación al territorio nacional. Deacuerdo con lo que más atrás hemos visto, partía aquél de la base de queno se contaba ya con el territorio ubicado al sur del Bíobío y que erainútil el socorro de Villarrica y de Osorno. Se precisaba, ante todo, sal-var la zona comprendida entre el Maule y el Bío-Bío, para lo cual determinófortificar la línea del segundo de los ríos nombrados, en forma proviso-ria y en tanto reunía elementos necesarios para reiniciar la conquista delterritorio perdido. Dijimos ya, que dio comienzo a sus campañas milita-res en el otoño de 1601 y que se limitó por entonces a reforzar el debilita-do fuerte de Arauco. En la campaña de verano de 1601-1602 construyódiversos fuertes en las márgenes del susodicho Bío-Bío, en parajes ade-cuados y dispuestos en forma tal de poder ser socorridos mutuamente.Procuró afianzar el dominio español al norte de ese río, con numerosasexpediciones, de suerte que —al llegar el gobernador a Santiago a media-dos de 1602— considerábase ya definitivamente salvada esta parte delterritorio.

Estimulado por el éxito, resolvió llevar adelante, en el verano de1603, una antigua idea suya: el restablecimiento de la plaza fuerte deSanta Cruz, y no en el lugar de origen, sino en la confluencia del Bíobíocon el Laja y bajo el nombre de Nuestra Señora de Alé. Y como lo pen-só lo hizo. Prosiguió su camino hacia el fuerte de Santa Fe, en el territo-rio de la isla de la Laja, guarnecido por dos compañías que comandabaAlonso González de Nájera y a tiempo llegó para salvarlo de la destruc-ción por los mapuches y por el hambre, que ya empezaba a enseñorearsede sus esforzados defensores. Bastó su sola presencia para que los indiosse dispersaran a los cuatro vientos, sin esperar enfrentarse con el jefeespañol. Tornó éste a Concepción a comienzos de marzo, con el pretextode recibir un barco con provisiones procedente de Valparaíso; pero enrealidad, para contraer matrimonio con la hermosa doña Inés de Córdo-ba y Aguilera, hija de Pedro Fernández de Córdoba y de doña Inés deAguilera, la heroína de la Imperial. Reanudó la campaña en el verano de


1604, con 590 hombres y obligó a los indígenas a replegarse y refugiarse,por fin, en la ciénaga de Purén. De regreso, asoló la provincia de Catirayy el 1° de abril penetró en Arauco, contra el parecer de sus más viejos ca-pitanes, que estimaban muy temeraria la empresa en vista de que los fríosy las lluvias comenzaban a hacerse sentir con desagradable insistencia.Pero los indios, que oportunamente lo supieron, se dispersaron y pusieronlos pies en polvorosa, al igual que en las anteriores ocasiones de Purén yde Catiray.

Mientras se proponía dar un nuevo golpe al enemigo, en el verano de1605 y obligar, de este modo a pedir la paz a los huilliches y a las tribusotrora aliadas de los españoles, las fuerzas de Pedro Cortés Monroy, enArauco, se batían con los naturales de la comarca con fortuna tal —a pe-sar de los rigores del invierno— que optaron éstos por aceptar el dominiodel invasor.

A mediados de septiembre recibió el capitán general, la nueva de sutraslado al Tucumán, que iba "a causar en la colonia el más radical tras-torno", al decir de don Crescente Errázuriz Valdivieso. Ello ocurrió —es-cribe Ribera a la Corte de Madrid— "cuando tenía la guerra muy de ca-bo y andaba trabajando en ella con el amor y afición que siempre lo hehecho en servicio de Vuestra Magestad, sin perdonar trabajo ni trasno-chada, andando al sol y al viento y a la agua, durmiendo por los suelos,comiendo lo que el más mísero soldado y poniendo mi persona en todoslos riesgos que ha habido, sin perdonar ninguno, y teniendo siempre ala mira de servir a Vuestra Magestad, sin atender a mi salud ni a otracosa por sólo acudir a esto y estaba muy descuidado de las siniestras re-laciones que mis émulos hacían a Vuestra Magestad para con ellas qui-tarme mi honra y mi trabajo, como lo hicieron". Apresuróse, sin ebargo,a poner en práctica el plan que había madurado, a fin de traspasar —enlo posible— pacificado el país a Alonso de Sotomayor, su muy ilustre su-cesor. Cumplió en gran parte sus anhelos y el 9 de abril del año de marrasentregaba el mando a Alonso García Ramón, designado gobernador porrenuncia de última hora del primero de ellos.

Las expediciones de los últimos años habían logrado llevar una sen-sación de seguridad y de alivio a los pobladores de la frontera, que —hastano hacía mucho— vivieran una era de sufrimientos y angustias indes-criptibles. Así lo reconoció oficialmente el doctor Merlo de la Fuente enel juicio de residencia a que debían ser sometidos los gobernantes al ex-pedir su mandato. Luego de pedir severas penas para el residenciado, porrepetidas arbitrariedades durante su gobierno, concluye admitiendo: "De-claró el dicho capitán Alonso de Ribera, en lo tocante a el cargo del ca-pitán general, haber servido al rey nuestro señor en la pacificación yguerra deste reyno con mucha vigilancia y cuydado y ser merecedor deque en oficio semejante y de mayor importancia se pueda Su Magestadservir dél".

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Fue nombrado nuevamente gobernador del reyno de Chile por realcédula de 23 de febrero de 1611. Tan pronto tuvo conocimiento de ellase puso en camino para la capital del Mapocho. Lo hizo en litera, pues unafístula que persistió hasta su muerte, le impedía montar a caballo. Talcircunstancia retardó su llegada hasta el 27 de marzo de 1612. Perma-neció en Santiago hasta fines de mayo. Poco antes había llegado del Perúel padre Luis de Valdivia con instrucciones del virrey relativas a la nuevamodalidad de guerra (guerra defensiva). Ribera se fue a Concepción dis-puesto a cumplir lealmente las órdenes del monarca y a facilitar la tareaal jesuíta. A raíz del asesinato de tres misioneros que se internaron enla Araucanía, Valdivia escribió a Ribera pidiéndole "los ha de castigarcon su poderosa mano o ha de mudar los ánimos de estos bárbaros". Apesar de su postración física, Ribera conservaba su lucidez intelectual.Se dio cuenta que el plan de los mapuches era provocar a los españolesa abandonar los fuertes para internarse a castigar a los asesinos y des-truir en una emboscada a las tropas expedicionarias (que no contabanahora con el concurso de los indios aliados) o caer sobre los fuertes cuan-do éstos fueren desguarnecidos. En consecuencia, se negó a debilitar lasguarniciones y este hecho condujo a la trizadura de sus relaciones conel padre Valdivia. Los indígenas, interpretando la inacción como síntomade debilidad, atacaron de nuevo: mas, fueron totalmente aniquilados enel primer encuentro.

Ribera decidió organizar apresuradamente la defensa del Bío-Bío;pero, dada la situación producida, imposible era permanecer a la defen-siva. Atravesó el gran río llevando consigo, además, la totalidad de laslanzas de Arauco. La expedición asoló los campos y dispersó a los indiosde Purén, protegiendo momentáneamente al valle de las depredaciones deAncanamón.

Las consecuencias de los errores del padre Valdivia no se limitarona desencadenar sobre él y la Compañía de Jesús la animosidad de los po-bladores y del resto del clero. Originaron, también, la ruptura definitivaentre el gobernador y el sacerdote. Al informar al virrey sobre estos su-cesos, a comienzos de 1613, Alonso de Ribera descargó sobre su rival laresponsabilidad de lo ocurrido. Pero el virrey, que tenía mala voluntad almandatario y le creía —con razón, por lo demás— enemigo de la guerradefensiva, desaprobó su conducta. El padre Valdivia, en represalia, con-centró sus energías y su astucia en indisponer a Ribera con la corte. Ob-tuvo el triunfo: recibió amplios poderes para dirigir la guerra de Arau-co y con los recursos necesarios para pagar el Ejército que debía soste-ner su sistema, La real cédula de 3 de enero de 1616, que llegaba a Chileun año más tarde, confirmaba los susodichos poderes.. .

Alonso de Ribera, afortunadamente, no alcanzó a imponerse de ella.Su salud estaba muy quebrantada y sólo su enérgica voluntad le habíapermitido dirigir los negocios administrativos y la guerra desde Concep-ción. El 1º de marzo de 1617 solicitó su relevo en una carta que no pudofirmar; el día 9 nombró al licenciado Fernando Talavera Gallegos para


que le sucediera en el carácter de gobernador interino y falleció algu-nas horas más tarde. Su muerte fue sentida por todo el país. El padreRosales afirma que "fue enfermando gravemente y la calambre le apre-tó y encogió de suerte un brazo que no podía afirmar, y fue necesariopara los despachos imprimir su nombre en un sello con que se firmaban".Advierte en otra parte: "Murió con sentimiento de todo el reyno por sermuy amado en todo él, confesando la voz general que más animoso gene-ral ni más entendido en la guerra no había venido a Chile. . . En sumuerte lució más el esplendor de su fama y se mortalizaron sus hechos,alabando todos su prudencia, afabilidad, entereza, magnamidad, justiciay clemencia; que de todas virtudes dio claros testimonios".

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Ribera se demostró como un notable administrador y muchas loashabrían que derramar en su homenaje. Pero habremos de saltarnos apie juntillas el tema —por las razones expuestas en el preámbulo— yremitirnos, más bien, a trazar unas cuantas pinceladas respecto de surica cuanto vigorosa personalidad. Más que pinceladas de artista, burdosmanchones de pintor de brocha gorda, en razón de lo arduo de la tarea yde lo incipiente de nuestros conocimientos en la especialidad respectiva.

De acuerdo con los usos y costumbres en boga en estos casos, inte-resante habría sido presentar un retrato físico del personaje. En la bi-bliografía que, para nuestro trabajo consultamos, no tuvimos la fortunade encontrar alguna descripción que nos orientara al respecto y nos lohiciera conocer en grandes trazos siquiera. Es posible que Ribera hayasido un hombre de aventajada estatura, como es posible también que nohaya excedido de la talla mediana. En lo que no puede haber duda es quesu contextura debió de ser atlética, a juzgar por lo que hasta aquí hemosvisto y por los antecedentes que anotaremos en seguida. El tipo atléticose caracteriza por una serie de rasgos que, de acuerdo con Sheldon, se-rían los que a continuación se indican: es de movimientos decididos yun tanto agresivos; siente afición por las empresas físicas, peligrosas yfuertes. Tiene energía y resistencia física; no existe en él tendencia a lafatiga o al sueño crónico. Le agrada tener responsabilidad y mandar, serservido y tener muchos servidores a su alrededor. Es expansivo y gene-roso. Sus actividades son precisas, definidas, responsables y estables;sus actos carecen de preámbulos o de rodeos. Interés por todo tipo de com-petencia, que emprende sin vacilaciones. No teme pedir ni preguntar nies fácil de avergonzarlo. Insensible hacia los deseos y necesidades su-tiles de las personas que lo rodean. Gusta de la vida al aire libre, lavida del campo. Tendencia a la crueldad. No le preocupan los proble-mas de conciencia ni sentimentales. Voz no refrenada; en un ambientecolectivo su voz se destaca fácilmente. Fortaleza para soportar los do-lores. Ruidosidad general; el grito, la tos explosiva, la risa sonora, son ca-racterísticas de ello. Extravertido y no dado a la ensoñación y con unamente dirigida hacia la realidad exterior. Autoafirmación y agresividad

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por la acción del alcohol. Necesidad de acción cuando se encuentra en difi-cultades: la manifiesta realizando viajes intempestivos, participando enjuegos bruscos o de azar o esforzándose en tomar venganza. Teme perderla juventud y siente horror por la vejez; no teme en cambio a la muerte.

Los caracteres que acabamos de enumerar, guiados por la Tipologíade Sheldon —dijimos— serían en gran parte aquellos que constituían larecia personalidad de Alonso de Ribera, según y como se podrá apreciaren las páginas que siguen. Era éste, en síntesis, un español del siglo XVI,uno de esos españoles arquetipos que tuvieron en la conquista de América—la epopeya máxima en los anales de la Humanidad— su más apropiadocampo de acción. Producto de la fe. De esa fe que convirtió a los súbditosde Su Magestad Católica en señores de un continente; que impulsó aPizarro y a los "trece de la fama" a conquistar el fabuloso imperio deAtahualpa; a Diego de Almagro, a desafiar los fríos mortales de la cor-dillera andina y a Valdivia, a internarse confiadamente en "la tierra másmal infamada de cuantas hay en las Indias". La conquista de Américafue una empresa de gigantes. Estrecho para ellos el escenario europeo,anhelaban liberarse de su encierro y partir en busca de mundos ignotosy lejanos, aun cuando no recibieran a menudo más recompensa que lasfatigas, las enfermedades y la muerte.

Desde el momento mismo de pisar el país nuestro, Ribera se propu-so detenerlo en su rodada hacia al precipicio y empujarlo hacia lo alto,y, pese a los obstáculos que habrían desanimado a cualquiera, sus pro-pósitos fueron en gran parte coronados por el éxito. Es que Ribera per-tenecía al tipo de hombres que René Le Senne denomina pasionales, cuyacaracterística fundamental es su ambición realizadora, que se encaminahacia su objetivo sin que haya obstáculo capaz de detenerlo. Todo cuantono concuerda con su acción es rechazado o soslayado. Hemos visto cómo,dejando de lado todo sentimentalismo y en oposición manifiesta al man-dato expreso del virrey de que socorriera a Villarrica y a Osorno, elcapitán general las dejó libradas a su suerte por exigencias superiores dela situación militar.

Su ambición realizadora lo empujaba a exteriorizar su impaciencia,sus ansias de ver inmediatamente resueltos los problemas. Así ocurrió,por ejemplo, al terminar la batalla de Dourlens (Francia), en julio de1595. Los franceses iniciaban la retirada sin molestia alguna por partede los vencedores y Ribera se apersonó a monsieur Rone, cuartelmaestregeneral de las fuerzas aliadas, a ofrecerse para proceder a la persecu-ción consiguiente. No tenía por qué preocuparse de un asunto que incum-bía al Alto Mando, puesto que no pasaba de ser él un simple capitán co-mandante de compañía. El cuartelmaestre —como quien dice el Jefe delEstado Mayor— se limitó a responderle, naturalmente, que tuviese a bienincorporarse a su puesto en las filas. El capitán respondió, en voz muyalta, como para ser oído por todos aquellos que presenciaban la escena:"¡Pues Vuestra Señoría lo manda, yo me volveré; pero hoy se deja dehacer un gran servicio a Dios y a su Magestad en no degollar esta genteque va perdida!".

El anhelo de remover el obstáculo, en su ambición creadora, aumen-


taba su agresividad: el obstáculo debía ceder, aun cuando fuere precisollegar a la destrucción. Ello explica la dureza demostrada en las diversascampañas en las cuales le correspondió prolongadamente participar. Encarta de julio de 1602 escribía, desde Santiago del Nuevo Extremo, a surey y señor: "Este verano pasado hasta agora se les ha cogido y muertoal enemigo trescientas piezas poco más o menos: hánse ahorcado los quehan parecido convenir y los demás se han echado a las ciudades de abajoy al Pirú, de manera que no vuelto ninguno a su tierra". Estas lindezas,amén de las sementeras de trigo arrasadas, de las viviendas destruidaspor el fuego y de los ganados arrebatados a la fuerza. . . Característicassirte qua non, por lo demás, de todas las guerras que al planeta han aso-lado desde las luchas de las tribus de las cavernas por su prole y sus-tento —pasando por las devastaciones de Atila en el Viejo Mundo y ladestrucción atómica de Hiroshima y Nagasaki, en la II Guerra Mundial—hasta los actuales conflictos político-ideológicos de Cachemira y delVietnam.

No sólo el adversario era víctima de la acometividad de Ribera. Anadie respetaba en sus arranques de mal humor . . . que no eran escasos,pues "trataba mal de palabras a muchos soldados llamándolos de poltrona-zos y bellacones y otras palabras de espereza y desabrimiento, y daba amuchos dellos de palos con el bastón que solía traer en las manos". Tam-poco escapaban los capitanes a sus descargas biliosas, a pesar de "suscausas y grandes servicios fechos a S. M. en discurso de muchos años quesirvieron en la guerra deste reyno", según afirma Merlo de la Fuente enel juicio de residencia a que nos hemos referido más atrás. No es extrañoentonces, que se hiciera de numerosos enemigos entre los suyos, y auncuando tratara él de impedir que las quejas llegaran hasta el rey, algu-nas de ellas —dirigidas al Consejo de Indias— fueron acogidas allí bajoel rubro de Cosas de Alonso de Ribera.

Ardiente, impresionable, arrebatado, reaccionaba a menudo con unaintensidad desproporcionada a las circunstancias. Cierto día en que tran-quilamente almorzaba en su casa, penetró en ella el barrachel de campa-ña (alguacil mayor) a denunciarle haber sorprendido a su propia mujer"encerrada en un aposento" con el menorista de la compañía de Jesús,Pedro de Leyba, y haber sido generosamente golpeado por éste con uncandelabro de bronce. Levantóse en el acto de la mesa, resuelto a escar-mentar al desvergonzado transgresor de los mandamientos 6º y 9º delDecálogo de Moisés. Seguido de su guardia palaciega, dirigióse a los arra-bales al otro lado del Mapocho, donde moraba la mujer causante del al-boroto. Fracasado en su intento, prosiguió su recorrido por otras calles,hasta dar con el afortunado galán en el momento en que —confiado y ale-gre— alcanzaba la casa "del estudio de la compañía de Jesús". Verlo yapoderarse de su persona fue una sola cosa. Ordenó conducirlo a una casavecina, se le desnudara de la cintura arriba, se le atara a un caballo yse le exhibiera profusamente por las calles, en tanto el verdugo le aca-riciaba las espaldas con un látigo, hasta completar doscientos azotes ypregonaba a voz en cuello la causa y origen de tan insólita recompensa. El

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goloso menorista fue a dar, por último, con sus maltratados huesos enuno de los calabozos de la cárcel pública.

Mucho más habría que decir y contar respecto de los menudos dimesy diretes que entre el gobernador y sus gobernados se suscitaron y quetanto color comunicaron a la somnolienta quietud de la capital de la Nue-va Extremadura. Baste saber solamente que ni el propio obispo de lamisma, fray Juan Pérez de Espinosa, escapó ileso del remezón. En honora la verdad, debemos advertir sí, que el susodicho obispo, no era un mansosiervo del Señor, precisamente, según y cómo lo reconoce el tantas vecescitado señor Errázuriz Valdivieso. "Nombrar al señor Pérez Espinoza—anota— es traer a la imaginación una serie de combates, de excomu-niones, de entredichos, y más de un cronista lo pinta como un preladosiempre dispuesto a declarar la guerra, sin fijarse quien sea el adversa-rio, y siempre pronto a llevar la lucha hasta los más violentos estremos".Lo que no obsta para que ponga término al capítulo pertinente expresan-do que "sean cuales fueren las apreciaciones que a los hombres de diver-sas ideas merezca ese hecho (su intervención en favor de la libertad einmunidad de la Iglesia), él muestra a todos el carácter enérgico e in-dependiente del señor Pérez de Espinosa".

Como todos los pasionales realizadores y autoritarios, fuera del des-empeño de sus funciones era una persona afectuosa y de agradable trato.Períodos breves éstos, porque el demonio de la acción lo empujaba a unanueva campaña guerrera o a estar siempre atento a las tareas del ad-ministrador y del gobernante. Y, cosa curiosa, aquel hombre de carácterdominante e imperioso, exteriorizaba a menudo la generosidad y elevaciónde alma de que era poseedor. Se preocupó de reprimir la crueldad de losencomenderos para con los indígenas y de conminar con severas penas aaquellos que los tratasen como a siervos o esclavos. Procedió también aconfirmarles la propiedad de las tierras que ocupaban, que sus predece-sores en el Gobierno les habían reservado y que los propietarios vecinosles habían ido gradualmente usurpando. Introdujo, asimismo, algunas in-novaciones en la reglamentación del trabajo sobre lo ya dispuesto por donAlonso de Sotomayor, designó un protector de indios y nombró adminis-tradores de los pueblos mapuches, cuya misión consistía en velar por suspersonas y vigilar el cumplimiento de las ordenanzas.

Su enemistad con los naturales no obstaba para que admirara en és-tos su notable coraje y su amor por la libertad. En carta de 29 de abrilde 1603 expresaba al monarca que "estos indios no son como los demásde las Indias, antes mucho más belicosos y inquietos y grandes sufrido-res de trabajos y deseosos de conservar su libertad, y mueren de muy bue-na gana para defendella".

Le Senne afirma que los pasionales se encuentran en la vanguardiade los hombres que hacen la Historia y no es extraño, entonces, que seubiquen a la cabeza de aquellos que la narran. Ribera no escribió la His-toria de las guerras que le tocó en suerte participar, conforme lo habríanhecho otros pasionales como Momsem, Trechke o Michelet, ni tampoco es-cribió sus memorias, al igual que muchos de los generales o conductoresde pueblos que han debido actuar en épocas de grandes trastornos polí-


ticos o sociales. Fue, en cambio, un asiduo corresponsal del monarca deEspaña durante sus dos administraciones en el reyno de Chile. La abun-dancia de su correspondencia epistolar ha permitido a los historiadoresreconstituir, en sus grandes líneas, la existencia apasionada del gran con-ductor militar, desde que diera sus primeros pasos en la campaña de Si-cilia, en 1575 o 76, hasta el día de su muerte en nuestro suelo, el 1º demarzo de 1617. El estilo de sus cartas recuerda a momentos •—y guarda-das las proporciones, naturalmente— a Miguel de Cervantes y Saavedra,por la agilidad con que describe los sucesos y el sabor pintoresco como sa-be aderezar cada uno de sus relatos.

Cuenta don Crescente Errázuriz en sus Seis Años de la Historia deChile que, después de su notable victoria militar en el verano de 1602,Ribera que "también quería ser tenido por un gran señor, ofreció un granespectáculo a que no estaba acostumbrada la colonia". Que, rodeado siem-pre de numerosos amigos, asombró a la ciudad de Santiago con sus escandalosas costumbres. Un comedido corresponsal soplaba, además, al so-berano, que el gobernador había introducido "los brindis de Flandes conmuy gran descompostura y fealdad, poniendo las botijas de vino en las me-sas sobre las manteles y brindando con mil ceremonias por cuantos hom-bres y mujeres le vienen a la memoria y a la postre a los ángeles, porqueasí se usa en Flandes". Otro agente —anónimo esta vez— tenía a bien aña-dir que el capitán general vivía en Concepción con una moza traída deLima, "con tanto desenfado como si fuera su mujer legítima". Que, másadelante, enamorado de doña Inés de Córdoba y Aguilera, dio por ma-rido de la bella limeña al apuesto don Luis del Castillo, de 24 años deedad y de noble estirpe y al cual ascendió a capitán por aquellos mismosdías. Aseguraba, en seguida, que no por eso cesó el escándalo de las re-laciones ilícitas, sino que "continuó con mayores demostraciones que an-tes". Don Crescente Errázuriz se adelanta a advertir, hidalgamente, queen documento alguno encontró la confirmación de tamaño desaguisado.

Don Francisco A. Encina se refiere a Ribera como a "un andaluzmundano, espléndido jugador y mujeriego, habituado a la vida disipadade los militares de Italia y de Flandes" y páginas más adelante, al recor-dar su ruidoso incidente con las hermanas Lisperguer (una de ellas, ma-dre de la famosa Quintrala), cuenta que "seguía siendo el tenorio sinDios ni ley de veinte años atrás". En términos más o menos similares seexpresa el señor Barros Arana sobre el asunto. No quisiéramos ser, enesto, tan severos como los muy eminentes historiadores que acabamos decitar. Deseamos creer que más que un comedor y un bebedor de catego-ría pantagruélica y un jugador y un mujeriego profesional, Ribera debede haber sido lo que podríamos llamar un sensual ocasional. El tipo co-lérico —con quien tiene varios puntos de contacto el pasional— se preo-cupa de vivir bien, es muy aficionado a las mujeres y las busca a porfía;el pasional, si es sensual, quedará inhibido por su inteligencia y su vo-luntad creadora para dar rienda suelta a sus pasiones. Ribera, como todapersona normal, gustaba naturalmente de los placeres que la vida le ofre-c ía . . . y siempre que las tarea que se había impuesto no se lo impidieran.A mayor abundamiento y como una manera de colocar las cosas en su

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lugar, recordaremos que en la segunda mitad del siglo XVI cada pobladorde Osorno, Valdivia, Imperial y Villarrica, contaba con un número in-creíble de mujeres y el Purén Indómito, de Fernando Alvarez de Toledo,se refiere a hombres casados que poseían hasta 30 concubinas.

Quizás, si, después de estos saludables ejemplos —que los podríamoscontar por centenares entre conspicuos personajes de la Historia Univer-sal— se pueda seguir sosteniendo que Ribera fue el incorregible donJuan, de que los ingenuos cronistas de la Colonia nos hablan.

