Stevia Bolivia

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SNTESIS DEL INFORME TCNICO

Desarrollo agroindustrial de la (Bert.) Bertoni en Los Yungas de La Paz

Stevia Rebaudiana

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PROGRAMA FIDA - MERCOSUR

SNTESIS DEL INFORME TCNICO

Desarrollo agroindustrial de la

Stevia Rebaudiana

(Bert.) Bertoni en Los Yungas de La PazConsultores: Afonso Celso Candeira Valois Carmen Zapata Castelln Valentina Ana Apaza Cama Asistente tcnico: Severino Mamani Marca Colaborador: Roberto M. Arteaga Rivero

FIDA

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Programa Regional FIDA MERCOSUR Luis Piera 1992 - Piso 2 Montevideo, Uruguay Tel: +598 2 - 413 6411 Fax: +598 2 - 413 6381 Correo electrnico: fidamercosur@netgate.com.uy Preparado por: Oficina de Programacin y Poltica Agropecuaria (OPYPA), MGAP Unidad de Proyectos y Cooperacin Tcnica (UPCT), MGAP Diseo y armado: Taller de Comunicacin Fotografa de tapa: FIDA/G. Bizzarri Fotos interiores: Archivo de FIDA Montevideo, Uruguay, julio 2002

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PROGRAMA FIDA - MERCOSUR

Agradecimientos En el actual proceso de globalizacin de la economa cada vez queda ms claro que la soberana de un pas es reconocida en virtud a su capacidad, determinacin, persistencia, perseverancia y voluntad suprema de generar sus propios conocimientos y tecnologas apropiadas para el bienestar social, econmico, poltico y ambiental en beneficio de su poblacin. Dentro de este contexto el pleno desarrollo agroindustrial de la Estevia en Bolivia contribuir de forma muy eficiente, eficaz y efectiva para que el pas sea reconocido nacional e internacionalmente por su competencia y referencia en la produccin, consumo interno y exportacin de productos derivados de la Estevia en calidad de un producto natural y beneficioso para la salud humana, lo que conducir al pas a tener la costumbre y hbito de generar sus propios conocimientos y tecnologas de forma ventajosa para su economa, evitando as la dependencia externa. El eficaz desarrollo de todas las fases de este proyecto, que ahora esta a disposicin de la opinin pblica, contribuir para que la sociedad boliviana obtenga todos los beneficios de este cultivo en virtud de su alto poder de generar valor agregado, representado por la generacin de ingresos ventajosos, empleos, servicios y otros. En vista de lo expuesto el equipo de elaboracin de este Informe Tcnico agradece de forma muy sincera a todas aquellas instituciones y personas que gentilmente contribuyeron directa o indirectamente en todos los pasos de su elaboracin, con especial atencin a FIDA MERCOSUR, MAGDER-UPDT y EMBRAPA que se constituyeron en importantes pilares para su ejecucin. Tenemos plena conviccin de que el presente proyecto ser una realidad para Bolivia. El Equipo de Consultores. 4

ndice general1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Introduccin ......................................................................................................... 6 Antecedentes ........................................................................................................ 9 Delimitacin de las reas geogrficas para el cultivo de Estevia en los Yungas de La Paz .................................................................................... 12 Organizacin de investigacin agropecuaria, asistencia tcnica y desarrollo rural en las regiones propicias para el cultivo de Estevia .............. 14 Capacitacin de recursos humanos en las regiones propicias para el cultivo de Estevia ................................................................................... 17 Resultados obtenidos con el cultivo de Estevia en las regiones definidas ......................................................................................... 21 Diagnstico de la situacin y realidad actual sobre el desarrollo del cultivo de Estevia en Los Yungas de La Paz ....................... 33 Viaje a Nor Sud Yungas de La Paz ................................................................ 35 Propuesta de directrices de la poltica agrcola para el desarrollo de la agroindustra de Estevia en Los Yungas de La Paz. ............................... 41 Alternativas viables para el establecimiento de un Centro Nacional de Investigacin y Desarrollo de Estevia (CNIDE) ....................... 53 Viabilidad tcnica del desarrollo agroindustrial de la Estevia en Los Yungas de La Paz ....................................................................................... 70 Plantacin piloto ................................................................................................ 76 Viabilidad econmica del desarrollo agroindustrial de la Estevia en Los Yungas de La Paz ............................................................ 81 Conclusiones ...................................................................................................... 89 Recomendaciones .............................................................................................. 92 Ayuda memoria de la misin del cierre ......................................................... 100 Bibliografa consultada .................................................................................... 117 Abreviaturas y significados ............................................................................. 111 Mapa 0. Delimitacin geogrfica para el cultivo de Estevia en el Departamento de La Paz ........................................................................ 115 Mapa 1. Centros de produccin de Estevia (Ao 1996) .............................. 116 Mapa 2. rea de influencia del Centro Nacional de Investigacin y Desarrollo de la Estevia (CNIDE) .............................................................. 117 Mapa 3. Ubicacin de la Plantacin Piloto y Centros de Acopio ................ 118

