STUDIO PRELIMINARE AMBIENTALE RAS
Transcript of STUDIO PRELIMINARE AMBIENTALE RAS
Regione Sardegna Comune Quartu S.Elena Città Metropolitana di Cagliari
VERIFICA DI ASSOGGETTABILITA' ALLA VIA PER L' ISTANZA DI VARIANTE
SOSTANZIALE ALLA DETERMINA 132/2012 e ssmmii RILASCIATA DALLA
PROVINCIA DI CAGLIARI IN DATA 12.10.2012 AI SENSI DELL'ART.208
D.LGS. 152/06
All.2
STUDIO PRELIMINARE AMBIENTALE
Delibera RAS 34/33 del 2012
Proponente Tecnico
Dott. Giorgio Rustichelli
Amministratore unico Sig.ra Luisella Cardia
Emissione Giugno 2017
Numero pagine
Formato
Revisione
Del
43
A4
2
21/06/2017
VARIANTE SOSTANZIALE DET. 132/2012 PROMISA SRL ‐ LOC. GANNÌ QUARTU S.ELENA (CA) Studio preliminare ambientale ‐ Giugno 2017
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Indice1 PREMESSA ........................................................................................................................................ 4
1.1 Variante sostanziale e normativa regionale .............................................................................. 4
2 QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO .......................................................................................... 5
2.1 Inquadramento territoriale ....................................................................................................... 5
2.2 Piano Paesaggistico Regionale ................................................................................................... 6
2.3 Vincoli storici ‐ archeologici ed ambientali ................................................................................ 8
2.4 Piano Regionale Gestione Rifiuti ............................................................................................... 9
3 QUADRO DI RIFERIMENTO PROGETTUALE .............................................................................................. 11
3.1 Generalità ................................................................................................................................ 11
3.2 Attuali attività autorizzate CER in ingresso e flussi in uscita ................................................... 12
3.3 Variante sostanziale CER ritirabili e flussi in uscita ................................................................. 14
3.4 Descrizione delle opere da realizzarsi per la variante proposta .............................................. 16
3.5 Descrizione del ciclo produttivo nella variante proposta ........................................................ 19
3.6 Gestione delle acque per la variante sostanziale .................................................................... 20
3.7 Emissioni in atmosfera ............................................................................................................ 21
4 Quadro di riferimento ambientale .............................................................................................. 21
4.1 Atmosfera e caratteristiche climatiche ................................................................................... 21
4.2 Suolo e sottosuolo ................................................................................................................... 23
4.2.1 Geologia ........................................................................................................................... 23
4.2.2 Geomorfologia ................................................................................................................. 25
4.2.3 Uso del suolo ................................................................................................................... 26
4.2.4 Geotecnica ....................................................................................................................... 27
4.2.5 Idrogeologia ..................................................................................................................... 31
4.3 Flora e fauna ............................................................................................................................ 32
4.4 Salute pubblica ........................................................................................................................ 32
5 STIMA DEGLI IMPATTI ........................................................................................................................ 33
5.1 Atmosfera ................................................................................................................................ 33
5.2 Suolo e sottosuolo ................................................................................................................... 33
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5.3 Acque ....................................................................................................................................... 33
5.4 Rumore e vibrazioni ................................................................................................................. 34
5.5 Flora e fauna ............................................................................................................................ 35
5.6 Salute pubblica ........................................................................................................................ 36
5.7 Traffico veicolare ..................................................................................................................... 36
6 CONCLUSIONI E CHECK‐LIST ALL.B2 DELIBERA 34/33 DEL 2012 .............................................................. 36
6.1 Dimensioni del progetto .......................................................................................................... 36
6.2 Cumulo con altri progetti ........................................................................................................ 37
6.3 Utilizzo di risorse naturali ........................................................................................................ 38
6.4 Produzione di rifiuti ................................................................................................................. 38
6.5 Inquinamento e disturbi ambientali ........................................................................................ 38
6.6 Rischio di incidenti ................................................................................................................... 41
6.7 Localizzazione del progetto ..................................................................................................... 42
6.8 Considerazioni finali ................................................................................................................ 42
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1 PREMESSA
La società PRO.MI.SA. Srl, con sede in Via Venezia, 21 ‐ 09045 Quartu S. Elena (CA), si è costituita in
data 27/05/1991 e si è iscritta al Registro delle Imprese in data 22/07/1991.
Dal 21/08/1991 è iscritta nella sezione Ordinaria della Camera di Commercio di Cagliari con il n.
02015910926 Numero REA CA ‐ 156862.
Nel sito, sulla base della Determina 132 rilasciata dalla Provincia di Cagliari in data 12.10.2012, ai
sensi dell'art. 208 del D.Lgs. 152/06 (All.3) come modificata con nulla osta prot. n. 104693 del 10/12/2013
della Provincia di Cagliari, si svolge l'attività di trattamento dei rifiuti ligneo cellulosici, per la produzione di
rifiuti cessati ai sensi dell'art. 184ter del D.Lgs. 152/06, oltre ad una linea di trattamento degli imballaggi in
legno per la produzione di un rifiuto da destinarsi al recupero nell'industria del legno.
In particolare la Determina 132 rilasciata dalla Provincia di Cagliari in data 12.10.2012, ai sensi
dell'art. 208 del D.Lgs. 152/06 ha autorizzato le seguenti realizzazioni suddivise in tre lotti successivi:
Con nota assunta al protocollo della Provincia di Cagliari n.58976 del 22.12.2015, la Società ha
comunicato la conclusione dei lavori relativi al Lotto 2, come successivamente verificato dai tecnici
dell'Amministrazione Provinciale, a seguito di sopralluogo effettuato in data 17.02.2016.
La Provincia di Cagliari in data 30.05.2016 (Reg.Uff. U.0023675) ha comunicato alla Società
l'accettazione delle garanzie finanziarie a copertura degli obblighi derivanti dalla gestione dell'impianto di
compostaggio nella configurazione relativa al secondo lotto, per il periodo dal 22.12.2015 al 14.12.2019.
Con Nulla Osta di cui al Registro Ufficiale n.8949 del 28/03/2017 la Città Metropolitana di Cagliari ha
autorizzato la società a ritirare il rifiuto con codice CER 19 12 12 per essere avviato a recupero nella linea 1
di trattamento dei rifiuti ligneocellulosici.
1.1 Variante sostanziale e normativa regionale
Per rispondere alle esigenze di mercato, la società formula istanza di variante sostanziale al
provvedimento autorizzativo sopra citato consistente nella modifica del 3° Lotto per permettere la
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realizzazione di strutture idonee a ricevere, cernire e mettere in riserva, rifiuti speciali ed urbani non
pericolosi meglio specificati di seguito.
Ai sensi della Delibera RAS 14‐32/2012 "Linee guida per i procedimenti di rilascio delle autorizzazioni
alla realizzazione e gestione degli impianti di gestione rifiuti con procedura ordinaria", sono ritenute varianti
non sostanziali, tra le altre, le integrazioni di codici CER di rifiuti non pericolosi aventi caratteristiche
merceologiche simili a quelle dei rifiuti già trattati/stoccati.
I rifiuti ingombranti di cui si chiederà autorizzazione al ritiro, non hanno caratteristiche
merceologiche simili a quelli attualmente autorizzati e pertanto, per esclusione, la variante proposta si
configura come sostanziale.
In tale contesto, pertanto, si sviluppa il presente Studio Preliminare Ambientale, per analizzare e
confrontare gli impatti relativi all'attività per cui si chiede autorizzazione rispetto a quelli già autorizzati per
il 3°Lotto.
2 QUADRO DI RIFERIMENTO PROGRAMMATICO
2.1 Inquadramento territoriale
Con riferimento all’ambito regionale il sito si ubica in corrispondenza della costa meridionale
dell’Isola ad est del capoluogo Cagliari ed all’estremità sud‐orientale del Campidano di Cagliari.
Nel dettaglio il sito ricade in località Ganny‐Sedda Is Ammostus nel Comune di Quartu S.E. (CA) in
corrispondenza del termine della Strada Vicinale di S. Gaetano, collegante con la S.P.96 – Viale
dell’Autonomia Regionale Sarda.
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Figura 1: Stralcio topografico dell’area interessata.
A grande scala, il territorio interessato da tale analisi ambientale, è delimitato a sud dalla porzione di
Golfo di Cagliari di competenza del Comune di Quartu S.Elena rappresentato dal tratto di spiaggia del
Poetto fino ai confini con i territori costieri dei comuni di Maracalagonis, Sinnai e Villasimius; a ovest è
delimitata dall’agglomerato urbano costituito dalle città di Cagliari, Monserrato, Selargius, Quartucciu e
Quartu S. Elena; a nord e nord est dai centri abitati di Maracalagonis, Settimo S. Pietro e Sinnai oltre i quali
si estende la pianura del Campidano.
2.2 Piano Paesaggistico Regionale
La Giunta Regionale con Deliberazione n. 39/1 del 10 ottobre 2014 ha revocato la D.G.R. n.45/2 del
25 ottobre 2013, concernente l’approvazione preliminare del Piano Paesaggistico della Sardegna. Il
provvedimento fa seguito alla D.G.R n. 10/20 del del 28 marzo 2014 con cui era stata annullata la
Deliberazione n. 6/18 del 14.2.2014 di approvazione definitiva dell’aggiornamento e revisione PPR. Con la
revoca del Pps 2013 si torna alle norme di attuazione del 2006 integrate dall'aggiornamento del repertorio
del Mosaico 2014.
Con il provvedimento del 10 ottobre 2014 la Giunta revoca definitivamente l’aggiornamento e
revisione del Piano Paesaggistico Regionale della Sardegna, primo ambito omogeneo costiero, approvato
con la Delib.G.R. n. 36/7 del 5 settembre 2006.
Il PPR ha lo scopo di:
a) preservare, tutelare, valorizzare e tramandare alle generazioni future l’identità ambientale,
storica, culturale e insediativa del territorio;
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b) proteggere e tutelare il paesaggio culturale e naturale e la relativa biodiversità;
c) assicurare la salvaguardia del territorio e promuoverne forme di sviluppo sostenibile, al fine di
conservarne e migliorarne le qualità.
Di conseguenza Il Piano Paesaggistico della Regione Sardegna, approvato con Decreto del Presidente
della Regione n. 82 del 7 settembre 2006, costituisce il quadro di riferimento e di coordinamento per gli atti
di programmazione e di pianificazione regionale, provinciale e locale e per lo sviluppo sostenibile.
