Studiului de Pre-Fezabilitate Pentru Crearea IT Parcului2012
-
Upload
micu-andreea -
Category
Documents
-
view
55 -
download
1
description
Transcript of Studiului de Pre-Fezabilitate Pentru Crearea IT Parcului2012
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) Elaborat de: Business Intelligent Services Chiinu, 2012
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
2 Business Intelligent Services
CUPRINS
LISTA ABREVIERILOR .......................................................................................................................... 5
SUMAR EXECUTIV .................................................................................................................................. 6
1. IT PARCUL: FORA MOTRICE PENTRU DEZVOLTAREA SECTORULUI ......................... 9
1.1. Definirea problemei .................................................................................................................................................. 9
1.2. Necesitile curente i de perspectiv ale deintorilor de interese din sectorul IT ..................... 10
1.3. Politicile n domeniu, cadrul normativ i regulator .................................................................................... 14
1.4. Iniiativele IT actuale i trecute .......................................................................................................................... 18
1.5. Conceptul IT Parcului: scopul i obiectivele .................................................................................................. 22
2. MODELELE DE BUSINESS DE SUCCES DIN REGIUNE I INTERNAIONALE:
PROPUNERI VIS-A-VIS DE MODELUL DE FUNCIONARE AL IT PARCULUI .......................24
2.1. Experiena regional: Armenia, Belarus, Bulgaria, Albania, Romnia i Ucraina ........................... 24
2.2. Experiena internaional relevant: leciile-cheie i analizafactorilor critici ai succesului .. 32
2.3. Aciunile necesare nlturrii constrngerilor referitor la factorii critici ai succesului ........... 38
2.4. Conceptul modelului de IT Parc.......................................................................................................................... 41
2.5. Impactul investiiilor n crearea IT Parcului ................................................................................................. 50
2.6. Analiza locaiilor disponibile pentru crearea IT Parcului ........................................................................ 53
2.7. Evaluare locaiilor disponibile prin prisma conceptului de model propus ....................................... 60
3. ANALIZA DE RISC I CLIMATUL INVESTIIONAL ..............................................................61
3.1. Analiza riscurilor legate de crearea IT Parcului .......................................................................................... 61
3.2. Climatul investiional i aprecierea acestuia ................................................................................................ 63
4. RECOMANDRI PENTRU ASIGURAREA ATRACTIVITII PROIECTULUI I PAII
URMTORI .............................................................................................................................................67
4.1. Propuneri i recomandri pentru asigurarea atractivitii investiionale durabile pentru proiectul IT Parcului ............................................................................................................................................................. 67
4.2. Urmtorii pai ........................................................................................................................................................... 73
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
3 Business Intelligent Services
5. ANEXE TEHNICE I DE PROCEDUR ......................................................................................74
Anexa 1. Structura facilitilor i serviciilor oferite de IT Parc ponderat cu solicitrile potenialilor
rezideni locali ......................................................................................................................................................................... 74
Anexa 2. Profilele unor jucatori-cheie din industria IT local ............................................................................... 75
Anexa 3. Aplicarea cadrului de analiz CLIP n cazul Taedok Valley .................................................................. 76
Anexa 4. Aplicarea cadrului de analiz CLIP n cazul Zhongguancun Science Park ....................................... 78
Anexa 5. Aplicarea cadrului de analiz CLIP n cazul Hitec City, Hyderabad ................................................... 80
Anexa 6. Aplicarea cadrului de analiz CLIP n cazul IT Park, Hubli ................................................................... 84
Anexa 7. Aplicarea cadrului de analiz CLIP n cazul Singapore Science Park ................................................ 88
Anexa 8. Aplicarea cadrului de analiz CLIP n cazul CFZ, Malaezia .................................................................... 90
Anexa 9. Analiza S.A. ELIRI n baza cadrului CLIP ....................................................................................................... 92
Anexa 10. Analiza P..T. INAGRO n baza cadrului CLIP ........................................................................................... 94
Anexa 11. Analiza Z.E.L. EXPO-BUSINESS-CHISINAU n baza cadrului CLIP ...................................................... 97
Anexa 12. Analiza Parcului Industrial TRACOM n baza cadrului CLIP ........................................................... 100
Anexa 13. Analiza .S. VIBROPRIBOR n baza cadrului CLIP ................................................................................ 105
Anexa 14. Lista persoanelor intervievate ................................................................................................................... 108
LISTA ILUSTRAIILOR
Ilustratia 1-1. Evoluia numrului de companii n domeniile TIC 10
Ilustratia 1-2. Numrul de angajai ce activeaz n domeniile TIC (2010) 11
Ilustratia 1-3. Moldova vs. statele cu venituri sub-medie (The Global IT Report 2012) 15
Ilustratia 2-1. Structura ofertei de valoare a IT Parcului 42
Ilustratia 2-2. Reprezentarea grafic a funciilor IT Parcului 47
Ilustratia 2-3. Modelele de afaceri ale IT Parcurilor 48
Ilustratia 2-4. Factorii complementari ce asigur succesul IT Parcurilor 50
Ilustratia 2-5. Amplasarea locaiilor disponibile pentru crearea IT Parcului 53
LISTA TABELELOR
Tabelul 1-1. Indicatorii LRI pentru Moldova n comparaie cu Kenya si Indonezia 13
Tabelul 1-2. Interpretarea rezultatelor LRI 14
Tabelul 1-3. Investiiile strine n capitalul social al companiilor din domeniile TIC la sfrit de an 20
Tabelul 1-4. Clasamentul rilor de origine a celor mai mari investiii strine n capitalul social al
companiilor din domeniul Software i activiti conexe, 2010 (MDL) 21
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
4 Business Intelligent Services
Tabelul 2-1. Cadrul CLIP 32
Tabelul 2-2. Capitalul 36
Tabelul 2-3. Legturile 37
Tabelul 2-4. Infrastructura 37
Tabelul 2-5. Personalul 38
Tabelul 2-6. Locaiile propuse spre examinare n vederea amplasrii IT Parcului 54
Tabelul 2-7. Evaluarea relativ a locaiilor disponibile prin prisma INFRASTRUCTURII 60
Tabelul 3-1. Lista riscurilor legate de proiect 62
Tabelul 3-2. Indicatorii macroeconomici ai Republicii Moldova 63
Tabelul 4-1. Tipurile de Instrumente de Politici Guvernamentale 68
Tabelul 5-1. Amplasarea SA ELIRI fa de unele puncte geografice 92
Tabelul 5-2. Proprietile imobiliare ale SA ELIRI 93
Tabelul 5-3. Amplasarea PST INAGRO fa de unele puncte geografice 95
Tabelul 5-4. Amplasarea ZEL EXPO-BUSINESS-CHISINAU fa de unele puncte geografice 98
Tabelul 5-5. Amplasarea P.I. TRACOM fa de unele puncte geografice 102
Tabelul 5-6. Amplasarea S VIBROPRIBOR fa de unele puncte geografice 106
LISTA FOTOGRAFIILOR
Fotografia 5-1. Sediul S.A. ELIRI din str. Miron Costin 5 ............................................................................. 93
Fotografia 5-2. Cladirea administrativ a PST INAGRO din bd. Dacia 58 .................................................... 95
Fotografia 5-3. Zona verde situate pe teritoriului PST INAGRO .................................................................. 95
Fotografia 5-4. Cladirea ce gazduieste laboratoarele INAGRO ................................................................... 96
Fotografia 5-5. Terenurile experimentale cu destinatie Agricola n gestiunea INAGRO ............................. 96
Fotografia 5-6. Depozit situat pe teritoriul INAGRO ................................................................................... 96
Fotografia 5-7. Cldirea administraiei ZEL EBC .......................................................................................... 98
Fotografia 5-8. Infrastructura ZEL ............................................................................................................... 98
Fotografia 5-9. Infrastructura ZEL ............................................................................................................... 98
Fotografia 5-10. Infrastructura ZEL ............................................................................................................. 99
Fotografia 5-11. Infrastructura ZEL ............................................................................................................. 99
Fotografia 5-12. Placa de la intrarea n PI TRACOM .................................................................................. 103
Fotografia 5-13. Administratorul TRACOM, Dl Vasile urcan ................................................................... 103
Fotografia 5-14. Tractor produs de SA TRACOM....................................................................................... 103
Fotografia 5-15. Fier uzat pe teritoriul TRACOM ...................................................................................... 103
Fotografia 5-16. Tronsonul de cale ferat de pe teritoriul TRACOM ........................................................ 103
Fotografia 5-17. Cldirea administrativ a S VIBROPRIBOR ..................................................................... 106
Fotografia 5-18. Imobil de producere din complexul VIBROPRIBOR ........................................................ 106
Fotografia 5-19. Imobil de producere din complexul VIBROPRIBOR ........................................................ 107
Fotografia 5-20. Imobil de producere din complexul VIBROPRIBOR ........................................................ 107
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
5 Business Intelligent Services
LISTA ABREVIERILOR
ANRCETI Agenia Naional pentru Reglementare n Comunicaii Electronice i Tehnologia Informaiei a Republicii Moldova
ASEM Academia de Studii Economice din Moldova
ATIC Asociaia companiilor din domeniul tehnologiei informaiei i Comunicaiilor
BNS Biroul Naional de Statistic
BPO Business Process Outsourcing, din engl. Externalizarea Proceselor de Business
C&D Cercetare i dezvoltare
CEED Proiectul Creterea Competitivitii i Dezvoltarea ntreprinderilor
CEFTA Acordul Central European al Comerului Liber
EDP Electronic Data Processing, din engl. Procesarea Electronic a Datelor
EUR Moneda Unic European
S ntreprindere de Stat
ISD Investiii Strine Directe
IT Information Technology, din engl. Tehnologia informatiei
ITES Information Technology Enabled Services, din engl. Servicii Activate cu utilizarea Tehnologiei Informaiei
LRI Local Readiness Index, din enlg. Indicele de Pregtire al Locaiei
MDL Leu Moldovenesc
MTIC Ministerul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor
PIB Produs Intern Brut
PPP Parteneriat public-privat
PT Parc tiinifico-Tehnologic
SA Societate pe Aciuni
SRL Societate cu Rspundere Limitat
TIC Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor
TVA Tax a pe Valoarea Adugat
UE Uniunea European
UNDP Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare
USAID Agenia Statelor Unite pentru Dezvoltare
USD Dolar American
USM Universitatea de Stat din Moldova
UTM Universitatea Tehnic din Moldova
ZEL Zon Economic Liber
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
6 Business Intelligent Services
SUMAR EXECUTIV Sectorul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor (TIC) este printre sectoarele economice n plin
ascensiune, nregistrnd una din cele mai rapide dezvoltri i creteri. n 2010, cele peste 1,200 de
companii din sectorul TIC au contribuit cu 9.5% n PIB-ul Republicii Moldova. Conform datelor Biroului
National de Statistica, la finele anului 2010, sectorul TIC angaja circa 21,300 persoane, inclusiv peste
7,300 persoane n industria TI.
