Strategia Integrată de Dezvoltare - Zona Metropolitană Cluj Napoca
STRATEGIA INTEGRATĂ DE DEZVOLTARE DURABILĂ A DELTEI … · ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE...
Transcript of STRATEGIA INTEGRATĂ DE DEZVOLTARE DURABILĂ A DELTEI … · ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE...
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
CONFERINȚA REGIONALĂ PENTRU PNDR – REGIUNEA SUD-ESTBrăila, 10 septembrie 2018
STRATEGIA INTEGRATĂ DE DEZVOLTARE DURABILĂ A DELTEI DUNĂRII
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
Populația (date Recensământ 2012)
Zona de studiu (Zona Delta Dunării) : 184.000 locuitori
▫ din care în ,,centrul deltei,, (7 comune) : 10.700
▫ în - zona învecinată: 173.300
• În zona de studiu:
▫ Municipiul Tulcea: 73.700 locuitori
▫ 4 orașe: între 4.000 – 9.000 (Babadag, Isaccea, Măcin și Sulina)
29 Comune în județul Tulcea : între 500 – 5.900 locuitori
▫ din care în ,,centrul deltei,,: între 500 – 2 .100 locuitori
▫ în zonele limitrofe: între 1 .100 – 5.900 locuitori
4 Comune în județul Constanța : între 2.100 – 5.700 locuitori
Suprafața
• Zona de studiu: 7 206,6 km2
• Total Rezervația Biosferei (Delta), inclusiv zona măriii: 6.250 km2, din care în România – 5.800 km2
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
Suprafața
• Zona de studiu: 7 206,6 km2
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
Viziunea pentru Delta Dunării (Zona Rezervației Biosferei):
O „deltă vie” (o zonă unde oamenii trăiesc și muncesc), cu echilibru între mediu și
comunitate; cu o economie locală durabilă și sănătoasă – bazată, în principal, pe
natură și turism cultural; cu un proces de planificare bazată pe incluziune (localnici,
autorități, mediu de afaceri).
Viziune pentru Zonele Limitrofe:
O zonă vibrantă, cu o agricultură modernă și mici afaceri, cu o rețea de centre
urbane de furnizare de servicii și cu un sector de turism integrat în tot ceea ce
înseamnă atracții locale și deltă.
Împreună, formează Viziunea pentru Regiunea Delta Dunării (2030):
O zonă atractivă - cu biodiversitate valoroasă și mediu de afaceri
dinamic, cu activități economice la nivel mic / mediu atât în domeniile
tradiționale cât și în cele moderne - unde oamenii trăiesc în armonie cu
natura, integrând activități economice din sectoarele turism, agricultură
și piscicultură, cu sprijin adecvat asigurat de către centrele urbane
furnizoare de servicii.
Strategia este dezvoltată având la bază următoarea viziune pentru zona Deltei Dunării:
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
Obiective sectoriale și tipuri de intervenții – Pilonul 1
Pilo
n I
Pro
teja
rea
me
diu
lui ș
i re
surs
elo
r n
atu
rale
1. Biodiversitate și managementul ecosistemelor
1.1 Dezvoltarea capacității de planificare și management a biodiversității și ecosistemelor (inclusiv monitorizare)
1.2 Conservarea, protejarea și valorificarea patrimoniului natural și combaterea/reducerea impactului activităților antropice poluante
1.3 Dezvoltarea cercetării, inovării, a educației și formării în domeniul biodiversității și protecției patrimoniului natural
1.4 Sprijinirea întreprinderilor mici și mijlocii prietenoase cu mediul înconjurător
2. Eficiență energetică
2.1 Creșterea eficienței energetice în zona de studiu în ceea ce priveşte domeniul economic, clădirile rezidențiale și publice și furnizarea serviciilor publice
2.2 Creșterea folosii surselor regenerabile de energie în zona de studiu
2.3 Îmbunătățirea expertizei locale, a disponibilității informațiilor și a conștientizării pe tema eficiența energetice
3. Schimbări climatice
3.1. Dezvoltarea unei zone receptive la problemele climatice prin integrarea lor în planurile și politicile publice locale
3.2 Promovarea dezvoltării unei economii cu emisii scăzute de carbon prin luarea unor măsuri țintite de adaptare și reducere a emisiilor GES
