STATISTIKK FOR PRIVAT - Norsk …...STATISTIKK FOR PRIVAT HELSETJENESTE 2015 2009 2 INNHOLD Syv år...
Transcript of STATISTIKK FOR PRIVAT - Norsk …...STATISTIKK FOR PRIVAT HELSETJENESTE 2015 2009 2 INNHOLD Syv år...
STATISTIKK FOR
PRIVATHELSETJENESTE 2015
2009
2
INNHOLD
Syv år med privat helsetjeneste 3
Tilskuddsplikten for privat helsetjeneste 4
Mottatte saker 5 Alder og kjønn 6 Geografiskfordeling 7 Mottattesaker–helsepersonellgrupper 8
Medhold og avslag 9 Medholdssakene 10 Avslagssakene 11 Avvisteoghenlagtesaker 11 Vedtak–helsepersonellgrupper 12
Tannleger 14
Kirurger 17
Plastikkirurgi 18
Ortopedisk kirurgi 19
Gastroenterologisk kirurgi 20
Øyespesialister 21
Øvrige legespesialister 22
Øvrige leger 23
Kiropraktor 23
Fysioterapeut 24
Årsaktilsviktibehandlingenogsviktidiagnostikk 25
Erstatningsutbetalinger 27
Regnskap 28
3
Det er syv år siden Norsk pasientskadeerstatning (NPE) fikk ansvaret med å behandle erstatningssaker for privat helsetjeneste. Bakgrunnen var å sikre at alle pasienter har den samme tryggheten ved en eventuell skade, uavhengig av om behandlingen har skjedd i privat eller offentlig helsetjeneste.
SYV ÅR MED PRIVATHELSETJENESTE
EttersyvårharNPE:• mottatt3113erstatningskrav• fattetvedtakommedholdelleravslagi2375saker
medenmedholdsandelpå37prosent• avvistellerhenlagt307erstatningskrav• utbetalt133millionerkronerierstatning
Idennerapportengårvinærmereinnpådissenøkkeltallene.Viønskerågietbildeavhvilketypersakervimottarogbehandler,oghvorforviharkonkludertmedmedholdi37prosentaverstatningskravene.
Visynesdeterspesieltviktigåpekepåårsakentilatdetharværtsviktibehandlingenellersviktidiagnostiseringen.Vihartattmedanonymiserteeksemplerforågietbedrebildeavsakenevibehandleroghvordanvivurdererdem.
Viønskeratsakenevåreblirbruktiforbedringsarbeidvedsystematiskgjennomgangogidentifiseringavpotensielleforbedringsområder.Innenoffentlighelsetjenesteerdetsattigangflereprosjekter,ogprivathelsetjenesteerhjerteligvelkommentilåbrukedatafraossislikeanalyser.
DeprivatehelseaktørenedekkerallekostnadeneNPEharmedsaksbehandlingengjennominnbetalingavårligetilskudd.Regnskapetfinnerdubakerstidennerapporten.
Dersomduharspørsmåltilinnholdetirapporten,kandukontakteseniorrådgiverMetteWillumstadThomsen–[email protected]
Godlesing!
Med vennlig hilsen
Rolf Gunnar Jørstaddirektør
4
TILSKUDDSPLIKTEN FOR PRIVAT HELSETJENESTEAlle virksomheter som yter helsehjelp utenfor den offentlige helsetjenesten skal betale tilskudd til NPE.
Felles erstatningsordning for offentlig og privat helsetjenesteNPEbehandlererstatningskravfraallepasientersommenerdeharfåttenskadeetterbehandlingssviktihelsetjenesten.Privathelsetjenestebleinkludertiordningeni2009.
Private aktører må betale årlige tilskuddAllesomtilbyrhelsetjenesterutenfordenoffentligehelsetjenestenmåbetaleårligtilskuddtilNPE.Deterderforikkelengerenpliktforhelsepersonellåtegneegenforsikringforådekkeerstatningsansvarforbehandlingsskader.
Tilskuddenefradeprivatevirksomhetenegårtilåbehandlealleerstatningskraveneknyttettildenprivatehelsetjenestenogtilåutbetaleerstatninger.DersomvirksomhetenikkebetalertilskuddtilNPE,kanNPEkreveåfåtilbakebetalterstatningenpasienterharfåttutbetalt(regresskrav).
Hvordan registrere virksomheten?Virksomheterregistrererogoppdatererinformasjon
elektroniskviaAltinn.Lenkeogbrukerveiledningforregistreringenfinnespånettsidenevåre,npe.no. Registrerteopplysningervidereføresautomatiskhvertår,menendringermåmeldestilNPE.Medendringmenerviforeksempelendringikontaktopplysninger,antallårsverkellertypehelsepersonell.
KollektivavtalerMedlemmeravenbransjeorganisasjonellerprofesjonsforeningsomharkollektivavtalemedNPE,skalikkeregistrereseg.Informasjonomhvemsomharkollektivavtalerfinnerdupånettsidenevåre.
Frister for registreringOppstartavnyevirksomheterskalmeldesinnenenukeetteroppstartavpasientbehandlingen.
Meldingomendringivirksomheten,foreksempeliantallogsammensetningavhelsepersonellgrupperogårsverk,skalsendesNPEsenest1.februar.
Dersomvirksomhetenikkelengertilbyrhelsehjelp,mådettemeldesskriftliginnenenmånedetterathelsehjelpenharopphørt,perpostellerepost.
5
MOTTATTE SAKER
NPEharmottatt3113sakeriløpetavdesjuåreneprivathelsetjenesteharværtendelavpasientskadeordningen.Dissesakeneutgjørniprosentavdentotalesaksmengden,ogandelenharstegetfrasjuprosenti2009tilelleveprosenti2015.
Antallmottattesakerermerenndobletiløpetavdissesjuårene.Økningenisaksmengdenkansannsynligvisforklaresmedøkendekjennskaptilerstatningsordningen.