Tal fue Alonso de Ribera Zambrano, capitán general, gobernador yjusticia mayor, por dos veces, del reyno de Chile, hombre de notable ca-lidad, grande en sus virtudes y grande también en sus defectos. Conduc-tor militar de relevantes condiciones, su obra ha demostrado la consis-tencia del granito. Su plan de pacificación de la Araucanía es el mismoque fuera puesto en práctica dos y media centurias más tarde por la Re-pública, con miras a someter definitivamente a los rebeldes mapuches.En cuanto al Ejército permanente, que entonces organizó, ha llegado através de variadas vicisitudes —penosas, las unas; gloriosas, las más—a ser lo que hoy en día es: la Institución progresista y venerable que, enforma silenciosa y abnegada, cumple su misión de velar por la sobera-nía nacional y de respetar y hacer respetar los poderes legítimamenteconstituidos. Es que sus miembros han sabido mantener incólume aquellacónico precepto que el gran Portales inscribiera a fuego en la Consti-tución de 1833 y que reza a la letra:

El Ejército es una fuerza esencialmente obediente y no debe deliberar.

Santiago, octubre de 1965.

N. de la R. —El interesante y ameno estudio sobre la perso-nalidad Militar de Alonso de Ribera, que con agradopublicamos, corresponde al trabajo presentado por el Tte. Crl.(R) don Edmundo González Salinas, jefe de Historia en Pu-

blicaciones Militares del Estado Mayor del Ejército, en laceremonia de su incorporación como Miembro de Número delInstituto de Conmemoración Histórica de Chile.

El "Memorial del Ejército de Chile" hace llegar al autor,una cordial felicitación por la distinción recibida.

ESTRATEGIA EN LA GUERRA DE VIETNAMMayor MANUEL CONTRERAS SEPULVEDA

ORIENTACION ESTRATEGICA SOBRE LA GUERRA DEL VIETNAM

I. —Situación Político-Estratégica en Asia. II. —Evolución de la SituaciónEstratégica durante la Guerra de Vietnam. III. —Conclusiones.

I—SITUACION POLITICO-ESTRATEGICA EN ASIA

"En la puerta del Asia, golpea incesante la figura fatídica de unanueva Guerra Mundial".

A. —La Guerra Fría

Los "pequeños" grandes errores de la Conferencia de Postdam, al fi-nalizar la II Guerra Mundial, son los principales factores que convirtie-ron poco a poco a los aliados de aquel entonces, en los enconados enemigosde hoy, permitiendo la iniciación de un tipo especial de guerra, denomi-nada Guerra Fría, cuyas proporciones para el futuro son difíciles de pre-ver.

Cuando aun nos parece reciente la guerra de Corea, y atrás han que-dado otros brotes de violencia como la guerra de Argelia, la guerra delCongo, el desembarco en el Líbano, los problemas de Berlín, la guerra deChipre, la crisis de Cuba, en que de una u otra manera, los dos grandesBloques Ideológicos en que se halla dividido el mundo, han confrontadosus fuerzas en forma localizada, durante este período de paz armada, pre-guerra o postguerra en que vivimos, sin llegar a una conflagración mun-dial, la guerra fría ha logrado un nuevo brote de violencia que justificasu nombre de guerra al iniciarse durante el presente año en Viet Nam,hostilidades de gran envergadura.

1. —Posición de Bloque Occidental en el Asia

Los países del Bloque Occidental, como respuesta a la Conferencia deGinebra que determinó la división del Vietnam, y ante la siempre cre-ciente amenaza de los Estados Comunistas del Asia, firmaron en Manila

ESTRATEGIA EN LA GUERRA DE VIETNAM

el 8 de septiembre de 1954 el "Pacto de Seguridad para contener el Co-munismo en el Asia", comúnmente llamado S. E. A. T. O. Los firmantes deaquel entonces han seguido distintos caminos en su política internacionaly es así como esta Organización, sólida en un tiempo, hoy mantiene unadébil estructura sólo respaldada por Estados Unidos y Gran Bretaña.

En efecto, la política de Francia, sin intereses de valor en el Asia, haoptado por desentenderse de sus compromisos en este Continente. Al mis-mo tiempo el Pakistán, por largo tiempo comprometido en una guerracon su enemigo secular, la India, ha ido con el tiempo variando su anti-gua política pro-occidental, para figurar hoy día con marcadas tendenciasa inclinarse hacia la órbita china en el Extremo Oriente, lo que si bienes cierto, ayuda directamente su interés particular, por otro lado se con-vierte en un proscrito de la S. E. A. T. O., de cuya lealtad se puede dudaren el momento de tener que llegar a tomar decisiones ante una posibleconflagración de envergadura en el Asia.

Australia, Filipinas, Nueva Zelandia, Thailandia, Estados Unidos yGran Bretaña mantienen la cohesión del Organismo defensivo y no hanvariado su posición; sin embargo, por estimarlo de interés vamos a anali-zar la posición de los tres principales miembros:

a) Estados Unidos

El líder del Bloque Occidental, mantiene en el mundo una firme po-lítica respaldada por su enorme poderío y, desde el fracaso francés en DienBien Phu, tomó la iniciativa de defender a toda costa el Viet Nam del Sur,ya que junto a Corea y Formosa, esta región de la península indochina re-presenta el escudo para contener la expansión del comunismo en el ExtremoOriente. Vietnam del Sur es un problema de honor para Estados Unidos,su mantención le significa prestigio, y seguridad para su vasta posiciónen el Pacífico Sur, como también la necesaria tranquilidad para Thailan-dia, India, Birmania, Malasia, Australia, Nueva Zelandia, Filipinas y elJapón, que ven en la gigantesca China Roja un peligro cada día máscreciente.

Su pérdida, según lo ha manifestado el Presidente Johnson "signi-ficaría debilidad, y la debilidad no trae la paz por cuanto al ser expulsa-dos de Vietnam, ninguna nación podría tener jamás la misma confian-za en las promesas o protección norteamericanas.

En todas las tierras se debilitarían grandemente las fuerzas de laindependencia y el Asia así amenazada por la dominación comunista, pon-dría ciertamente en peligro la seguridad de los propios Estados Unidos".

b) Inglaterra

Apoya ampliamente, aunque no en forma material, las actuacionesnorteamericanas en Vietnam, ya que indirectamente se está protegiendodel peligro chino, los intereses estratégicos y económicos vitales que man-tiene en Malasia, Birmania, la India, Australia y Nueva Zelandia. Setrata en este caso de evitar la catástrofe que para el pequeño país in-


sular significaría la entrada en la órbita china y la pérdida para siemprede los países asiáticos de la Comonwealth que con su comercio y apoyo,contribuyen a la mantención de Inglaterra en su papel de gran potenciamundial.

Sus últimas y fracasadas gestiones de paz ante el gobierno de Hanoi,dan la razón a esta posición temerosa y ante la disyuntiva de tener queperderlo todo, Inglaterra apoya la lucha en Vietnam.

c) Francia

El gran fracasado en Indochina al igual que el ave fénix, ha renacidode las cenizas de Dien Bien Phu y su política exterior siempre variabley desorientadora lo ha llevado a adoptar una posición extraña en el con-flicto vietnamés. Francia se ha acercado a China Roja y en muchas opor-tunidades ambos vecinos actúan con igualdad de pensamientos en la po-lítica internacional del Asia. Francia tiene su propia idea de cómo solu-cionar el problema vietnamés, y la posición norteamericana de la guerrano es compartida por el país de los galos, que hoy por hoy actúa con ente-ra independencia de sus aliados occidentales, ya que por una parte nadatiene que perder en esta región y por otra, tal vez las reminiscencias yrecuerdos de la actuación americana durante el conflicto franco-vietna-més la lleven a proceder en esta forma.

1. —Posición del Bloque Oriental en el Asia.

a) China.

China Roja, la potencia gigante del Asia pretende absorber hacia suórbita ideológica, a todos los países del Extremo Oriente Asiático. Hastael momento ha conquistado dos victorias de consideración, ya que Indo-nesia es hoy día su aliada incondicional y Pakistán su aliado ocasional.

Pero al mismo tiempo, se ha visto violentamente frenada en su ex-pansión por los EE. UU., que hasta el momento han desempeñado el pa-pel principal en la campaña de contención de China. Y, a pesar de lo di-cho por Mao Tse Tung, de que China es el único país del mundo que noteme a una guerra nuclear, ya que no se han fabricado las bombas ató-micas suficientes que puedan destruir a todos los chinos, puesto que eldía que mueran 400 millones, aun subsistirán 400 millones y ello juntocon ser una desgracia, traerá una solución a su explosión demográfica enun territorio de características difíciles que no la contiene y en un sueloque no es capaz de producir lo suficiente para alimentar a 800 millonesde seres; y, a pesar de ello la gran potencia no ha deseado hasta el mo-mento verse envuelta en una guerra directa con los Estados Unidos.Para muestra ahí están Corea y hoy día Vietnam escucha la 389 adver-tencia china ante la agresión norteamericana. Y como una espina clavadaen el flanco, impidiéndole su acceso al mar del cual tanto necesita, per-manece intacta Formosa como un desafío a su creciente poderío, apoyadapor la VII Flota.

ESTRATEGIA EN LA GUERRA DE VIETNAM 71

La actual guerra de Vietnam concebida por China, impulsada porVietnam del Norte y ejecutada por el Viet Cong, es tal vez el más serioproblema que se ha presentado a la China; sus proyecciones no se pue-den prever, y al igual que los EE. UU., la China se juega su prestigio yel porvenir de su ideología marxista bien puede valer una guerra mayor.

b) Rusia.

También Rusia desempeña un papel importante en el Extremo Orien-te, ya que su aliado del Asia, de simple satélite se colocó a su lado y ledisputa el liderazgo del marxismo en el mundo. Pero sus diferencias ideo-lógicas, de coexistencia pacífica que preconiza Moscú, en contra de laguerra inevitable contra el imperialismo que argumenta Pekín, se hanvisto seriamente afectadas ante problemas mayores de seguridad nacio-nal surgidos en los últimos tiempos.

En efecto, sabedores los gobernantes chinos que pronto llegará eldía en que las tierras chinas no podrán nutrir a los mil millones de chinosque las poblarán y China explotará como un caldero con demasiada pre-sión y es probable, que la única pared de este caldero que no aguante laexplosión sea la frontera chino-siberiana. Todas las doctrinas comunis-tas no serán capaces de darle a los chinos el arroz y el trigo que necesi-tan, como tampoco podrán hacerlo el resto de los superpoblados pueblosdel Asia. Solamente las tierras vírgenes y vacías de Siberia pueden pro-porcionárselos. Y hacia aquellas regiones ha extendido sus miradas MaoTse Tung.

Y Rusia Soviética sabe que a la larga, se verá obligada a contener aChina en sus fronteras. Esto no constituye una novedad, y la decisión so-viética, apremiada por las circunstancias, de dar a China una vasta zonade influencia particular en el Asia, perdiendo un terreno precioso quequizás pueda reconquistar, no es ocasional ni fruto del momento, sino quees producto de un temor y odio innato que ese pueblo siente hacia el ama-rillo, ya que no puede olvidar que durante siglos, han sido hordas ama-rillas venidas del Asia las que han invadido y asolado a Rusia, tratandode conquistar Europa.

Todo esto ha obligado a Rusia a apuntar a la China hacia el Sur, conlo cual trata de ganar tiempo y en este momento su posición en Orienteno es de apoyo a China, sino de mantención de su muy extinguido presti-gio en el Asia. Es probable que en una conflagración entre China yEE. UU., Rusia no se decida a intervenir, porque a lo mejor ahí estaríala solución de sus problemas.

B. —La importancia Político-Estratégica en la Península Indochina

De todo lo anterior es fácil deducir la importancia estratégica quepara las grandes potencias tiene hoy la península indochina.

En primer lugar Estados Unidos es un firme observador de la Teo-ría del Almirante Mahn, en el sentido de que aunque se pierdan cien ba-


tallas, no debe cederse por lo menos un pequeño espacio en la región o te-rritorio que se disputa, ya que ello permitirá en cualquier momento, cuan-do el adversario se encuentre agotado, volver a extenderse nuevamentey además representar una seguridad. De acuerdo con esto, durante la IIGuerra Mundial, U. S. A. conquistó una serie de posiciones en las islasdel Pacífico Sur, y en países asiáticos, como Japón y Filipinas, lo que lepermitió acercarse al Oriente, al mismo tiempo que aseguraba su territo-rio con una enorme extensión de Océano.

Posteriormente, logró ya una posición en el Continente asiático mis-mo, al mantener Corea del Sur y asegurar Formosa, con lo cual daba unnuevo paso, pero la península indochina se mostraba como absolutamentenecesaria para cerrar el cinturón de hierro con el cual había que cercara China, y cuya continuación se encuentra en Thailandia, la India y Pa-kistán.

Y la Estrategia americana, después de la derrota francesa, volcó to-dos sus esfuerzos para cerrar esta brecha, ya que Indochina, junto a Co-rea y Formosa, permiten evitar la expansión de la China hacia el Sury la obligan a mirar hacia Siberia.

Con lo anterior, Estados Unidos ha dado un tercer paso en la conquis-ta y mantención de territorios en el Continente Asiático, lo que le per-mite además una mayor seguridad hacia su propio territorio.

Indochina es una posición clave para la mantención del ExtremoOriente y para extenderse, si el caso lo requiere en dirección a China otambién hacia Rusia.

Para las demás potencias aliadas de la S. E. A. T. O., la mantenciónde la península indochina significa seguridad ante el peligro de caerbajo la órbita e ideología de la China Roja.

Para Rusia, la mantención del Viet Nam del Norte, significa acudiren su ayuda y tratar de restablecer en lo posible su perdido prestigio en-tre las naciones del Asia.

Para China, la conquista de toda la península Indochina significa unrompimiento estratégico en el cerco norteamericano y su probable expan-sión hacia otras regiones del Extremo Oriente.

II—EVOLUCION DE LA SITUACION ESTRATEGICA DURANTE LA

GUERRA DE VIETNAM

A. —Causas de la Guerra

1. —Reales o lejanas.Las causas reales son las que efectivamente constituyen el origen del

conflicto, forman su base y son en fin la determinante, aunque muchasveces no sean perceptibles para el conglomerado humano.

Ellas se gestan a través de la Historia o a lo largo de un procesoconsecutivo de variable duración, por lo cual también se les denomina cau-sas lejanas.


De acuerdo a lo anterior podríamos establecer que las causas realesde la guerra de Vietnam serían las que a continuación se indican. Debotambién hacer presente que no me extenderé en esta materia histórica,por cuanto ya ha sido tratada con anterioridad y aquí solamente vamos aorientarla hacia el problema estratégico que nos interesa:

a) Los movimientos nacionalistas.

Los partidos nacionalistas antifranceses de diversas tendencias polí-ticas habían existido en el Vietnam desde el comienzo de la ocupación, ycélebres son por ejemplo:

—La Insurrección de Tonkín de 1882.—La guerrilla de las Banderas Negras de Tonkín, apoyada por los

chinos en 1883.—La Insurrección de Tonkín entre 1885 y 1895 y dirigida por el gue-

rrillero De Tham.—Los movimientos nacionalistas revolucionarios de Tonkín entre

1930 y 1931.Como conclusión se puede indicar que todos los movimientos antioc-

cidentales, de importancia, nacieron en el Norte de Vietnam, en una re-gión poblada por una raza rebelde como es la tonkinesa, que siempreestuvo apoyada por los chinos, que vive en un territorio difícil y que seha mantenido en guerrillas constantes desde 1882.

b) La situación Indochina durante la II Guerra Mundial.

A la derrota francesa en 1940 siguió en Indochina la ocupación ja-ponesa.

La mayoría de los Partidos Nacionalistas adoptaron una actitud re-sistente contra los ocupantes, a los cuales colocaban en un mismo nivel:vichystas y japoneses. Perseguidos casi todos sus Jefes se refugiaron enla provincia China lindante con Tonkín.

En 1941 se constituyó una especie de Frente Popular, llamado Ligapor la Independencia del Vietnam o Vietminh que es su abreviatura. Deinmediato tomó la dirección el revolucionario marxista Nguyen Si Quoc,conocido bajo el nombre de Ho Chi Minh.

El programa de acción tendía a la eliminación de Francia y a lademocratización de Indochina, pero concertando una alianza con China Na-cionalista y Estados Unidos.

Así nació el Vietminh, que de inmediato fue aprovisionado por armas,municiones y consejeros por los angloamericanos y extendió sus accionesde guerrilla a toda la península indochina.

El 9-III-945 los japoneses suprimieron la autoridad francesa en In-dochina y el Emperador de Annam, Bao Dai, proclamó de inmediato laindependencia de Vietnam, reconstituido por la unión de los 3 "Ky"(Tonkín o Bao Ky - Annam o Trung Ky y Cochinchina o Nam Ky) y laabolición de todo lo que representara un pasado francés.


Aquí el Vietminh dio su primer paso en la conquista del poder, pues,siempre clandestino, se desarrolló rápidamente en Vietnam y especial-mente en Tonkín, iniciando el control de vastas zonas del país.

Para ganar la simpatía de EE. UU., Ho Chi Minh se declaró enemigodel Japón y del colonialismo francés. Para conquistar a los franceses deDe Gaulle, manifestaron públicamente su intención de unir el nuevoVietnam a la Francia renovada.

El 15-VIII-1945, capitula el Japón y Ho Chi Minh se instala en Hanoiy conquista el poder. Bao Dai se convierte en su consejero.

El Vietminh había conquistado su objetivo de la guerra.

c) Reconquista de Indochina por los franceses.

Uno de los "pequeños" errores de Postdam, entre muchos otros,constituyó el hecho de que el Ejército japonés en Vietnam fuera desar-mado al S. del paralelo 16, por fuerzas británicas llegadas de la India,y al N. de dicho paralelo por fuerzas chinas nacionalistas que invadieronrápidamente el territorio.

El Cuerpo Expedicionario francés que pronto llegó a Indochina notuvo problemas para relevar a las fuerzas británicas al S. del paralelo 16,conquistando las principales ciudades y obligando al Vietminh a refugiar-se en sus antiguas y bien establecidas bases de las montañas y la selvadesde donde prosiguieron la guerra de guerrillas.

Al N. del paralelo 16, sin embargo, Ho Chi Minh apoyado por loschinos mantuvo su Estado independiente hasta el 18-III-1946. Lo ante-rior fue apoyado por EE. UU. que desde la Conf. de Yalta sustentaba laidea de devolver Indochina a la China. La nueva ocupación francesa fueel origen de la guerra franco-vietminesa.

d) La Guerra Franco Vietminesa.

Entre el 19 de diciembre de 1946 y el 20 de julio de 1954, fecha enque se firmó el armisticio, Francia se vio abocada a una guerra en Indo-china, que estaba perdida desde el momento que comenzó.

Por las curiosas paradojas del Derecho Internacional, Francia, du-rante 8 años no estuvo en guerra con ningún país y solamente debíadominar una insurrección cuyos objetivos eran extranjeros, que era di-rigida y apoyada en armamentos e incluso hombres desde 1949 por Chinay que dentro del campo político estratégico mundial, constituía una con-frontación entre fuerzas de los dos bloques ideológicos antagónicos.

Y he dicho que era una guerra perdida desde el comienzo por lassiguientes razones:

(1) Desde los combates del Delta de Tonkín, hasta el desastre he-roico de Dien Bien Phu, los soldados de Francia nunca supieron por quécombatieron. Y lo que es peor, tampoco el Alto Mando en Indochina supopor qué combatía, nunca tuvo un objetivo claro, ya que ni siquiera se lefijó.


(2) Aquí debemos señalar que en aquella época, en Francia, la polí-tica y estrategia marchaban cada una por su camino, y por el solo hechode no existir una guerra declarada, la política no estimó conveniente to-mar contacto y entrelazarse con la estrategia, para que le hubiere deter-minado claramente los objetivos que debieran fijarse para las fuerzas mi-litares que combatían en Indochina.

Curioso es el hecho de que mientras los franceses sufrían derrotatras derrota en Indochina, la política francesa exigía el término rápidoy feliz de la guerra, pero sin entregar ni un recurso y muy por el con-trario se sentaba a la mesa de Conferencias y aceptaba una fuerte con-tribución en hombres y armamentos para integrar la fuerza de la OTANen Europa, sin considerar el caso que su centro de gravedad se encon-traba en ese momento en el Oriente.

Mientras las fuerzas francesas se batían con singular heroísmo enel Asia y la situación se presentaba favorable para el futuro, los políticosde Francia, sin consultar siquiera al General Cdte. en Indochina, con-cluían un armisticio en Ginebra que a la postre iba a constituir la causaprincipal de la guerra actual.

De lo anterior es conveniente recalcar que siempre la política debe,ya sea en tiempo de guerra o de paz, tomar contacto, entrelazarse y mar-char unida con la estrategia, por cuanto esta última es el instrumentoque le permitirá, cuando las soluciones pacíficas no sean posibles, con-seguir mediante la guerra, el objetivo político que el país persigue.

Si Francia hubiese deseado y EE. UU. hubiese cooperado con mayorenergía en aquella época, tal vez no habría existido una guerra en Viet-nam hoy día.

Si los 1. 000 bombarderos norteamericanos prometidos por FosterDulles hubieran acudido a la batalla de Dien Bien Phu y si 50. 000 solda-dos franceses de refuerzo, hubieran llegado en aquella época a Indochina,no tendríamos el fantasma de una guerra mundial hoy día golpeando laspuertas de Asia.

2. —Causas aparentes o mediatas.

Son aquellas que forman el sentimiento bélico de los pueblos y a ve-ces constituyen el fin directo o inmediato de la guerra.

Se denominan aparentes porque son las captadas y aceptadas por elhombre en contraposición con las anteriores que son las impuestas porla naturaleza y la historia de la vida de las sociedades.

En nuestro caso en estudio, es sin lugar a dudas la Conferencia deGinebra del mes de julio de 1954, la que aparece como causa aparente omediata de la guerra, por las repercusiones internacionales que originósu texto, hecho que no fue apreciado en aquella época por EE. UU. nilas potencias occidentales pero sí por China y Rusia que fueron en elfondo los grandes vencedores con el armisticio del 20 de julio de 1954.

a) En primer lugar la decisión de partir a Vietnam en dos partesuna al N. y otra al S. del paralelo 17 ya significa un error profundo de


los políticos franceses y de Mendez France en especial, ya que a la vistaestaban los problemas de la reconquista de Indochina en 1945 partida endos por el paralelo 16 y también la recién terminada guerra de Corea.

Mayor es el error si se recuerda que la política francesa no quiso es-cuchar la recomendación del Cdte. de Indochina, que especificaba que sien último término debía recurrirse a la partición del país, esto no debíahacerse por paralelos mirados sobre un mapa inexpresivo, sino que debíaestablecerse allí donde existieran los obstáculos naturales que permitie-ran una frontera militar fuerte y fácil de mantener. Se solicitaba el pa-ralelo 18 más o menos, donde la Cordillera de Annam casi se junta conel mar.

Se repitió el error de Clemenceau en 1918 que sin querer escuchar aFoch que pedía como frontera natural con Alemania el Rhin, recurrió a lafrontera marcada sobre el mapa.

El divorcio de la política y la estrategia se mantenía en Francia,cuando la primera debe servirse de la última para en el último momentoadoptar sus decisiones.

b) En segundo lugar se permitió el reagrupamiento de las fuerzasvietnamesas en la región de Laos, organizándose a raíz de esto un Estadollamado Pathet Laos con capital Sam Neva y satélite de Hanoi, el queteóricamente debe reconocer la soberanía del Rey de Laos.

Esto permitirá posteriormente el mantenimiento de la infiltracióny apoyo de las fuerzas Viet Cong en Vietnam del Sur.

c) En tercer lugar se estableció la futura reunificación del país tem-poralmente dividido, mediante un plebiscito a efectuarse el 20 de juliode 1956 en todo Vietnam.

Aquí el Vietminh logró su principal victoria para el caso de que estose realizara, por cuanto:

—En Vietnam del Norte quedaban 14 millones de habitantes contra11 millones del Sur.

—La zona industrial se encontraba en el Delta de Tonkín, lo que lepermite mayores recursos al país.

—Era fácil para el régimen, que los 14 millones de habitantes vota-ran por el Estado de Ho Chi Minh.

—Las guerrillas se mantuvieron al Sur, más activas que nunca, trasel objetivo de la ramificación.

d) La independencia de Laos y Camboya, circunscribió el problemade la división exclusivamente a Vietnam.

3. —El incidente inicial.

Es el incidente de que se valen los pueblos para alterar la paz rei-nante e iniciar las actividades bélicas. Normalmente no tienen un valorhistórico de importancia y su valor intrínseco fluctúa entre los actos devalor político de menor categoría.

En nuestro caso tenemos dos incidentes que son los que dan origena la guerra:


a) Negativa de Vietnam del Sur al plebiscito de 1956.

Proclamada por Ngo Dinh Diem, la República de Vietnam en 1955,su primer acto fue no reconocerse obligado a respetar el acuerdo de Gi-nebra de 1954, alegando que tal acuerdo entre Jefes de Fuerzas Militarescon la intervención de representantes de otras naciones, no había sidofirmado por el Gobierno de Vietnam.

Así las cosas, el 20 de julio de 1956 el gobierno sudvietnamita noaceptó la realización de las elecciones. La razón según ellos era obvia: Enel Norte sometido a los comunistas no podría haber elecciones libres.

b) Violaciones al armisticio de Ginebra por Vietnam del Norte.

La Comisión Internacional de Control ha comprobado numerosas vio-laciones al armisticio desde 1954, especialmente en lo concerniente al en-vío de armas que llegan desde China y Rusia. Lo anterior lo ha compro-bado y comunicado a las naciones garantes de la Conferencia de Ginebraen numerosas oportunidades, aunque siempre con el voto contrario dePolonia.

Dos grupos de control se encuentran situados en la frontera conChina, uno en Hanoi y otro en el puerto de Haiphong.

