Standardi Za Upravuvanje So Covecki Resursi

5/24/2018 Standardi Za Upravuvanje So Covecki Resursi

1/150


2/150


3/150

2014


4/150

( e)

978-608-65602-7-0

1000

,, . .

The British Embassy in Skopje supported the preparation of this publication,within the project Support to Public Administration Reform. The content of thispublication does not necessarily reect the position or the opinions of the BritishEmbassy in Skopje.

,, . , , , :

, ,

- ,

- ,

,

- ,

,

- ,

,

- , ,

, 2014.


5/150

5

1. 7

2. 13

3. 174.

(Balanced Scorecard) 31

5. 49

6. ( ) 57

7. 67

8. 75

9. 8110. 87

11. 95

12. 101

13. 105

14. 115

15. 123

16. 12917. / 135

18. 143


6/150


7/150

. , ,, , , . , , , , .

, - - . , , .

, , , .

, , .

.

, , , , - .


8/150


9/150

1.


10/150


11/150

1.

. /,

.

. , . .

,, : ; ; ; , ; ; ; .

, , . , , . , , . , .. ,

, .

, , ,

. :

1.

2.

3.

4.

5.

.

, 1, , . , , . , :

;

/;

;

1 Danielle Bossaert & Christoph Demmke, Main Chal-lenges in the Field of Ethics and Integrity in the EUMember States, 2005. (http://forum.europa.eu.int/)


12/150

;

/;

;

;

.

, . ,

. . , . , ,

. . ,

, .

, , , . , .

. ,, .

,

. .

10


13/150

( ), 5 , .

:

1.

2.

3.

4.

5. 2

, , , . , . , , .

,

2 Danielle Bossaert & Christoph Demmke, MainChallenges in the Field of Ethics and Integrity in theEU Member States, 2005. (http://forum.europa.

eu.int/)

, ., , , , , -, .

, ,

, . .

.

1


14/150


15/150

2.


16/150


17/150

1

2.

: ?

. , .

, , , , .

, . , .

, :

1. - ,

;

2. a , , , .

IRS (Leaders inEmployment Intelligence)1 , , . ( 1).

1

(%)

(%)

27.3 16.8

16.4 1.9

12.7 7.7

12.7 19.4

9.1 10.3

4.2 10.3

0.0 10.3

1

http://www.irsonline.co.uk/Information


18/150

, ,, .

, , , .

:

;

;

;

;

;

;

;

;

;

; (/

, .).

, , :

1. , .

2. ,

.

, .

16


19/150

3.


20/150


21/150

3.

,

, .

, : ?

, .

(), (/) ().

, :

;

;

;

.

, () . , .

() :

( );

( ,

);

(

);

( );

( ,

); (

).

, .

( , ,

).

, , .

1


22/150

20

, , .

. , . ,

, , , . , .

, , .

, . ,

, .

, . ; ;

. , ( ) . ( 1)

. , .


23/150

1

1.

2. ,

,

3.

4. ,

5.

6. , .

1. ,

2.

3.

4.

5.

2


24/150

1.

2. , /

3.

4.

5.

6.

7.

1.

2.

3.

4.

1.

2. ,

3.

4.

, /

5. ,

6.

7.

22


25/150

1. , ,

, ,

2.

,

3. ,

, ,

4.

5.

6.

7.

8. , , ,

1.

2.

3. /

4. ,

1.

/

2.

3.

2


26/150

1. ,

2.

3. ,

4. ,

6. .

7. .

1.

2.

3.

4.

5.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

24


27/150

/

1.

2.

3.

4.

5.

.

1.

2. ,

3.

4.

1.

,

2.

2


28/150

1.

,

2. //

3.

,

4.

5. ,

6. ,

7.

8.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

26


29/150

/

1. ,

2.

3.

4.

5.

6.

1.

2.

3. .

1. ,

2.

3.

/

4. /

5.

2


30/150

1.

2.

/

3.

4.

,

5.

6.

7. ,

,

8.

28


31/150

2

9.

10.

/

/

/

/

/

7 7 5


32/150


33/150

(Balanced Scorecard)

4.


34/150

32


35/150

3

4.

(Balanced Scorecard)

, , .

e , , .

, .

:

, ?-

?-

?

, :

? -

? -

?

:

?

.

( ) , .

; .

, .

.

3


36/150

, ,

: , , , , , .

,:

;

;

;

;

,

, , .

:

, .

.

, .

.

,

.

34

1

( )

( )


37/150

3

:

1 - .

