SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO Área de Gobierno de Familia, Servicios...
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SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
Área de Gobierno de Familia, Servicios Sociales y Participación Ciudadana
SESIONES INFORMATIVAS SOBRE LA CONVOCATORIA PÚBLICA
DE SUBVENCIONES 2013A ENTIDADES E INSTITUCIONES
DE CARÁCTER SOCIAL SIN ÁNIMO DE LUCRO QUE DESARROLLEN
PROYECTOS DE FAMILIA E INFANCIA
EN EL MUNICIPIO DE MADRID. 10 Y 11 de julio de 2013
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
LEY 38/2003, DE 17 DE NOVIEMBRE, GENERAL DE SUBVENCIONES“EVALUACIÓN DE PROYECTOS EN LAS CONVOCATORIAS DE SUBVENCIONES.
PAGO POR RESULTADOS”
Oficina de Innovación Social ABRIL 2013
Eficacia en el cumplimiento
de los objetivos fijadospor la Administración
otorgante
PRINCIPIOS INSPIRADORES DE LA LEY DE SUBVENCIONES
Publicidad,transparencia,concurrencia,objetividad,
igualdad y no discriminación
Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos
públicos
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
PLAN DE AJUSTE 2012-2022
El Plan de Ajuste 2012-2022 del Ayuntamiento de Madrid para garantizar la estabilidad presupuestaria, límites de deuda y los plazos de pago a proveedores, de 28 de marzo de 2012.Plantea
Haciendo depender el pago, de la evaluación de los resultados (*)
Determinar con precisión los objetivos a lograr con las subvenciones
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA CIUDAD DE MADRID POR EL QUE SE APRUEBAN DIRECTRICES PARA LA TRAMITACIÓN DE LA CONCESIÓN DE SUBVENCIONES EN EL AYUNTAMIENTO DE
MADRID, de 17 de enero de 2013
EXIGE UNA MEMORIA • Identificación de los objetivos y los
efectos que se pretendan conseguir.
• Los procedimientos y los Indicadores para evaluar los resultados.
MEJORAR• La eficacia en el
cumplimiento de los objetivos
• La eficiencia en la asignación de los recursos.
ESTABLECE1. El importe de la subvención o del reintegro que proceda, dependerá del
grado de consecución de los resultados inicialmente previstos
2. El procedimiento para la evaluación de resultados y los criterios para la graduación de las cantidades que deban percibirse en función de los resultados obtenidos se establecerá de manera expresa en la correspondiente subvención
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EFICIENCIA. Resultados vs. Medios La eficacia en función de los recursos aplicados (horas de trabajo, costes, pagos…) Coste por alumno, por alumno aprobado, por inserción, por empleo creado, por mejora de competencias… usuarios por hora, actuaciones por hora…)
EFICACIA. ResultadosProductos, Cambios… (alumnos aprobados, jóvenes insertados, empleos, empleabilidad, menores atendidos…)
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
CONVOCATORIA PÚBLICA DE SUBVENCIONES
DE FAMILIA E INFANCIA 2013 1
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
PRESUPUESTO DE LA CONVOCATORIA 2013
320.000,00 €
PLAZO DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES
Del 5 al 19 de julio
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
1. Documentación Técnica, según modelos publicados :1. Solicitud 2. Anexo I - Memoria de la Entidad Solicitante y 3. Anexo II - Memoria Explicativa del Proyecto. Que incorpora, como
novedad, OBJETIVOS OPERATIVOS E INDICADORES
2. Documentación administrativa a que se refiere el art. 5.2 de la Convocatoria:
1. En el caso de haberse presentado en los 5 años anteriores: Certificado de la entidad de haber presentado dicha documentación, especificando fecha de presentación anterior y dependencia donde se entregaron y Declaración responsable de que los documentos, hechos y circunstancias que constan en los mismos se mantienen vigentes y no han sufrido modificación.
2. Si no se ha presentado la documentación, hace más de 5 años de su presentación o ésta ha sufrido modificaciones, deberán presentar fotocopias de la documentación señalada en el art. 5.2. puntos 2.1., 2.2., 2.3. y 2.4.
3. Para el resto de declaraciones señaladas en el art. 5.2, bastará señalar las casillas correspondientes que figuran en el punto 7 de la Solicitud de subvención.