En julio de 1964 el gobierno de Vietnam del Sur emitió un libroblanco de 224 páginas en el que se detallan las numerosas violaciones alarmisticio existente hasta el momento, como asimismo las agresiones queha sufrido el Vietnam del Sur.

B. —La Guerra de Vietnam

La guerra de Vietnam, que cada vez crece en intensidad, se inició el21 de julio de 1956, originada por la negativa de Vietnam del Sur al ple-biscito que debía establecer el futuro del país.

En ella participan por un lado el Vietnam del Sur con su aliado Es-tados Unidos y por otro el Viet Cong que es un verdadero estado dentrodel Vietnam del Sur, apoyado por el Vietnam del Norte, el cual respal-dado por China, aun no ha participado directamente en las actividadesbélicas.

En esta oportunidad vamos a analizar la guerra, estudiándola bajolos elementos de la concepción y conducción estratégica, que son el obje-tivo, las fuerzas y el escenario. Posteriormente, entonces analizaremos lasdiferentes Operaciones desarrolladas desde 1956 hasta la fecha.

1. —Objetivos estratégicos que persiguen los contendores.

a) Estados Unidos.

Tal como ya hemos determinado la posición política estratégica queEstados Unidos tiene en el Asia y la importancia que para este país re-presenta la península Indochina y en especial el Vietnam, vamos a deter-


minar su objetivo estratégico en esta guerra, el que fue claramente defi-nido por el Presidente Johnson en diversas oportunidades y que podría-mos resumir diciendo:

"Destrucción de las fuerzas del Viet Cong en el Vietnam del Sur,asegurar el sistema de gobierno democrático de este país y contenciónde toda la expansión comunista hacia el Sur, hasta lograr la paz en elSureste de Asia.

Lo anterior sólo podrá lograrse cuando los comunistas comprendanque una solución violenta es imposible, entonces, la solución pacífica seráinevitable. "

b) Vietnam del Sur.

El objetivo de Vietnam del Sur, podemos deducirlo también de loexpresado por sus gobernantes y estaría establecido así:

"Con la cooperación de fuerzas aliadas, destrucción de las fuerzas deVietnam del Norte hasta obtener la total pacificación del país y la consoli-dación de su sistema político de gobierno".

c) Vietnam del Norte.

Ho Chi Minh ha establecido el siguiente objetivo estratégico que per-sigue su país en esta guerra:

"Acelerar la revolución socialista en el Norte, dirigir y llevar a sufin la revolución nacional democrática del pueblo en el Sur, considerandoque el Vietnam del Norte es la base revolucionaria para todo el país. "

d) Viet Cong.

El Viet Cong ya hemos dicho que es un Estado dentro de otro Estadoy su nombre significa "Frente de Liberación del Sur". Fue oficialmentecreado como tal el 29 de enero de 1961 y constituido por las guerrillasque hasta entonces combatían en el Vietnam del Sur, bajo la dirección delVietnam del Norte, pero sin un mando unificado.

Constituye el órgano de maniobra del Vietnam del Norte destinado aconseguir el objetivo que este país pretende en el Vietnam del Sur.

Su objetivo estratégico a conquistar podríamos definirlo de la si-guiente manera:

"Destruir el sistema de gobierno imperante y conquista del poderhasta obtener la liberación del Vietnam del Sur, para permitir la reuni-ficación total del país bajo el sistema político de gobierno del norte".

2. —Escenario de la guerra.

En esta guerra, extraña mezcla de realidad y pesadilla, violenta comoninguna, al margen de todo postulado del Derecho Internacional, existenincreíbles paradojas creadas por la realidad del conflicto.

—Enconados enemigos vietnameses del Norte y del Sur se enfrentan


día a día con gran encarnizamiento en combates que rayan en el salva-jismo, y sin embargo, son hermanos de sangre, hermanos de raza.

—Se combate en innumerables frentes, en una guerra que no existeante la ley, pues se vive en un período de armisticio.

—La mejor fuerza aérea del mundo perteneciente a un país extran-jero como Estados Unidos bombardea incesante en una guerra no decla-rada a Vietnam del Norte, país que no existe porque el país completo sellama Vietnam y está dividido en forma transitoria.

—Soldados guerrilleros del Viet Cong, atacan día a día las poblacio-nes del Vietnam del Sur, instigados por un país neutral como es Vietnamdel Norte y apoyados por otro país neutral como es China Roja.

—Vietnam del Norte sufre sistemáticamente la destrucción de susprincipales fuentes de abastecimiento y energía, ante un bombardeo dia-rio y sin embargo, no declara la guerra ni agrede a nadie en la teoría.

Y aquí cabe una pregunta: ¿ cuál, es el teatro de la guerra para cadauno de los contendores si acaso es una guerra tan extrañamente paradojal?

Para analizar el escenario, o sea el teatro de guerra, vamos a consi-derar los siguientes aspectos:

a) División territorial en la cual se llevan a cabo las operaciones.b) Las líneas de operaciones que son las direcciones generales que

siguen las tropas tras la conquista de sus objetivos.c) Las líneas de comunicaciones que son las que unen las fuerzas

con la base de operaciones.d) Las bases de operaciones que son las que proporcionan el apoyo

material y moral necesario.

a) Para Estados Unidos.

(1) La definición de teatro de guerra del ejército de Estados Unidosdice: "Es la extensión geográfica de aire, mar y tierra que se ve direc-tamente envuelta por los hechos de la guerra, abarcando a todos los paísesbeligerantes, o aquellos donde puedan realizarse operaciones bélicas. "

En la última parte de esta definición está la diferencia de lo quesignifica Teatro de Guerra para una gran potencia y lo que significapara un pequeño país.

De acuerdo a lo anterior, el Teatro de Guerra para EE. UU. podríaestar en todo el mundo, incluyendo lógicamente el Asia, pero por el he-cho de combatir en una guerra no declarada, en apoyo de un país agre-dido, el Teatro de Guerra en este caso particular está circunscrito paralos norteamericanos, exclusivamente a la División Territorial que co-rresponde en lo aéreo al Vietnam completo, en lo terrestre al Vietnam delSur y en lo marítimo a las aguas del Pacífico Sur, del Mar de la Chinay del Océano Indico.

A pesar de que el apoyo logístico y la infiltración de tropas viene aVietnam del Sur desde Laos, principalmente, que es país teóricamenteneutral y que la concepción original de la guerra viene de China, lasfuerzas norteamericanas no pueden extender sus operaciones hacia Laos,


porque pasarían a ser agresores de una nación neutral y no pueden ex-tender sus operaciones hacia China, por cuanto se arriesgan a ser los ini-ciadores de lo que podría ser una Tercera Guerra Mundial o, en el me-jor de los casos, una guerra continental asiática.

Entonces tenemos a la gran potencia, al igual que en Corea, ope-rando sobre un espacio territorial limitado por el Vietnam.

(2) Pero las operaciones sobre el Vietnam del Norte son exclusiva-mente aéreas, o sea, las líneas de operaciones son por el momento aéreas.

Y el hecho de que tropas norteamericanas cruzaran la frontera queindica en el mapa el paralelo 17, significaría que se ha violado el armis-ticio de Ginebra y que prescribe ese paralelo como la división.

Paradojas de una guerra desorientadora. Los bombardeos no violane! espíritu legal del armisticio, pero la invasión terrestre sí la viola.

(3) Las líneas de comunicaciones norteamericanas son marítimas yaéreas. O sea, el abastecimiento lo reciben las fuerzas por aire y mar.

(4) La base de operaciones se encuentra incluida en las numerosasposesiones del Pacífico Sur.

b) Para Vietnam del Sur.

(1) El teatro de guerra para el Vietnam del Sur está conformadoen lo terrestre y aéreo al igual que para EE. UU., y en lo marítimo seextiende a sus aguas territoriales y a las del Vietnam del Norte. En elresto del Pacífico Sur y Océano Indico, sólo puede apoyarse en la VII Flo-ta de Estados Unidos.

(2) Las líneas de operaciones sudvietnamitas en lo aéreo coincidencon las norteamericanas, pero en lo terrestre en forma permanente noexisten, y sólo se materializan cuando se opera contra las fuerzas delViet Cong, que atacan en cualquier parte del país. Lo mismo sucede conlas líneas de comunicaciones.

(3) La base de operaciones se encuentra repartida a lo largo delpaís y permite que se lleven a cabo operaciones en cualquier zona.

c) Para Vietnam del Norte.

(1) Algo muy singular sucede con este país, que legalmente no exis-te, ya que a pesar de ser sus gobernantes quienes dirigen la agresión deguerrilleros irregulares contra el Vietnam del Sur, en el fondo, su teatrode guerra, o sea, el espacio en el cual las fuerzas regulares del Vietnamdel Norte realizan sus operaciones, está circunscrito por el momento alespacio aéreo de su propio país, en la defensa que realizan contra losbombardeos norteamericanos.

Sin embargo, uno de sus órganos de maniobra secretos, el Viet Congbusca un objetivo para su país, allá en el Vietnam del Sur, el que nopuede incluirse como teatro de guerra para el Vietnam del Norte, ya queoficialmente ninguna unidad regular del Ejército norvietnamita ha cru-zado el parelelo 17, con lo cual no aparece como beligerante.


(2) Sus líneas de operaciones están apuntadas hacia el Vietnam delSur, ya que ahí debe conseguir sus objetivos y corresponden a las rutasde infiltración terrestres o marítimas.

(3) Las líneas de comunicaciones claramente determinadas partendesde su base de operaciones que se encuentra en la China, para llegara través de la frontera por Lungs Kien o Laokay hasta Hanoi; tambiénllegan al puerto de Haiphong.

d) Para el Viet Cong.

(1) El espacio en el cual desarrollan sus actividades las fuerzasirregulares del Viet Cong, está delimitado por el Vietnam del Sur.

(2) Sus líneas de operaciones no son permanentes y sólo se mate-rializan cuando ejecutan alguna operación para conseguir un objetivo.

(3) Sus líneas de comunicaciones secretas parten desde la base deoperaciones constituida por el Vietnam del Norte, para recorrer parte delPatheh Laos y llegar a través de la ruta secreta de Ho Chi Minh, hastael Vietnam del Sur.

Por considerarlo de interés, me referiré a esta famosa ruta de másde 1. 400 kilómetros que a través de selvas, montañas y pantanos en for-ma de camino, sendero y huella, cruza la península Indochina.

Nace allá en la frontera con China en las provincias de Yunan yKwangsai, cruza por Hanoi, sigue a través del antiguo ferrocarril Hanoi-Saigón, hasta la ciudad de Vinh, a 260 kilómetros del paralelo 17, desdedonde, a través de un buen camino de doble vía, construido por los fran-ceses, llega hasta la ciudad de Tchepone, en el centro de Laos, en poderde Patheh Laos.

Tchepone tiene también un aeropuerto construido por los japonesesen la Segunda Guerra Mundial, y constituye la principal instalación lo-gística que abastece al Viet Cong. Hasta allí llegan las tropas y el ma-terial que se infiltrarán, por tierra o aire, sin problemas de bombardeoaéreo, desde el momento en que cruzan la frontera de Laos.

Desde Tchepone, la ruta se interna en la densa selva y se trans-forma en innumerables y secretos senderos totalmente invisibles para laaviación, llegando un conjunto de ellos hasta la localidad de Bac An, so-bre la frontera con Vietnam del Sur. Otro conjunto de senderos llega a lafrontera más al sur, y ambos se internan en el Vietnam del Sur, unién-dose en Kontum, desde donde la ruta continúa al sur, penetrando 160 ki-lómetros en Cambodia, para nuevamente entrar en Vietnam del Sur,donde se bifurca, llegando a Bien Hao y al N. de Saigón.

La importancia fundamental de la ruta está en la invulnerabilidadque presenta cuando cruza por Laos y Cambodia, y en la flexibilidadque permite al Viet Cong para desplazar sus unidades desde el Vietnamdel Norte.

A través de ella llega el total de abastecimiento logístico y el per-sonal, como también la evacuación de los heridos se efectúa a través de


ella. Además, todos los muertos en acción que pueden ser rescatados, soncremados en distintos lugares de la ruta.

Numerosos estacionamientos y depósitos permiten la supervivenciade las tropas que la cruzan en la larga marcha hacia O. desde el N.

Apta para vehículos hasta Tchepone, sólo animales pueden viajar apartir de este punto.

También en períodos anteriores, el Viet Cong ha empleado líneas decomunicaciones marítimas, las que hoy se encuentran bloqueadas por laacción de la VII Flota en el Mar de la China.

3. Las fuerzas.

a) De Estados Unidos.

(1) Las fuerzas terrestres de EE. UU., actualmente en el territoriodel Vietnam del Sur, son las siguientes:

—85. 000 soldados del Ejército, entre los que se cuentan paracaidis-tas, rangers, fuerzas especiales y asesores militares para el Ejército deVietnam del Sur.

—30. 000 infantes de Marina.(2) Las fuerzas aéreas están representadas por:—10. 000 hombres de la Fuerza Aérea.—10 bases aéreas importantes, con un número no determinado de

aviones y helicópteros:. Danang.. Chu Lai.. Qui Nhon.. Nhu Trang.. Cam Ranh Bay.. Bien Hoa.. Saigón.. Can Tho.. So Trang.. Hue.—Coopera, además, la 313ª División Aérea desde su base en Okina-

wa, con los bombarderos estratégicos B-52.(3) Las fuerzas de la Armada están constituidas por la VII Flota,

que tiene:—120 barcos, entre los que se cuentan los portaviones "Coral Sea",

"Hancock" y "Ranger".—650 aviones.—64. 000 hombres.

b) Vietnam del Sur.

(1) Las fuerzas terrestres del Vietnam del Sur están constituidaspor:

—Cuatro Cuerpos de Ejército, con un total de 550. 000 hombres.

ESTRATEGIA EN LA GUERRA DE VIETNAM

(2) Las fuerzas navales cuentan con la "Flota de los Juncos", quesólo representa un valor táctico en la lucha en los ríos, especialmente enel delta del río Mekong.

(3) La fuerza aérea cuenta con un número no determinado de avio-nes, pero que no es superior a 200, que operan desde las bases norte-americanas.

(4) El Comandante en Jefe sudvietnamés es el Vicemariscal Ngu-yen Cao Ky, que a la vez es el Jefe del Gobierno. Hombre joven, audaz,sólo tiene experiencia de la presente guerra, donde ha participado en nu-merosos ataques de la Fuerza Aérea vietnamesa a Vietnam del Norte.

(5) El soldado sudvietnamés es bueno en general. Sin embargo, aúnpersisten las deserciones en gran número, especialmente en el campo debatalla, y es una costumbre entre los jóvenes vietnameses rehuir al re-clutamiento para el Ejército.

Los oficiales sudvietnameses son excelentes, especialmente los entre-nados en los EE. UU. Valientes y buenos conductores en los grados je-rárquicos inferiores, no han logrado aún formar los Altos Mandos.

(6) El armamento de las fuerzas es moderno y norteamericano.

c) Vietnam del Norte.

(1) Las fuerzas terrestres del Vietnam del Norte están representa-das por lo siguiente:

—450. 000 soldados pertenecientes al Ejército Regular.— 1 . 500. 000 voluntarios instruidos, listos para unirse al Ejército Re-

gular.—2. 500. 000 hombres y mujeres jóvenes pertenecientes a la "Brigada

de Jóvenes Voluntarios para Combatir la Agresión Norteamericana y per-mitir la Salvación Nacional".

(2) La Fuerza Aérea está representada por 60 aviones rusos MIGSo IL 28, los que poco pueden hacer ante los ataques norteamericanos.

La defensa antiaérea es muy buena, y alrededor de Saigón mantie-nen cinco bases de cohetes teledirigidos tierra-aire, de origen ruso y si-milares a los que derribaron un avión U-2 norteamericano sobre Cuba.Pueden destruir aviones hasta 60 kilómetros de distancia y a una alturade 25 mil metros.

(3) La Armada prácticamente desapareció después de los ataquesde la VII Flota, en agosto del año 1964.

(4) El Ministro de Defensa y Comandante en Jefe es el GeneralVo Nguyan Giap, vencedor de Dien Bien Phu y con gran experiencia enguerra de guerrillas.

(5) Soldados fanáticos, los vietnameses del Norte son excelentescombatientes.

(6) El armamento es moderno y de origen chino, ruso, checoslovacoy polaco.

84 MEMORIAL DEL EJERCITÓ

d) Viet Cong.

(1) Fuerza irregular de guerrilleros, los Viet Cong que operan enViet Nam se calculan en 155. 000 hombres. Además, cuentan con el apoyode 10. 000 hombres del Ejército Regular del Vietnam del Norte, conver-tidos en guerrilleros.

(2) Organización del Ejército:

—Cada Comité corresponde a un C. G. de Regimiento.—En total, existen 50 batallones organizados que se reparten en los

diferentes regimientos.—Total: 35. 000 hombres.—Cada Comité Provincial organiza compañías de guerrilleros.—En total, existen 139 compañías.—Cada Comité de Distrito organiza compañías de guerrilleros de 50

hombres cada una.—Junto a las compañías provinciales, completan 130. 000 hombres.—Función principal: inteligencia.(3) Las fuerzas regionales constituyen la fuerza permanente y de

línea del Viet Cong. Están bien armadas e incluso poseen artillería.Permanecen en distintas regiones o provincias, según sean las nece-

sidades de la guerra.Son la primera jerarquía del Ejército y participan en ataques or-

ganizados.(4) Las fuerzas provinciales apoyan las operaciones de la fuerza re-

gional y operan con intervalos. Estos soldados trabajan la mitad del tiem-po en las aldeas y campos, y la otra mitad son ocupados en las accionesguerrilleras, exclusivamente en su provincia.

Constituyen el núcleo del cual se reclutan soldados para la fuerzapermanente. Son la segunda jerarquía en el Ejército.

(5) Las fuerzas de distrito solamente actúan en acciones de guerri-llas cuando son requeridos y con intervalos. Trabajan de día en sus al-deas y actúan de noche al igual que las provinciales, pero la zona de ac-ción está limitada al distrito. Constituyen la tercera jerarquía del Ejér-cito y son el núcleo de reclutamiento de las provinciales. Son empleadosespecialmente en acciones de hostigamiento y sabotaje.

(6) Las células de ciudades y aldeas por medio de presión e intimida-ción obligan a los aldeanos, a las mujeres y a los niños, actuar en fun-ciones de información. Esta es la cuarta jerarquía del Ejército. De losaldeanos se reclutan los guerrilleros del distrito.

(7) El armamento es moderno y proporcionado por Vietnam del Nor-te o conquistado al Ejército de Vietnam del Sur.

e) Como resumen, podríamos determinar el siguiente cómputo defuerzas actualmente en el teatro de guerra:


Fuerza Sudvietnam y N. A. Fuerzas Rojas

—Ejército S. V 550. 000 —Ejército g u e r r i l l e r o . . 155. 000—Ejército N. A 115. 000 —Fuerzas r e g u l a r e s . . . 10. 000

—Ejército V. N. del N . . 450. 000665. 000

615. 000

Lo anterior, unido a la Fuerza Aérea y Armada de EE. UU., indicaque existe un cómputo de potenciales favorables por el momento paraSudvietnam.

Pero, a lo anteriormente indicado en cuanto a potenciales, es con-veniente destacar que la lucha de guerrillas llevada a cabo por elViet Cong atenúa en parte esta proporción favorable, ya que es lógicopensar que cuenta con el apoyo de gran parte de la población sudvietna-mita, inducida a ello por el temor o por convicción.

Y en este sentido es útil recordar las palabras de Mao Tse Tung:"La relación que debe existir entre el pueblo y los soldados está en quee! primero podría compararse con el agua y los segundos a los peces quehabitan en ella. ¿Quién osaría decir que no pueden vivir juntos?".

He aquí la característica esencial e imprescindible de la lucha deguerrillas. Si es cierto que "sin visión, el pueblo perece", igualmentepuede afirmarse que, sin el pueblo, las guerrillas perecen.

Estas razones han impulsado a Vietnam del Sur y a EE. UU., co-mo condición previa para ganar la guerra, a ganar la población deSudvietnam.

4. Las operaciones.

a) Primera fase entre 1956 y 1960.

La primera fase de la guerra de Vietnam se caracteriza porque elVietnam del Norte, después de comprobar la imposibilidad de conquis-tar por medios pacíficos el Vietnam del Sur, inicia las primeras opera-ciones de la guerra de guerrillas, destinadas a la consecución de su obje-tivo final.

Las cinco fases que materializan una guerra de guerrillas estánconstituidas por las siguientes operaciones:

(1) La Infiltración, proceso mediante el cual los agentes de guerri-lla se infiltran y establecen las primeras fases o células en la población.

(2) El Terror, proceso que permite neutralizar a los habitantes deuna región y organizar e instruir a las primeras guerrillas.

(3) La Organización de la población, proceso que permite obtener elcontrol físico de la población por la formación de las jerarquías paralelas.Se inician los ataques esporádicos, el sabotaje y la emboscada.

Las jerarquías paralelas constituyen un doble control que se ejercesobre los pobladores. En el primero, el control sigue la siguiente vía je-


rárquica: Familia, Grupo de Familia, Aldea, Grupo de Aldeas, Distrito,Provincias, Regiones.

En el segundo o jerarquía paralela, el control se ejerce sobre los po-bladores normalmente agrupados por oficios, por edades o por sexos.

(4) El ataque de las guerrillas organizadas.(5) La constitución del Ejército Regular, que permitirá la conquis-

ta del poder.Durante este período se cumplieron las dos primeras fases de la

guerra de guerrillas en etapas bien marcadas, pues entre 1956 y 1957,por las rutas de infiltración terrestres y marítimas, fueron infiltrados5. 000 guerrilleros del Viet Nam del Norte, de los cuales la mayor partecorrespondieron a vietnamitas del Sur que habiendo combatido bajo las ór-denes de Ho Chi Minh contra los franceses, habían sido evacuados haciael Norte en el momento del armisticio. A ellos se unieron no menos de10. 000 hombres que habían permanecido en el Sur desde el Armisticio yque quedaron a cargo de depósitos clandestinos de armas y municiones.

En los combates de guerrilleros, es necesario hacer presente que losproblemas de la defensa son mucho mayores que los del ataque, y las ex-periencias indican que en Malasia y las Filipinas, se necesitó una propor-ción de 10 a 1 en favor de las fuerzas del orden para hacer frente exitosa-mente a la táctica de los guerrilleros de atacar y huir.

El cálculo de la guerra de guerrillas, la infiltración de 5. 000 guerri-lleros hacia el Sur, equivale al paso tal de 50. 000 soldados de línea a tra-vés de una frontera, en término de los problemas que se les impone a losdefensores.

La responsabilidad de la infiltración desde ese período y hasta el ac-tual por las rutas terrestres corre por cuenta del Grupo 70 de Transportesdel Ejército norvietnamés y un Grupo Marítimo especial con base en lasprovincias de Ha Tinh y Quang Binh en Vietnam del Norte, efectuaba lopropio en el mar, hasta la llegada de las fuerzas norteamericanas.

Durante esta etapa Vietnam del Sur refuerza su Ejército y solicitala cooperación de los EE. UU. de N. A., la que llega mediante una nume-rosa misión militar, oficina de informaciones, etc.

Entre los años 1958 a 1960, el Viet Cong cumple la 2ª fase de la gue-rra y se desata una intensa acción destinada a intimidar a los habitantesde numerosas aldeas del Vietnam del Sur. Más de 1. 500 líderes de aldeason asesinados ante la impotencia de los 150. 000 hombres del Ejércitosudvietnamita divididos a lo largo del país. He aquí algunas de las prin-cipales acciones:

—El 4 de enero de 1958 una banda de guerrilleros ataca las planta-ciones situadas al Norte de Saigón.

—El 8 de julio de 1959, las guerrillas atacan la base militar viet-namesa de Dien Hoa, resultando muertos los primeros norteamericanosen la guerra.

—En octubre de 1960, las guerrillas atacan constantemente en lasregiones de Pleikú y Kontum.


Estados Unidos da el segundo paso en la guerra de Vietnam, cuan-do el Presidente Kennedy envía 785 Oficiales y Soldados de las Fuerzasdel Ejército que se constituyen en asesores del Ejército sudvietnamés.

b) Segunda Fase entre 1961 y julio de 1964.

El 29 de enero de 1961, se crea en forma oficial el "Frente Nacionalpara la Liberación de Vietnam del Sur" abreviado Viet Cong y con ellode inmediato se da comienzo a la 3ª etapa de la guerra de guerrillas, valedecir la organización, el control de vastas regiones de Vietnam del Sur,como asimismo, ataques esporádicos y sabotajes. Las principales accionesde ese año fueron:

—Del 1º al 4 de septiembre la provincia de Kontum es sometida auna serie de ataques por una guerrilla de 1. 000 hombres.

—El 18 de septiembre, 1. 500 guerrilleros se apoderan de la capitalde la provincia de Phnoc-Thank, a sólo 100 kilómetros de Saigón.

El Ejército sudvietnamita a fines de 1961, es impotente para acudira todas partes ante la intensificación de los ataques y las emboscadasy solicita ayuda a EE. UU.

El Presidente Kennedy responde enviando 2. 000 soldados N. A. aVietnam del Sur.

Durante el año 1962 las fuerzas N. A. alcanzan a 11. 000 hombres enVietnam del Sur y se inicia el sistema defensivo de las "aldeas estraté-gicas". Esto consistió en organizar a los pobladores de numerosas aldeasvietnamesas, para que contribuyeran a su autodefensa. Se nombraron lí-deres de aldea y se impartió instrucción militar a los aldeanos, se cons-truyeron alambradas y campos minados alrededor de ellas y se estableciósistemas de alarma, como asimismo se las dotó de medios de comunicacio-nes para informar a las Bases Militares más cercanas de cualquier ata-que del Viet Cong.