Mottatte saker
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
0
100
200
300
400
500
600
700
800
279
341 337
466 470
598627
6
ALDER OG KJØNN
Kvinnerutgjør65prosentaverstatningssøkerne,ogmenn35prosent.Tilsammenlikningerkvinneandelen54prosentfordesomsøkererstatninginnenoffentlighelsetjeneste.
Gjennomgangavsakeneviseratkvinnereriflertallinnendestørstemedisinskeområdene.Forodontologiutgjørkvinnene66prosent,oginnenplastikkirurgiogkosmetiskbehandlingerandelen87prosent.
Ogsåinnenøyesykdommerogsvulsterogkreftsykdommer,erkvinneandelenover60prosent.Menneriflertallinnengruppaortopedimed53prosent.
Gjennomsnittsalderenforerstatningssøkerneer44årforkvinner,og46årformenn.Aldersspenneterfra0til90år.
Kvinner
Menn
7
Fylke Antall Prosent Befolkning*
Østfold 210 7% 6%
Akershus 384 13% 11%
Oslo 555 18% 12%
Hedmark 131 4% 4%
Oppland 100 3% 4%
Buskerud 124 4% 5%
Vestfold 221 7% 5%
Telemark 87 3% 3%
AustAgder 36 1% 2%
VestAgder 110 4% 3%
Rogaland 262 9% 9%
Hordaland 250 8% 10%
Sogn og Fjordane 34 1% 2%
MøreogRomsdal 136 4% 5%
SørTrøndelag 137 4% 6%
NordTrøndelag 53 2% 3%
Nordland 127 4% 5%
Troms 77 3% 3%
Finnmark 20 1% 1%
Totalt 3 054 100 % 100 %
GEOGRAFISK FORDELINGOversiktoverhvorerstatningssøkernebor,viseratallefylkererrepresentert.
Tabellenviseratfylkesfordelingavmeldtesakeristorgradhengersammenmedantalletinnbyggereihvertfylke.StørstforskjellerdetforOslo,hvorandelensomharmeldtensaktilNPEerseksprosentpoenghøyereennbefolkningsmengdenskulletilsi.Variasjonenekansannsynligvisforklaresmedhvorstortdetprivatebehandlingstilbudeterideenkeltefylkene.
59 av de innmeldte sakene til NPE står uten fylke. Disse er
ikke med i tabellen.
Befolkning* er hentet fra SSB, folkemengde i 2011.
8
Helsepersonellgrupper Antall Prosent
Øvrigetannleger 1256 38,5%
Tannlegespesialistinnenoralkirurgi/medisinogprotetikksamttannlegersomdrivermedimplantat
498 15,3%
Tannpleier 1 0,0%
Tanntekniker 5 0,2%
Kirurger 553 17,0%
Øvrigelegespesialister 237 7,3%
Øvrigeleger 126 3,9%
Øyespesialister 196 6,0%
Optiker 29 0,9%
Ortoptist 2 0,1%
Kiropraktor 115 3,5%
Fysioterapeut 66 2,0%
Althelsepersonellibedriftshelsetjeneste 42 1,3%
Sykepleier 22 0,7%
Psykolog 14 0,4%
Ortopediingeniør 9 0,3%
Ambulansearbeider 1 0,0%
Apotektekniker 7 0,2%
Provisorfarmasøyt 3 0,1%
Reseptarfarmasøyt 4 0,1%
Fotterapeut 2 0,1%
Hjelpepleier 2 0,1%
Jordmor 2 0,1%
Helsesekretær 1 0,0%
Kliniskernæringsfysiolog 1 0,0%
Radiograf 1 0,0%
Utenhelsepersonellgruppe 66 2,0%
Totalt 3261 100 %
Hverenkeltinnmeldtsakknyttes tilenellerflerehelsepersonell grupper.Fordelingenforhelse personellgrupperviserderforethøyereantallennantalletsakersomermottatt.Differansener148.
Tannlegerogtannlegespesialisterutgjør54prosentavinnmeldtehelsepersonellgrupper.Kirurgererdennestestørstehelsepersonellgruppamed17prosent.
Øvrigelegespesialister,øye spesialisterogøvrigeleger, utgjørhenholdsvissju,seks ogfireprosentavhelsepersonellgruppene.
MOTTATTE SAKER – HELSEPERSONELLGRUPPER
9
MEDHOLD OG AVSLAG
NPEharfattetvedtakommedholdogavslagi2375erstatningskrav.Ialt867erstatningssøkereharfåttmedholdikravetsitt,mens1508harfåttavslag. 37omgjøringeretterklagebehandlingerinkludert.
Medholdsandelenforoffentlighelsetjenestevartilsammenlikning33prosentisammetidsperiode.
Medhold
Avslag
37 %
63 %
10
MEDHOLDSSAKENE
Avde867medholdssakene,skyldes76prosentsviktibehandlingen.Innenoffentlighelsetjenesteerandelensviktibehandlingenengoddellaveremed51prosent,menssviktidiagnostikkoginfeksjonssakerutgjørenstørreandel,henholdsvis32og11prosent.
Årsaker til medhold
Svikt i behandlingen: 76 %
Svikt i diagnostikk: 14 %
Smitte eller infeksjon: 6 %
Informasjonssvikt: 3 %
Annet: 1 %
11
AVSLAGSSAKENE
AVVISTE OG HENLAGTE SAKER
Littoverhalvpartenavde1508avslagssakeneer begrunnetmedatdetikkeharværtsviktibehandlingen.Detbetyratdeterensammenhengmellombehandlingenogskadenellerplagene,menatskadenikkeskyldessvikt.I36prosentavavslagssakeneerbegrunnelsenatdetikkeersammenhengmellomskadenogbehandlingen.Skadenellerplageneskyldesdaofteselvegrunnlidelsenellerforholdvedpasientenselv.Ielleveprosentavavslagssakeneharerstatningssøkerklagetpåfeilellerforsinketdiagnose,menNPEharkonkludertmedatdetikkeharværtsviktidiagnostiseringen.