4. Copia de la documentación acreditativa de los sistemas de evaluación y calidad de la atención, en el caso de que se hayan señalado estos en el punto 6 del Anexo I.
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FASES DEL PROCESO
• Proyecto presentado a la convocatoria.
• Aceptación / Modificación presupuestaria / REFORMULACIÓN de acuerdo a la subvención concedida, que requiere la presentación de nueva planificación de OBJETIVOS OPERATIVOS E INDICADORES.
• Memoria Final justificativa que deberá tener una correspondencia exacta con la Reformulación.
• En su caso, Reintegro más intereses de demora.
ASPECTOS A TENER EN CUENTA• Mantener la proporcionalidad en los criterios establecidos en la solicitud y
especialmente la financiación propia.• No comprometer el presupuesto de otros financiadores o la financiación
propia.
LÍNEAS DE ACTUACIÓN. Señalar solamente una opción Los proyectos han de encuadrarse en las siguientes líneas de actuación:1. Atención a familias con menores en situación de riesgo o dificultad social.2. Inserción sociolaboral de jóvenes entre 16 y 18 años en situación de riesgo
o conflicto social.3. Apoyo socioeducativo, ocio y tiempo libre en horario extraescolar, periodos
no lectivos y vacacionales, dirigido a menores en riesgo social a través de Centros de día infantiles y servicios de prevención.
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
NOVEDADES DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA
DE FAMILIA E INFANCIA - 2013
2
PRESUPUESTACIÓN, GESTIÓN, MONITOREO (SEGUIMIENTO) Y EVALUACION POR
RESULTADOS
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS. 1. FASES
1. Programación, que consiste respuesta a diez preguntas básicas sobre el proyecto:
• QUÉ se quiere hacer: descripción del proyecto • POR QUÉ se quiere hacer: fundamentación • PARA QUÉ se quiere hacer: objetivos • CUÁNTO se quiere hacer: metas • DÓNDE se quiere hacer: localización física,. • CÓMO se va a hacer: actividades y tareas, metodología y organización. • CUÁNDO se va a hacer: calendario de actividades o cronograma. • A QUIÉNES/A CUÁNTOS va dirigido: destinatarios o beneficiarios
cobertura poblacional• QUIÉNES lo van a hacer: entidad que lo desarrollará y organización. • CON QUÉ se va a hacer: recursos humanos, materiales, técnicos y
económicos, y forma de financiación. Presupuesto.
2. El proyecto reformulado exige un seguimiento continuo de las actividades y de los indicadores empleados, que requiere de un sistema de documentación que facilite la redacción de la Memoria Final.
3. Tras la finalización del proyecto, se realizará la evaluación, que debe analizar hasta qué punto se han alcanzado los objetivos y resultados propuestos y que se volcarán en la Memoria Final.
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GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS. 2. Objetivos
1. El objetivo general expresa el propósito central que se persigue con el proyecto. No señalan resultados concretos ni indicadores.
• Apoyar a las familias extranjeras en los procesos de integración y de reagrupamiento familiar.
• Potenciar las actividades recreativas dirigidas a la familia con menores en riesgo que propicien una utilización saludable del ocio y el tiempo libre
2. Los objetivos específicos se derivan del objetivo general y los concretan, señalando el camino que hay que seguir para conseguirlos. Tampoco apuntan a resultados concretos ni indicadores.
• Promover acciones dirigidas a la información y formación de las familias, con especial atención a la crianza y educación de los hijos.
• Promover la participación infantil en riesgo, favoreciendo entornos medioambientales y sociales apropiados que permitan el desarrollo adecuado de sus capacidades, defendiendo el derecho al juego, al ocio, al tiempo libre en igualdad de oportunidades
• Desarrollar instrumentos de participación ajustados a las necesidades de los jóvenes3. Los objetivos operativos concretan los objetivos específicos. Son siempre cuantificables
y medibles a través de indicadores. • Desarrollar actividades para dotar a las familias inmigrantes de las habilidades
necesarias para afrontar dificultades ligadas al hecho migratorio• Desarrollar actividades compartidas y formativas de padres de menores en riesgo• Promover la adquisición de habilidades sociales en los jóvenes
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GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS. 3. Ponderación de Indicadores
Se deberán incluir indicadores de actividad y de resultados.