Domeniul Tehnologiei Informaiei (TI) reprezint industria productiv din sectorul TIC, avnd valoare
adugat nalt i fiind preponderent orientat spre export. Astfel, exporturile industriei TI au crescut de
aproape zece ori n ultimii cinci ani, de la 3.6 mln. USD n 2005 la peste 33 mln. USD n 2010. Exporturile
reprezint un motor puternic pentru industria TI i contribuie decisiv la creterea competitivitii
sectorului. Totodat, trebuie de menionat c o bun parte din exporturi (pn la 1/2 din volumul celor
oficiale) nu este reflectat n balana de pli, plile fiind adesea ncasate sub forma de remitene,
fcnd astfel dificil evaluarea real a sumei totale provenite din exportul de servicii TI.
Industria TI este identificat drept o industrie cu cel mai mare potenial de dezvoltare ulterioar.
Guvernul i experii din industrie au recunoscut importana crucial i caracterul stimulator al TI pentru
restul economiei, precum i faptul c TI reprezint un motor puternic pentru creterea economic.
Sectorul TIC rmne a fi atractiv pentru investitorii, inclusiv pe timp de criz. Investiiile strine directe
(ISD) n capitalul social al companiilor TIC au crescut n anul 2010 fa de anul 2008 cu circa 16,4%. n
pofida conjuncturi economice internaionale nefavorabile, soldul ISD n capitalul companiilor locale din
industria software i activitile conexe a continuat s creasc, atingnd ctre 2010 un nivel dublu fa
de cel nregistrat n anul 2008.
Sectorul TI are capacitate de dezvoltare att pe piaa locala, prin dezvoltarea si promovarea consumului
intern, cat si pe cea externa, promovnd exporturile si atrgnd investii in industrie. Conform ultimului
raport Global Information Technology Report 2010-11, cu toate ca Moldova este foarte bine punctata la
nivel de dezvoltare a infrastructurii, sunt evidente deficienele mari la capitolul utilizrii TI de ctre
mediul de business i impactul tehnologiilor asupra creterii productivitii i a afacerilor. Aceasta
situaie este confirmata i de raportul IDC1, care indica ca sectorul rmne dominat de componenta
vnzare de echipamente (hardware 74%) i ritmul de cretere a sectorului este mai mic fa de ritmul de
cretere a PIB-ului, ceea ce nu este caracteristic pentru piaa TIC din tarile Europei Centrale si de Est. n
scopul dezvoltrii potenialului de motor eficient de cretere a economiei rii n ansamblu, att mediul
de afaceri ct i factorii de decizii politice trebuie s acorde o atenie mai mare sectorul IT.
Oportuniti bune pentru creterea sectorului sunt oferite de creterea continua a pieei globale de
externalizare a serviciilor IT. Conform indexului TPI2, piaa globala a crescut cu 3% in 2011 si a atins cifra
de 95 mlrd. USD. Zona EMEA3 este caracterizata de o cretere si mai dinamica de 27% pana la 55 mlrd.
USD. Poziia geografic unic a Moldovei intre UE si CSI poate servi drept un factor favorabil pentru
preluarea ritmului de cretere regional si in sectorul IT autohton. Ultimul studiu efectuat de experii IDC
1 International Data Corporation (www.idc.com)
2 TPI, an Information Services Group company http://www.tpi.net
3 Europa, Orientul Mijlociu i Africa
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
7 Business Intelligent Services
evideniaz urmtoarele avantaje competitive ale Moldovei fata de tarile din regiune care ar facilita
atragerea investiilor in sector: existenta zonelor economice libere si parcurilor industriale cu statut
special; faciliti fiscale pentru angajaii companiilor dezvoltatoare de produse software; una din cele
mai mici taxe corporative din regiune; existena acordurilor de comer preferenial cu mai multe ri din
CSI, EU si regiune; mbuntirea indicatorului Doing Business a Moldovei precum si existena,
apropierea culturala si nivelul de educabilitate a capitalului uman.
In cadrul interviurilor pentru acest studiu prile interesate au menionat mai multe constrngeri pentru
dezvoltarea sectorului. Dintre acestea, cele mai des menionate constrngeri pot fi grupate in: (i)
specifice, care afecteaz sectorul TI si altele, (ii) generale pentru toate sectoarele economiei cu potenial
de export.
Din prima grupa (constrngeri specifice sectorului IT) menionam in primul rnd disponibilitatea si
calificarea cadrelor. Sunt necesare masuri urgente si durabile pentru dezvoltarea talentelor sub aspect
att cantitativ ct si calitativ. Legaturile strnse si institutionalizate intre sistemul educational si
business, care la moment sunt subdezvoltate, vor contribui la intelegere mai buna a necesitatilor
companiilor si pregatirea cadrelor cu cunostinte i abilitati mai relevante. Printre factorii care ncetinesc
dezvoltarea sectorului se numra si cererea mica pentru servicii si produse IT din partea businessului
local, suportul minim din partea statului (inclusiv n calitatea sa de unul din cei mai mari consumatori),
accesibilitatea si condiiile de finanare a companiilor din industrie.
Pentru a fortifica imaginea extern a Republicii Moldova ca destinaie pentru proiecte TI i ca participant
al lanului valoric regional i global sunt necesare msuri serioase de promovare i aciuni concertate de
ameliorare a atractivitii investiionale ale Republicii Moldova.. Eforturile de a atingere a obiectivelor
date trebuie s fie nsoite de strategii de promovare specifice pentru creterea gradului de
contientizare n rndul investitorilor strini a condiiilor, oportunitilor si beneficiilor oferite de
Republica Moldova n calitate de destinaie offshore / near-shore. Guvernul ar trebui s fie activ i n
mod regulat implicat n: organizarea de misiuni n rile exportatoare de capital, publicarea i distribuia
de materiale promoionale despre tara, consultri periodice cu organizaiile din sectorul privat, revizuiri
periodice ale politicilor, stimulentelor, precum i a procedurilor de mbuntire a climatului de investiii
din Moldova.
Reieind din experiena internaional, politicile i interveniile guvernamentale relevante au fost
grupate n urmtoarele categorii:
Politicile referitoare la resursele umane, n principal, destinate pentru a facilita disponibilitatea
resurselor umane necesare, care constituie unul dintre elemente-cheie pentru dezvoltarea
sectorului IT.
Politicile care vizeaz ncurajarea inovrii, precum i cercetare & dezvoltare, domenii care au
reprezentat n mod tradiional coloana vertebral pentru dezvoltarea unor anumite segmente
ale sectorului IT. Unele dintre aceste politici ar putea implica acordarea de concesii financiare i
beneficii, ca i n cazul politicilor fiscale, oferite companiilor din sectorul IT.
Politicile cu impact asupra climatului investiional al rii, care sunt menite s contribuie la
atractivitatea economiei pentru investitorii locali i internaionali. Cele mai multe politici
guvernamentale i interveniile n aceast categorie sunt de obicei orientate la atingerea
obiectivelor socio-economice prin creterea economic general, n timp ce acestea pot fi
adaptate pentru a rspunde cerinelor specifice ale sectorului IT.
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
8 Business Intelligent Services
Crearea unei Agenii de dezvoltare a sectorului, care va asigura alinierea politicilor scopului de
dezvoltare IT si coordona eforturile principalilor deintori de interese precum statul, businessul,
instituiile de cercetare si nvmnt intru creterea durabila a industriei.
Din experiena internaional i regional poate fi constatat faptul c IT Parcul este un element esenial
al ecosistemului de dezvoltare TIC si a inovaiilor, contribuind la soluionarea problemelor majore
identificate n domeniul TIC. Aceast contribuie este furnizat prin atingerea urmtoarelor obiective
specifice:
Creterea competitivitii companiilor TIC autohtone;
Sporirea atractivitii investiionale a sectorului TIC;
Stimularea consumului de produse i servicii TIC;
Eficientizarea parteneriatului public-privat n sectorul TIC;
Stimularea utilizrii legale a software-ului;
Stimularea cererii la produsele i serviciile TI din partea statului.
IT-parcul Smart-City poate deveni punctul de focalizare a efortului guvernului pentru dezvoltarea si
promovarea sectorului, va servi drept un mediu pentru dezvoltarea businessului inovaional n domeniul
TI, atragerea investiiilor strine n industria TI, precum i a specialitilor calificai n domeniul TI n
scopul elaborrii i implementrii produselor i serviciilor TI competitive att pentru piaa local, ct i
cea extern. n plus fa de efectele de mai sus, se observ i alte efecte colaterale asupra economiei
locale dup crearea IT Parcurilor. Acestea includ transferul de tehnologie i creterea/dezvoltarea
calificrii resurselor umane locale.
In final putem generaliza urmtoarele scopuri care determin necesitatea crerii IT-parcului Smart-
City :
Promovarea culturii inovaiilor i competitivitii afacerilor bazate pe TIC i instituiilor bazate pe
cunotin;
Atragerea investiiilor strine i locale n domeniul TIC i domenii conexe;
Stimularea i administrarea fluxurile de cunotine i tehnologii n rndul cercurilor academice,
companiilor i pieelor, facilitnd tranziia companiilor inovaionale nou-create prin incubare,
schimb de experien i transfer tehnologic;
Oferirea altor servicii cu valoare adugat mpreun cu infrastructura hard i soft de o calitate
nalt i att de necesar.
Deoarece crearea IT-parcului Smart-City poate fi asociat unei investiii considerabile att pentru
sectorul public ct i pentru potenialii parteneri din sectorul privat, durabilitatea i rentabilitatea
acestuia este dependent i de eforturile unui Guvern pro-activ, care reuete cu acelai succes s
elaboreze i s implementeze politicile sale n domeniu. Este important de remarcat c doar formularea
unor politici bune nu este suficient, la fel de important este faptul ca aceste politici s fie puse n
aplicare eficient. Pentru punerea n aplicare corespunztoare a politicilor, este vital s existe o
coordonare productiv ntre diferite ministere, agenii, departamente si ali deintori de interese.
