REPUBLIKA SRPSKASKUPTINA OPTINE

D O B O J

S T A T U T

OPTINE DOBOJ

Doboj, juni 2005. godine.

2Na osnovu lana 102. Ustava Republike Srpske, lana 30. i lana 165.Zakona o lokalnoj samoupravi (Slubeni glasnik Republike Srpske, broj101/04.) Skuptina optine Doboj je, na sjednici odranoj 30. juna2005. godine, donijela

S T A T U TOPTINE DOBOJ

I - OPTE ODREDBE

lan 1.

Optina Doboj je osnovna teritorijalna jedinica lokalne samouprave (udaljem tekstu: optina), u kojoj njeni graani zadovoljavaju svoje potrebe i kojaima mogunost da izvrava obaveze koje su joj Ustavom i zakonom date unadlenost.

lan 2.

Ovim Statutom regulie se: sjedite optine, poslovi optine, organizacijai rad organa optine, imovina i finansiranje, akta optine, javnost rada, ueegraana u lokalnoj samoupravi, saradnja optine sa drugim subjektima,donoenje i izmjene Statuta optine kao i druga pitanja utvrena zakonom.

lan 3.

Sjedite optine je u Doboju, Ulica Hilandarska broj 1.

3lan 4.

Podruje optine Doboj, utvreno zakonom, ine naseljena mjesta:

Boinci Donji, Brezici, Boljani, Brestovo, Brusnica (dio), Bukovac,Buleti, Velika Bukovica, Vranduk, Glogovica, Gornja Zelinja, Gornja Paklenica,Grabovica, Grapska Gornja, Grapska Donja, Doboj, Donja Paklenica, DonjaBukovica (dio), Donji Rakovac (dio), Dragalovci, Zarjea, Jabui Polje,Jelanjska, Johovac, Kladari, Kouhe, Komarica, Konopljita, Kostajnica,Kotorsko, Kamenica (dio), Lipac, Lonari (dio), Lukavica Rijeka, Ljeb, LjeskoveVode, Majevac, Makljenovac (dio), Mala Bukovica, Matuzii (dio), Miljanovci(dio), Miljkovac, Mitrovii, Omanjska (dio), Opsine, Osjeani Gornji, OsjeaniDonji, Osojnica, Osredak, Ostrunja Gornja, Ostrunja Donja, Palenica, Plonik,Podnovlje, Potoani, Pridjel Gornji, Pridjel Donji, Prisade, Prnjavor Veliki,Prnjavor Mali, Rjeica Gornja, Rjeica Donja, Radnja Donja, Rakovci, Ritei,Svjetlia, Skipovac Gornji, Skipovac Donji, Sjenina, Sjenina Rijeka, Stanari,Stani Rijeka (dio), Stanovi, Strijeevica, Suho Polje, Tekuica, Tisovac, Trbuk,Trnjani, Ularice (dio), Foa, Cerovica, Cvrtkovci, ajre, ivije Bukovike, ivijeOsjeanske, evarlije.

lan 5.

Optina ima svojstvo pravnog lica sa pravima i obavezama utvrenimUstavom, zakonom i ovim statutom.

lan 6.

Optina ima Grb.

Oblik, sadraj i upotrebu Grba ureuje Skuptina optine posebnomodlukom.

lan 7.

Organi optine imaju peate u skladu sa zakonom.

4lan 8.

Optina ima praznike. Praznici optine utvruju se posebnom odlukomSkuptine optine.

Praznici optine su neradni dani za sve optinske organe, preduzea iustanove.

lan 9.

Optina ustanovljava i dodjeljuje optinska priznanja.

Vrsta priznanja, kriteriji i postupak za dodjeljivanje utvruju se posebnomodlukom Skuptine optine.

lan 10.

U optini graani, bez diskriminacije ostvaruju ljudska prava i slobode,koja su im garantovana Ustavom, zakonom i meunarodnim aktima.

Svi graani mogu ravnopravno uestvovati u vrenju javnih poslova uskladu sa zakonom.

Sva fizika i pravna lica koja obavljaju poslovnu djelatnost ili ostvarujudobit, obavezna su da uestvuju u finansiranju funkcija i ovlaenja optineputem poreza, taksa, doprinosa i drugih dabina u skladu sa zakonom i aktimaoptine.

lan 11.

Na osnovu rezultata na poslednjem popisu stanovnitva, optinaobezbjeuje proprocijalnu zastupljenost konstitutivnih naroda i grupa Ostalih uorganima jedinice lokalne samouprave, ukljuujui funkcionere optine koji se nebiraju direktno: zamjenika naelnika, predsjednika Skuptine optine, ipotpredsjednike Skuptine optine.

Realizacija odredaba iz stava 1. ovog lana obezbjeivat e se putemdonoenja akata naelnika optine vezanih za organizaciju optinske

5administrativne slube i kroz postupak zapoljavanja u optinskojadministrativnoj slubi.

Predsjednik Skuptine optine i naelnik optine ne mogu biti iz reda istogkonstitutivnog naroda i grupa Ostalih, osim ako jedan konstitutivni narod imanadpolovinu veinu prema poslednjem popisu stanovnitva.

lan 12.

Slubeni jezici u optini Doboj su: jezik srpskog naroda, jezik bonjakognaroda i jezik hrvatskog naroda.

Slubena pisma su: irilica i latinica.

II - POSLOVI OPTINE

lan 13.

Samostalne nadlenosti optine su slijedee:

a) na planu regulatornih radnji i upravljanja optinom:

- usvajanje Programa razvoja optine,- usvajanje razvojnih, prostornih, urbanistikih i sprovedbenih planova,- donoenje budeta i zavrnog rauna budeta,- ureenje i obezbjeenje korienja graevinskog zemljita i poslovnog

prostora,- organizovanje komunalne policije,- poslove inspekcijskog nadzora, u skladu sa zakonom,- upravljanje i raspolaganje imovinom optine,- obrazovanje optinskih organa, organizacija i slubi i ureenje njihove

organizacije,- vrenje katastarskih, geodetskih i imovinsko-pravnih poslova, u skladu

sa zakonom,- naplatu, kontrolu naplate i prinudnu naplatu izvornih prihoda optine,- poslove pravnog zastupanja optine i- obezbjeivanje izvravanja zakona i drugih propisa;

6b) na planu pruanja usluga:

- obavljanje specifinih funkcija u oblasti kulture, obrazovanja, sporta,zdravstva i socijalne zatite, civilne zatite, informacija, zanatstva,turizma, ugostiteljstva i zatite okoline,

- ureenje i obezbjeenje obavljanja komunalne djelatnosti: proizvodnjai isporuka vode, gasa, toplotne energije, javni prevoz putnika,odravanje istoe, preiavanje i odvodnja otpadnih voda,odravanje grobalja i pruanje pogrebnih usluga, odravanje ulica,saobraajnica, parkova, zelenih, rekreacionih i drugih javnih povrina,odvoenje atmosferskih voda i drugih padavina i ienje javnihpovrina,

- osnivanje preduzea, ustanova i drugih organizacija radi pruanjausluga iz njihove nadlenosti, ureenje njihove organizacije iupravljanja i

- ureivanje i obezbjeivanje izgradnje, odravanja i korienja javnihobjekata i komunalne infrastrukture za obavljanje funkcija optine.

lan 14.