Destacar que los indicadores de resultados son más relevantes que los de actividad
RELEVANCIA DE INDICADORES / TIPOLOGÍA
• Indicadores de Actividad - Nº talleres - Nº usuarios que inician actividad
• Indicadores de Resultado - Nº de usuarios que finalizan actividad
- Valoración de los participantes - Porcentaje de cobertura de las plazas
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GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS. 4. Indicadores de Actividad
1.- Indicadores de actividad: Miden Acciones y Operaciones que se desarrollan en el proyecto y los bienes y servicios (productos) realizados en las actividades.
Para evaluar estos indicadores, se consideran los procesos y productos que se han alcanzado con respecto a los previstos en las metas.
Los indicadores de actividad referidos a metas, informan de la eficacia operativa del proyecto.
2.- Indicadores de resultados: Miden los logros alcanzados al finalizar la intervención.
Los resultados del proyecto y sus metas pueden ir referidos a: • La eficacia de las actuaciones • La eficiencia de las mismas • La calidad en la provisión de bienes y servicios
desarrollados • La satisfacción de los grupos de interés del proyecto
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LÍNEA DE ACTUACIÓN 1. Atención a familias con menores en situación de riesgo o dificultad social
Objetivo 1. Facilitar la convivencia familiar, la asunción de las funciones parentales y el desarrollo integral de los menores.
INDICADORES DE ACTIVIDAD:Número de familias que han recibido atención. Número de menores beneficiarios.Número de actividades realizadas.INDICADORES DE RESULTADO:Grado de satisfacción de los participantes.Porcentaje de familias que han completado las actividades.
Objetivo 2. Prevenir la exclusión social de las familias con menores en dificultad social.
INDICADORES DE ACTIVIDAD:Número de familias participantes. Número de menores beneficiarios.Número de actividades realizadas.INDICADORES DE RESULTADO:Grado de satisfacción de los participantes.Porcentaje de familias que han completado las actividades
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LÍNEA DE ACTUACIÓN 2. Inserción sociolaboral de jóvenes entre 16 y 18 años en situación de riesgo o conflicto social
Objetivo 1. Promover la adquisición de habilidades sociales en los jóvenes.
INDICADORES DE ACTIVIDAD:Número de jóvenes participantes en las actividades. Número de actividades realizadas.Número de horas mensuales dedicadas a la atención directa a los jóvenes.INDICADORES DE RESULTADO:Grado de satisfacción de los participantes.Porcentaje de jóvenes que han completado las actividades
Objetivo 2. Facilitar la capacitación laboral de los jóvenes.INDICADORES DE ACTIVIDAD:Número de jóvenes participantes en las actividades. Número de actividades realizadas.Número de horas mensuales dedicadas a la atención directa a los jóvenes.INDICADORES DE RESULTADO:Grado de satisfacción de los participantes.Porcentaje de jóvenes que han completado las actividades
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
LÍNEA DE ACTUACIÓN 3. Apoyo socioeducativo, ocio y tiempo libre en horario extraescolar, periodos no lectivos y vacacionales, dirigido a menores en riesgo social a través de Centros de día infantiles y servicios de prevención
INDICADORES DE ACTIVIDADNúmero de menores en actividadesNúmero de plazas en centros de día y servicios de prevenciónNúmero de horas mensuales dedicadas a la atención directa a los menores
Objetivo 1. Ofrecer cuidado y atención a menores a través de centros de día y otros servicios de prevención
INDICADORES DE RESULTADOGrado de satisfacción de los menores y sus familiasPorcentaje de menores que han completado las actividadesPorcentaje de ocupación de plazas
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
LÍNEA DE ACTUACIÓN 3. Apoyo socioeducativo, ocio y tiempo libre en horario extraescolar, periodos no lectivos y vacacionales, dirigido a menores en riesgo social a través de Centros de día infantiles y servicios de prevención
INDICADORES DE ACTIVIDADNúmero de menores participantes en cada actividadNúmero de beneficiarios directos en cada actividadNúmero de beneficiarios indirectos en cada actividadNúmero de actividades realizadas
Objetivo 2. Ofrecer actividades de ocio saludable y tiempo libre para menores
INDICADORES DE RESULTADOGrado de satisfacción de los participantesPorcentaje de menores que han completado las actividadesPorcentaje de ocupación de plazas ofertadas
Objetivo 3. Aumentar los recursos dirigidos a tareas de apoyo y refuerzo escolar de los menores
INDICADORES DE ACTIVIDADNúmero de menores que han recibido apoyo o refuerzo escolar.Número de horas mensuales dedicadas al apoyo o refuerzo escolar
INDICADORES DE RESULTADOPorcentaje de menores que mejoran su rendimiento escolarPorcentaje de alumnos que acuden con regularidad a las actividadesGrado de satisfacción de los menores que reciben apoyo o refuerzo escolar y de sus familias
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GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS. 5. Las Fuentes de Información/ Verificación. Medición de Indicadores
Fuentes de información que demuestran que los indicadores se han alcanzado o no.