Dal punto di vista insediativo l’areale ricade nella perimetrazione di cui all’art. 96 97 e 98 delle NTA
dello stesso PPR:
Art. 96 ‐ Aree estrattive (cave e miniere). Definizione
1. Le aree estrattive sono quelle interessate da miniere in attività per la coltivazione e lavorazione di
minerali di 1° categoria (minerali di interesse nazionale) e da cave per la coltivazione di materiali di 2°
categoria (inerti per il settore delle costruzioni, per uso industriale locale e rocce ornamentali quali marmi e
graniti).
Art. 97 ‐ Aree estrattive (cave e miniere). Prescrizioni
1. Nelle aree estrattive di cui all’art. 96 è fatto obbligo di presentare progetti corredati da piani di
sostenibilità delle attività, giustificativi delle esigenze di mercato, di mitigazione degli impatti durante
l’esercizio e contenenti i piani di riqualificazione d’uso delle aree estrattive correlati al programma di durata
dell’attività di estrazione, accompagnati da idonea garanzia fideiussoria commisurata al costo del
programma di recupero ambientale.
Art. 98 ‐ Aree estrattive (cave e miniere). Indirizzi
1. Nelle aree estrattive di cui all’art. 96 le Autorità competenti si conformano ai seguenti indirizzi:
a) predisposizione di piani per lo sviluppo sostenibile del settore e per la riqualificazione e il recupero
delle aree già degradate da pregresse attività di cava e miniera, anche attraverso pratiche quali audit e
certificazione ambientale;
b) predisposizione di linee guida per l’impiego di buone pratiche di coltivazione finalizzate a contenere
gli impatti ambientali.
In riferimento agli Ambiti di Paesaggio l’areale ricade all’interno dell’ambito di paesaggio costiero
n.27 – Golfo Orientale di Cagliari; il relativo Piano d’Ambito prevede l’interconnessione del sistema
montano dei Sette Fratelli ed il sistema costiero nella prospettiva di costruire un progetto paesaggistico
unitario per i territori costieri.
L’analisi delle linee previste dallo strumento pianificatorio evidenzia come il progetto non contrasti
con quanto prescritto dalle NTA, anche a seguito dell’Intesa ai sensi dell’art.11 comma 3, siglata in data
4.12.2008 siglata tra l’Amministrazione Regionale, la Provincia di Cagliari ed il Comune di Quartu S.Elena.
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Figura 2: Stralcio PPR con ubicazione del sito. Il tratteggio indica area art.96 NTA.
Con Delibera della RAS n. 55/16 del 2009 è stato prescritto al Comune di Quartu S. Elena di recepire
nello strumento urbanistico comunale vigente, ai sensi della L.R. 45/89 “Norme per l’uso e la tutela del
territorio regionale”, la destinazione urbanistica pertinente con l’attività gestione di rifiuti.
2.3 Vincoli storici ‐ archeologici ed ambientali
La carta dei vincoli che si riporta in allegato (T1), mette in evidenza lo stato dei vincoli che riguarda
l’area in esame, ubicata in Comune di Quartu S’Elena e che corrisponde alla ex area estrattiva Is Ammostus
(individuata nel PRAE con 485_C) della ditta PROMISA ora adibita a discarica. Nella suddetta carta in scala
1:25.000 è stata inoltre indicata un’area di indagine di circa 500 m. I livelli informativi inseriti sono stati
presi da quelli forniti sul sito tematico della Regione Autonoma della Sardegna “Geoportale”.
Aree naturali protette, di cui alla L. 06.12.1991, n. 394
• Parchi, riserve, monumenti naturali, aree di particolare rilevanza naturalistica e ambientale di cui
alla L.R. 06.07.1989, n.31
• Aree di cui alle Direttive 92/43/CEE (SIC) e 79/409/CEE (ZPS)
• Aree di cui alla L.R. 29 luglio 1998, n.23 (Oasi)
• Fasce di rispetto dai corsi d’acqua, dai laghi e dalla costa marina, ai sensi del D.Lgs. 22 gennaio
2004, n. 42 (Codice dei beni culturali)
• Boschi tutelati ai sensi del D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42
• Zone vincolate ai sensi dell’art. 136 e 142 del D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 (ex Leggi n. 1497/39 e n.
1089/39 ora abrogate)
• Zone umide di importanza internazionale ai sensi della Convenzione di Ramsar di cui al D.P.R.
13.03.1976, n. 448
• Zone marine di tutela biologica ai sensi della L. 14.07.1965, n. 963
• Zone marine di ripopolamento ai sensi della L. 41/82
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• Zone di vincolo idrogeologico ai sensi del R.D. n. 3267/23
• Fasce di rispetto di sorgenti o captazioni idriche
• Zone vincolate agli usi militari
• Zone di rispetto di infrastrutture (strade, oleodotti, cimiteri, etc.)
• Zone classificate “H” (di rispetto paesaggistico, ambientale, morfologico, etc.) dagli strumenti
urbanistici comunali
• Altri vincoli ai sensi del Piano Paesaggistico Regionale (PPR)
• Vincolistica ai sensi del Piano Regionale delle Attività Estrattive (PRAE)
• Area ricadente all’interno di un sito contaminato o potenzialmente contaminato ai termini del
D.Lgs
152\06 e s.m.i.
• Inserimento dell’intervento in aree inondabili o a rischio di piena, di pericolosità o a rischio per
frana così come perimetrate dal Piano stralcio per l'Assetto Idrogeologico (P.A.I.)
• Vincolistica ai sensi della L. 21 novembre 2000, n. 353, art. 10.
I tematismi si riferiscono a quelli riscontrati entro un’area di indagine individuata di 500 m dal sito in
studio, pertanto vi è la presenza di un’area delimitata fra quelle incendiate del 2009, la presenza di specchi
d’acqua come indicati dal PPR e della fascia di rispetto di 3000 m dalla costa e comunque fuori dal
perimetro del sito specifico in studio. Mentre nell’ambito dell’assetto ambientale del PPR il sito rientra nella
categoria delle aree ad utilizzazione agroforestale (colture erbacee specializzate). Il sito in studio risulta
individuato come area estrattiva di seconda categoria (cave).
Per quanto riguarda le fasce di rispetto dai corsi d’acqua, dai laghi e dalla costa marina, ai sensi del
D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali), per una migliore lettura grafica, sono state
direttamente riportate le distanze planimetriche che evidenziano il pieno rispetto dei limiti imposti dal
quadro normativo vigente.
Per quanto concerne i vincoli di natura storica, si evince dalla cartografia allegata che in una fascia di
2000 metri dal sito d’interesse, non risultano emergenze storico monumentali; queste ultime si dislocano
essenzialmente nei quadranti meridionali al di fuori della zona considerata. Unici elementi rilevabili sono
riconducibili a tracce di percorsi individuati al catasto del 1846 (R.C.M.S.G.).
In conclusione si definisce una situazione vincolistica, storico‐ambientale scevra di elementi ostativi
ai proponimenti progettuali in essere.
2.4 Piano Regionale Gestione Rifiuti
La Giunta regionale con la deliberazione n. 69/15 del 23.12.2016 ha approvato l’aggiornamento del
Piano regionale di gestione dei rifiuti – Sezione rifiuti urbani alla luce delle prescrizioni della direttiva
2008/98/CE e del Settimo programma d’azione per l’ambiente comunitario. Tale aggiornamento, impostato
sul rispetto della gerarchia comunitaria della gestione dei rifiuti, prevede quale obiettivi principali il
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raggiungimento della soglia dell’80% di raccolta differenziata al 31.12.2022 e il conseguimento del 70% di
riciclo alla stessa data.
Con il Settimo Programma, nell’ambito della strategia Europa 2020, l’Unione intende trasformare il
proprio sistema economico in un’economia intelligente, verde, sostenibile e circolare entro il 2020,
ponendo in essere una serie di politiche e di azioni tese all’uso corretto delle risorse e alla riduzione delle
emissioni di carbonio addivenendo così ad un completo disaccoppiamento fra crescita economica e
consumo delle risorse ambientali.
In particolare, in considerazione dei contenuti del Settimo Programma di azione per l’ambiente, la
Giunta ha disposto l'aggiornamento del Piano con i seguenti indirizzi:
1. le discariche siano limitate ai rifiuti non riciclabili e non recuperabili;
2. il recupero energetico sia limitato ai materiali non riciclabili;
3. i rifiuti riciclati siano usati come fonte principale e affidabile di materie prime;
4. i rifiuti pericolosi siano gestiti responsabilmente e ne sia limitata la produzione;
5. la produzione dei rifiuti pro-capite e dei rifiuti in termini assoluti sia ridotta;
6. i rifiuti alimentari siano ridotti.
Pertanto, le azioni che vengono individuate nel documento di rapporto ambientale preliminare, sono
finalizzate, nell’ordine, al conseguimento dei seguenti obiettivi di carattere generale:
1. riduzione della produzione e della pericolosità dei rifiuti urbani;
2. potenziamento delle azioni volte alla preparazione per il riutilizzo dei rifiuti urbani;
3. aumento delle percentuali di riciclaggio dei rifiuti urbani;
4. minimizzazione del ricorso al recupero energetico dei rifiuti urbani;
5. riduzione del ricorso allo smaltimento in discarica dei rifiuti urbani o dei rifiuti derivanti dal loro
trattamento.
L'iniziativa progettuale, oggetto della variante sostanziale per la quale si redige il presente studio
preliminare ambientale, deriva appunto dallo scenario territoriale e di mercato che vede uno sviluppo delle
raccolte differenziate e diverse richieste delle amministrazioni comunali volte alla possibilità di
conferimento presso l'impianto PROMISA Srl di diverse tipologie di rifiuti quali:
Rifiuti da imballaggio;
Pneumatici fuori uso, vetro plastica e metallo;
Rifiuti da attività di demolizione e costruzione;
Rifiuti urbani quali carta, cartone, vetro, abbigliamento, plastica, metalli e rifiuti ingombranti.
Tutte le tipologie di rifiuti sommariamente elencate, possono contenere ancora materiali da
preparare per il riciclo ed il riutilizzo, mediante la semplice attività di raccolta e cernita manuale o con
l'ausilio di mezzi meccanici.
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In tale quadro pianificatorio l'iniziativa può dirsi perfettamente compatibile con l'obiettivo di
massimizzare il recupero di materia diminuendo le volumetrie da conferire a discarica nell'ambito di una
economia circolare necessaria alla tutela dell'ambiente.
