STATISTICA SOCIALA SI INDICATORII DEZVOLTARII · PDF filew surse de date,cerinte de...

Phare RO/2001/IB ST-01Twinning Project between Italy and Romania

“Compliance of Romanian statistics with European statistical system”

Conferinta Nationala: Statistica oficiala în serviciul societatiiBucuresti, 12-14 Iulie 2004 1

STATISTICA SOCIALA SI INDICATORII

DEZVOLTARII DURABILE

Dr. Filofteia PANDURUInstitutul National de Statistica




PlanulPlanul PrezentPrezentaariirii

1. Arhitectura sistemului de indicatori ai dezvoltariidurabile (IDD)w necesitate, selectare, structurare

2. IDD vs. IS ( Indicatori Structurali)w similitudini / diferente

3. Statistica Sociala: baza tehnica pentru selectareaIDD în Româniaw surse de date, cerinte de dezvoltare

4. Concluzii- directii de armonizare




IDD IDD -- DefinireDefinire(1)(1)

v Dezvoltarea durabila /sustenabila - satisfacereanevoilor generatiei prezente fara a compromiteabilitatea generatiilor viitoare de a-si asigurasatisfacerea propriilor nevoi (economice, sociale, ambientale/mediu)

v Cum masuram nevoile efective ale generatiilor prezentesi viitoare?




IDD IDD -- Definire Definire (2)(2)

v DD se poate baza pe :w protectia mediuluiw coeziune socialaw sustenabilitate economica

• PIB

•Ocuparea

•Somajul

•Investitiile

indicatori bine definiti care masoara diferitelefatete ale nevoiloreconomice , sociale siale mediului

=




De De cece IDD?IDD?v Provocari politice UE:w Tratatul Maastricht: “ Uniunea trebuie sa realizeze

dezvoltarea durabila si echilibrata”

w Consil. Eur.: – Goteborg ( com 2001): “ O Europa durabila pentru o

lume mai buna. O strategie a UE pentru DD” ( SDD revizuibila la sfârsit de mandat al fiecarei Comisii; I revizuire2004)

– Barcelona ( com 2002) :” Spre un parteneriat global

pentru DD” - adaugarea unei dimensiuni externe la DD : parteneriatul global

w Summitul Mondial asupra DD - Johannesburg (2002): SM au adoptat ( POI) - Planul de Implementare a SDD




SDDSDD-- UE(1)UE(1)v Obiectiv : crestere sustenabila bazata pe (6+1)

prioritati1. Limitarea schimbarilor climaterice si cresterea

utilizarii energiei curate2. Adresabilitatea în sanatatea publica ( securitatea

alimentara, chimicale, bolile infectioase)3. Managementul resurselor naturale ( utilizarea

resurselor si generarea deseurilor, habitat, biodiversitate, pescuit)

4. Imbunatatirea sistemului de transport simanagementul utilizarii terenului

5. Combaterea saraciei si excluderii sociale(eradicarea saraciei, ocupare, educatie)




SDDSDD-- UE(2)UE(2)4.Imbunatatirea sistemului de transport si

managementul utilizarii terenului

5. Combaterea saraciei si excluderii sociale(eradicarea saraciei, ocupare, educatie)

6. Corelarea implicatiilor sociale si economice ale unei societati îmbatrânite ( sisteme de pensii, evolutii demografice , ocuparea vârstnicilor)

7. Parteneriatul global: globalizare, lupta impotrivasaraciei; coerenta politicilor UE; guvenare, finantarea DD ( asistenta, participare)




PoIPoI-- SDDSDD

v Masuri, actiuni referitoare la implementarea SDD

1. Eradicarea saraciei (incl. apa si utilitati sanitare)2. Schimbarea modelelor nesustenabile de consum si

de productie (energie, transport, deseuri, chimicale)3. Protectia resurselor naturale – baza a dezvoltarii

economice si sociale4. Sanatatea si dezvoltarea durabila5. DD – statele mici (Small Island Developing) si Africa

6. Mijoace de implementare ( asistenta, participare)




Raspunsul Sistemului Statistic Raspunsul Sistemului Statistic European (SSE)European (SSE)

v 2001 → EUROSTAT – Task Force – obiective:– Dezvoltarea cadrului general ( teme/sub-

teme/domenii) pentru structurarea IDD– Identificarea / selectarea IDD

v Alte activitati în cadrul SSE:– Coordonarea dezvoltarii si armonizarii

indicatorilor statistici, a surselor de date si metodelor de cercetare statistica