Itilleggtilde2375vedtakeneommedholdelleravslag,er307erstatningskravavsluttetutenatdemedisinskeforholdeneervurdert.Detteskyldesaterstatningssøkerenikkeharhattetøkonomisktappåminst5000kroner,atkraveterforeldet,atsakenharfaltutenforordningen
avandregrunner,elleratdenerhenlagt.Atensakblirhenlagtskyldesvanligvisaterstatningssøkerenselvikkeønskerviderebehandlingavsaken.
Årsaker til avslag
Ikke svikt i behandlingen: 51 %
Ikke årsaks- sammenheng: 36 %
Ikke svikt i diagnostikk: 11 %
Annet: 2 %
12
Sidendetkanværemerenneninnklagethelsepersonellgruppepersak,blirantalletvedtakfordeltpåhelsepersonellgrupperhøyereennnårvikunfordelerpåsakene.Forskjellener97flerevedtak.Detkanforeksempelvære
innklagetbådetannlegespesialistogøvrigetannlegerisammesak.Detkanogsåværetoellerflereinnklagedeinnensammehelsepersonellgruppe,foreksempeltotannlegersombeggeertannlegespesialister.
Helsepersonellgrupper Medhold Avslag Totalt Andel medhold
Øvrigetannleger 415 534 949 44%
Tannlegespesialistinnenoralkirurgi/medisinogprotetikksamttannlegersomdrivermedimplantat 127 266 393 32%
Tannpleier 1 1 0%
Tanntekniker 2 1 3 67%
Kirurger 166 282 448 37%
Øvrigelegespesialister 49 130 179 27%
Øvrigeleger 29 62 91 32%
Øyespesialister 42 132 174 24%
Optiker 6 16 22 27%
Ortoptist 1 1 0%
Kiropraktor 13 71 84 15%
Fysioterapeut 9 42 51 18%
Althelsepersonellibedriftshelsetjeneste 5 29 34 15%
Sykepleier 6 3 9 67%
Psykolog 10 10 0%
Ortopediingeniør 5 5 0%
Ambulansearbeider 1 1 0%
Apotektekniker 4 4 0%
Provisorfarmasøyt 1 1 2 50%
Reseptarfarmasøyt 2 2 0%
Fotterapeut 2 2 0%
Hjelpepleier 2 2 100%
Jordmor 1 1 2 50%
Helsesekretær 1 1 100%
Kliniskernæringsfysiolog 1 1 0%
Radiograf 1 1 0%
Totalt 874 1598 2472 35 %
VEDTAK – HELSEPERSONELLGRUPPER
13
Helsepersonellgrupper fordelt på medhold og avslag
Medhold
Avslag
900
1000
ØyespesialisterØvrige lege-spesialister
Øvrige leger
KirurgerTannlege-spesialister
Øvrigetannleger
Annet
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Antall vedtak
54prosentavvedtakenegjeldertannbehandling,menskirurgerstårfor18prosentavvedtakene.Øvrigelegespesialisterogøyespesialisterutgjørbeggesjuprosentavvedtakene,mensøvrigelegerutgjørfireprosent.Medholdsandelenvariererfra44prosentforøvrigetannlegertil24prosentforøyespesialister.Deøvrigehelsepersonellgruppeneerforsmåtilågåinnpåmedholdsandelen,mensamletsetterdenpå19prosent.
14
Fordetohelsepersonellgruppenetannlegespesialisterogøvrigetannleger,erdettotalt1329vedtakogenmedholdandelpå41prosent.Somvistitabellenpåside12,ermedholdandelentolvprosentpoenghøyereforøvrigetannleger sammenliknetmedtannlegespesialistene.Idenvideregjennomgangenerde tohelsepersonellgruppeneslåttsammen.
Tabellenunderviserårsakenetilaterstatningssøkerneharfåtttannbehandling.
Dennestetabellenvisertypebehandlingsomharværtutført.Gruppa«annet»dreiersegstortsettomdiagnostiseringavforskjelligetilstander,somforeksempeltannkjøttsykdom.
Tannleger
Tabelleneviseratsakeneomhandlerflereforskjelligetannlidelserogbehandlingsformer.Medholdsandelen varierermyeutfratypetannlidelseoghvaslagsbehandlingsomharværtutført.
Devanligsteformeneforskadeertapellerfrakturav tannellerimplantat,smerter,infeksjon,nerveskade,elleraterstatningssøkerermisfornøydmeddetestetiskeresultatet.
Behandling Medhold Avslag Totalt Andel Medholds- andel
Kroneterapi 194 141 335 25% 58%
Rotbehandlingpåtann 138 164 302 23% 46%
Innsettingavtannimplantat 45 65 110 8% 41%
Tannekstraksjon 32 74 106 8% 30%
Kirurgiskeksisjonavtann 20 64 84 6% 24%
Tannfyllingmedplastiskmateriale 21 52 73 5% 29%
Annet 92 227 319 24% 29%
Totalt 542 787 1329 100 % 41 %
Diagnose Medhold Avslag Totalt Andel Medholds- andel
Tannkaries 167 183 350 26% 48%
Sykdommeripulpaogperiapikaltvev 128 197 325 24% 39%
Andreforstyrrelseritennerogstøttevev 95 99 194 15% 49%
Gingivittogperiodontalesykdommer 67 77 144 11% 47%
Andresykdommeritenneneshardvev 36 45 81 6% 44%
Dentofacialeanomalier 14 62 76 6% 18%
Ikkeframbrutteoginnkiltetenner 21 52 73 5% 29%
Annet 14 72 86 6% 16%
Totalt 542 787 1329 100 % 41 %
15
Feil behandlingsteknikk/metode
Mangelfull/manglende behandling/undersøkelse
Ikke grunnlag for behandlingen
Mangelfull journalføring
Feil utstyr eller feilplassering av utstyr
Mangelfull kontroll etter behandling
Annet
Svikt i behandling
Svikt i diagnostikk
Annet
204 43 %
15633 %
44 9 %
398 %
133 %
11 2 %
8 2 %
Nesten90prosentavmedholdssakeneskyldessviktibehandlingen.Årsaktilsviktibehandlingenframgåravfigurenunder.