Optina u oblasti urbanistikog planiranja i graenja ima sljedeenadlenosti:

- usvajanje urbanistikih planova i obezbjeivanja njihovog sprovoenja,- praenja stanja ureenja prostora i naselja na svojoj teritoriji,- izdavanja urbanistike saglasnosti i odobrenja za graenje,- obezbjeivanje korienja graevinskog zemljita, davanje

graevinskog zemljita na korienje, utvrivanje naknade zaureivanje i korienje graevinskog zemljita i staranje o njegovomureivanju, unapreivanju i zatite,

- obezbjeivanje uslova za ureenje naselja i korienje javnih i drugihpovrina, odreivanje prostora za parkiranje i ureivanje uslova i nainnjihovog korienja i upravljanja, ureivanja naina odlaganjakomunalnog otpada i odreivanje podruja na kojima se mogloobavljati odreene vrste poslovnih djelatnosti i

- obezbjeivanje uslova i odreivanje naina izgradnje, odnosnopostavljanje i uklanjanje objekata na javnim povrinama u naseljenimmjestima i na neizgraenom graevinskom zemljitu i odreivanjeuslova za uklanjanje objekata koji predstavljaju neposrednu opasnostza ivot i zdravlje ljudi, za susjedne objekte i bezbjednost saobraaja.

7lan 15.

Optina u oblasti stambeno-komunalne djelatnosti ima sljedeenadlenosti:

- propisuje pravila odravanja reda u stambenim zgradama,- odluuje o uvoenju posebne naknade za etane vlasnike, pod

uslovima propisanim posebnim zakonom, radi obezbjeenja sredstavaza radove hitnih intervencija u stambenim zgradama,

- propisuje uslove i obezbjeuje nadzor nad odravanjem stambenihzgrada,

- odreuje visinu zakupnine za korienje stanova kojima upravlja, tevisinu zakupnine za dravne stanove na svom podruju pod uslovimaposebnog zakona kojim je ureeno njihovo korienje,

- odluuje o organizovanju poslova odravanja stambenih zgrada kojimaupravlja, visini naknade za odravanje kao i kriterijume i naineplaanja trokova odravanja poslovnih prostorija i stanova u kojima seobavlja poslsovna djelatnost,

- obezbjeuje postupak iselenja bespravno useljenih lica u dravnestanove i zajednike prostorije u stambenim zgradama i obavlja i drugezakonom utvrene poslove u oblasti stanovanja,

- obezbjeuje obavljanje komunalnih djelatnosti, organizacionih,materijalnih i drugih uslova za izgradnju i odravanje komunalnihobjekata i komunalne infra-strukture,

- obezbjeuje organizacione i druge uslove za pregled umrlih lica istruno utvrivanje vremena i uzroka smrti za lica umrla izvanzdravstvene ustanove,

- obezbjeuje lokacije i uslove za izgradnju i odravanje grobalja iodreuje uslove i naine sahranjivanja kao i naine organizovanja tihposlova,

- obezbjeuje uslove za izgradnju i odravanje ulica i trgova, lokalnihputeva, seoskih, poljskih i drugih nekategorisanih puteva, ureuje iobezbjeuje upravljanje tim putevima i ulicama i odobrava njihovuizgradnju,

- obezbjeuje organizaciju i nain obavljanja javnog prevoza putnika kojise obavlja na teritoriji optine i auto-taksi prevoza i

- obezbjeuje nadzor nad obavljanjem komunalnih djelatnosti iinspekcijski nadzor.

lan 16.

Optina u oblasti kulture ima sljedee nadlenosti:

- zatita kulturnih dobara, osim kulturnih dobara utvreni zakonom kaodobara od znaaja za Republiku,

8- obezbjeuje zatitu i odravanje spomenika i spomen-obiljeja odznaaja za kulturno-istorijsku tradiciju, ako njihova zatita i odravanjenisu utvreni drugim propisima,

- organizuje manifestacije i obiljeavanja jubileja u oblasti kulture odznaaja za optinu i razvoj kulturno-umjetnikog amaterizma u optini,

- obezbjeuje uslsove za prikupljanje, obradu, uvanje i davanje nakorienje knjiga i drugih publikacija i uslove za rad biblioteka iji jeona osniva i

- izgradnja, rekonstrukcija i odravanje objekata kulture u kojima seostvaruju potrebe kulture u optini.

lan 17.

Optina u oblasti osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja imanadlenosti propisane zakonom.

lan 18.

Optina u oblasti zdravstvene zatite stanovnitva ima nadlenostipropisane zakonom.

lan 19.

Optina u oblasti socijalne zatite ima sljedee nadlenosti:

- prati socijalne potrebe graana, porodica i pojedinih ugroenih grupa isaglasno njima definie politiku proirene socijalne zatite na svompodruju,

- donosi optinski program razvoja socijalne zatite i podstie razvojsocijalno zatitnih programa u optini,

- stvara uslove za kvalitetno pruanje socijalnih usluga svojimgraanima (usluge djece, starijim, onesposobljenim, porodicama saproblemima i drugim socijalno ugroenim licima),

- osniva centar za socijalni rad i brine se o obezbjeenju kadrovskih,prostornih, finansijskih i tehnikih uslova za njegov rad,

- obezbjeuje sredstva za isplatu prava utvrenim zakonom,- prati i pomae rad socijalno humanitarnih organizacija i graana u

obavljanju humanitarne djelatnosti i- razvija druge specifine sadraje u skladu sa potrebama i

mogunostima u socijalnoj zatiti.

9lan 20.

Optina u oblasti drutvene brige o djeci ima sljedee nadlenosti:

- obezbjeuje uslove za boravak djece u predkolskoj ustanovi,predkolsko vaspitanje i obrazovanje, preventivnu zdravstvenu zatitudjece predkolskog uzrasta, boravak djece u predkolskimustanovama u skladu sa zakonom, odmor i rekreaciju djece do 15godina u djeijim odmaralitima, regresiranje trokova boravka djece upredkolskim ustanovama, odmor i rekreaciju djece i

- obezbjeuje uslove za odravanje, izgradnju, dogradnju i opremanjeobjekata ustanova drutvene brige o djeci i omladini iji je osniva iuslova za rad tih ustanova kojima se obezbjeuje ostvarivanje prava uovoj oblasti iz nadlenosti optine.

lan 21.

Optina u oblasti sporta i fizike kulture ima sljedee nadlenosti:

- obezbjeuje uslove za izgradnju, odravanje i korienje sportskih irekreativnih objekata,

- obezbjeuje i usmjerava realizaciju kolskih i studenskih sportskihtakmienja, optinskog i meuoptinskog nivoa,

- obezbjeuje posebne uslove za poveanje kvantiteta i kvaliteta rada samladim sportskim talentima,

- obezbjeuje uslove za razvoj i unapreenje amaterskog sporta,- obezbjeuje uslove i izdaje licence za organizaciju odravanja

sportskih takmienja i manifestacija od znaaja za optinu i- izdaje licence za rad sportskih strunjaka u organizacijama u oblasti

sporta na podruju optine.

lan 22.