Astfel, urmnd exemplul mai multor ri n curs de dezvoltare, precum India, Malaiezia, Armenia, se
recomand crearea unei agenii guvernamentale dedicat administrrii i coordonrii proiectelor
relevante, precum i a subveniilor i stimulentelor n sectorul IT.
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
9 Business Intelligent Services
1. IT PARCUL: FORA MOTRICE PENTRU DEZVOLTAREA SECTORULUI
1.1. Definirea problemei Sectorul Tehnologiei Informaiei i Comunicaiilor (TIC) este printre sectoarele economice n plin
ascensiune, nregistrnd una din cele mai rapide dezvoltri i creteri. n 2010, cele peste 1,200 de
companii din sectorul TIC au contribuit la 9.5% din PIB-ul Moldovei.
Chiar dac contribuia constituie mai puin de 1% din PIB, industria Tehnologiei Informaiei (TI)
reprezint industria productiv din sectorul TIC, avnd valoare adugat nalt i fiind preponderent
orientat spre export. Astfel, exporturile industriei TI au crescut de aproape zece ori n ultimii cinci ani,
de la 3.6 mln. USD n 2005 la peste 33 mln. USD n 2010. Exporturile reprezint un motor puternic
pentru industria TI i vor constitui un factor important n competitivitatea sa. Totodat, trebuie de
menionat c o bun parte din exporturi (pn la 1/2 din volumul celor ociale) nu este reflectat n
balana de pli, plile fiind adesea ncasate sub forma de remitene, fcnd astfel dicil evaluarea
real a sumei totale provenite din exportul de servicii TI. Conform datelor ATIC, la finele anului 2010, n
sectorul TIC activau circa 20,500 persoane, inclusiv 6,000 angajai n industria TI.
Industria TI este identificat drept o industrie cu cel mai mare potenial de dezvoltare ulterioar.
Guvernul i experii din industrie au recunoscut importana crucial i caracterul stimulator al TI pentru
restul economiei, precum i faptul c TI reprezint un motor puternic pentru creterea economic.
Obiectivul cheie al Republicii Moldova este de a valorifica i de a stimula creterea industriei TI,
facilitnd n continuare activitatea companiilor TI autohtone pentru a atrage investiiile, a spori
competitivitatea acestora i, prin urmare, vnzrile interne i exporturile. Una din aciunile principale n
vederea atingerii obiectivului menionat, n viziunea Ministerului Tehnologiei Informaiei i
Comunicaiilor (MTIC), este crearea n Republica Moldova a unui parc IT care va oferi infrastructura de
oficii necesar i va servi drept un mediu pentru dezvoltarea businessului inovaional n domeniul TI,
atragerea investiiilor strine n industria TI, precum i a specialitilor calificai n domeniul TI n scopul
elaborrii i implementrii produselor i serviciilor TI competitive att pentru piaa local, ct i cea
extern.
Astfel, pornind de la necesitatea MTIC, prezentul studiu de pre-fezabilitate, ofer o argumentare a
viabilitii tehnico-economice i legale a crerii IT Parcului. Studiul cuprinde analiza locaiilor existente
pentru amplasarea IT Parcului, precum i propunerile de modele de operare n baza experienei
internaionale.
Rezultatele studiului pot servi drept temei pentru decizia de a efectua studii de fezabilitatea detaliate n
cazul unor opiuni (locaii) selectate i fundamentarea deciziilor de a investi n crearea IT Parcurilor n
baza acestora. De asemenea rezultatele studiului pot fi prezentate potenialilor investitori i/sau
parteneri de dezvoltare n vederea definitivrii conceptului, designului i modelului de operare.
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
10 Business Intelligent Services
1.2. Necesitile curente i de perspectiv ale deintorilor de interese din
sectorul IT Conform Global Competiveness Index 2010-2011, Moldova ocupa o poziie medie in clasamentul global
la capitolul Pregtirea tehnologica/Technological Readiness cu un scor 3.9 din 7 posibili. La unele
subcomponente ale acestui indicator cum ar fi nivelul de absorbie a tehnologiilor la nivel de companii
cat si nivelul investiiilor strine si transferul tehnologic suntem codaii acestei clasificri. Mai mult ca
att, suntem la captul listei si la capacitatea pentru inovare, calitatea instituiilor de cercetare,
colaborare dintre business si instituiile de nvmnt.
Dar trebuie sa recunoatem ca la elementele ce in de domeniul de infrastructura (numr utilizatori,
disponibilitatea serviciului Internet si viteza lui, gradul de acoperire a operatorilor mobili) Moldova este
clasata foarte bine ceea ce ofer posibiliti pentru dezvoltare.
Un impuls in creterea adaptrii de tehnologii TIC in afaceri, mrirea competenelor, talentului i
spiritului antreprenorial, precum i o capacitate interna mai puternic de a interaciona i genera
valoare n cadrul sectorului TIC, ar permite Moldovei s se ridice n poziia concurenial global i, n
special, n termeni de afaceri i de inovaie.
Deintorii de interese din sectorul TIC sunt:
Companiile TIC (dezvoltatoare de soft, din domeniul telecomunicaiilor, orientate spre prestri
servicii (ITES), dependente de produsele si serviciile TIC, hardware);
Guvernul i Ageniile guvernamentale;
Ageniile Externe de Dezvoltare.
Ilustratia 1-1. Evoluia numrului de companii n domeniile TIC
Sectorul TIC din Moldova a manifestat o cretere eseniala pe parcursul ultimilor 5 ani, att in cantitatea
de companii care activeaz in domeniu: de la 376 companii in 2005 pana la peste 1,400 companii in
2010 cat si in volumul de exporturi care a ajuns la cotaia de $160 mln. in 2010 ($33 mln. dintre care
83
17
6
47
9
59
4
1.3
32
84
17
4
48
0 64
6
1.3
84
77
19
2
46
8
74
6
1.4
83
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
1.600 2008
2009
2010
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
11 Business Intelligent Services
sunt exporturi de servicii informaionale). De menionat ca aportul sectorului la PIB in acelai an a
constituit conform unor surse 9.5%4.
Majoritatea companiilor din domeniu sunt mici (micro) spre mijlocii, care au in mediu cate 20 de
angajai. Doar unele companii subsidiare a companiilor internaionale dezvoltatoare de soft (Endava,
AlliedTesting) si operatori de telecomunicaii au peste 200 de angajai.
Ilustratia 1-2. Numrul de angajai ce activeaz n domeniile TIC (2010)
Potrivit datelor statistice (BNS) n sector activeaz peste 20,000 de persoane, dintre care apr. 7,000 sunt
implicate n domeniul de dezvoltare de soft i prestare de servicii ITES.
De asemenea, profilul sub-sectorului de dezvoltare soft si prestare servicii este caracterizat prin numrul
mare de profesioniti care activeaz pe cont propriu (free-lancers) sau organizai in echipe mici de 5-10
oameni, dar care nu sunt vizibili pentru statistica oficial. Dup unele estimri de experi putem vorbi
de apr. 40-50% din sub-sectorul dezvoltare software si servicii att in cantitate de oameni cat si volum
de exporturi. Aceste volume nu sunt vizibile de statistica oficiala si in mare parte nimeresc in categoria
remitenilor.
Cea mai mare problema enunata in cadrul interviurilor, cu care se confrunta companiile care activeaz
in domeniul IT, este lipsa de specialiti calificai in domeniu. Conform datelor Ministeriului Educaiei
cantitatea absolvenilor facultilor cu profil IT este in continua cretere: 1,650 absolveni in 2009;
2,030 absolveni in 2010 si 2,230 in 2011. nsa conform estimrilor obinute de la companii, doar cel
mult 10% de absolveni sunt capabili pentru a fi ncadrai imediat sau dup un scurt program de instruire
in serviciu. Motivul invocat este discrepana ntre curriculum instituiilor de nvmnt i necesitile
companiilor.
Un alt impediment care afecteaz ritmul de cretere al companiilor locale att cantitativ, numrul de
angajai, cat si profesionist, este suportul minim din partea statului. Companiile locale nu au statut de
4 ICT Sector in Moldova Policy White Book, ATIC, 2009
3.428
904
9.756
7.306
Industria echipamentelor Vinzarea echipamentelor
Telecomunicatii Software & altele
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
12 Business Intelligent Services
partener preferenial in procesul de achiziii publice si sunt nevoii sa concureze (deseori fr succes) cu
companiile internaionale. In rezultat companiile locale nu se pot dezvolta pe plan profesionist la nivel
de competene, nu au posibilitatea de a deveni istorii de succes de implementare a produselor proprii
care sunt practic o pre-condiie pentru lansarea exportului acestora n alte ri.
In anul curent guvernul a prelungit, introducnd unele modificri, facilitile fiscale pentru angajaii din
sectorul TI pana in 2016. Companiile unde mai mult de 50% de venit provine din activitile de
dezvoltare produse software vor achita impozitul pe venit si contribuiile sociale doar din suma venitului
egal cu 2 salarii medii pe economie (7,100 lei pentru 2012), restul fiind scutit de taxe. Facilitile au fost
pstrate la insistenta si lobby-ul companiilor ce activeaz in sector prin intermediul Asociaiei
Companiilor Private din domeniul TIC. Sectorul apreciaz pstrarea facilitailor fiscale, dei remarca ca
termenul este destul de redus pentru planificarea dezvoltrii durabile a sectorului. De asemenea se
considera ca nivelul existent de facilitai nu este suficient pentru a atepta o legalizare a activitii
freelancer-ilor.
Posibilitatea si condiiile de finanare a afacerii este vzut ca un alt factor care influeneaz negativ
posibilitile de dezvoltare a sectorului. Pe lng problema comuna a economiei legata de ratele mari
pentru creditare, companiile ce se ocupa de dezvoltarea produselor software nu au bunuri imobile
care sunt cerute de ctre bnci pentru garantarea creditului. Pe de alta parte, reieind din specificul
activitii, 70-80% de costuri sunt legate de cheltuieli salariale si termenii de realizarea a proiectelor sunt
mari, necesitatea companiilor in capital circulant este foarte acuta.
Chiar si nfruntnd aceste impedimente, toate companiile intervievate planifica o cretere intre 50-100%
in urmtorii 5 ani. Cantitatea oficiilor disponibile pentru nchiriere este mult peste cererea de pe piaa.