3.3 Dezvoltarea parteneriatelor în domeniul schimbărilor climatice și a unor instrumente de finanțare
3.4 Conștientizarea din partea populației și a mediului de afaceri cu referire la adaptarea la schimbările climatice
4. Managementul riscului în caz de dezastre
4.1 Reducerea vulnerabilității la toate tipurile de riscuri în același timp cu îmbunătățirea calității serviciilor de urgență, pe baza evaluării riscurilor la nivelnațional și județean, dezvoltarea și menținerea unei capacități de răspuns corespunzătoare
4.2 Evaluarea principalelor tipuri de riscuri și elaborarea unor hărți de risc pentru cutremur și inundații, precum și implementarea proiectelor pentrureducerea acestor riscuri4.3 Elaborarea unui Sistem Județean Informațional integrat pentru Managementul Situațiilor de Urgență ca parte a Sistemului Național Informațional privindManagementul Dezastrelor
5. Situații de urgență asociate riscurilor de poluare
5.1 Dezvoltarea unui sistem avansat de gestionare a informației în cazul deșeurilor periculoase care pot determina scurgeri și reprezintă o amenințare pentruDD5.2 Reducerea riscurilor de poluare și a timpului de răspuns prin elaborarea unui plan de prevenție, dotarea cu echipamente adecvate și formarea resurselorumane
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
Obiective sectoriale și tipuri de intervenții – Pilonul 2
Pilo
n II
Îmb
un
ătăț
ire
a e
con
om
iei
6. Turism
6.1 Dezvoltarea și promovarea Deltei Dunării ca destinație ecoturistică integrată, cu un portofoliu bogat de produse şi de servicii durabile prin valorificarea patrimoniului natural şi cultural
6.2 Instituirea unui mecanism de management local al destinației Delta Dunării, bazat pe caracteristicile care dau unicitate fiecărei zone din Deltă, pe implicarea activă și pe asumarea responsabilității din partea actorilor locali
6.3 Încurajarea și stimularea populației locale de a deschide afaceri turistice, care să îndeplinească standardele de calitate şi sustenabilitate şi care să fie viabile din punct de vedere economic
7. Pescuit și acvacultură
7.1 Restabilirea echilibrului ecologic și a calității apei
7.2 Creșterea valorii economice a activităților de pescuit și acvacultură
7.3 Creșterea numărului de oportunități de angajare calitative în sectorul pescuit
8. Agricultură și dezvoltare rurală
8.1 Promovarea integrării producătorilor din sectorul agro-alimentar (în special produse organice) în lanțul valoric pentru a-i ajuta să beneficieze de avantajul proximității față de piețele externe și de oportunitățile turismului în zonă
8.2 Susținerea diversificării activităților agricole și non-agricole pentru crearea de locuri de muncă, încurajând implicarea activă a comunităților locale
8.3 Promovarea accesului tinerilor fermieri la terenuri pentru a permite îmbunătățirea fluxurilor de venit pentru populația locală
8.4 Conservarea, protejarea, valorificarea și promovarea patrimoniului natural și cultural, mobil și imobil, din mediul rural
8.5 Îmbunătățirea accesului populației/fermierilor locali la informarea privind posibilitățile de a obține fonduri PAC
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
Obiective sectoriale și tipuri de intervenții – Pilonul 3P
ilon
III -
Îmb
un
ătăț
irea
co
ne
ctiv
ităț
ii
9. Transport
9.1 Creșterea conectivității teritoriale în vederea asigurării accesului la piețele din Tulcea, din restulRomâniei și din Uniunea Europeană; asigurarea accesului egal al întreprinderilor, cetățenilor și bunurilor înteritoriul Deltei Dunării, cu o atenție sporită acordată protejării patrimoniului natural existent.
9.2 Creșterea accesibilității în centrul Deltei Dunării pentru a sprijini dezvoltarea turismului și a pescuitului,precum și mobilitatea pentru locuitorii din zonele slab populate.
9.3 Îmbunătățirea sănătății și protecției mediului prin reducerea emisiilor și a consumului de resurse(inclusiv energie) în sistemul de transport.
