Sprawozdanie Rady SzWiN ZNP z działalności w roku 2012 · pracy, ale z powodu braku opinii...

16
1 Warszawa, 22-02-2013 Sprawozdanie Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki Związku Nauczycielstwa Polskiego z działalności w roku 2012 Działalność Rady SzWiN ZNP oraz Prezydium Rady w 2012 roku oprócz bieżącej realizacji uchwały programowej III Krajowej Konferencji sprawozdawczo-wyborczej Szkolnictwa Wyższego i Nauki Związku Nauczycielstwa Polskiego, koncentrowała się na aktywnym udziale w toczącej się w Parlamencie RP debacie dotyczącej procesu wdrażania reformy szkolnictwa wyższego i nauki. Drugim obszarem zaangażowania Prezydium i Sekretariatu Rady były działania dotyczące kwestii pracowniczych zawartych w Pakcie dla Edukacji tj. statusu prawnego nauczycieli akademickich, wynagrodzeń i modelu kariery naukowej zawartych w Pakcie dla Edukacji. Było to realizowane w trakcie spotkań środowiskowych, rozmów z przedstawicielami Ministerstwa oraz poprzez prezentowanie stanowiska Rady na posiedzeniach Sejmowej Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży i jej stałych podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego oraz ds. ekonomiki edukacji i nauki. Rada wykorzystywała także środki komunikacji społecznej. Ważnym obszarem zaangażowania Prezydium i Sekretariatu Rady były sprawy wewnątrzorganizacyjne związane z sytuacją w organizacji uczelnianej ZNP przy Uniwersy- tecie Śląskim. Posiedzenia Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP i Prezydium Rady 16 marca Rada Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP zatwierdziła sprawozdanie finansowe Rady za rok 2011 i plan finansowo-gospodarczy na rok 2012, przyjęła sprawozdanie Rady z działalności w roku 2011 oraz wysłuchała informacji o pracach stałych zespołów problemowych, dokonała analizy stanu organizacyjnego Rady na dzień 31 grudnia 2011, przyjęła zmiany w Regulaminie Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP, a także zatwierdziła wnioski o nadanie Złotej Odznaki ZNP oraz Odznaki za 50 lat przynależności do ZNP. Kolejne, trzydniowe posiedzenie Rady SzWiN odbyło się w dniach 25-27 maja 2012 roku. Pierwszego dnia obrad odbyło się spotkanie z podsekretarzem stanu w Mini- sterstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego prof. Markiem Ratajczakiem poświęcone problemom finansowania szkolnictwa wyższego i nauki. W posiedzeniu wziął udział Prezes

Transcript of Sprawozdanie Rady SzWiN ZNP z działalności w roku 2012 · pracy, ale z powodu braku opinii...

1

Warszawa, 22-02-2013

Sprawozdanie Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki

Związku Nauczycielstwa Polskiego

z działalności w roku 2012

Działalność Rady SzWiN ZNP oraz Prezydium Rady w 2012 roku oprócz bieżącej

realizacji uchwały programowej III Krajowej Konferencji sprawozdawczo-wyborczej

Szkolnictwa Wyższego i Nauki Związku Nauczycielstwa Polskiego, koncentrowała się na

aktywnym udziale w toczącej się w Parlamencie RP debacie dotyczącej procesu wdrażania

reformy szkolnictwa wyższego i nauki. Drugim obszarem zaangażowania Prezydium

i Sekretariatu Rady były działania dotyczące kwestii pracowniczych zawartych w Pakcie dla

Edukacji tj. statusu prawnego nauczycieli akademickich, wynagrodzeń i modelu kariery

naukowej zawartych w Pakcie dla Edukacji. Było to realizowane w trakcie spotkań

środowiskowych, rozmów z przedstawicielami Ministerstwa oraz poprzez prezentowanie

stanowiska Rady na posiedzeniach Sejmowej Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży i jej

stałych podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego oraz ds. ekonomiki edukacji i nauki.

Rada wykorzystywała także środki komunikacji społecznej.

Ważnym obszarem zaangażowania Prezydium i Sekretariatu Rady były sprawy

wewnątrzorganizacyjne związane z sytuacją w organizacji uczelnianej ZNP przy Uniwersy-

tecie Śląskim.

Posiedzenia Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP i Prezydium Rady

16 marca Rada Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP zatwierdziła sprawozdanie

finansowe Rady za rok 2011 i plan finansowo-gospodarczy na rok 2012, przyjęła

sprawozdanie Rady z działalności w roku 2011 oraz wysłuchała informacji o pracach

stałych zespołów problemowych, dokonała analizy stanu organizacyjnego Rady na dzień

31 grudnia 2011, przyjęła zmiany w Regulaminie Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP,

a także zatwierdziła wnioski o nadanie Złotej Odznaki ZNP oraz Odznaki za 50 lat

przynależności do ZNP.

Kolejne, trzydniowe posiedzenie Rady SzWiN odbyło się w dniach 25-27 maja 2012

roku. Pierwszego dnia obrad odbyło się spotkanie z podsekretarzem stanu w Mini-

sterstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego prof. Markiem Ratajczakiem poświęcone

problemom finansowania szkolnictwa wyższego i nauki. W posiedzeniu wziął udział Prezes

2

Związku Nauczycielstwa Polskiego Sławomir Broniarz. W kolejnych dniach obrad została

zaprezentowana oferta Nauczycielskiej Agencji Ubezpieczeniowej skierowana do orga-

nizacji ZNP w wyższych uczelniach, odbyło się spotkanie z Kol. Andrzejem Radzikowskim –

wiceprzewodniczącym OPZZ oraz przeprowadzono dwa szkolenia związkowe:

– na temat prawnych aspektów funkcjonowania związków zawodowych w uczelniach

wyższych w zakresie spraw płacowych - Kol. Wit Majewski, konsultant prawny Rady,

– na temat roli prezesów związków zawodowych w uczelniach w sprawach pracowniczych

w świetle znowelizowanych ustaw: Prawo o szkolnictwie wyższym oraz o stopniach

i tytule naukowym – Kol. Janusz Szczerba – wiceprezes Rady.

Rada zaopiniowała także wnioski o nadanie Odznaki za 50 lat przynależności do ZNP.

Trzecie posiedzenie Rady w 2012 roku odbyło się 30 listopada. Ze strony Mini-

sterstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego w pierwszej części obrad uczestniczył podsekretarz

stanu prof. Marek Ratajczak, który przekazał członkom Rady informacje o budżecie

szkolnictwa wyższego i nauki w 2013 r. W dalszej części obrad Rada zatwierdziła wnioski

o nadanie Złotej Odznaki ZNP oraz Odznaki za 50-letnią przynależność do ZNP, a także

zaopiniowała wnioski o nadanie odznaczeń państwowych i medali KEN. W końcowej

części posiedzenia Rada wysłuchała informacji o sytuacji w organizacji uczelnianej ZNP

przy Uniwersytecie Śląskim oraz działaniach podjętych przez Prezydium Rady i Komisję

Rewizyjną Szkolnictwa Wyższego i Nauki. Następnie rozpatrzyła wnioski Prezydium Rady

SzWiN o zastosowanie statutowych środków oddziaływania wobec członków ZNP przy UŚ.