Calitatea infrastructurii in centrele de business existente in mare msura este la nivelul exigentelor
companiilor IT. Dar in multe cazuri, companiile care au necesitatea de a se extinde, nu pot gsi spatii
disponibile in sediile existente si in rezultat sunt nevoite sa nchirieze spatii in alte pri. Acest lucru
genereaz probleme adugtoare legate de administrare si comunicare intre echipe. Mai mult ca att, in
multe cazuri companiile sunt nevoite sa semneze contracte de chirie cu condiii anevoioase de reziliere.
Local Readiness Index (LRI) ca instrument de diagnosticare al gradului de pregtire
al arii pentru atragerea companiilor IT/ITES Local Readiness Index (LRI) a fost dezvoltat de McKinsey & Company in anul 2008 pentru Banca
Mondial i InfoDev. Acest indicator este folosit ca un instrument de modelare, care are menirea sa
ajute tarile sa-i identifice avantajele i punctele slabe n ceia ce privete sectorul TI si serviciilor
dependente de TI i, astfel, de a direciona eforturile in domeniile care vor avea cel mai mare impact
asupra posibilitilor de succes n sector. In urma aplicrii acestui model se poate estima nivelul de
pregtire a tarii pentru a fi o destinaie pentru externalizarea serviciilor IT/ITES. In procesul colectrii
datelor primare de asemenea se pot evidenia domeniile care necesita mbuntire pentru creterea
competitivitii tarii. Costuri reduse, disponibilitatea resurselor umane si un mediu de afaceri favorabil
sunt precondiiile necesare pentru creterea sectorului TI/SDTI. Principalul factor ce influeneaz
companiile de a lua decizia de externalizare este costul redus, dar deja este evident ca calitatea
resurselor umane disponibile devine condiie cheie in acest proces.
Componente ale LRI:
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
13 Business Intelligent Services
Resurse Umane. Analiza acestui component ncepe cu studiul cantitativ al absolvenilor
instituiilor de nvmnt la specialitile care sunt de interes pentru companiile din sector.
Acest numr este apoi analizat prin prisma nivelului de pregtire a absolvenilor pentru
ncadrarea imediat in cmpul muncii, dorina de a lucra in sectorul IT si accesibilitatea lor,
gradul de educabilitate.
Costuri. Sunt doua dimensiuni care sunt luate in calcul: 1) costuri operaionale, legate de
remunerarea muncii lucrtorilor productivi care includ si cheltuielile distribuite pentru
administrare, de conectivitate si telecomunicaii, marketing si vnzri; 2) facilitai fiscale menite
sa reduc costurile companiilor si sa mreasc atractivitatea sectorului pentru investitori.
Infrastructura, care analizeaz de disponibilitate si fiabilitatea urmtoarelor componente:
retelelor de telecomunicaii si energie electrica, transport, spatii de oficii.
Mediul de afaceri. Sunt analizai aa indicatori ca suportul guvernului pentru mediu de afaceri,
indicatori generali a mediului de afaceri (indicatori Doing Business), calitatea vieii si
proximitatea fata de pieele poteniale de desfacere.
Riscul de tara.
Nivelul de maturitate a industriei descrie cat de bine este dezvoltat sectorul si care sunt
volumele existente. Un aspect important care se ia in consideraie si denota nivelul de
maturitate este prezenta Asociaiei ntreprinderilor din sector, care coordoneaz colaborarea
intre secotrul public si privat, promoveaz sectorul investitorilor.
Datele necesare au fost colectate de la o combinaie de surse primare si secundare. Pentru colectarea
datelor primare de la deintorii de interese au fost folosite chestionare on-line si interviuri.
In tabelul de mai jos sunt indicati indicatorii obtinuti pentru Moldova per subcomponente si general in
comparatie cu Kenya si Indosesia. De mentionat ca indicele LRI pentru aceste tari a fost calculat in 2008.
S-a constatat c Moldova are nevoie de investiii i politici bune pentru a se transforma intr-o destinaie
favorabil pentru activiti de offshore a serviciilor IT si ITES. Cea mai mare constrngere a Moldovei
este talentul limitat si respectiv ar fi nevoie de abordri, mai puin tradiionale, pentru dezvoltarea unui
sector de succes. Moldova, cu toate acestea, ncerc s dezvolte sectorul, dar, n parte din cauza
constrngerilor de talentul su, succes este limitat.
Tabelul 1-1. Indicatorii LRI pentru Moldova n comparaie cu Kenya si Indonezia
Factor LRI, per tara, per factor
Kenya Indonezia Moldova
Cost 1.72 2.23 1.73
Talent 4.51 4.12 4.81
Calitatea Infrastructurii 4.05 2.91 2.66
Profilul de risc 3.78 4.11 3.00
Mediu 3.83 3.69 2.93
Maturitatea industriei 4.20 5.00 2.20
Total LRI 3.46 3.47 3.04
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
14 Business Intelligent Services
Tabelul 1-2. Interpretarea rezultatelor LRI
Index Description
1 Extrem de favorabil ara este gata pentru a atrage IT / ITES industrii de pe toate punctele.
2 Favorabil Cele mai multe dintre criteriile sunt favorabile. Nivelul sczut de pregtire suplimentar este necesar pentru a atrage industriile IT / ITES. Politicii de intervenie minim este necesar de ctre guvern. Investitorii vor fi gata s investeasc. Focus este pe programe active de informare.
3 Necesita Actiuni Cu o foaie de parcurs clar, ar va fi atractiv n urmtorii 1-2 ani. Intervenia guvernului semnificativ este necesar pentru a schimba politicile i de a atrage industria de IT / ITES.
4 Necesita actiuni semnificative
Fie talentul nu este disponibil sau costul nu este favorabil. Alte domenii multiple nu sunt favorabile. Aciuni semnificative sunt necesare pentru atragerea industriei IT/ITES.
5 Nepregatita Toate zonele au nevoie de o mbuntire semnificativ: - Lipsa costului arbitrar - Talentul nu este disponibil - Perceperea mare a riscului de ar lipsa infrastructurii de clasa A - de telecomunicaii i fiabilitate redus a reelelor de comunicaie
n general, Moldova nu se poate mndri cu un numr mare de generalisti sau absolveni calificai care
ar putea lucra n IT / industria ITES. O problem deosebit care trebuie mentionata consta in nivelului
redus al forei de munc active cu cunoastere corespunzatoare a limbilor straine. Deasemnea sistemul
educaional pune accentul pe teorie in detrimentul dezvoltararii abilitatilor practice.
Din analiza de mai sus, este clar c Moldova, are nevoie de investiii suplimentare i politici solide
pentru a facilita atractivitatea tarii ca destinatie off/near-shore pentru serviciile oferite de sectorul
IT/ITES.
In acest context,pe termen mediu, Moldova ar trebui s creasc n continuare cantitatea si calitatea
fortei de munca disponibile pentru angajare in sector. Posibilele soluii ar putea include dezvoltarea
legaturilor intre licee si universitati, recrutarea direct din licee, promovarea migraiei (in Moldova)
pentru a atrage specialisti din regiune, dezvoltarea proiectelor comune cu tarile vecine pentru crearea
unui centru regional, i de ce nu crearea institutiilor de invatamant (universitati si colegii) noi.
1.3. Politicile n domeniu, cadrul normativ i regulator Republica Moldova este cu mult n urma statelor care se numr printre lideri la capitolul IT. Acest
fapt poate fi desprins i din cadrul cercetrii The Global IT Report 2012, Living in a Hyperconnected
World, n cadrul creia Moldova ocup locul 78 n lume conform indicatorului generalizator Indicele de
Pregtire a Reelei, cu un punctaj de 3.785 (The Networked Readiness Index). Indicatorul dat este unul
5 Lider mondial Suedia 5.94, Romania, locul 67 3.90, Ucraina, locul 75 3.85
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
15 Business Intelligent Services
reprezentativ, innd cont de mediul politic i de afaceri, infrastructura IT i resursele umane existente,
nivelul de utilizare a industriei IT de ctre sectorul privat i cel public, ct i impactul social i economic
generat de acest sector. n general, dup cum putem sesiza din compoziia indicatorului dat, Moldova
poate fi asociat n grupul de state cu venituri sub-medii. Domeniile aferente sectorului IT la care
Republica Moldova are cel mai mult de recuperat este cadrul politic i regulatoriu, precum i mediul de
implementare a inovaiilor n afacerile IT (locul 106 n clasament). Ca tendin pozitiv privind evoluia
sectorului IT n Raport se menioneaz simplificarea procedurii de liceniere n mai multe activiti.
Ilustratia 1-3. Moldova vs. statele cu venituri sub-medie (The Global IT Report 2012)
Eforturile de a stabili o societate informaional eficient n Republica Moldova sunt construite pe
numeroase documente elaborate n ultimii ani. ncepnd din 2005, o reform general a cadrului de
reglementare a afacerilor a nceput n Republica Moldova. Aceast reform a afectat pozitiv sectorul TIC
din Moldova. Datorit nivelulu sofisticat al industriei de software, este imposibil de a reglementa extrem
acest sector i Guvernul Republicii Moldova are o nelegere clar a acestui fapt.
Cadrul juridic al activitilor de telecomunicaii s-a mbuntit, precum i, dup adoptarea unei noi
legi privind comunicaiile electronice n 2008. Republica Moldova are o legislaie cuprinztoare n
sectorul comunicaiilor electronice, supravegheat de ctre ANRCETI. Cerina de a obine o licen
general pentru furnizarea de servicii IT a fost desfiinat i n prezent, doar o licen pentru criptografie
i securitatea informaiilor este obligatorie. Legea din 2004 cu privire la E-Commerce i Legea din 2004
privind documentele electronice i semnturile electronice ofer o baz solid pentru e-semnturi.
Cerinele legale pentru non-discriminare sunt n vigoare, dei rapoartele au fost fcute cu privire la
dificultile n ceea ce privete construirea de infrastructur i faciliti de partajare. Exist legislaie n
vigoare privind protecia datelor, dei nu exist nici un organ de supraveghere i normele cu privire la
transferul internaional de date cu caracter personal sunt limitate.