10. Tehnologia informației și comunicațiilor
10.1 Asigurarea accesului deplin la rețeaua de internet în bandă largă
10.2 Sprijin pentru utilizarea pe scară largă a TIC în mediul privat, de afaceri și public
10.3 Asigurarea sinergiilor cu alte sectoare pentru a promova transferul de cunoștințe, servicii și dezvoltareeconomică
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
Obiective sectoriale și tipuri de intervenții – Pilonul 4
Pilo
n IV
-A
sigu
rare
a se
rvic
iilo
r p
ub
lice
11. Alimentarea cu apă, sistemele de canalizare și managementul integrat
al apei
11.1 Furnizarea de apă potabilă pentru a respecta standardul de calitate a vieții și a îndeplini obiectivele de dezvoltare economică, ținând seama de cerere,fezabilitatea financiară și constrângerile de operare și mentenanță
11.2 Sprijinirea colectării apelor uzate în mod centralizat (în funcție de cerere, fezabilitate financiară și de constrângeri de operare şi mentenanță) șirenunțarea la sistemul actual de utilizare a latrinelor cu fosă, care constituie un pericol pentru sănătate în zonele predispuse la inundații
11.3 Adoptarea metodelor de epurare a apelor reziduale colectate la nivel central, într-o manieră convențională sau mai ieftină
12. Managmentul deşeurilor
12.1 Îmbunătățirea ratei de reciclare, astfel încât să se atingă obiectivul corespunzător al UE de 50 % la care România s-a angajat
12.2 Reducerea efectivă a nivelului de deșeuri, reutilizarea și reciclarea acestora în comunitățile locale, asigurând o gestionare eficientă și durabilă,economisirea resurselor, protecția mediului și dezvoltarea destinațiilor turistice
12.3 Gestionarea deșeurilor plutitoare
12.4 Creșterea gradului de valorificare a deșeurilor colectate de la populație și agenți economici
13. Sănătate
13.1 Îmbunătățirea accesului la serviciile de asistența medicală primară (AMP), axate pe măsuri de prevenție și detectare timpurie și tratare a bolilorcronice
13.2 Sprijinirea unui control eficient al epidemiilor, avertizare rapidă și răspuns coordonat, supravegherea bolilor transmisibile și netransmisibile șimonitorizarea factorilor de risc
13.3 Îmbunătățirea infrastructurii de sănătate pentru asistență medicală primară, secundară și terțiară, a nivelului de competențe al profesioniștilor dindomeniul medical și utilizarea unui sistem de furnizare a serviciilor adaptat la tehnologii moderne
14. Educație 14.1 Crearea de oportunități de învățare pe tot parcursul vieții pentru dezvoltarea abilităților de muncă necesare în economia secolului 21
14.2 Sprijinirea învățământului secundar, profesional și tehnic integrat în economia globală a cunoașterii și adaptat particularităților economiei locale
14.3 Îmbunătățirea calității sistemului educațional primar și preșcolar
15. Incluziune și protecție socială
15.1 Reducerea disparităților legate de piața muncii și de capitalul uman prin furnizarea de servicii îmbunătățite la nivelul fiecărei dimensiuni a excluziunii șiîn ansamblul său (educație, sănătate, locuire, ocupare)
15.2 Conservarea patrimoniului cultural al minorităților etnice din zona studiată
15.3 Îmbunătățirea rezultatelor sociale prin creșterea relevanței și a eficacității programelor de protecție socială derulate în teritoriul ITI Delta Dunării
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
Obiective și tipuri de intervenții – Pilonul 5P
ilon
V P
rom
ova
rea
efic
ien
ței,
acc
esib
ilită
ții ș
i su
sten
abili
tăți
i
16.1 Asigurarea unor servicii publice eficiente și rentabile
16.2 Îmbunătățirea planificării strategice și bugetare bazate pe dovezi, la toate nivelurile deguvernare din regiunea Deltei Dunarii, în vederea sprijinirii obiectivelor economice și demediu
16.3 Intensificarea utilizării modalității participative de luare a deciziilor în sinergie cuobiectivele de mediu și economice
16. Capacitate administrativă și management de program
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
Implementarea SIDD DD
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
Program Axă prioritară FondTip
beneficiar
Alocare indicativă ITI DD
(euro)
POR
AP 2 - Îmbunătățirea competitivității întreprinderilor mici și mijlocii FEDR Privat 63.829.787
AP 3 - Sprijinirea tranziției către o economie cu emisii scăzute de carbon FEDR Public 116.265.958
AP 5 - Îmbunătățirea mediului urban și conservarea, protecția și valorificarea durabilă a patrimoniului cultural FEDR Public 44.882.978
AP 6 – Îmbunătățirea infrastructurii rutiere de importanță regională FEDR Public 74.744.681
AP 7 - Diversificarea economiilor locale prin dezvoltarea durabilă a turismului FEDR Public 5.191.489
AP 8 - Dezvoltarea infrastructurii de sănătate și sociale FEDR Public 21.276.596
AP 10– Îmbunătățirea infrastructurii educaționale FEDR Public 31.914.894
POIM
AP 2 - Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient FEDR Public 236.000.000 AP 3 - Dezvoltarea infrastructurii de bază în condiţii de management eficient al resurselor FC Public 60.000.000 AP 4 - Protecţia mediului prin măsuri de conservare a biodiversităţii, monitorizarea calităţii aerului şi decontaminare a siturilor poluate istoric FEDR Public 60.000.000
AP 5 - Promovarea adaptării la schimbările climatice, prevenirea şi gestionarea riscurilor FC Public 47.640.000 AP 6 - Promovarea energiei curate şi eficienţei energetice în vederea susținerii unei economii cu emisii scăzute de carbon FEDR Public 4.000.000