Optina u oblasti turizma, ugostiteljastva, zanatstva i trgovine ima sljedeenadlenosti:

- obezbjeuje uslove za razvoj turizma, turistikih mjesta i razvoj iunapreenje komunalnih, sportsko-rekreativnih i drugih djelatnosti kojedoprinose razvoju turizma kao i uslove za organizovanje turistiko-informativne propagandne djelatnosti i

10

- obezbjeuje uslove za razvoj i unapreenje ugostiteljstva, zanatstva itrgovine i propisuje radno vrijeme i druge uslove njihovog rada iposlovanja kojima se otvaraju zahtjevi graana u okviru tih djelatnosti.

lan 23.

Optina u oblasti zatite prirodnih dobara i ivotne sredine ima sljedeenadlenosti:

- usvaja osnove zatite, korienje i ureenja poljoprivrednog zemljita istara se o njihovom sprovoenju,

- odreuje erozivna podruja i propisuje protiv erozivne mjere,- odreuje uslove i naine korienja panjaka i njihovog privoenja

drugoj kulturi,- obezbjeuje uslove korienja i nain upravljanja prirodnim jezerima,

izvorima, javnim bunarevima i javnim esmama i stara se o njihovojzatiti, te stvara opte uslove za ouvanje istoe obala rijeka i jezerana ovom podruju,

- obezbjeuje opte uslove i naine izgradnje i odravanja vodovoda useoskim naseljima, njihovo korienje i utvruje sanitarno-tehnikeuslove za isputanje otpadnih voda,

- odreuje vodoprivredne uslove, izdaje vodoprivredne saglasnosti ivodoprivredne dozvole za objekte i radove odreene zakonom,

- obezbjeuje uslove za ouvanje, korienje i unapreenje podruja saprirodnim ljekovitim svojstvima i upravlja podrujima s prirodnimljekovitim svojstvima na kojima je uspostavljen poseban reim zatite,

- propisuje granine vrijednosti emisije za pojedine tetne i opasnematerije u sluajevima utvrenim zakonom,

- objavljuje podatke o stanju kvaliteta vazduha,- stara se o poboljanju kvaliteta vazduha i sanacije za podruja sa

ugroenim kvalitetom vazduha i preduzima odgovarajue mjere,- preduzima mjere za zatitu od buke i obezbjeuje njeno sistematsko

mjerenje,- obezbjeuje ouvanje prirodnih vrijednosti na svom podruju i donosi

akta o stavljanju pod zatitu odreenog prirodnog dobra,- odreuje i obezbjeuje odreene uslove za dranje i zatitu domaih

ivotinja i utvruje mjere za njihovo organizovano i nekodljivouklanjanje, obezbjeuje uslove karantina za ivotinje u unutranjemprometu,

- odreuje ispunjenost uslova za obavljanje odreenih poslova naevidenciji o kvalitetu stoke, odabranim mukim priplodnim grlima,propisuju uslove i naine dranja pela i postavljanje pelinjaka,odreuje podruje za selekciju pela i

- druge uslove na unapreenju stoarstva.

11

lan 24.

Optina organizuje slubu za pruanje pravne pomoi graanima na svompodruju.

lan 25.

Optina obezbjeuje prostor i uslove za rad poslanike kancelarije za sveposlanike izabrane sa svog podruja u Narodnu skuptinu Republike Srpske iParlamentarnu skuptinu Bosne i Hercegovine.

lan 26.

Optina obezbjeuje informisanje javno obavjetavanje o pitanjimaod znaaja za ivot i rad graana u optini.

lan 27.

Optina u oblasti zatite graana i materijalnih dobara od elementarnih idrugih veih nepogoda ima sljedee nadlenosti:

- usvaja procjenu mogue ugroenosti od elementarnih i drugih veihnepogoda,

- odreuje preventivne mjere za sluaj neposredne opasnosti odelementarnih i drugih veih nepogoda,

- odreuje mjere kad nastupi elementarna i druga vea nepogoda i- odreuje mjere za ublaavanje i otklanjanje neposrednih posledica od

elementarnih i drugih veih nepogoda.

lan 28.

Pored utvrenih poslova, optina obavlja i poslove iz nadlenosti dravneuprave koji su joj preneseni zakonom.

Naelnik optine je obavezan obaviti konsultacije sa dravnim organima ucilju organizovanja izvravanja poslova iz prethodnog stava kao i obezbjeivanjefinansijskih i drugih potrebnih uslova za njihovo efikasno izvravanje.

12

III ORGANIZACIJA I RAD ORGANA OPTINE

lan 29.

Organi optine su:

- Skuptina optine,- Naelnik optine.

1. Skuptina optine

lan 30.

Skuptina optine je organ odluivanja i kreiranja politike optine inadlena je da:

- donosi Statut optine,- donosi odluke i druga opta akta i daje njihovo autentino tumaenje,- donosi budet i zavrni raun budeta,- donosi ekonomski plan, plan razvoja i investicione programe,- donosi razvojne, prostorne i urbanistike planove i programe,- donosi program ureenja graevinskog zemljita,- donosi sprovedbene planove,- donosi odluke i druga opta akta o obavljanju funkcicja iz oblasti

kulture, obrazovanja, sporta, zdravstva, socijalne zatite, informacija,zanatstva, turizma, ugostiteljstva i zatite okoline,

- donosi odluke o komunalnim taksama i drugim javnim prihodima, kadaje ovlaena zakonom,

- donosi odluke i druga opta akta u oblasti civilne zatite u skladu sazakonom i preduzima mjere za funkcionisanje civilne zatite,

- donosi odluke o pribavljanju, upravljanju i raspolaganje imovinomoptine,

- donosi odluku o odreivanju naziva ulica, trgova i dijelova naseljenihmjesta,

- donosi odluku o proglaenju praznika optine,- donosi odluku o upotrebi simbola optine,- donosi odluku o lanstvu optine u savezu optina i gradova i o

udruivanju u druge saveze i organizacije,- donosi plan korienja javnih povrina,- donosi odluku o proglaenju poasnih graana i ureuje prava i

obaveze iz te odluke,- donosi odluku o nagradama i priznanjima,

13

- bira i razrjeava predsjednika Skuptine optine, potpredsjednikaSkuptine optine, zamjenika naelnika optine, sekretara Skuptineoptine, naelnike odjeljenja optinske administrativne slube i lanovestalnih i povremenih radnih tijela Skuptine optine,

- obrazuje strunu slubu za potrebe Skuptine i njenih radnih tijela,- odluuje o zaduenju optine,- usvaja Poslovnik skuptine optine,- razmatra godinji izvjetaj o radu naelnika optine i o istom zauzima

svoj stav,- odluuje o pokretanju inicijative za opoziv naelnika optine, u skladu

sa zakonom kojim se ureuje izbor naelnika optine,- osniva preduzea i ustanove komunalnih i drugih djelatnosti za

obavljanje poslova od interesa za optinu i upravlja istim u skladu sazakonom,

- raspisuje javni zajam i samodoprinos,- raspisuje referendum,- daje miljenje o metodologiji za utvrivanje naknada za vrenje

povjerenih poslova i- vri i druge poslove utvrene Zakonom.

lan 31.