– Dezvoltarea conturilor de mediu ( + alte conturi satelit)




Raspunsul Sistemului Statistic Raspunsul Sistemului Statistic European (SSE)European (SSE)

v Alte organizatii implicate: OECD , ONU –Comisia pentru DD, Comisiile specializate ( pe domenii) ale UE

v → Indicatori armonizati : IDD, IS, Laeken(incluziune sociala)




Cadrul Cadrul general general -- IDDIDD

- Nu este un cadru universal, ci unul european - Baza politica: SDD, Comunicatul Comisiei

asupra parteneriatului global, POI- Baza tehnica: datele existente în sistemele

statistice nationale, surse de date- Identificarea indicatorilor relevanti – proces

iterativ: revizuire si adaptare, urmare a revizuirii periodice a SSD




Cadrul Cadrul general general -- IDDIDD

⇒ Cerinte pentru sistemele statistice nationale:- flexibilitatea indicatorilor (schimbarea

prioritatilor → indicatori noi)- baza stabila de colectare a datelor statistice; surse de date armonizateutilizabile pentru prod. unor indicatori variati




IDD IDD –– UE UE –– selectare, structurare (1)selectare, structurare (1)

- Metodologie, date necesare, final 2004- Publicatie Eurostat – lista IDD – UE, 2005- Selectare: 10 teme, 30 sub-teme, 73 domenii

de adresabilitate ( legate de SDD – obiective,prioritati, masuri/actiuni concrete)




IDD IDD -- UEUE-- selectare, structurare (2)selectare, structurare (2)

- Structurare : sistem piramidal :fiecare indicator completeaza nivelul superior pentru a se asigura prezentarea consistenta a temei:- Nivelul I : indicatori de baza : obiective centrale ,

politici pe termen lung- Nivelul II: indicatori de performanta ( politici/

programe generale)- Nivelul III : indicatori de eficienta ( masuri/actiuni)




Structura IDD Structura IDD –– teme teme –– indicatori :indicatori :

1071Parteneriatul global10

751Guvernare9

551Transport 8

1052Resursele naturale7

1251Modele (paterns) de consum si de productieS6.

1042Clima si energie5.

1461Sanatate publicaS4.

821Societate îmbatrânitaS3.

1631Saracie si excludere socialaS2.

1231Dezvoltarea economica1.

IIIIII

Numar Indicatori – nivelTEMA




IDD vs. ISIDD vs. IS-- SDD (SDD (GoteborgGoteborg, 2002) vs. , 2002) vs. SO (Lisabona, 2000) SO (Lisabona, 2000)

v SO: obiectiv strategic “...economii competitive si dinamice, cu

mai multe locuri de munca si … cu o mai mare coeziune sociala”

v IS - lista finala aprobata de Comisia UE – Barcelona, 2002

- 42 indicatori grupati pe 5 domenii:S1. Ocupare ( 7 indicatori )2. Inovare si cercetare3. Reforma economica

S4. Coeziune sociala ( 7 indicatori)5. Mediu




IDD vs. ISIDD vs. IS

v SDD – SO

– diferente:

• obiective ( crestere sustenabila/ competitivitate)

• orizont de timp ( generatii viitoare/2016)

– puncte comune: principalele prioritati ( inclusiv indicatorii)




Statistica Statistica socialsocialaa -- baza tehnicabaza tehnicaIDDIDD -- RomaniaRomania

• Sistemul statisticii sociale include patru subsisteme:

- statistica populatiei;- statistici ale conditiilor de viata;- statistica fortei de munca- statistica serviciilor sociale ( sanatate;

educatie; cultura; justitie).




Armonizarea statisticii socialeArmonizarea statisticii sociale cucustatisticile europenestatisticile europene

• Armonizarea statisticii sociale cu statisticile europene - la nivel de:

- metode de cercetare (colectare informatii);- concepte, definitii, clasificari, nomenclatoare;- sistem de esantionare.

• Cadrul conceptual si metodologic pentru producerea unor indicatori relevanti, coerenti si comparabili bazati pe surse de informatii solide si metode de cercetare stiintific elaborate si adaptate la conditiile specifice economiei si societatii românesti.