El Viet Cong respondió lo anterior con una campaña mayor de ata-ques, terrorismo y sabotaje. Más de 2. 000 líderes de aldea y maestros deescuelas fueron asesinados, y gran número de "aldeas estratégicas" caye-ron bajo la dominación del Viet Cong.

Durante los años 1963 y primera mitad de 1964, la situación military de insurgencia en el Vietnam del Sur se complicó por una lucha polí-tica interna, que llevó en noviembre de 1963 a la renovación del gobier-no de Dien y a su reemplazo por un Consejo Revolucionario Militar. Aquíse dio comienzo a los golpes de Estado que a la fecha completan 9.

Estos acontecimientos y distracciones internas dieron al Viet Conguna oportunidad inapreciable que aprovecharon. Sacaron ventajas del des-contento, aseguraron su dominación sobre algunas regiones, acrecenta-ron su organismo militar intensificando la infiltración (completan 90mil hombres) y aumentaron sus ataques a las aldeas estratégicas, que po-co a poco fueron cayendo bajo el terror implacable de los guerrilleros.El año 1964 fue de golpe de gracia para este sistema defensivo, hoy casi


totalmente abandonado. 10. 000 líderes de aldea habían sido asesinados has-ta fines de ese año y hoy ya suman 16. 000.

El Viet Cong domina amplias regiones del Viet Nam del Sur.

c) Tercera Fase, desde agosto de 1964 y hasta la fecha.

(Participación de hecho de Estados Unidos).

Conseguidos los objetivos de la infiltración, el terror y la organización,el Viet Cong que es quien ha ido marcando las fases de la guerra, inicióel ataque, dando origen a que los Estados Unidos participaran de hechoen la guerra.

Pero, la participación norteamericana que no es total y masiva desdeel principio, sino que temerosa el iniciarse y con solamente acciones de re-presalia, se transforma en potente y agresiva a partir del mes de febre-ro de 1965.

(1) Veamos en forma cronológica, las acciones más importantes des-arrolladas entre agosto de 1964 y febrero de 1965:

—El 2 de agosto de 1964, el destructor "Maddox" es atacado en aguasdel Golfo de Tonkín, por lanchas torpederas norvietnamesas, iniciándosela participación bélica de hecho de Viet Nam del Norte en la guerra.

—El 4 de agosto el ataque se repite sobre los destructores "Maddox"y "C. Runny Joy".

—El 5 de agosto, por orden del Presidente Johnson, la VII Flota ata-ca en represalia las bases e instalaciones que apoyan las torpederas nor-vietnamesas en Hongay, Loc Chao, Vinh y Quang Khe. Se había iniciadouna nueva guerra en el mundo en la cual los EE. UU., después de 10 añosde cooperación militar al Ejército sudvietnamés, participaba con fuerzaspropias.

—También el Viet Cong se mostró activo y en noviembre de 1964atacó la base aérea de Bien Hoa, destruyendo un grupo de 21 aviones ycausando 81 bajas a los norteamericanos que allí se encontraban. No huborepresalias.

—El 24 de diciembre, el Viet Cong atacó en Saigón un edificio céntri-co constituido en Casino de Oficiales N. A. causando 60 bajas estadouni-denses. Tampoco hubo represalias.

—El 7 II 1965, el Viet Cong atacó la Base Aérea N. A. de Hallowayen Pleikú, al mismo tiempo que el C. G. del 2? C. E. sudvietnamita en Plei-kú. Las dos acciones se desarrollaron exclusivamente sobre el personal nor-teamericano de ambas instalaciones, resultando 107 bajas americanas ymedio centenar de aviones dañados o destruidos en Camp Halloway y 25bajas americanas en Pleikú.

(2) La reacción no se hizo esperar, y por fin EE. UU. se decidió allevar a cabo una guerra con acciones potentes y masivas que efectivamen-te le permitieran obtener éxito en la guerra.

La VII Flota atacó los días 7, 8 y 11 de febrero las ciudades de Dong


Hoi y Vinlinh. También ios aviones norteamericanos y sudvienameses conbases en Danang cooperaron a estos ataques.

Por su parte el Viet Cong, el 10 de febrero atacó las bases de Quin-hon y Danang y la ciudad de Phumy.

Con violencia inusitada por ambos bandos, la guerra continuó su cur-so. El Viet Cong obtuvo numerosos éxitos en sus ataques a las Unidadesvietnamesas, en especial al S. de Saigón. Curioso es destacar que comofactor psicológico los vietcong sólo atacaban unidades vietnamesas en lascuales hubiese asesores norteamericanos, y esto era ampliamente difun-dido entre el Ejército sudvietnamés. Quienes más reaccionaron ante estehecho fueron los soldados montañeses, que desertaban de las Unidades.

En julio de 1965, cuando 8. 000 Infantes de Marina desembar-caron en Danang, Estados Unidos completó 63. 000 hombres en Vietnamdel Sur, aparte de la VII Flota en el Mar de la China, y con ello sus fuer-bas terrestres y marítimas estaban ahora oficialmente comprometidas enla guerra de Vietnam. Esta guerra a diferencia de la de Corea, no serealizaba a lo largo de un frente continuo, sino en miles de minúsculosfrentes, en la selva, en la montaña, en las aldeas y en las ciudades a lo lar-go y ancho de todo el Vietnam del Sur.

La Fuerza Aérea desde Danang y los aviones de la VII Flota bom-bardeaban ahora todas las vías de comunicaciones y centros estratégicosde importancia en el Vietnam del Norte, sin entrar en los círculos blan-cos que representan el radio de acción de proyectiles teledirigidos que de-fienden Hanoi.

En el Sur los paracaidistas y las fuerzas sudvietnamitas con apoyode la 313ª División del Aire con base en Okinawa atacaban incesantes lazona D., infectada de Viet Cong. Al mismo tiempo fuerzas sudvietnamitasderrotaron a 1 batallón Viet Cong al Sur del delta del Mekong.

Sin embargo el Vietnam del Norte no permaneció quieto y reforzó lainfiltración hacia el sur, dando orden al Viet Cong de intensificar los ata-ques guerrilleros. A fines de julio, 165. 000 guerrilleros combatían en Viet-nam del Sur, y con la llegada de las fuertes nevazones estivales que difi-cultan enormemente el apoyo aéreo, los guerrilleros del Norte derrotaronen muchos lugares a las desorientadas fuerzas vietnamitas y continuaroncon éxito su dominio del Sur; Ba Gia y Dak To reciben los impactos.

Johnson entretanto llama a la mesa de conferencias para terminaruna guerra que Ho Chi Minh se niega a finalizar. Y la China con pacien-cia oriental comunica por 319 ava vez que no aceptará más la agresiónamericana y que responderá con fuego si las tropas de EE. UU. avan-zan hacia su frontera, y para respaldar sus palabras, 6 Ejércitos chinosse concentran frente a la frontera tonkinesa y 1 en Hainan, con un totalde 300. 000 hombres.

(3) A principios del mes de agosto las fuerzas norteamericanas enVietnam ascendían a 79. 000 hombres y las fuerzas vietnamesas habíancompletado 550. 000 soldados, contra 155. 000 guerrilleros y 10 mil sol-dados regulares de Vietnam del Norte que constituían las fuerzas del VietCong.


La situación que se presentaba el 6 de agosto no era en absoluto alen-tadora, la zona de influencia del Viet Cong se había extendido enormente ysus zonas de control permanecían intactas.

Efectivamente las zonas de influencias del gobierno sudvietnamitaeran mínimas y sus zonas de control, más pequeñas aún.

Las fuerzas de EE. UU. se encontraban en 7 posiciones y sus misionesprincipales eran:

—Mantener las 5 posiciones de la costa hasta organizar las BasesAéreas y Marítimas necesarias para la continuación de las operaciones.

—Mantener la seguridad de Saigón.—Destruir a las fuerzas vietcong que atacaran las posiciones, sin

preocuparse de perseguirlas en la selva u organizar ataques.—Proporcionar apoyos en asesores y material al Ejército vietnamés.El Ejército sudvietnamés, por su parte, tenía como misión principal

¡a destrucción de las fuerzas Viet Cong en el país, apoyadas por la fuerzaaérea norteamericana que actuaba desde todas sus bases. Sólo asesoresN. A. participaban en estos ataques.

Dos mil ingenieros militares sudcoreanos y 1 batallón australiano eranlas únicas tropas extranjeras que habían llegado al país, y no se aceptabael envío de tropas chinas nacionalistas, por el resquemor que siempre hatenido el vietnamés ante todo lo que es chino, ya que no olvida 1. 000 añosde dominio.

Posiciones desde las cuales las fuerzas americanas cumplían las mi-siones que se les había encomendado:

— Phu Bai, 15 kilómetros al Sudeste de Hué, guarnecido por un ba-tallón de Infantes de Marina. Posee una radio guía para los aviones queatacan el Vietnam del Norte.

—Danang, segunda ciudad sudvietnamita, con un gran aeropuertoy base naval, es resguardada por 18. 000 Infantes de Marina, sin embar-go, el Viet Cong en julio atacó a Danang y destruyó 3 aviones.

—Chu Lai defendida por 7. 200 Infantes de Marina e Ingenieros Na-vales que construyen una. gran base aérea.

—Qui Nhon, con una guarnición de 1. 600 Infantes de Marina, tienela importancia de ser nudo caminero y da nacimiento a la ruta 19 quecomunica la costa con Pleikú. Esta ruta cortada por los comunistas en losprimeros días de agosto, obligó a fuerzas de paracaidistas e infantes demarina americanos, con fuerzas del Ejército sudvietnamés y apoyo aéreomasivo a empeñarse en una batalla que permitió al fin su apertura.

—Nha Tiang, guarnecida por la I División de Infantería N. A., se-rá pronto convertido en una de las principales bases aéreas de Vietnam.

—Cam Rank Bag, también guarnecida por la I División de Infan-tería está siendo transformada en el primer puerto militar de Vietnam.

—Bien Hoa, protege a Saigón y está guarnecida por 15. 000 hom-bres del Ejército que evitan los ataques Viet Cong a la base aérea princi-pal de Vietnam.

—Fuera de estas fuerzas, 10. 000 hombres se encuentran distribuidosen el Ejército sudvietnamés como asesores o en equipos de guerra espe-cial.


—Y tras las posiciones costeras que se abren como abanico y apoyansu espalda en el mar, la VII Flota en el mar de la China está presta paraacudir en ayuda de cualquiera de ellas y evacuarlas si fuera necesario. Losnorteamericanos recuerdan la lección de Dien Bien Phu.

Y desde la sombra de la selva, invisibles y amenazantes 165. 000 gue-rrilleros acechan, atacan, producen emboscadas, siembran el terror y do-minan gran parte de Vietnam.

Hasta este momento, la guerra ha costado:—#0. 000 bajas militares y civiles a Vietnam del Sur, entre las que

se cuentan 16. 000 líderes de aldea asesinados.—15. 000 bajas al Viet Cong, las que han sido reemplazadas total-

mente.—2. 600 bajas a EE. UU. entre las que se cuentan 600 muertos y un

costo superior a los 4. 000 millones de dólares.(4) Con esta situación a la vista EE. UU. decidió aumentar sus fuer-

zas de inmediato a 125. 000 hombres y modificar el curso de las operacio-nes que hasta el momento aparecían totalmente defensivas.

En efecto, el viejo slogan de que la "guerra vietnamesa debe ser ga-nada por los vietnameses" quedó de lado para dar paso a una "americani-zación" de la guerra, vale decir, los EE. UU. se hacían cargo de las ope-raciones ofensivas en Vietnam y con ello provocaban la 389 advertenciachina que estimaba que con este aumento la guerra mundial golpea laspuertas del Asia.

El nuevo Plan americano consiste en que una vez que se haya logradocompletar la organización de las bases aéreas y navales de la costa, seiniciará un ataque general aéreo y terrestre destinado a conquistar lazona D y la selva de Toy Winh al norte de Saigón, donde se sabe que elViet Cong tiene sus principales organizaciones.

Posteriormente se pretende conquistar la totalidad de las aldeas cos-teras hasta unir el total de la franja costera y una vez realizado esto per-mitir que el gobierno sudvietnamés tome posesión de ellas. A continuaciónlas operaciones ofensivas serán llevadas hacia el centro del país y se ex-tenderán como una "mancha de aceite" (nombre de la operación) hasta laconquista total del territorio.

Entretanto el Viet Cong ha visto paralizada su etapa de Ataque en laguerra de guerrillas y la completación de 125. 000 hombres americanos ysus operaciones ofensivas en Vietnam es probable que los obligue a mo-dificar su actitud.

III. —CONCLUSIONES

A. —De carácter Político-Estratégico en el Asia

1. —La posición norteamericana en el Asia es muy delicada y sufirme política actual, cuando ha pasado a la ofensiva Estratégica podríallevarlo hasta las últimas consecuencias. Es lógico suponer que ello asísea, ya que está en juego su prestigio, la seguridad de las naciones asiá-


ticas no comunistas y también la seguridad de su propio territorio yde América Latina. La pérdida de la guerra de Vietnam podría signi-ficarle una pérdida de influencias considerable en todo el mundo.

2. —China Roja también mantiene una firme política, hasta ahorasólo respaldada por las palabras y es de gran interés político estratégi-co para ella que se gane la guerra de Vietnam ya que con ello su influen-cia marxista se podría extender a todo el sudeste asiático, como tambiéna los países africanos, convirtiéndose en el líder del bloque socialista.

Pero aún así, no parece que lograría solucionar su grave problemade la explosión demográfica y abastecimiento, ya que agregaría otroscientos de millones de pueblos subdesarrollados a su enorme población.Parece que unido lo anterior a su creciente poderío y con un sólido res-paldo en el Asia, China volcaría sus esfuerzos hacia donde las leyes geo-políticas hoy se lo indican:

Siberia:

Todos los caminos apuntan hacia Moscú, la disputa ruso-china semantiene latente y es probable que algún día los cañones de Mao TseTung, apunten hacia el Norte. Pero ante, necesita una victoria en el Asiay para ello hoy en día necesita fogozamente tener que llegar a un defi-nición:

—O apoya a Vietnam del Norte como lo hizo en Corea con volun-tarios y persiste en su neutralidad teórica.

—O se arriesga a una guerra con EE. UU., lo que podría serle des-favorable.

3. —Rusia mantiene una política vacilante en el Asia, pues compren-de que una victoria China le significaría su ocaso en el Asia y la pro-bable confrontación con quien poco a poco va convirtiéndose en su prin-cipal enemigo, ya que los objetivos chinos se encuentran en el territo-rio soviético, en cambio los objetivos norteamericanos por el momentono apuntan hacia Moscú.

Ahora, en el hecho de tener que decidirse por ayudar a su antago-nista socialista o solidarizar con los EE. UU., ha optado por un tercercamino, muy débil, cual es el apoyar directamente a Vietnam del Norteen forma muy restringida por lo demás, prescindiendo por completo delos chinos, lo que le ha motivado nuevas controversias, pues la gran po-tencia amarilla no acepta la intromisión de Rusia en asuntos internosde países que están directamente bajo su órbita.

Al contrario de China, Rusia quiere urgentemente que se establez-can negociaciones de paz ante una mesa de conferencias, pero no seatreve a decirlo por cuanto sus declaraciones serían explotadas por loschinos, quienes las harían aparecer como en regresión al capitalismo yaliada de EE. UU.

Rusia probablemente hace lo anterior, movida por intereses parti-culares, que podríamos resumir así:

Una guerra chino-norteamericana podría conducir a una masacrechina y con ello, la pérdida de todos los países asiáticos para el Bloque


Comunista, lo que significaría una enorme regresión en la RevoluciónSocialista.

—Su intervención en la guerra sería problemática, ya que ello fa-talmente conduciría a una guerra mundial, a la cual podría no estar dis-puesta a ir debido a que si el Bloque Socialista gana la guerra, fatal-mente tendrá que llegar el momento en que exista una confrontación chi-no-soviética para dirimir superioridades, y es probable que la encuen-tre debilitada.

—De dos males el menor, ya que si sucumbe China en una guerracon EE. UU., Rusia ha probado que puede convivir con este país median-te la coexistencia pacífica, en cambio China apuntaría a Rusia como ene-migo imperialista.

B. —Conclusiones de carácter Estratégico en Vietnam

1. —La guerra de Vietnam se desarrolla sobre el mismo medio geo-gráfico sobre el cual los franceses perdieron la guerra de Indochina. Perocomo sabemos que el medio geográfico es inmutable en el sentido gene-ral, es lógico pensar que la Concepción Estratégica de la guerra debepermitir un máximo de flexibilidad para que puedan adaptarse las con-diciones adversas que el medio geográfico impone, a las soluciones es-tratégicas que se pretenden.

Y los norteamericanos aprendieron por fin la lección, aprovechandolas tristes experiencias de la derrota francesa cuyas características fun-damentales se basaron en operaciones defensivas estáticas, encerradosen fortalezas en medio de la jungla, sin otro apoyo ni comunicaciones quelas que le permitían los precarios medios aéreos. Estas fortalezas siem-pre estuvieron condenadas a la derrota desde el momento mismo en quese establecieron. Como recuerdos imborrables de estos errores, están la-tentes en el recuerdo las derrotas de Cao Bang, la llanura de Jarres yen el último instante Dien Bien Phu.

Los norteamericanos han establecido todas sus posiciones a excep-ción de una, con la espalda apoyada en el mar y tras de ella la VII Flota,lo que les permite una excelente flexibilidad, a la vez que impiden el sertotalmente rodeados por el Viet Cong.

2. —También han aprendido la lección, al enviar por fin soldadosde fuerzas especiales y especialmente entrenados a luchar contra las gue-rrillas, ya que el guerrillero es el hombre que lucha sin el respaldo deuna sociedad organizada, arrostrando la muerte por sus ideales o porsus camaradas y si no se enfrenta con un enemigo que se empeña conla misma fe en vencer, que se entrega con la misma abnegación y tesóna la tarea incansable y casi siempre ingrata de abatir obstáculos insu-perables, el guerrillero triunfará.

3. —También han aprendido la lección al dejar de lado la políticade tratar de ganar la buena voluntad y el corazón de la población delVietnam. La guerra de guerrillas se gana matando guerrilleros y con-quistando a sangre y fuego sus guaridas, sometiendo a estricta vigilan-cia a la población que es la base de la cual la guerrilla vive y crece.


4. —También aprendieron la lección de Corea, donde imposicionespolíticas prohibieron a Mac Arthur bombardear las bases chinas de don-de provienen en última instancia el socorro necesario para cambiar eldestino de una guerra ya ganada en los campos de batalla de Corea delNorte.

Ahora, no han existido imposiciones políticas para prohibir el bom-bardeo de las bases norvietnamesas que son las que apoyan y soportanel esfuerzo de guerra de un Viet Cong organizado.

Claro que hay diferencias con respecto a Corea, y ellas son las quepermitirían a los norteamericanos abrigar las esperanzas de ganar laguerra en un plazo máximo de 2 años como ha dicho Taylor, hasta que elVietnam del Norte se convenza que no puede existir una solución vio-lenta. Analicémosla:

a) Vietnam del Norte no es China. La capacidad de Hanoi paramantener el esfuerzo de guerra y enviar hombres y bastimentos al Sures limitada.

b) Vietnam del Norte es diariamente bombardeado y su capacidadpara enfrentarse a Estados Unidos es muy pobre, en cambio China du-rante la guerra con Corea nunca fue bombardeada.

c) China podría intervenir como en Corea, y para ello es muchomás fuerte que 15 años atrás, pero ahora no está respaldada por Rusiacomo en Corea y por lo demás ha dicho que sólo intervendrá si los ame-ricanos cruzan el paralelo 17, y esto no está entre las posibilidades nor-teamericanas.

d) China ha sido advertida por Estados Unidos que si interviene,será de inmediato atacada en su territorio, y parece que no está por elmomento dispuesta a esta solución.

e) Estados Unidos no tiene intenciones por el momento de estable-cer un frente como en Corea, donde se desangrarían sus soldados ante elenorme poderío humano de los asiáticos.

5. —Pero, es conveniente aclarar que la guerra fría no es la másadecuada para combatir una guerra de guerrillas, ya que hemos dichoque la guerra de guerrillas se gana matando guerrilleros y doblegandosu voluntad de lucha, y ésto sólo pueden hacerlo las fuerzas terrestresenfrentando en innumerables campos de batalla a los guerrilleros.

La voluntad de vencer de Vietnam del Norte es muy grande y es di-fícil que exclusivamente el arma aérea pueda doblegarla. Se necesita laacción terrestre y si Estados Unidos no se decide a invadir el Vietnamdel Norte, la guerra podría durar mucho más.

6. —Por otro lado, también Vietnam del Norte aprendió la lecciónde Corea y prefirió cambiar la estratégia ofensiva con fuerzas regula-res, por la mucho más remunerativa y menos peligrosa guerra de gue-rrillas, que durante 10 años mantuvo incólume su territorio, hasta queen febrero Estados Unidos inició las represalias.

7. —Ho Chi Minh por su parte ha dicho que aunque la guerra dure20 años más, el Vietnam del Norte y el Viet Cong no cesarán su luchapor conquistar los objetivos que se han impuesto. Esto es grave paralos norteamericanos que piensan ganar la guerra en dos años. Una vo-


Juntad de hierro impera en el Vietnam del Norte, y al parecer no sonsimples palabras, por cuanto no podemos olvidar que en ese país delnorte, hay una generación completa de hombres y mujeres que jamás,durante 25 años han dejado de escuchar sobre sus aldeas, el ruido en-sordecedor y el ataque mortífero de aviones adversarios, llámense japo-neses entre 1940 y 1941, franceses entre 1945 y 1954, y sudvietnamesesy norteamericanos, posteriormente.

En guerra de guerrillas desde hace 100 años, ese pueblo tiene basespara afirmarse en lo que dice.

Y, ¿cuánto en hombres, materiales y dinero, costaría a los norteame-ricanos, 20 años más de guerra?

En la guerra nunca se presentan dos situaciones idénticas, y pormuy parecidas que sean, cualquier detalle puede hacer variar la solucióndel problema. Esta lección no ha sido aprendida por el Vitnam del Nortey el Viet Cong, ya que, si con el mismo sistema de guerra de guerrillasque derrotaron a los franceses hace 11 años, pretenden derrotar a fuer-zas muy superiores a las francesas en armamento, en instrucción y entáctica de guerra de guerrillas, las condiciones de la guerra ha varia-do fundamentalmente y si el Viet Cong no varía su sistema ya conocido,podría verse abocado a una derrota fatal.

C. —Posibilidades

De la relación de la guerra de Vietnam y de las conclusiones obte-nidas, podemos deducir cuáles son las posibilidades que se presentan yqué ingerencia tienen en esta guerra:

(1) Que la guerra continúe en forma localizada y limitada en cuan-to a espacio, objetivos, fuerzas y tiempo, por cuanto al parecer es con-veniencia de todos el no generalizarla.

(2) Que se produzca una guerra localizada a semejanza de la gue-rra de Corea, entre vietnameses del Norte, apoyados por "voluntarioschinos", contra los vietnameses del Sur apoyados por los Estados Uni-dos y otras fuerzas asiáticas (sudcoreanos, filipinos, australianos).

(3) Que se produzca una guerra convencional o atómica entre Chi-na y los Estados Unidos, como consecuencia de una intervención Chinao terrestre norteamericana en Vietnam del Norte, o como consecuen-cia de la pérdida de la guerra por el Viet Cong o, por el Vietnam del Sur.

(4) Que se produzca la III Guerra Mundial convencional o atómicacon la intervención de China, Rusia, EE. UU. y demás potencias occi-dentales y orientales.

(5) Que se llegue a un statu quo satisfactorio para ambas partes.De todas las posibilidades antes enunciadas, se está cumpliendo la

primera, pero al no llegar a un statu quo y ganar la guerra cualquierade los dos bandos en lucha, a lo mejor podría cumplirse otra de las po-sibilidades. Los intereses en lucha son enormes y en este momento na-die puede predecir lo que el destino depare a este mundo convulsionadoen donde en las puertas del Asia, golpea incesante, la figura fatídica deuna nueva guerra mundial.

El último Juego de Guerra del Conde von Schlieffen

Mayor General (R) ULRICH LISS

Curso año, 1897, 1937-43 Jefe del Depar-tamento "Ejércitos Extranjeros-Oeste" enel Estado Mayor General de Ejército

alemán.

EL AUTOR del presente Estudiointentó obtener conocimientode la documentación históri-

ca en el "Juego de Guerra Simultá-nea" de 1905, el último gran viajede Estado Mayor que el CondeSchlieffen había emprendido en elverano de aquel año al Oeste, des-pués de haber, en Enero-Marzo, tra-tado sobre la solución por ofensi-va para el teatro de guerra en eleste, en forma de juego de guerra.Ha de lamentarse que la documen-tación de este "Viaje" ya no exista,pues hubiera sido muy interesantever de cuál manera Schlieffen seimaginaba la realización de su ideaoperativa en la práctica. Probable-mente, la crítica barata del "PlanSchlieffen" de 1905, como se deno-mina comúnmente este Estudio"Guerra contra Francia", habríaenmudecido entonces.

En este "Viaje", Schlieffen enpersona mandó el bando azul con-tra tres elegidos conductores delbando rojo que llevaron la conduc-ción según tres distintas solucio-nes. Schlieffen quiso examinar to-das las posibilidades de un ataquedel Ejército francés y repitió des-

pués el juego con el naipe puesto' so-bre la mesa.