PNDR
Măsura 4 – Investiții în active fixe FEADR Privat
168.000.000Măsura 6 – Dezvoltarea exploatațiilor și întreprinderilor FEADR PrivatMăsura 7 – Servicii de bază și reînnoirea satelor FEADR PublicMăsura 19 - LEADER FEADR GAL
POPAM
P UE1 Promovarea pescuitului sustenabil din punct de vedere al mediului, eficient din punct de vedere al utilizării resurselor, inovator, competitiv și bazat pe cunoaștere FEPAM
37.000.000 P UE2 Stimularea acvaculturii sustenabile din punct de vedere al mediului, eficiente din punct de vedere al utilizării resurselor, inovatoarea, competitive și bazate pe cunoaștere FEPAM
P UE4 O ocupare a forței de muncă și o coeziune teritorială sporite FEPAM
P UE5 Stimularea comercializării și a prelucrării FEPAM
POCAP 1 - Cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare (CDI) în sprijinul competitivităţii economice și dezvoltării afacerilor FEDR Public 40.000.000 AP 2 - Tehnologia Informației si Comunicațiilor (TIC) pentru o economie digitală competitivă FEDR Public 20.000.000
POCUAP 3 - Locuri de muncă pentru toţi FSE 18.000.000 AP 4 - Incluziunea socială şi combaterea sărăciei FSE 20.000.000 AP 6 - Educație şi competențe FSE 22.000.000
POCAAP 1 -Administrație publică și sistem judiciar eficiente FSE Public 8.000.000
AP 2 - Administrație publică și sistem judiciar accesibile și transparente FSE Public 8.000.000
POAT AP 1 – Întărirea capacității beneficiarilor de a pregăti și implementa proiecte finanțate din FESI și diseminarea informațiilor privind aceste fonduri FEDR Public 5.000.000
TOTAL 1.111.746.383
Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR) prin Programul Operațional Asistență Tehnică (2014-2020)ASOCIAȚIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ITI DELTA DUNĂRII
Alocare indicativă – PO și FESI
FEDR64.9%
FEADR15.1%
FC9.7%
FSE6.8%
FEPAM3.6%
POIM36.6%
POR 32.1%
PNDR15.1%
POC5.4%
POCU5.4%
POPAM3.6%
POCA1.4%
POAT0.4%
Estimare alocare după tipul de beneficiari: - 77 % public- 23 % privat
POAT1%
POCA2%
POCU5%
POC5%
POPAM3%
PNDR15%
POR32%
Chart Title
POAT
POCA
POCU
POC
POPAM
PNDR
POR
ROLUL ADI ITI DD ÎN IMPLEMENTAREA MECANISMULUI ITI DELTA DUNĂRII
Denumirea proiectului: Asistență tehnică pentru asigurarea funcționării mecanismului ITI din perspectiva SIDD DD și a structurii ADI ITI Delta Dunării
la nivel executiv și partenerial
Valoarea eligibilă: 2.061.529,76 euro
Perioada de implementare: 36 luni (01 ianuarie 2016- 31 decembrie 2018)
PROIECT FINANȚAT PRIN PROGRAMUL OPERAȚIONAL ASISTENȚĂ TEHNICĂ 2014-2020
Structura adi iti dd
Personalul angajat ADI ITI DD care se ocupă strict de implementareamecanismului ITI Delta Dunării, exceptând personalul administrativ(financiar, juridic, resurse umane etc.):
1 coordonator ITI 9 experți pe programe
Experții pe programe fac echipe mixte (fiecare dintre experți se ocupă deunul sau mai multe programe operaționale).
ACTIVITati SI SUBACTIVITATI DEDICATE BENEFICIARILOR din teritoriul iti
Activitatea 3. Help-deskpentru beneficiarii
fondurilor ESI din teritoriul ITI
• Subactivitatea 3.1. Help-desk pentru beneficiarii fondurilor ESI din teritoriul ITI
Activitatea 4. Sprijin pentru dezvoltarea portofoliilor de
proiecte ITI și asistență tehnică pentru beneficiari
• Subactivitatea 4.1. Dezvoltarea portofoliilor de proiecte ITI și asistență tehnică pentru managementul strategic la nivelul ADI ITI DD
Activitatea 5. Întărirea capacității de pregătire,
implementare și management a proiectelor
la nivelul principalilor beneficiari care gestionează
un portofoliu de proiecte strategice cu impact
relevant asupra SIDD DD
• Subactivitatea 5.1. Întărirea capacității de pregătire, implementare și management a proiectelor la nivelul principalilor beneficiari care gestionează un portofoliu de proiecte strategice cu impact relevant asupra SIDD DD
A3/3.1. HELP-DESK PENTRU BENEFICIARII FONDURILOR ESI DIN TERITORIUL ITI
Promovare online prin diverse articole postate pe site-ul ADI ITI DD, conținând informații relevante despre:• deschidere apeluri, ghiduri în consultare, ghiduri finale, calendar estimativ al lansărilor în cadrul programelor• prelungire termene pentru depunerea cererilor de finanțare• modificarea ghidurilor, instrucțiuni relevante• vizite de lucru; întâlniri de lucru; workshop-uri; participări diverse evenimente, inclusiv publicarea materialelor realizate în
urma acestor întâlniri• modificări legislative privind gestionarea fondurilor, nereguli, achiziții, orice altă legislație cu incidență pe programe• secțiune întrebări și răspunsuri• clarificări pe problematici identificate, răspunsuri AM-uri• Invitații la consultări privind anumite axe prioritare, programe/ghiduri
Realizarea unei baze de date cu firmele private, firme care desfășoară activități economice în acest teritoriu, și pot oferi astfelde servicii de consultanță. Toate firmele interesate au avut acces să se înscrie în această baza de date, prin completarea unuiformular de înscriere în cadrul căruia și-au prezentat activitatea desfașurată. Formularele completate au fost publicate pepagina de internet www.itideltadunarii.com. Lista firmelor de consultanţă postată pe pagina web a ADI ITI Delta Dunării nueste exhaustivă şi nu include toate firmele de consultanţă care au competenţe în întocmirea si implementarea proiectelor cufinanțare europeană.