Skuptina optine ima 29 odbornika koji se biraju na period od 4 godine.

lan 32.

Odbornici se biraju na neposrednim i tajnim izborima na podruju cijeleoptine, u skladu sa zakonom.

lan 33.

Skuptina optine odluuje o pitanjima iz svoje nadlenosti veinomglasova odbornika, osim kad je drugaije propisano zakonom ili Statutomoptine.

lan 34.

Skuptina optine ima predsjednika i dva potpredsjednika i bira ih navremenski period trajanja mandata Skuptine optine.

14

Predsjednik i potpredsjednici Skuptine optine biraju se nakonstituirajuoj sjednici iz reda odbornika veinom glasova od ukupnog brojaizabranih odbornika.

lan 35.

Predsjednik Skuptine optine zastupa i predstavlja Skuptinu optine,saziva sjednice Skuptine i njima predsjedava.

Potpredsjednici Skuptine optine obavljaju poslove koje im povjeriSkuptina i poslove koje im povjeri predsjednik Skuptine u skladu sa zakonom iPoslovnikom Skuptine optine.

lan 36.

Novoizabrana Skuptina sazvat e se radi konstituisanja najkasnije 30dana nakon objavljivanja rezultata izbora, od strane nadlenog organa zasprovoenje izbora.

Konstituirajuu sjednicu saziva predsjednik Skuptine optine iz ranijegsaziva i njom presjedava do izbora radnog predsjednitva konstituirajuesjednice Skuptine optine.

Radno predsjednitvo e obaviti konsultacije sa predstavnicima politikihstranaka iji su odbornici izabrani u Skuptinu optine i predloit e broj i sastavMandatno imunitetske komisisje i Komisije za izbor i imenovanje.

Ostala pitanja u vezi sa konstituisanjem Skuptine optine uredit e sePoslovnikom Skuptine optine o njenom radu.

lan 37.

Poslovnikom o radu Skuptine optine reguliu se pitanja koja se odnosena prava i obaveze odbornika, njihovu odgovornost, nain izbora predsjednika ipotpredsjednika Skuptine optine i njihova prava i obaveze, nain izborasekretara Skuptine optine i njegova prava i dunosti, nain i postupak izborazamjenika naelnika optine, polaganje sveane zakletve i njen sadraj,postupak sazivanja sjednice Skuptine optine, utvrivanje dnevnog redasjednice, utvrivanje rezultata glasanja, ovlateni predlagai sazivanja sjednice ukoliko je ne sazove predsjednik, postupak predlaganja i donoenja optinskihpropisa, obavjetavanja javnosti o radu Skuptine optine, izbor radnih tijela

15

Skuptine optine, njihov sastav, nadlenost i nain i sadraj rada, Programrada Skuptine optine, sadraj i nain voenja zapisnika o radu sdjedniceskuptine i druga pitanja od znaaja za organizaciju i rad skuptine.

lan 38.

Nespojive su funkcije odbornika Skuptine optine sa funkcijom naelnikaoptine, zamjenika naelnika optine, sekretara Skuptine optine, te slubenikai drugih zaposlenih radnika u administrativnoj slubi Skuptine optine kao iostalim zabranama koje su utvrene Zakonom o sukobu intresa u institucijamavlasti Bosne i Hercegovine.

lan 39.

Skuptina optine ima sekretara kojeg bira i imenuje nakon provedeneprocedure od strane posebne komisije Skuptine optine, a u skladu sazakonom.

Za sekretara Skuptine optine bira se diplomirani pravnik saodgovarajuim radnim iskustvom i poloenim strunim ispitom za rad uadministrativnoj slubi jedinice lokalne samouprave ili pravosudnim ispitom.

Sekretar Skuptine optine imenuje se na vrijeme trajanja madataSkuptine.

Sekretar Skuptine optine rukovodi strunom slubom Skuptine optine,prua strunu pomo predsjedniku Skuptine optine i vri druge posloveutvrene Poslovnikom Skuptine optine.

lan 40.

Skuptina optine ima stalna i povremena radna tijela i to komisije, odborei savjete.

Predsjednik komisije, odbora i savjeta je odbornik Skuptine optine, osimu sluajevima kada je to zakonom drugaije rezulisano.

16

lan 41.

Skuptina optine treba prilikom izbora i imenovanja radnih tijelaobezbijediti proporcijalnu zastupljenost stranaka, srazmjerno broju odbornikastranaka u Skuptini optine u koliko se radi o lanovima radnog tijela iz redaodbornika.

Skuptina optine za lanove radnih tijela moe do 1/3 izabrati lica iz redagraana - strunjaka iz odreenih oblasti vodei pri tome rauna o nacionalnojzastupljenosti konstitutivnih naroda i ostalih.

Izbor radnih tijela, njihov sastav, nadlenost, sadraj i nain rada reguliuse Poslovnikom Skuptine optine.

lan 42.

Funkcioneri optine su:

1. Naelnik optine,2. Zamjenik naelnika optine,3. Predsjednik Skuptine optine,4. Potpredsjednici Skuptine optine.

lan 43.

Funkcioneri svoju dunost obavljaju sa statusom zaposlenog radnika.

Izuzetno od prethodnog stava ovog lana potpredsjednik Skuptineoptine moe obavljati svoju funkciju i volonterski.

Plate i druga prava optinskih funkcionera utvruju se odlukom Skuptineoptine, u skladu sa Zakonom o statusu funkcionera jedinice lokalnesamouprave.

2. Naelnik optine

lan 44.

Naelnik optine zastupa i predstavlja optinu, nosilac je izvrne vlasti uoptini.

17

Naelnik rukovodi optinskom administrativnom slubom i odgovoran je zanjen rad.

lan 45.

Naelnika optine biraju graani na optim neposrednim izborima naperiod od etiri godine u skladu sa Izbornim zakonom Republike Srpske.

Naelniku optine poinje tei mandat danom ovjere mandata od straneIzborne komisije BiH.

Mandat naelnika optine moe prestati i prije isteka vremena na koje jeizabran u sluaju opoziva i ostavke, a u skladu sa zakonom.

lan 46.

Opoziv naelnika optine mogu pokrenuti u skladu sa Izbornim zakonom iStatutom:

- 10 odbornika,- 10% biraa upisanih u biraki spisak optine,- udruenje graana koji su obezbijedili podrku 10% biraa upisanih u

biraki spisak.

Skuptina je duna da sve inicijative za opoziv koje su obrazloene stavina dnevni red u roku od 60 dana.

lan 47.

U sluaju ostavke ili trajne sprijeenosti naelnika da obavlja funkciju, apreostalo je vie od godinu dana mandata, raspisuju se izbori u roku od 60 dana.

lan 48.