Pero, en vista de que se perdieraesta documentación, el autor tuvoque desistir a estudiar el "Juego deGuerra Simultánea". Sin embargo,su estada en Friburgo no fue total-mente de balde pues encontró acáel debate final sobre el último juegode guerra que Schlieffen, en no-viembre-diciembre 1905, había diri-gido, inmediatamente antes queabandonara definitivamente las fi-las, en Berlín. Este debate final hasido editado, lo que era usual enaquel entonces, como pliego impre-so con numerosos croquis cartográ-ficos, y repartido a los jefes de losEstados Mayores de los cuerpos deEjército. Uno de aquellos pliegosimpresos con todos los bosquejos demapa ha sido conservado.

Schlieffen establece la siguientesituación de partida:

Guerra contra Rusia, al permane-cer en testado neutral, por el mo-mento, Francia, Bélgica y los Paí-ses Bajos. De estos dos últimos paí-ses se supone que defenderán suneutralidad por las armas. Alema-nia se mantiene, en •Occidente, a la

EL ULTIMO JUEGO DE GUERRA DEL CONDE.. . 97

expectativa, para dar a ambos paí-ses la posibilidad para aliarse aAlemania en caso que su neutrali-dad fuera violada por los Ejérci-tos franco-ingleses. No se cuentapor parte de Alemania con la coo-peración de Italia. De Austria-Hungría se espera que retenga im-portantes partes del Ejército rusoen sus fronteras orientales. A Ser-via, que estaba en aquel enton-ces en relación más o menos regu-lar con Austria - Hungría, no semencionan. El Ejército alemán decampaña se componía, en 1905, de24 cuerpos de Ejército activos(I-XIX), pertenecientes a los con-tingentes de todos los Estados ale-manes excepto Baviera; Cuerpo deEjército de Guardia y de Reservade Guardia prusiano; I-III bávaros,incluso a partir de 1910 se aumen-tó el contingente prusiano por elXX Cuerpo de Ejército que, juntoal I, formó la 1* Inspección deEjército en Prusia Oriental; es de-cir, había entonces 25 Cuerpos deEjército alemanes activos, además,un número de cuerpos de Ejérci-to de reserva, divisiones de reservacomo también un mayor número debrigadas de reserva territorial y de2ª reserva territorial "Landwehr" y"Landsturm", respectivamente.

El bando enemigo hace el si-guiente despliegue:

Rusia —casi igual a la situa-ción producida posteriormente en1914 y que por lo demás contabaen aquel entonces con 35 cuerposde Ejército activo— con su Ejér-cito de Nárew y Njémen contraPrusia Oriental; Francia a lo largode la totalidad de su frontera des-de Alsacia superior hasta el Mardel Norte, dejando de lado algu-nas pocas brigadas de cazadoresalpinos colocados contra Italia. In-

glaterra con 6 divisiones en el alanorte del Ejército francés en Flan-des francés. Bélgica y Países Ba-jos disponen de 6 y 4 divisiones,respectivamente, cuyo valor decombate no es estimado mucho enrazón de su constitución orgánicamilitar de aquel entonces de tipomilicia. También, las divisiones in-glesas, en el concepto de Schlieffen,no son estimadas de tan alto valorpuesto que la reforma de Ejércitode Haldane no habíase llevado a sutérmino, en aquel entonces; elEjército inglés no poseía mayor ex-periencia en la conducción de uni-dades de mayor número y el ma-riscal de campo inglés Lord Ro-berts, vencedor en la Guerra de losBoers, quien "lo debe saber mejorque nadie" (como apunta Schlief-fen), había opinado que las tropasbritánicas de aquel entonces noeran apropiadas a ser puestas enacción para una guerra en el con-tinente europeo. Se le ha reprendi-do a Schlieffen que hubiese menos-preciado a los ingleses pero paraaquel tiempo, su apreciación fueacertada, pues la evolución de In-glaterra hacia una gran potenciamilitar se hallaba aún en sus co-mienzos. Para la finalidad de losjuegos de guerra sólo interesabanlas fuerzas inglesas ya preparadas,pero no aquellas que sólo muchosmeses después del comienzo de lashostilidades podrían estar disponi-bles en Gran Bretaña y las demáspartes del Imperio. Es sabido que,en el año 1914, las tropas británi-cas se estimaron en su justo valor(esto es inexacto pues la heroicaconducta inglesa en Ypern, enArras y en el Yser fue sorpresapara los alemanes). N. del Tr.

El despliegue alemán muestra elsiguiente cuadro:

98 M E M O R I A L DEL E J E R C I T O

En el frente oriental se pone enacción la mitad del Ejército de cam-paña, aproximadamente. Está infe-rior en infantería a ambos Ejércitosrusos puestos en acción contra Pru-sia Oriental, aunque posee algunasuperioridad sobre ellos, en cuanto aunidades tácticas (divisiones, etc. )Se toma en cuenta a toda concien-cia la mejor instrucción operacionaly táctica alemana, y esto cuantomás tanto, que el Ejército ruso ha-bía evidenciado grandes fallas enla guerra contra el Japón y se halla-ba aún bajo los efectos negativosde su derrota. En razón del menorrendimiento de las líneas ferrovia-rias alemanas a Prusia Oriental•existe, en este teatro de guerra,una notoria inferioridad por partede Alemania debido a que se estáobligado sólo a retardar al princi-pio el avance ruso.

En el teatro occidental el mandoalemán se limita a asegurar lasfronteras desde los Países Bajoshasta Alsacia superior por caballe-ría y reserva territorial y a prepa-rar el reconocimiento. Unicamenteen el sector fortificado de Metz-Die-denhofen y en el hueco entre Metz ylos Vosgos están colocadas ademásde la reserva territorial también al-gunos escalones mayores activos yde reserva. En cambio, en la pro-fundidad se concentran fuerzas ac-tivas y de reserva numerosas. Alre-dedor de la ciudad de Colonia sehalla un grupo de 3 Cuerpos deEjército activos y 3 Cuerpos deEjército de reserva, mientras enAlemania del sur la mayoría de losCuerpos de Ejército sobre Magun-cia, Estrasburgo, en Wuerttembergy Baviera está dispuesta en las ins-talaciones de despacho de carga fe-rroviario.

De tal manera, Alemania deja a

ambos adversarios la iniciativa; enel frente oriental, obligada por la si-tuación ferroviaria, en el occidentalen consideración a la neutralidadbelga-neerlandesa.

El juego de guerra comienza el20º día de movilización, en el mo-mento en que los adversarios en Es-te y Oeste han terminado su des-pliegue y están formándose. El jue-go de guerra llega a su término el40° día de movilización. En el pre-sente Estudio se desiste a describirla distribución de las fuerzas y elcurso de los acontecimientos béli-cos en detalle. También se renunciaa reproducir croquis cartográficos.Unicamente se dará cuenta del cur-so de las operaciones en Oeste y Es-te, a grandes rasgos.

En el Este, se desarrolla despuésde combates fronterizos de fuerzasparciales alemanas inferiores, unabatalla frontal contra los Ejércitosde Narew y Njémen, aproximada-mente en un frente norte-sur de lalínea del río Deime al este de Koe-nisgberg hasta la frontera en el sec-tor de Masuria. Después que elEjército de Nárew logra rechazarun impacto alemán dirigido contrasu flanco sur-oeste por esquivarlooportunamente, se logra por partealemán llevar a efecto a rodear elala norte ruso debido a errores ru-sos en el empleo de sus reservas.Un grupo de fuerzas alemanas pa-sa sobre el Deime al norte del ríoPréguel y penetra profundamenteen el flanco norte ruso a causa delo cual el Ejército del Njémen estáobligado a retirarse bajo considera-bles pérdidas. Casi simultáneamen-te, se logra irrumpir profundamen-te, por parte de las fuerzas alema-nas, entre el Ejército del Njémen yNárew que se amplía también a en-volver al último. El Ejército de Ná-

EL ULTIMO JUEGO DE GUERRA DEL CONDE... 99

rew tiene que retroceder, y casi almismo tiempo que lo ocurrido pos-teriormente en 1914, este Ejércitobajo mando de Samssonow es cer-cado y aniquilado. En vez, como su-cedió realmente más tarde en Tan-nenberg - Hohensitein - Allenstein,la Batalla, en este juego de guerra,se lleva a efecto ya en territorio ru-so-polaco al sur de la frontera ma-suriana donde —en contraste conel campo de batalla de Tannen-berg— existen grandes terrenospantanosos en que el Ejército delNárew perece. Un error táctico delos rusos que consiste en la omisiónde destruir un puente, hace posibleque se efectúe el impacto alemándecisivo. Resulta asombroso seguircómo se parece el desarrollo de lasoperaciones en el Este, en este jue-go de guerra, a la realidad del 1914.Se podría decir que, en este juego, labatalla de Tannenberg coincide localy temporalmente con la de los La-gos Masurianos en forma de unagran acción de combates. Tambiénlos errores de conducción rusos sonparecidos. Los dos Ejércitos rusosque estaban colocados contra Pru-sia Oriental, fueron dañados tangravemente que por largo tiempoya no se podría hablar de una ame-naza contra Alemania desde aquellado. El resultado es que, en el 40ºdía de movilización, el grueso1 de lasfuerzas alemanas en el frente rusoestán disponibles para su trasladoal frente occidental. Esto, traduci-do a la realidad de 1914, sería el 12de septiembre, el último día de labatalla de los Lagos Masurianos. Elconcepto de seguir con las accionesen el Este, para aliviar a los Ejér-cito austro-húngaros, como porejemplo el avance a Sjédlez, men-cionado antes del año 1914, no fi-gura en este juego de guerra.

En el frente este, al comienzodel juego de guerra, el enemigoataca en toda la línea. Fuerzasfrancesas, en su mayoría inferioresen cuanto a su valor de combate,invaden por la Puerta Burgunda ylos portezuelos de los Vosgos en Al-sacia por arriba de Estrasburgo.Las fuerzas alemanas, pronto refor-zadas por pocas divisiones de línease aprestan a la contraofensiva des-de la plaza fortificada de Estras-burgo y desde las cabezas de puen-te de Hueningen e Istein sobre elAlto Rhin. Se logra congregar enun hoyo más o menos entre Colmary los montes boscosos del Hart a losfranceses y aniquilarlos. Entre Metzy los Vosgos atacan ahora fuerzasfrancesas superiores que pueden serrepelidas en territorio lorenense alaprovechar la posición Metz-Nied,y que son llevadas a la retirada.También en este frente, ambos ban-dos emplean preferentemente tro-pas de segunda categoría. El empu-je principal se efectúa a través deBélgica donde se mueve hacia ade-lante el grueso de los cuerpos deejército activos franceses en am-plio frente desde Luxemburgo aAntwerpen. Una vez habiéndose da-do cuenta de esta operación, elmando alemán se decide por el ata-que ¡operatorio antes que sea posi-ble que el enemigo alcance a entraren territorio alemán. Las diez di-visiones belgas -holandesas que—supuestamente— pasan al bandoalemán, tendrán la tarea de mante-ner la plaza fortificada de Ambe-res y el sector que colinda haciaeste, del Démer. A pesar de su va-lor de combate inferior se les podráconfiar esta tarea puesto que en es-te parte se emplean también efec-tivos franceses de menor cuantía ya los ingleses poco apropiados aun


para luchar. "Así, ambos bandosnada tendrán que reprenderseuno al otro", dice en forma sar-cástica en la síntesis final de laexposición sobre este juego de gue-rra. Alemania, por su parte, re-fuerza a la guarnición belga de Lie-ja por unidades de línea, debido aque se logrará aun antes que lle-guen fuerzas francesas de catego-ría, organizar un frente de acciónde rechazo más o menos resistenteque se extienda de Amberes hastaLieja. El grueso de los francesesempuja (al parecer, por estar im-pedido para extenderse en las Ar-denas) en forma de una cuña apre-tada al sur de la ruta sobre elMaass, Namur-Lieja, contra lafrontera alemana, mientras unEjército está cercando a Amberesdesde el sur y lo asegura contra elDémer.

Las contrasalidas alemanas sonlas siguientes:

Ataque del grupo de fuerzas con-centrado en Colonia más allá dela frontera al sur de Lieja y apo-yado por esta plaza fortificada, pa-ra detener el impacto francés hastaque lleguen fuerzas más numerosasalemanas. Para esto cooperan tam-bién otras fuerzas desde el sectorde plazas fortificadas Metz-Dieden-hofen hacia el norte. En seguida,como se proyecta, se atacaría alenemigo en forma de un envolvi-miento efectuado por ambos lados,desde Lieja y del Mosela medio. Si-gue el despliegue de un nuevo grupode fuerzas por medio del sistemaferroviario holandés y belga en elsector de la pinza fortificada deAmberes para poder atacar desdeallí a los Ejércitos franco-inglesesen el flanco y por la espalda. Lasoperaciones en el Este se realizanen este juego de guerra con éxito.

Se logra encerrar a los efectivosanglo-franceses en el norte de Bél-gica en el sector Amberes, Namur-Lieja y obligar a capitular. En elposterior curso de los acontecimien-tos, también las fuerzas francesasprincipales experimentan al sur deLieja en el Luxemburgo belga lamisma suerte después de una seriede combates que se extienden porvarios días. Así, ya se produjo acáuna decisión en el momento en quelos éxitos obtenidos en el frenteoriental hicieron posible llevar afuerzas alemanas, allá ocupadas, alfrente occidental. Franceses e in-gleses sufrieron a pesar de su su-perioridad numérica bajas tan ele-vadas que el futuro resultado de lacampaña en el Oeste ya no podráser puesto en dudas. Tampoco es-to podrá modificarse por trasladosde las unidades alpinas francesasque quedan, desde la frontera fran-cesa con Italia. Con esto finalizaeste juego de guerra.

Del Conde von Schlieffen no sepodía esperar otra cosa, que él di-rigiera tal juego de guerra en for-ma objetiva e imparcial y que noimpusiera a los bandos en ningúnsentido sus propios conceptos. Por-que en otro caso, todo esto no ha-bría cumplido con su objetivo: serel medio para llevar a efecto unacompleta revisión de los concep-tos operacionales alemanes. Delresumen final se desprende que losconductores del bando rojo de aquelentonces, en ambos teatros de gue-rra occidental y oriental, habían co-metido una serie de errores y con-tribuido así al sobresaliente éxitode las operaciones del bando azul.Que durante este juego de guerrahabía muchos altos y bajos, se des-prende de que había numerososcambios en los mandos y que el

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Conde von Schlieffen, en el resu-men final, recalcó que desazonespersonales no debieran haber apa-recido en tales oportunidades enque se tratara de examinar y some-ter objetivamente a la revisión lamateria.

El Conde von Sdhlieffen expresatambién su parecer —que por lo de-más coincide con la opinión de to-dos los militares, políticos, econo-mistas y financistas de aquel enton-ces— "que las mil ruedas de la eco-nomía no deben quedar paradasilimitadamente", de manera simi-lar manifestaba en otro lugar "queno se podría hacer estrategia deagotamiento cuando el sustento demillones supondría el gasto de milesde millones". En esto, la Historiano ha dado la razón ni a él ni a to-das las otras personalidades con au-toridad. El viejo Moltke tenía ra-zón con su palabra: "puede conver-tirse en una guerra que dure siete,pero también que dure treintaaños. "

Se podría preguntar con cuál finse haya descrito este juego de gue-rra organizado desde hace sesentaaños y ya olvidado; y sobre el cualnadie podrá informar de cuál ma-nera realmente se había llevado aafecto puesto que todos los partici-pantes ya no estaban vivos. Habíados motivos para el autor para ha-cerlo a pesar de aquello. Porque, se-gún le parecía, fue una oportuni-dad para demostrar que el Condede Schlieffen de ninguna manerafue aquel militar unilateral y ansio-so para atacar y a quien todas lasobjeciones políticas contra la rup-tura de la neutralidad de Bélgicanada le importasen en relación consu "plan basado en el ala derechareforzada".

La realidad de los "Juegos de

Guerra y Viajes de Estado Mayor"en el último año de su mando, 1905,muestra justamente un lenguajecontrario a tales imputaciones. Sch-lieffen desarrolla el juego, en elcurso de este año, para una guerra,primero, con el centro de gravedaden el Este y después en el Oeste; y,finalmente, por medio de la esperaen que Alemania, sin provocar laruptura de la neutralidad belga, em-prende posteriormente el contrata-que. Precisamente, esta última solu-ción bosquejada acá sólo en grandesrasgos, produjo —en el papel— den-tro de seis semanas después de ha-berse iniciado la guerra, abrumado-res éxitos en ambos teatros de gue-rra que sobrepasan considerable-mente lo que se obtuvo en las bata-llas fronterizas, en 1914.

El autor está muy lejos de esti-mar esta solución del 1905 como"receta" con la cual se hubiera de-bido obtener la victoria en 1914. Só-lo, le importaba demostrar de quérico caudal en soluciones y recursosdisponía un espíritu tan genial co-mo Schlieffen en cuya persona se-guramente todos los que tenían con-to profesional con él, veían al hom-bre que "poseía el secreto de la vic-toria".

La segunda razón es el problemadel valor de tales juegos de guerraen el papel.

En esta materia, el autor puederemontarse a sus propias experien-cias. El último "Viaje de EstadoMayor" de Julio de 1939 tuvo comotarea la guerra con Polonia. El ge-neral Halder dirigió primero. Lasoperaciones del bando azul se rea-lizaron casi en forma exactamenteigual que después en septiembre.Hasta incluso el sorpresivo empujedel grupo polaco Poznania que tocóa la 30ª División (v. Briesen) el 9


de septiembre y que obligó realizarun viraje a fuertes contingentes delVIII Ejército alemán hacia el nor-te, se había realizado "en el papel".

Otro ejemplo representa el juegode guerra operativo que entre Navi-dad y Año Nuevo de 1939 se lleva-ra a efecto en Zossen, en el AltoMando de Ejército, bajo la direccióndel Maestre de Cuartel Superior I,General Carlos Enrique von Stuelp-nagel I. Efectuara el "corte de sega-dera" y la perforación operacionalde los ejércitos alemanes en las Ar-denas. Este juego de guerra, reali-zada durante una mañana, compro-bó en forma irrefutable a todos losparticipantes, sobre todo a quienesestaban incorporados en el bandoenemigo entre los cuales también seencontraba el autor en calidad decomandante del bando rojo, el efec-

to contundente de esta perforaciónen relación con todas las posiblescontramedidas del bando opuesto, loque se hizo realidad en mayo de1940.

Así, un juego de guerra operati-vo —dejando de lado la revisiónexaminadora de los conceptos estra-tégicos del Jefe del Estado Mayor yel perfeccionamiento de los coman-dantes de bando— pueda anticipar-se muy bien a la realidad. ¿Quiénsabe cómo habría seguido el cursode la Historia en caso que el Con-de de Schlieffen hubiese permaneci-do aun en el cargo, en 1906, la gue-rra hubiese estallado aun en aquelmismo año y Schlieffen la hubieseconducido en conformidad con la so-lución del juego de guerra organiza-do en noviembre-diciembre de 1905?

LA MOVILIZACION Y SUS RESPONSABLES

Mayor ERNESTO HALD HERRERA

L A movilización se hace posible gracias a la preparación del país yde sus Fuerzas Armadas para la guerra.La preparación de la seguridad y defensa nacional determinan el

esfuerzo de todo el país, del gobierno y del pueblo. Es un problema, nosólo de las Fuerzas Armadas, sino de la nación entera, la que debe aportartodos sus recursos espirituales, materiales e intelectuales.

La guerra es activa y violenta por excelencia. Será posible iniciarlacon éxito, en la movilización, mediante una coordinada preparación depaz, que asegure, en forma ordenada, rápida y oportuna el pase del piede paz al de guerra de las fuerzas nacionales, sin perturbaciones.

En resumen, una nación debe vivir, en la paz, lista para iniciar, ojaláen horas, las operaciones gracias a que todo está organizado con un cri-terio integral, a saber:

—Movilización Política (interna y externa).—Movilización Económica (financiera e industrial).—Movilización de las Fuerzas Armadas.En teoría, se hace realidad la movilización de un país, cuando existe

una ley de organización de una nación para la guerra y la "Ley de Movi-lización Nacional". Sin embargo, la movilización se hace realizable cuandose ha preparado el medio con hechos. Sólo entonces las leyes, decretos,planes e instrucciones pueden ser cumplidos.

La movilización y su preparación tienen influencia decisiva durantetodo el tiempo y su trabajo abarca todo el campo de acción de la vidanacional antes, durante y después del conflicto.

El elemento humano es lo vital del potencial de guerra, por consti-tuir el espíritu de lucha activa. Desde el punto de vista de la guerra senecesitan los esfuerzos humanos para: Las Fuerzas Armadas, la produc-ción y la economía nacional. El afecta, por un lado, la magnitud de lasFuerzas Armadas y por otro la potencialidad económica de la nación.

En la II. Guerra Mundial, Inglaterra movilizó el 16% de su pobla-ción para las Fuerzas Armadas, destinando un 54% a los trabajos de laproducción de guerra (una relación de 1 a 3, 4 entre combatientes y tra-bajadores).

La distribución del potencial humano debe obedecer a un objetivocentral, de manera que la dosificación se haga con justo equilibrio, sin


resentir la vida nacional, sin perjudicar los recursos y potenciales de lanación. De otra manera, nacerán en plena guerra los trastornos de movi-lizar como combatientes a los hombres que quedaron en los trabajos dela Patria, o desmovilizar, para la industria, a los que están en las líneasde combate, (caso de Francia en la II. Guerra Mundial, que en plenaguerra desmovilizó a 500. 000 técnicos, para las industrias, desorgani-zando unidades y provocando una profunda perturbación moral y mate-rial en los Ejércitos y en la Nación).

Los elementos de lucha, o el material, es básico para la movilización.Cuando no se tienen industrias de guerra, el problema de contar con losmedios materiales es más grave. Exige una planificación seria desde lapaz, para contar con stocks necesarios y planes de adquisición de oportu-na entrega.

En 1914, 5. 000. 000 de rusos estaban movilizados en el frente oriental;pero llegó el día "D" y no pudieron iniciar las operaciones, porque notenían armas y, especialmente, medios de abastecimiento.

Las soluciones de la movilización son propias de cada nación. Debenbuscarse teniendo presente que es preciso estar listo para ella, con elagravante para algunas naciones, cuando no se cuenta con autonomía,con vida propia, para satisfacer las grandes necesidades que el pasaje delpie de paz al de guerra exige, a un estado independiente, que tiene carac-terísticas propias y diferentes a los demás.

En cuanto a la responsabilidad de la movilización, ella pertenece atodos:

—Al Gobierno, políticamente responsable de la conducción de lanación en tiempo de paz o de guerra.

—A las Fuerzas Armadas, que tienen por misión la defensa delterritorio y, al

—Ciudadano, que tiene el deber individual y colectivo de cumplir susdeberes para con la Patria.

La responsabilidad está en todos los escalones del mando, político ymilitar. La movilización es un problema orgánico de la paz con responsa-bles directos; hace posible las operaciones, y, por ende, la defensa nacional.

"Nada se obtiene en la guerra sino por el cálculo; en una campañatodo lo que no está preparado y profundamente meditado en sus deta-lles, no produce ningún resultado; la casualidad y la buena suerte noson factores sólidos de éxito".

Todo ello, indica la necesidad de que:—El trabajo de preparación de la movilización esté a cargo de los

distintos ministerios, coordinados por el de Defensa.—La movilización industrial sea preparada.—Los planes de fabricaciones sean ejecutables.—Los stocks de materiales y recursos necesarios a la movilización

sean suficientes y bien distribuidos.—El reclutamiento para las Fuerzas Armadas y para la industria,

sea bien dosificado.—Los recursos y necesidades de la movilización sean exactamente

definidos.

LA MOVILIZACION Y SUS RESPONSABLES 105

Ya hemos establecido que las características de la guerra contem-poránea exigen la necesidad de prepararse para afrontarla en buenascondiciones. Por otra parte, podemos ver que el poder militar de unpueblo no sólo depende de las armas, sino que se basa, esencialmente,en el desenvolvimiento económico de todos sus elementos de fuerza física,intelectual, moral y militar. Solamente con la cooperación de todos estosfactores se puede alcanzar la fuerza defensiva más alta y eficaz. Podemosagregar, que es a la nación entera a quien corresponde el problema dela Seguridad y Defensa Nacional, y ella es, por lo tanto, la responsablede su preparación y desarrollo. Todos deben trabajar y cada uno en elpuesto o frente que las circunstancias le hayan determinado, o sea, den-tro de alguna de las cuatro agrupaciones en que se acostumbra clasificarla actividad nacional.

Los Campos de Acción, cuyas victorias contribuyen a posibilitar latarea común y cuyas derrotas repercuten hondamente en los restan-tes, son:

1. —Campo de Acción Bélico.2. —Campo de Acción Exterior.3. —Campo de Acción Interno.4. —Campo de Acción Económico.El Campo de Acción Bélico es aquel donde se llevan a cabo las em-

presas violentas de la guerra, sea en el aire, mar o tierra. Como Campoque debe continuar la labor de la política, debe marchar en íntima rela-ción con el Exterior, y como se verá más adelante deberá encontrarsesiempre en función de los Campos restantes. Con tal fin sus misionesabarcan la preparación y la conducción del elemento bélico, lo que leimpone un sinnúmero de obligaciones.