Un indicador sin fuente de verificación no tiene validez, porque no es verificable
Permiten medir indicadores para acreditar la realización de las actividades y el logro de resultados.
1. Se deben utilizar fuentes claras, actualizadas, fiables, frecuentes, desagregadas.
2. Las fuentes no deben resultar costosas. Si no, habría que definir otro indicador
• Memoria• Listados de participantes / Listados de asistencia• BD / Informes mensuales• Estadillos • Libros de Registro / Acreditaciones efectivas• Encuestas• Diarios de Campo• Fotografías / Folletos• Cualquier otra que permita medir los resultados obtenidos
Las Fuentes de Información deberán conservarse pasados 4 años desde la última notificación referida a la subvención concedida (Aprobación o Resolución de Reintegro)
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS. Modelo Planificación
Nombre del Proyecto Fecha de Ejecución (Inicio – finalización)
DESCRIPCIÓN INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIÓN
Objetivo General
Objetivo Específico
Objetivo Operativo 1 1.11.2
Objetivo Operativo 2 2.12.22.3
Objetivo Operativo 3 3.13.2
ACTIVIDADES Para el logro del Resultado 1: 1.1 1.2 1.3
ACTIVIDADES Para el logro del Resultado 2: 2.1 2.2
ACTIVIDADES Para el logro del Resultado 3: 3.1 3.2 3.3
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS. Planificación
OBJETIVOS OPERATIVOS
OBJETIVO 1
ACTIVIDAD 1
Indicador 1
Indicador 2
Indicador 3
ACTIVIDAD 2
Indicador 4
Indicador 5
Indicador 6
ACTIVIDAD 3
Indicador 7
Indicador 8
Indicador 9
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS. Ficha de Indicadores Proyecto
OBJETIVO GENERAL Apoyar la inserción laboral a jóvenes en riesgo de exclusión
OBJETIVO ESPECÍFICO Fomentar la empleabilidad de jóvenes en riesgo de exclusión del distrito de Usera
OBJETIVO OPERATIVO Mejorar las habilidades sociales de los jóvenes requeridas para enfrentarse a la búsqueda de empleo
INDICADORES UNIDAD MEDIDA
FÓRMULA CÁLCULO META PONDERACIÓN
FFVV
Talleres de habilidades sociales puestos en marcha
Número talleres
Sumatorio 5 15 % Convocat
Usuarios que finalizan los talleres de habilidades sociales
Porcentaje usuarios
(Jóvenes q finalizan / jóvenes q participan) * 100
90% 15 % Listados Asistentes
Valoración media de la mejora en habilidades sociales por parte de los participantes
Escala 0 a 10
Media aritmética valoraciones
8 20 % Encuestas
Valoración media de la mejora en habilidades sociales por parte de las familias
Escala 0 a 10
Media aritmética valoraciones
7 25 % Encuestas
Valoración media de la mejora en habilidades sociales por parte agentes externos (profesores, empleadores, etc.)
Escala 0 a 10
Media aritmética valoraciones
7 25 % Encuestas
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS. Planificación
OBJETIVOS OPERATIVOS
OBJETIVO 1Mejorar las habilidades sociales de los jóvenes requeridas para enfrentarse a la búsqueda de empleo
ACTIVIDAD 1 Impartición de Talleres de habilidades sociales
Indicador 1 Talleres de habilidades sociales puestos en marcha
Indicador 2 Usuarios que finalizan los talleres de habilidades sociales
Indicador 3 Valoración media de la mejora en habilidades sociales por parte de los participantes
Indicador 4 Valoración media de la mejora en habilidades sociales por parte de las familias
Indicador 5Valoración media de la mejora en habilidades sociales por parte agentes externos (profesores, empleadores, etc.)