Antall medhold på grunn av svikt i behandlingen fordelt på grunnleggende årsaker til svikten
Årsak til medhold for tannlegesaker
88 %10 %
2 %
16
Manni50åreneblebehandletmedrotfyllingavtann24pågrunnavbrudd.Toårsenerebletannenskadetpånytt.Røntgenvisteatrotfyllingenikkevarutførtgodtnok.Tannenbleigjenrotfylt,ogdetblesattpånykrone.
NPEs vurdering:Detharværtsviktibehandlingen.Denførsterotfyllingenvarforkort,itilleggtilatenrotkanalvarubehandlet.Detteførtetilatdet måtteutføresnyrotfylling.Erstatningssøkerharretttilerstatning.
Kvinnei70åreneoppsøktetannlegepågrunnavakuttesmerterienfortann.Detblepåvistinfeksjonvedrotspissen.Hunblehenvisttilspesialistforrotfylling.Detbleogsåpåvistoppsmuldringavtannenitannhalsområdet.Detblekonkludertmedattannenikkekunnebehandles,ogdenbletrukket.Erstatningssøkerhevderathunfikkmangelfullbehandling,medbehovforåtrekke tannen.
NPEs vurdering:Determestsannsynligikkeårsakssammenhengmellomtannbehandlingenogtapavtannen.Attannenmåttetrekkes,skyldesdenopprinneligeinfeksjonenogoppsmuldringenavtannenitannhalsområdet.Erstatningssøkerharikkekravpåerstatning.
Detvisersegat43prosenterbegrunnetmedfeilbehandlingsteknikk/metodeog33prosentmedmangelfull/manglendebehandling/undersøkelse.Iendeltilfellerkandetværevanskeligåskillemellomdissetogruppene.Detbetyrattannlegebehandlingenikkeerutførtgodtnok.
Typiskeeksemplererufullstendigrotfylling,dårligkroneellerbrotilpasningogmangelfulloppfølginggjennomflereår.Iendeltilfellerhartannlegenikkebruktkofferdam.Kofferdamerenplastsomleggesovertenneneundertannbehandlingenforåskjermetannensombehandlesfrarestenavmunnhulen.
Iniprosentavsakeneerårsaktilsviktibehandlingenbegrunnetmedatdetikkevargrunnlagforbehandlingen.Ideflestetilfelleneerdetsnakkomunødvendigtrekkingav tenner.
Åtteprosentavsakeneharfåttmedholdpågrunnavmangelfulljournalføring.Idissesakeneerdetvanskeligåvitehvasomharblittutførtavtannbehandlingoghvordandetteharblittgjort.Dissesakeneblirvanligvisavgjorttilfordelforerstatningssøker.
Medholdsomfølgeavsviktidiagnostikkerideflestetilfellerbegrunnetmedatfunnikkeharblittfulgtopp,elleratutredningenharværtmangelfull.Dissesakenedreiersegstortsettomforsinketdiagnostiseringavkariesellertannkjøttsykdom(periodontitt).
Avslageneerbegrunnetmedatdetikkeharværtsviktibehandlingen(53%),atdetikkeersammenhengmellomplageneogtannbehandlingen(42%)elleratdetikkeharværtsviktidiagnostikk(5%).
17
Plastikkirurgiutgjør47prosentavvedtakeneinnenforhelsepersonellgruppakirurger.Ortopedistårfor35prosent,mensgastroenterologiskkirurgiutgjøråtteprosent.Deresterendetiprosentavvedtakeneerspredtpåellevemedisinskeområder.Avde166medholdsvedtakene,erdetkunellevesakersomikkegjelderdetrestørsteområdene.
KirurgerA
ntal
l ved
tak
Medhold
Avslag
Plastikkirurgi Ortopedi Gastrokirurgi Annet
0
50
100
150
200
250
18
Plastikkirurgiomfatterhovedsakeligbrystkirurgi,ansiktsløftningellerannenbehandlingiansiktet,bukplastikk,nesekirurgi,fettsugingogoperasjonavoverflødighudpåarmerellerbein.
Hovedårsakentilerstatningskraveneermisnøyemeddetkosmetiskeresultatet.Deterogsåendelklagerpånerveskader,smerteroginfeksjon.
75prosentavmedholdssakeneerbegrunnetmedsviktibehandlingen.Årsakentilsvikterførstogfremstatdeterbenyttetfeilbehandlingsteknikkellermetode,elleratjournalføringenharværtmangelfull.Deøvrigemedholdssakeneerbegrunnetmedinfeksjonsomikkeskyldesforholdvedpasientenselvellerinformasjonssvikt.
Deflesteavslagssakeneerbegrunnetmedatdetikkeharværtsviktibehandlingen,ogatplageneellerskadensomharoppståtterinnenforhvasommåaksepteres.
Plastikkirurgi
Kvinnei40årenefikkutførtbukplastikkmedfettsuging.Detutvikletsegsårogvevsdødioperasjonsområdet,oghunerplagetmedsmerterpågrunnavdette.
NPEs vurdering: Deterikketilstrekkeligdokumentertatmanharsikretgodnokblodsirkulasjoniforbindelsemedinngrepet.Detvarflererisikofaktorersomgjordeatsikringavgodblodsirkulasjonvarekstraviktig.Vevsdødoginfeksjonskyldesmestsannsynligdårligsirkulasjonfordidetblefjernetformyevev,oghunharkravpåerstatningforsmerteplagene.
Kvinnei40årenebleoperertmedinnsettingavsilikonproteseribrystene.Etterinngrepetharhunværtmisfornøydfordihunmeneratproteseneerforsmå,ogatbrysteneharblittusymmetriske.Hunharsenerefåttsattinnstørreproteser.
NPEs vurdering: Detharikkeværtsviktvedbehandlingen.Resultateter akseptabeltoginnenforhvamankanforvente.Hunharikkekravpåerstatning.
