STARPTAUTISKĀS STARPTAUTISKĀS ORGANIZĀCIJASORGANIZĀCIJAS

IevadlekcijaIevadlekcija

Kas ir starptautisko tiesību Kas ir starptautisko tiesību subjekts?subjekts?

Spēja uzņemties tiesības un pienākumus Spēja uzņemties tiesības un pienākumus starptautiskās tiesībāsstarptautiskās tiesībās

Piemīt procesuālās privilēģijas iesniegt Piemīt procesuālās privilēģijas iesniegt prasību starptautiskā tribunālāprasību starptautiskā tribunālā

Ir intereses, kuras pakļautas ST Ir intereses, kuras pakļautas ST regulējumamregulējumam

Piemīt spēja slēgt līgumus ar valstīm un Piemīt spēja slēgt līgumus ar valstīm un SOSO

Kādus ST subjektus Jūs varat Kādus ST subjektus Jūs varat nosaukt?nosaukt?

ValstisValstis

Starptautiskas organizācijasStarptautiskas organizācijas

Pašnoteikšanās subjektiPašnoteikšanās subjekti

Mazākumgrupas Mazākumgrupas

IndivīdiIndivīdi

NVONVO

Transnacionālās korporācijasTransnacionālās korporācijas

Starptautisko organizāciju attīstībaStarptautisko organizāciju attīstība

19.gs beigas – Starptautiskās privātās organizācijas 19.gs beigas – Starptautiskās privātās organizācijas (Sarkanais krusts (1863), Starptautisko tiesību asociācija (Sarkanais krusts (1863), Starptautisko tiesību asociācija (1873), Institut de Droit International (1873), ICC (1919)(1873), Institut de Droit International (1873), ICC (1919)19.gs. beigas – Starptautiskās publiskās organizācijas 19.gs. beigas – Starptautiskās publiskās organizācijas (Reinas komisija (1815), Danubes Komisija (1890), (Reinas komisija (1815), Danubes Komisija (1890), Grafiku Eiropas Konference (1923), Starptautiskā Grafiku Eiropas Konference (1923), Starptautiskā Telegrāfa savienība (1865), Cukura savienība (1902)Telegrāfa savienība (1865), Cukura savienība (1902)Pēc I Pasaules kara – koordinējošās organizācijas (Nāciju Pēc I Pasaules kara – koordinējošās organizācijas (Nāciju Līga/Tautu Savienība)Līga/Tautu Savienība)1950.-1970.gads1950.-1970.gads

(Reparation for Injuries, Namibia 1971, pirmās monogrāfijas)(Reparation for Injuries, Namibia 1971, pirmās monogrāfijas)1990to gadu sākums1990to gadu sākums

(Lokerbija, Dienvidslāvija v.NATO, Mazilu, Cummuraswamy, (Lokerbija, Dienvidslāvija v.NATO, Mazilu, Cummuraswamy, ILC)ILC)

Kas ir starptautiska organizācija?Kas ir starptautiska organizācija?

Sastāv no valstīm un/vai starptautiskām Sastāv no valstīm un/vai starptautiskām organizācijāmorganizācijām

Ir nodibināta ar līgumuIr nodibināta ar līgumu

Autonoma personība no tās dalībniekiem Autonoma personība no tās dalībniekiem un ir apveltīta ar tiesībspējuun ir apveltīta ar tiesībspēju

Spēja pieņemt normas, kas adresētas Spēja pieņemt normas, kas adresētas organizācijas dalībniekiemorganizācijas dalībniekiem

Kas ir starptautisks līgums? Kas ir starptautisks līgums?

Starptautisks nolīgumsStarptautisks nolīgums

Starp valstīmStarp valstīm

RakstiskiRakstiski

Regulē starptautiskās tiesībasRegulē starptautiskās tiesības

Avots: 2.pants Vīnes Līgumtiesību konvencija Avots: 2.pants Vīnes Līgumtiesību konvencija (1969)(1969)

Skatīt arī: Vīnes konvencija par līgumtiesībām Skatīt arī: Vīnes konvencija par līgumtiesībām starp valstīm un starptautiskām organizācijām starp valstīm un starptautiskām organizācijām un starp starptautiskām organizācijām (1986)un starp starptautiskām organizācijām (1986)

Kā līgums kļūst saistošs valstij?Kā līgums kļūst saistošs valstij?