El Campo de Acción Exterior es el que antes, durante y despuésde la guerra lucha con sus medios propios para ayudar a obtener o lograrpor sí mismo la conquista o mantención de los objetivos naturales delpaís. Durante el conflicto trabaja directamente en beneficio del Campode Acción Bélico, y al término de la guerra se encarga de explotar el éxitoo paliar la derrota.

El Campo de Acción Interno siempre tendrá especial preponderanciae influencia en los otros, ya que el potencial humano ha conservado suvalor a través de los tiempos, y hoy más que nunca, con el desarrollo dela guerra total, se ha visto la necesidad de cuidarlo y prepararlo paraque pueda resistir directamente todo el peso de un conflicto bélico.

En las dos últimas guerras se ha visto la desintegración de este Campode Acción en algunos países, lo que ha influido directamente en el desarro-llo de las operaciones. Otras naciones han podido soportar los rigoresde la guerra y obtener un triunfo gracias a la resistencia, carácter y gran-des fuerzas morales del pueblo.

De acuerdo al lugar que ocupe el Ejército, la Armada y la FuerzaAérea en el corazón de su pueblo durante la paz, habrá que preparar lonecesario para asegurar la mayor popularidad de esas instituciones du-rante la guerra. Es claro, que si ya desde la paz por la sola comprensióndel pueblo y abnegada austeridad de las Fuerzas Armadas, han sabido


éstas penetrar en el alma de aquél, no será tarea muy difícil encontrarlos medios para que, a través de la lucha se intensifique esa mutua com-penetración que contribuirá a fortalecer el apoyo popular, tan necesarioa las tropas en campaña para entonar su corazón y fortalecer su capa-cidad combativa.

La acción del Campo Económico es uno de los factores que más haintervenido en el resultado de las contiendas bélicas, haciéndose cada vezmás cierta la frase que "las actividades guerreras requieren dinero, dine-ro y más dinero".

Hay quienes aseguran que los medios financieros dan la pauta paramedir la preparación bélica del país, lo que no deja de ser verdad.

La movilización económica para pasar de la paz a la guerra debe serprevista con el mismo entusiasmo y efectividad con que se cuidarán lasreservas del Estado, que permitan afrontar la guerra sin llegar a labancarrota.

Por otra parte, el crédito del Estado, tan necesario en países pequeños,deberá ser cuidado y conservado a base de administraciones financierasordenadas y sin olvidar que un país que cuenta con Fuerzas Armadasque pueden permitir tener esperanzas en la victoria final, ofrece a losacreedores garantías muy diferentes a las que podría otorgar un paísmilitarmente débil. En consecuencia, podemos decir que es este un Campode Acción que debe servir y respaldar a los anteriores.

Considerando las responsabilidades que tiene cada Campo de Acción,se pueden determinar para cada uno de ellos, los siguientes aspectos:

1. —Campo de Acción Bélico.

—Preparar el potencial de guerra de acuerdo con la hipótesis corres-pondiente.

—Realizar el estudio de la situación política, teniendo en cuenta losantecedentes históricos, características geográficas, cuestiones de lími-tes, etc.

—Efectuar un estudio geográfico militar de los probables teatrosde operaciones, y mantener al día las estadísticas de las distintas zonasdel posible teatro de guerra. En la realización de estos trabajos deberáexistir una perfecta armonía para poder deducir con exactitud lo queserá necesario llevar desde el interior del país hacia el teatro de guerra,y lo que habrá que importar del extranjero para que nada falte a lasFuerzas Armadas.

—Fuerzas propias que podrá poner en la lucha el país.—Medios con que se contarán.—Elaborar y mantener al día la Estadística de Defensa Nacional.—Solicitar de los otros Campos de Acción los elementos de juicio y

datos necesarios para completar la Estadística Nacional.—Representar ante la Dirección Suprema de la Guerra, las necesi-

dades de este Campo que deben ser satisfechas por otros Campos, espe-cialmente aquellas que tienden a proporcionar mayor eficiencia a su mo-vilización.


—Asignar a las Instituciones Armadas el potencial humano, econó-mico y material que los Campos Interno y Económico pongan a su dispo-sición hasta alcanzar los niveles previstos.

—Dictar las instrucciones de movilización que deberán cumplir lasFuerzas Armadas.

—Fijar el procedimiento y sistema de movilización.—Indicar la forma de difusión de la movilización.—Fijar los plazos de movilización.—Fijar el orden de urgencia o preferencia con que la movilización

servirá a las Fuerzas Armadas, de acuerdo con el Plan de Guerra.—Tomar las medidas conducentes a que la movilización sea segura y

rápida.—Alistar, distribuir y entrenar el potencial humano, a fin de capa-

citarlo para emprender operaciones en las mejores condiciones.—Obtener, alistar y distribuir el material que se necesite para dar

satisfacción integralmente al punto anterior.—Establecer las etapas en que se efectuará la organización y movi-

lización de las Fuerzas Armadas.—Adelantarse, si es posible, a la fecha que fije la Dirección Supre-

ma de la Guerra, en la iniciación de los preparativos de la movilización,previendo y disponiendo la ejecución de actividades tendientes a facilitarsu realización.

—Fijar oportunamente las Bases de Movilización, indicando de quéCentro de Movilización se nutrirán.

—Prever, estudiar y calcular hasta en los menores detalles las even-tualidades que puedan entorpecer la iniciación de la movilización y sudesarrollo y cómo sortearlas.

—Propender a la descentralización de las industrias, especialmentede aquellas que están preparadas para conversión en industrias deguerra.

—Igualmente influir desde la paz a fin de que la Economía Na-cional se planifique para su pronta transformación en Economía de De-fensa y satisfaga las necesidades bélicas con oportunidad.

—Preparar al Alto Mando en operaciones conjuntas por medio dela realización de grandes ejercicios y maniobras, de manera que se ob-tenga un máximo rendimiento en las tres ramas de la Defensa Nacionaly en el aspecto tridimensional.

—Organizar desde la paz las Bases de Operaciones aprovisionán-dolas de todo lo que sea posible.

—Propender al establecimiento legal y práctico de la instrucciónpre y postmilitar; estimular a los clubes de Tiro Nacional para que estedeporte se universalice (hombres, mujeres y niños) a fin de obtener decada ciudadano un soldado en potencia.

—Modernizar el material de las Fuerzas Armadas de acuerdo consu misión y planes de empleo.

—Velar porque los documentos de movilización se mantengan al díay listos para transformarse en documentos de aprovechamiento inme-


diato, de consulta o ejecutivos y que ellos se atengan a la reglamenta-ción leyes vigentes al respecto.

—Fijar fecha a las autoridades subalternas para la entrega de pla-nes y otros documentos que digan relación con la movilización.

—Fijar el orden de urgencia de la movilización de acuerdo con elPlan de Guerra de las Fuerzas Armadas.

—Impartir instrucciones a la Dirección Suprema de la Guerra yescalafón FF. AA. sobre la participación del Cuerpo de Carabineros,Defensa Civil, Cruz Roja, Correos y Telégrafos, Servicio de Telecomu-nicaciones permanente y particulares del país; Transportes Marítimos,Aéreos y Terrestres (F. C y por carreteras) en la movilización apor-tando todo su personal, material y técnica que requieran las necesidadesde la Fuerzas Armadas.

2. Campo de Acción Externo.

—Establecer relaciones económicas, políticas, etc., con las poten-cias vecinas y otras del Continente, fundamentadas en la comunidad oantagonismo de los intereses y aspiraciones diversas.

—Procedimientos para mantener inalterables la coordinación entrelos trabajos políticos y militares.

—Hacer ver al mundo la justicia de la propia causa y por ende, lainjusticia de parte del enemigo. Dar a éste la calidad de agresor, paraatraer a los neutrales y exaltar los propios hechos e inhumanizar las delenemigo basado en su arma diplomática y en la propaganda.

—Medidas más convenientes para la explotación de un éxito militardecisivo, en cuyo caso la diplomacia verá grandemente facilitada susgestiones ante la realidad del hecho consumado.

3. Campo de Acción Económico.

Este Campo de Acción deberá establecer:—La orientación de la economía para el logro del triunfo.—Los recursos disponibles, recursos necesarios y medios para ob-

tenerlos.—El sistema adecuado de finanzas.—Las servidumbres o relaciones económicas con otros campos.

4. Campo de Acción Interno.

Su labor entre muchos otros puntos, estará determinada a:—Orientar a la población a fin de que pueda afrontar con éxito

las contingencias de la guerra moderna.—Realizar un estudio de la población de acuerdo a su ideología y

a sus caracterísicas generales de orden físico y moral, con el propósitode concretar luego los procedimientos para asegurar su utilización du-rante la guerra.


—Fijar programas de Educación Física. (Los países que durantela paz hayan venido acusando un gran crecimiento vegetativo y un es-tado de salud ponderable contarán con una gran ventaja para actuaren la lucha. En tal caso el trabajo se reducirá a preparar las medidas desalubridad necesarias para mantener en la guerra ese favorable estadode cosas. Pero los países atrasados y que contando con un clima desfa-vorable, poco se han preocupado en la paz por sus prácticas higiénicas,deberán extremar el esfuerzo durante la lucha, si es que quieren asegu-rarse la vitalidad del Campo de Acción Interior y el número de aptosfísicamente para los reemplazos que puedan exigir las Fuerzas Ar-madas).

—Lograr la popularidad de la guerra y procedimientos para garan-tizar la solidaridad de las clases sociales y políticas procurando, al pro-pio tiempo, acrecentar el prestigio de las instituciones armadas.

Estas por su parte, deberán esforzarse en igual sentido, buscandola manera de penetrar en el alma del pueblo.

—Existen infinidades de medios para popularizar una guerra, perotodo debe ser estudiado previsoramente desde la paz, de manera queluego, desde la iniciación misma de las hostilidades se pueda emplearel mejor procedimiento para presentar a los adversarios como los verda-deros causantes del conflicto, justificando ampliamente la propia acti-tud. Además, debe buscarse la mejor forma de proceder para que, a me-dida que se produzcan hechos censurales cometidos por los probablesadversarios, se pueda encontrar rápidamente la manera más impresio-nante de transmitirlo al pueblo con el objeto de exacerbar su odio.

Ejemplo de Italia en su campaña de Etiopía durante los años 1896y 1935. El objetivo en una y otra empresa fue el mismo; pero en 1935la dirección de la guerra puso todo su empeño para que el pueblo cono-ciera la justicia de la causa, mientras que en la campaña de 1896, nadiese había preocupado de asunto tan importante. Y si bien la derrota deentonces y la victoria de 1935 se debieron a diversos y múltiples motivos,no podrá negarse que uno de los que gravitó en forma más terminante,fue el grado de popularidad que supo lograrse en uno y otro caso.

En 1896 nadie supo explicar lo que significaba esa empresa colonialy las gentes oponían una ostensible resistencia a la movilización y con-centración de las tropas, trabando en diversas formas la acción anterior.En 1935, en cambio, se encontraron los medios para presentar la guerraen forma altamente simpática. Todo el contenido de los planes tendíaa mostrarla como una cruzada santa para reivindicar el honor nacionaly para llevar la civilización a un pueblo bárbaro.

—Acrecentar la popularidad de las instituciones armadas.No contando las fuerzas armadas con la necesaria popularidad, fá-

cil será comprender que la nación afrontará la guerra en muy desven-tajosas condiciones, siendo indispensable extremar el análisis para en-contrar los medios de modificar, ante la visión de la propia tierra ame-nazada, ese lamentable estado de cosas.

Y para ello —aparte de lo que ya se dijo sobre la exaltación patrió-tica y moral—nada resultará mejor que la hábil explotación de los éxitos


militares y del heroísmo de los que sufren y mueren en los campos debatalla. Sólo así podrá obtenerse la conmovida admiración del pueblo,conquistando su franco apoyo que en realidad, no es otra cosa que elmultiplicador de eficiencia armada.

Pero, además de todo lo dicho para lograr la popularidad de lasInstituciones Armadas, el poder político deberá meditar sobre la formade prestigiar a sus generales y especialmente al Comando en Jefe.

Dirigir la acción de los partidos políticos para lograr una propa-ganda bien orientada, aun hasta defendiéndose una causa difícil o ilegí-tima en beneficio de conseguir el apoyo popular.

—Intesificar la propaganda, contrapropaganda y censura.—Tomar las medidas para evitar las reuniones obreras tendencio-

sas y estallido de huelgas, asuntos que perjudican la vida del país du-rante la guerra.

Sabemos que en la guerra afloran las virtudes y los vicios que semantienen latentes durante la paz, y que, por lo tanto, es este el momen-to propicio para la realización de los grandes hechos y para la aparicióno aumento de las perturbaciones internas, lo que determina como indis-pensable el que desde la paz se despierte en el pueblo el deseo y la deci-sión de sacrificarse por la patria.

No olvidemos que en nuestra época tan definida por la gran diferen-ciación de las ideologías que la rigen, ha sido y será posible la acción delas quintas columnas o bases ideológicas en aquellos países cuya cohe-sión interna no sea absolutamente efectiva.

La vida difícil que sigue a las guerras victoriosas, el placer, el alco-holismo, el exceso de libertad que raya en el libertinaje, el egoísmo, eldecaimiento de la moral, azuzado por una prensa sensacionalista y de-nigrada, son crímenes de lesa patria que hieren mortalmente a la saludpública. Por el contrario recordemos que en el trabajo duro se formanlos hombres y sus caracteres y los pueblos que han debido luchar con-tra la naturaleza han mostrado a menudo ser los más capaces y de ma-yor vitalidad. Esta es la labor del Campo Interno. Trabajar por la cohe-sión y el engrandecimiento del potencial humano y respaldar y hacerefectiva la labor de los otros campos.

Los conceptos considerados permiten formarse un cuadro generalde lo referente a la responsabilidad de la movilización en el país. De ellose concluye que no sólo las Fuerzas Armadas son las que deben pre-ocuparse de ella, sino también todos los Campos de Acción, ya que la ac-tividad que ellos desarrollen será fundamental para coordinar y llevara cabo las misiones, que en cada hipótesis de guerra le va a corresponderdesarrollar al Campo de Acción Bélico, en general y, a cada una de lasInstituciones de la Defensa Nacional, en particular.

Es indispensable que esta movilización esté basada en hechos con-cretos y reales y que se sustente en Leyes que, oportunamente, puedanrespaldar su preparación, alistamiento y ejecución. Para que sea realdebe actualizarse en forma permanente en cada uno de los escalones quecorresponda.


Finalmente se puede establecer que la toase en que descansa la mo-vilización de un Ejército es:

1) Una fuerza de ¡tiempo de paz, de unidades organizadas y entre-nadas, para servir en forma especial una doctrina de combate, en per-manente superación profesional (Cuadro Permanente y Contingente).

2) Una reserva instruida con entrenamientos periódicos (Centrosde Reservistas) que asegure la inmediata entrada en acción de estasfuerzas para operar, apenas movilizadas.

3) Revisión permanente de la planificación de movilización, regla-mentos, disposiciones, etc., y prácticas mediante ensayos de movilización.En estos trabajos debe existir una total coordinación entre los órganossuperiores y los escalones subordinados, encargados de ampliarlos pro-gresivamente e informarlos en forma periódica.

4) Mantener estadísticas al día del potencial humano con registrosde ubicación y de los recursos materiales considerados para la movi-lización (Armas, municiones y medios de abastecimiento).

5) Estadísticas y registro de personal de complemento, sin distin-ción de sexo que debe satisfacer necesidades de la movilización.

De estos puntos resaltan los siguientes problemas vitales que debenser considerados, en forma permanente, en la planificación de todos losescalones, que elaboran documentos de movilización:

a) Forma cómo se obtendrá la reserva con y sin instrucción;b) Forma cómo se obtendrá el material de guerra, recursos y abas-

tecimientos, yc) El aspecto instrucción, durante la paz, la movilización y la

guerra.Para estos tres problemas, la verdadera solución es la organización

del país para la guerra, o sea preparar la movilización con amplio sen-tido de responsabilidad en todos los escalones.

O R G A N I Z A C I O N M I L I T A R

Mayor FELIPE GEIGER STAHR

CAPITULO I

A. Generalidades.

E L estudio de la Historia, desu evolución tanto social, po-lítica como económica, nos

deja como conclusión que el ser hu-mano a través de los siglos a me-dida que ha ido ampliando su ho-rizonte y ambiciones, se ha fijadosucesivas metas por alcanzar a ob-jeto de lograr un mayor bienestary progreso para él y los suyos.

Al logro de estos objetivos ha de-dicado todos sus esfuerzos, aplican-do su inteligencia, habilidad y ex-periencia y no escatimando sacrifi-cios de ninguna naturaleza para ob-tenerlos. Ha llegado incluso a laviolencia cuando ha visto que porotros medios no podría alcanzar elfin perseguido.

Desde los primeros tiempos delser humano, éste se organizó paralograr lo que deseaba o mantenerlo que tenía. Nos habla la historiaen forma sucesiva del individuo co-mo ser aislado, independiente, nó-made. A medida que sus necesida-des y las exigencias del medio am-biente fueron en aumento, éste seunió formando clanes, tribus, aso-ciaciones, ciudades, hasta llegar ala máxima expresión en el presen-te, cual son los ESTADOS.

Desde el momento en que el hom-bre abandonó su aislamiento porla seguridad y ventajas de todo or-den que le brindaba la asociación,hubo especialización de funciones.Ya en el clan se distinguieron lossiguientes:

El dedicado a la protección delresto, para que éste pudiera cum-plir sus obligaciones con tranquili-dad.

El dedicado a la obtención de losmedios de vida.

El dedicado al servicio de sus dei-dades.

El dedicado a gobernar, repar-tiendo el trabajo de acuerdo a lasnecesidades, etc.

Cada uno de estos grupos parapoder cumplir eficientemente consu responsabilidad específica hubode prepararse no solamente con sutrabajo diario, sino que aplicandoaquellas medidas que habían dadobuenos resultados en sus vecinos, oaquellas de las cuales había oídohablar a sus mayores. Al ir en au-mento las necesidades de prepara-ción para estar a tono con la evo-lución y progreso natural, ellas sefueron complicando y diversifican-do hasta llegar al presente en quecualquier actividad o función porsimple que sea, necesita de una pre-paración teórico-práctica que la ha-ga rentable y para lo cual exige:

ORGANIZACION MILITAR

1º Que cada trabajo tenga unmétodo racional.

2º Gente adecuada para cada tra-bajo.

3º Cooperación.4º Repartición de responsabilida-

des.Los 4 puntos anteriores envuel-

ven la idea de planificación y estu-dio. Estas dos ideas involucran unconcepto "ORGANIZAR".

B. Importancia.

Hoy día, toda actividad humanaestá organizada. Con ello se buscael logro de los siguientes objetivos:

1º Mejor servicio a la colectivi-dad.

2º Fabricar las herramientasadecuadas para cada trabajo.

3º Aprovechamiento de los me-dios disponibles, en forma racional,previsora y flexible.

4º Economía de tiempo, trabajo,esfuerzo y dinero.

Si nosotros tenemos el antece-dente histórico que los conflictoshan existido desde que apareció elhombre en la Tierra, que siguenexistiendo a pesar de todos los es-fuerzos hechos para impedirlos yque seguirán desarrollándose mien-tras hayan deseos, aspiraciones oambiciones insatisfechas (guerra:continuación de la política por otrosmedios), podemos concluir en quelas FF. AA. son una necesidad decada pueblo para mantener lo queposee o conquistar lo que se ambi-ciona.

Para poder cumplir lo anterior,estas FF. AA. deben dar satisfac-ción a los siguientes requisitos:

—Estar estructuradas desde lapaz.

—Estar instruidas.—Desarrollo permanente.—Conservadas.

Sabemos además que la guerramoderna no solamente afecta a lasFF. AA., sino que a la totalidad dela Nación. De aquí la expresión "Na.ción en Armas".

Luego, se acentúa la importanciade la "Organización", ya que en to-dos los campos de acción y en todaslas actividades será requisito pre-vio para lograr el triunfo el tenerel país organizado para el fin quese persigue.

Para poder organizar es indis-pensable el tener el personal nece-sario con los estudios, conocimien-tos y experiencias suficientes paracumplir esta misión. De ahí la pri-mordial importancia que la asigna-tura adquiere desde el punto de vis-ta militar.

"El conductor del Ejército nosólo debe saber conducir al Ejérci-to a la victoria; DEBE TAMBIENORGANIZARLO, EQUIPARLO,ARMARLO, INSTRUIRLO, ALI-MENTARLO.

Quizás se hallen otros que, en sulugar, se encarguen de estas tareas,pero no lo harán de modo que éltenga algo que agradecerles. Elconductor del Ejército no puede PO-NERSE A LA 'CABEZA DE UNATROPA CUALQUIERA, DEBETENER SU PROPIO EJERCITO. "(Conde Schlieffen).

C. Definiciones.

ORGANIZAR: Establecer o re-formar una cosa sujetando a re-glas, el número, orden, armonía ydependencia de las partes que lacomponen o han de componerla.

Disponer el órgano para que es-té acorde y templado.

Dar a las partes de un cuerpo ladisposición conveniente para lasfunciones a que esté destinado.


ORGANIZACION: Disposiciónde los órganos de la vida, o mane-ra de estar ordenado el cuerpoanimal o vegetal.

Reunión de las diferentes partesque componen un ser organizado delas leyes que lo rigen.

Uno de los propósitos de la orga-nización es coordinar los esfuerzosindividuales.

Toda organización tiene dos as-pectos:

Estático: Se refiere principal-mente a la concreta preparaciónde actividades, estableciendo debe-res, responsabilidades, autoridad,líneas de comunicación, etc.

Dinámico: Se refiere a las perso-nas en dos aspectos:

a) Su ordenación, selección y en-trenamiento, para llenar determi-nados cargos.

b) Mantención de la coordinaciónentre las personas asignadas a losdiversos puestos o cargos.

D. Estructura de la organización.

(Algunos conceptos básicos, re-lacionados con las estructuras yoperación de una organización).

Coordinación: Es el proceso deanalizar las diversas actividades ycombinarlas de manera que cadauna se efectúe en un momento de-terminado en relación con las otras,de manera que la obtención de losobjetivos se alcance en la formamás eficiente y con el mínimo depérdidas.

Cooperación: Significa trabajarjuntos, dando lo mejor de nuestrasposibilidades para alcanzar un ob-jeto común.

Autoridad: Es el derecho de unapersona de exigir de otra la reali-zación de ciertos deberes.

Puede ser:

Formal (concedida por reglamen-to o delegada).

Funcional (basada en conocimien-tos especializados).

Capacidad personal (concedidapor la antigüedad).

Responsabilidad: Es la obligaciónmoral de responder por la ejecu-ción de ciertos deberes asignados.En otro sentido es un tributo mo-ral poseído en forma variable porlos individuos.

Deberes: Conjunto de actividadesque se exige ejecutar a una perso-na, debido al lugar que ocupa en laorganización.

Niveles de autoridad y grados deresponsabilidad: En toda organiza-ción existen niveles de autoridad,líneas de mando de arriba a abajoy líneas de responsabilidad de aba-jo a arriba a través de los diversosniveles.

Lineas de comunicación: Ademásde las líneas de comunicación ver-ticales que existen en toda organi-zación, existe una serie de relacio-nes horizontales. (Enlace por lo ba-jo) .

Las líneas de comunicación man-tienen la unidad de la organizacióny permiten su coordinación.

E. Definiciones de OrganizaciónMilitar

A continuación se exponen lassiguientes definiciones de Organi-zación Militar, de acuerdo a lospaíses de origen de los respectivosautores:

FRANCIA: Es una parte de laciencia de la guerra que se refie-re al Ejército, en todo aquello queprecede a su empleo como instru-mento de guerra. Ella tiene porfinalidad buscar los medios parahacer del Ejército el mejor ins-trumento de guerra posible.

ORGANIZACION MILITAR 115

ITALIA: Es aquella rama de laciencia militar que se ocupa de lareunión, predisposición y conser-vación de los medios de acción,coordinándolos de la mejor mane-ra para que pueda hacerse de ellosel empleo más eficaz, frente a to-das las posibles eventualidades encualquier circunstancia de tiem-po y lugar.

ESPAÑA: Es aquella parte dela ciencia de la guerra que se re-fiere a la preparación integral yoportuna del Ejército como fuer-za de guerra. Ella tiene por finbuscar los medios para hacer delEjército el mejor instrumento deguerra posible, en vista del empleoproyectado de la fuerza.

CHILE: Es aquel ramo que so-bre la base de factores estratégi-cos, geográficos, tácticos e histó-ricos, determina la cantidad, laproporción, la ubicación, el frac-cionamiento, el mando y demáselementos que deben darse a losefectivos de un Ejército.

CAPITULO II

A. Organización Militar

El problema orgánico es de ci-clo cerrado, porque en él intervie-nen diversos tipos de factores, co-mo son:

1º Científicos: Que obligan aestar cambiando de acuerdo alprogreso.

2º Económicos: Las disponibi-lidades no son fijas, sino que fluc-túan de acuerdo a la situación delpaís. El organizador se amolda aellas y no las disponibilidades alorganizador.

3° Humanos: El factor humanose torna cada día más complejo araíz de las especializaciones (tra-

bajos vitales para la marcha delpaís que no pueden detenerse).Ejemplos en nuestro caso: cobre,salitre, petróleo, técnicos, etc.Ello hace que el organizador sevea limitado en este aspecto porlas exigencias que en tal sentido leimponen los otros frentes.

Debemos recordar como ejemploque Francia en la II Guerra Mun-dial, debió desmovilizar 200. 000técnicos en los primeros días de laguerra, con el consiguiente per-juicio para su planificación y ope-raciones en vigencia.