Type behandling Medhold Avslag Totalt Andel
Brystkirurgi 16 51 67 32%
Ansiktskirurgi/behandling 19 42 61 29%
Bukplastikk 8 24 32 15%
Nesekirurgi 5 23 28 13%
Fettsuging 2 5 7 3%
Annet 2 5 7 3%
Operasjonavoverflødighudarmer/bein 2 4 6 3%
Totalt 54 154 208 100 %
19
Selvomdeortopediskeinngrepenedekkeretstorspekteravsakerfraryggkirurgitiloperasjonavskjevetær,utgjørforskjelligeformerforknekirurgi32prosentavsakene.Denstørstediagnosegruppa,kneleddlidelser,dreiersegstortsettommenisklidelseroginstabilitetikneet.
Dentotalemedholdsandelenfordetreknegruppeneerpå68prosent.Flertalletavdissemedholdssakene(65prosent)erbegrunnetmedinfeksjonsomikkeskyldes
forholdvedpasientenselv.Deøvrigeskyldessvikti behandlingenellersviktidiagnostikk.
Devanligsteskadenesomdetblirklagetpåinnenortopediskkirurgiernedsattfunksjon,smerter,infeksjoner,nerveskaderogforlengetbehandlingsperiode.
Årsaktilavslagfordelersegnestenliktmellomikke sviktibehandlingenogikkesammenhengmellom behandlingenogskaden.
Kvinnei20årenebleoperertpågrunnavslitasjeskadepåmeniskenikneet.Etterinngrepetfikkhunsmerter.Detblepåvistinfeksjon,oghunblebehandletmedskyllingavkneetogantibiotika.Detblegjennomførtnyoperasjonmedfjerningavdeleravmenisken.Ietterkantharhunværtplagetmedsmerter.
NPEs vurdering:Infeksjonenskyldesikkeforholdvedhenneselv,menoperasjonen.Pågrunnavinfeksjonenmåttehunhaomfattendebehandling.Resultatetbledårligereogrehabiliteringstidableforlenget.Hunharkravpåerstatning.
Kvinnei40årenebleoperertforskjevstortå(halluxvalgus).Etterinngrepettoktilhelinglangtid,oghunharværtplagetmedsmerterogdovningifoten.
NPEs vurdering: Detharikkeværtsviktvedbehandlingen.Plagenesomharoppståtterkjenteogsannsynligvisforbigående,ogerinnenforhvasommåaksepteres.
Ortopedisk kirurgi
Diagnose Medhold Avslag Totalsum
Kneleddlidelser 14 6 20
Skadepåleddogleddbåndikne 9 6 15
Kneleddsartrose 11 4 15
Halluxvalgus 7 4 11
Hofteleddsartrose 7 3 10
Rygglidelse 4 4 8
Skulderlidelse 1 6 7
Andreleddtilstander 3 4 7
Annet 26 36 62
Totalt 82 73 155
20
Deflestevedtakeneinnengastroenterologiskkirurgigjelderfedmekirurgi.
Erstatningssøkerneharklagetpåproblemermednæringsopptak,magesmerter,tarmskjøtlekkasje,diaré,kvalme,hullpåmagesekkellerspiserør,psykiskeplagerogmultiorgansvikt.
Åtteavdetisakenehvordetergittmedholderbegrunnetmedatdetikkevargrunnlagforåutføreoperasjonen.Hovedårsakentildennekonklusjoneneratkroppsmasseindeksen(BMI)ikkevarhøynok.Inoentilfellervarikkepasientenundersøktgrundignokpåforhånd.
Brokksakenehandlerommangelfulljournalføring,operasjonpåfeilside,feilbehandlingsteknikkvedskadepåblodåreogfeilplasseringavnett.
Allesakenesomharfåttavslagerbegrunnetmedatdetikkevarsviktibehandlingen,ogatskadeneellerplagenesomfølgeavbehandlingenerkjentekomplikasjoner,somerinnenforhvasommåaksepteres.
Kvinnei40årenefikkutførtgastricsleevepågrunnavovervekt.Etteroperasjonenfikkhunmagesmerter,ogdetblepåvistlekkasjefratarmskjøtenutibukhulen.Hunbleoperertpånytt.
NPEs vurdering:Detvarikkegrunnlagforåutføreslankeoperasjonensidenkroppsmasseindeksenvarlangtlavereenndetsomeranbefaltvedsliketyperinngrep.Operasjonenførtetillekkasjeibukhulen,reoperasjonoglangtsykehusopphold,oghunharkravpåerstatning.
Kvinnei30årenebleoperertmedgastricbypasspågrunnavovervekt.Etterinngrepetfikkhunøkendeproblemermedåsvelge,ogsmertervedinntakavmatogdrikke.Hunbleoperertpånyttmedløsningavsammenvoksinger.
NPEs vurdering:Detharikkeværtsviktvedbehandlingenelleroppfølgingen.Plageneerinnenforhvasommåaksepteresveddennetypekirurgi,oghunharikkeretttilerstatning.
Gastroenterologisk kirurgi
Diagnose Medhold Avslag Totalt
Fedme 10 11 21
Brokk 5 2 7
Forskjelligetarmlidelser 4 2 6
Totalt 19 15 34
21
Ikke mottatt dokumentasjon fra behandlingssted
Mangelfull journalføring
Ikke grunnlag for behandlingen
Kommunikasjonssvikt/mangelfull informasjon
Infeksjon
Mangelfull/manglende behandling/undersøkelse
Annet
11 26 %
819 %7
17 %
512 %
37 %
37 %
5 12 %
Deallerflestesakenedreiersegomøyekirurgiiformavlaserbehandlingvednærellerlangsynthet,innsettingavlinserellergråstæroperasjoner.Itilleggerdetnoensakeromforsinketdiagnostiseringavforskjelligeøyelidelser,foreksempelgrønnstærellernetthinneløsning.Deflesteklagerpåredusertsynellerøyeplagersomfølgeavbehandlingen.
Illustrasjonenviserårsakentilat42erstatningssøkereharfåttmedholdikravetsitt.