Teksta pieņemšana, t.sk. parakstīšana (9.p.)Teksta pieņemšana, t.sk. parakstīšana (9.p.)Teksta autentifikācija (10.p.)Teksta autentifikācija (10.p.)

Sekas: pienākums nepārkāpt līguma objektu un Sekas: pienākums nepārkāpt līguma objektu un mērķi (18.p.)mērķi (18.p.)Piekrišana būt saistītai ar līgumu (11.p.)Piekrišana būt saistītai ar līgumu (11.p.)

Tiesības: (1) iesniegt atrunas, kas nav pretrunā ar Tiesības: (1) iesniegt atrunas, kas nav pretrunā ar objektu un mērķi (19.p.)objektu un mērķi (19.p.)

(2) piekrist vai iebilst atrunām (20., 21.p.)(2) piekrist vai iebilst atrunām (20., 21.p.)Stāšanās spēkā, provizoriska piemērošanaStāšanās spēkā, provizoriska piemērošanaDepozitārijs, publikācija, reģistrācijaDepozitārijs, publikācija, reģistrācija

Piekrišana būt saistītaiPiekrišana būt saistītai

Parakstīšana Parakstīšana

Instrumentu apmaiņaInstrumentu apmaiņa

RatifikācijaRatifikācija

ApstiprinājumsApstiprinājums

ApliecinājumsApliecinājums

PievienošanāsPievienošanās

Citi veidiCiti veidi

SO aktuāli līgumtiesību jautājumiSO aktuāli līgumtiesību jautājumi

Atrunas/interpretējošās deklarācijasAtrunas/interpretējošās deklarācijas

Dibināšanas līgumu interpretācijaDibināšanas līgumu interpretācija

Grozījumi,papildinājumi Grozījumi,papildinājumi

TiesībspējaTiesībspēja

Līguma darbības izbeigšanāsLīguma darbības izbeigšanās

Līgumu pēctecībaLīgumu pēctecība

Ko parasti nosaka līgums?Ko parasti nosaka līgums?Sastāvs (globālās: reģionālās – ģeogrāfiski, Sastāvs (globālās: reģionālās – ģeogrāfiski, politiski)politiski)Kompetences (politiskās: administratīvās)Kompetences (politiskās: administratīvās)Struktūra (institūcijas)Struktūra (institūcijas)MītneMītneUzņemšanaUzņemšanaPārstāvība Pārstāvība Izstāšanās Izstāšanās IzslēgšanaIzslēgšanaDalības apturēšanaDalības apturēšana

““Tribunāls pievērš uzmanību faktam, ka katrai Tribunāls pievērš uzmanību faktam, ka katrai starptautiskai organizācijai ir savs konstitutīvais starptautiskai organizācijai ir savs konstitutīvais instruments; savi dalībnieki; sava institucionālā instruments; savi dalībnieki; sava institucionālā struktūra; savas funkcijas; sava tiesībsubjektība; struktūra; savas funkcijas; sava tiesībsubjektība; sava personāla politika; un ka atšķirības starp sava personāla politika; un ka atšķirības starp organizācijām ir tik acīmredzamas, ka organizācijām ir tik acīmredzamas, ka starptautisko organizāciju kopīgo tiesību starptautisko organizāciju kopīgo tiesību jēdzienam ir jāpakļaujas daudziem un dažkārt jēdzienam ir jāpakļaujas daudziem un dažkārt nozīmīgiem nosacījumiem. Bet fakts, ka šādas nozīmīgiem nosacījumiem. Bet fakts, ka šādas atšķirības pastāv, neizslēdz iespēju, ka līdzīgi atšķirības pastāv, neizslēdz iespēju, ka līdzīgi nosacījumi var ietekmēt salīdzināmu problēmu nosacījumi var ietekmēt salīdzināmu problēmu atrisināšanu”.atrisināšanu”.

World Bank Administrative Tribunal, 1981World Bank Administrative Tribunal, 1981

Kas ir nepieciešams Kas ir nepieciešams tiesībspējai/rīcībspējai?tiesībspējai/rīcībspējai?