Naelnik optine ima zamjenika.

Zamjenika naelnika bira Skuptina optine, na prijedlog naelnika, upostupku predvienom za izbor predsjednika Skuptine optine u skladu saStatutom i Poslovnikom Skuptine optine, a na konstitutivnoj sjednici Skuptineoptine.

18

Naelnik optine daje Skuptini optine obrazloenje svog prijedloga.

Zamjenik naelnika izvrava dunosti koje mu povjeri naelnik optine.

Zamjenik naelnika zamjenjuje naelnika i djeluje u njegovo ime kada jeovaj drugi odsutan ili sprijeen u izvravanju svojih dunosti.

lan 49.

Mandat zamjenika naelnika traje do kraja mandata Skuptine optine.

lan 50.

Zamjenik naelnika moe biti razrijeen i prije isteka mandata:

- ako podnese ostavku,- na prijedlog naelnika.

Postupak razrjeenja zamjenika naelnika utvruje se PoslovnikomSkuptine optine.

lan 51.

Naelnik optine nadlean je da:

- predlae statut optine,- predlae odluke i druga opta akta Skuptine,- izrauje nacrt i podnosi Skuptini na usvajanje godinji budet, godinji

bilans stanja, ekonomski plan, razvojni plan, investicioni plan, prostornii urbanistiki plan i ostale planske i regulatorne dokumente koji seodnose na korienje i upravljanje zemljitem, ukljuujui i korienjejavnog zemljita,

- obavjetava Skuptinu o svim pitanjima iz nadlenosti optine, njenihprava i obaveza,

- sprovodi lokalnu politiku u skladu sa odlukama Skuptine, izvravalokalni budet i obezbjeuje primjenu odluka i drugih akata Skuptine,

- izvrava zakone i druge propise Republike ije izvrenje je povjerenooptini,

- donosi odluke o osnivanju optinske administrativne slube,- donosi pravilnik o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta optinske

administrativne slube,- predlae izbor i razrjeenje dunosti zamjenika naelnika optine u

sluajevima predvienim Statutom,

19

- predlae izbor i razrjeenje dunosti naelnika odjeljenja,- bira i razrjeava optinske slubenike, vri njihovo rasporeivanje na

radna mjesta u administrativnoj slubi optine, bira i odluuje oprestanku radnog odnosa, tehnikih i pomonih radnika, kao i o drugimpravima iz radnog odndosa,

- donosi plan Civilne zatite optine i obezbjeuje njegovu realizaciju,- realizuje saradnju optine sa drugim optinama, gradovima,

Meunarodnim i drugim organizacijama, u skladu sa odlukama izakljucima Skuptine optine i njenih odgovarajuih radnih tijela,

- daje saglasnost na statute i druga opta akta preduzea i ustanova ijije osniva optina,

- podnosi izvjetaj Skuptini optine o svom radu i radu optinskeadministrativne slube,

- pokree inicijativu da se odluke nadlenog Suda obustave od izvrenjapropis Skuptine optine, opti ili pojedinani akt, ako smatra da jesuprotan Ustavu i Zakonu,

- zakljuuje ugovore u ime optine, u skladu sa Zakonom i odlukamaSkuptine,

- rjeava u drugom stepenu po albi na prvostepena rjeenja optinskeadministrativne slube, u koliko za rjeavanje nisu nadleni Republikiorgani,

- odgovoran je za zakonitost svih akata koje predlae Skuptini optine,- donosi odluke o raspolaganju novanim sredstvima,- obavlja druge poslove utvrene Zakonom, kao i poslove koje mu

povjeri Skuptina optine u skladu sa Zakonom.

3. Optinska administrativna sluba

lan 52.

Naelnik optine ima slobodu da samostalno utvrdi strukturu i unutranjuorganizaciju optinske administrativne slube u Zakonom utvrenim optimgranicama.

Optinska administrativna sluba se organizuje i djeluje u skladu sakriterijumima efikasnosti, djelotvornosti i ekonominosti, koji obuhvataju izmeuostalog potovanje sledeih principa:

- objedinjavanje istih ili slinih, odnosno meusobno povezanih poslovau odgovarajue organizacione jedinice,

- zakonito i blagovremeno odluivanje o pravima i obavezama i nazakonu zasnovanim pravnim interesima fizikih i pravnih lica,

20

- struno i racionalno obavljanje poslova i ostvarivanje odgovornostizaposlenih i postavljenih lica za njihovo obavljanje,

- efikasno rukovoenje organizacionim jedinicama i stalni nadzor nadobavljanjem poslova.

Kod donoenja Pravilnika o organizaciji i sistematizaciji radnih mjestaoptinske administrativne slube, naelnik optine vodi rauna o finansijskimogranienjima i javnom interesu kada se radi o administrativnim trokovima iuzima u obzir smjernice koje izdaje Vlada u cilju unapreenja ekonominosti radaoptinske administrativne slube.

lan 53.

Poslovi optinske administrativne slube su:

- izvravanje i sprovoenje propisa Skuptine optine i naelnikaoptine,

- pripremanje nacrta odluka i drugih akata koje donosi Skuptina optinei naelnik optine,

- izvravanje i sprovoenje zakona i drugih propisa i obezbjeenjevrenja poslova ije izvrenje je povjereno optini i

- vrenje strunih i drugih poslova koje im povjeri naelnik optine.

lan 54.

Sukob nadlenosti izmeu optinske administrativne slube i organizacijakoje vre poslove od interesa za optinu rjeava naelnik optine.

lan 55.

O izuzeu slubenog lica optinske administrativne slube odluujenaelnik optine.

lan 56.

Radi efinasnijeg izvravanja zakonskih i statutarnih obaveza optinskeadministrativne slube naelnik optine moe u pojedinim naseljenim mjestimaobrazovati mjesne kancelarije.

21

lan 57.

Skuptina optine obrazuje nadzorni odbor kao stalno radno tijelo koje jenadleno za:

- kontrolu javne potronje u optini i- nadzor nad upravljanjem i raspolaganjem imovinom optine.

lan 58.

Rad nadzornog odbora je javan.

Nadzorni odbor svoje izvjetaje, preporuke i prijedloge podnosi organimaoptine.

Organi optine razmatraju izvjetaje, preporuke i prijedloge iz stava 1.ovog lana i preduzimaju mjere u okviru svojih nadlenosti.

lan 59.

Nadzorni odbor broji tri lana.lanove nadzornog odbora imenuje Skuptina optine iz reda strunjaka

ekonomske i pravne struke.

Za lanove nadzornog odbora ne mogu se imenovati naelnik optine izamjenik naelnika, odbornici Skuptine optine, poslanici Narodne skuptineRepublike Srpske, poslanici Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine,lanovi Vlade Republike Srpske i Savjeta ministara Bosne i Hercegovine, javnislubenici, slubenici optinske administrativne slube i ostala lica koja bi moglaimati sukob interesa.

IV IMOVINA I FINANSIRANJA

lan 60.