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
16 Business Intelligent Services
Strategia Naional de dezvoltare a sectorului TIC (2012-2015)6 a fost aprobat de Guvern n aprilie
2012 are drept scop transformarea sectorului TIC din economia Republicii Moldova ntr-un sector bine
consolidat, eficient i competitiv. In document sectorul TIC este privit n calitate de catalizator de
cretere economic global prin investiii i crearea locurilor de munc. Prin interventii in cadrul de
politici publice, cadrul regulatoriu si legislativ Guvernul isi propune atingerea urmatoarelor obiective:
a) creterea competitivitii companiilor TIC autohtone; b) sporirea atractivitii investiionale a sectorului TIC; c) stimularea consumului de produse i servicii TIC; d) eficientizarea aplicrii mecanismelor de reglementare a pieei serviciilor de comunicaii
electronice; e) armonizarea cadrului legislativ i de reglementare cu cadrul de reglementare UE actualizat n
anul 2009 (Directivele 2009/140/EC i 2009/136/EC); f) eficientizarea parteneriatului public-privat n sectorul TIC; g) crearea condiiilor pentru dezvoltarea accesului de band larg i implementarea televiziunii
digitale terestre; h) stimularea utilizrii legale a software-ului; i) asigurarea actualizrii Cadrului naional de competene pentru specialitile TIC; j) elaborarea, aprobarea i punerea n aplicare a Programului Naional de implementare a
Serviciului Universal; k) implementarea portabilitii numerelor telefonice; l) stimularea cererii la produsele i serviciile TI din partea statului.
Alte msuri de e-dezvoltare sunt incluse n Strategia de Cretere Economic i Reducere a Srciei, e-
Strategia Naional, Planul de Aciuni UE-Moldova i a conceptului de e-Guvernare.
Guvernul a aprobat Programul Strategic de Modernizare Tehnologic a Guvernrii (e-Transformare).
Programul pune n aplicare prevederile Strategiei naionale de edificare a societii informaionale
Moldova Electronic i Concepia guvernrii electronice. Documentul stabilete obiectivele procesului
de e-Transformare i ofer o viziune unificat privind modernizarea serviciilor publice i eficientizarea
activitii guvernrii prin intermediul tehnologiilor informaionale (TI). Totodat, Programul Strategic de
Modernizare Tehnologic a Guvernrii pune bazele unei abordri coordonate asupra investiiilor
inteligente n TI i sporete capacitatea TI din sectorul public.
n baza Programului de e-Transformare vor fi realizate investiii inteligente n tehnologii informaionale.
TI vor utilizate pe scar larg n sectorul public, urmrind:
modernizarea sectorului public n beneficiul ceteanului i dezvoltarea unui sector privat
dinamic i competitiv prin digitalizarea serviciilor publice pn n 2020;
creterea transparenei i eficienei procesului de guvernare prin integrarea tehnologiilor
informaionale inteligente utilizate de ctre instituiile administraiei publice centrale i
deschiderea datelor guvernamentale cu caracter public ;
scderea costurilor implicate de tehnologiile informaionale utilizate de sectorul public.
La momentul actual, proiectul e-Transformarea Guvernrii (eTG) este finanat de Banca Mondial cu un
credit n valoare de 20 milioane USD a ntrat n vigoare (fost activat de ctre Banca Mondial) la 28
septembrie 2011. Proiectul eTG este structurat pe 2 componente:
6 http://www.mtic.gov.md/strategia_2012_2015_rom/
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
17 Business Intelligent Services
Cadrul favorabil pentru e-Transformarea Guvernrii (Programe de Instruire i Cadrul Legal,
Regulatoriu i de Politici);
E-Servicii pentru Ceteni i Business, i Infrastructur Tehnologic Modern pentru Guvern.
Relaiile n sfera tiinei i inovrii sunt reglementate de Codul cu privire la tiin i inovare al
Republicii Moldova, care servete ca un act legislativ unic, care reglementeaz activitatea n domeniul de
cercetare, dezvoltare i inovare.
Sarcinile administrative ale societilor comerciale de software s-au diminuat. Recent, n acest an
pachet de faciliti fiscale i de alt natur care vizeaz companiile TIC a fost re-aprobat de Parlament.
Din punct de vedere fiscal, sectorul IT este atractiv prin facilitile acordate angajailor din acest
domeniu la plata impozitului pe venit. Astfel, conform legii privind punerea n aplicare a Titlurilor I i II
din Codul Fiscal, angajaii din domeniul IT, care au salarii mai mari dect dou salarii minime (7100 lei)
vor fi scutii de impozite. Venitul ce depete 7 100 lei nu reprezint obiect al impozitrii. De
asemenea, potrivit modificrilor operate n Legea Bugetului Asigurrilor Sociale de stat pentru anul
2012, angajatorii urmeaz s plteasc contribuii n fondul social, avnd la baz 23% la 2 salarii medii
lunare pe economie prognozate pentru anul 2012. Scopul acestor faciliti este de a menine companiile
IT n ar, oferindu-le angajailor salarii atrgtoare. Aceasta este unica ramur a industriei care
promoveaz exporturile fr a scoate nimic din ar, atrgnd, n schimb, bani care suplinesc bugetul de
stat. Astfel, prin aceste msuri statul stimuleaz dezvoltarea sectorului IT, oferind agenilor economici
din ramura dat un avantaj competitiv fa de alte state din regiune.
n Moldova exist o problem evident cu calitatea cunotinelor i deprinderilor practice ale tinerilor
specialiti n sectorul TIC. n domeniul telecomunicaiilor sistemul educaional instruiete specialiti
dup un curriculum depit si irelevant pentru necesitile pieei. Cadrele didactice de obicei nu sunt
implicate n activiti industriale practice, ceea ce condiioneaz apariia discrepanelor dintre
cunotinele teoretice i cele practice pe care ar trebui s le dein studenii. Companiile de
telecomunicaii au acces limitat la resurse de munc calificate, iar marea majoritate sunt practic forate
de circumstane s instruiasc tinerii angajaii de la zero. Marea majoritate a absolvenilor nu sunt
obinuii cu munca de echip, au abiliti de comunicare limitate i cunosc puin limbile strine. Este la
fel de important s menionm c durata medie de instruire a unui specialist TIC este prea mare (n
medie 4 ani), instituiile profesionale i vocaionale n domeniu fiind practic absente.
Se observ de asemenea o fluctuaie mare de cadre n acest sector, iar angajarea informal adeseori o
substituie pe cea contractual. Cadrul legal este foarte complex, iar companiile au dificulti n
concedierea personalului n exces din cauza procedurilor rigide ce in de cadrul contractual. Registrul
oficial al ocupaiilor din domeniul TIC nu este relevant pentru ocupaiile pe care le dein angajaii acestui
sector. Astfel, multe ocupaii tipice pentru sectorul TIC nici mcar nu exist n registru sau n
curriculumul universitar. Marea majoritate din companii considera ca lipsa personalului calificat si
volumul redus al pietei interne vor fi cele mai importante probleme care vor necesita atentie in viitorul
apropiat.
Autoritile preconizeaz n cadrul indicatorilor de progres o cretere cu circa 33.0% a vnzrilor
companiilor din sectorul IT&C de la 6 mlrd. lei n 2010 la inta de 8 mlrd. n 2015. n acelai context,
sectorul IT&C urmeaz s aduc valoare adugat economiei prin creterea semnificativ a exporturilor
de la circa 111.2 milioane USD realizate n anul 2010 la 250 milioane prognozate pentru anul 2015.
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
18 Business Intelligent Services
1.4. Iniiativele IT actuale i trecute Probabil una din cele mai importante iniiative ale sectorului este crearea Asociaiei Naionale a
Companiilor Private din Domeniul TIC (ATIC7), iniiativ susinut puternic i de proiectul CEED8 finanat
de de ctre USAID. ATIC este o organizaie neguvernamental a crei misiune este consolidarea
competitivitii sectorului autohton al tehnologiilor informaionale i comunicaiilor prin promovarea
parteneriatelor dintre companiile private, instituii de stat i organizaii internaionale similare,
participarea activ i efectiv n procesul decizional i regulator al sectorului, atragerea investiiilor n
ar, dezvoltarea capacitilor companiilor membre.
Pe plan internaional ATIC promoveaz sectorul ca partener de ncredere i cu mare potenial de a
rspunde necesitilor clienilor interesai de outsourcing n sfera tehnologiilor informaionale i servicii
bazate pe TI. ATIC are urmtoarele direcii de activitate: (i) Promovarea parteneriatului public-privat; (ii)
Promovarea iniiativelor de facilitare a cadrului fiscal; (iii) Promovarea respectrii drepturile de autor;
(iv) Promovarea exportului/Relaii internaionale i naionale; (v) Educaie/Training; (vi) Promovarea
vizibilitii domeniului TIC.
ATIC organizeaz conferina anuala ICT Summit, unicul eveniment care se petrece in Moldova destinat
sporirii vizibilitii sectorului TIC autohton, definirii direciilor i trendurilor, identificrii oportunitilor
de dezvoltare a sectorului, prezentrii soluiilor i inovaiilor pentru reprezentanii diferitor sectoare,
diseminrii practicilor pozitive i istoriilor de succes, facilitrii schimbului de experien etc.
ATIC cu susinerea USAID CEED II au lansat proiectul de promovare a profesiei Cariera ta in TIC.
Scopul principal al campaniei este comunicarea beneficiilor carierei n domeniul TIC i creterea gradului
de contientizare a oportunitilor. Publicul int este reprezentat de absolveni de liceu i prinii lor.
Un alt proiect care trebuie sa fie menionat este Simpals Garage - primul i unicul incubator de risc
din Republica Moldova care a fost creat pentru susinerea proiectelor de tip startup. Proiectul are ca
scop eliminarea barierelor ce mpiedic echipele talentate i ambiioase s-i transforme ideile n afaceri
de succes. Organizatorii propun finanare iniial, birou dotat, expertiza i asistena celor mai buni
experi n afaceri, promovarea proiectelor pe portalurile Simpals. Experiena de 6 luni de activitate a
proiectului confirma deficientele spiritului antreprenorial a tineretului din Moldova.
Proiectele a doua companii, operatori de comunicaii, au fost selectate pentru amplasare in incinta
Parcului Industrial Tracom. Starnet SRL propune construcia unui complex de edificii destinate
sectorului TIC cu denumirea StarNet Business and Development IT Park. Volumul preconizat al
investiiilor capitale va constitui in jur de 6 mil. dolari SUA. M Moldcell SA planifica construcia a unui
Centru de Date la nivel regional. Centrul de Date va oferi servicii agenilor economic locali ct i
companiilor internaionale de talie mondial precum i Google, IBM, HP, etc. Volumul preconizat al
investiiilor capitale va constitui 120 mil. lei MDL.
