STABIL KÖLTSÉGVETÉS,

NÖVEKVŐ GAZDASÁG

NEMZETGAZDASÁGI MINISZTÉRIUM

2014. július

VARGA MIHÁLY

Tartalom

1. Helyzetértékelés

• Gazdasági folyamatok

• Költségvetés

2. Merre tovább?

• Útban a növekedés és a teljes

foglalkoztatottság felé

• Fokozódó fiskális fegyelem

GAZDASÁGI

FOLYAMATOK

-8%

-6%

-4%

-2%

0%

2%

4%

6%

8%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014E

Európai Unió (27 ország) Magyarország

GDP %-ban

Forrás: Eurostat, Magyarország 2014. évi konvergencia programja

Ismét megindulhat a dinamikus felzárkózás (GDP növekedés év/év, %)

GAZDASÁGI

FOLYAMATOK

1,1

0,3

-1,4

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5H

UN

PO

L

DEN

GER

GBR

LAT

LTU

SV

K

BEL

ESP

BU

L

AU

T

EU

28

RO

M

CZ

E

FRA

ITA

SW

E

SLO FIN

CYP

PO

R

EST

NED

(GDP növekedés a megelőző negyedévhez képest 2014 I. negyedév)

Forrás: Eurostat

A növekedés EU-összehasonlításban is meggyőző

GAZDASÁGI

FOLYAMATOK

-6

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

Jan. Feb. Már. Ápr. Máj. Jún. Júl. Aug. Sze. Okt. Nov. Dec. Jan. Feb. Már. Ápr.

2013. 2014.

Növekedés (EU28*) Növekedés (HU)

Forrás: Eurostat

Már nem csak az ipar húz… (Az ipari termelés volumenének növekedése előző év azonos időszakához képest, %)

GAZDASÁGI

FOLYAMATOK

Forrás: KSH

(Áruexport és -import volumenének változása, 2005=100%)

80

100

120

140

160

180

200

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Export (trend)

Export (igazított)

Import (trend)

Import (igazított)

Jól teljesít az export

GAZDASÁGI

FOLYAMATOK

(Beruházások alakulása Magyarországon, év/év, %)

4.6%

9.8%

14.9%

22.6%

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Forrás: KSH

A beruházások növekedés

bizakodásra adhat okot

GAZDASÁGI

FOLYAMATOK

3700

3800

3900

4000

4100

4200

300

350

400

450

500

550

600

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Munkanélküliek száma

Munkanélküliek száma (szezonálisan igazított)

Foglalkoztatottak száma (jobb tengely)

Foglalkoztatottak száma (szezonálisan igazított, jobb tengely)

ezer fő ezer fő

(Munkanélküliek és foglalkoztatottak száma, három havi átlag, ezer fő)

Forrás: KSH

Állam és piac a folyamatok mögött

GAZDASÁGI

FOLYAMATOK

1

2

3

Fogyasztás típusú adózás előtérbe

kerülése

Családi adókedvezmény kiszélesítése,

egységes adókulcs

Államháztartási egyenlegcél nem

sérülhet

Az adórendszer átalakítása

társadalom- és gazdaságpolitikai célok szolgálatában

Jövedelembevallások

Jelentős a jövedelemeltitkolás

mértéke

Demográfia

Európában az egyik legkevesebb

gyermek születik

Államháztartás

• Az állami túlköltekezés végzetes

veszélyekkel járna

GAZDASÁGI

FOLYAMATOK

26,6

33,0

9,8

13,7 0,6

0,5

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2013 2014

Mrd

Ft

Nemzeti Eszközkezelő Zrt. Árfolyamgát Kamattámogatás a devizahitelüket Ft-ra váltó adósoknak

Devizahitelesek megsegítése

Az árfolyamgát keretében

2014. április végéig

összesen megközelítőleg

180 ezer szerződést

kötöttek meg.

A Nemzeti Eszközkezelő

által 2012-től 2014 végéig

megközelítőleg 25 ezer

szándéknyilatkozat került.

A végtörlesztés keretében

megközelítőleg 170 ezren szabadultak

meg terheiktől. (A devizahitelt kiváltó kamattámogatott

kölcsönszerződések száma csekély mértékű volt, 155

darab.)

KÖLTSÉGVETÉSI

FOLYAMATOK

-15,0

-12,0

-9,0

-6,0

-3,0

0,0

3,0

2013 év hiány 2004-2009 év hiány átlaga

GDP %-ban

(Államháztartási egyenleg a GDP %-ában, 2013 év valamint 2004-2009 átlag)

Forrás: Eurostat

Magyarország növekedése stabil alapokon áll

KÖLTSÉGVETÉSI

FOLYAMATOK

0

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013*

A szerkezetváltás nélküli költségcsökkentés

az adósságállomány felhalmozásához vezetett

Önkormányzatok adósságállománya, 2000-2013 (Mrd Ft)

* Háromnegyed-éves adat

Forrás: MNB

KÖLTSÉGVETÉSI

FOLYAMATOK

Az ország lekerült az eladósodási pályáról Magyarország és az EU-27 bruttó államadóssága, 2000-2013 (GDP %-ában)

45

55

65

75

85

95

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* 2013*

EU-27

Magyarország

Megjegyzés: EU-27 adatsor 2012-2013-ban Horvátországgal bővül

Forrás: Eurostat

KÖLTSÉGVETÉSI

FOLYAMATOK Magyarország élen jár az adósságcsökkentésben

A GDP-arányos államadósság változása 2010 és 2013 között (százalékpont)

