STRATEGI PENCAPAIAN 100% AKSES AIR MINUM AMAN...
Transcript of STRATEGI PENCAPAIAN 100% AKSES AIR MINUM AMAN...
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUMDIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA
STRATEGI PENCAPAIAN 100%AKSES AIR MINUM AMAN2015-2019
Outline
KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SPAMa. Capaian dan Target Penyediaan Air Minum
b. Tantangan Pencapaian Target 2019
c. Kebijakan dan Strategi Penyediaan Air Minum
d. Proses Perencanaan Mencapai 100% Akses Air MinumAman Berbasis Kelurahan/Desa
e. Strategi Pencapaian 100% Akses Air Minum
f. Pendekatan Pembangunan SPAM Sumber Dana APBN
g. Kegiatan Unit SPAM melalui Sumber Dana APBN
h. Skenario Pendanaan
i. Skema Program dan Pendanaan Pembangunan SPAM
TARGET AIR MINUM
37 » 67 » 100% %
( 2013 ) ( 2019 )
Sumber : BPS
%
(1993)
Masih ada gap 33% untukmencapai universal access
pada tahun 2019
Capaian dan TargetPelayanan Air Minum
47,71%
Perkotaan:49,82%
Perdesaan:45,72%
55,04%
Perkotaan:52,16%
Perdesaan:57,87%
67,73%
Perkotaan:79,34%
Perdesaan:56,17%
100%
Perkotaan:100%
Perdesaan:100%
73,30%
Perkotaan:84,30%
Perdesaan:62,20%
20092011
2013
20152019
Gap 26,7%Pencapaian akses 5,34%/tahun
Gap 19,29%Pencapaian akses 4,8 %/tahun
Pencapaian target akses aman air minum membutuhkan 2 kali lipat upaya dari yang sudah dilakukan.4
Tantangan Pencapaian Target 2019
Pendanaan
PDAM yang sehat baru 50%
• Tarif yang belum FCR
• Kehilangan air 33%
• Idle capacity 22.000 l/d
Rendahnya komitmen Pemda untuk pendanaan air minum
Peningkatan peran serta masyarakat
• PAMSIMAS
• SPAM Bukan Jaringan Perpipaan
Keterbatasan air baku
Kebijakan dan StrategiPenyediaan Air Minum
Peningkatan Akses Aman Air Minum Peningkatan Kapasitas Kelembagaan
Pengembangan dan Penerapan NSPK Inovasi Teknologi
Kebijakan dan StrategiPenyediaan Air Minum
Peningkatan KemampuanPendanaan
Peningkatan Penyediaan Air Baku
Peningkatan KeterlibatanSwasta dan Masyarakat
PP No. 16 Tahun 2005
JaringanPerpipaan
(JP)
BukanJaringan Perpipaan
(BJP)
“PP No. 16 Tahun 2005 Tentang Pengembangan
Sistem PenyediaanAir Minum”
Strategi 100% Akses Air Minumdi Perkotaan Berbasis Kelurahan
BJP Tidak Terlindungi - Mendorong Menjadi BJP Terlindungi- Mendorong menjadi SPAM Jaringan Perpipaan
BJP Terlindungi -Mendorong Menjadi SPAM Jaringan Perpipaan- Pembinaan BJP Terlindungi
Perpipaan - Memperluas jaringan Pipadari SPAM Perkotaan Eksisting
Strategi 100% Akses Air Minumdi Perkotaan Berbasis Desa
BJP Tidak Terlindungi - Mendorong Menjadi BJP Terlindungi- Mendorong menjadi SPAM Jaringan Perpipaan
BJP Terlindungi -Mendorong Menjadi SPAM Jaringan Perpipaan- Pembinaan BJP Terlindungi
Perpipaan -Memperluas jaringan Pipadari SPAM Perkotaan Eksisting- Menambah SPAM Baru
Pendekatan Pembangunan SPAMSumber Dana APBN
Capacity Building
(melalui Pilot Project)
Replikasi melaluiKegiatan APBN
MendorongKegiatan SumberDana Non-APBN
PJT (BUMN
PDAM (BUMD)
Swasta
Mendorong PeranSerta dan SumberDana Masyarakat
In-Cash
In-Kind
CSR
PemenuhanStandar Pelayanan
Minimal
PertumbuhanEkonomi
Pendekatan Pembangunan SPAM SumberDana PLN
PERTUMBUHAN EKONOMI
PENGEMBANGAN SPAM PERKOTAAN
PRIORITAS LOKASI: Klaster A Klaster B
OUTPUT SPAM: Regional IKK Kab.