Folosirea rețelei Intranet – la această rețea au acces toate UAT-urile din teritoriul ITI, în această rețea sunt publicateportofoliul de proiecte și toate informațiile relevante pentru programe
A4/4.1. Dezvoltarea portofoliilor de proiecte ITI si asistenta tehnica pentru managementul strategic la nivelul ADI ITI DD
Acordarea de suport tehnic tuturor tipurilor de beneficiari, referitor la:
• elaborarea propunerilor de proiecte,
• stadiul de pregătire și maturitate a acestora,
• probleme întâmpinate în elaborarea documentelor ce însoțesc cererile de finanțare,
• elaborarea documentelor în vederea obținerii Avizului ITI
• perioada orientativă în care se vor depune Cererile de Finanțare, regulile de depunere agreate cu
Autoritățile de Management,
• estimarea perioadei de deschidere a sesiunilor de finanțare la nivel național/ITI
• efectuarea de vizite în teren de către experții ADI ITI la locațiile de implementare a propunerilor de
proiecte ale beneficiarilor publici din teritoriul ITI Delta Dunării. Aici au fost analizate și corectate din
perspectiva condițiilor din ghiduri, identificându-se și alte posibile proiecte. Ținând cont de această
analiză, cei care au solicitat avize le-au obținut.
PROIECTE CU IMPACT SEMNIFICATIV PENTRU MECANISMUL ITI:
SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TULCEA
TRANSPORTUL PUBLIC NAVAL
PROIECTELE ARBDD
PORTUL TULCEA
PROIECTELE ABADL
AEROPORTUL TULCEA
ATRIBUȚIILE ADI ITI DDIN IMPLEMENTAREA MECANISMULUI ITI
PENTRU TERITORIUL DELTA DUNĂRII
ATRIBUtII ADI ITI DD
Aplică metodologia de emitere a avizului de conformitate pentru propunerile de proiecte transmisede către solicitanții finanțărilor dedicate mecanismului ITI DD.
Sprijină pregătirea proiectelor după cum urmează: Susține dezvoltarea și consolidarea capacităților pentru implementarea mecanismului ITI prin
îndrumarea personalului implicat din cadrul APL (orașe, municipii și comune) prin organizarea degrupuri de lucru;
Organizează reuniuni coordonate de personalul ADI ITI DD pentru a prezenta și explica aplicanțilorconținutul și criteriile de eligibilitate pentru proiectele ITI, conform Ghidurilor solicitantului pentrufiecare PO;
Acordă sprijin, în funcție de necesitățile fiecărui beneficiar, în timpul formulării proiectului/perioadeide depunere a cererii de finanțare;
Oferă servicii de asistență beneficiarilor (informații privind documentele necesare, procedurile pentruachizițiile publice, bune practici etc.).
Primește Strategii de Dezvoltare Locală/Fise de proiect din partea solicitanților, din sectorul public sauprivat după caz, ce sunt evaluate conform procedurilor de lucru aprobate in vederea emiterii Avizului deconformitate.
Organizează reuniuni în etapa de formulare a proiectului pentru a asigura vizibilitatea activităților sale,menținând deschise toate canalele de comunicare aferente subiectului ITI.
ATRIBUtII ADI ITI DD
Rolul proactiv al echipei de experți în lămurirea beneficiarilor privind beneficiile implementării unor proiecte cufinanțare nerambursabilă pentru comunitate
Convingerea factorului decident din administrația locală să acceseze fonduri Punerea la dispoziție a experților ADI ITI DD pentru pregătirea proiectelor Menținerea legăturii între administrația locală și administrația centrală Constituirea ADI ITI DD la nivel local reprezintă un avantaj Monitorizarea implementării SIDDDD prin planul de acțiune
ETAPELE ACORDĂRII SPRIJINETAPA 1o Redactarea SIDD DD: analizarea condițiilor și identificarea proiectelor ce puteau fi încadrate în Pilonii Strategiei și în
condițiile stipulate în draft-urile de programe/programele operaționale. Alocarea ITI nu a fost una globală pentru totteritoriul, cu condiții specifice și generale pentru tot mecanismul, ci a fost împărțită pe programe supunându-seregulilor stabilite în cadrul acestora și în ghidurile solicitanților
ETAPA 2 - continuăo Redactarea ghidurilor solicitanților: plierea proiectelor din portofoliul din SIDDDD pe condițiile stipulate în ghiduri.