Prezydium Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP w roku 2012 zebrało się 12 razy.

Główne tematy obrad to:

• 9 stycznia – informacja o przebiegu posiedzenia Sejmowej Komisji Edukacji Nauki

i Młodzieży w dniu 20 grudnia 2011 r. w sprawie budżetu nauki i szkolnictwa wyższego

na rok 2012 i przyjęcie przez Prezydium Rady stanowiska w tej sprawie; przyjęcie

dokumentu programowego Związku Nauczycielstwa Polskiego „Pakt dla Edukacji”

w obszarze IV: Szkolnictwo wyższe i nauka; informacja o wpływie składki członkowskiej

w 2011 roku i aktualizacja corocznej ankiety statystycznej oraz przyjęcie założeń do

planu finansowo-gospodarczego Rady SzWiN ZNP na rok 2012.

• 9 lutego – informacja o przebiegu posiedzenia Sejmowej Komisji Edukacji Nauki

i Młodzieży w dniu 26 stycznia 2012 r. na temat kierunków planowanych działań

w zakresie nauki i szkolnictwa wyższego; wybór Kol. Janusza Szczerby na wiceprezesa

Rady po przyjęciu rezygnacji Kol. Leszka Wieczorka; informacja o przekazywaniu przez

organizacje członkowskie formularzy statystycznych za rok 2011; wstępne dane

o wyniku finansowym Rady za rok 2011; przedstawienie planów współpracy między-

narodowej na rok 2012 oraz omówienie zakresu zadań stałych zespołów proble-

mowych powołanych przez Radę.

• 12 marca – omówienie przebiegu posiedzeń podkomisji stałych Sejmowej Komisji

Edukacji Nauki i Młodzieży w dniach 15, 16 i 29 lutego 2012 r. dotyczących informacji

3

Ministra NiSzW w zakresie zasad finansowania nauki i szkolnictwa wyższego, prawidło-

wości wykorzystania środków publicznych w uczelniach (wg raportu NIK) i aktualnego

stanu realizacji ustaw reformujących system nauki i szkolnictwa wyższego oraz

skutków ich wdrażania; przedstawienie sprawozdania finansowego Rady Szkolnictwa

Wyższego i Nauki ZNP za rok 2011 i omówienie planu finansowo-gospodarczego Rady

na rok 2012; analiza stanu organizacyjnego Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP na

dzień 31.12.2011; omówienie zmian w Regulaminie Rady Szkolnictwa Wyższego

i Nauki ZNP oraz przyjęcie zakresu zadań stałych zespołów problemowych: zespołu

ds. finansowo-płacowych i socjalnych oraz zespołu ds. organizacyjnych i promocji.

• 16 kwietnia – omówienie przebiegu posiedzeń Sejmowej Komisji Edukacji Nauki

i Młodzieży i jej stałych Podkomisji w dniach 15, 27 i 28 marca 2012 r. dotyczących

informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego odnośnie dochodzenia Polski do

celów i założeń dokumentu Unii Europejskiej „Europa 2020” w zakresie finansowania

nauki i szkolnictwa wyższego, rozdziału środków na badania statutowe w latach 2008-

2012 z podziałem na instytuty PAN, szkoły wyższe i instytuty badawcze, algorytmu

podziału dotacji dydaktycznej z uwzględnieniem wskaźników kosztochłonności

kształcenia na poszczególnych kierunkach, trendów w polskim szkolnictwie wyższym

z perspektywy rekrutacji z uwzględnieniem kierunków zamawianych oraz spraw

pracowniczych w świetle pakietu ustaw reformujących system szkolnictwa wyższego;

omówienie przebiegu konferencji „Nauka i uniwersytet w Polsce Anno Domini 2012”

na UJ w Krakowie w dniu 11 kwietnia br.; przedstawienie koncepcji sympozjum na UW

w dniu 28 maja br. dotyczącego uwarunkowań nauki i szkolnictwa wyższego w Polsce

oraz przyjęcie koncepcji działań promocyjnych Rady w 2012 roku.

• 7 maja – omówienie przebiegu posiedzenia Sejmowej Komisji Edukacji Nauki i Mło-

dzieży w dniu 25 kwietnia br. dotyczącego rozpatrzenia poselskiego projektu ustawy

o zmianie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki oraz

posiedzenia stałej Podkomisji Sejmowej w dniu 26 kwietnia br. dotyczącego informacji

Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na temat – Kariera naukowa w świetle ustawy

z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy

o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki

oraz o zmianie niektórych innych ustaw; omówienie przebiegu posiedzenia Stałego

Komitetu ds. Szkolnictwa Wyższego i Nauki Międzynarodówki Edukacyjnej w Bukare-

szcie w dniach 24-25 kwietnia br. oraz przyjęcie planu szkoleń związkowych w 2012 r.

• 26 maja – omówienie przebiegu spotkań środowiskowych: II Śląskiego Forum Organi-

zacji Uczelnianych ZNP zorganizowanego w Katowicach w dniu 9 maja br. z inicjatywy

ZNP przy Uniwersytecie Śląskim oraz spotkania na temat: „Ustawa o szkolnictwie

wyższym – konsekwencje i zagrożenia” zorganizowanego w dniu 21 maja br. z inicja-

tywy Rady Zakładowej ZNP przy Uniwersytecie Przyrodniczym w Poznaniu; bieżąca

informacja dotycząca organizacji w dniu 28 maja br. na Uniwersytecie Warszawskim

4

sympozjum na temat „Szanse i zagrożenia rozwoju szkolnictwa wyższego i nauki” oraz

omówienie zakresu proponowanych w imieniu Rady zmian przepisów prawnych

w celu przekazania do Zespołu powołanego w MNiSW przez minister B. Kudrycką,

któremu przewodniczy dr hab. Daria Lipińska – Nałęcz.

• 2 lipca – omówienie sytuacji w organizacji uczelnianej ZNP przy Uniwersytecie Śląskim

w Katowicach; informacja o przebiegu sympozjum na temat „Szanse i zagrożenia

rozwoju szkolnictwa wyższego i nauki” zorganizowanego w dniu 28 maja br. na

Uniwersytecie Warszawskim oraz odnośnie debaty o polskiej edukacji „PROBLEMY,

PERSPEKTYWY, REKOMENDACJE” w dniu 31 maja br. zorganizowanej na Uniwersytecie

Warmińsko-Mazurskim w Olsztynie; informacja o pracach powołanego w MNiSzW

Zespołu do spraw zmian przepisów prawnych w zakresie szkolnictwa wyższego pod

przewodnictwem dr hab. Darii Lipińskiej–Nałęcz w zakresie uwag zgłoszonych przez

Radę SzWiN ZNP oraz KSN NSZZ Solidarność; informacja o spotkaniu w MNiSzW w dniu

20 czerwca br. w sprawie zawarcia ponadzakładowego układu zbiorowego pracy oraz

informacja z posiedzenia Sejmowej Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży w dniu

27 czerwca 2011 r. w sprawie omówienia wykonania budżetu nauki i szkolnictwa

wyższego za rok 2011.