3 QUADRO DI RIFERIMENTO PROGETTUALE
3.1 Generalità
Il 3° lotto progettuale prevede la realizzazione delle seguenti strutture e linee produttive (cfr T2):
Realizzazione di un piazzale in cls in continuità con quelli del lotto 1° e 2° dell'estensione
superficiale di circa 2.300mq;
Realizzazione di una struttura in elevazione chiusa da adibire a rimessa mezzi dell'estensione
superficiale di circa 400mq;
Realizzazione di box ricovero attrezzature, parcheggi mensa e spogliatoio (270mq);
Messa in opera di una linea per l'attività di messa in riserva (R13) con cernita (R12) di
imballaggi in vetro per l'ottenimento di rottami di vetro da destinarsi al recupero (R5)
nell'industria del vetro.
La proposta progettuale (cfr. T3) alla base dell'istanza consiste nella parziale modifica di quanto
autorizzato nel lotto 3° per consentire la messa in riserva (R13) con cernita manuale (R12) delle tipologie di
rifiuto di seguito elencate (Linea 3):
Rifiuti da imballaggio;
Pneumatici fuori uso, vetro plastica e metallo;
Rifiuti da attività di demolizione e costruzione;
Rifiuti urbani quali carta, cartone, vetro, abbigliamento, plastica, metalli e rifiuti ingombranti.
A livello realizzativo le modifiche proposte al 3° lotto sono le seguenti:
Realizzazione di una ulteriore superficie pavimentata in cls dell'estensione di circa 1.800mq
(circa il 17% in più sulle superfici complessive autorizzate 1°, 2° e 3° lotto);
Realizzazione di una struttura in elevazione in carpenteria metallica con tamponature in
pannelli sandwich (in subordine cls prefabbricato), di superficie 800mq per l'attività di
cernita;
Rinuncia alla linea di recupero degli imballaggi in vetro;
Riduzione (da 20.000t/a a 15.000t/a) del quantitativo dei rifiuti conferibili alla linea di
produzione dell'ammendante compostato verde e delle biomasse (Linea 1);
Incremento da 3.000t/a a 6.000t/a dei rifiuti ritirabili nella linea di recupero degli imballaggi
in legno (Linea 2).
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3.2 Attuali attività autorizzate CER in ingresso e flussi in uscita
La Determinazione n.132/2012 ha autorizzato l'esercizio delle seguenti operazioni di gestione dei
rifiuti:
Di seguito si riporta il quadro delle tipologie, quantità e origine dei rifiuti autorizzati nella
configurazione attuale, ovvero 1°+2°+3° lotto.
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Codici CER / codice attività
Potenzialità
annua di
trattamento
(t/a)
Potenzialità istantanea di stoccaggio R13
Rifiuti ligneocellulosici
(attività R13/R12/R3)
920t di cui: rifiuti urbani 880t
CER 02 01 03 ‐ Scarti di tessuti vegetali CER 15 01 03 ‐ Imballaggi in legno
CER 02 01 07 ‐ rifiuti della silvicoltura CER 20 01 38 ‐ legno diverso da 20 01 37*
CER 03 01 01 ‐ Scarti di corteccia e sughero CER 20 02 01 ‐ rifiuti biodegradabili
CER 03 01 05 ‐ segatura, trucioli, residui
CER 03 03 01 ‐ Scarti di corteccia e legno rifiuti speciali 40t
CER 15 01 03 ‐ Imballaggi in legno CER 02 01 03 ‐ Scarti di tessuti vegetali
CER 20 01 38 ‐ legno diverso da 20 01 37 CER 02 01 07 ‐ rifiuti della silvicoltura
CER 20 02 01 ‐ rifiuti biodegradabili CER 03 01 01 ‐ Scarti di corteccia e sughero
CER 19 12 12 ‐ da Ecocentro Sardegna Srl CER 03 01 05 ‐ segatura, trucioli, residui
CER 03 03 01 ‐ Scarti di corteccia e legno
CER 19 12 12 ‐ da Ecocentro Sardegna Srl
Imballaggi in legno
(attività R13/R12)
40t di cui: rifiuti urbani 30t
CER 03 01 01 ‐ Scarti di corteccia e sughero CER 15 01 03 ‐ Imballaggi in legno
CER 03 01 05 ‐ segatura, trucioli, residui CER 20 01 38 ‐ legno diverso da 20 01 37
CER 15 01 03 ‐ Imballaggi in legno
CER 17 02 01 ‐ legno rifiuti speciali 10t
CER 20 01 38 ‐ legno diverso da 20 01 37 CER 03 01 01 ‐ Scarti di corteccia e sughero
CER 19 12 07 ‐ legno diverso da 19 12 06 CER 03 01 05 ‐ segatura, trucioli, residui
CER 17 02 01 ‐ legno
CER 19 12 07 ‐ legno diverso da 19 12 06
Imballaggi in vetro
(attività R13/R12)
40t di cui: rifiuti urbani 30t
CER 15 01 07 ‐ Imballaggi in vetro CER 15 01 07 ‐ Imballaggi in vetro
CER 16 01 20 ‐ vetro CER 20 01 02 ‐ vetro
CER 17 02 02 ‐ vetro
CER 20 01 02 ‐ vetro rifiuti speciali 10t
CER 16 01 20 ‐ vetro
CER 17 02 02 ‐ vetro
TOTALE AUTORIZZATO (t/a) 25.000 1.000 t (max istantaneo)
TIPOLOGIE, QUANTITA' E ORIGINE DEI RIFIUTI AUTORIZZATI 1° LOTTO + 2° LOTTO + 3°LOTTO
20.000
3.000
2.000
Tramite le operazioni di recupero dei rifiuti sopra elencati, l'impianto è autorizzato a produrre 3 flussi
di prodotto finito, commercializzabile, rispettivamente, come fertilizzante o come biomassa combustibile,
un flusso di rifiuti di legno da avviare a recupero (R3) nell’industria del pannello di legno, ed un flusso di
vetro da destinarsi a recupero presso impianti autorizzati.
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Linea produttiva Rif. In ingresso
t/a Rif. In
ingresso
Stocc. max
ist.(R13) (ton)
Prodotti / rifiuti in uscita
LINEA 1: Messa in riserva (R13) e recupero (R12/R3) di rifiuti ligneo cellulosici
Rifiuti ligneo cellulosici. Codici CER: 02 01 03 02 01 07 03 01 01 03 01 05 03 03 01 15 01 03 20 01 38 20 02 01 19 12 12
20.000
920
1. Ammendante compostato verde conforme all’allegato 2, del D.Lgs 75/2010 2. Ammendante compostato verde consentito in agricoltura biologica conforme all’allegato 2, del D.Lgs 75/2010 3. Ammendante vegetale semplice non compostato conforme all’allegato 2, del D.Lgs 75/2010 4. Ammendante vegetale semplice non compostato consentito in agricoltura biologica conforme all’allegato 2, del D.Lgs 75/2010 5. Biomassa combustibile di cui alle classi A1 ed A2, B1 e B2 della norma UNI EN 14961‐4 6. Biomassa combustibile come definita all’Allegato X, parte II, sezione 4 alla parte V del D.Lgs 152/2006 da avviare a recupero energetico come materiale che ha cessato la qualifica di rifiuto ai sensi dell’art. 184 ter del D.Lgs 152/2006
LINEA 2: messa in riserva di imballaggi in legno (R12/R13) con cernita manuale, triturazione per l’ottenimento di rifiuti di legno da avviare al recupero (R3) nell’industria del pannello del pannello di legno
Imballaggi di legno Codici CER: 03 01 01 03 01 05 15 01 03 17 02 01 20 01 38 19 12 07
3.000
40
Rifiuti di legno (CER 1912 07) da avviare al recupero (R3) nell’industria del pannello di legno
LINEA 2a: Messa in riserva e triturazione (R13/R12) di rifiuti vetrosi
Imballaggi in vetro Codici CER 15 01 07 16 01 20 17 02 02 20 01 02
2.000
40
Rifiuti di vetro da avviare a recupero (R3)presso impianti autorizzati
TOTALE QUANTITA'
25.000 1.000
3.3 Variante sostanziale CER ritirabili e flussi in uscita
Di seguito si riporta l'elenco dei CER che s'intende ritirare a seguito di approvazione della variante
proposta, in sostituzione di quelli di cui alla linea 2a di cui al 3°Lotto.
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Recup. Smalt.
Rifiuti di imballaggio
imballaggi di carta e cartone 15 01 01 sì sì
15 01 01
19 12 01
19 12 12
19 12 12
imballaggi di plastica 15 01 02 sì sì
15 01 02
19 12 04
19 12 12
19 12 12
imballaggi in legno 15 01 03 sì sì15 01 03
19 12 07
19 12 12
19 12 12
imballaggi metallici 15 01 04 sì sì
15 01 04
19 12 02
19 12 03
19 12 12
19 12 12
imballaggi compositi 15 01 05 sì sì
15 01 01
15 01 02
15 01 03
15 01 04
15 01 05
15 01 06
19 12 01
19 12 02
19 12 03
19 12 04
19 12 05
19 12 07
19 12 08
19 12 12
19 12 12
imballaggi in materiali misti 15 01 06 sì sì
15 01 01
15 01 02
15 01 03
15 01 04
15 01 05
19 12 01
19 12 02
19 12 03
19 12 04
19 12 05
19 12 07
19 12 08
19 12 12
19 12 12
imballaggi di vetro 15 01 07 sì sì15 01 07
19 12 05
19 12 12
19 12 12
imballaggi in materia tessile 15 01 09 sì sì15 01 09
19 12 08
19 12 12
19 12 12
Rifiuti non specificati altrimenti nell'elenco
pneumatici fuori uso 16 01 03 sì 16 01 03
metalli ferrosi 16 01 17 sì 16 01 17
metalli non ferrosi 16 01 18 sì 16 01 18
Plastica 16 01 19 sì 16 01 19
Vetro 16 01 20 sì 16 01 20
Rifiuti da attività demolizione e costruzione
Plastica 17 02 03 sì 17 02 03
miscele bituminose 17 03 02 sì 17 03 02
rame, bronzo, ottone 17 04 01 sì 17 04 01
Alluminio 17 04 02 sì 17 04 02
Piombo 17 04 03 sì 17 04 03
Zinco 17 04 04 sì 17 04 04
ferro e acciaio 17 04 05 sì 17 04 05
Stagno 17 04 06 sì 17 04 06
metalli misti 17 04 07 sì 17 04 07
Rifiuti urbani
carta e cartone 20 01 01 sì sì
15 01 01
19 12 01
19 12 12
19 12 12
Vetro 20 01 02 sì sì
15 01 07
19 12 05
19 12 12
19 12 12
Abbigliamento 20 01 10 sì sì
20 01 10
19 12 02
19 12 03
19 12 04
19 12 08
19 12 12
19 12 12
Prodotti tessili 20 01 11 sì sì20 01 11
19 12 08
19 12 12
19 12 12
Plastica 20 01 39 sì 20 01 39
Metalli 20 01 40 sì 20 01 40
rifiuti ingombranti 20 03 07 sì sì
19 12 01
19 12 02
19 12 03
19 12 04
19 12 05
19 12 07
19 12 08
19 12 12
19 12 12
Rifiuto event.
ottenuto da
destinare a
Schema attività CERNITA Variante Sostanziale Det. 131/2012
CER
Op.