HvisNPEikkemottardokumentasjonfrabehandlingsstedet,erdetkunerstatningssøkersbeskrivelsesomblirlagttilgrunnforvedtaket.Vedmangelfulljournalføring,erdetvanskeligåvitehvordanbehandlingenharværtutført.
Dissesakeneblirvanligvisavgjorttilfordelfor erstatningssøkeren.
Dersomårsakentilmedholdskyldesmangelfullinformasjonomkomplikasjonsrisikopåforhånd,erdetenforutsetningatpasientenikkevillelattsegbehandlehvishanellerhunhaddefåtttilstrekkeliginformasjon.
Over80prosentavde132avslageneerbegrunnetmedatdetikkevarsviktvedbehandlingen,ogatskadeneellerplagenesomharoppståtterkjentekomplikasjonersomerinnenforhvasommåaksepteres.Deresterendesakeneerhovedsakeligbegrunnetmedatdetikkeerårsakssammenhengmellombehandlingenogplagene.
Øyespesialister
Manni40åreneblelaseroperertpågrunnavlangsynthet.Detblebehovforreoperasjonpåbeggeøynene.Etterinngrepeneharhanværtplagetmeddobbeltsynogsamsynsproblemer.
NPEs vurdering: Journalføringenermangelfull.Deterikkejournalførthvaslagsinformasjonpasientenfikk.Deterderforusikkertomhanbleinformertomusikkereffektavlaserbehandlinghossterktoverlangsynte.Hanvillemestsannsynligikkelattsegopererehvishanvarinformertomdettepåforhånd.Hanharretttilerstatningsomfølgeavsynsplageretteroperasjonene.
Manni30åreneblelaseroperertfornærsynthetfordihanønsketåslippebriller.Etterbehandlingenharhanværtplagetmedsmerterogtørreøyne.Itilleggmåhanfortsattbrukebriller.
NPEs vurdering: Detharikkeværtsviktibehandlingen.Laserbehandlingenharværtutførtitrådmedpraksis.Plageneietterkantavbehandlingenerkjentefølgersommåaksepteres.Hanharikkekravpåerstatning.
22
Sakerinnendennehelsepersonellgruppaerspredtpåenrekkemedisinskeproblemstillingerogområder.
Detstørsteområdetersvulsterogkreftsykdommermed38prosentavvedakene.Deallerflestesakeneomhandlerdiagnostiseringavenrekkeforskjelligekreftformer,menbrystkreftskillersegutmedlangtfleresakerenndeandrekrefttypene.Imedholdssakeneerdetkonkludertmedatfunnikkeharværtfulgtopp/mangelfullutredningellerfeiltolkningavprøvesvar.Iavslagssakeneerkonklusjonenideflestetilfelleneatdetikkeharværtsviktidiagnostiseringen,ellerateneventuellforsinkelseikkeharhattbetydningforsykdomsforløpet,behandlingellerprognose.
Ortopedisakenedreierseghovedsakeligomdiagnostiseringavforskjelligelidelsersommeniskogseneskader,bruddskaderogrygglidelser.
Nestenallegynekologisakeneomhandlerproblemstillingeriforbindelsemedprevensjonellerassistertbefruktning.
Vedtakomkosmetiskbehandlingdreiersegiførsterekkeomlaserbehandling.Isakenesomharfåttmedhold,erdetkonkludertmedforkraftiglaserbehandlingeller informasjonssvikt.
Kvinnei30åreneblehenvisttilultralydinstituttpågrunnavkulibrystet.Hunbleinformertomathunskulleobserverebrystetenperiode,ogfåutførtbiopsihviskulenblestørre.Hunblehenvisttilnyundersøkelsefemmånedersenerefordikulenhaddevokst.Detbleutførtmammografiogbiopsisomvistebryskreftmedspredningtillymfeknuter.Hunharblittoperertmedfjerningavbrystetoglymfeknuter.Deterogsåutførtcellegiftogstrålebehandling.
NPEs vurdering:Detskulleværtutførtmammografiogvevsprøvevedførstekonsultasjon,sidendetdavarenfølbarkul.Forsinkelsenpåfemmånederharmestsannsynligførttilspredningtillymfeknuter.Vedtidligerediagnosekunnehununngåttstrålebehandlingoglymfeknuteoperasjoniarmhulen,oghunharretttilerstatning.
Kvinnei30årenefikkutførtmammografivedprivatrøntgeninstitutt,sombletolketsomnormal.Toårsenereblehunhenvisttilnymammografipågrunnavenkulibrystet.Vedundersøkelsebledetpåvistendringeribrystetsomtydetpåondartetsykdom.Detbleutførtbiopsisombekreftetkreftdiagnosen.Hunbleoperertmedfjerningavbrystet.
NPEs vurdering: Detharikkeværtsviktidiagnostikken.Vedførsteundersøkelsevardetikkeopplysningeromnoenfølbarkulibrystet.Sidenmammografiikkevistetegntilondartetsykdom,vardetikkegrunnlagforvidereutredning,oghunharikkekravpåerstatning.
Øvrige legespesialisterA
ntal
l ved
tak
70
60
50
40
30
20
10
0
Svulster og kreftsykdommer
Ortopedi Gynekologi Kosmetiskbehandling
Annet
Medhold
Avslag
23
SakerinnenhelsepersonellgruppaØvrigeleger,erspredtpåenrekkemedisinskeområder,menflesterinnenkosmetiskbehandling,svulsterogkreftsykdommerogortopedi.
Avde29sakenesomharfåttmedhold,erhalvpartenkosmetiskbehandling.DeflestegjelderrynkebehandlingmedExopeelsomharførttilpigmenttap,ellerlaserbehandlingsomharmedførthudskade.Idissesakeneerdetkonkludertmedmanglendeinformasjonomrisiko
vedbehandlingen,elleratbehandlingenikkeharblittutførtriktig.Deøvrigemedholdssakenegjelderforsinketdiagnostiseringavforskjelligetyperlidelserellerfeilmedisinering.