De lo anterior se desprende quela función del Organizador no ter-mina nunca, es permanente y evo-lutiva de acuerdo a los cambiosque se van produciendo en los fac-tores ya analizados. Luego el or-ganizador está sujeto al siguienteciclo de actividad:

—Estudio—Planeamiento—Or-ganización — Experimentación—

Estudio—etc.Si se detiene el término del ci-

clo, la Organización pierde actua-lidad y se hace inoperante por es-tar basada en datos o factores quehan cambiado y que por lo tantono la apoyan.

La labor del especialista en Or-gánica Militar en nuestras FF.AA. es amplia y total. El concibe,reestructura o crea Unidades se-gún la situación impuesta o nece-sidades que se deriven de ella.Exigencia del Conductor, y posi-bilidades reales del país (econó-mico-sociales).

Estas dos exigencias constitu-yen la mayor dificultad para en-contrar una solución adecuada, yes la causa de la complejidad delos estudios de Organización Mili-tar, que exigen una preparaciónacabada para poder conjugar dos


ideas fundamentales que mantie-nen al» Organizador en el plano dela realidad:

. Qué debe hacerse.

. Qué puede hacerse.Por una parte, lo que se piensa

hacer, está influenciado por losPrincipios Orgánicos y por otraparte, por las posibilidades parti-culares o generales del país (Fac-tores determinantes).

Podemos concluir entonces, queno hay una ORGANIZACION TI-PO O ESQUEMATICA que puedeadoptarse por todos los países si-no una ORGANIZACION PAR-TICULAR para cada uno, a cuyasolución cooperan estrechamenteligados los cuatro campos de ac-ción (Bélico - Diplomático - Econó-mico-Interno), teniendo cada unode ellos sus responsabilidades biendeterminadas.

'En nuestro país, la Organiza-ción Militar está condicionada alo dispuesto por la constitución ylas leyes. Un organismo especialdel Estado, la Contraloría Gene-ral de la República, vela por queno se atropellen dichos cuerposjurídicos. Lo mismo hacen los Po-deres del Estado. LO QUE NO ESLEGAL NO TIENE VALIDEZ.

En un régimen como el nuestro,también los Partidos Políticos tie-nen influencia sobre la Organiza-ción Militar, ya que con la apro-bación del Congreso pueden crear-se o derogarse leyes que tenganrelación con la Organización Mi-litar.

Influye también la política ex-terna, que al asociar a nuestropaís a organismos internacionalescomo la NU y la OEA, o al fir-mar compromisos como el "PactoMilitar" que nos une a los EE.UU. o que en otras circunstanciaspudieran asociarnos a otros Es-

tados, está obligando al Organiza-dor Militar a crear órganos ade-cuados para cumplir dichos com-promisos.

Esta misma Política Externa,al determinar los objetivos políti-cos del país, pone también al Or-ganizador Militar el pié forzadode estructurar un instrumento bé-lico que permita la consecución detales objetivos, en cada una de lasHipótesis de Guerra.

Desde el momento que la diplo-macia, la política interna, la eco-nomía y el aspecto humano estánintimamente ligadas a la Organi-zación, ello nos confirma que la Or-ganización para un conflicto, nodebe mirarse sólo desde el puntode vista unilateral bélico, sino quedebe trabajarse en todos los fren-tes ya que todos cooperan al logrode un mismo objetivo: La VIC-TORIA.

El ideal de la Organización esque la misma estructura de pazsirva para la guerra, sin que éstasufra cambios o modificaciones deimportancia. Como ello no serámuchas veces posible, por lo me-nos, el Organizador debe tenerdesde la paz, la herramienta legalque le permita materializar su la-bor.

Esta podría ser:—Leyes que organicen la defen-

sa nacional, que la estructuren entodos los escalones activos y pasi-vos que deben prestar su concur-so a la guerra.

—Leyes que permitan al paísobtener los recursos económicostotales o parciales de primera ur-gencia o por etapas.

—Leyes que estructuren a todoslos organismos responsables delpaís en los cuatro campos de ac-ción.


B. Principios de Organización Mili-tar y Civil

Los principios tienen una vali-dez general. Sirven a toda orga-nización. La Historia determinaque en cada ocasión que ellos sehan aplicado, lo que se estructurófue adecuado y eficiente. Por elcontrario, cuando estos principiosno se respetaron, lo que se prepa-ró fue deficiente.

Cada país puede fijarse losprincipios orgánicos generales quetengan particular validez, para suidiosincrasia, medios y posibili-dades. La propia experiencia delpaís en estudios orgánicos concre-tos, dictarán las verdades funda-mentales que merecen servir deguía orgánica general.

Cada principio encamina elanálisis, hasta lograr lo que debehacerse. Entre uno y otro existeinterdependencia; pero separada-mente puede cada uno de los prin-cipios someterse al estudio analí-tico.

En el texto de los GeneralesCarlos Corticelli y Vicente Gario-ni "Organización Militar", se des-tacan los siguientes principios Or-gánicos, seleccionados con la basede las experiencias históricas has-ta 1910:

—Oportunidad.—Estabilidad Orgánica.—Perfectabilidad Técnica.—Sencillez.—Fuerza de las tradiciones

(Asociado a Estabilidad).El señor General don Vicente

Martínez, ampliamente conocidopor sus minuciosos y profundosestudios de la materia, sostienelos siguientes:

—Función del empleo previsto.—Evolución orgánica.—Armonía orgánica.

—Flexibilidad orgánica.—Posibilidades nacionales.—Economía orgánica.Las Academias de nuestras tres

instituciones han considerado has-ta la fecha, los principios que acontinuación se indican:

A. —A. G. Naval

(Atributos de Organización).—Coordinación.—Coordinación vertical.—Coordinación horizontal.—Asignación de tareas homo-

géneas.—Responsabilidad.—Autoridad.—Delegación de autoridad y

responsabilidad.—Equilibrio.—Estabilidad.—Flexibilidad.—Amplitud del control.. Claridad y factibilidad del

Plan Orgánico.. Interdependencia de las per-

sonas y el trabajo supervisado.. Carácter de los individuos.. Tipo de trabajo efectuado.. Estabilidad de la organiza-

ción y de su personal y la frecuen-cia con que surgen nuevos tipos deproblemas.

. Documentación de la organi-zación.

—Cuadro orgánico.—Cuadros estructurales.—Cuadros funcionales.—Cuadro de posición.

B. —A. G. Aérea

1. Orientación hacia la misión.2. Agrupación funcional y asig-

nación homogénea.3. —Unidad de mando.4. Control centralizado. Opera-

ciones descentralizadas.


5. Delegación de autoridad.6. Extensión del control.

C. —Academia de Guerra delEjército

1. Unidad de mando: Toda or-ganización debe de estar dirigidapor una autoridad suprema. Encada escalafón debe de haber unsolo Jefe que manda y respondedel Grupo puesto a sus órdenes.

Este principio está sintetizadoen la frase: "El Cdte. respondepor todo lo que hace o deja de ha-cer su Unidad".

Se persigue con la aplicaciónde este principio:

—Expedición y celeridad en elmando.

—Eliminación de intermedia-rios.

—Definición clara de la respon-sabilidad.

2. Adecuada al objetivo: Lo quese va a organizar, debe orientar-se directamente a servir el obje-tivo que se persigue. Es el "paraque" de lo por organizar.

Si nuestro objetivo es organi-zar un Ejército, nuestra primeranecesidad será conocer cuál va aser su empleo. Si es para resguar-dar nuestras fronteras de unaamenaza exterior, o si es para serempleado en una acción interior(guerra subversiva). De acuerdoa la misión que se le haya asig-nado, variará el enfoque y las con-clusiones del organizador.

3. Oportuna: La oportunidaddebe medirse en cuanto a tiempo,en cuanto a lugar y en cuanto aforma. Lo que no está preparadocuando, donde y en la forma quese necesita, resulta inoportuno.Nada se saca con tener una mag-nífica organización en el papel, si

no la hemos materializado a tiem-po.

Lo atrasado no sirve, o en el me-jor de los casos sólo sirve a me-dias.

4. Estabilidad orgánica: Esteprincipio no significa estagna-miento. El Ejército como institu-ción es estable, pero interiormen-te vive en un continuo desarrollo,crecimiento y progreso, de acuer-do de las necesidades y experien-cias obtenidas hasta el momentopor si mismo, o por las ajenas desus similares de otros países.

5. Evolución técnica: El sigloXX se ha caracterizado por los in-numerables progresos y adelantosde todo orden nacidos como conse-cuencia de los dos conflictos mun-diales. Lo que era inmejorable en1938, ya no sirve en 1965. Luegoeste principio recomienda al orga-nizador el mantenerse al día eneste aspecto, sin que ello signifi-que atentar contra el principio dela Estabilidad orgánica.

6. Armonía: Significa que en eltodo por organizar, sus diferen-tes partes deben guardar la debi-da proporción. Que no sea una deellas desmesuradamente grandecon respecto a la otra.

Este principio incluye propor-ción, correspondencia, reparticiónadecuada, etc.

No puede haber armonía, si pa-ra una Unidad de Combate orga-nizamos una P. M. del tipo C. G.de Un. Op., o si a una Sección deFusileros, le damos 20 hombrespor escuadra.

7. Sencillez: "En la guerra, losencillo resulta difícil y lo difícilirrealizable".

Lo sencillo es fácilmente asimi-lable, ahorra tiempo, gastos y pro-duce un mayor rendimiento.


8. Flexibilidad: Que el todo or-ganizado lo sea de tal manera, queesté en situación de poder rees-tructurarse, adaptarse a nuevasexigencias y/o circunstancias, se-gún la situación lo exija.

Es imposible el tener un todoorganizado para cada eventuali-dad a afrontar. Luego la flexibi-lidad nos debe permitir el podercon una ordenación, hacer fren-te a las diversas eventualidadesque se nos puedan presentar.

9. Realizable: Para lo que va-mos a organizar, debemos de te-ner los medios (personal, ganado,vehículos, material, equipo, etc. )o estar en situación de conseguir-los. Por ello el Organizador debemantenerse permanentemente enel plano de las realidades y no elu-cubrar grandes organismos queposteriormente sólo van a quedaren el papel con el consiguiente per-juicio, pérdida de tiempo y desor-den, en el caso de tener que mate-rializarlo.

10. Completo: Toda organiza-ción debe estar constituida por to-das las partes que hacen expeditay útil la cosa dispuesta. Si unaparte falla, se complica el todo,disminuye el rendimiento o no sir-ve en forma integral a la finali-dad y objetivo de lo organizado.

Si se va a preparar una Uni-dad Operativa Menor del tipoD. E., ello significa pensar en man-do, medios y servicios. Cualquierade los 3 que falte, la hacen ino-perante para el cumplimiento desu función específica.

11. Económica: Una organiza-ción es económica, cuando no tie-ne ni personal ni medios demás.Ello no significa dejar de consi-derar en lo que se crea algoútil a la necesidad estructural.

Significa no gastar en cosas su-perfluas y en darle la importan-cia que cada órgano tiene.

De la lectura de los principiosenunciados, es fácil comprenderporqué ellos no son comunes a lastres Instituciones. Analizadas és-tas desde el punto de vista de lavelocidad con que se desplaza ypiensa cada Institución, resultaque:

El Ejército piensa a 60 Km. porhora.

La F. A. piensa a 1. 000 Km. porhora.

La Marina piensa que en minu-tos se puede hundir una Escuadray con ella todo el poder naval deuna nación (Pearl Harbour). Heaquí entonces la razón por la cualcada Institución acentúa o damás importancia a determinadosprincipios.

Si analizamos en forma someralos Principios sustentados hasta lafecha por nuestra Institución, pa-rece ser que ellos se refieren a as-pectos exteriores de la Organiza-ción y no a su funcionamiento in-terno. Se refieren a la forma yconducta que debe tener la Orga-nización y no al funcionamientomismo de la Organización.

Es por ello que a continuaciónse exponen los principios que sus-tenta la organización civil, quecomplementan adecuadamente alos militares, ya que ellos miran elaspecto interno, el funcionamien-to de lo Organizado.

Estos principios son los siguien-tes:

1. Amplitud de control: Se re-fiere al número de subordinadosque pueden ser dirigidos y contro-lados acertadamente por un Supe-rior o Jefe.

Al determinarse el grado de


control, debe considerarse el nú-mero de personas controladas, eltiempo de que se dispone y a ladistancia a que se encuentra elSuperior.

Prácticamente se ha llegado ala conclusión que para altos nive-les, un Jefe puede dar adecuadaatención a un máximo de 6 perso-nas, y que para niveles más bajospueden llegar hasta 20 personas.(Presidente respecto a los 4

Campos de Acción, Cdte. de Es-cuadra, Sección frente a sus uni-dades respectivamente).

2. Principio de unidad de man-do: Debe existir una clara defini-ción de la autoridad. Cada perso-na debe tener un solo Jefe y res-ponder sólo ante él.

3. Principio de asignación ho-mogénea. (Especialización). Esteprincipio defiende la eficiencia dela organización. En otras pala-bras, este principio consiste en se-parar las funciones, deberes y ac-tividades, en tal forma, que lasque son similares o directamenterelacionadas se agrupen para quesean ejecutadas por una persona ogrupo.

4. —Principios de delegación. Laautoridad debe delegarse y estaracompañada del grado de respon-sabilidad adecuado. (Delegaciónde funciones y de autoridad).

Este principio encierra 4 ideasfundamentales:

A. División del trabajo, de ma-nera de poder delegar parte deél.

B. Correspondencia entre la res-ponsabilidad y la autoridad dele-gada.

C. Delegación de una parte delos deberes, manteniendo el con-trol de ellos.

D. Que la persona que desem-peña cada cargo sea la idónea.

5. Principio de autoridad final.La responsabilidad de un Jefe porlos actos de sus subordinados de-be ser absoluta. (El Cdte. respon-de de todo lo que su Unidad haceo deja de hacer).

6. Principio de las excepciones.La eficiencia de la dirección deuna empresa aumenta grandemen-te al concentrar la atención sóloen aquellas materias de orden eje-cutivo que caen en el campo depolíticas de acción o variacionesde rutina, Plan establecido o ins-trucciones standard.

7. Principio de definición. De-ben establecerse claramente y porescrito, los deberes, autoridad,responsabilidad y relaciones de to-dos los que componen una orga-nización.

8. Principio de contacto. (En-lace por lo bajo). Se puede tomarcontacto con otras personas delmismo nivel, para tomar decisio-nes, establecer planes o desarro-llar acción de conjunto sobre cual-quier asunto, dentro de su gradode responsabilidades, siempreque:

A. Los contactos o relaciones seestablezcan con venia de los su-pervisores inmediatos.

B. Antes que se tome acción so-bre estos acuerdos, se obtenga elvisto bueno de los supervisoresdirectos.

9. Principio de los mandos in-termedios. En general no se re-comienda que existan más de 5 ni-veles de autoridad entre la Jefa-tura máxima y el personal, a finde acortar las líneas de comunica-ciones.

Podemos concluir entonces, des-


pués de este breve análisis, en losiguiente:

A. Que es posible refundiraquellos principios que tienen si-militud en ambas organizaciones.

B. Que la organización debe ser-virse de los principios militares ensu estructuración orientadora.

C. Que para su funcionamientointerno, debe cumplir con losprincipios llamados "civiles", quecomplementan el aspecto militar.

CAPITULO III

TIPOS DE ORGANIZACION

Como un complemento a la cul-tura profesional del Oficial deE. M., se exponen a continuaciónlos diversos tipos de organizaciónusados en las actividades de la vi-da civil.

A. De línea o militar

Su prototipo es la organizaciónde un ejército.

En su forma sencilla y típica seusa hoy sólo en industrias peque-ñas. La autoridad va desde el pro-pietario hasta un Director o Ge-rente ante el cual son responsableslos jefes de los diversos departa-mentos. En la mayor parte de loscasos cada departamento constitu-ye una unidad completa, siendo suJefe responsable de la ejecución delproceso, producto o su función par-ticular.

Características:

—Líneas de autoridad directas.—Cada departamento es una

unidad autoperante.—Es una organización estable.

—Las actividades de planifica-ción, dirección, compras, ventas,etc., son desarrolladas por el Ge-rente.

—Exige que el Director o Ge-rente se ocupe de todos los deta-lles.

Ventajas:

1. Sencillez.2. División clara de autoridad y

responsabilidad.3. Facilita la rapidez de acción.4. La disciplina es fácil de man-

tener.

Desventajas:

—Poca flexibilidad.—Tendencia a ser operada en

forma autocrática.—Puede faltar coordinación en-

tre los diversos departamentos.—Los jefes de departamentos

actúan con completa independen-cia.

—Se descansa en exceso en lahabilidad y capacidad de los ope-rarios.

—Se ve muy afectada por lapérdida de hombres claves.

—La falta de especializaciónadministrativa tiende a debilitarla posición de competencia de lacompañía.

—Los hombres - clave general-mente estarán recargados de tra-bajo.

B. Organización funcionalpura

Supone la división de la admi-nistración, de tal manera que ca-da persona toma un número redu-cido y especializado de funciones.El operario, en vez de recibir ór-


denes a través de una sola línea,recibe instrucciones de capatacesdiferentes, cada uno especializadoen un aspecto de la administra-ción.

Ventajas:

1. Basada en conocimiento espe-cializado.

2. División planificada del tra-bajo.

3. Es posible mantener el máxi-mo de eficiencia de cada personay en cada aspecto funcional.

4. Separación del trabajo men-tal del trabajo manual.

Desventajas:

1. Difícil de coordinar.2. Dificultad de fijar responsa-

bilidades.3. Falta de definición de la au-

toridad (traslados de autoridad).A pesar de su poco éxito prác-

tico, este tipo de organización fueimportante por su influencia endestacar los conceptos de funcio-nes, su reconocimiento y separa-ción. Fue el origen de la organi-zación en línea con asesoría.

C. Organización en línea conasesoría

La asesoría es constituida porpersonal con conocimientos espe-ciales en una materia. No tiene au-toridad en la línea, salvo la que leda un prestigio por mayor cono-cimiento.

La línea mantiene disciplina yestabilidad; la asesoría proporcio-na información especializada yconsejo.

La línea empuja la producción;la asesoría se encarga de investi-

gar, planear, fijar tiempos, esta-blecer standards, y llevar un re-gistro de lo realizado. Para ejer-cer estas funciones, la asesoría re-cibe autoridad delegada de la lí-nea, y sus proposiciones deben seraceptadas por ésta antes de entraren ejecución.

Ventajas:

1. Especialización planeada.2. Proporciona conocimiento es-

pecializado en los diferentes pro-blemas enfrentados por la admi-nistración.

3. Proporciona mayor oportuni-dad a la producción por haber unafuerte responsabilidad.

4. Permite obtener consejo ex-perto sin alterar las líneas de au-toridad ni de responsabilidad.

5. Mejor eficiencia de operacio-nes.

Desventajas:

1. Salvo que los deberes y res-ponsabilidades de los asesores es-tén claramente establecidos, puedehaber confusión en cuanto a susrelaciones con la línea.

2. La asesoría puede no hacerseefectiva por pérdida de la autori-dad o falta de respaldo.

3. Puede haber dificultad de en-tendimiento entre un miembro delínea y uno de asesoría.

4. Aunque existe conocimientoespecializado disponible, éste llegaa los operarios a través de la lí-nea donde puede ser mal interpre-tado o mal aplicado.

5. Los miembros de línea pue-den resentirse, por creer que suprestigio e influencia sufren porla presencia del especialista.


D. Organización con comités

Supone la combinación de línea,asesoría y comité.

El comité es sólo un grupo ase-sor que investiga problemas deoperaciones, formación de procedi-mientos, fijación de políticas, etc.,y que da las conclusiones de talesdebates a los jefes correspondien-tes, para entrar en acción. Estosjefes son generalmente parte delcomité.

Para que un comité funcioneefectivamente, debe cumplir algu-nos principios.

1. No más de 3 a 5 personas.Emplear el mínimo posible.

2. El secretario debe preparar elmaterial en discusión con antici-pación y entregarlo a los miem-bros del comité para su estudio ypreparación.

3. El presidente debe dirigir lasreuniones, evitando el derroche detiempo.

4. El comité debe estar bien or-ganizado en cuanto a regularidadde las sesiones, puntualidad, etc.

5. Los miembros del comité de-ben estar advertidos que una reu-nión es la mejor oportunidad paraperder tiempo, si no existe coope-ración para aprovechar el tiempoal máximo.

Tipo de comité:

1. Comité ejecutivo: El grupoasume autoridad, toma decisionesy las aplica a través de uno de susmiembros.

2. Comité asesor: El grupo dis-cute los problemas y se impone delos resultados de su investiga-ción a la línea ejecutiva, que se re-serva el derecho de actuar.

3. Comité de discusión: Un

ejecutivo reúne miembros de dife-rentes funciones para tomar unadecisión, a través del intercambiode ideas.

4. Comité de información: Tieneel propósito de divulgar informa-ción, políticas, programas.

Algunos comités: (Ejemplos)

Comité de producción: Ventas,producción, finanzas, diseño. Ela-bora un programa bien balanceadode ventas y producción.

Comité de producto: Los mis-mos anteriores. Discute sobre lascaracterísticas del producto a fa-bricar.

Comité de supervisores: Discu-ten sus problemas. Resuelven susdiferencias. Hacen sugerencias ala administración.

Comité ejecutivo: Gerente Ge-neral, Gerente de Ventas, contra-lor, ingeniero de diseño, directorde relaciones industriales. Resuel-ven los problemas de política ge-neral.

Ventajas:

1. Al haber varias personas condiferentes especialidades, enfocan-do el problema, hay mejores solu-ciones, siempre que estén bien di-rigidas.

2. Las decisiones alcanzadas porel comité son impersonales, elimi-nando la crítica, que es tan fre-cuente.

3. Estimula la acción coopera-tiva.

4. Facilita las comunicaciones.Los miembros del comité saben loque está pasando y difunden esainformación.


Desventajas:

1. Los comités son caros encuanto a tiempo.

2. El exceso de reuniones puedellegar a entorpecer la labor de losejecutivos.

3. La falta de interés en el co-mité puede hacerlo inoperante yque llegue a conclusiones erradas.

4. Diluyen la responsabilidad.5. Pueden ser dominados por

una persona, y llevados a conclu-siones erradas.

CAPITULO IV

INFLUENCIA DE LOS PRINCI-PIOS DE LA CONDUCCION ENLA ORGANIZACION MILITAR

Nuestro Reglamento de Conduc-ción de Operaciones (R. I. C. 1. ),en su Capítulo IV "La Conduc-ción", al referirse a estos princi-pios, cuya observancia es básica yfundamental en el que ha de pla-near y materializar acciones u ope-raciones, no se pronuncia categó-ricamente respecto a cuántos nicuáles son; pero, en cambio, enu-mera entre sus artículos 76 al 85ciertas premisas lógicas que debenobservarse en dicha actividad delmando, que permiten deducir losprincipios a los cuales se refiere.

Estos son los siguientes:

A. Principio del objetivo(Artículo 76)

El conductor debe emplear todasu habilidad, inteligencia y crite-rio profesional, en la selección deaquel objetivo, cuyo logro contri-buya más decisiva y rápidamentea la derrota del adversario, ya queéste es el objetivo final de toda

operación. Una vez seleccionado, sebuscará su obtención con extremae implacable energía.

Este principio impone exigen-cias en lo orgánico, ya que la or-ganización por crear debe dar sa-tisfacción al objetivo que se persi-gue y a la forma como se piensamaterializarlo.

Como consecuencia de lo ante-rior, este principio influye sobre elente orgánico, estableciendo exi-gencias específicas en la estructu-ración de las unidades destinadasa la conquista de determinados ob-jetivos.

Esta consideración ha llevado ala adopción de organizaciones fle-xibles (L. T. ), que permitan es-tructurar las unidades de acuerdoa la naturaleza de los objetivos queestán llamadas a conquistar omantener.

B. Principio de la sencillez(Artículo 77)

Este principio indica al conduc-tor que su concepción y ejecuciónde la maniobra proyectada, debeser lo más sencilla y lógica posiblesi quiere obtener un éxito decisivo,ya que las tropas, por razón de sucantidad y heterogeneidad, ten-drán dificultades para ejecutar losencillo y con mayor razón les seráimposible realizar aquellos esque-mas complicados.

La sencillez manifiesta su exi-gencia en lo orgánico, determinan-do:

1º—Organizaciones sencillas, fle-xibles y adaptables, en las cuales nofalta ni sobra nada.

2º—Relaciones y obligacionesclaras y bien determinadas.

3º—Líneas de mando y de res-ponsabilidad expeditas y fluidas,


eliminando todos aquellos escalo-nes intermedios que tienden a en-torpecer o retardar el rodaje delmando en el aspecto operativo, ad-ministrativo o logístico de la uni-dad.

C. Principio de la reunión de losmedios

(Artículo 78)

Este principio se sintetiza en lasiguiente frase: "Nunca se es su-ficientemente fuerte en el lugar enque se busca la decisión".

La aplicación de este preceptopor el conductor, implica el con-cepto de "Unidad de mando y deacción" en la realización del es-fuerzo común y el de coordinaciónde todos los elementos de la Uni-dad, para alcanzar la máxima po-tencia combativa.

Al orgánico, el cumplimiento deeste principio le está influyendodesde dos puntos de vista:

1º—Plano nacional: Donde debevelarse por una distribución de lospotenciales humano y material,que posibilite el empleo del totalde los recursos, a fin de aumentarel potencial de guerra.