• 9 lipca – omówienie wyników kontroli w organizacji ZNP przy Uniwersytecie Śląskim

w Katowicach oraz analiza sytuacji w tej organizacji i ustalenie dalszych działań

Prezydium Rady na rzecz sanacji w organizacji ZNP przy UŚ; informacja o dalszych

działaniach w sprawie zawarcia ponadzakładowego układu zbiorowego pracy.

• 24 września – omówienie wyników kontroli wewnętrznej systemu rachunkowości

(audyt finansowy) w organizacji ZNP przy Uniwersytecie Śląskim, przedstawienie

stanowiska Komisji Rewizyjnej RSzWiN w sprawie dokumentacji i ustaleń z kontroli

wewnętrznej oraz wniosków zespołu ds. organizacyjnych i promocji Rady, analiza

sytuacji i skierowanie wniosków w sprawach personalnych do Prezydium ZG ZNP

i Rady Uczelnianej ZNP przy UŚ; zajęcie stanowiska w sprawie zmian w ustawie Prawo

o szkolnictwie wyższym w związku z projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw

w związku z podwyższeniem wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn (projekt Minister-

stwa Pracy i Polityki Społecznej); wspólne posiedzenie Prezydium Zarządu Głównego

ZNP oraz Prezydium Rady SzWiN ZNP odnośnie aktualnej sytuacji w szkolnictwie

wyższym po wejściu w życie ustaw nowelizujących system szkolnictwa wyższego i na-

uki oraz planowanych działań w zakresie realizacji rekomendacji związkowych zawar-

tych w Pakcie dla edukacji – wzrost wynagrodzeń od 2013 roku, gwarancje ustawowe

wzrostu finansowania i płac oraz kwestie pracownicze.

• 22 października – informacja o sytuacji w organizacji uczelnianej ZNP przy Uniwersy-

tecie Śląskim i działaniach Sekretariatu Rady; zajęcie stanowiska w sprawie projektu

budżetu państwa na rok 2013 w obszarach szkolnictwo wyższe i nauka; omówienie

przygotowania materiałów do wkładki do numeru Głosu Nauczycielskiego.

5

• 19 listopada – informacja o posiedzeniu Sejmowej Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży

w dniu 25 października 2012 r. w sprawie zaopiniowania rządowego projektu ustawy

budżetowej na rok 2013 w zakresie części budżetowych dotyczących szkolnictwa

wyższego i nauki oraz rezerwy na wzrost wynagrodzeń pracowników publicznych szkół

wyższych; informacja o spotkaniu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego w

dniu 29 października br. poświęconemu aktualnym problemom szkolnictwa wyższego

i nauki; informacja o sytuacji w organizacji uczelnianej ZNP przy Uniwersytecie Śląskim

oraz działaniach Sekretariatu i Komisji Rewizyjnej Rady, a po analizie sytuacji skierowa-

nie wniosków w sprawach personalnych na Radę SzWiN ZNP w dniu 30.11.2012;

analiza stanu organizacyjnego Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP na 1.10.2012;

zaopiniowanie planu pracy Rady i Prezydium Rady SzWiN ZNP na rok 2013; omówienie

spraw wewnątrzzwiązkowych w zakresie prowadzenia gospodarki finansowej.

• 17 grudnia – informacja o posiedzeniu Sejmowej Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży

wspólnie z Komisją Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii w dniu 6.12.2012

dotyczącym rozpatrzenia informacji NIK o wynikach kontroli wykorzystania środków

publicznych na naukę wraz ze stanowiskiem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego

oraz informacji Ministra NiSzW na temat mechanizmów finansowania projakościo-

wego, w tym wykorzystania dotacji projakościowej; przyjęcie stanowisk w sprawie

projektu założeń do ustawy o zmianie ustawy o zasadach finansowania nauki oraz

niektórych innych ustaw, w sprawie Projektu założeń projektu ustawy o zmianie

ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw, a także

w sprawie projektu z dnia 26 listopada 2012 roku Rozporządzenia Rady Ministrów

w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej uczelni publicznych.

Ponadto Prezydium Rady SzWiN ZNP na swych posiedzeniach omawiało inne

bieżące problemy wewnątrzzwiązkowe, a także sprawy organizacyjne i finansowe, w tym

kwestie dotyczące bieżących wpływów i wydatków Rady w roku 2012.

Spotkania z przedstawicielami Rządu

W dniu 19 marca odbyło się spotkanie przedstawicieli KSN NSZZ Solidarność i Rady

SzWiN ZNP z kierownictwem Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego – minister

Barbarą Kudrycką i podsekretarzem stanu Markiem Ratajczakiem. Radę reprezentowali:

prezes Janusz Rak, wiceprezes Stanisław Różycki i doradca prawny Kol. Wit Majewski.

Spotkanie miało dotyczyć negocjacji w sprawie ponadzakładowego układu zbiorowego

pracy, ale z powodu braku opinii prawnej Ministra Pracy i Polityki Społecznej, poświęcone

było przede wszystkim kwestii wynagrodzeń pracowników szkolnictwa wyższego i zapo-

wiedzianego programu podwyżek w latach 2013-2015. Strona związkowa wnosiła o przy-

jęcie systemowego wzrostu wynagrodzeń pracowników szkolnictwa wyższego w odnie-

sieniu do średniego wynagrodzenia w gospodarce narodowej oraz zgłaszała swoje propo-

zycje odnośnie planowanych na lata 2013-2015 podwyżek płac w szkolnictwie wyższym.

6

W dniu 4 czerwca br. w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego odbyło się

spotkanie Zespołu ds. zmiany przepisów prawnych w zakresie szkolnictwa wyższego

działającego pod kierownictwem Minister Darii Lipińskiej-Nałęcz. W posiedzeniu udział

wzięli m. in.: przewodnicząca KRASP prof. dr hab. Katarzyna Chałasińska-Macukow, prze-

wodniczący Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego prof. dr hab. inż. Józef Lubacz,

prorektor ds. kształcenia UAM i ekspert KRASP prof. dr hab. Krzysztof Krasowski,

przewodniczący PKA dr hab. Marek Rocki, dyrektor Departament Nadzoru i Organizacji

Szkolnictwa Wyższego Ewa Sieczek, przedstawiciele KSN NSZZ Solidarność: przewodni-

czący Edward Malec, Krystyna Andrzejewska i Grażyna Maciejko. Radę Szkolnictwa

Wyższego i Nauki ZNP reprezentował prezes Rady Janusz Rak. Zespół zaopiniował propo-

zycje zmian przepisów zgłoszone przez Radę Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP oraz

Krajową Sekcję Nauki NSZZ Solidarność. W trakcie dyskusji w Zespole większość propozycji

Rady nie zyskała aprobaty, jednak do najważniejszych spraw pracowniczych odniesiono

się przychylnie i istnieje możliwość ich uwzględnienia w zmianach przepisów prawnych.