Sakenesomharfåttavslagerstortsettbegrunnetmedatdetikkeharværtsviktidiagnostiseringenelleratdetikkeersammenhengmellomplagene/skadenogdiagnostiseringen/behandlingen.
De84kiropraktorsakenedreierseghovedsakeligombehandlingavplageriryggellernakke,menogsåandrelidelsersomskulderplageroghodepine.Sakenehandleromforverringavplager,atdetharoppståttnyeskadersomfølgeavbehandlingen,elleratdetharværtforsinketdiagnostiseringavforskjelligetilstander.
Sålangterdetgittmedholdi13kiropraktorsaker.Idissesakeneerdetblantannetkonkludertmedmanglendeforundersøkelse,atNPEikkeharmottattdokumentasjonfrabehandlingsstedet,ellermangelfulloppfølging.
Konsekvenseneforerstatningssøkerneharværttildelsalvorligemedlammelser,nedsattførlighetihelekroppen,hjerneinfarktogforverringavplager.
Avslagssakeneeri60prosentavtilfellenebegrunnetmedatdetikkeersannsynligsammenhengmellomkiropraktorbehandlingenogerstatningssøkersplager/skade.Deøvrigeavslageneerstortsettbegrunnetmedatdetikkeharværtsviktibehandlingen,ogaterstatningssøkersplagererinnenforhvasommåaksepteres.
Kvinnei20åreneblebehandletmedfettfrysing(kryolipolyse).Behandlingenførtetilathunfikkbrannsårogskjemmendearr.
NPEs vurdering: Behandlingenskulleikkeværtutførtpåhenneshudtype.Itilleggkanikkebehandlingenutfrasluttresultatethaværtutførtisamsvarmedgodmedisinskpraksis.Erstatningssøkerenharretttilerstatning.
Manni20åreneblehenvisttilkiropraktorpågrunnavnakkeplager.Underbehandlingentrakkkiropraktorkraftigidenenearmen.Detteførtetilstoresmerter.MRundersøkelsevisteenseneskademeddelvisavrivningav senefibreneiskulderen.Skulderplageneharvedvart.
NPEs vurdering: Pågrunnavsværtmangelfulljournalføring,blirpasientensuttalelselagttilgrunn.Deterblantannetikkedokumentertathanhaddeskulderplagerførbehandlingen.Kiropraktorbehandlingenermestsannsynligdenutløsendeårsaken.
Øvrige leger
Kiropraktor
24
Helsepersonellgruppafysioterapeuteromfatterogsåmanuellterapeuter.De51vedtakenegjelderførstogfremstbehandlingavnakkeogrygg,menogsåskuldre,hofterogknær.Erstatningssøkerneharklagetpåforverringavplager,atdetharoppståttnyeskader/plagerellerforsinketdiagnostiseringavforskjelligetilstander.
NPEhargittmedholdinisaker.Itreavtilfellenevardetikkegrunnlagforbehandlingensomblegitt,tresakereromforsinketdiagnose,itotilfellervardetbruktfeiltypebehandlingogidetsistetilfelletvarjournalenmangelfull.Sakenesomeravslåtterideflestetilfellenebegrunnetmedatdetikkeersammenhengmellombehandlingen ogdeterstatningssøkerklagerpå.Noenavslager ogsåbegrunnetmedatdetikkeharværtsvikti diagnostiseringen.
Kvinnei40årenefikkfysioterapipågrunnavsmerterihofta.Fysioterapeutendiagnostisertebekkenleddsproblemersomfølgeavsvangerskap.Smerteneforverretsegetterbehandlingmedmobilisering,stabilitetstrening,roligstyrketreningogtøyninger.Hunblebedredahunavsluttetbehandlingenogstartetmedegentrening.
NPEs vurdering:Journalenermangelfull.Deteruklartomandrediagnoserharværtvurdert,elleromdetvargrunnlagformanipuleringavbekkenleddene.Detburdeværtstiltspørsmålvedombehandlingenvarriktigsidenhunstadigbleverre.Erstatningssøkerharrettpåerstatning.
Fysioterapeut
25
ÅRSAK TIL SVIKT I BEHANDLING OG SVIKT I DIAGNOSTIKK
Illustrasjoneneviserensamletoversiktoverårsaktilsviktibehandlingenogsviktidiagnostikk.
Oversiktenerpregetavat70prosentavmedholdssakenesomfølgeavsviktibehandlingen,gjeldertannlegesaker.
0
50
100
150
200
250
300
170248 6788 21 23169 15617
Feil behandlings-
teknikk/ metode
Mangelfull journal- føring
Mangelfull/manglende/
feil medi- sinering
Kommunika- sjonssvikt/ mangelfull
informasjon
Burde vært operert / operert tidligere
Mangelfull/ manglende behandling/
undersøkelse
Feil utstyr eller feil-
plassering av utstyr
Mangelfull sikring,
overvåkning, tilsyn
Mangelfull kompetanse
Ikke grunnlag for operasjon/ behandling
Mangelfull kontroll etter behandling
Ikke behandlet på riktig sted på
kroppen
Annet
Årsak til svikt i behandling
Ant
all v
edta
k
26
Funnikkefulgtopp/mangelfullutredning
Feiltolkningavprøvesvar/kliniskundersøkelse
Feiltolkningavsymptomeriakuttsituasjon
Forlagt/oversettprøvesvar/henvisning
Feil/feilutførtundersøkelse/prøve
Kommunikasjonssvikt
95 19
4111
Årsak til svikt i diagnostikk
27
ERSTATNINGSUTBETALINGER
Iperioden20092015harNPEutbetaltnesten133millionerkronerierstatning.Tabellenviserhvordanbeløpenefordelersegpåhelsepersonellgruppene.
Sålangthar30erstatningssøkerefåttutbetalterstatningpåoverenmillionkronerhver.Denhøyesteutbetalingenerpåioverkantavsjumillioner.18avsakenegjelderforsinketdiagnostiseringavforskjelligesykdommeroglidelser,hovedsakeligkreft.Sjusakerdreiersegomskaderiforbindelsemedkirurgiske inngrep,fireomhandlertannlegebehandlingogensakhandleromkiropraktorbehandling.