Rec.
R13
Q.tà
massima
ritirabile
(t/a)
Stoc.
Max Ist.
(t)
Eventuale
Selez.
Cernita
(R12)
Descrizione rifiuti ritirati
3004.000
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A seguito della variante proposta, la PROMISA rinuncerà all'incremento dei quantitativi previsto dal
3° Lotto, sulle linee di recupero dei rifiuti ligneo cellulosici (non più 20.000t/a, ma 15.000t/a).
Analogamente la Linea 2 passerà dalle 3.000t/a alle 6.000t/a di rifiuti da imballaggi in legno, mentre
la Linea 3 prevede il ritiro di 4.000t/a di rifiuti urbani e speciali non pericolosi
Le linee produttive vengono di seguito denominate e quantificate per una miglior lettura della
variante proposta.
1+2 Lotto
Q.tà (t/a)
1+2+3 Lotto
Q.tà (t/a)
VS Q.tà
(t/a)
Linea 1 Compostaggio 15.000 20.000 15.000
Linea 2 Imballaggi legno 3.000 3.000 6.000
Linea 2a Imballaggi vetro 0 2.000 0
Linea 3 Urbani e speciali n.p. 0 0 4.000
Totale 18.000 25.000 25.000
Configurazione
TipologiaLinea di
trattamento
Quantitativi rifiuti ritirabili PROMISA
Com'è possibile notare, il quantitativo complessivo dei rifiuti ritirati rimarrà invariato rispetto a
quanto già autorizzato con il 3°Lotto, così come, nella tabella di seguito, rimarranno invariati i quantitativi
di stoccaggio massimo istantaneo autorizzati per il 3° Lotto.
1+2 Lotto
Q.tà (t)
1+2+3 Lotto
Q.tà (t)
VS
Q.tà (t)
Linea 1 Compostaggio 590 (460u+40s) 920 (880u+40s) 400 (360u+40s)
Linea 2 Imballaggi legno 40 (30u+10s) 40 (30u+10s) 300 (250u+50s)
Linea 2a Imballaggi vetro 0 40 (30u+10s) 0
Linea 3 Urbani e speciali n.p. 0 0 300 (250u+50s)
Totale 630 1.000 1.000
Quantitativi rifiuti in R13 Ritirati PROMISA
Linea di
trattamentoTipologia
Configurazione
3.4 Descrizione delle opere da realizzarsi per la variante proposta
Come accennato le opere da realizzarsi per la messa in opera della Linea 3 oggetto della variante
proposta consistono essenzialmente nella realizzazione di una superficie pavimentata in cls aggiuntiva
rispetto a quanto autorizzato di circa 1.800mq (circa il 17% in più sulle superfici complessive autorizzate 1°,
2° e 3° lotto) su cui troverà posto una struttura in elevazione che sarà realizzata in carpenteria metallica
con tamponature in pannelli sandwich (in subordine cls prefabbricato).
Le dimensioni planimetriche del capannone saranno di circa 20m x 40m con un'altezza al colmo di
circa 8m. La copertura sarà ad unica falda.
Di seguito si riporta rendering della struttura in carpenteria metallica (in subordine cls prefabbricato)
da realizzarsi.
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Struttura in carpenteria metallica (in subordine cls prefabbricato) del capannone.
All'interno del capannone troveranno posto 4 strutture in c.a.p. dove verranno disposti i diversi
cumuli di rifiuti, della dimensione indicativa 9.6mx 3,6m con altezza di 3.5m circa.
I portoni di accesso (2) saranno del tipo ad impacchettamento rapido disposti negli interassi centrali,
mentre nei laterali troveranno posto due portoni metallici di servizio.
Rendering del capannone di ricezione dei rifiuti della Linea 3.
Sul piazzale di nuova realizzazione di fronte al capannone, troveranno posto cassoni scarrabili a
tenuta per la messa in riserva dei diversi CER ottenuti dalla cernita manuale in attesa del successivo avvio a
recupero presso impianti autorizzati.
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Panoramica dell'area destinata alla Linea 3 in cui sono evidenti i cassoni scarrabili posti sul piazzale.
Nella rimanete parte dei nuovi piazzali (autorizzato + variante) troverà posto l'attività della Linea 2,
mentre il posto originariamente occupato dalla stessa sarà occupato dalla Linea 1 per la produzione di
ammendante compostato verde.
Panoramica del piazzale su cui troverà posto la Linea 2.
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3.5 Descrizione del ciclo produttivo nella variante proposta
Di seguito si riporta un diagramma d flusso complessivo relativamente alle tre linee di recupero
derivanti dall'applicazione della variante sostanziale.
Linea 1 R3‐R13‐R12
Rifiuti ligneocellulosici in
ingresso 15.000t/a
Triturazione
Vagliatura
Sottovaglio Sopravaglio
Maturazione Essiccazione
Ammendanti D.Lgs. 75/2010
Biomasse Combustibili UNI EN 14961‐4
Allegato X, parte II, sezione 4 alla parte V del D.Lgs 152/2006
Linea 2 R13‐R12
Rifiuti urbani e speciali non pericolosi in
ingresso 4.000t/a
Cernita manuale
Triturazione
CER 19 12 07 a recupero
Linea 3 R13‐R12
Cernita manuale
CER a recupero
Rifiuti da imballaggi in
legno in ingresso 6.000t/a
Come detto la linea 1 e la linea 2 non subiranno variazioni, se non per i quantitativi di rifiuti
autorizzati al recupero.
Per quanto concerne la linea 3, oggetto della variante sostanziale, si procede di seguito alla
descrizione delle fasi di processo:
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1. Ingresso e ricezione rifiuti: l'ingresso dei mezzi che trasportano i rifiuti destinati alla linea 3
avverrà tramite l'accesso attualmente in opera e, dopo verifica ed accettazione del carico, il
mezzo si sposterà sulla pesa a servizio delle tre linee di recupero.
2. Scarico rifiuti: successivamente alle operazioni di pesatura il mezzo seguirà la viabilità
indicata nella tavola T3 per eseguire un'agevole manovra verso l'area di scarico collocata
all'interno del capannone che sostituirà quello autorizzato con Det. 132/2012. Il mezzo non
entrerà completamente nel capannone, ma soltanto della porzione di cassone sufficiente allo
scarico.
3. Cernita manuale: successivamente alla fase di scarico, con l'aiuto di mezzi meccanici (pala
gommata e/o muletto) il carico verrà distribuito in una delle zone di cernita sul lato
posteriore del capannone, dove avverrà la separazione delle diverse tipologie di rifiuti.
4. Messa in riserva dei rifiuti da avviare a recupero: successivamente alla fase di cernita
manuale i rifiuti recuperabili verranno trasportati tramite pala gommata all'interno dei
cassoni posti sul piazzale di fronte al capannone in attesa di essere avviati ad operazioni di
trattamento e recupero presso impianti autorizzati.
3.6 Gestione delle acque per la variante sostanziale
L'attuale configurazione impiantistica, come previsto dall'autorizzazione vigente, dispone, per la
raccolta delle acque meteoriche, di un sistema di canalette e vasche (Vr1‐Vr3) che, tramite opportune
pendenze dei piazzali di lavorazione, permette la raccolta delle acque di prima pioggia.
Per quanto concerne il convogliamento delle acque dei piazzali di nuova realizzazione sarà utilizzato
lo stesso sistema concettuale, con realizzazione di una canaletta di raccolta delle acque ed una vasca (Vr4)
di raccolta delle acque di prima pioggia della capacità di 10mc (circa 2.000mq per 5mm di prima pioggia).
All'interno della Vr4 le acque di prima pioggia subiranno trattamento di grigliatura dissabbiatura e
disoleazione. La vasca verrà svuotata nelle 48 ore successive all'evento meteorico.
In affiancamento alla suddetta vasca, sarà posta una vasca di raccolta delle acque derivanti dal
pretrattamento della prima pioggia verrà realizzata la vasca Vr5 della capacità di 50mc le cui acque saranno
utilizzate per l'umidificazione dei piazzali e dei cumuli in maturazione per evitare il sollevamento ed il
trasporto delle polveri.
In caso di surplus le acque meteoriche verranno avviate a trattamento presso impianti autorizzati.
Le acque meteoriche ricadenti sulla copertura del nuovo capannone verranno avviate a dispersione
sul suolo, verso le naturali linee di impluvio.
Il piazzale di nuova realizzazione dove troverà posto la Linea 2 avrà pendenze convoglianti le acque
verso la canaletta esistente come rappresentato graficamente in tav. T3.
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3.7 Emissioni in atmosfera
Per limitare il sollevamento di polveri, come prescritto nella Determina 132/2012 saranno mantenuti
con il giusto grado di umidità sia i cumuli che i piazzali di lavorazione.
I rifiuti urbani e speciali non pericolosi avviati alla Linea 3 non sono di natura pulverulenta e pertanto,
non sono alla base di produzione di polveri, non essendo, oltretutto prevista nessuna operazione di
triturazione meccanica sugli stessi.
Va detto che, rispetto a quanto autorizzato, verranno avviati alla Linea 1 solamente 15.000t/a di
rifiuti ligneocellulosici anzichè 20.000t/a con conseguente riduzione delle emissioni dai cumuli in
maturazione od essiccazione.
4 Quadro di riferimento ambientale
4.1 Atmosfera e caratteristiche climatiche
Al fine di definire le caratteristiche climatiche del sito sono stati elaborati i dati raccolti dalla stazione
climatica installata dalla PROMISA ed in funzione dal 2008. Il periodo di monitoraggio è ritenuto
significativo in quanto la stazione è ubicata in corrispondenza del sito in analisi ed i dati sono registrati in
continuo con un intervallo minimo di 30 minuti.