Imovinu optine ini sva pokretna i nepokretna imovina potrebna zaizvravanje obaveznih funkcija, a nju izmeu ostalog ine: objekti komunalnestrukture, poslovni i drugi objekti javnih komunalnih preduzea, iji je osnivajedinica lokalne samouprave, odnosno objekti koji su finansirani iz budetaoptine ili putem samodoprinosa graana, druga imovina koju je optina steklakao pravno sljednik ustanova i institucija koje su prestale da postoje, kao ioprema i druga imovina koju je optina stekla u skladu sa zakonom.

22

lan 61.

Prihodi optine ukljuuju:

a) lokalne poreze:

- porez na nekretnine,- porez na prihod od poljoprivrede i umarstva,- porez na dobit od igara na sreu i- ostali lokalni porezi utvreni zakonom;

b) lokalne takse:

- optinske administrativne takse,- takse za komunalije i- ostale lokalne takse utvrene zakonom;

v) lokalne naknade:

- naknada za ureenje graevinskog zemljita,- naknada za korienje prirodnih i drugih dobara od opteg interesa,- naknada za prostorno i urbanistikog planiranja i- ostale lokalne naknade;

g) prihode od imovine:

- prihodi od najma,- prihodi od kamata,- prihodi od prodaje imovine koja ne ugroava javne funkcije u

nadlenosti optine;

d) prihode od samodoprinosa;

) prihode od novanih kazni izreenih u prekrajnom postupku, utvrenihaktima optine;

e) ostale zakonom utvrene prihode.

Optina ima pravo da uzima kredite u skladu sa procedurama i granicamautvrenim zakonom.

23

lan 62.

Optina ima budet u kome se iskazuju svi njeni prihodi i rashodi.

Budet optine donosi se za kalendarsku godinu prije njenog poetka.

Ako se u roku iz prethodnog stava ne donese budet, Skuptina donosiOdluku o privremenom finansiranju.

Privremeno finansiranje vri se po budetu za proteklu godinu najdueest mjeseci.

U toku privremenog finansiranja iz prethodnog stava mogu se koristitisredstva najvie u visini ostvarenih prihoda u poslednjih est mjeseci kojaprethodi godini za koju se budet donosi, uveanih po stopi rasta cijena na malou Republici u periodu na koji se Odluka o privremenom finansiranju donosi.

lan 63.

Naelnik optine izvjetava Skuptinu o izvrenju budeta polugodinje igodinje.

Skuptina o izvjetajima iz prvog stava donosi odluku.

lan 63.

Naelnik optine formira internu kontrolu i donosi Pravilnik o internimkontrolnim postupcima kojim se reguliu procedure i postupci stvaranja obavezaknjigovodstvenog evidentiranja i troenja sredstava.

V AKTI SKUPTINE OPTINE

lan 64.

Organi optine u vrenju poslova iz svog djelokruga donose:

Statut, poslovnik, odluke, pravilnike, naredbe, rjeenja, uputstva,zakljuke, preporuke i rezolucije.

24

lan 65.

Skuptina donosi: Statut, poslovnik, odluke, zakljuke, preporuke irezolucije.

lan 66.

Naelnik u vrenju poslova donosi: odluke, pravilnike, naredbe, uputstva,rjeenja i zakljuke.

lan 67.

Organi optinske administrativne slube donose rjeenja i zakljuke.

lan 68.

Odluke i drugi opti akti organa optine objavljuju se u Slubenomglasniku optine Doboj.

lan 69.

Prijedlog za donoenje akta iz nadlenosti Skuptine optine mogupodnijeti naelnik optine, svaki odbornik, radna tijela Skuptine optine i hiljadubiraa (1000) sa podruja optine.

Inicijativu za donoenje akta iz nadlenosti organa optine mogu pokrenutii graani kao i udruenja graana koji su za svoju inicijativu obezbijedili najmanjepodrku od pesto (500) biraa sa podruja optine.

lan 70.

Naelnik optine dostavlja Ministarstvu uprave i lokalne samoupraveSlubeni glasnik optine Doboj u roku od 15 dana od dana njegovogobjavljivanja.

25

VI JAVNOST RADA ORGANA OPTINE

lan 71.

Optina obezbjeuje informisanje javno obavjetavanje o pitanjima odznaaja za ivot i rad graana optine i to:

- putem sredstava javnog informisanja,- objavljivanjem odluka i drugih akata organa optine,- otvorenih sjednica Skuptine optine,- organizovanjem rada info-pulta i- putem prisustvovanja zaiteresovanih graana sjednicama Skuptine

optine.

lan 72.

Naelnik optine i predsjednik Skuptine optine ili od njih ovlatenislubenik e kroz organizovanje redovnih konferencija za tampu i davanjejavnih saoptenja, obezbijediti uslove za efikasno informisanje javnosti.

Kao uslov iz stava 1. ovog lana, izmeu ostalog, smatraju se adekvatanprostor, odreivanje slubenika za komunikaciju sa medijima i uspostavljanjeprotokola o ostvarivanju te komunikacije.

Naelnik optine, moe odluiti da se u postupku pripreme i donoenjaopteg akta objavi njegov tekst u svim fazama donoenja putem sredstavajavnog informisanja, kao i da se odredi rok za davanje pismenih primjedbi naodnosni tekst opteg akta.

lan 73.

Sjednice Skuptine optine, komisija, odbora i savjeta su javne, ako nijedrugaije predvieno zakonom.

lan 74.

Optina e javnost informisati o svom radu putem objavljivanja akataorgana optine u Slubenom glasniku optine Doboj, WEB stranice, oglasnojploi i slino.

26

lan 75.

Optina e obezbijediti uslove da graani i predstavnici pravnih lica puteminfo-pulta dobiju potpune i blagovremene informacije o svim pitanjima bitnim zaostvarivanje njihovih prava iz nadlenosti njenih organa.

lan 76.

Optina e obezbijediti da graani i pravna lica mogu davati pritube iprigovore na rad organa optine i optinske administrativneslube.

lan 77.

Optina e obezbijediti izradu i auriranje vodia za graane i indeksregistre informacicja u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama.

lan 78.

Poslovnikom Skuptine optine detaljnije e se regulisati nain i usloviprisustvovanja zainteresovanih graana sjednicama Skuptine optine.

VII UEE GRAANA U LOKALNOJ SAMOUPRAVI

lan 79.

U poslovima lokalne samouprave graani odluuju posredno putem svojihpredstavnika izabranih u Skuptinu optine i neposredno.

Oblici neposrednog uea graana u lokalnoj samoupravi su:

- referendum,- zbor graana,- graanska inicijativa,- mjesna zajednica,- javna rasprava,- i drugi oblici koji nisu zakonom zabranjeni.

27

lan 80.

Skuptina optine moe odluiti da raspie referendum radi neposrednogizjanjavanja graana o svakom pitanju iz svoje nadlenosti.

O pitanjima koja zahtijevaju neposredno lino uee graana i kada tozahtijeva opti interes u optini odluuje se referendumom.

lan 81.

Odluka na referendumu smatra se donesenom ako se za nju izjasniveina od ukupnog broja upisanih biraa.