Do tych propozycji należą: przywrócenie stanowiska docenta, zwiększenie stabilizacji

zatrudnienia nauczycieli akademickich w podstawowym miejscu pracy, uwzględnienie

wskaźnika wzrostu PKB przy planowaniu nakładów na szkolnictwo wyższe oraz odnie-

sienie wynagrodzeń pracowników publicznych szkół wyższych do średniego miesięcznego

wynagrodzenia w gospodarce zamiast do kwoty bazowej.

W dniu 20 czerwca odbyło się spotkanie przedstawicieli KSN NSZZ Solidarność

i Rady SzWiN ZNP z kierownictwem Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego – minister

Barbarą Kudrycką i podsekretarzem stanu Markiem Ratajczakiem. Radę reprezentowali:

prezes Janusz Rak, wiceprezes Stanisław Różycki i doradca prawny Kol. Wit Majewski.

Spotkanie miało dotyczyć negocjacji w sprawie ponadzakładowego układu zbiorowego

pracy. Ministerstwo przedstawiło opinię prawną Ministra Pracy i Polityki Społecznej,

z której wynika, że ponadzakładowy układ dla pracowników szkół wyższych może dotyczyć

tylko kwestii zawartych w art. 151 ust. 1 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, czyli

spraw płacowych. Jednocześnie przypomniała, że wydane zostało rozporządzenie doty-

czące wynagrodzeń dla pracowników szkolnictwa wyższego, a na lata 2013-2015 zaplano-

wano około 3mld zł na sfinansowanie podwyżek płac w sektorze szkolnictwa wyższego, co

zapewni w tych trzech kolejnych latach średnie podwyżki płac na poziomie 9,14% rocznie.

Stanowisko związków zawodowych przedstawione w wystąpieniach Edwarda Malca –

przewodniczącego KSN NSZZ „Solidarność” oraz Janusz Raka – prezesa Rady SzWiN ZNP

wyrażało się jednak w żądaniu podjęcia rozmów na temat PUZP. Minister B. Kudrycka

zgodziła się podjąć dalsze rokowania, ale pod warunkiem, że związki zawodowe złożą

deklaracje, iż zgadzają się one na ograniczenie PUZP jedynie do kwestii płacowych.

Spotkanie zakończyło się ustaleniem, iż ciała statutowe związków zawodowych przedsta-

wią swoje stanowisko w ciągu najbliższych dni oraz, że zostanie opracowany protokół

odzwierciedlający rozbieżności stron.

7

W dniu 29 października odbyło się spotkanie przedstawicieli Rady SzWiN ZNP oraz

Prezesa ZNP Sławomira Broniarza z kierownictwem Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa

Wyższego – minister Barbarą Kudrycką i podsekretarzem stanu Markiem Ratajczakiem.

Radę reprezentowali: prezes Janusz Rak, wiceprezes Stanisław Różycki i wiceprezes Janina

Owczarek. W trakcie spotkania Prezes Broniarz podniósł problem kształcenia nauczycieli

w aspekcie potrzeb i umiejętności potrzebnych w tym zawodzie za kilkanaście i więcej lat.

Ustalono, że należy zorganizować konferencję środowiskową we współpracy ZNP

z resortami edukacji oraz szkolnictwa wyższego poświęconą tej problematyce. Natomiast

przedstawiciele Rady poruszali kwestie dotyczące podwyżek wynagrodzeń w latach 2013-

2015 wnioskując, aby w przypadku nauczycieli akademickich uwzględnić tylko podstawo-

we miejsce pracy, zagwarantować konieczność uzgadniania w uczelniach zasad podwyżek

ze związkami zawodowymi oraz podnieść minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego

zwłaszcza dla młodych pracowników naukowo-dydaktycznych – asystentów i adiunktów

bezpośrednio po doktoracie. Ze strony Ministerstwa padła deklaracja, że po zatwierdzeniu

budżetu na rok 2013 będą prowadzone rozmowy odnośnie wypracowania zasad podziału

środków na podwyżki wynagrodzeń pracowników uczelni publicznych. Natomiast przed-

stawiciele Rady postulowali powołanie stałego zespołu do spraw wynagrodzeń. Prezes

Rady Janusz Rak przedstawił w imieniu ZNP koncepcję systemowych gwarancji wzrostu

wynagrodzeń polegającą na wprowadzeniu zasady, aby płace nauczycieli w całej sferze

edukacji, zarówno w oświacie jak i w szkolnictwie wyższym były docelowo odnoszone do

tej samej realnej podstawy w postaci średniego miesięcznego wynagrodzenia w gospo-

darce narodowej określanego corocznie w ustawie budżetowej. Podniósł także kwestie

ograniczania zatrudniania na czas określony w podstawowym miejscu pracy i przestrze-

gania zasad Kodeksu Pracy (trzecia kolejna umowa powinna być na czas nieokreślony). Na

zakończenie spotkania przedstawiciele Rady zgłosili postulat, aby takie konsultacje proble-

mowe pomiędzy resortem a ZNP odbywały się cyklicznie, co 3-4 miesiące.

Udział przedstawicieli Prezydium Rady w pracach Parlamentu RP

• 26 stycznia – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży dotyczące informacji

Ministra NiSzW na temat kierunków planowanych działań w zakresie nauki i szkol-

nictwa wyższego – uczestniczyli prezes Janusz Rak i wiceprezes Janina Owczarek;

• 15 lutego – wspólne posiedzenie podkomisji stałych ds. nauki i szkolnictwa wyższego

oraz ds. ekonomiki edukacji i nauki Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży – rozpatrzenie

informacji Ministra NiSzW na temat zasad finansowania nauki i szkolnictwa wyższego

z uwzględnieniem kryteriów dystrybucji środków – uczestniczyli prezes Janusz Rak,

wiceprezes Janina Owczarek i członek Prezydium Kol. Nikodem Grzenkowicz;

• 16 lutego – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży – informacja Najwyższej

Izby Kontroli o wynikach kontroli wykorzystania środków publicznych przez szkoły

wyższe, wraz ze stanowiskiem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego – uczestniczyli

8

przew. Komisji Rewizyjnej Szkolnictwa Wyższego i Nauki Witold Staszewski oraz

wiceprezes Janina Owczarek;

• 29 lutego – posiedzenie stałej podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego Sejmowej

Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży dotyczące informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa

Wyższego na temat aktualnego stanu realizacji ustaw reformujących system nauki

i szkolnictwa wyższego oraz skutków ich wdrażania – uczestniczyli prezes Janusz Rak,

wiceprezes Janusz Szczerba i Kol. Małgorzata Semczuk-Jurska prezes ZNP UW;