I dati raccolti dalla stazione PROMISA vengono avvalorati anche dalla consultazione dei parametri
registrati da stazioni limitrofe (Cagliari Aggregata) per periodi molo più lunghi. Tendenzialmente si individua
un clima di tipo mediterraneo con inverni corti e mai particolarmente rigidi seguiti da stagioni estive molto
calde e con precipitazioni praticamente nulle.
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A seguito di tali registrazioni è possibile definire una serie di indici climatici che caratterizzano l’area
in funzione di temperatura e precipitazioni:
Totale precipitazioni annue (mm) 402,00
Media precipitazioni MENSILI (mm) 33,50
Temperatura media (°C) 17,26
Indice di aridità di De Martonne (Ia) 16,85
Pluviofattore di Lang R 23,30
Quoziente pluviom. di Emberger (Q) 189,6
Quindi secondo Lang ed Emberger ci troviamo in condizioni di Aridità estrema, mentre secondo De
Martonne risulta un clima semiarido tipico della fascia Mediteranea.
Di conseguenza il diagramma di Peguy dimostra come la maggior parte dei mesi ricadano in zona
“Arida”.
Pluviofattore di Lang R
Clima R
Umido >160
Temperato umido 160‐100
Temperato caldo 100‐60
Semiarido 60‐40
Steppico <40
Ind. di aridità di De Martonne
Clima Ia
Perumido >60
Umido 60‐30
Subumido 30‐20
Semiarido (Mediter.) 20‐15
Arido (steppico) 15‐5
Arido (est. deserto) 0‐5
Quoziente pluviometrico
Clima Q
Umido >900
Subumido 900‐500
Semiarido 500‐300
Arido <300
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Con riferimento ai dati registrati si evince anche una netta predominanza di venti con direzione NW
ed intensità che riesce a raggiungere punte istantanee di 90Km/h.
L’impianto è comunque ben confinato mediante il sistema di barriere frangivento presente.
4.2 Suolo e sottosuolo
4.2.1 Geologia
L’assetto geologico dell’areale di Cagliari vede la presenza predominante di terreni di origine
sedimentaria, principalmente di messa in posto alluvionale, a causa dell’azione di trasporto e deposito dei
corpi idrici provenienti dai rilievi del Sinnai e Soleminis.
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Tali depositi risultano in contatto con materiali di messa in posto terziaria, essenzialmente miocenici.
Di seguito si riporta una descrizione delle Formazioni presenti, dalla più antica alla più recente,
specificando l’area di affioramento rispetto al sito d’interesse.
Figura 3: Stralcio della Carta Geologica d’Italia 1:50.000 F.557 Progetto CARG. Il cerchio rosso indica il sito d’interesse.
Marne di Gesturi (GST)– Marne arenacee e siltitiche giallastre, con intercalazioni di arenarie e calcari.
Presentano livelli alternati di tufiti pomiceo cineritiche grigiastre. Burdigaliano sup. – Langhiano medio.
Affiorano a nord della S.S. 125.
Argille di Fangario – Marne argillose che passano verso l’alto ad arenarie marnose. L’età di questi
depositi è compresa tra il Langhiano medio superiore e il Serravalliano inferiore. Non affiorano nel settore
di studio
Arenarie di Pirri (ADP)– Depositi costituiti da banchi arenacei ben cementati ai quali si alternano
sabbie quasi incoerenti e lenti di conglomerati a clasti di rocce paleozoiche. Tali depositi, nell’area poggiano
direttamente sulle Marne di Gesturi. Serravalliano. Costituisce il substrato dell’area.
Calcari di Cagliari – Costituiti dal basso verso l’alto da marne arenacee giallastre (“Pietra cantone”),
biocalcareniti biancastre (“Tramezzario”) e calcari massivi bianchi (“Pietra Forte”). Tortoniano – Messiniano.
Non affiorano nel settore di studio.
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Alluvioni antiche (Sintema di Portovesme ‐ PVM) – Ghiaie alluvionali terrazzate da medie a
grossolane con subordinate sabbie. Pleistocene sup. Affiorano nei dintorni dell’area ma non nel sito di
stretta pertinenza.
Alluvioni Recenti (b) – Alluvioni Quaternarie costituite da ghiaie e lenti sabbioselimi ed argille.
Olocene. Affiorano nell’area in concomitanza con le arenarie e sono costituite prevalentemente da sabbie e
limi.
4.2.2 Geomorfologia
L’assetto geomorfologico dell’area è strettamente correlato con le vicissitudini tettoniche e con la
differente competenza dei litotipi affioranti che restituiscono forme più o meno aspre in riferimento alla
differente resistenza agli agenti esogeni modellanti.
L’ambiente morfologico originario vede un contesto di terrazzi sedimentari del Campidano che
trovano limite naturale ad est, in corrispondenza del monte dei Sette Fratelli.
L’azione modellante delle acque, defluenti dai vicini rilievi verso le coste, viene non di rado interrotta
da sbarramenti naturali che prendono il nome di “Cuccurus” formando degli stagni interni i cui principali
sono il Simbirizzi, trasformato in bacino idrico, e quelli di San Forzorio e Mara.
Lo sfruttamento antropico unitamente a normali processi evolutivi, comporta il progressivo
interramento di alcuni specchi d’acqua minori, come anche le derivazioni per uso irriguo comportano
l’impoverimento de corpi idrici del Rio is Ammostus a ovest e il Rio Corongiu a est.
L’aspetto di dettaglio dell’area vede le presenza di un rilievo collinare allungato in direzione NW‐SE
formatosi in seguito a processi erosivi che hanno asportato i materiali meno resistenti e meno permeabili
(marne ed argille) lasciando un rilievo essenzialmente arenaceo, su cui si ubica l’impianto d’interesse che,
localmente, vede una situazione di sub orizzontalità con lieve degradazione verso i quadranti occidentali.
Il fattore morfologico predominante in quest’area resta comunque è rappresentato dall’azione
antropica, sviluppatasi nel corso degli ultimi decenni, attraverso l’esercizio di attività estrattive che
restituiscono, in molti casi, superfici sub verticali alternate a grandi spianate con invasi artificiali (fig.4).
Anche il sito in oggetto si colloca in un settore di territorio caratterizzato dalle modificazioni
morfologiche associate all’attività di discarica di inerti già destinata a trattamento di rifiuti inerti, che
degrada verso ovest con pendenze realizzate artificialmente in relazione alle operazioni di colmata.
L’impianto in essere si ubica nell’estremo orientale dell’area di pertinenza PRO.MI.S.A. su di una superficie
sub pianeggiante ad una quota di circa 70m slm.
Tali attività sono particolarmente sviluppate sia a nord sia a sud del sito in oggetto anche in accordo
con quanto previsto nelle pianificazioni territoriali, in quanto la porzione di territorio in analisi viene
destinata ad attività estrattive.
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Figura 4: Foto aerea dell’areale d’interesse. Fonte Google Earth. Come si può notare la blanda morfologia naturale è profondamente modificata da attività estrattive.
4.2.3 Uso del suolo
Dalla consultazione della Carta dell’Uso del Suolo, disponibile sul sito web della Regione Sardegna, si
evince che la destinazione dell’area è, in accordo con quanto effettivamente presente sul territorio,
esclusivamente estrattiva.
Figura 5: Carta dell’Uso del Suolo.Viola 131-attività estrattive. Fonte www.sardegnaambiente.it.
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4.2.4 Geotecnica
4.2.4.1 Indagini geomeccaniche, substrato di riferimento
La compagine litotecnica oggetto di escavazione appartiene alla classe C “rocce di resistenza media”
della classificazione di Deere (1968) per rocce sedimentarie, con un valore di resistenza a compressione
monoassiale compreso tra 500‐800 Kg/cm2.
Riguardo l’abbattibilità (classifica di Protodyakonov, 1967), la roccia appartiene alla classe III, con
indice di resistenza (I) di 5.0, che contraddistingue materiali rippabili prevalentemente con esplosivi e con
fattore di rigonfiamento di circa 2,0.
Per fornire una stima quantitativa dei parametri geotecnici dell’ammasso roccioso è stato effettuato
un rilievo geomeccanico speditivo sui fronti rocciosi affioranti; tale rilievo è stato condotto secondo le
procedure I.S.R.M.1.
Dall’analisi modale dei valori di spaziatura delle discontinuità e dai valori medi di resistenza alla
compressione uniassiale è possibile, attraverso le correlazioni empiriche di Bieniawski, valutare i parametri
c’ (coesione) e ’ (angolo d’attrito) e le caratteristiche strutturali del fronte. L’ammasso roccioso in oggetto
è caratterizzato da unità arenacee i tipo arcose (formazione delle Arenarie di Pirri), pervase da pochi sistemi
di discontinuità (giunti). Da ciò consegue un ammasso di tipo massivo, con distribuzione anisotropa della
resistenza, in relazione alla giacitura delle discontinuità.
Grafico empirico speditivo per la determinazione della resistenza al tagli di ammassi rocciosi (Beniawski).
Seguendo il “Metodo semiprobabilistico dei coefficienti parziali di sicurezza”, di cui alle NTC 2008, il
volume significativo è contraddistinto dalla sola unità litotecnica di superficie (complesso roccioso
arenaceo); infatti, si ritiene possibile tralasciare la coltre di superficie avente una potenza esigua rispetto
all’assise rocciosa, rispetto alla quale è percentualmente trascurabile.