Toate ghidurile lansate au avut aceleași condiții aplicabile la nivel național și pentru teritoriul ITI Delta Dunării.Formularea si transmiterea de propuneri de modificare pentru a răspunde nevoilor specifice ale teritoriului. Unelepropuneri au fost acceptate, altele nu. Pentru anumite solicitări, a fost uneori nevoie de modificarea Programului (ex.POIM, POR)
ATRIBUtII ADI ITI DD
ETAPA 3 – continuăo Pregătire și depunere a proiectelor: Analiza proiectelor din perspectiva încadrării în SIDDDD, condiție obligatorie
pentru a putea fi finanțat prin ITI DD; analiza documentelor elaborate/eliberate pentru depunerea proiectelor de cătreexperții ADI ITI DD la efectuarea vizitelor pe teren (sprijin acordat în scrierea cererilor de finanțare; sprijin în perioadade evaluare a proiectelor (de exemplu: clarificări, răspunsuri la clarificări)
ETAPA 4 – continuăo Monitorizarea proiectelor în implementare și post-implementare: Realizarea planului de implementare al
proiectului/proiectelor, ce conține date referitoare la: produsul (realizările) – activitățile proiectului, perioada (grafic) –calendarul activităților după semnarea contractului de finanțare, costuri (buget) – bugetul proiectului și graficul derambursare după semnarea contractului de finanțare, măsuri luate, după caz, pentru finalizarea cu eficiență aproiectului; urmărirea îndeplinirii indicatorilor de monitorizare a obiectivelor SIDD DD pe sectoare prioritare, stabiliți înSIDD DD la nivel de proiect
ATRIBUtII ADI ITI DD
OVERVIEW
o Analiza nevoilor și propuneri de realocări de sume în interiorul Programelor;o Analiză comparativă între Programe în sensul că anumite condiții de simplificare existente în anumite PO nu se aplică și
în cadrul altora (de exemplu: POR/POIM – proiect tehnic solicitat la depunerea cererii de finanțare pentru domeniulbiodiversitate);
o Necorelarea între programe și în interiorul acestora a calendarului lansărilor astfel încât proiectele să se poată realiza înordinea logică a succesiunii intervențiilor ( de exemplu: POC – telemedicina și e-educație nu se pot realiza și înlocalitățile unde nu există încă bandă largă; POIM/PNDR – proiectele de apă-canal cu proiectele de drumuri făcute prinPNDR; POR/POCU – proiectele de educație și infrastructură socială).
Având în vedere competențele limitate ale ADI ITI DD, ca măsură de sprijin, analizează, sesizează unde suntsuprapuneri ce pot împiedica implementarea proiectelor.
PROBLEME IDENTIFICATE ÎN FUNCȚIONAREA MECANISMULUI:o Fragmentarea alocării între Programe (eficient era să fie propriile reguli specifice teritoriului prin încadrarea în
Regulamentele CE)o Creșterea atribuțiilor ADI ITI DD prin implicare în identificare/evaluare/contractare a proiectelor
SITUATIA PROIECTELOR IN TERITORIUL ITI DELTA DUNĂRII
PROGRAMUL NAȚIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ 2020
SITUAȚIA PROIECTELOR ITI PNDR (apeluri 2017)
ALOCARE TOTALĂ ITIPNDR
ALOCARE APELURILANSATE PNDR
PROIECTE DEPUSE PROIECTE SELECTATE PROIECTECONTRACTATE
PROIECTERESPINSE/RETRASE
PROIECTE ELIGIBILE FĂRĂ FINANȚARE
168,000,000 €163,500,000 €
177,281,594 €
127,349,426 €
88,917,826 €
14,104,037 €
21,970,365 €
4.1 – Investiții în exploatații agricole – Componenta Vegetal
Alocare ITI Proiecte depuse Proiecteselectate
Proiectecontractate
Proiecte eligibile fără finanțare
16,500,000
47,532,345
16,825,754 15,063,126 16,073,600
- Euro - Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 121• Proiecte selectate - 41• Proiecte contractate - 36• Proiecte finalizate - 1
• Plăți efectuate proiecte contractate –2.620.056 euro
Total procent depunere / alocare - 288%*procent selecție / depunere - 35%procent selecție / alocare - 102%procent contractare / selectie - 89,52%
4.1 – Investiții în exploatații agricole – Componenta Zootehnic
Alocare ITI Proiecte depuse Proiecte selectate Proiecte contractate
16,500,000
8,628,324 8,327,799
2,214,540
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 12• Proiecte selectate - 11• Proiecte contractate - 4
• Plăți efectuate proiecte contractate –- 0 euro
Total procent depunere / alocare - 52%procent selecție / depunere - 96%procent selecție / alocare - 50%procent contractare / selectie - 26,60%
4.1.a – Investiții în exploatații pomicole
Alocare ITI Proiecte depuse Proiecte selectate Proiecte contractate
5,000,000 4,923,015
4,358,466
2,286,098