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

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PROGRAMA FIDA - MERCOSUR

1. IntroduccinLa Stevia rebaudiana (Bert.) Bertoni es una planta dicotiledonea, de crecimiento arbustivo, semiperenne; perteneciente al Orden de las Campanulares, Familia Compositaceae. Tiene como principal valor econmico y social la produccin de edulcorantes de caractersticas antidiabticas, antiglisemicas, anticaries, sin propiedades txicas, no calricos y no metabolizados por el organismo humano. Bolivia es un pas de localizacin estratgica con relacin a la regin en la cual se ubica, por involucrar la parte Amaznica, Andina y Sur de los Trpicos Sud Americanos lo que le brinda una ventaja comparativa con relacin a los pases vecinos. Esto significa que el pas tiene amplias condiciones de obtener recursos financieros, materiales, infraestructura, tecnologas, conocimientos y oportunidades de capacitacin de los recursos humanos provenientes de varias fuentes internacionales y extranjeras en beneficio de su poblacin, y de esta manera, contribuir para el fortalecimiento regional. Adems, el pas por sus diferentes condiciones ecolgicas, incluyendo el suelo, clima, vegetacin, altitud, topografa, hidrologa y otras, en un espacio no muy grande le permite experimentar y monitorear el desarrollo de productos autctonos as como exticos en diferentes nichos ecolgicos, y as permitir el bienestar econmico, social, poltico y ambiental de su poblacin a partir de los agronegocios. 6

Este hecho se ha facilitado en gran medida para el sector agrcola en virtud del realineamiento progresista por el cual estn pasando las polticas de accin del Gobierno Boliviano, incluyendo la articulacin con el sector privado a travs de Fundaciones y otros mecanismos. El desarrollo de la agroindustria de la Stevia rebaudiana (Bert.) Bertoni en regiones propicias del pas en la condicin de un producto extico, diferenciado, estratgico y de seguridad nacional para Bolivia, tiene una fuerte importancia econmica, social, poltica y ambiental en virtud de su elevado poder de dar valor agregado a los productos, crear nuevos empleos, aumentar los ingresos de los productores y generar productos saludables; lo cual, en su conjunto apoya el incremento de divisas para Bolivia. Sin embrago, para que esto ocurra de forma ventajosa el pas debe organizarse con eficiencia, eficacia y efectividad en el sentido de atraer y facilitar la actuacin de sectores pblicos y privados, as como instituciones internacionales y extranjeras para la implantacin de una moderna agroindustria de Estevia y efectuar la articulacin para la apertura de mercados de exportacin y consumo interno del producto y la importacin de tecnologas, conocimiento e infraestructura de soporte para este rentable agronegocio. Considerando la competencia dentro un mercado globalizado, Bolivia presenta ventajas comparativas en relacin a otros pases vecinos por presentar variadas condiciones ecolgicas; as como organizaciones sociales, ideales para el xito de la Esteviacultura. En este documento se plantea, en una primera parte, un diagnstico sobre las potencialidades de la regin de los Yungas de La Paz para el desarrollo de la agroindustria de Estevia, as como traza la lnea base de importantes acciones y esfuerzos de organizacin institucional, polticas de fomento para la produccin, investigacin, enseanza, asistencia tcnica, extensin rural, apertura de lneas de crdito y otros; de manera de incidir en pasos subsecuentes sobre la factibilidad tcnica, econmica, social y ambiental de la produccin agrcola, el procesamiento in7

PROGRAMA FIDA - MERCOSUR

dustrial de las hojas de Estevia para la extraccin y purificacin del esteviosido/rebaudiosido y su comercializacin, teniendo en cuenta especialmente, el beneficio de los pequeos agricultores per se y en asociaciones con empresas rurales y otros interesados. La identificacin inicial de Nor y Sud Yungas de La Paz y Caranavi como primera fase de investigaciones, desarrollo de la produccin de Estevia y la comercializacin tiene una gran importancia, principalmente, para el beneficio de los pueblos rurales que habitan la regin como para otras regiones que gracias al xito de esta actividad se involucrarn de manera efectiva y segura. Se espera que ste Informe Tcnico