Dalla elaborazione dei dati geotecnici medi deriva il seguente modello (a strato unico), in cui sono stati
indicati i parametri geotecnici medi e caratteristici da adottare nelle verifiche agli SLU. I parametri sono
stati corretti sia adoperando i coefficienti parziali unitari (M1) dell’approccio 1, combinazione 2 (DA1‐C1),
1 International Society for Rock Mechanics, 1978.
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sia secondo i coefficienti parziali riduttivi (M2) dell’approccio 2 (DA2). In particolare ci si riferisce agli SL
(punto 2.6.1 NTC 08) aventi affinità geologica e geotecnica, cioè:
EQU (collasso per perdita di equilibrio statico struttura‐terreno)
GEO (collasso per eccessiva deformazione del terreno). Parametri medi. Unità litotecnica: arenaria (profondità 0,0 > 20,0 m):
Strato Range ' Range C’
(Kg/cm2)
Range n (gr/cm3)
Res.
compressione
uniassiale qu
(Kg/cm2)
Spessore (m) Litologia
1 38 – 42° 3,0‐ 3,50 2,35‐2,50 500 ‐800 >30 m Arenaria
Altri parametri:
Coefficiente di permeabilità k = 10‐410‐5 cm/s
Modulo elastico (Young) E = 3,0 x 105 Kg/cm2
Indice di Poisson = 0,40
4.2.4.2 Parametri caratteristici
In accodo con le direttive dell’Eurocodice 7 (EN 1997 Geothecnical design) ripreso nelle NTC 2008, le
variabili geotecniche di progetto non sono più intese come valori unici (deterministici), bensì vanno intese
nella loro variabilità aleatoria; l’insieme dei valori assunti dai parametri si comporta come una popolazione
statistica, soggetta, pertanto, a specifiche funzioni di distribuzione. Una variabile geotecnica può essere
rappresentata da vari parametri (media, mediana, moda), ma la trattazione dei dati, per addivenire al
cosiddetto valore caratteristico richiamato nelle NTC 2008, deve riguardare l’intera distribuzione dei dati
della variabile. In particolare, la derivazione del valore caratteristico di ogni parametro geotecnico deve
essere tale che la probabilità calcolata di un valore peggiore (più sfavorevole), che governa l’insorgere dello
stato limite in considerazione, non sia maggiore del 5% (frattile 5%); ciò garantisce probabilisticamente un
95% dei casi favorevoli.
L’Eurocodice 7 statuisce che per la valutazione della sicurezza progettuale delle costruzioni occorra
adottare criteri probabilistici scientificamente comprovati. Le NTC 2008 consentono, per opere di non
particolare importanza e consistenza, tra cui va annoverata l’opera de quo, l’adozione di soluzioni
semiprobabilistiche agli stati limite, basate sulla adozione di coefficienti parziali di sicurezza, che, invece,
sono assenti nelle analisi probabilistiche.
Secondo l’Eurocodice 7 e le NTC, i valori caratteristici Xk consistono in una stima cautelativa del
valore che influenza l’insorgere dello stato limite.
Si elencano nella seguente tabella 2 i valori caratteristici.
Strato ’k (COV 10 %)
C’k (Kg/cm2)
(COV 30 %)
quk (Kg/cm2)
k (gr/cm3),
(COV 5%)
1 36,2 2,50 600 2,30
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Per quanto attiene agli SLE, occorre riferirsi alle seguenti soglie dei cedimenti valide per strutture
intelaiate a c.a. (Sowers, 1992):
Cedimento assoluto max wmax ≈ 8 cm (fondazioni isolate)
Cedimento differenziale max max ≈ 4,50cm (fondazione di ogni tipo)
Distorsione max bmax = (d/l)max ≈ 1/300 ≈ 0,003l (l distanza tra murature portanti)
Rotazione relativa: tan murature portanti e lesione intonaci, Holtz, 1991)
4.2.4.3 Caratterizzazione della stabilità del sito
La lettura geomorfologica del sito lo rende avulso da evidenti manifestazioni gravitative o di dissesto,
conferendogli, di contro, un sufficiente grado di stabilità.
4.2.4.4 Liquefazione (punto 7.11.3.4.2 ) Stati limite UPL e HYD (punto 6.2.3.2 Ntc 2008)
Nel caso di specie, la soggiacenza della falda, la costituzione stratigrafica, la consistenza e la
componente granulometrica non rientrano tra i casi di cui ai punti 3,4,5, pertanto è possibile escludere la
possibilità di liquefazione. Anche le verifiche agli stati ultimi idraulici (UPL e HYD) possono essere
tralasciate, in quanto la falda è ininfluente.
4.2.4.5 Azione sismica
Le Norme Tecniche per le costruzioni (NTC DM 14/01/2008) adottano un approccio prestazionale alla
progettazione delle strutture nuove e alla verifica di quelle esistenti. Nei riguardi dell’azione sismica
l’obiettivo è il controllo del livello di danneggiamento della costruzione a fronte dei terremoti che possono
verificarsi nel sito di costruzione. L’azione sismica sulle costruzioni è valutata a partire da una “pericolosità
sismica di base”, in condizioni ideali di sito di riferimento rigido con superficie topografica orizzontale (di
categoria A, NTC‐2008).
Con le NTC‐08, la stima della pericolosità sismica viene definita mediante un approccio “sito
dipendente” e non più tramite un criterio “zona dipendente”. La pericolosità sismica di base costituisce
l’elemento di conoscenza primario per la determinazione delle azioni sismiche. In un generico sito, essa va
resa compatibile con le NTC e dotata di un sufficiente livello di dettaglio, sia in termini geografici che in
termini temporali; tali condizioni possono ritenersi soddisfatte se i risultati dello studio di pericolosità sono
forniti:
in termini di valori di accelerazione orizzontale massima ag e dei parametri che permettono
di definire gli spettri di risposta;
in corrispondenza dei punti di un reticolo (reticolo di riferimento di 10571 punti) i cui nodi
sono sufficientemente vicini fra loro (non distano più di 10 km);
per diverse probabilità di superamento in 50 anni e diversi periodi di ritorno TR ricadenti
in un intervallo di riferimento compreso tra 30 e 2475 anni, estremi inclusi.
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L’azione sismica così individuata viene successivamente variata per tener conto delle modifiche
prodotte dalle condizioni stratigrafiche del sottosuolo di costruzione e dalla morfologia della superficie. Tali
modifiche caratterizzano la risposta sismica locale.
Le azioni di progetto si ricavano dalle accelerazioni ag e dalle relative forme spettrali. Le forme
spettrali previste dalle NTC sono definite, su sito di riferimento rigido orizzontale, in funzione dei tre
parametri, che si ricavano mediante uno specifico software freeware della Geostru Srl:
ag accelerazione orizzontale massima del terreno (pericolosità sismica);
Fo valore max del fattore di amplificazione dello spettro in accelerazione orizzontale;
Tc* periodo di inizio del tratto a velocità costante (plateau) dello spettro in accelerazione
orizzontale.
Le forme spettrali previste dalle NTC sono caratterizzate da prescelte probabilità di superamento e
vite di riferimento. A tal fine occorre fissare:
∙la vita di riferimento VR della costruzione,
∙le probabilità di superamento nella vita di riferimento PVR associate a ciascuno degli stati
limite considerati (§ 3.2.1 NTC), per individuare infine, a partire dai dati di pericolosità
sismica disponibili, le corrispondenti azioni sismiche.
Dal rilevamento geologico (approccio semplificato), è emerso che al settore in questione può essere
assimilato un substrato riconducibile alla categoria di suolo di categoria “A” (§ 3.2.2 NTC 2008), “Ammassi
rocciosi affioranti o terreni molto rigidi caratterizzati da valori di Vs30 superiori a 800 m/s, eventualmente
comprendenti in superficie uno strato di alterazione, con spessore massimo pari a 3,0 m”. La peculiare
conformazione morfologica rientra nella categoria topografica T1 (superficie subpianeggiante), cui
corrisponde un valore di amplificazione topografica St =1,0.
Parametri di riferimento (mediati per i due siti)
(utilizzabili per strutture con periodo fondamentale di vibrazione < 4,0 sec, DM 14/01/2008 punto 3.2.3.2)
Coordinate sito (sessadecimali, datum WGS84) WGS84: 9,254576 – WGS84: 39,251693
Pericolosità sismica
Sotto il profilo sismo‐tettonico, il territorio comunale di Quartu S. Elena non rientra in alcuna area
relativa alla zonazione sismogenetica, pertanto si omette ogni analisi relativa alla disaggregazione dei dati
di pericolosità sismica.
4.2.4.6 Risposta sismica locale (§ B 7.3.11 NCT 2008)
Categoria di suolo = A Categoria topografica= T1
Classe d’uso = II (industrie con attività non pericolose)
Amplificazione topografica St =1,0 Coefficiente d’uso Cu:=1,0
Vita nominale Vn >50 anni (opera ordinaria) Stati limite considerati SLD ‐ SLV
Probabilità di superamento: SLD=63% SLV=10%
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Tempo di ritorno (SLD):Tr=50 anni Tempo di ritorno (SLV):Tr=475 anni
Periodo di riferimento per l’azione sismica Vr = 50 anni
Altezza alla gronda H= 5,00 m
Periodo vibrazione fabbricato per opere in telaiate in c.a. (stimato T= 0.09 H 0,75) ~ 0,43 sec
4.2.4.7 Variabilità spaziale del moto sismico
Ai sensi della Circolare 617/2009 (Punto C.3.2.3), esplicativa del DM 14/01/2008, essendo la
costruzione de quo di dimensioni limitate, è possibile assumere che il moto sismico sia lo stesso, per tutti i
punti sotto la costruzione, trascurando la sua variabilità spaziale.
Comunque, attesa la conformazione topografica e la natura del substrato, il sito non dà luogo a
fenomeni di amplificazione sismica.
4.2.5 Idrogeologia
L’assetto idrogeologico dell’area in analisi è ovviamente correlato e complicato dalla
giustapposizione dei diversi corpi sedimentari caratterizzati da differenze granulometriche e
composizionali, ingeneranti forti contrasti di permeabilità primaria.
Risultano, quindi, più complessi idrogeologici che possono essere identificati con le diverse
Formazioni geologiche analizzate nella sezione dedicata identificabili come:
Complesso Idrogeologico delle Marne di Gesturi, caratterizzato da litotipi a prevalente
composizione marnoso arenacea con intercalazioni tufitiche. Permeabilità molto bassa o nulla negli
orizzonti prettamente marnosi.
Complesso Idrogeologico delle Arenarie di Pirri, definito da litologie arenacee con intercalazioni fine
e grossolane. Permeabilità medio‐alta.
Complesso Idrogeologico delle alluvioni, caratterizzato da sedimenti grossolani e fini, variamente
intercalati e diversamente addensati o debolmente cementati. Permeabilità molto alta.
Dall’analisi dei dati stratigrafici e di permeabilità stimata si può riassumere e schematizzare un
assetto idrogeologico che vede le marne fungere da impermeabile alla base dell’acquifero contenuto
all’interno delle arenarie, dove le alluvioni svolgono la funzione di Aquitardo.
Il complesso alluvionale rappresenta un acquifero diffuso, superficiale, che riceve i suoi apporti idrici
sia per infiltrazione diretta zenitale, correlata alle precipitazioni, sia per travasi idrici dal complesso
arenaceo come compensazione della piezometrica.
Ne deriva un sistema acquifero discontinuo costituito da più corpi idrici separati, idraulicamente e
piezometricamente, sia da eteropie latero – verticale dei materiali, soprattutto a livello granulometrico, sia
da discontinuità tettoniche che fungono da limiti di permeabilità.