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 9• Proiecte selectate - 8• Proiecte contractate - 4• Plăți efectuate proiecte contractate - 0 euro
Total procent depunere / alocare - 98%procent selecție / depunere - 89%procent selecție / alocare - 87%procent contractare / selectie - 52,45%
4.2 – Sprijin pentru investiții în procesarea/ marketingul produselor agricole
Alocare ITI Proiecte depuse Proiecteselectate
Proiectecontractate
Eligibile fără finanțare
10,600,000
11,489,693 10,959,866
5,955,115
288,177
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 7• Proiecte selectate - 6• Proiecte contractate - 3
Total procent depunere / alocare - 108%*procent selecție / depunere - 95%procent selecție / alocare - 103%procent contractare / selectie - 54,34%
4.3 – Investiții pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole și silvice - componenta Irigații
Alocare ITI Proiecte depuse Proiecte selectate Proiecte contractate
7,000,000
6,798,482 6,794,520 6,794,507
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 7• Proiecte selectate - 7• Proiecte contractate - 7• Plăți efectuate proiecte contractate -
1.586.627 euro
Total procent depunere / alocare - 97%procent selecție / depunere - 100%procent selecție / alocare - 97%procent contractare - 100%
4.3 – Investiții pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole și silvice - componenta Infrastructura de acces agricolă
Alocare ITI Proiecte depuse Proiecte selectate Proiecte contractate
3,000,000
3,452,793
3,347,047 3,347,047
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 4• Proiecte selectate - 4• Proiecte contractate - 4
Total procent depunere / alocare -115%*procent selecție / depunere - 97%Procent selecție / alocare - 112%procent contractare - 100%
4.3 – Investiții pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole și silvice - componenta Infrastructura de acces silvică
Alocare ITI Proiecte depuse Proiecte selectate Proiecte contractate
1,700,000
1,462,6981,421,820 1,421,820
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 2• Proiecte selectate - 2• Proiecte contractate - 2
Total procent depunere / alocare - 86%procent selecție /depunere - 97%Procent selecție / alocare - 84%procent contractare / selectie - 100%
6.1 – Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri
Alocare ITI Proiecte depuse Proiecte selectate Proiecte contractate
10,000,0009,470,000
8,300,000 8,180,000
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 232• Proiecte selectate - 204• Proiecte contractate - 201• Plăți efectuate proiecte contractate –
6.135.000 euro
Total procent depunere / alocare - 95%procent selecție / depunere - 88%procent selecție / alocare - 83%procent contractare / selectie - 98,55%
6.2 - Sprijin pentru înființarea de activități neagricole în zone rurale
Alocare ITI Alocare 2017 Proiectedepuse
Proiecteselectate
Proiectecontractate
Eligibile fără finanțare
5,000,000
3,500,000
11,480,000
3,600,000 3,530,0003,090,000
- Euro - Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 178• Proiecte selectate - 54• Proiecte contractate - 53• Plăți efectuate proiecte contractate -
2.471.000 euro
Total procent depunere / alocare - 328%*procent selecție / depunere - 31%procent selecție / alocare - 103%procent contractare / selectie - 98%
6.3 - Sprijin pentru dezvoltarea fermelor mici
Alocare totală ITI Proiecte depuse Proiecte selectate Proiecte contractate
5,000,000
1,470,0001,140,000 1,125,000
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 98• Proiecte selectate - 76• Proiecte contractate - 75• Plăți efectuate proiecte contractate - 832.500
euro
Total procent depunere / alocare - 26%procent selecție / depunere - 87%procent selecție / alocare - 23%procent contractare - 99%
6.4 - Sprijin pentru investiții în crearea și dezvoltarea de activități neagricole
Alocare ITI Alocare 2017 Proiectedepuse
Proiecteselectate
Proiectecontractate
Eligibile fără finanțare
10,000,000
7,000,000
11,782,469
7,142,830
2,608,982 2,518,588
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 63• Proiecte selectate - 38• Proiecte contractate - 14
Total procent depunere / alocare - 168%*procent selecție / depunere - 61%procent selecție / alocare - 102%procent contractare / selectie - 36,52%
7.2 – Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică - Infrastructura apă / apă uzată