• 15 marca – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży dotyczące rozpatrzenia

informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na temat procesu dochodzenia

Polski do celów i założeń dokumentu Unii Europejskiej „Europa 2020” w zakresie

finansowania nauki i szkolnictwa wyższego – uczestniczyli prezes Janusz Rak,

wiceprezes Janusz Szczerba i wiceprezes Janina Owczarek;

• 15 marca – posiedzenie stałej podkomisji ds. ekonomiki edukacji i nauki Sejmowej

Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży dotyczące informacji Ministra NiSzW na temat

rozdziału środków na badania statutowe w latach 2008-2012 z podziałem na instytuty

PAN, szkoły wyższe i instytuty badawcze oraz informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa

Wyższego na temat algorytmu podziału dotacji dydaktycznej z uwzględnieniem

wskaźników kosztochłonności kształcenia na poszczególnych kierunkach – uczestni-

czyli prezes Janusz Rak oraz wiceprezesi Rady Janusz Szczerba i Janina Owczarek;

• 27 marca – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży dotyczące rozpatrzenia

informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na temat trendów w polskim

szkolnictwie wyższym z perspektywy rekrutacji i z uwzględnieniem kierunków zama-

wianych – uczestniczyli prezes Janusz Rak i wiceprezes Janina Owczarek;

• 28 marca – posiedzenie stałej podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego Sejmowej

Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży dotyczące informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa

Wyższego na temat „Sprawy pracownicze w świetle pakietu ustaw reformujących

system szkolnictwa wyższego i nauki” – uczestniczyli prezes Janusz Rak, wiceprezes

Janusz Szczerba i wiceprezes Janina Owczarek;

• 25 kwietnia – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży dotyczące przepro-

wadzenia pierwszego czytania i rozpatrzenia poselskiego projektu ustawy o zmianie

ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki (druk nr 287) –

uczestniczyli wiceprezes Janina Owczarek i Kol. Marcin Szuta prezes ZNP w Narodo-

wym Centrum Badań Jądrowych w Otwocku/Świerku;

• 26 kwietnia – posiedzenie stałej podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego Sejmowej

Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży dotyczące informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa

Wyższego na temat „Kariera naukowa w świetle ustawy z dnia 18 marca 2011 r.

o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach naukowych i

tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki oraz o zmianie niektórych

innych ustaw” – uczestniczyli wiceprezesi Rady Janusz Szczerba i Janina Owczarek.

9

• 27 czerwca – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży w sprawie rozpatrzenia

i zaopiniowania dla Komisji Finansów Publicznych sprawozdania z wykonania budżetu

państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2011 r. (druk nr 447) wraz z analizą NIK

(druk nr 448) w zakresie: części budżetowej 28 - Nauka, agencji NCN i NCBiR, części

budżetowej 38 – Szkolnictwo wyższe i części budżetowej 67 – PAN – uczestniczyła

wiceprezes Janina Owczarek;

• 11 września – posiedzenie stałej podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego Sejmo-

wej Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży dotyczące informacji Ministra Nauki i Szkolni-

ctwa Wyższego na temat systemu wsparcia komercjalizacji i transferu technologii

w świetle pakietu ustaw reformujących system nauki i szkolnictwa wyższego oraz

stosowanej praktyki – uczestniczyła wiceprezes Janina Owczarek;

• 25 października – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży dotyczące rozpa-

trzenia i zaopiniowania dla Komisji Finansów Publicznych rządowego projektu ustawy

budżetowej na rok 2013 w zakresie części budżetowych: 30 – Oświata i wychowanie,

28 – Nauka, 38 – Szkolnictwo wyższe, 67 – PAN, 83 – Rezerwy celowe (poz. 40) oraz

planów finansowych Funduszu Nauki i Technologii Polskiej, NCN oraz NCBiR –

uczestniczył prezes Janusz Rak;

• 21 listopada – wspólne posiedzenie Sejmowych Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży

i Komisji Gospodarki dotyczące informacji Prezesa Urzędu Patentowego RP o wpływie

ochrony własności intelektualnej oraz działalności Urzędu na rozwój i konkurencyjność

polskiej gospodarki – uczestniczyła wiceprezes Janina Owczarek;

• 6 grudnia – wspólne posiedzenie Sejmowych Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży

oraz Komisji Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii dotyczące informacji

Najwyższej Izby Kontroli o wynikach kontroli wykorzystania środków publicznych na

naukę wraz ze stanowiskiem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz informacji

Ministra NiSzW na temat mechanizmów finansowania projakościowego, w tym wyko-

rzystania dotacji projakościowej – uczestniczył wiceprezes Janusz Szczerba.

Wystąpienia do klubów parlamentarnych i władz rządowych

Prezydium Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP skierowało szereg wystąpień

oraz pism o charakterze interwencyjnym do władz, dotyczących między innymi:

• poparcia wniosku Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży, aby wszelkie wolne środki

wypracowane w trakcie prac Komisji Finansów Publicznych nad projektem ustawy

budżetowej przeznaczyć na zwiększenie wydatków w części 38 – Szkolnictwo wyższe

z przeznaczeniem na podwyżki płac pracowników szkół wyższych (pismo do

Przewodniczącego Komisji Finansów Publicznych Sejmu RP Posła Dariusza Rosatiego

z dnia 10 stycznia 2012 r.);

• interpretacji zapisu art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy –

Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym

10

oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki oraz o zmianie niektórych innych ustaw

w brzmieniu: „Osoba zatrudniona przed dniem wejścia w życie ustawy na podstawie

mianowania albo umowy o pracę na czas nieokreślony pozostaje zatrudniona w tej

samej formie stosunku pracy.” w zastosowaniu do zmiany stanowiska na wyższe

w obrębie tej samej uczelni przez nauczycieli akademickich mianowanych na czas

nieokreślony (pismo prezesa Rady SzWiN ZNP do Minister Nauki i Szkolnictwa

Wyższego Barbary Kudryckiej z dnia 20 lutego 2012 r.);

• niedostatecznego poziomu nakładów na szkolnictwo wyższe i zagrożeń związanych

z realizacją ustaw reformujących system nauki i szkolnictwa wyższego oraz skutków

ich wdrażania (stanowisko przekazane Przewodniczącej stałej podkomisji ds. nauki

i szkolnictwa wyższego Poseł Krystynie Łybackiej i Minister Nauki i Szkolnictwa

Wyższego Barbarze Kudryckiej na posiedzeniu Podkomisji ds. nauki i szkolnictwa

wyższego 29 lutego 2012 r.);

• niedostatecznego poziomu nakładów na szkolnictwo wyższe i naukę w procesie

dochodzenia Polski do celów i założeń dokumentu Unii Europejskiej „Europa 2020”

(stanowisko przekazane Przew. Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży Arturowi Bramorze,

Przewodniczącej stałej podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego Poseł Krystynie

Łybackiej, Przewodniczącej stałej podkomisji ds. ekonomiki edukacji i nauki Poseł Marii