Le direzioni di deflusso preferenziali sono di difficile interpretazione per l’eterogeneità dei corpi
sedimentari ed ancor più per i diffusi emungimenti operati dalle attività industriali e civili.
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In riferimento alla piezometria puntuale, i dati registrati all’interno dei pozzi presenti nell’area di
pertinenza PROMISA hanno restituito sempre valori superiori ai 25 metri dal piano campagna. In
particolare, il pozzo ubicato topograficamente a livello dei piazzali dell’impianto, testimonia una
soggiacenza puntuale di oltre 40 metri.
Tali dati permettono di escludere qualsiasi tipo di interazione tra le attività d’impianto e gli eventuali
corpi idrici sotterranei, anche in caso di limitate variazioni ai livelli piezometrici.
4.3 Flora e fauna
L'area attualmente occupata dalle attività previste in progetto non si trova all’interno di aree
protette Regionali (L.R. 7 giugno 1989, n. 31) o Nazionali (L.N. 6 dicembre 1991, n. 394) e nemmeno in aree
finitime alle stesse, allo stesso modo non è assoggettata a vincoli comunitari in base alla Direttiva Habitat
92/43/CEE (Area SIC), ne Direttiva Uccelli 79/409/CEE (ZPS).
Le aree SIC più vicine sono quelle denominate Stagno di Molentargius e territori limitrofi (4 km a SO),
Riu S. Barzolu (7 km a N), Monte dei Sette Fratelli e Sarrabus (8,5 km a E), Bruncu de su Monte Moru‐
Geremeas (Mari Pintau) e Costa di Cagliari (da 13,5 km a SE). Le aree ZPS più prossime si trovano a SO, e
sono lo Stagno di Molentargius e lo Stagno di Cagliari.
In relazione al progetto previsto, inoltre, non sono previste strutture che possano alterare l’assetto
vegetazionale o l’interruzione di corridoi ecologici.
4.4 Salute pubblica
Nel maggio 2008 è stata attivata presso il Dipartimento di Prevenzione la Struttura Semplice
Dipartimentale (SSD) Salute e Ambiente.
La struttura sviluppa tematiche e competenze relative agli effetti sanitari dei fattori di rischio
ambientali ed interagisce con l’Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente (ARPAS) e con
l’Amministrazione Provinciale (Assessorato Difesa Ambiente Sardegna) competenti in materia di controllo
ambientale.
Tra gli ambiti di attività della SSD vi è il Rischio Ambientale ‐ Sanitario.
Nell'ambito delle valutazioni di possibili effetti sulla salute da esposizione a fattori di rischio
ambientale la Struttura:
‐ elabora mappe delle fonti di rischio presenti nel territorio della ASL
‐ partecipa alle conferenze di servizio per Valutazione di Impatto Ambientale (VIA), Valutazione
Ambientale Strategica (VAS), Autorizzazioni Integrate Ambientali (AIA), autorizzazioni alle emissioni,
autorizzazioni per trattamento, deposito e smaltimento rifiuti, autorizzazioni e progetti di bonifica dei siti
inquinati.
‐ adotta metodologie di valutazione del rischio sanitario che fanno riferimento a linee guida e modelli
di valutazione indicati da organismi di sanità pubblica nazionali e internazionali.
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Pertanto la configurazione impiantistica autorizzata era stata già valutata dal punto di vista del
rischio sanitario, ritenendo che non vi fossero elementi ostativi alla realizzazione del progetto.
5 STIMA DEGLI IMPATTI
Per valutare gli impatti derivanti dalla variante proposta, si prende a riferimento la configurazione
impiantistica derivante dall'entrata in esercizio del 3°Lotto, così come autorizzata dalla Determina 132
rilasciata dalla Provincia di Cagliari in data 12.10.2012 e ssmmii.
5.1 Atmosfera
Con l'entrata in esercizio del 3°Lotto si avrebbero 20.000t/a di rifiuti ligneocellulosici da avviare alla
Linea 1.
La variante proposta limita a 15.000t/a i rifiuti da avviare alla Linea 1
La Linea 1 incide sulle emissioni in atmosfera essenzialmente per quanto concerne la dispersione di
polveri e di sostanze odorigene.
Sebbene tali aspetti siano oggetto di mitigazione attraverso consuete operazioni gestionali di
umidificazione dei cumuli e sospensione delle operazioni di triturazione e vagliatura in caso di condizioni di
vento particolarmente intenso, appare evidente come il recupero di quantità inferiori di rifiuti
ligneocellulosici mediante compostaggio od essiccazione, comporti minori emissioni diffuse.
Le attività lavorative di cui alla variante sostanziale non comportano infatti particolari scenari
emissivi.
Pertanto ne deriva un impatto sulla componente atmosfera inferiore a quello attualmente
autorizzato
5.2 Suolo e sottosuolo
L'attività proposta non incide maggiormente su tale matrice ambientale, rispetto a quanto già
autorizzato per il 3°Lotto.
La realizzazione di una porzione supplementare di platea in cls per consentire le lavorazioni di cui alla
variante proposta, comporta un maggior consumo di suolo che, comunque, rimane nell'ambito del
complesso impiantistico e, comunque, incide solamente per il 17% rispetto a quanto già autorizzato.
Tale impatto può ritenersi trascurabile rispetto a quanto già autorizzato.
5.3 Acque
Come anche previsto per il progetto autorizzato, la gestione dell'impianto non prevede l'interazione
con acque superficiali o sotterranee.
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La diminuzione delle superfici scoperte su cui si lavorano rifiuti, connessa con la diminuzione dei
quantitativi avviati alla Linea 1 a seguito della variante proposta, comporta invece una minore quantità di
acque da gestire come rifiuti.
L'impatto della variante proposta su tale matrice ambientale rispetto a quanto già autorizzato può
ritenersi inferiore o trascurabile.
5.4 Rumore e vibrazioni
In riferimento ai rumori prodotti dall’attività di processo si considerano i macchinari presenti in
impianto consistenti in:
Pala gommata adibita alla movimentazione dei rifiuti, al rivoltamento dei cumuli in
compostaggio ed al carico dell’ammendante compostato verde;
Biotrituratore utilizzato per la triturazione dei rifiuti ligneocellulosici. Per migliorare la
produzione l'Azienda intende mettere in opera un trituratore più performante (DW3060) a
parità di emissioni acustiche;
Impianto di vagliatura finale della miscela matura.
La maggiore emissione acustica possibile è quella del trituratore che prevede un massimo di 90dB.
Al fine di calcolare l’effettiva pressione sonora percepita dai recettori esterni all’impianto verrà
utilizzata la Legge della Distanza Inversa (Weber – Fechner) secondo la quale se ad una distanza d1 da una
sorgente sonora misuriamo una pressione sonora di dBspl 1, ad una distanza d2>d1 avremo una pressione
sonora data dalla formula:
dBspl2 = dBspl1 – 20log (d2/d1)
in pratica ogni volta che ci allontaniamo da una sorgente sonora raddoppiando la distanza
riscontriamo una caduta pari a 6 dBspl e viceversa.
Analogamente considerando i dB (A) si ottiene:
dB(A)2 = dB(A)1 – 20log (d2/d1)
dove per dB(A) si intende il Decibel considerato all’interno di un range di Frequenze che va dagli 800
Hz ai 2000 Hz, ovvero il campo di udibilità del suono all’orecchio umano.
L’analisi delle emissioni sonore va riferita ovviamente ai ricettori sensibili che in questo caso sono
rappresentati dalle abitazioni limitrofe alle aree produttive.
Nei terreni ubicati ad Est, ancora sede prevalentemente di modeste attività agricole, è ubicato un
fabbricato isolato distante in linea d’area dall’impianto circa 200 m lineari dalla zona di triturazione e
vagliatura e secondo i calcoli di abbattimento, nelle frazioni di tempo maggiormente produttive si dovrebbe
avvertire un’intensità di rumore pari a 44dB (fig.6).
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Figura 6: Legge della distanza inversa.
Tali valori, riferiti al periodo di attività diurno sono ampiamente entro i limiti consentiti dalle norme
previste nella Legge 447/95 – Legge Quadro sull’Inquinamento Acustico tenendo anche presente che 40
dB(A) è il valore medio di un quartiere abitato durante la notte. Va segnalato comunque che le sorgenti
maggiormente rumorose non sono attive durante il periodo notturno.
L’impianto non produce vibrazioni significative ne radiazioni.
Con la realizzazione del terzo lotto si avrebbe una maggiore attività del trituratore per i rifiuti
ligneocellulosici, oltre che del vaglio rotante, senza considerare l'attività di triturazione dei rifiuti vetrosi.
La variante proposta non prevede l'utilizzo di macchinari per la riduzione volumetrica dei rifiuti
urbani e speciali non pericolosi, ma semplicemente operazioni di cernita manuale.
Ne consegue un generale minor impatto su tal matrice ambientale.
5.5 Flora e fauna
Come detto la realizzazione di una porzione supplementare di platea in cls per consentire le
lavorazioni di cui alla variante proposta, comporta un maggior consumo di suolo che, comunque rimane
nell'ambito del complesso impiantistico e comunque incide solamente per il 17% rispetto a quanto già
autorizzato.
Tale realizzazione non può costituire l'interruzione di corridoi ecologici o la rimozione di essenze
floristiche particolari.
Ne consegue un impatto praticamente nullo, al pari di quello che si sarebbe avuto con la
realizzazione del 3°Lotto.
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5.6 Salute pubblica
Come accennato la configurazione impiantistica autorizzata era stata già valutata dal punto di vista
del rischio sanitario, ritenendo che non vi fossero elementi ostativi alla realizzazione del progetto.
I nuovi CER ritirabili a seguito dell'entrata in esercizio della configurazione impiantistica di cui alla
variante proposta non comportano particolari rischi sanitari aggiuntivi, in quanto non putrescibili e non
polverulenti.
5.7 Traffico veicolare
Rimanendo invariato il quantitativo complessivo di rifiuti ritirabili complessivamente nelle tre linee di
recupero a seguito della variante proposta, ne consegue un incremento nullo del traffico veicolare rispetto
a quanto già autorizzato.
6 CONCLUSIONI E CHECK‐LIST ALL.B2 DELIBERA 34/33 DEL 2012
Al fine di concludere il presente studio preliminare ambientale si ritiene opportuno dare risposta alla
check‐list contenuta nell'All.B2 alla Delibera RAS 34/33 del 2012 con riferimento al progetto oggetto della
variante proposta, per consentire una completa valutazione da parte dell'Autorità preposta.