Probabil cel mai activ donator care susine dezvoltarea sectorului IT este USAID prin programul CEED,
aflat la a doua sa extensie. Obiectivul specific al proiectului este creterea vnzrilor i investiiilor n
domeniul IT, pe de o parte, iar pe de alt parte mbuntirea dialogului dintre sectorul privat i cel
7 www.atic.md
8 www.ceed.md
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
19 Business Intelligent Services
guvernamental. CEED susine sectorul n utilizarea mai bun a tehnologiilor, mbuntirea proceselor
de afaceri i calitii produselor i serviciilor, dezvoltarea capacitilor forei de munc, poziionarea i
promovarea corespunztoare a a produselor i serviciilor. Dup cum a fost menionat proiectul CEED a
fost unul dintre susintorii activi ai crerii ATIC, organizrii anuale a ICT Summit, creterea cursurilor
opionale ICT n universiti, lansarea proiectului Q-Lab focusat pe training-ul aptitudinilor tehnice i
soft. Printre cele mai recente activitai ale CEED sunt suportul pentru iniiativa global Startup-Weekend
ce ajut antreprenorii n testarea viabilitii ideilor sale de afaceri; i studiul Educaia ICT n Moldova:
Satisfacerea Necesitilor Industriei i elaborarea planului de aciuni strategice n vederea examinrii
chestiunilor de aptitudini ce afecteaz sectorul ICT.
Un alt donator activ, Banca Mondial este o instituie financiar internaional, care ofer mprumuturi
ctre rile n curs de dezvoltare pentru programe de investiii de capital. Scopul oficial al bncii este de
a reduce srcia. Una din iniiativele sale este proiectul de E-Transformare a Guvernrii din Republica
Moldova ce are dou componente principale: (i) e-Leadership capacity and enabling environment (8 mil.
USD), care furnizeaz suport centrului E-Guvernare recent creat i infrastructurii partajate; i (ii)
dezvoltarea E-Serviciilor (15 mil. USD), care presupune finanarea crerii i implementrii M-Cloud
(infrastructura de tip Cloud a Guvernului) i dezvoltarea unui numr de servicii de E-Guvernare i a
aplicaiilor ce vor fi livrate prin multiple canale (portaluri publice i telefoane mobile). Proiectul E-
Transformare tinde s modernizeze serviciile publice din Moldova, oferind cetenilor accesul la
documentele publice pentru utilizare eficient, mbuntirea climatului investiional, i creterea
competitivitii globale.
Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (UNDP) a implementat recent proiectul Building e-
Governance in Moldova n cooperare cu MTIC, Ministerul Finanelor i Inspectoratul Fiscal, Academia de
Administrare Public, Banca Mondial, Fundaia SOROS, sectorul privat, mediul Academic, ONG-urile.
Proiectul va intensifica utilizarea TIC n administraia public i astfel va crete eficiena i transparena
acesteia. Proiectul a facilitat implementarea obiectivelor Strategiei Naionale E-Moldova. Obiectivele
proiectului ai inclus: (i) evaluarea aptitudinilor ICT ale oficialilor de stat i a infrastructurii existente n
cadrul autoritilor, (ii) formularea recomandrilor pentru utilizarea eficient a ICT n cadrul proceselor
de guvernare; (iii) asisten n crearea cadrului regulator pentru E-Guvernare i a mecanismului pentru
implementarea serviciilor on-line; (iv) creeterea nivelului de cunoatere al populaiei despre beneficiile
e-guvernrii; (v) mbuntirea aptitudinilor ICT ale oficialilor de stat prin diferite training-uri i crearea
unui sistem de certificare; (vi) elaborarea standardelor speciale pentru paginile web guvernamentale;
(vii) elaborarea unui model de portal al e-Guvernrii i lansarea serviciilor electronice pentru ceteni.
Uniunea European. Academia de tiine a Moldovei (AM) este un partener activ n cadrul Cluster-ului
ICT Est European i Central Asiatic (EECA). Iniiativa respectiv este susinut de Comisia European n
cadrul Tematicii TIC a celui de-al 7-lea Program Cadru (FP7-ICT). Aceasta are obiectivul de a promova
colaborarea TIC i C&D dintre rile UE i EECA i de a facilita diseminarea informaiilor despre
activitile de cercetare n cadrul FP7-ICT.
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
20 Business Intelligent Services
Experiena n atragerea investiiilor i parteneriatele strategice cu companiile IT
internaionale Rolul investiiilor strine n economia unei ri este incontestabil: lanul de efecte pe care le genereaz
se repercuteaz att asupra produciei de bunuri i servicii, ct i asupra consumului, motivnd simultan
cererea i oferta. Investiiile strine reprezint stimulentul de baz ce genereaz creterea activitii i
n sectorul TIC.
Situaia prezentat n tabelul 1-3 indic asupra faptului c sectorul TIC rmne a fi interesant pentru
investitorii strini, inclusiv pe timp de criz. Investiiile strine directe (ISD) n capitalul social al
companiilor TIC au crescut n anul 2010 fa de anul 2008 cu circa 16,4%. Totui, ponderea mare a ISD
este direcionat prioritar n alte domenii economice precum comerul, industrie, servicii financiare,
tranzacii imobiliare i altele.
Anul 2009 rmne a fi cel care marcheaz o anumit descretere a soldului ISD, determinat n mare
parte de criza economic mondial, totodat anul 2010 aduce recuperarea i chiar creterea soldului
peste nivelul nregistrat n 2008.
Tabelul 1-3. Investiiile strine n capitalul social al companiilor din domeniile TIC la sfrit de an
Domeniul 2008 2009 2010
Lei % Lei % Lei %
Industria echipamentelor 1.713.730 0,48% 1.375.690 0,42% 2.104.490 0,51%
creterea - - -19,73% - +52,98% -
Vinzarea de echipamente 32.234.267 9,09% 18.311.075 5,65% 6.769.190 1,64%
creterea - - -43,19% - -63,03% -
Telecomunicatii 315.097.615 88,85% 297.573.927 91,74% 393.029.154 95,22%
creterea - - -5,56% - +32,08% -
Software si activitati conexe
5.600.569 1,58% 7.095.097 2,19% 10.846.301 2,63%
creterea - - +26,68% - +52,87% -
TOTAL 354.646.181 100,00% 324.355.789 100,00% 412.749.135 100,00%
Cresterea - - -8,54% - 27,25% - Sursa: BNS
De notat, c segmentul vnzarea de echipamente este marcat de o continu descretere a soldului ISD
n perioada analizat, cel mai probabil determinat de ritmurile mai sczute de recuperare a pierderilor
nregistrate n 2009. Pe de alt parte, mbucurtor este faptul c, n pofida conjuncturi economice
internaionale nefavorabile, soldul ISD n capitalul companiilor din industria software i activitile
conexe a continuat s creasc, atingnd un nivel dublu fa de cel nregistrat n anul 2008. Acest fapt
permite constatarea unei anumite imunitii a segmentului respectiv, la ocurile economice i
potenialul sporit de cretere pe viitor.
Printre statele de origine a investitorilor strini care au plasat cele mai multe resurse n domeniul
software i activiti conexe se regsesc ri precum Italia, Marea Britanie, SUA sau Austria (vezi i
tabelul 1-4).
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
21 Business Intelligent Services
Tabelul 1-4. Clasamentul rilor de origine a celor mai mari investiii strine n capitalul social al companiilor din domeniul Software i activiti conexe, 2010 (MDL)
ara Soldul ISD
Italia 4.108.753
Marea Britanie 2.284.280
S.U.A. 2.063.992
Austria 1.162.198
Romania 345.195
Turcia 247.710
Cipru 137.746
Franta 111.171
Ucraina 85.665
Rusia 72.371
TOP 10 state 10.619.081
TOTAL 10.846.301 Sursa: BNS
Cei mai importani juctori din domeniul software i activiti conexe, clasai n baza volumului
veniturilor din vnzri la nivelul anului 2010, au fost companiile cu capital strin cu prezen regional i
internaional precum:
S&T MOLD SRL9,
ENDAVA SRL10,
HEWLETT-PACKARD SRL11,
ALLIED TESTING-M SRL12,
CEDACRI INTERNATIONAL SRL13,
INTERNATIONAL SERVICES DATA PROCESSING SRL14 i
compania mixt PENTALOG CHI SRL15.
O scurt descrierea a profilelor unor juctori-cheie este prezentat n Anexa 2.
9 http://www.snt-world.com/about_us/group/moldova.php
10 www.endava.com
11 www.hp.com
12 http://www.alliedtesting.com/
13 http://www.cedacrinternational.md/
14 http://www.katoennatie.com
15 http://www.pentalog.fr/
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
22 Business Intelligent Services
1.5. Conceptul IT Parcului: scopul i obiectivele n multe ri, parcurile din domeniul Tehnologiei Informaiei (IT) (de asemenea cunoscute ca Techno
Parcuri, Cyber Parcuri i Parcuri tiinifice) au fost nfiinate pentru a facilita dezvoltarea de industrii IT,
care nlesnesc dezvoltarea de noi afaceri i inovaii tehnologice, prin extinderea sinergiei ntr-un mediu
de clustere.
IT Parcurile ofer infrastructur i servicii de suport pentru ntreprinderi, n special comunicaii de
nalt calitate (de mare capacitate), active imobiliare i spaiu de birouri. Frecvent IT parcurile au
legturi cu instituiile de cercetare care reprezint un canal pentru transferul cunotinelor n domeniu,
al personalului inovativ i consultanei realiznd astfel funcia de transfer tehnologic. Unele Parcuri IT
ofer faciliti de sprijin pentru activitile de incubator, precum i pentru companiile IT deja
nregistrate, prin urmare, genernd sinergie n IT clustere. IT Parcurile presupun, de obicei, un mediu de
munc favorabil i atractiv pentru profesionitii IT mobili, n contextul cutrii la nivel global a talentelor
n IT.
Diversele modele de IT Parcuri exist, ntruchipnd forma unor orele tehnologice autonome, care
cuprind cartiere rezideniale, centre comerciale, universiti tehnice, centre de cercetare, i, adesea,
incubatoare de afaceri pentru unitile relativ mici i de sine stttoare. Astzi, IT Parcurile sunt
prezente n ntreaga lume n curs de dezvoltare, inclusiv India, China, Malaezia, Filipine, Costa Rica i
Republica Dominican.
Datorit complexitii de proiectare i de punere n aplicare, majoritatea IT Parcurilor necesit un
anumit numr de ani ca s se maturizeze i s devin pe deplin proiecte durabile, de asemenea
necesitnd investiii semnificative n infrastructur.