ACTIVIDAD 2
Indicador 6
ACTIVIDAD 3
Indicador 7
Indicador 8
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
GESTIÓN ORIENTADA A RESULTADOS. Planificación
FICHA DESCRIPTIVA DE LOS INDICADORES OPERATIVOS
N.º indicad
or
Unidad demedida(1)
Fórmulade cálculo(2) Meta
Ponderación (3) Periodicidad
Fuente deInformación
(4)
Cargoresponsable
1Número talleres
Sumatorio 5 15% Anual Convocat Coordinadora
2Porcentaje usuarios
(Jóvenes q finalizan / jóvenes q
participan) * 100
90% 15 % TrimestralListados
ParticipantesCoordinadora
3Escala0 a 10
Media aritmética valoraciones
8 20 % Trimestral Encuestas Educador
4Escala 0 a 10
Media aritmética valoraciones
7 25 % Trimestral Encuestas Educador
5Escala 0 a 10
Media aritmética valoraciones
7 25 % Trimestral Encuestas Educador
6
7
8
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
OBJETIVO GENERAL Apoyar la inserción laboral a jóvenes en riesgo de exclusión
OBJETIVO ESPECÍFICO Fomentar la empleabilidad de jóvenes en riesgo de exclusión del distrito de Usera
OBJETIVO OPERATIVO Mejorar las habilidades sociales de los jóvenes requeridas para enfrentarse a la búsqueda de empleo
INDICADOR UNIDAD MEDIDA
META
RESULTADO ALCANZADO
GRADO CUMPLIMIENTO
(*)
PONDERACIÓN
%CUMPLIM
PONDERADO
% DESV
Talleres de habilidades sociales puestos en marcha
Número talleres
5 5 100% 15 % 15% 0%
Usuarios que finalizan los talleres
Porcentaje usuarios
90%
85% 94% 15 % 14,2% 0,8%
Valoración media de la mejora en habilidades sociales por parte de los participantes
Escala0 a 10
8 7,5 94% 20 % 18,7% 1,3%
Valoración media de la mejora en habilidades sociales por parte de las familias
Escala 0 a 10
7 7 100% 25 % 25% 0 %
Valoración media de mejora en habilidades sociales por parte agentes externos (profesores, educadores,etc.)
Escala 0 a 10
7 6 86% 25 % 21,4% 3,6%
RESULTADO ALCANZADO EN EL OBJETIVO 100 % 94,3% 5,70
PARA UNA SUBVENCIÓN DEFINITIVAMENTE CONCEDIDA DE 10.000.-€. HABRÍA QUE REINTEGRAR 570,00.-€
REINTEGRO POR RESULTADOS. Indicadores y Justificación
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
PAGO POR RESULTADOS. Indicadores. Justificación y Reintegro
INDICADORES Meta Resultado Ponderación%
Cumplimiento % Desv
Nº menores q acuden en 1ª quincena 25 25 15 % 15 % 0%
Nº menores q acuden en 2ª quincena 30 25 15 % 12,50 % 2,5%
Nº Familias q acuden en 1ª quincena 40 30 20 % 15 % 5%
Nº Familias q acuden en 2ª quincena 45 40 20 % 17,78 % 2,22%
Grado de satisfacción de los menores 8 7 10 % 8,75 % 1,25%
Grado de satisfacción de las familias 7 7 20 % 20,00 % 0%
100% 89,03 % 10,97%
PARA UNA SUBVENCIÓN DEFINITIVAMENTE CONCEDIDA DE 10.000.-€. HABRÍA QUE REINTEGRAR 1.097,22.-€
NOTA: EL RESULTADO TOTAL ALCANZADO POR EL PROYECTO SE CALCULARÁ COMO LA MEDIA DE LOS RESULTADOS ALCANZADOS EN TODOS LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO. ESTE DATO SE UTILIZARÁ COMO CRITERIO PARA LA REALIZACIÓN DEL PAGO O REINTEGRO POR RESULTADOS
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE FAMILIA, INFANCIA Y VOLUNTARIADO
FÓRMULAS a aplicar para obtener:
% DE CUMPLIMIENTO PONDERADO:
% de cumplimiento ponderado = (resultado alcanzado / meta) x (ponderación)
% de desviación = (ponderación) – (% de cumplimiento ponderado)
% DE DESVIACIÓN:
REINTEGRO:
importe a reintegrar = [(cantidad subvencionada) x (% de desviación)] / 100