Odluka donesena na referendumu je obavezna i objavljuje se uSlubenom glasniku optine Doboj.

lan 82.

Prijedlog za raspisivanje referenduma moe podnijeti naelnik optine ilinajmanje 1/3 odbornika u Skuptini optine.

Postupak sprovoenja optinskog referenduma blie se ureuje odlukomSkuptine optine u skladu sa Zakonom.

lan 83.

Zbor graana moe sazvati naelnik optine, predsjednik Skuptineoptine, predsjednik Savjeta mjesne zajednice i svaki odbornik Skuptine optinena podruju mjesne zajednice na kojoj ima prebivalite.

Sazivanje i nain rada zbora graana regulisat e se posebnom odlukom.

Predsjednik Savjeta mjesne zajednice duan je sazvati zbor graana napismeni zahtjev najmanje pedeset (50) biraa.

lan 84.

Graani optine pokreu inicijativu za:

- donoenje ili promjenu Statuta optine,- donoenje ili promjenu akta kojim se ureuje odreeno pitanje iz

samostalnog djelokruga i

28

- raspisivanje referenduma.

Skuptina optine je duna da u roku od 60 dana od dana dobijanjainicijative obavi raspravu i graanima dostavi obrazloen odgovor.

lan 85.

Inicijativu moe pokrenuti najmanje pesto (500) biraa od ukupnog brojabiraa na podruju optine.

lan 86.

Graanima se obezbjeuje mogunost uea u postupku donoenja iizmjena propisa i optih akata iz nadlenosti lokalne zajednice kao i upuivanjepreporuka i prigovora na rad organa lokalne samouprave.

Javna rasprava se obezbjeuje na osnovu akta organa optine, u skladusa Poslovnikom.

Javna rasprava se obavezno organizuje u postupku donoenja Statuta,budeta i drugih akata utvrenih zakonom.

lan 87.

Mjesna zajednica, kao oblik neposrednog uea graana u lokalnojsamoupravi, moe se obrazovati za dio naseljenog mjesta, vie dijelovanaseljenih mjesta, naseljeno mjesto ili vie naseljenih mjesta, koja ineteritorijalnu i funkcionalnu cjelinu i u kojoj se moe organizovati zadovoljenjezajednikih potreba i interesa stanovnitva tog podruja.

U mjesnoj zajednici graani mogu zadovoljiti zajednike potrebe i intereseu oblastima ureenja naselja, stanovanja, komunalne djelatnosti, zdravstvene isocijalne zatite, zatite ivotne sredine, obrazovanja i vaspitanja, kulture i fizikekulture kao i drugim oblastima koji sami utvrde Statutom mjesne zajednice idrugim aktima.

lan 88.

Mjesna zajednica se obrazuje odlukom Skuptine optine.Odlukom iz stava 1. ovog lana utvruje se: naziv, podruje, poslovi koje

vri mjesna zajednica i druga pitanja od znaaja za rad mjesne zajednice.

29

lan 89.

Inicijativu za obrazovanje mjesne zajednice pokrenut e zbor graana sapodruja za koje se predlae obrazovanje mjesne zajednice.

Inicijativa se smatra pokrenutom ako se za nju izjasnilo i podralo jesvojim potpisima najmanje 50% registrovanih biraa sa podruja za koje seobrazuje mjesna zajednica.

lan 90.

Inicijativa za obrazovanje mjesne zajednice sadri:

- podatke o podruju za koje se predlae obrazovanje mjesne zajednicesa opisom granica,

- nain obrazovanja (izdvajanje, razdvajanje, spajanje),- razloge zbog kojih se predlae obrazovanje mjesne zajednice,- potpise biraa koji pokreu inicijativu.

Inicijativa iz prethodnog stava dostavlja se Skuptini optine na daljuproceduru.

lan 91.

Mjesna zajednica ima status pravnog lica, koji stie nakon upisa u registarmjesnih zajednica, koji vodi nadlena organizaciona jedinica optinskeadministrativne slube.

lan 92.

Mjesna zajednica ima peat okruglog oblika, prenika 30 mm, sa irilinimi latininim tekstom: Republika Srpska, optina Doboj, Mjesna zajednica (nazivmjesne zajednice).

lan 93.

Organ mjesne zajednice je Savjet mjesne zajednice koji broji najvie 11lanova, u zavisnosti od broja registrovanih biraa na podruju mjesne zajednice,i to:

- za mjesne zajednice do 300 registrovanih biraa ...... 5 lanova- za mjesne zajednice od 300 600 registrovanih biraa. 7 lanova- za mjesne zajednie od 600 1000 reg.biraa ............. 9 lanova- za mjesne zajednice preko 1000 reg.biraa ................ 11 lanova

30

lan 94.

lanove Savjeta mjesne zajednice biraju birai koji imaju prebivalite napodruju mjesne zajednice, neposredno na zboru graana mjesne zajednice, naperiod od 4. godine.

Izabrani Savjet mjesne zajednice, na sjednici Savjeta mjesne zajednice,bira predsjednika savjeta iz reda izabranih lanova Savjeta mjesne zajednice.

lanovi Savjeta mjesne zajednice biraju se natpolovinom veinomglasova od ukupnog broja graana biraa koji su prisutni zboru graana mjesnezajednice.

Ukoliko je za lanove Savjeta mjesne zajednice kandidovano viekandidata od broja lanova Savjeta koji se bira, izabrani su kandidati koji sudobili najvei broj glasova.

Ukupan broj graana biraa mjesne zajednice, koji prisustvuju zborugraana na kojem se bira Savjet mjesne zajednice, ne smije biti manji od 10%od ukupnog broja graana biraa, koji imaju prebivalite na podruju mjesnezajednice.

lan 95.

Predsjednik i lanovi Savjeta mjesne zajednice mogu biti razrjeeni prijeisteka mandata, ako za njihovo razrjeenje na zboru graana, biraa mjesnezajednice, glasa natpolovina veina ukupnog broja graana biraa koji suprisutni zboru graana mjesne zajednice.

Prijedlog za razrjeenje predsjednika i lanova Savjeta mjesne zajednicemoe podnijeti 30 graana biraa za podruje mjesne zajednice. Prijedlog sedostavlja predsjedniku Savjeta mjesne zajednice u pismenoj formi, mora bitiobrazloen i sadravati potpise predlagaa.

Predsjednik Savjeta mjesne zajednice duan je u roku od 30 dana poprijemu prijedloga iz prethodnog stava, sazvati zbor graana i staviti na dnevnired izjanjenje zbora graana o prijedlogu za razrjeenje.

lan 96.

O izboru i razrjeenju predsjednika i lanova Savjeta mjesne zajednice,graani birai, odluuju javnim glasanjem.

31

lan 97.

Izbore za predsjednika i lanove Savjeta mjesne zajednice raspisujeSkuptina optine, a sprovodi ih Savjet mjesne zajednice prethodnog saziva.

U koliko predsjednik Savjeta mjesne zajednice ne sazove u odreenomroku zbor graana radi izbora predsjednika i lanova Savjeta mjesne zajednice,zbor graana mjesne zajednice saziva naelnik Optine.