Pertanto di seguito vengono riportati testualmente i quesiti contenuti nella norma regionale e le
risposte contestualizzate alla configurazione impiantistica oggetto di variante.
6.1 Dimensioni del progetto
D: Il progetto comporta un’occupazione dei terreni su vasta scala, lo sgombro del terreno, sterri di
ampie dimensioni e sbancamenti?
R: No
D: Il progetto comporta la modifica del reticolo di drenaggio (ivi compresi la costruzione di dighe, la
deviazione di corsi d’acqua o un maggior rischio d’inondazioni)?
R: No
D: Il progetto comporta l’impiego di molta manodopera?
R: Per le fasi realizzative saranno impiegate almeno 15 unità lavorative, mentre la variante proposta
comporta l'impiego continuativo di almeno 4 unità lavorative
D: I dipendenti avranno adeguato accesso ad abitazioni ed altri servizi?
R: Saranno preferibilmente impiegate maestranze locali per una migliore logistica fuori degli orari
lavorativi.
D Il progetto genererà un afflusso significativo di reddito nell’economia locale?
R: Come detto le amministrazioni locali hanno già avanzato richieste per il conferimento di rifiuti
urbani e speciali non pericolosi, sulla base delle quali si è deciso di formulare la presente proposta
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progettuale in variante a quanto già autorizzato. La possibilità di conferimento con costi di trasporto
contenuti rispetto a quanto in essere attualmente, porterà benefici alle casse delle amministrazioni
comunali limitrofe.
DIMENSIONI DEL PROGETTO
D: Il progetto modificherà le condizioni sanitarie?
R: No
D: Il progetto comporta attività quali il brillamento di mine, la palificazione di sostegno o altre simili?
R: No
D: La realizzazione o il funzionamento del progetto generano sostenuti volumi di traffico?
R: Come analizzato non vi saranno variazioni al flusso di traffico già contemplato dalla configurazione
impiantistica esistente autorizzata.
D: Il progetto verrà smantellato al termine di un periodo determinato?
R: Al termine dell'autorizzazione all'esercizio ex art. 208 D.Lgs. 152/06 a meno di rinnovi.
D: Il progetto comporta il dragaggio, la rettificazione o l’intersezione dei corsi d’acqua?
R: No
D: Il progetto comporta la costruzione di strutture in mare?
R: No
D: Il progetto richiede la realizzazione di infrastrutture primarie per assicurare l’approvvigionamento
di energia, combustibile ed acqua?
R: No
D: Il progetto richiede la realizzazione di nuove strade, tratte ferroviarie o il ricorso a veicoli fuori
strada?
R: No
D: Il progetto modifica le caratteristiche funzionali delle opere di cui costituisce la modifica o
l’ampliamento?
R: I piazzali erano e rimarranno destinati all'attività di recupero rifiuti. Il capannone di nuova
realizzazione sarà adibito a cernita manuale dei rifiuti urbani e speciali non pericolosi anzichè al rimessaggio
dei mezzi d'opera. Nella configurazione autorizzata nel 2009 erano previsti 2 capannoni da 400mq cadauno
ed una copertura di 400mq. Tale configurazione viene sostituita dalla attuale variante.
Il locale mensa spogliatoi avrà dimensioni 7x5x3h, mentre il locale uffici avrà dimensioni pari a
12x3x2.5h.
6.2 Cumulo con altri progetti
D:Il progetto può generare conflitti nell’uso delle risorse con altri progetti in esercizio, in corso di
realizzazione o progettazione?
R: No
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D: Le emissioni in atmosfera, gli scarichi idrici o nel sottosuolo possono cumularsi con le perturbazioni
all’ambiente generate da altri progetti in esercizio, in corso di realizzazione o progettazione che insistono
sulla stessa area?
R: Come analizzato nel capitolo 5, stima degli impatti, le interazioni della variante proposta con le
matrici ambientali rispetto a quanto già autorizzato sono minori, uguali o, quantomeno trascurabili.
6.3 Utilizzo di risorse naturali
D: Il progetto richiederà apporti significativi in termini di energia, materiali o altre risorse?
R: No se non per l'alimentazione dei mezzi d'opera.
D: Il progetto richiede consistenti apporti idrici?
R: No, anzi prevede il riutilizzo delle acque meteoriche.
D: Il progetto richiederà l’utilizzo di risorse non rinnovabili?
R: Solamente gasolio per l'alimentazione dei mezzi d'opera.
6.4 Produzione di rifiuti
D: Il progetto comporta l’eliminazione di inerti, di strati di copertura o di rifiuti di attività minerarie?
R: No
D: Il progetto comporta l’eliminazione di rifiuti industriali o urbani?
R: No solamente il recupero di rifiuti urbani e speciali non pericolosi come previsto dalla
pianificazione Regionale, Nazionale ed Europea.
6.5 Inquinamento e disturbi ambientali
D: Il progetto da luogo ad emissioni in atmosfera generate dall’utilizzo del combustibile, dai processi
di produzione, dalla manipolazione dei materiali, delle attività di costruzione o da altre fonti?
R: Come analizzato i rifiuti urbani e speciali non pericolosi ritirabili a seguito dell'approvazione della
variante proposta, non sono di tipo polverulento e, pertanto, lo scenario già autorizzato non viene
modificato.
D Il progetto dà luogo a scarichi idrici di sostanze organiche o inorganiche, incluse sostanze tossiche,
in aree costiere e marine?
R: Il progetto non prevede scarichi idrici di nessun genere.
D: Il progetto può provocare l’inquinamento dei suoli e delle acque di falda?
R: No, considerato l'assetto idrogeologico dell'area, la logistica impiantistica e le tipologie di rifiuti
ritirati.
D Il progetto provocherà l’immissione nell’ambiente di rumore, vibrazioni, luce, calore, odori o altre
radiazioni?
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R: Il progetto non prevede modifiche allo scenario autorizzato.
D: Il progetto può dare luogo ad elementi di perturbazione dei processi geologici o geotecnici?
R: No
D: Il progetto altera i dinamismi spontanei di caratterizzazione del paesaggio sia dal punto di vista
visivo, sia con riferimento agli aspetti storico‐monumentali e culturali?
R: Per rispondere alla presente domanda è utile riportare di seguito dei rendering illustranti la
configurazione impiantistica autorizzata e quella da realizzarsi a seguito della variante proposta. Si noterà
che le differenze sono minime e scarsamente significative a livello visivo e paesaggistico.
3° Lotto Autorizzato ‐ Vista NE
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3° Lotto Variante ‐ Vista NE
3° Lotto Autorizzato ‐ Vista S
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D: Il progetto può dar luogo ad elementi di perturbazione delle condizioni idrografiche, idrologiche e
idrauliche?
R: No
6.6 Rischio di incidenti
D: La realizzazione del progetto comporta lo stoccaggio, la manipolazione o il trasporto di sostanze
pericolose (infiammabili, esplosive, tossiche, radioattive, cancerogene o mutagene)?
R: No
D: Il progetto, nella sua fase di funzionamento, genera campi elettromagnetici o altre radiazioni che
possono influire sulla salute umana o su apparecchiature elettroniche vicine?
R: No
D: Il progetto comporta l’uso regolare di pesticidi e diserbanti?
R: No
D: L’impianto può subire un guasto operativo tale da rendere insufficiente le normali misure di
protezione ambientale?
R: No
D: Vi è il rischio di rilasci di sostanze nocive all’ambiente o di organismi geneticamente modificati?
R: No
3° Lotto Variante ‐ Vista S
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Nota: Sulla base della normativa vigente di cui al D.Lgs. 105/2015 (Seveso III) nell'impianto non sono
detenute sostanze di cui all'All.1 Parte 1 e 2 in quantità superiori alla soglia inferiore fissata dal suddetto
Decreto.
6.7 Localizzazione del progetto
D: Il progetto comporta modifiche significative dell’uso territoriale o della zonizzazione?
R: No nessuna
D: Il progetto comporta modifiche significative della ricchezza relativa, della qualità e della capacità
di rigenerazione delle risorse naturali della zona?
R:No
D: Il progetto comporta modifiche della capacità di carico dell’ambiente naturale, e della qualità in
generale con particolare attenzione alle seguenti zone:
a) Zone umide;
b) Zone costiere;
c) Zone montuose o forestali;
d) Riserve e parchi naturali;
e) Zone classificate o protette dalla legislazione degli Stati membri dell’Unione europea; zone protette
speciali designate dagli Stati membri in base alle direttive 79/409/CEE e 92/43/CEE;
f) Zone nelle quali gli standard di qualità ambientali fissati dalla legislazione comunitaria sono già
stati superati;
g) Zone a forte densità demografica;
h) Zone di importanza paesaggistica, idrogeologica, storica, culturale o archeologica;
i) Altre aree sensibili dal punto di vista ambientale comunque definite.
R: No.
6.8 Considerazioni finali
Dall'analisi della configurazione impiantistica autorizzata con la messa in opera del 3° lotto e da
quella che si avrebbe a seguito dell'approvazione e realizzazione delle opere previste dalla variante
sostanziale proposta, si evince che non vi sono maggiori impatti sulle matrici ambientali ed il contesto
territoriale, rispetto a quanto già valutato a monte del rilascio della Determinazione Dirigenziale n.132 del
2012, rilasciata dalla Provincia di Cagliari ai sensi dell'art. 208 del D.Lgs. 152/06.
La configurazione oggetto della variante sostanziale risponderebbe alle attuali esigenze di mercato e
del territorio in quanto diverse amministrazioni comunali hanno manifestato la necessità di conferire le
tipologie di rifiuti urbani e speciali non pericolosi inseriti tra quelli ritirabili a seguito di approvazione della
proposta progettuale.
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L'attività di recupero di tali tipologie di rifiuti s'inquadra negli obiettivi di ottimizzazione del recupero
di materia previsti sia dal Rapporto Preliminare Ambientale di cui all'aggiornamento del Paino Rifiuti
Regionale sia negli scenari di economia circolare auspicati dalle normative nazionali ed europee.
Al fine di consentire lo sviluppo della realizzazione delle opere previste dalla variante proposta
l'Azienda intende realizzare il 3° Lotto in 2 stralci:
1. Realizzazione piazzali e capannone da 800mq;
2. Messa in opera uffici e sala mensa.
Quartu S. Elena (CA), Giugno 2017
Il proponente
Amministratore Unico
Sig. ra Luisella Cardia
Tecnico
Dott. Giorgio Rustichelli