Subvenciones turísticas: el Plan de Turismo Sostenible de Andalucía y sus instrumentos de

financiación.

Chao Ye y Yolanda Romero

1er Workshop del mar al monteCasa Invisible 0809

Este plan surge... Estatuto de Andalucía

Art. 37. Establece el turismo como elemento económico estratégico de Andalucía (11%PIB aprox.)

Art. 197 especifica que los poderes públicos de Andalucía orientarán sus políticas especialmente al desarrollo del turismo sostenible, protección del litoral y la red de espacios naturales protegidos.

Ley de turismo 1999 prevé la elaboración de un Plan General de Turismo.

Acuerdo de Concertación Social y III Pacto Andaluz por el Turismo. Plan Económico General “Estrategia para la competitividad de

Andalucía 2007-2013 Supone el desarrollo de los contenidos turístico-territoriales del

POTA.

Objetivos básicos del plan Redefinición del posicionamiento competitivo

Recuperación de atractivo del espacio turístico Puesta en valor de recursos y elementos de singularidad Nuevas formas de intervención en el espacio turístico para reducir los

efectos negativos Adecuación de la estructura productiva a las nuevas necesidades

Fomentar la actividad empresarial en materias de cualificación y diferenciación de destino

Mejorar la coherencia y la eficacia en la actuación conjunta Estructurar el ámbito de actuación de la política turística regional y

establecer medidas de planificación y gestión en turismo.

Espacios turísticos

Litoral Espacio rural de interior Ciudades de interior

El litoral es uno de los espacios turísticos más importantes Concentra el 70% de la

demanda de Andalucía

La estrategia de la política turística en este espacio se basa en la recualificación, diversificación, desarrollo sostenible y

recuperación de posiciones.

Para ello se utilizan

Marcos estratégicos de actuación turística (MEAT)

8 Programas y 40 medias

I. Adecuación del espacio turístico

II. Fortalecimiento del tejido empresarial andaluz

III. Fomento de la promoción y comercialización turística

IV. Cualificación de los recursos humanos

V. Gestión de la calidad y atención al turista en destino

VI. Innovación e investigación turística

VII. Solidaridad en materia turística

VIII. Sistemas de información y apoyo a la gestión

Adecuación del espacio turístico Colaboración con los entes locales en acciones de mejora

de infraestructuras y fomento del uso de las playas Iniciativas de ciudades turísticas Iniciativas de turismo sostenible Políticas de recualificación de destinos litorales Políticas activas en espacios litorales Adecuación de espacios turísticos en ciudades

monumentales

Estrategia de turismo sostenible

Principal instrumento de financiación

Regulada en la

Orden de 9 de noviembre de 2006

Proyectos subvencionables

a) Creación de producto turístico o mejora del existente

b) Fortalecimiento de la competitividad del sector turístico local

c) Creación, mantenimiento y mejora del espacio turístico

d) Implantación de sistemas y herramientas para la sostenibilidad

a. Creación de producto turístico o mejora del existente

1. Creación de centros de interpretación de recursos turísticos2. Escenificación de hechos históricos

3. Implantación de rutas turísticas4. Recuperación y puesta en valor turístico del patrimonio monumental

5. Puesta en valor de vías verdes6. Recuperación y puesta en valor de recursos turísticos7. Construcción y dotación de material de oficinas de información turística

8. Creación de nuevos productos9. Creación, ampliación y mejora de establecimientos turísticos10. Creación de oferta complementaria11. Creación de establecimientos con oferta de turismo específicos que respondan a motivaciones de

una determinada demanda turística

b. Fortalecimiento de la competitividad del sector turístico local

1. Apoyo a los emprendedores del territorio que quieran orientar o expandir su actividad empresarial al sector turístico

2. Diseño y creación de oficinas virtuales de información y marketing turístico basadas en el uso intensivo de las tecnologías de la información y la comunicación, especialmente Internet

3. Difusión y sensibilización de las posibilidades tecnológicas entre las empresas y entidades del sector turístico que opera en el territorio

4. Incorporación de sistemas de procesos de tecnificación e innovación tecnológica en la gestión de la actividad turística y en la empresa

5. Incorporación de las TIC a la gestión, promoción y comercialización de la oferta turística, privilegiando la relación directa entre el territorio y el producir del servicio turístico y el mercado turístico

6. Fomento de nuevas tendencias de marketing turístico

c. Creación, mantenimiento y mejora del espacio turístico

1. Embellecimiento de los entornos y accesos a los recursos incluyendo eliminación de cableado, recuperación de elementos de la arquitectura tradicional, embellecimiento de vías en cascos históricos así como el soterramiento de contenedores de residuos

2. Establecimiento y mejora de los sistemas de señalización turística

3. Mejora de la accesibilidad4. Creación y recuperación de miradores paisajísticos5. Recuperación y tratamiento paisajístico6. Rehabilitación o restauración, para su dedicación al uso turístico, de inmuebles con más

de 50 años de antigüedad y con algún significado histórico o que refleje la tipología constructiva del lugar, recuperando su entrono o memoria histórica

d. Implantación de sistemas y herramientas para la sostenibilidad

1. Implantación de sistemas de gestión en las empresas o instalaciones turísticas conducentes a la obtención de certificaciones o distintivos en gestión medioambiental

2. Implantación o adaptación de instalaciones dirigidas a la instalación de energías no contaminantes, sistemas de ahorro energético y de agua, sistemas de depuración o reciclado de residuos, de reducción de la contaminación acústica o lumínica y de seguridad o contra incendios