-6,4 -4,1 -3,0

1,2 1,6 1,7 2,0 2,1 2,7 3,3 3,6 4,9

7,0 7,2 7,6 7,9 8,2 10,1 10,8

12,2 13,3 14,4

22,1

26,8

32,2 32,5 33,0 35,0

50,4

-10

0

10

20

30

40

50

Lett

ors

zág

Ném

eto

rszá

g

Mag

yaro

rszá

g

Své

do

rszá

g

Litv

ánia

Dánia

Ausz

tria

Leng

yelo

rszá

g

Bulg

ária

Ész

tors

zág

Luxe

mb

urg

Belg

ium

Málta

EU

28

Cse

ho

rszá

g

Ro

mánia

Finno

rszá

g

Ho

lland

ia

Franci

ao

rszá

g

Nag

y-Brita

nnia

Ola

szo

rszá

g

Szl

ová

kia

Ho

rváto

rszá

g

Gö

rög

ors

zág

Sp

anyo

lors

zág

Íro

rszá

g

Szl

ové

nia

Po

rtug

ália

Cip

rus

A fokozatos csökkenésnek

köszönhetően a GDP-arányos

államadósság az EU átlag feletti

tartományból közel 8

százalékponttal az átlag alá

süllyedt

(GDP-arányos államadósság, 2013 év végi adat)

Forrás: Eurostat

KÖLTSÉGVETÉSI

FOLYAMATOK

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2009 dec 2010 jún 2010 dec 2011 dec 2012 dec 2013 dec

Mrd Ft

Külföldi Belföldi Lakosság (Jobb tengely)

Adósságszerkezet változása

Cél a devizakitettség csökkentése

Forrás: MNB, ÁKK

KÖLTSÉGVETÉSI

FOLYAMATOK

Az egyensúlyi folyamatok

szem előtt tartása

pozitív következményekkel

járt az alapkamat

szempontjából

A jegybanki alapkamat és a 3 havi diszkontkincstárjegy hozamának alakulása, 2011-2014 (%)

2

3

4

5

6

7

8

9

3 havi

Alapkamat

2011. jan. 2014. jún.

Forrás: MNB, ÁKK

2,3 alapkamat

A prudens költségvetés és a csökkenő kamatkörnyezet

jótékony hatással van a finanszírozás költségeire

1,99 hozam

KÖLTSÉGVETÉSI

FOLYAMATOK

Megnevezés 2013. Év

(Mrd Ft)

2014. évi

várható

(Mrd Ft)

2014-ben

érintett

létszám

(ezer fő)

pedagógus béremelés 43,4 156,9 160 000

egészségügyi dolgozók béremelése 29,8 63,5 107 700

rendvédelmi dolgozók béremelése - 7,5 54 125

szociális dolgozók béremelése - 11,8 89 682

Összesen 73,2 239,7 411 507

A folyamatok teret engednek a

szükséges többletkiadásoknak is

Gazdasági növekedés

Újraiparosítás

Foglalkoztatottság

KKV-támogatás

Egyensúly

Államadósság-kontroll

Feladat alapú

költségvetés

A JÖVŐ TERVEI

ÚJRAIPAROSÍTÁS

STRATÉGIÁJA

Járműipar,

Elektro-

mobilitás

Élelmiszer

-ipar

Logisztika Elektronika

Egészség-

ipar

GAZDASÁGI

NÖVEKEDÉS Az újraiparosítás stratégiája

Jedlik Ányos Terv Beszállítói kapcsolatok

Hazai KKV-k kiemelt szerepe

Exportképesség Nagy növekedési

potenciállal bíró ágazatok

Gazdaságstratégiai célok

2010 2014 2010 2014 2010 2014

AUDI MERCEDES BOSCH

103

241

0

98 48

70

A foglalkoztatottság növeléséhez szakmát kell tanulni – ebben

partnerek a nagyberuházók is Tanulószerződések számának alakulása

(fő/év)

Kis- és középvállalkozások GAZDASÁGI

NÖVEKEDÉS

• Klasszikus KKV-

támogatások

(munkahelyteremtés,

telephelyfejlesztés, stb.);

• kiemelten – informatikai

fejlesztések;

• Kutatás-Fejlesztés;

• vállalati

energiahatékonyság;

• minden eddiginél több

kedvezményes hitel, tőke,

garancia;

…az újraiparosítás

szolgálatában

Költségvetési fegyelem

megerősítése.

Modernebb tervezési technika

bevezetése és a forrás allokáció

megalapozottabbá tétele.

A közfeladatok a szakpolitikai

céloknak minél

megfelelőbb prioritásának

kialakítása.

Transzparencia és

elszámolhatóság fokozása.

A közszolgáltatások

minőségének javítása.

EGYENSÚLY

Intézmény-centrikusság

helyett feladatokra

összpontosító

programozás

Feladatstruktúra célszerű

kialakítása.

Jogszabályi környezet

módosítása.

Kincstári információs

rendszer átalakítása.

A bevezetéséhez alapvető

közpénzügyi

szemléletváltás és

(szak)politikai konszenzus

is szükséges.

Feladatalapú költségvetés

Mire jó? Előnyök Feladatok Céldátum

2016

EGYENSÚLY További hatékony termékek és

értékesítési pontok kellenek

1206,2

28,1

347

543,7

5,6

Értékesítés (milliárd Ft)

Kamatozó Kincstárjegyek

Féléves Kincstárjegy

Kincstári Takarékjegyek és Plusz

Prémium és a Bónusz Magyar

Államkötvények

Babakötvény teljes állománya

2014. első hat hónapjának végére 2130,6

milliárd forintra emelkedett a kifejezetten

lakosságnak értékesített állampapírok teljes

állománya.

KÖSZÖNÖM

A FIGYELMET!