Pemekaran MP3EI/KPI
COST RECOVERABLE
UNIT AIR BAKU
UNIT PRODUKSI
UNIT DISTRIBUSI
PEMENUHAN STANDAR PELAYANAN
MINIMAL
PENGEMBANGAN SPAM PERDESAAN
PRIORITAS LOKASI: Klaster A Klaster B Klaster C Klaster D
OUTPUT SPAM:
• SPAM PERDESAAN
NON COST RECOVERABLE
UNIT PENGELOLAAN
Full Cost Recovery (PPP)
Partly Cost Recovery (APBN/PLN support)
UNIT PELAYANAN
SKENARIO PENDANAAN
67 » 100 %
( 2019 )
%
(2013)
Untuk mempercepat akses air minum aman dengan penekanan
pada Sistem Jaringan Perpipaan (JP) untuk menjamin
keberlanjutan pemanfaatan dan meningkatkan kualitas air
minum Bukan Jaringan Perpipaan (BJP) , maka diperlukan dana
sebesar Rp.274,8 trilyun untuk tahun 2015-2019
SKENARIO PENDANAAN
33%
9%
36%
12%10%
APBN
DAK
APBD/DAK/PIP
PDAM
KPS
SUMBER NILAI (Rp.T)
APBN 90,7
DAK 24,7
APBD/CSR/PIP 98,9
PDAM 33
KPS 27,5
TOTAL 274,8
SKENARIO SUMBER PENDANAAN Komposisi Sumber Pendanaan
SKEMA PROGRAM DAN PENDANAAN PEMBANGUNAN SPAM DI PERKOTAAN
Program Unit Air Baku Unit Produksi Transmisi
Distribusi
PeningkatanSPAM Kota/IKK Eksisting
Pemerintah Pusat
•Pemerintah Pusat
•PDAM•KPS
•Pemda•PDAM•KPS•Pemerintah Pusat (untuk MBR)
Pembangunan IKK Belum Bersistem
Pemerintah Pusat
Pemerintah Pusat
Pemerintah Pusat(sampai HU)
SR
HU
Catatan: Perkotaan: Dikelola oleh Pemda / PDAM Perdesaan: Dikelola oleh masyarakat MBR: Masyarakat Berpenghasilan Rendah SR : Sambungan Rumah
HU : Hidaran Umum KPS : Kerjasama Pemerintah Deaerah CSR : Corporate Social Responsibility
SKEMA PROGRAM DAN PENDANAAN PEMBANGUNAN SPAM DI PERDESAAN
Program Unit Air Baku Unit Produksi Transmisi
Distribusi
Desa Rawan Air Pemerintah Pusat
Pemerintah Pusat
Pemerintah Pusat(sampai HU)CSR
Pamsimas Pemerintah Pusat
• Pemerintah Pusat•Pemda•Masyarakat
•Pemerintah Pusat•Pemda•Masyarakat
SR
HU
Catatan: Perkotaan: Dikelola oleh Pemda / PDAM Perdesaan: Dikelola oleh masyarakat MBR: Masyarakat Berpenghasilan Rendah SR : Sambungan Rumah
HU : Hidaran Umum KPS : Kerjasama Pemerintah Deaerah CSR : Corporate Social Responsibility
SKEMA PROGRAM DAN PENDANAAN PEMBANGUNAN SPAM
Kegiatan Output/Sub Output 2015-2019
Pembinaan danPengembangan
SistemPenyediaan Air
Minum
SPAM Regional L/dSPAM Perkotaan L/d- Kawasan Kumuh L/d- SPAM IKK L/d- SPAM Ibu Kota Pemekaran L/dSPAM Perdesaan L/d- Pamsimas L/d
- SPAM di Desa Rawan Air L/d - SPAM di Desa Rawan Air/Pesisir/Terpencil
- SPAM Desa Mendukung KPDT- SPAM Desa Mendukung ESDM
SPAM Khusus L/d- SPAM Kawasan Prioritas MP3EI L/d- SPAM Kawasan Nelayan L/d - SPAM di Pelabuhan Perikanan
- SPAM di Pelabuhan Perikanan Mendukung KKP
- SPAM Kawasan Perbatasan L/d - SPAM di Kawasan Perbatasan- SPAM di KAPET
- SPAM di Kabupaten/Kota Pemekaran
SPAM PDAM Terfasilitasi PDAM
- Bantuan Program PDAM PDAM - PDAM yang Memperoleh Pembinaan
- PDAM yang Mendapatkan Pinjaman Perbankan
- Pengembangan Jaringan SPAM MBR PDAM - SPAM di Kawasan RSH/Rusuna
- Optimalisasi SPAM EksistingSPAM Non-PDAM Terfasilitasi Lingk