Gjennomsnittligutbetalingiavsluttedesakererpå153000kroner.
Helsepersonellgruppe Utbetalt Prosent
Øvrigetannleger 29745552 22,42%
Tannlegespesialistinnenoralkirurgi/medisinogprotetikksamttannlegersomdrivermedimplantat
12608686 9,50%
Tanntekniker 56 000 0,04%
Kirurger 28314225 21,34%
Øvrigelegespesialister 30304385 22,84%
Øvrigeleger 14188683 10,69%
Øyespesialister 6 315 605 4,76%
Optiker 1 099 500 0,83%
Kiropraktor 4 253 666 3,21%
Fysioterapeut 1189610 0,90%
Althelsepersonellibedrifts helsetjeneste 3498700 2,64%
Sykepleier 747987 0,56%
Hjelpepleier 93 000 0,07%
Jordmor 20 000 0,02%
Helsesekretær 30 000 0,02%
Provisorfarmasøyt 206 000 0,16%
Totalt 132 671 599 100 %
28
REGNSKAP
Privathelsetjenesteerenegenordningsomharetegetregnskapadskiltfraforvaltningenavoffentlighelsetjeneste.Aktøreneiprivathelsetjenesteskalfulltutdekkeutgifteneknyttettilpasientskadesakerfradetteområdet.DeharplikttilåbetaletilskuddtilNorskpasientskadeerstatning(NPE)tildekningavallefremtidigeutgifterknyttettilskadersommåttehainntruffetidetaktuelleåret.NPEadministrerertilskuddsordningen.
Fondetfinansiererutbetalingaverstatningerforpasientskaderoppståttiprivathelsetjeneste.FondetdekkerogsådriftsutgifterknyttettilsaksbehandlingiNPE,Pasientskadenemnda(PSN)ogpasientersutgiftertiladvokater.
Tilskuddssatseneerfastsattiforskrift.Deberegnesblantannetutfraskadehyppighet,skadeomfangogerstatningsutbetalingerinnenforulikehelsepersonellgrupper.Detkangåflereårføralleskaderinntruffetietbestemtårermeldtogferdigbehandlet.Derforerdetnødvendigåhaetfondmedtilstrekkeligkapitalforådekkeframtidigeforpliktelser.
Foråsikreatheleordningenfinansieresavdeprivatehelseaktørene,vildetovertidværebehovforåjusteretilskuddssatsene.Tilskuddssatsenesomliggertilgrunnforregnskapetfor2015blefastsattmedvirkningfra01.02.2013.Nyetilskuddssatsererfastsattmedvirkningfra01.01.2016.
Tilskuddeneinntektsførespåfondetforprivathelsetjeneste.Driftsutgifteneforprivathelsetjeneste,inkludertdekningavadvokatutgifter,bevilgestekniskoverNPEsogPSNsordinæredriftsbudsjettogmotsvaresaveninntektsbevilgningpåegeninntektspost.Inntektene dekkesinnvedutgiftsføring(belastning)påfondetforprivathelsetjeneste.
29
i 1 000 kroner
Noter 2015 2014
Inngående balanse 5 427 15 027
INNTEKTER
Tilskuddfraprivatehelseaktører 46 550 45 590
Renter 232 453
Regress 150
Endringkundefordringer 206 586
Totale inntekter 46 988 46 779
UTGIFTER
1 Erstatningsutbetalinger 42 906 28169
2 DriftsutgifterNPE 18461
2 DriftsutgifterPSN 6 012 8645
2 Advokatutgifter 1 200
Transaksjonskostnader 2 4
Leverandørgjeldinnland 100 100
Tappåfordring 253
Totale utgifter 49 273 56 379
3 Utgående balanse 3 142 5 427
3 Resultat -2 285 -9 600
FONDET
1 Erstatningsutbetalingene økte betydelig fra 2014 til 2015. Økningen skyldes flere faktorer. I 2015 var det utbetaling i flere saker og også flere store utbetalinger enn i 2014. I tillegg ble det foretatt en svært stor ut betaling i en enkeltsak.
2 Driftsutgiftene er beregnet med utgangspunkt i en gjennomsnittspris for hvor mye det koster å behandle en sak. I tillegg påløper advokatutgifter. Ved en feil ble ikke NPEs driftsutgifter, inkludert advokatutgifter, knyttet til forvaltningen av privat helsetjeneste i 2015 belastet regnskapet for 2015. Utgiftene som be-løper seg til 18,7 mill. kroner blir isteden belastet fondet i 2016. Reelt resultat i 2015 er derfor - 21 mill. kroner.
3 I 2014 og 2015 har erstatningsutbeta-lingene og driftsutgiftene vært betydelig høyere enn innbetalte tilskudd. Balansen på fondet har derfor utviklet seg negativt. Dersom man tar hensyn til manglende belastning av NPEs driftsutgifter, inkludert advokat utgifter, i 2015, jf. note 2, er reelt resultat i 2015 - 21 mill. kroner. Fordi erstatningsordningen for privat helse-tjeneste skal være selvfinansierende, er det med virkning fra 01.01.2016 vedtatt å øke tilskuddssatsene.
Avtabellennedenforframgårfaktiskeinntekterogutgifterifondet.
Fond for pasientskadeordningen privat helsetjeneste – resultatoppstilling
30
Tilmeldte årsverk
Fakturerte tilskudd
2014 2015
Kollektivavtaler 7438 7662
Virksomheter 9 026 9374
Totalt 16 464 17 036
2014 2015
Kollektivavtaler 5932448 6 030 225
Virksomheter 39089599 40199680
Totalt 45 022 047 46 229 905
Talleneendrersegstadignoefordivifortløpendemottarinnogutmeldingerogendringeriantallårsverkoghelsepersonellgrupper,ogsåfortidligereperioder.
NorskpasientskadeerstatningPostboks3St.Olavsplass,0130Oslo
22 99 45 00 · www.npe.no