Conditiile Conditiile de de dezvoltare dezvoltare a a statisticiistatisticiisocialesociale

• Cadrul legislativ;

• Experienta statisticienilor români;

• Cadrul conceptual si metodologic (anchete

selective în gospodarii si întreprinderi) pentru:

- a raspunde cerintelor de informatii;

- a dezvolta anchete/module

complementare;

• Infrastructura statistica;




Infrastructura statisticaInfrastructura statistica

• Baze de sondaj actualizate, raspunzând necesitatilor de selectare a esantioanelor pentru diferite anchete (EMZOT, REGIS);

• Retea permanenta de anchetatori;

• Concepte, definitii, clasificari si nomenclatoare armonizate cu cele europene si internationale;

• Accesul în scopuri statistice la datele din surseadministrative




MetodeMetode dede cercetarecercetare (1)(1)

• Cercetari exhaustive: surse / înregistrari

administrative si surse statistice de tipul

recensamintelor (demografie, sanatate,

educatie, cultura, justitie);

• Cercetari selective: surse statistice de tipul

anchetelor prin sondaj (calitatea vietii,

forta de munca, sanatate




• Sursele administrative utilizate pentru:– completarea sistemului statistic cu informatii

suplimentare;– verificarea estimatiilor obtinute prin cercetarile

statistice selective.

Exemple:• registre ale starii civile;• registre ale institutiilor publice specializate ;• evidentele ale sistemului de protectie sociala;• bilanturi contabile;• înregistrari ale administratiei financiare

MetodeMetode dede cercetarecercetare (2)(2)




• Recensamintele populatiei si locuintelor(RPL):

– sursa principala a statisticilor de baza în acest domeniu;

– baza riguroasa pentru calcule intercenzitare în domeniul demografiei si al fortei de munca;

– informatii pentru construirea bazei desondaj pentru anchetele selective în gospodarii.

Metode de cercetare (3)




• Anchetele selective în gospodarii:– În domeniul calitatii vietii:§ Ancheta Bugetelor de familie;§ Ancheta asupra conditiilor de viata;

- EU-SILC, module complementare(2003-2007)§ Ancheta asupra sanatatii populatiei;§ Ancheta bugetului de timp.§ Ancheta asupra educatiei adultilor

Metode de cercetare(4)




MetodeMetode dede cercetarecercetare (5)(5)– În domeniul fortei de munca:§ Ancheta asupra fortei de munca, module

complementare

- Tranzitia de la scoala la munca

- Program de lucru

- Activitatea copiilor

- învatarea de-a lungulîntregii vieiti

- Forta de munca -persoane handicapate

- Alte module

2003-2007

2001-2002




• Anchetele selective în întreprinderi, în domeniul fortei de munca si al educatiei adultilor:

§ Ancheta asupra salariilor;§ Ancheta asupra salariilor pe ocupatii;§ Ancheta asupra costului fortei de munca;§ Ancheta asupra formarii profesionale

continue (se va repeta în 2005);§ Ancheta asupra structurii salariilor(2003)

- 2005-2007 se adauga:§ Ancheta – locuri de munca vacante;§ Indicii costului fortei de munca.

Metode de cercetare (6)




ConcluziiConcluzii -- DirecDirectiitii de de armonizare armonizare (1)(1)

ØDirectii prioritare• Dezvoltarea statisticilor sanatatii în cadrul

armonizat cu sistemul statisticii sociale europene;

• Asigurarea surselor de date pentru producerea statisticilor comparabile;

• Completarea sistemului de anchete prin modele specializate;

• Identificarea metodelor, tehnicilor adecvate pentru dimensionarea esantioanelor si determinarea estimatiilor pe domenii mici,cerinta fireasca a cresterii nevoilor deinformare la nivelul judetelor;




ConcluziiConcluzii -- DirecDirectiitii dede armonizarearmonizare (2)(2)

• Utilizarea unor metode eficiente de control al

calitatii datelor colectate, realizarea rapoartelor de

calitate;

• Aplicarea metodelor statistico-matematice de

analiza a rezultatelor si de calcul al erorilor de

estimare.




MULTUMESC PENTRU

ATENTIE !

STATISTICA SOCIALA SI INDICATORII DEZVOLTARII · PDF filew surse de date,cerinte de...

Documents

Transcript of STATISTICA SOCIALA SI INDICATORII DEZVOLTARII · PDF filew surse de date,cerinte de...