2 - .

.

, , . . , ,

. 3 - .

4 - .

:

,

3

/

,

/


38/150

36

, , ( (SWOT) ) .

,, ( (PEST) ) .

.

4 , .

,

:

;

;

;

;

.

, , - .

. .

,

-, :

?

?

?

?

, ?

?

, :

/

?

?

?

?

?

:

?

?

36


39/150

3

, :

?

?

5 - , , ( ), , , .

6- , , , , .

7 - - .

8 - .

9- .

10- .

(Balanced scorecard)

.

?

(Balanced scorecard)

. , , ,

., :

,

:

- , / .

- .

3


40/150

- , , , ,.

- ? , ?

?

,

, .

38

:

: _____

()

____


41/150

3

.

1:

?

?

?

?

?

?


42/150

40

?

?

?

/ ?


43/150

2:

?

?

?

( )

?

/ / /?

4


44/150

42

3:

, ?

?

/ ?

?


45/150

4

4:

?

?

?

?( )

?

?


46/150

44

/ / , / ?

?

( )


47/150

4

5:

( /) (

)


48/150

6:

5 :

1

2

( 3, 4... .)

46


49/150

7:

6

5 . .

/

4


50/150


51/150

5.


52/150


53/150

5

5.

. - / .

.

, .

.

. ,

.

, :

;

;

;

;

;

;

;

;

.

. , .

, , .


54/150

52

, ( , , ).

, , . .

, ., , .

:

;

;

;

(,

,

).

, .

/

/ .

.

. , , .

, .

() ( ) . . , , ,


55/150

5

. , , .

,

. , . .

. , , .

: ; ; . , .

,

.

.

( ), .

.

(,

).

.

, . , , . ,


56/150

54

- , ( , ) / .

, , . , ,

. .

, .

.

. . . . /

.

:

?

?

?

?

?

.

, .

.

, .


57/150

, / .

/ /( ). , . . , .

, ,

. . , . . , .

, , / , :

;

;

(

)

.

( ) . , , .

, / . , , . , , . ,

, . , , .

,

5


58/150

56

. .

, .

, ,

.

, . , , , . , .


59/150

(

)

6.


60/150


61/150

5

6. ( )

. . :

,

,

. , .

.

( ) :

:

. .

, ,: .

(, ,, ). , , .


62/150

: , , .

: , , , , .

: .

: , , .

360

/

/

60


63/150

6

-

. , .

, .

:

, ;

,

;

/, .

,

. , ;

.

:

: .

: / .

: .

()

. , :

.

. . , , . ,

.

, , .

/


64/150

.

.

: , . . , : ? ?

.

.

,

, , . , . , .

62

( )

(

)

(

)

()


65/150

6

3600 (3600 )

3600

(, ,, .).

360 . . , .

3600 - , 2-3 . , ,

- .

, .

( , 1, ).

. , 3:

:

;

;

;

.

, . . :


66/150

64

- : ?, ?, ?, ?,?, ?, ?

- , : ...? ...? ...?.

- , , :

........ ?

- ,

.

- .

- ,

.

-

. / , . , .

- :

;

;

.

- . , , .

- .


67/150

1. 360

:

.

.

.

.

(//

//)

(

)

/

6


68/150


69/150

7.


70/150


71/150

6

7.

, .

, , .

,

, .

. , .

:

;

;

;

;

;

;

;

.

; ; ; ; ; ;

.


72/150

70

, , :

;

;

;

;

;

;

;

.

.

.

:

, ;

;

/ .

/

:

;

;

;

;

;

.

/, :


73/150

7

, 24 . , .

, , / ( ) , 10 . , .

, .

(, .) ( 1, ).

,

, .

. , , . /

. /. , . ,

. . ( 2, ).

.

, , , .


74/150

72

; , , .

. , . , / .

, , .

, , . , ., , .

,

. ( ).

, , , .

. , . , 12-, :

10 ;

20 ;

( , ).


75/150

7

, , , /

. , , .

, ( ) .

, . .

.

1

I.

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_______________________________________________________________

II.

___________________.

____________________

____________________


76/150

2

I.

________________________________________________________

__________________________________________________________

________________________________________________________________

II.

-

-

-

-

-

- ______________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

III.

74

____________________

____________________


77/150

8.


78/150


79/150

7

8.

.

, .

, , .

( ) .

:

.

, .

.

.

?

. :

(

) ?

?

, , ?

?

? ( )

, .

?

, :

,

,


80/150

78

.