Nowak oraz podsekretarzowi stanu w Ministerstwie NiSzW Markowi Ratajczakowi na

posiedzeniu Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży 15 marca 2012 r.);

• w sprawach pracowniczych w świetle aktualnych rozwiązań systemowych w obszarze

szkolnictwa wyższego i nauki w zakresie systemowego zwiększenia wynagrodzeń

pracowników sfery szkolnictwa wyższego i nauki oraz podniesienia rangi zawodu

nauczyciela akademickiego i statusu prawnego (stanowisko przekazane Przewodni-

czącej stałej podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego Poseł Krystynie Łybackiej

i Minister NiSzW Barbarze Kudryckiej na posiedzeniu Podkomisji 28 marca 2012 r.);

• w sprawie modelu kariery naukowej w świetle aktualnych rozwiązań w Europejskim

Obszarze Badawczym (stanowisko przekazane Przew. stałej podkomisji ds. nauki i

szkolnictwa wyższego Krystynie Łybackiej oraz podsekretarzowi stanu w Ministerstwie

NiSzW Markowi Ratajczakowi na posiedzeniu Podkomisji 26 kwietnia 2012 r.);

• interwencji w interesie środowiska akademickiego w związku z opóźnieniem działań

Rządu w zakresie zrekompensowania uczelniom publicznym skutków wzrostu o 2% od

lutego 2012 składki rentowej obciążającej koszty pracodawcy (pismo do Minister

Nauki i Szkolnictwa Wyższego Barbary Kudryckiej z dnia 4 czerwca 2012 r.);

• podjęcia rozmów w zakresie nakładów na szkolnictwo wyższe w projekcie budżetu

państwa na rok 2013 z perspektywą wzrostu wynagrodzeń pracowników publicznych

szkół wyższych ujętą w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa na lata 2012-2015

oraz odnośnie zmian w ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym w związku ze zmianami

w systemie ubezpieczeń społecznych związanymi z systematycznym wydłużaniem od

11

roku 2013 wieku uprawniającego do przejścia na emeryturę (pismo do Minister Nauki

i Szkolnictwa Wyższego Barbary Kudryckiej z dnia 29 sierpnia 2012 r.);.

• wnioskowania o zmianę niekorzystnych dla mianowanych nauczycieli akademickich

zapisów w projekcie z dnia 30 sierpnia 2012 r. ustawy o zmianie niektórych ustaw

w związku z podwyższeniem wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn (pismo do Mini-

stra Pracy i Polityki Społecznej Władysława Kosiniak-Kamysza z dnia 15 października

2012 r.);

• niedostatecznego ogólnego poziomu nakładów na szkolnictwo wyższe w projekcie

ustawy budżetowej na rok 2013 (stanowisko przekazane Przewodniczącemu Komisji

Edukacji Nauki i Młodzieży Posłowi Arturowi Bramorze na posiedzeniu Komisji w dniu

25 października 2012 r.);

• realizacji ustaleń podjętych na spotkaniu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa

Wyższego w dniu 29 października 2012 r. oraz kontynuowania dialogu w sprawach

przedstawionych przez Radę na ww. spotkaniu (pismo do Minister Nauki i Szkolnictwa

Wyższego Barbary Kudryckiej z dnia 12 listopada 2012 r.).

Opiniowanie aktów prawnych dotyczących nauki i szkolnictwa wyższego

W związku deklaracją Minister Barbary Kudryckiej na posiedzeniu podkomisji

ds. nauki i szkolnictwa wyższego 28 marca 2012 r. i zaproszeniem prezesa Rady Janusza

Raka do udziału w pracach Zespołu powołanego do spraw zmian przepisów prawnych

w zakresie szkolnictwa wyższego, któremu przewodniczy dr hab. Daria Lipińska – Nałęcz

Prezydium Rady przygotowało w imieniu Rady propozycje zmian przepisów prawnych do

ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym

oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki, a także do Rozporządzeń Ministra Nauki

i Szkolnictwa Wyższego. 30 maja br. Rada przekazała do Ministerstwa swoje propozycje

zmian przed posiedzeniem Zespołu w dniu 4 czerwca.

W dniu 17 października przekazano do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego

stanowisko Rady odnośnie projektu z dnia 12 września 2012 r. Rozporządzenia Ministra

Nauki i Szkolnictwa Wyższego zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu podziału

dotacji z budżetu państwa dla uczelni publicznych i niepublicznych.

W dniu 18 grudnia przekazano do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego

stanowisko Rady odnośnie projektu z dnia 21 listopada 2012 r. Rozporządzenia Rady

Ministrów w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej uczelni publicznych.

Natomiast w dniu 28 grudnia przekazano do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa

Wyższego stanowisko Rady odnośnie projektów założeń do projektów ustaw:

- o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw,

- o zmianie ustawy o zasadach finansowania nauki oraz niektórych innych ustaw.

W sprawach organizacyjnych i związkowych obsługę prawną Prezydium i pomoc

organizacjom zakładowym świadczy Kol. Wit Majewski doświadczony działacz ZNP.

12

Prace zespołów problemowych Rady, sprawy wewnątrzorganizacyjne

Prezydium Rady w zakresie analizy i opiniowania dokumentów wspierają stałe

zespoły problemowe Rady zwłaszcza w sprawach dotyczących kwestii finansowych,

wynagrodzeń, modelu kariery naukowej, ram kwalifikacyjnych i standardów kształcenia

oraz rozwiązań systemowych obszarze szkolnictwa wyższego i nauki. Obecnie w ramach

Rady funkcjonują cztery zespoły problemowe powołane w grudniu 2011 roku:

1. Zespół ds. finansowo-płacowych i socjalnych.

2. Zespół ds. organizacyjnych i promocji.

3. Zespół ds. nauki i modelu kariery akademickiej.

4. Zespół ds. kształcenia medycznego.

Ad. 1. Działania zespołu ds. finansowo-płacowych i socjalnych.

W dniu 27 lutego 2012 roku, na pierwszym spotkaniu zespołu został wybrany jego prze-

wodniczący Kol. Janusz Rak. Na spotkaniu tym omówiono zakres zadań zespołu. Projekt

tego dokumentu przedstawiono w dniu 12.03.2012 roku Prezydium RSzWiN, które ustaliło

zaproponowany zakres zadań zespołu. W ramach prac zespołu dokonano analizy składek

członkowskich za rok 2011 i przedstawiono ją na posiedzeniu Prezydium 12.03.2012 r.

Kolejnym zadaniem była analiza sprawozdania finansowego Rady za rok 2011 i planu

finansowo-gospodarczego na rok 2012 dokonana w dniu 12.03.2012 r. z udziałem prze-

wodniczącego Komisji Rewizyjnej SzWiN Kol. Witolda Staszewskiego. Obecnie, oprócz pro-

wadzenia negocjacji z Ministrem w sprawie PUZP, zespół będzie kontynuował prace

związane z analizą poziomu wynagrodzeń pracowników szkolnictwa wyższego w podziale

na cztery grupy pracownicze wymienione w ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym.

