SuisseID Forum 2015 | Die qualifizierte Signatur in eGov-Prozessen

Glue Software Engineering AG Zieglerstrasse 34, CH-3007 Bern

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Die qualifizierte Signatur in eGov-

Prozessen

Igor Metz

Thema des Vortrags

• Wann wird die qualifizierte Signatur in eGov-

Prozessen verwendet (und wann nicht)

• Wie mühsam war es für den/die Bürger/in bisher

• Wie können wir es heute besser machen

Die qualifizierte Signatur in eGov-Prozessen 2

Kurze Vorstellung

• Glue Software Engineering AG hat

Vor allem zusammen mit dem Bundesamt für Justiz BJ

viele eGovernmentverfahren realisiert, wo

die qualifizierte Signatur eine wichtige Rolle spielt

• Igor Metz

Geschäftsführer der Glue Software Engineering AG

Softwarearchitekt der mit dem BJ realisierten Lösungen


Abgrenzung

• Wovon wir in der Folge reden

Die qualifizierte Signatur bei der Initiierung eines Prozesses

in der Verwaltung durch eine/n Bürger/in oder ein

Unternehmen

• Wovon wir nicht reden werden

Elektronische Signatur

• in verwaltungsinternen Abläufen

• im Output der Verwaltungsprozesse

Geschäftsbücherverordnung (GeBüV, OR Art. 958f)


Kein Einsatz der qualifizierte Signatur (1)


• Starke Identifikation der Person ist erforderlich

z.B. Strafregisterauszug

• Jede Person hat das Recht, den vollständigen sie betreffenden

Eintrag einzusehen (StGB Art. 370 Abs. 1)

Erfolgt mittels SuisseID und dem SuisseID IdP

Kein Einsatz der qualifizierte Signatur (2)

• Schwache Identifikation der Person ist

ausreichend

das allseits beliebte Beispiel des Fischereipatents

Bürger/in erfasst Personalien und die Nummer des

Sachkundeausweises

Begleicht die Gebühr mittels Kreditkarte

Erhält sogleich das Fischereipatent als PDF ausgestellt


Einsatzgründe für qualifizierte Signatur

• Sogenannte Schriftlichkeit ist gefordert

«Der eigenhändigen Unterschrift gleichgestellt ist die

qualifizierte elektronische Signatur» (OR Art. 14 Abs. 2bis)

• Elektronischer Schriftwechsel im Rahmen von

Verwaltungs-, Gerichts- oder Registeranmelde-

verfahren

Gesuche um Bewilligung, Klagen, Antworten im Rahmen von

Schriftenwechseln, Einsprachen, Rekurse, Beschwerden,

Registeranmeldungen etc.


Anwendungsfall Betreibungen

• Nutzerin will

eine Betreibungsauskunft über sich selbst oder eine andere

Person

jemanden betrieben

• das Gesuch/Begehren muss schriftlich beim

zuständigen Betreibungsamt gestellt werden


Bereitstehende eGov Anwendungen

• Betreibungsschalter des BJ

Unterstützt die Nutzerin beim Ausfüllen eines

entsprechenden Formulars

Output: Gesuch/Begehren als PDF Dokument

• Open eGov LocalSigner

Anbringen einer Signatur auf ein PDF Dokument

Output: qualifiziert signiertes Gesuch/Begehren

• Briefkasten für Betreibungs- und Konkursämter

Anerkannte Zustellplattform für Eingabe an das zuständig

Betreibungsamt

Input: qualifiziert signiertes Gesuch/Begehren


Vergangenheit: Ablauf mit Bruchstellen


Betreibungsschalter

ZustellplattformLocalSigner

Gegenwart: Signatur in der Cloud (1)


• Die qualifizierte Signatur ist vollständig im

Webprozess integriert

Kein Download der zu signierenden Datei

Kein Signieren mehr mit einer lokalen Anwendung

Kein Upload der signierten Datei

• Unterstützung für

Desktop

Mobile Geräte – dank SuisseID Mobile Service

Ablauf der Cloud-Signatur (1)


Webapp

CloudSigner SwissSign Signing Service

SuisseID IdP



Webapp

CloudSigner

SuisseID IdP

SwissSign Signing Service



Webapp

CloudSigner SwissSign Signing Service

SuisseID IdP

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Fazit

• Dank Services wie

SuisseID Signing Service,

SuisseID Mobile Service und

Glue CloudSigner

• können für Bürger/in und Unternehmen

transparente Prozesse gestaltet werden, in denen

die qualifizierte Signatur nahtlos integriert ist


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Business

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