Ca urmare a angajamentului i a costurilor asociate cu nfiinarea de parcuri IT, acestea sunt adesea
realizate prin parteneriate public-private (PPP). PPP-urile accelereaz furnizarea infrastructurii,
mbuntesc distribuia riscurilor i stimuleaz iniiativele n rndul prilor implicate, de asemenea
amelioreaz managementul public i cresc calitatea serviciilor16. n unele cazuri, cum ar fi Brazilia,
Indonezia si Mexic, provocrile de punere n aplicare a IT Parcurilor au solicitat management centralizat
pentru a supraveghea integrarea diverselor componente ale sale. PPP-urile pot lua, de asemenea, forma
parteneriatelor ntre ntreprinderile din sectorul privat i instituiile de nvmnt i de cercetare din
sectorul public.
n plus, alturi de facilitarea apariiei de industrii IT, IT Parcurile sunt, de asemenea, destinate s
genereze externaliti pozitive, inclusiv ntrirea legturile economice ntre industriile locale i strine
i a propagrii de cunotine i capaciti tehnologice. Pentru a se bucura de aceste beneficii, factorii de
decizie implementeaz de la bun nceput strategii, n vederea ncurajrii societilor mixte, menite s le
permit consolidarea capitalului uman local pentru creterea capacitii de absorbie.
Astfel, un IT Parc este o form specific i tematic a unui parc tiinifico-tehnologic17, unde
activitile-cheie i afacerile sunt legate i sau dinamizate de Tehnologiile hard i/sau soft informaionale
i de comunicaii. Deci, un IT Park este o organizaie administrat de profesioniti specializai, a cror
obiective de baz sunt creterea bunstrii comunitii prin:
16 http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/ppp_en.pdf
17 Adaptat in baza definiiei Parcurilor tiinifice a Asociaiei Internaionale a Parcurilor Stiinifice (IASP
International Association of Science Parks).
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
23 Business Intelligent Services
Promovarea culturii inovaiilor i competitivitii afacerilor bazate pe TIC, i instituiilor bazate
pe cunotin;
Atragerea investiiilor strine i locale ce in de domeniul TIC;
Stimularea i administrarea fluxurile de cunotine i tehnologii n rndul cercurilor academice,
companiilor i pieelor, facilitnd tranziia companiilor inovaionale nou-create prin incubare,
schimb de experien i transfer tehnologic;
Oferirea altor servicii cu valoare adugat mpreun cu infrastructura hard i soft de o calitate
nalt i att de necesar.
Totodat, pornind de la prevederile proiectului Strategiei de dezvoltare a sectorului TIC din Republica
Moldova pe anii 2012-2015, IT Parcul va contribui la soluionarea problemelor majore identificate n
domeniul TIC prin atingerea urmtoarelor obiective specifice:
Creterea competitivitii companiilor TIC autohtone;
Sporirea atractivitii investiionale a sectorului TIC;
Stimularea consumului de produse i servicii TIC;
Eficientizarea parteneriatului public-privat n sectorul TIC;
Stimularea utilizrii legale a software-ului;
Stimularea cererii la produsele i serviciile TI din partea statului.
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
24 Business Intelligent Services
2. MODELELE DE BUSINESS DE SUCCES DIN REGIUNE I
INTERNAIONALE: PROPUNERI VIS-A-VIS DE MODELUL DE
FUNCIONARE AL IT PARCULUI
2.1. Experiena regional: Armenia, Belarus, Bulgaria, Albania, Romnia i
Ucraina Experiena din regiunea R. Moldova nu ofer prea multe exemple de success ale IT parcurilor
instuionalizate, cu excepia unor parcuri ICT create n Armenia i Belarus, care pot fi utilizate ca modele
pentru analiz, iar experiena pozitiv a acestora poate fi preluat n cazul Moldovei. Alte dou state
Bulgaria i Albania, i-au anunat recent inteniile de a crea parcuri ICT pentru impulsionarea dezvoltrii
sectoarelor i capitalizarea resurselor existente ale rilor, prin atragerea investiiilor strine. Vecinii
notri apropiai Romania i Ucraina pn la moment dispun de o experien modest n crearea IT
parcurilor. Dac n Ucraina nu sunt cunoscute astfel de exemple, atunci n cazul Romniei putem
meniona despre prezena anumitor elemente ale parcurilor sub form de incubatoare, create n incinta
centrelor universitare sau a despre prezena parcurilor tiinifico-tehnologice, cum ar fi de ex. cel din Iai
sau Timioara. Totodat, economiile celor dou state sunt mult mai competitive dect cea a R. Moldova,
inclusiv prin prisma disponibilitii resurselor umane calificate, dar i a altor elemente cum ar fi
disponibilitatea capitalului, a infrastructurii i legturilor necesare.
innd cont de contextul regional, R. Moldova nc mai pstreaz ansa de a deveni un centru de
referin n profil regional pentru industria ICT, iar crearea IT Parcului ar putea fi acel imbold necesar
pentru impulsionarea evoluiei pozitive n acest sens. n continuare urmeaz o descriere a contextului
regional innd cont de experiena statelor sus-menionate.
Armenia: Viasphere Technopark Sectorul ICT din Armenia este dominat de investitori strini precum Synopsys, E-logic Systems, Lycos,
Synergy and Virage Logic. De notat, aproximativ 80% din producia ICT este exportat. Guvernul
dezvolt un sistem pentru susinerea investiiilor locale n start-up-uri ICT, sistemul utilizeaz fondurile
de stat pentru a finana pn la 50% din investiiile iniiale, iar investitorii privai contribuie cu restul
fondurilor. Sistemul de telecomunicaii a fost pe larg modernizat ncepnd cu era sovietic, la moment,
acesta este integral deinut de sectorul privat i se afl ntr-o continu dezvoltare. Exist linii terestre i
mobile/celulare moderne n Yerevan i alte orae. Comunicaiile internaionale sunt furnizate prin reele
de fibr otic i microunde, iar accesul la internet este larg disponibil. Armenia are peste 60,000 de
studeni n instituiile superioare. Exist o deschidere total spre tiin, doar Universitatea de Inginerie
are circa 10 mii de studeni. Totui, problema legat de migraia populaiei este nc actual n cazul
Armeniei, aceasta pierznd aproape din populaie, dup dobndirea independenei.
La nivel de stat insituia responsabil direct de dezvoltarea sectorului IT este Consiliul pentru Suportul
Dezvoltrii Tehnologiilor Informaionale18, creat n anul 2001 prin decret prezidenial i al crui ef este
Prim-ministrul Ameniei. Consiliul are un Secretariat instituit n cadrul Ageniei de Dezvoltare din
Armenia19 al crui ef este de asemenea Prim-ministrul. Principalul scop al Consiliului este s implice
Armenia n producia intelectual a activitilor economice la nivel mondial, s creeze o zon IT
18 http://www.ada.am/eng/secretariats/itdsc/
19 http://www.ada.am/eng/
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
25 Business Intelligent Services
puternic i viabil prin securizarea mbuntirii economice a condiiilor de via a populaiei i s
creeze n Armenia o societate informaional nalt dezvoltat. Consiliului asigur legtura dintre Guvern,
sectorul privat i public, fiind totodat i legtura dintre Diaspor i Armenia, furniznd asistena
operaional participanilor la dialog.
Parcul Viasphere20 este un parc tehnologic comercial situat n oraul Yerevan, care furnizeaz
infrastructura necesar start-up-urilor locale i companiilor ICT internaionale, urmrind dezvoltarea
activitilor de baz offshore a acestora. Parcul este o subsidiar a Viasphere International21 (nregistrat
n SUA) i este operaional din anul 2000. n trecut acesta a fost un obiectiv sovietic dedicat electronicii
i cercetrilor n acest domeniu. Parcul gzduiete peste 10 companii din diferite domenii ICT, i
urmrete de asemenea extinderea n domeniul energiei verzi. Parcul interacioneaz cu universitile
tehnice i instituiile n ariile ce in de cercetri avansate cu aplicare comercial n Europa i SUA. Parcul
ofer support extensiv n consultan i management, oportuniti de relaionare cu industria privat,
investitori angel, fonduri de capital, mediul academic i companii multinaionale din Armenia.
Parcul este localizat n oraul Yerevan, ntre aeroport i centrul oraului, ntr-o zon mixt, ns n
general industrial. Parcul beneficiz de un acces foarte bun la reeaua de drumuri i transport public, i
este situat n apropierea unei mari staii feroviare. Campusul parcului este constituit din 10 imobile de
diferite mrimi, dispunnd ce circa 15,000 m2 cu posibilitatea extensiei. Spaiile pentru incubare
reprezint circa 8,000 m2. De asemenea, infrastructura include spaii pentru alimentaie i o parcare
pentru 200 de maini. Facilitile disponibile rezidenilor parcului includ spaii libere pentru oficii (cu
reea local i acces la electricitate), internet broadband i prin satelit, telefonie i spaii pentru
conferine. Serviciile pentru business oferite de parc se refer la domenii precum: evaluarea afacerii,
strategia produsului, organizarea companiei, resurse umane, project management, marketing, finane
corporative, jurispruden, accesare de finanri i altele.
Echipa managerial a parcului are experiena financiar corespunztoare pieei de operare i dispune de
resurse puternice, precum i abiliti de gestiune a proiectelor. Bugetul anual al parcului variaz uor,
ns se nscrie anual n limtele a 500,000 USD. Exist un plan anual pentru crearea locurilor de munc,
mentenan i stimularea afacerilor. Parcul obine i un profit operaional care este reinvestit n
activitatea de baz. 60% din bugetul parcului este reprezentat de veniturile din chirii, iar restul de 40% -
de veniturile din prestarea serviciilor cu valoarea adugat, menionate mai sus.
Parcul s-a remarcat prin atragerea ISD ntr-o pia netradiional, precum cea a Armeniei. Prezena
puternic a Diasporei din Armenia, peste hotare, a susinut oferta parcului, care a depit multe alte
parcuri din lume la capitolul atragerea ISD i pstrarea companiilor respective n Armenia. Parcul a pus n
valoare oportunitile pentru ISD ntr-o ar care nu era considerat viabil sub aspect geografic sau de
dezvoltare a afacerilor.
20 http://www.viasphere.com/technopark/index.htm
21 http://www.viasphere.com Compania Viasphere a fost fondat n 1998 ca incubator i accelerator cu oficii n
SUA (Mountain View, California) i Armenia (parcul din Yerevan). Administraia din SUA are o vast experien n
a opera cu start-up-uri, a le fonda, finana i administra. Echipa are o bun experien n a colabora cu corporaiile
multinaionale.