U sluaju iz prethodnog stava, naelnik Optine ovlastit e jednog ili vieslubenika Optinske administrativne slube da sprovedu postupak izborapredsjednika i lanova Savjeta mjesne zajednice.

lan 98.

Savjet mjesne zajednice je organ odluivanja o pitanjima od neposrednoginteresa graana mjesne zajednice.

Savjet mjesne zajednice:

- utvruje prijedlog Statuta mjesne zajednice,- utvruje godinje aktivnosti iz nadlenosti mjesne zajednice,- organizuje i koordinira ukupne aktivnosti na realizaciji poslova u

mjesnoj zajednici,- brine se o organizovanju i odravanju zbora graana,- sprovodi odluke zbora graana,- daje miljenj o odreenim pitanjima iz nadlenosti organa optine, u

fazi priprema i u postupku donoenja odreenih akata (samoinicijativnoili na traenje ovih organa),

- obavlja i druge poslove u skladu sa Statutom mjesne zajednice.

Prije donoenja odluka iz svoje nadlenosti Savjet mjesne zajedniceduan je konsultovati zbor graana mjesne zajednice.

lan 99.

Sredstva za finansiranje mjesne zajednice utvruju se budetom optine.

Pored sredstava iz prethodnog stava, za finansiranje mjesne zajednicemogu se koristiti sredstva graana koja se obezbjeuju samodoprinosom,sredstva zainteresovanih preduzea, donacije graana, udruenja imeunarodnih organizacija, te prihodi od vlastite djelatnosti.

32

lan 100.

Administrativne i strune poslove za mjesne zajednice, poslove na upisu uregistar i voenje registra mjesnih zajednica obavlja nadlena organizacionajedinica Optinske administrativne slube.

lan 101.

Mjesne zajednice upisuju se u registar mjesnih zajednica koji vodenadlena Organizaciona jedinica optinske administrativne slube.

U registar se upisuju podaci o obrazovanju i prestanku mjesne zajednicete drugi znaajni podaci kao to su: naziv i sjedite mjesne zajednice, naziv inaselja, odnosno naseljenih mjesta koja ulaze u sastav mjesne zajednice, brojstanovnika mjesne zajednice, imena lica ovlatenih za zastupanje mjesnezajednice i obim njenih ovlatenja, broj i datum akta o obrazovanju mjesnezajednice i promjene koje nastanu u vezi podataka koji se upisuju u registar.

Registar se vodi hronoloki za sve mjesne zajednice na podruju optine,na obrascima i prema uputstvu koje svojim aktima propisuje naelnik Optine.

lan 102.

Postupak za upis u registar pokree se pismenom prijavom ovlaenoglica, u roku od 30 dana od dana donoenja Odluke o obrazovanju mjesnezajednice.

Uz prijavu za upis u registar prilae se: akt Skuptine optine oobrazovanju mjesne zajednice i akt sa podacima o licima ovlaenim zazastupanje mjesne zajednice, te drugi akti u skladu sa propisima naelnikaOptine.

lan 103.

Na osnovu utvrenih injenica nadlena organizaciona jedinice Optinskeadministrativne slube donosi rjeenje o upisu mjesne zajednice u registarmjesnih zajednica.

Protiv rjeenja o upisu u registar moe se izjaviti alba naelniku Optine.

33

lan 104.

Rjeenje o upisu mjesne zajednice u registar i brisanju iz registra mjesnihzajednica objavljuje se u Slubenom glasniku optine.

lan 105.

Sva druga pitanja koja se odnose na organizaciju i rad mjesne zajedniceblie e se urediti Statutom mjesne zajednice

Mjesne zajednice su dune uskladiti svoje statute i druge akte saodredbama ovog Statuta u roku od 6 mjeseci od dana stupanja na snaguStatuta.optine.

VIII SARADNJA OPTINE SA DRUGIM OPTINAMA I UDRUIVANJAOPTINE U SAVEZE I ZAJEDNICE

lan 106.

U oblasti lokalne samouprave optina ostvaruje saradnju sa drugimoptinama, u cilju planiranja ostvarivanja zajednikih interesa.

Saradnja iz stava 1. ovog lana planira se i ostvaruje u onim poslovimakoji su od njihovog zajednikog interesa.

lan 107.

Optina moe pristupiti meunarodnim udruenjima, lokalnimzajednicama, drugih drava i saraivati sa njima u skladu sa Ustavom, zakonom imeunarodnim ugovorima.

Odluku iz stava 1. ovog lana donosi Skuptina optine samostalno ili naprijedlog naelnika optine.

lan 108.

Optina se moe udruiti u Savez optina i gradova Republike Srpske oemu odluku donosi Skuptina optine.

34

Udruivanjem iz stava 1. ovog lana u Savez optina i gradova RepublikeSrpske ostvaruju se i unapreuju odreeni zajedniki interesi i osigurava njihovazatita.

IX POSTUPAK ZA DONOENJE I PROMJENU STATUTA OPTINE

lan 109.

Statut optine usvaja Skuptina optine dvotreinskom veinom glasovaukupnog broja izabranih optinskih odbornika.

lan 110.

O promjeni Statuta optine odluuje Skuptina optine.

Prijedlog za donoenje ili izmjenu Statuta optine mogu podnijeti naelnikoptine, 1/3 odbornika Skuptine optine i hiljadu (1000) biraa sa podrujaoptine.

Prijedlog iz stava 2. ovog lana mora biti obrazloen a podnosi sepredsjedniku Skuptine optine u pisanom obliku.

lan 111.

O prijedlogu za promjenu Statuta optine raspravlja se na sjedniciSkuptine optine.

Ako se ne prihvati prijedlog za promjenu Statuta Skuptine optine, istiprijedlog se nemoe staviti na dnevni red sjednice Skuptine optine prije isteka6 mjeseci od dana kada je rasprava o prijedlogu za promjenu Statuta zakljuenana sjednici Skuptine optine.

O prihvaenom prijedlogu za promjenu Statuta optine organizuje sejavna rasprava.

Promjena Statuta optine se usvaja dvotreinskom veinom od ukupnogbroja odbornika Skuptine optine.

35

X PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 112.

Danom stupanja na snagu ovog Statuta prestaje da vai Statut optineDoboj (Slubeni glasnik optine Doboj, broj: 2/2000.), osim odredbi koje e sepo ovom Statutu donositi drugim odlukama do njihovog donoenja.

lan 113.

Odluke i drugi propisi optine uskladit e se sa odredbama ovog Statuta uroku od 6 mjeseci od dana njegovog stupanja na snagu.

lan 114.

Statut optine Doboj stupa na snagu osmog dana nakon objavljivanja uSlubenom glasniku optine Doboj.

REPUBLIKA SRPSKASKUPTINA OPTINE DOBOJ

BROJ: 01-013-136/05. PREDSJEDNIKDoboj, 30.06.2005.g. SKUPTINE OPTINE

Mr Branislav Gari

REPUBLIKA SRPSKASKUPTINA OPTINE

S T A T U TOPTINE DOBOJ

S T A T U TOPTINE DOBOJ