Pastāvīga valstu apvienība, likumīgi mērķi, Pastāvīga valstu apvienība, likumīgi mērķi, institūcijasinstitūcijasOrganizācijas atšķirtība tiesisko pilnvaru Organizācijas atšķirtība tiesisko pilnvaru un mērķu ziņā no tās dalībvalstīmun mērķu ziņā no tās dalībvalstīmTādu tiesisko pilnvaru pastāvēšana, kuras Tādu tiesisko pilnvaru pastāvēšana, kuras var izmantot starptautiskā arēnā un ne var izmantot starptautiskā arēnā un ne tikai vienas vai vairāku valstu nacionālās tikai vienas vai vairāku valstu nacionālās sistēmās sistēmās

(I.Brownlie)(I.Brownlie)

Funkcionālā tiesībspējaFunkcionālā tiesībspēja

““Jebkuras tiesību sistēmas subjekti Jebkuras tiesību sistēmas subjekti ne vienmēr ne vienmēr ir ir pēc dabas vai savu tiesību apjomapēc dabas vai savu tiesību apjoma identiski identiski, un , un viņu daba ir atkarīga no sabiedrības vajadzībām. viņu daba ir atkarīga no sabiedrības vajadzībām. Viscaur vēsturei starptautisko tiesību attīstību Viscaur vēsturei starptautisko tiesību attīstību ietekmējušas starptautiskās dzīves prasības, un ietekmējušas starptautiskās dzīves prasības, un progresīvs kolektīvas valstu darbību pieaugums, progresīvs kolektīvas valstu darbību pieaugums, kas jau radījis tādas darbības starptautiskā kas jau radījis tādas darbības starptautiskā arēnā, kuras veic veidojumi, kas nav valstis”.arēnā, kuras veic veidojumi, kas nav valstis”.

AO Reparations for Injuries (1949)AO Reparations for Injuries (1949)

““Ja valstij piemīt visas starptautiskās tiesības un Ja valstij piemīt visas starptautiskās tiesības un pienākumi, kurus atzīst starptautiskās tiesības, pienākumi, kurus atzīst starptautiskās tiesības, tad tādas apvienības kā organizācijas tiesībām tad tādas apvienības kā organizācijas tiesībām un pienākumiem ir jābūt un pienākumiem ir jābūt atkarīgiem no tās atkarīgiem no tās mērķiem un funkcijām, kas noteikti vai mērķiem un funkcijām, kas noteikti vai domāti tās pamatdokumentos un attīstīti domāti tās pamatdokumentos un attīstīti praksē”. praksē”.

Reparation for injuries suffered in the service of Reparation for injuries suffered in the service of hte UN, ICJ 91949)hte UN, ICJ 91949)

““Tiesībsubjektība pastāv, ja organizācija ir Tiesībsubjektība pastāv, ja organizācija ir spējīga spējīga uzņemties starptautiskās uzņemties starptautiskās tiesības un pienākumustiesības un pienākumus un tai ir spēja un tai ir spēja apstiprināt apstiprināt savas tiesības, ja tai ir savi savas tiesības, ja tai ir savi orgāniorgāni un tā nevarētu īstenot savas un tā nevarētu īstenot savas funkcijas bez tiesībsubjektības”. funkcijas bez tiesībsubjektības”.

Advisory Opinion Reparations for Injuries Advisory Opinion Reparations for Injuries suffered at the service of the UN suffered at the service of the UN

Ko iegūst SO līdz ar Ko iegūst SO līdz ar tiesībsubjektību?tiesībsubjektību?

Tiesības slēgt līgumus gan ar dalībvalstīm, Tiesības slēgt līgumus gan ar dalībvalstīm, gan trešajām valstīm un citām SOgan trešajām valstīm un citām SO

Privilēģijas un imunitātes gan Privilēģijas un imunitātes gan organizācijai, gan tās ierēdņiem (ANO organizācijai, gan tās ierēdņiem (ANO 105.p.+1946.g. konvencija) 105.p.+1946.g. konvencija)

Fiskālās privilēģijasFiskālās privilēģijas

Kvazi-diplomātiskās attiecībasKvazi-diplomātiskās attiecības

Atbildību ST (?)Atbildību ST (?)

Starptautisko organizāciju Starptautisko organizāciju funkcijasfunkcijas

Likumdošanas un normatīvāLikumdošanas un normatīvā

Izpildvaras Izpildvaras

Tiesu varas Tiesu varas

Likumdošanas funkcijaLikumdošanas funkcija

Ārējā un iekšējā likumdošanas funkcija: Ārējā un iekšējā likumdošanas funkcija: daudzpusējās konvencijas, institucionālie daudzpusējās konvencijas, institucionālie akti, rekomendācijasakti, rekomendācijas

Balsošana: vienprātības mazināšanāsBalsošana: vienprātības mazināšanās

Pieņemto aktu likumība: Pieņemto aktu likumība:

““institūcijas politiskais raksturs neatbrīvo no institūcijas politiskais raksturs neatbrīvo no līguma nosacījumu ievērošanas”līguma nosacījumu ievērošanas”

AO on the Conditions of Admission of a State to Membership AO on the Conditions of Admission of a State to Membership in the United Nations, ICJ, 1947-48in the United Nations, ICJ, 1947-48

Izpildvaras un administratīvās Izpildvaras un administratīvās funkcijas funkcijas

Institucionālo lēmumu ieviešanas veidi: Institucionālo lēmumu ieviešanas veidi: - palīdzība palīdzība - pārraudzība (ziņojumi, inspekcijas) pārraudzība (ziņojumi, inspekcijas) - sankcijas (tiesiskās, komunikāciju, sankcijas (tiesiskās, komunikāciju,

diplomātiskās un politiskās, ekonomiskās, diplomātiskās un politiskās, ekonomiskās, militārās)militārās)

Starptautiskā administrācija: tās vadītājs; Starptautiskā administrācija: tās vadītājs; sekretariāts (sekretariāts (Reparations caseReparations case) )

Tiesu varas un kvazi-tiesiskā Tiesu varas un kvazi-tiesiskā funkcijafunkcija

Strīdu risināšana starp valstīmStrīdu risināšana starp valstīmStrīdu risināšana starp valstīm un Strīdu risināšana starp valstīm un nevalstiskiem pārstāvjiemnevalstiskiem pārstāvjiemStrīdu risināšana starp dalībniekiem un Strīdu risināšana starp dalībniekiem un organizācijuorganizācijuStrīdu risināšana starp organizāciju un Strīdu risināšana starp organizāciju un trešajām pusēm, indivīdus ieskaitot trešajām pusēm, indivīdus ieskaitot Konstitucionālā pārraudzība Konstitucionālā pārraudzība

Strīdu risināšanas mehānismiStrīdu risināšanas mehānismiDiplomātiskie: sarunas, konsultācijas, labie Diplomātiskie: sarunas, konsultācijas, labie pakalpojumi, vidutājdarbība, samierināšana, pakalpojumi, vidutājdarbība, samierināšana, izziņaizziņaArbitrāžaArbitrāžaTiesvedība: ST, Starptautiskais centrs Investīciju Tiesvedība: ST, Starptautiskais centrs Investīciju Strīdu risināšanai (ICSID), CT Komiteja, Strīdu risināšanai (ICSID), CT Komiteja, Starptautiskais Jūras tiesību tribunāls, PTO Starptautiskais Jūras tiesību tribunāls, PTO Strīdu risināšanas mehānisms, Kara noziegumu Strīdu risināšanas mehānisms, Kara noziegumu tribunāls, reģionālās tiesas. tribunāls, reģionālās tiesas. Administratīvie tribunāliAdministratīvie tribunāliInspekciju paneļi (PB)Inspekciju paneļi (PB)Divpusējie tribunāli (ASV-Irāna) Divpusējie tribunāli (ASV-Irāna)

SO darbības izbeigšanaSO darbības izbeigšana

SO beidz pastāvēt, ja:SO beidz pastāvēt, ja:- Radīta tikai uz noteiktu laikuRadīta tikai uz noteiktu laiku- Statūtos noteiktie uzdevumi izpildītiStatūtos noteiktie uzdevumi izpildīti- Skaidri vai netieši izteikts dalībvalstu Skaidri vai netieši izteikts dalībvalstu

lēmums – vai vienbalsīgs?lēmums – vai vienbalsīgs?

SO pēctecībaSO pēctecība

Konstitucionālo funkciju, tiesību un pienākumu Konstitucionālo funkciju, tiesību un pienākumu nodošana:nodošana:

- Pārņēmējai organizācijai tieši vai netieši Pārņēmējai organizācijai tieši vai netieši piešķirta kompetence pārņemt priekšteces piešķirta kompetence pārņemt priekšteces tiesības un funkcijas (PVO)tiesības un funkcijas (PVO)

- Pārņēmēja organizācija pārņem visas funkcijas, Pārņēmēja organizācija pārņem visas funkcijas, izņemot tās, kas neietilpst tās konstitucionālā izņemot tās, kas neietilpst tās konstitucionālā kompetencē (piem., politiskās).kompetencē (piem., politiskās).

Skatīt: AO on the International Status of South Skatīt: AO on the International Status of South West Africa (1950)West Africa (1950)