Ad. 2. Działania zespołu ds. organizacyjnych i promocji.

W dniu 27 lutego 2012 r., na pierwszym spotkaniu zespołu został wybrany jego

przewodniczący Kol. Janusz Szczerba oraz opracowano zakres zadań zespołu przyjęty na

posiedzeniu Prezydium RSzWiN w dniu 12.03.2012 roku.

Głównym zadaniem zespołu w I półroczu 2012 r. była analiza nadesłanych przez

związki członkowskie Rady ankiet statystycznych. W wyniku analizy powstał dokument

„Analiza stanu organizacyjnego Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP w latach

2010÷2011” przedstawiony na Prezydium Rady w dniu 12.03.2012, a następnie Radzie na

spotkaniu w dniu 16.03.2012 roku. Kolejnym ważnym zadaniem zespołu było opracowa-

nie instrukcji dotyczącej sporządzania wniosków o odznaczenia związkowe. Sprawa ta była

bardzo pilna, ponieważ Zespół Odznaczeń Komisji ds. Historii, Promocji i Organizacji Pracy

Związkowej ZG ZNP odrzucił wszystkie wnioski Rady o nadanie Złotej Odznaki ZNP, gdyż

nie spełniały warunków formalnych. Instrukcja oraz szkolenie dotyczące wypełniania

wniosków zostały przeprowadzone na posiedzeniu Rady w maju 2012 roku.

Głównym zadaniem zespołu ds. organizacyjnych i promocji w II półroczu 2012 r.

była analiza dokumentów zebranych przez Komisję Rewizyjną SzWiN podczas kontroli

13

przeprowadzonych w organizacji uczelnianej ZNP przy Uniwersytecie Śląskim oraz

przysłanych przez Tadeusza Wolana b. Prezesa RU ZNP przy UŚ. W oparciu o zgromadzone

materiały zespół przygotował rekomendacje w sprawach personalnych dla Prezydium

Rady. Ponadto przewodniczący tego zespołu wiceprezes Janusz Szczerba opracował

nadesłane przez związki członkowskie Rady coroczne ankiety statystyczne. W wyniku

analizy powstał dokument „Analiza stanu organizacyjnego Rady Szkolnictwa Wyższego

i Nauki ZNP w latach 2011÷2012”. Dokument ten był przygotowany do przedstawienia na

posiedzeniu Rady w dniu 30.11.2012 roku.

Oprócz wymienionych głównych zadań, stały zespół problemowy ds. organiza-

cyjnych i promocji podejmuje na bieżąco działania dotyczące usprawnienia przekazu

informacji wewnątrzzwiązkowej.

Ad. 3. Działania zespołu ds. nauki i modelu kariery akademickiej.

W dniu 16 kwietnia 2012 r., na pierwszym spotkaniu zespołu został wybrany jego

przewodniczący Kol. Władysław Rzymski oraz podjęto prace w celu określenia zakresu

zadań zespołu ds. nauki i modelu kariery akademickiej. Na kolejnych posiedzeniach zespół

pod kierownictwem Kol. Władysława Rzymskiego opracował zakres zadań, który został

przyjęty na posiedzeniu Prezydium Rady SzWiN w dniu 2.07.2012 roku. Przedstawiciele

zespołu uczestniczą w posiedzeniach komisji sejmowych dotyczących badań naukowych,

agend i instytucji nauki oraz współpracy nauki z gospodarką.

Prezes Janusz Rak opracował w kwietniu 2012 r. na podstawie otrzymanych

wyjaśnień Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz informacji Ministerstwa NiSzW

na temat spraw pracowniczych przekazanej na posiedzenie Podkomisji stałej ds. nauki

i szkolnictwa wyższego w dniu 28.03.2011 wytyczne do pragmatyki zatrudniania w postaci

dokumentu: „Zasady dotyczące stosunków pracy nauczycieli akademickich po nowelizacji

przepisów ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym w marcu 2011 roku obowiązujące od

1.X.2011 r.”

Członkowie Sekretariatu Rady SzWiN ZNP: prezes Janusz Rak, wiceprezesi -Janusz

Szczerba i Stanisław Różycki, członkowie Komisji Rewizyjnej Szkolnictwa Wyższego i Nauki:

przewodniczący Komisji Witold Staszewski i Kol. Barbara Dawidowska–Marynowicz

współdziałając z przewodniczącym Głównej Komisji Rewizyjnej Kazimierzem Matusiakiem

w okresie czerwiec – październik 2012 r. podjęli skuteczne działania w celu sanacji

i uporządkowania kwestii organizacyjno-personalnych oraz finansowych w organizacji

uczelnianej Związku Nauczycielstwa Polskiego przy Uniwersytecie Śląskim w Katowicach.

Wymienione osoby działając na podstawie przepisów Statutu ZNP z upoważnienia Prezy-

dium Rady uczestniczyły w posiedzeniach władz i organów statutowych organizacji ZNP

przy UŚ współpracując z członkami tych organów w procesie sanacji. Należy podkreślić

osobiste zaangażowanie i merytoryczny wkład przewodniczącego Komisji Rewizyjnej

Szkolnictwa Wyższego i Nauki Kol. Witolda Staszewskiego.

14

Media, publikacje, debaty, akcje społeczne, współpraca ze środowiskiem

Członkowie Prezydium Rady: prezes Janusz Rak, wiceprezes Stanisław Różycki i Kol.

Nikodem Grzenkowicz uczestniczyli w dniach 27 marca, 24 kwietnia i 7 maja w spotka-

niach na Uniwersytecie Warszawskim z prof. Katarzyną Chałasińską-Macukow – Rektorem

UW i przewodniczącą KRASP oraz prof. Józefem Lubaczem przewodniczącym Rady

Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Spotkania te podjęte z inicjatywy ZNP w UW

dotyczyły organizacji na Uniwersytecie Warszawskim w dniu 28 maja br. sympozjum na

temat „Szanse i zagrożenia rozwoju szkolnictwa wyższego i nauki”. Wśród osób zaproszo-

nych byli m.in. wicepremier Waldemar Pawlak i Minister NiSzW prof. Barbara Kudrycka.

W dniu 11 kwietnia 2012 r. Prezes Rady Janusz Rak brał udział w konferencji

„Nauka i uniwersytet w Polsce Anno Domini 2012” zorganizowanej przez KSN NSZZ

„Solidarność” na Uniwersytecie Jagiellońskim w Krakowie, gdzie udzielił wywiadu

lokalnym mediom i podpisał tzw. Apel Krakowski.

9 maja 2012 r. przedstawiciele Prezydium Rady Janusz Rak i Władysław Rzymski

oraz przewodniczący Komisji Rewizyjnej Szkolnictwa Wyższego i Nauki Witold Staszewski

brali udział w obradach II Śląskiego Forum Organizacji Uczelnianych ZNP zorganizowanego

w Katowicach z inicjatywy ZNP przy Uniwersytecie Śląskim.