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
26 Business Intelligent Services
Belarus: Hi-Tech Park n ultimii ani sectorul ICT din Belarus a primit un suport putenic din partea Guvernului, fiind unul din
domeniile economice prioritare pentru dezvoltare. Instituia public responsabil de sectorul
informaional este Ministerul Comunicaiilor i Informatizrii22 redenumit n 2004, i n a crui structur
intr i subdiviziunea special Departamentul Informatizrii23, creat n 2005 prin decret prezidenial,
pentru reglementarea sectorului, coordonarea activitii juctorilor, dar i foarte important coordonarea
Programului Naional pentru Accelerarea Dezvoltrii Serviciilor TIC pentru anii 2011-201524.
Departamentul coordoneaz i implementarea obiectivelor Programului finanate din resursele
bugetare. Totodat, obiectivul dezvoltrii industriei IT orientate la export, trasat n Programul Naional,
este pus n sarcina Administraiei Hi-Tech Park (HTP)25, care a fost creat printr-o lege special, adoptat
n 2005. n contextul Programului Naional HTP asigur un mediu de afaceri special pentru companiile IT
oferind stimulente fr precedent n Europa.
Primii rezideni au fost nregistrai n 2006. La moment HTP are 109 rezideni, jumtate din acetia sunt
companii cu capital strin sau capital mixt. Cota exporturilor n producia total a companiilor-rezidente
constituie 80%, iar pieele int sunt reprezentate de America de Nord i Canada cu o cot de 45%,
statele Europene - 30%, Rusia i statele CSI - 20%. Companiile din parc deservesc clieni din peste 55 de
state ale lumii, iar printre clienii-cheie se numr corporaii precum Peugeot, Mitsubishi, British
Petroleum, Gazprom, Reuters, British Telecom, London Stock Exchange, World Bank, Coca-Cola, etc.
30% din angajaii HTP sunt femei, iar 70% sunt tineri cu vrsta de pn la 28 de ani.
Rezidentul parcului EPAM Systems26 este furnizorul Nr.1 n domeniul outsourcing-ului de servicii
software engineering din Europa Central i de Est.
Datorit iniiativei guvernului din Belarus, companiile IT sunt scutite de toate taxele corporative, inclusiv
TVA, impozit pe venit, impozit imobiliar i funciar. Impozitul pe venit pentru angajai este limitat la 9%
pentru salariaii rezidenilor HTP. Atractivitatea parcului mai este bazat i pe cunotine, inovaie i
resurse umane nalt calificate. Programatorii sunt colarizai la centrele de training ale IBM, SAP, Oracle,
Microsoft i ali lideri IT. Un alt avantaj distinctiv al programatorilor din Belarus este c n topul
aptitudinilor profesionale au cunotine profunde de matematic, inginerie, fizic i alte tiine.
Parcul este localizat n preajma principalei reele rutiere din Minsk ce include: bulevardul principal din
Minsk, drumul de centura, principalul drum ctre aeroport (situat la o distan de 40km) i calea ferat
Berlin-Minsk-Moscova. Locaia este perfect accesibil pentru transportul public.
Primul imobil al HTP a devenit operaional n iunie 2009 i gzduiete administraia parcului, oficiile
rezidenilor, Academia-IT i business incubatorul. Parcul face uz de principiul exteritorialitii pentru
rezidenii nregistrai. Totodat n baza legii respective, parcului i-a fost alocat un teren de 50ha pentru
construcia infrastructurii fizice. n baza masterplanului viitorul HTP n forma sa fizic va deveni un ora
22 http://www.mpt.gov.by/ru/
23 http://www.mpt.gov.by/ru/department/
24 http://www.mpt.gov.by/ru/new_page_5_3_15098/
25 www.park.by
26 www.epam.com
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
27 Business Intelligent Services
hi-tech, unde oamenii vor munci confortabil, vor locui i se vor odihni parcul va avea zone dedicate
tiinei i produciei, o zon rezidenial, o zon pentru afaceri i colarizare, precum i o zon public i
pentru activiti de sport. Zona tiinific i cea de producie includ un complex de spaii
corespunztoare pentru companiile IT, unde i vor desfura activitatea de producie. Zona rezidenial
include spaii de locuin, pentru specialitii companiilor IT, o grdini i o coal. Zona pentru afaceri i
colarizare include un centru de afaceri public, care va gzdui companiile IT, un hostel pentru studenii
Academiei IT i un hotel. Zona public pentru sport include centru sportiv, cu sli de antrenament, bazin
pentru nnot, saun, restaurant i centru de snatate.
Pentru favorizarea prelurii celor mai bune practici mondiale n domeniu i pentru a servi drept forum
de schimb al opiniilor i experienei n implementarea proiectelor hi-tech la scar, a fost creat Consiliul
Internaional de Supraveghere (International Advisory Board) al parcului. Membrii consiliului sunt
persoane onorabile i recunoscute la nivel mondial, precum: Prim-Ministrul Malaeziei, Preedintele
Organizaiei Conferina Islamic, Secretarul General al Uniunii Internaionale de Telecomunicaii (ITU) i
ali doi membri strini.
Totodat HTP este gestionat de organul numit Administraia, responsabil pentru definirea vectorilor i
politicilor necesare dezvoltrii industriei naionale IT. Administraia promoveaz companiile IT orientate
la export, competitivitatea industriei hi-tech locale i favorizarea mediul economic, juridic i alte condiii
pentru dezvoltarea C&D n IT, creterea exporturilor i atragerea ISD.
Iniiativele de creare a IT Parcurilor din Bulgaria i Albania Bulgaria. n luna mai a anului 2012, n cadrul Conferinei Internaionale pentru Investiii Bulgaria:
Business Up ce a avut loc la Sofia, ministrul bulgar al economiei a anunat despre fondarea de ctre
Guvernul Bulgariei a companiei care va asigura construcia primului hi-tech parc Sofia Tech Park27.
Compania dezvoltator este o subsidiar a Companiei Naionale a Zonelor Industriale i va primi bugetul
necesar de la aceasta. Parcul va fi finalizat n 2015. Prima faz a proiectului va beneficia de un buget de
50 milioane EUR i va fi finanat de Uniunea European prin programul operaional pentru
competitivitate. Parcul va avea o suprafa de 270,000m228. Compania care va opera parcul a fost
fondat cu un capital de 1,53 milioane EUR. Giganii precum Google, HP i Cisco ar putea susine
dezvoltarea parcului, iar acesta ar putea deveni o platform pentru antreprenoriat i inovaii n sfera
informaiei i telecomunicaiilor.
Bulgaria este clasat a 3-a n Europa i a 10-a n lume n termeni de profesioniti calificai n sectorul ICT.
Motivul pentru care guvernul bulgar mizeaz pe ICT pentru impulsionarea creterii este c, din 2000,
industria a nregistrat un boom i o continu cretere. n anul 2010 valoarea sectorului constituia 3
miliarde EUR, iar pondere acestuia n PIB a reprezentat 9%. n Bulgaria opereaz 900 de companii ICT, iar
primele 450 genereaz 97% din veniturile sectorului. Principalele exporturi in de software, servicii
software i hardware. Pieele principale de export sunt UE, America de Nord i rile din Balcani.
n ultimii zece ani Bulgaria a devenit o destinaie global lider n furnizarea serviciilor IT i BPO cu
valoarea adugat, datorit tradiiilor sale n inginerie i IT, precum i datorit aptitudinilor ligvistice.
Majoritatea companiilor BPO furnizeaz servicii n 25 de limbi ale lumii. ara a devenit un centru de C&D
27 http://www.novinite.com/view_news.php?id=139272
28 http://wire.seenews.com/news/sofia-tech-park-seen-operational-by-end-2015-283389
-
Studiul de pre-fezabilitate pentru crearea IT Parcului (Smart City) 2012
28 Business Intelligent Services
software pentru companii ca SAP, Johnson Controls i VMWare. Investitorii strini sunt atrai de
disponibilitatea forei de munc calificate i cost-eficiente. Bulgaria este unul din ase hub-uri de livrare
ale Hewlett Packard, care angajeaz peste 3,500 de angajai, doar n Sofia. Multe companii
transnaionale ca HP, IBM, Cisco sau Sutherland au ales Bulgaria ca destinaie de top pentru
outsourcing. Momentan Bulgaria are cea mai mic rat unic de impozitare din Europa de 10%, zero la
sut n regiunile afectate de omaj, 20% TVA, 10% impozit pe venit i 5% impozit pe dividende.
Totodat, juctorii din Bulgaria accentueaz, c principalul purttor al riscului pentru dezvoltarea
viitoare a sectorului este deficitul profesionitilor nalt calificai, o provocare relativ nou pentru sector.
Industria TIC bulgar se dezvolt prea repede, iar sistemul educaional nu reuete s produc destui
specialiti pentru necesitile pieei.
Insituia responsabil de formularea i implementarea strategiilor i politicile n sectorului TIC din
Bulgaria este Ministerului Transporturilor, Tehnologiei Informaiilor i Comunicaiilor29.
Albania. n noiembrie 2011, n cadrul Iniiativei Electronice Sud-Est Europene Albania a anunat ICT
Parcul printre principalele proiecte planificate n domeniul ICT30. Totodat, Programul de suport al IMM,
finanat de UE, a realizat la solicitarea Ministerului Inovrii i TIC o not conceptual referitor la crerea
ICT parcului n zona urban a capitalei, Tirana.
Nota menioneaz c, potrivit Global Competitivenes Index 2010-2011, Albania este clasat destul de jos
la capitolul indicatorilor ce in de competitivitate inovaiilor, precum disponibilitatea tehnologiilor
moderne i absorbia tehnologiilor la nivelul companiilor, internetul n band larg i numrul
utilizatorilor acestuia, disponibilitatea cercettorilor i inginerilor, i colaborarea n domeniul C&D dintre
universiti i industrie. Impulsionarea disponibilitii activelor ICT soft i hard, competenele,
aptitudinile i puterea de afaceri, ca i capacitatea puternic de a interaciona i genera valoare ar
permite Albaniei s urce n clasamentul competitivitii i, n special, n termeni de inovaii structurale i
de afaceri. n acest scop, crearea ICT parcului n Albania ar putea genera un salt concertat prin crearea
unui mediu dinamic care s atrag i s rein att talentele locale ct i cele strine, prin incubare,
cultivare i schimb de experien, i prin crearea cond