,

. , .

.

. :

?

, .

. ( )

:

. .

.

, . , .

. .

.

, .

. .


81/150

7

. , . , .

.

, .

, .

I.

1. __________________________________________________________________

2.

__________________________________________________________________

3. /

__________________________________________________________________

4.

__________________________________________________________________

5.

__________________________________________________________________

6. /

__________________________________________________________________


82/150

80

II.

1.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2.

__________________________________________________________________

3.

__________________________________________________________________

4.

__________________________________________________________________

5.

__________________________________________________________________

6.

__________________________________________________________________

______________

__________________

__________________


83/150

9.


84/150


85/150

8

9.

. , , , .

:

.

, ( ).

, . .

.

.

.

.

, . .

,

, , .

, ,

.

. .

, , . , ,


86/150

84

. .

( ), .

. , , , , .

( ), 4 . , .

, ,, .

,

. . , . ,

. .

,

. , , .

: ,

( ) . , , .


87/150

. :

.

( ), .

.

, .

,

, , / / , .

: . : :

8


88/150


89/150

10.


90/150


91/150

8

10.

?

( ) , . , (), , .

.

, , .

. :

;

;

;

;

, . .

. . , .

?

:

. , / . , .

, , , .

, . . , ,


92/150

90

. , .

: ,

;

, ;

, , , ;

, , ;

;

;

.

/ :

;

;

,

;

;

;

;

.

/

. :

1.

2.

3. /

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.


93/150

, :

___________________________________________________________________

, :

____________________________________________________________________

____________________.

:

;

;

;

;

;

;

, ;

.

:

;

;

,

;

;

;

;

, .

9


94/150

: ____________________________________________

: _______________ : _____________

/

1.

2.

3.

4.

5.

92


95/150

9

1.

2.

3.

4.

5.

: _____________________


96/150

94

:

: 20 2013 . : 10:00 11:30

/

1.

2.

3.

1. (28 ), .

.

2. , . , .

3. .

4. 31 , ,

.

: 03 2013 ., 14:00.


97/150

11.


98/150


99/150

9

10.

. , .

,

.

. , , .

,, , , , , , .

, :

;

;

;

;

;

.

.

:

.

.

:

,

,

,

,

,

,

,

,

/,


100/150

98

,

/ ,

,

(, , , , .).

, :

;

;

;

.

,

(10 )


101/150

9

()

: _____________________________________

: ___________________

:

:

:

?

?

:

/?

/ :


102/150

:

?

?

100


103/150

12.


104/150


105/150

12.

,

/ , . .

,

, , , .

, .

_____________________________________________

: _______________________________________

: _________________________________________

:________________________________________

: ________________________________________________

_____________________________________________________________________

_________

______________________________________

__________________________

____________________________________

__________________________________________

___________________________________________________

10


106/150

104

____________________

___________________________________

______________________________________

________________________________________ ____________________________________

:

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

?

_____________________________________________________________________

: _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


107/150

13.


108/150


109/150

10

13.

( ), . , , , . ,

. , , . , , , .

.

. ,

. .

, . , .

. . ,

.

: , , . , , .. ,

. , .. , , . , . , .


110/150

108

. .

, , . ,

. , , .

()

(.. )

. /:

;

;

,

;

.

: , .

, .

,

, , , , , ( , , , .).

:

, ,

;

(

,

,

, .);

,

;

;

;


111/150

10

;

;

.

, , .

:

(

);

,

(

,

,

);

(

);

/ ;

;

(

);

(

,

.);

(, , .).

- , .

:

(

);

(

, , ,

,

.);

/ (

/

);

(

, ,

);

(

);

( ,

).


112/150

110

.

, .

. , ; , ; (

); . , . , , ,.. .

,

/ /, , .

.

,

.

. /, .

.

. ,

. , . , ,


113/150

11

, , ,

, .

(, ). / . / .

: , , , , , .

/

, , , . / , .

, . / . ( 1):

(, );

;

;

;

;

.


114/150

, .

.

. :

, , , . , . .

:

1. () ( , , );

2. .

- , , . . , ,

. , , .

. . .

112


115/150

1 -

:_________________________________________

( )

: /

(, , ) ...... , :

(, , )

1. :

2. :

3. :

4. :

5. : ( )

6. ( , )

7. : ( : , ..., ...)

8. :

9. :

____________

( )

11

____________

( , )


116/150


117/150

14.


118/150


119/150

14.

, . . :

. , ( ,, , , , ).

/ , .