2º—Plano institucional: Estruc-turar unidades livianas, móviles,de gran radio de acción, que per-mitan al conductor el cumplimien-to integral de este principio.

D. Principio de la economía delas fuerzas

(Artículo 80)

Su cumplimiento implica "Dosi-ficación de los medios". Está es-trechamente ligado al de "Objeti-vo", por cuanto la importanciaasignada a éste, determinará las

fuerzas que se destinarán a su con-secución.

Se sintetiza en la frase: "Lamasa a lo fundamental; el mínimoa lo secundario".

En lo orgánico, para poder ha-cer realidad este principio, debeanalizarse cuidadosamente el orga-nismo por crear, para determinarexactamente:

1º—Proporcionalidad de las di-ferentes fuentes que lo integran.

2º— Nuevas supresiones, re-estructuraciones o modificacionesque permitan ahorrar personal omaterial, para dedicarlo a la fina-lidad fundamental: combatir.

3º—Empleo de personal femeni-no en todas aquellas funciones se-cundarias, que permitan liberar detales obligaciones a personal aptopara cumplir actividades más fun-damentales.

E. Principio de la libertadde acción

(Artículo 81)

Es tener la independencia nece-saria para resolver y actuar, sinestar sujeto a los movimientos oimposiciones del adversario.

Este principio señala al conduc-tor la obligación de realizar unanálisis cuidadoso de los diversosfactores que influencian las ope-raciones: fuerzas, tiempo y espa-cio y oportunidad.

La libertad de acción, por reglageneral, es proporcionada por lossiguientes factores:

1º—propia superioridad.,2º—Tiempo y espacio favora-

bles.3º—Oportunidad en el aprove-

chamiento de los dos anteriores.En lo orgánico influye este prin-


cipio en la organización por crear,que debe reunir las siguientes ca-racterísticas:

a) Que esté oportunamente pre-parada, a fin de que el conductorpueda tomar la iniciativa.

b) Que sea cuantitativa o porlo menos cualitativamente superioral organismo armado del o de losadversarios.

c) Que esté plenamente adapta-da al medio en que le corresponde-rá actuar, tanto por su estructuraorgánica como por su aclimatacióny conocimiento del teatro o zonade operaciones.

d) Que el todo por organizar losea en forma integral. Que juntocon el aspecto combatiente, se con-sidere el aspecto servicios para suapoyo, necesidades que éstos de-mandan, etc.

F. Principio de la ofensiva(Artículo 82)

Mediante la aplicación de esteprincipio, el mando ejerce su ini-ciativa, conserva su libertad deacción e impone su voluntad al ad-versario.

Nunca un conflicto se ha gana-do tomando la defensiva; los últi-mos conflictos dan buena pruebade ello. (II Guerra Mundial. Fran-cia y su Línea Maginot).

Para poder dar cumplimiento aeste principio, el organizador se veabocado a considerar:

1º—Unidades móviles y céleres.2º—Gran potencia de fuego.3º—Apoyos administrativos y

logísticos correspondientes.4º—Mandos fluidos y expeditos.Las organizaciones pesadas, len-

tas, son poco aptas para la ofen-siva.

G. Principio de la sorpresa(Artículo 83)

Este principio busca el no dartiempo al adversario para adop-tar, oportunamente, contramedidaseficaces, con lo que se logra el éxi-to en las operaciones.

El organizador facilita la obten-ción de la sorpresa al conductor através de dos factores:

1º—Factor técnico: La adopciónde armas e ingenios desconocidospor el adversario y mantenidas enestricta reserva hasta el momentode su empleo. (Bomba atómica, eltanque en la I Guerra Mundial,bombas voladoras, etc. ).

2º—Táctica: Que las organiza-ciones por crear, sean de gran mo-vilidad y maniobrabilidad.

Deducir del efecto de las armasy procedimientos del adversario,aquellas modificaciones que es ne-cesario introducir en nuestras or-ganizaciones, para contrarrestarla sorpresa que éste ocasione yobtener ventajas de los errores co-metidos.

H. Principio de la seguridad(Artículo 83)

Impone al conductor la obliga-ción de adoptar las medidas deprecaución adecuadas, para garan-tizar el éxito de la empresa a queestá abocada su unidad.

Ello involucra:1º—Conocimiento completo de

las capacidades del adversario.2º—Medidas de seguridad ade-

cuadas.3º—Mantención de una explora-

ción eficaz.4º—Suficiente grado de alista-

miento para la entrada en acciónde las tropas.


En lo orgánico, este principio in-fluye imponiendo las siguientes ne-cesidades:

1º—Considerar en las organiza-ciones los medios destinados a suseguridad, en la proporción debida.

2°—Mantener estos medios or-ganizados desde la paz, ya que re-sulta costoso improvisarlos entiempo de guerra.

3º—Considerar que la seguri-dad no se refiere solamente al as-pecto unidades, sino que ella abar-

ca también los bienes, instalacio-nes, áreas, etc., que dependen delo por organizar.

De todo lo expresado puede co-legirse que los principios de laconducción tienen y tendrán siem-pre que ser considerados por la Or-ganización Militar, ya que el finfundamental del todo por organi-zar, es hacer factible la aplicaciónde los principios de la guerra,puesto que aquél que los interpre-te y aplique en mejor forma, seráel que logre la victoria.

Investigaciones Científicas y Técnicas realizadas por el Instituto Antártico Chileno(INACH) durante la XX Comisión Antártica (1965-66)

E s alentador advertir cómo lasUniversidades del país estáninteresándose cada día más

por la investigación en el Conti-nente Blanco y se traduce esto enque acuden con programas nutri-dos y de alta significación, respon-diendo en esta forma al plan gene-ral de trabajos que se ha trazadoel Instituto Antártico Chileno.

Es así como en la XX ComisiónAntártica que la Armada con-fiara a los buques AP "Piloto Par-do" y AGS "Yelcho" durante elverano 1965-66, correspondió alINACH desarrollar su segundacampaña de actividades científicasy técnicas en el Territorio Chile-no Antártico con un grupo de diezinvestigadores que concentrabanvarias especialidades, los que rea-lizaron un trabajo arduo y fructí-fero y se espera por lo tanto quesus conclusiones sean del más am-plio interés.

Debe destacarse como una inves-tigación de significativo esfuerzoel estudio integral del volcanismocenozoico en las Islas Shetland delSur, incluyendo la isla Bridgeman,de difícil topografía, en la cual lo-graron posarse los helicópteros delDestacamento Aeronaval embar-cado en el buque insignia de la

Crl. (R. ) Ing. ALEJANDRO FORCH P.

Expedición. Geólogos nacionales yextranjeros de gran experienciaintervinieron en esta importantelabor.

Los trabajos ecológicos efectua-dos en forma intensa y sistemáti-ca en la isla Robert permitiráncompletar estudios que el año an-terior ya se habían iniciado auspi-ciosamente.

Resulta grato anotar que en elcampo liquenológico —al cual nues-tro Instituto Antártico Chileno hadedicado especial atención— seefectuaron estudios y recoleccionesque abarcaron desde la isla Nelsonhasta la bahía Margarita. Parale-lo a este programa se desarrolla-ron otros que comprendían los as-pectos muscícolas y algológicos.

La revisión y calibración del ins-trumental sismológico de la Base"General Bernardo O'Higgins",asegurará un funcionamiento nor-mal durante el año en curso, aligual que el Observatorio Vulcano-lógico instalado en la Base "Pre-sidente Aguirre Cerda", que fuesometido a un minucioso examendel complejo equipo que lo forma.

Correspondió al INACH la rea-lización de un esfuerzo biológicono emprendido anteriormente: elcenso de pinnipedos (focas, lobos,

INVESTIGACIONES CIENTIFICAS Y TECNICAS...

leopardos y elefantes marinos) enlas Islas Shetland del Sur y sus cer-canías, algunas costas de la Tierrade O'Higgins (Península Antárti-ca), ciertas islas del archipiélagode Palmer y otras zonas más alSur. Estimamos que esta laborcontribuirá en forma básica a laprotección de la fauna antártica,lo que Chile sostiene con vigordesde hace tiempo y forma una delas materias a ser analizadas du-rante las reuniones antárticas in-ternacionales que se efectuarán enSantiago entre septiembre y no-viembre de este año.

El censo se realizó, principal-mente, desde helicópteros.

Muchos otros trabajos podríancitarse, pero bástenos referirnos areconocimientos de pistas de ate-rrizaje, lugares para construcciónde refugios, estudios sobre ubica-ción de nuevas estaciones científi-cas más al sur que las actuales,etcétera.

Podemos resumir el esfuerzorealizado por el Instituto Antárti-co Chileno en la Antártica en el ve-rano 1965/66, como un avance im-portante en el campo de la investi-gación científica y técnica, el cualtendrá honda repercusión en loscírculos interesados en las discipli-nas descritas.

EL GENERAL CARRERAGeneral (R) RAMON CAÑAS MONTALVA

El Instituto de Conmemoración Histórica en su permanente afánpor mantener vivo el recuerdo de quienes nos dieron Patria y Libertad,ha entregado a la ciudad de Santiago un monolito en los jardines de Mo-randé con Agustinas, que corresponde al sitio en que se alzaba en laépoca de la Independencia, la casa solariega de la familia Carrera Ver-dugo.

Presidió la ceremonia el señor Ministro de Defensa Nacional don Juande Dios Carmona Peralta acompañado del Jefe del Estado Mayor delEjército General señor Otto Barth Deppe y altas autoridades militares yciviles.

A nombre del Instituto pronunció un brillante discurso el General (R)señor Ramón Cañas Montalva, cuyo texto el Memorial del Ejército deChile tiene el agrado de publicar.

Dijo el señor General Cañas:

Al meditar en los valores que inciden en el fortalecimiento de unaNación, señorial y trascendente, impónese por sobre todo, la supremamajestad de la "SOBERANÍA", piedra miliar del Estado, y de la Repú-blica Democrática en nuestro caso. No obstante, por sobre el conceptomismo, aflora, entre las expresiones sublimes del hidalgo espíritu ciuda-dano, el sagrado "sentimiento de "PATRIA" bajo cuyas inspiraciones setempla el "HEROE".

Así, desde remotos tiempos sorprendemos a los pueblos capaces desingularizarse por la fuerza de sus ideales, elevando "monumentos" queson a la vez "actores cívicos", como cálida ofrenda a la memoria dequienes la fidelidad del amor a la tierra en que nacieron, junto a la feen una libertad inquebrantable, les condujo hasta la inmolación.

Sólo así, en íntima armonía con virtudes apolíneas como el "valor",llevado hasta el sacrificio en aras de una Patria inconfundible por suincompartida esencia, ha sido posible la gestación de arquetipos privile-giados por el poder incontenible de su espíritu; quienes, como una pie-dra rugiente o el acero encendido, fueron capaces de alcanzar resonan-cias que sólo parecían reservadas a la divinidad.

Si hemos de convenir en que la grandeza ejercitada mediante la"acción moral y un alto sentido del deber" sostenidos a la vez con viri-lidad y espíritu creacionista, dan estimulante paso a un estricto y ele-vado comportamiento ético que a su vez otorga, forma y valor a la exis-tencia de un pueblo acentuado por la actitud de sus conciudadanos, facilserá convenir en la razón plutarqueana al estimar que la Historia, comoestructura de una sociedad trascendente, obedece a una trayectoria jalo-nada por la vida de sus grandes Hombres.

Pobres los pueblos ausentes de su pasado; o de las naciones, quesin tradiciones ennoblecedoras, les está vedado el "privilegio" de poderrendir "Culto a sus HEROES".

EL GENERAL CARRERA 131

No estamos intentando una apología de la Guerra como de Maistrecuando sostiene "La guerra es divina, porque está rodeada de una gloriamisteriosa"; no obstante se impone en nuestros días el señalar los impe-rativos del "heroísmo" en su más edificante acepción, como base del"deber y del sacrificio" ante la sociedad y la República. Es difícil olvidarque en los campos de batalla nació el "Caballero andante" que habría deentregarnos la responsabilidad del culto a la Patria y a nuestras mujeres.Por algo el genio griego, al buscar una "filosofía de vida" como camino desuperación, eligió el "espíritu heroico" como base a toda grandeza.

Así los griegos como ejemplo: ¿Quién osará desmentir el mágicopoder irradiado desde el Olimpo, cuyo pórtico de las Termópilas, espasaje glorioso hacia la inmortalidad? Poetas, filósofos, historiadores,en íntima comunión con su pueblo, buscan mayor ennoblecimiento ciu-dadano abordando la majestad del deber como soldados.

Hornero canta con ponderación no superada al combatiente, que, alacercarse a los dioses mediante el valor y la fuerza, se transforma enhéroe. La Ilíada, epopeya militar aun no desmentida, está basada en elhonor y en la gloria ofrendados al destino patrio. Esquilo junto al valorde su penetrante poesía, destaca y eleva al "hombre-heroico" dentro delespíritu de libertad; luego elige como sentencia enaltecedora para su tum-ba, la de: "Soldado de Maraton". Y por sobre todo, el conmovedor ejem-plo del inigualable Demóstenes al elevar la fe y la moral de su pueblo,debilitado y corrompido en parte, por la "penetración oriental. . . "

Mucho de la santidad de esta doctrina penetró el alma de nuestrospróceres. Pero algo más, cual "la deslumbrante temeridad de ARAUCOen defensa de su tierra", había de reservar la Providencia como inspira-ción al devenir de Chile. Encina recogiendo expresiones del General Pin-to sobre la formación del espíritu de la nacionalidad, anota: "Esta obra,refiriéndose a la ARAUCANA de Ercilla, —la Ilíada de América— fuela que comenzó a despertar en nuestros corazones el amor patrio, senti-mientos guerreros, sed de gloria, y un vago conato por la independencia".La respuesta no tardó: Y allí están encabezando la "Legión Sagrada":Los Carrera, O'Higgins, Freire, Manuel Rodríguez, Bulnes, Baquedano,los Carrera Pinto y el pueblo mismo en su anónimo sacrificio, haciendohonor a nuestras hidalgas tradiciones.

El Instituto de Conmemoración Histórica, fiel a sus principios de"Patria, Cultura y Amor . . . ", y con su noble carga de: "ensueño y espe-ranza.. . " como lo definiera el verbo preñado de pasión por su tierra delinolvidable Víctor Domingo Silva, alentado asimismo por el genuinosentir nacional, y la hidalguía siempre alerta de las Fuerzas de Defensadel activo, como de sus reservas aquí presentes, ha querido elevar estealtar sobre el rincón venerado, que fuera cuna y hogar de una privilegia-da familia, cuyo "espíritu heroico", les condujo a la inmortalidad com-batiendo por la independencia.

La reciedumbre grabada en los bajorrelieves de la familia Carrera-Verdugo, cuyas raíces nobiliarias se afincan en tiempos coloniales, ali-mentó el milagro, que uno de sus hijos en particular encendiera, con la


fuerza incontenible de sus abrazadores sentimientos de amor a Chile latea de la revolución. Las naciones exigen la existencia de hogares dondese cultiven, con devoción, sus valores vitales.

La autoridad de don Ignacio Carrera habíase visto forzada desdemuy temprano a intervenir en el ajuste de la personalidad de don JoséMiguel, cuya espiritualidad unida a la varonil arrogancia que le distin-guía, modelaron su estampa de gladiador ennoblecido por la espontanei-dad de sus actitudes. Había nacido para ser excelso entre los excelsos.Dicen que la altivez de su espíritu, como el que individualizó a Doña Ja-viera, era afloración del carácter de doña Paulina, la dignísima matronade aquel patricio hogar que completaban don Juan José, el de más mo-destos atributos, y don Luis, cuya mayor juventud correspondió en mu-cho a sus caballerosos arranques y martirio final.

Si repasamos, aunque con apresurada meditación, la austeridad quedebió vivirse en la casa solariega de los Carrera —templo a la vez de lasolidaridad libertaria—, cuyos muros se elevan sobre los terrenos quesantificamos en estos momentos con el recuerdo, necesariamente resalta


la augusta figura de don Ignacio, quien, no obstante su encumbramientohasta la primera magistratura de la incipiente República, había de so-portar con estoicismo una de las más trágicas crueldades del destino alfinanciar los gastos del fusilamiento de sus hijos, transformados en hé-roes.

Capricho de un destino enaltecedor fue el privilegio reservado aeste barrio, de haber reunido en fraternal enlace, a don figuras aguda-mente representativas de los relieves metálicos que tan definidamentesingularizan al chileno. Si el imponente Hidalgo de la Mancha, es Espa-ña; nadie, como el Húsar de Galicia y el Húsar de la Muerte, empuñanuna espada más representativa y candente de la magnitud a que puedealcanzar la fe de los que llevan la Patria en el corazón. Férreamente en-cadenados en su admirable rebeldía contra todo lo que no fuera genuina-mente nuestro; enfrentándose a las intromisiones que consideraban lesi-vas a la soberanía de un pueblo libre, transformándose el primero en el"Símbolo de la Independencia", y don Manuel Rodríguez, en el "Guerri-llero de Chile".

En mérito a las limitaciones de tan solemne acto, no nos será posi-ble ahondar en la valoración de tan providenciales vidas. Nuestra hon-rosa tarea limítase a entregar por encargo del Instituto de Conmemora-ción Histórica al cuidado y veneración de nuestros conciudadanos, y porintermedio de la Ilustre Municipalidad de Santiago, el monumento con-sagrado a la familia de los Carrera, cuyo ejemplo alcanza resonancias queel tiempo, como una de las más elocuentes reparaciones, viene modelandocon la gratitud de los chilenos. No obstante, y como término de nuestrohomenaje a la grandeza que les singularizó, deseamos agregar algunaspalabras sobre la absorbente figura de doña Javiera, símbolo de la no-bilísima y abnegada mujer chilena, y de don José Miguel primer Coman-dante en Jefe del Ejército de la Patria.

Por mucho que se intente desde los más encontrados ángulos enfo-car al hombre y al soldado, fundidos en la energía vital de la acerada per-sonalidad de don José Miguel Carrera, que nace y muere para volcarsecon rara entereza y visión en su infinito amor a Chile, encontramos ne-cesariamente al héroe.

Más que débil, indecisa y contemporizadora, mostrábase la tonalidadgubernamental en su dependencia de España, cuando entra en escena—como la reencarnación de Lautaro—, la espartana figura de quien ha-bía de polarizar el grito aun amordazado de la Patria, como el "Soldadode la libertad". Templado ya su espíritu militar en trece acciones de laconvulsionada Europa, una reciente herida había enriquecido aún más eltítulo aguerridamente ganado de Mayor en los Húsares de Galicia. Ex-periencias y laureles, reavivados por el fuego de su pasión virtuosamentecelosa de la dirección e independencia de Chile, levantará con su sola ac-titud el huracán, llamado desde el austro a romper el encadenamiento yaventar el servilismo. Con plasmadora razón Neruda ha grabado en elfrontispicio del templo que el pueblo le ha erigido espontáneamente ensus corazones, una de las más conmovedoras sentencias para definir alHombre y al Soldado en su deber patrio:


"Dijiste libertad antes que nadie,cuando el susurro iba de piedra en piedra,escondido en los patios, humillado... "

El momento impone ilimitados sacrificios frente a la conducción po-lítica destinada a forjar la República Democrática, lo que no es posiblesin el "espíritu heroico" que afrontará la guerra. La toma del poder yel mando militar se imponen como el más determinante imperativo. Susola actitud parece librar a los dudosos de su temor a la muerte. Afron-tada la responsabilidad, brotan las iniciativas que han de transformarseentre otras: en el Reglamento Constitucional como paso al nacimientojurídico del nuevo Estado; la libertad de esclavos como la más humanamanifestación de la rebelión en marcha; la creación de la Prensa y delInstituto aseguradoras del saber y de la cultura. Y, como suprema aureo-la de la irrevocable afirmación de darse una Patria libre, la creación delos "emblemas nacionales". Apresuradamente se organizan los Batallo-nes de lo que se llamó: "Ejército Restaurador o Patriota" cuya verdade-ra fuerza radica en la honrosa responsabilidad moral de ser los primeros"soldados de la República" a quienes encabeza como su Comandante enJefe. Con sus hermanos en el comando de las Divisiones, don Luis en la


Vanguardia, y O'Higgins como Teniente Coronel de una de las unidadesque abrirá la lucha, parte a recibir su bautismo de fuego en Yerbas Bue-nas, iniciando la Campaña que terminará en el holocausto de Rancagua,el "ave Fénix" de la inmortalidad de Chile.

Y llega el ostracismo... " . . . historia de dolor, el episodio acaso mástriste de aquella grande era de martirologio y de gloria para América"como expresa Vicuña Mackenna.

Crudos años de batallar permanente, con el solo apoyo de su deli-rante fe y de los pocos compatriotas que dificultosamente refuerzan suscampamentos volantes al cruzar de cordillera a mar hasta golpear repe-tidas veces el Atlántico límite de nuestras "fronteras" en aquellos años...;y junto a ellos, la adhesión emocionada y bravia de los "ARAUCANOSCHILENOS de las PAMPAS", que, al sentirse en tierra propia le desig-nan como su Pichi-Rey; nada, ni nadie, es capaz de abatir su indomableentereza, aun cuando casi solitario, pero transfigurado por la trágica des-aparición de don Juan José y don Luis, sólo recibe con dificultad el de-licado aliento del amor de su esposa, o el ponderado estímulo de doñaJaviera.

Si hubiéramos de seguir la huella heroica de su incomparable bata-llar en el ostracismo golpeada por el rocío de la gloria sobre su yelmo,jamás empañado; si se le observa en su incontenido avance en la recie-dumbre y el fanatismo de un Cid Campeador, despreciando la muertecomo el infortunio, si le observamos sin desviarse del objetivo supremode salvar a su Patria; sólo encontraremos la determinante decisión de unhombre y de un soldado, en la más pura acepción de la "grandeza deánimo" que ha de conducirle a la inmortalidad, inmortalidad acrecentadacon la trágica descarga de Mendoza...

Si, la vida no es un negocio, y la exaltación de los pueblos sólo puederadicar en la santidad de los "valores morales" ejercitados con heroici-dad. Y si la filosofía que se elige depende de lo que se es como hombre,fácil será comprender la prosapia y el fulgor que destelló desde su co-razón en llamas, ante su ansia de alumbrar nuestro destino por el ca-mino del honor y de la libertad.

Es así, que si enfrentados al HEROE pretendemos arrancar de suespíritu engrandecido enseñanzas sublimes; si queremos en suprema sín-tesis, definir la razón que trazó el calvario de su ejemplarizadora actitud;si anhelamos en suma, grabar los principios de mayor trascendenciaarrancados al código de honor que inspiró su pasión avasalladora comohombre y como soldado de la República, tendremos que decir: "Sólo tuvouna Patria: Chile, a la que amó por sobre todo; y frente a cuya liber-tad y conducción, combatió con altivez la intromisión foránea".

Meditemos con serenidad en los imperativos desprendidos de su fi-sonomía moral señalándonos, la grandeza del "espíritu heroico", en fun-ción del más noble destino para Chile.

¡ Corneta, tocad silencio, ante la presencia del héroe invencible!

Santiago, diciembre de 1965.

CONCURSOLITERARIO-MILITAR 1966

L ESTADO MAYOR del Ejército ha organizado para elpresente año el tradicional Concurso Literario-Militar del"MEMORIAL DEL EJERCITO DE CHILE", de acuerdo

con las siguientes bases:

a) Temas:

—Libres, pero relacionados directa o indirectamente conla defensa nacional o materias de carácter profesional.

—Podrán presentarse traducciones.—En igualdad de condiciones, tendrán prioridad los tra-

bajos originales sobre las traducciones.

b) Participantes:

Los miembros de las tres Instituciones Armadas, en servi-cio activo y en retiro.

c) Trabajos:

Serán remitidos al Estado Mayor del Ejército, en tripli-cado, a máquina, papel tamaño oficio, doble espacio, escritoen una carilla y con un margen izquierdo de cuatro centímetros.

Tendrán una extensión de 100 páginas como mínimo.Deberán ser inéditos.En el caso de ser traducciones, la obra no deberá haber

sido traducida al castellano con anterioridad.Los trabajos serán firmados con seudónimo, yendo en

sobre aparte, sellado, el nombre del autor.

d) Plazos:

—Los trabajos deberán encontrarse en el Estado Mayordel Ejército antes del 31. XII. 1966.

—El Jurado deberá emitir su fallo antes del 30. IV. 1967.

e) Jurado:

Estará integrado por el Consejo Consultivo del "ME-MORIAL DEL EJERCITO DE CHILE".

El Jurado podrá hacerse asesorar por especialistas enlas materias que estime necesario.

f) Premios:

1º Eº 1. 000. —2º Eº 600. —3º Eº 400. —

NOTA:

1. —El Jurado se reserva el derecho de declarar desiertoel Concurso, o los premios que estimare, en caso de que lostrabajos presentados no reúnan las condiciones requeridas.

2. —El Estado Mayor del Ejército se reserva el derechode editar o no los trabajos, ya sea en publicación separada,total o parcialmente, en él "Memorial del Ejército" o como vo-lumen de la Biblioteca del Oficial.

3. —En el caso de ser editado alguno de los trabajos comovolumen de la Biblioteca del Oficial, el autor deberá renun-ciar a sus derechos hasta por los ejemplares necesarios paraatender las necesidades de las Fuerzas Armadas (mínimo2. 000 ejemplares).

i. —Tanto la 'publicación de los trabajos, como la formaen que ella sea hecha (Memorial o Biblioteca del Oficial) que-dará a criterio del Estado Mayor del Ejército.

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