Alocare ITI Proiecte depuse Proiecte selectate Proiecte contractate
17,000,000
13,204,83711,729,437
4,205,197
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 10• Proiecte selectate - 9• Proiecte contractate - 4
Total procent depunere / alocare - 78%procent selecție / depunere - 89%procent selecție / alocare - 69%procent contractare / selecție - 35,85%
7.2 – Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică – Infrastructură rutieră de interes local
Alocare ITI Proiecte depuse Proiecte selectate Proiecte contractate
33,000,000
25,754,682 24,700,601
15,803,397
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 27• Proiecte selectate - 26• Proiecte contractate - 17• Plăți efectuate proiecte contractate –
1.822.697 euro
Total procent depunere / alocare - 78%procent selecție / depunere - 96%procent selecție / alocare - 75%procent contractare / selectie – 63,98%
7.2 – Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică – Infrastructură educațională și socială
Alocare ITI Proiecte depuse Proiecte selectate Proiecte contractate
5,000,000
2,684,356
1,792,188 1,792,188
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte depuse - 8• Proiecte selectate - 6• Proiecte contractate - 6• Plați efectuate – 422.806 euro
Total procent depunere / alocare - 54%procent selecție / depunere - 67%procent selecție / alocare - 36%procent contractare - 100%
7.6 - Investiții asociate cu protejarea patrimoniului cultural
Alocare ITI Proiecte depuse Proiecte selectate Proiecte contractate
9,000,000
4,247,900 4,009,098
3,112,628
- Euro -Situație proiecte depuse
• Proiecte avizate ADI ITI DD - 14• Proiecte depuse - 14• Proiecte selectate - 14• Proiecte contractate - 11
Total procent depunere / alocare - 47%procent selecție / depunere - 94%procent selecție / alocare - 45%procent contractare / selecție - 77,64%
SITUATIA EȘALONĂRII SESIUNILOR DE APELURI PNDR
2016Alocare apeluri 2016 (Leader, sM 19.2)= 12.900.000 euro ( 7,67% din alocarea totală) Proiecte depuse = 12.900.000 euro, reprezentând un procent de 100,00% Proiecte selectate = 12.900.000 euro, reprezentând un procent de 100,00% Proiecte contractate = 12.900.000 euro, reprezentând un procent de 100,00%
2017Alocare apeluri 2017 = 150.600.000 euro (89,60% din alocarea totală) Proiecte depuse = 164.381.594 euro, reprezentând un procent de 109,15% Proiecte selectate = 114.449.426 euro (75,99%) Proiecte contractate = 76.017.826 euro (50,47%)
2018Alocare apeluri 2018 = 4.398.000 euro (2,62% din alocarea totală) - sesiunea a 2-a pentru sM 6.2 și sM 6.4
SITUATIA PROIECTELOR PNDR
Alocarea apelurilor PNDR lansate pentru ITI in 2016 - 2017 a fost de 163.500.000euro, reprezentând 97% din alocarea totală (168.000.000 euro).
Au fost depuse proiecte în valoare de 177.281.594 euro, reprezentând
105,52% din alocarea totală.
Au fost selectate proiecte în valoare de 127.349.426 euro, reprezentând 77,89%din alocarea pentru anul 2017.
Au fost contractate proiecte în valoare de 88.917.826 euro, reprezentând 69,82%din valoarea proiectelor selectate.
SITUATIA EȘALONĂRII SESIUNILOR DE APELURI PNDR
August – septembrie 2018
sM 4.1 – Apel național deschis la data de 03.09.2018*
sM 4.2 – Apel național deschis la data de 03.08.2018*
sM 6.1 – Apel național deschis la data de 01.08.2018*
sM 6.2 – Apel dedicat ITI DD deschis la 03.09.2018 (alocare pentru sesiunea a 2-a ITIDD = 1,4 mil euro)
sM 6.3 – Apel dedicat ITI DD deschis la 01.08.2018 (alocare ITI DD = 3,710 mil euro)
sM 6.4 – Apel dedicat ITI DD deschis la 03.09.2018 (alocare pentru sesiunea a 2-a ITIDD = 2,998 mil euro)
(Notă* - Beneficiarii din Teritoriul ITI DD depun cereri de finanțare în cadrul apelurilor naționale, cu aviz emis de ADI ITI DD, pentruconformitatea cu obiectivele SIDD DD )
Situația comparativă a proiectelor de infrastructură
PNDR 2007 – 2013 și PNDR 2014 – 2020
în Teritoriul ITI Delta Dunării
PROIECTE DEPUSE DE UAT-URILE DIN TERITORIUL ITI DELTA DUNĂRII IN EXERCITIILE FINANCIARE 2007 – 2013 si 2014 - 2020
UAT-uri dinteritoriul ITI DD
Proiecte depuse2007 - 2013
UAT-uri dinteritoriul ITI DD
Proiecte depuse2014 - 2020
15 17
31
59 • Proiecte depuse în teritoriul ITI DD în
exercițiul financiar 2007 – 2013 17
• Proiecte depuse in teritoriul ITI DD in exercițiul financiar 2014 – 2020 (sesiunea
2017) 59
Procent proiecte depuse față de exercițiul
2007 – 2013 în Teritoriul ITI DD 347%