. ,

, , , ... , , , . , :

,

.

.

.

. / . .

, , . . , , , . , . , . , , .

11


120/150

118

.

.

, .

______________________________ ______________

/

/

:

: 1.

2.

3.


121/150

11

1. :

)

)

)

2. , ?

)

)

)

3. ?

)

)

)

4. ( ,.. )?

)

)

)

5. :

)

)

)


122/150

120

6. :

)

)

)

: :

: :

:

1. :

)

)

)2. ?

)

)

)

3. ?

4. 12-18 ?

)

)

)


123/150

12

/ ?

/

?

, ( ):

( ):


124/150


125/150

15.


126/150


127/150

15.

. . ( ) .

( ) / . .( , . , ,

.)

_____________________________________

: ________________________________

: _______________________________________

: __________________________________________________

/ () ___________

: _________________________________________________

: ____________________________________________________

: ______________________________________________________

: __________________________________________________

12


128/150

: _____________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

( )

1. 2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9. /

10.

11. /

12.

13.

126


129/150

. : 1 = / ; 2 = / ; 3 = / ; 4 = / ; = /

( )

1. ? 1 2 3 4 X

2. ja ?

1 2 3 4 X

3. ?

1 2 3 4 X

4. ?

1 2 3 4 X

5. ? 1 2 3 4 X

6. ? 1 2 3 4 X

4 (/ )

:__________________________

( )

:__________________________( )

12


130/150


131/150

16.


132/150


133/150

13

16.

, , , .

.

, ,

.

, .

, . , .

. ; .

, , .

. ,

. , , , , ,

. , ( ) , , , .


134/150

132

. . , , , , , .

,

, , . :

, .

. .

, . ; .. , .

.

/

/ , .

, (, ).

. (, , ).

, . ,

. .

, .


135/150

13

, , . , , . , . .

:

. , , ( ,

). . , .

. . . / , . , ,

.

.

/ . , . , , / .

, , .

. ,

, .

, , .

, / .


136/150

134

( ).

,

, .

, , , , , . . , , .

, . , , , . , .

,

.

.

.

:

.

, , .

.

, .

, .

.

.


137/150

13

/

17.


138/150


139/150

17. /

/( ) . Toj , e .

-

, , , . , .-

. , . , , .

, :

,

(

)

/

, (-)

/

. , , , ., / .

1. ()

................. ( : , .) .. [ ].

13


140/150

138

, :

,

. , , , , . , , , ,

,

, . , .

2.

......................... ( , ), :


141/150

13

: .............................( ), :

, .

.

.

, .

. , , .

3.

:

;

;

: , , , ,, ;

;

;


142/150

140

;

, .

[ ,

].

4.

..............................................( / ) . , [ ] , .

, :

, ( ).

, , .

,

, . ,

.

( , , -).

, , .

.

.

5.

.


143/150

[ ] [ , ] . , , .

6.

, , [ ]. .[ ]. , .

, , , ........ ( :

;

;

;

).

, (

).

. , . .

: _____________

: ____________(/)

: ____________

( )

14


144/150


145/150

18.


146/150


147/150

18.

, , / .

. , . ,

. , . , . ,

. .

14

: _________________________________

( )

. :

1 = / 2 = /

3 = / 4 = /

X = /

( )

1. ?

1 2 3 4 X

2.

?

1 2 3 4 X


148/150

146

3. ? 1 2 3 4 X

5. ?

1 2 3 4 X

6. , ?

1 2 3 4 X

7. ?

1 2 3 4 X

8. ?

1 2 3 4 X

9. ?

1 2 3 4 X

10. ( , X)?

1 2 3 4 X

11. ?

1 2 3 4 X

12. ( , X)?

1 2 3 4 X

13. , ?

1 2 3 4 X

14. , ?

1 2 3 4 X

15. ? 1 2 3 4 X

16. , ?

1 2 3 4 X

17. ? 1 2 3 4 X

18. ?

1 2 3 4 X

19. ?

1 2 3 4 X


149/150

14

20. / / ?

1 2 3 4 X

21. ?

1 2 3 4 X

, 4

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

, , , ( / )

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________


150/150

CIP - ". ",

005.96(497.7)(083.74)

/ [

, ]. - : , 2014. - 152 . : ; 24

ISBN 978-608-65602-7-0

) - - COBISS.MK-ID 95472394

Standardi Za Upravuvanje So Covecki Resursi

Documents

Transcript of Standardi Za Upravuvanje So Covecki Resursi