Wiceprezes Rady Janusz Szczerba uczestniczył 21 maja br. w spotkaniu środowi-

skowym uczelni poznańskich, które odbyło się z inicjatywy Rady Zakładowej ZNP przy Uni-

wersytecie Przyrodniczym w Poznaniu. W spotkaniu o tematyce: „Ustawa o szkolnictwie

wyższym – konsekwencje i zagrożenia” uczestniczyli pracownicy poznańskich uczelni

wyższych, przedstawiciele władz ZNP z uczelni poznańskich oraz okręgu ZNP. Spotkanie

miało charakter dyskusji „okrągłego stołu” dla wymiany poglądów przedstawicieli środo-

wiska akademickiego na temat wdrażania nowej ustawy o szkolnictwie wyższym.

Wiceprezes Rady Stanisław Różycki opracował w maju 2012 r. wypowiedź do prasy

w imieniu Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki Związku Nauczycielstwa Polskiego, jako głos

w toczącej się w mediach dyskusji o jakości absolwentów wyższych uczelni.

Prezes Rady Janusz Rak w dniu 28 maja 2012 r. brał udział w sympozjum na temat

„Szanse i zagrożenia rozwoju szkolnictwa wyższego i nauki” zorganizowanym na

Uniwersytecie Warszawskim z inicjatywy ZNP w UW.

31 maja 2012 r. wiceprezes Rady Kol. Stanisław Różycki wziął udział w debacie

o polskiej edukacji „PROBLEMY, PERSPEKTYWY, REKOMENDACJE” zorganizowanej na

Uniwersytecie Warmińsko-Mazurskim w Olsztynie.

2 czerwca 2012 r. prezes Rady Janusz Rak wziął udział w cyklicznym programie

TVP Info „Debata Trójstronna”, który był poświęcony przyszłości szkolnictwa wyższego.

W numerze 19/2012 (17-30 września 2012 r.) dwutygodnik OPZZ „Związkowiec”

opublikował wypowiedź prezesa Rady Janusz Raka „Stop omijaniu prawa pracy”.

21 września 2012 r. prezes Rady Janusz Rak wziął udział jako ekspert w panelu

dyskusyjnym z udziałem działaczy związkowych i pracodawców pt.: „Sytuacja związków

15

zawodowych w przedsiębiorstwach i instytucjach publicznych w warunkach kryzysu”.

Dyskusja odbyła się w ramach konferencji naukowej „Związki zawodowe w procesie

przemian społeczno-gospodarczych w Polsce i w krajach Unii Europejskiej” zorganizo-

wanej na Politechnice Częstochowskiej.

4 października 2012 r. wiceprezes Rady Stanisław Różycki wziął udział w programie

telewizyjnym Polsat TV Biznes dotyczącym finansowania szkolnictwa wyższego i nauki.

Prezes Rady Janusz Rak uczestniczył w uroczystej gali konkursu Nauczyciel Roku

organizowanej przez tygodnik Głos Nauczycielski i Ministerstwo Edukacji Narodowej,

która odbyła się 15 października na Zamku Królewskim w Warszawie.

W numerze 47 Głosu Nauczycielskiego z 21 listopada 2012 r. zostały opublikowane

w dodatku tematycznym obszerne materiały dotyczące działalności Rady Szkolnictwa

Wyższego i Nauki ZNP przygotowane przez członków sekretariatu Rady: Janusz Raka,

Stanisława Różyckiego i Janinę Owczarek.

Prezes Rady Janusz Rak uczestniczył w uroczystej gali konkursu Nauczyciel Roku

organizowanej przez tygodnik Głos Nauczycielski i Ministerstwo Edukacji Narodowej,

która odbyła się 15 października na Zamku Królewskim w Warszawie.

Przedstawiciel Rady Kol. Nikodem Grzenkowicz uczestniczy z głosem doradczym

w pracach Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Natomiast zadania związane

z przygotowaniem do zatwierdzenia przez Radę wniosków o odznaczenia państwowe,

medale KEN i odznaki ZNP od marca 2012 roku realizuje wiceprezes Rady Kol. Janusz

Szczerba.

Stronę internetową Rady SzWiN ZNP aktualizuje na bieżąco wiceprezes Rady Janusz

Szczerba, który współpracuje z wiceprezesem Stanisławem Różyckim. Zamieszczane są na

niej informacje dotyczące bieżącej działalności Rady, jak i wydarzeń edukacyjno-

społecznych z udziałem przedstawicieli ZNP, dokumenty, listy, komunikaty i zapowiedzi.

Udział członków Rady w ruchu związkowym, współpraca międzynarodowa.

Nasi przedstawiciele brali aktywny udział w pracach OPZZ, a poprzez struktury

OPZZ także w organizacjach międzynarodowych związków. W pracach Rady OPZZ

uczestniczą koledzy S. Różycki i R. Więckowski. Stanisław Różycki jest z ramienia OPZZ

członkiem Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, Komitetu EKZZ ds. spójno-

ści społecznej oraz uczestniczy w pracach Stałego Komitetu do spraw Szkolnictwa Wyższe-

go i Nauki Europejskiej Struktury Międzynarodówki Edukacyjnej, dzięki czemu mamy stały

kontakt i informacje o sytuacji w szkolnictwie wyższym i nauce krajów europejskich.

W dniach 24-25 kwietnia 2012 r. wiceprezes Rady Stanisław Różycki wziął udział

w posiedzeniu Stałego Komitetu do spraw Szkolnictwa Wyższego i Nauki Europejskiej

Struktury Międzynarodówki Edukacyjnej, które odbyło się w Bukareszcie i dotyczyło

głównie przygotowań do konferencji ministrów do spraw szkolnictwa wyższego i nauki

krajów EHEA, która miała miejsce wkrótce potem.

16

12 i 13 października 2012 r. w Gdańsku odbyło się międzynarodowe seminarium

„Reformy szkolnictwa wyższego i badań. Główne trendy w Polsce i w Niemczech”

zorganizowane przez KSN NSZZ „Solidarność”. Radę SzWiN ZNP reprezentowali: Leszek

Wieczorek, wiceprezes Rady Janina Owczarek, Irena Rudziewicz, Jolanta Zorychta i Dariusz

Kosiński.

Problematyka finansowa i stan organizacyjny Rady

Przedstawiając problematykę finansową Rady należy podkreślić dobry wynik

finansowy za rok 2012, który wyniósł 63.712,08 zł, pomimo przeniesienia części kosztów

z roku 2011 w koszty działalności w roku 2012 oraz dodatkowych wydatków związanych

z sanacją w organizacji ZNP przy UŚ (audyt, delegacje). Na dobry wynik roku 2012 złożyły

się w głównej mierze nieco wyższa niż w roku 2011 dywidenda z akcji Nauczycielskiej

Agencji Ubezpieczeniowej (72.900 zł), odsetki od lokat finansowych (49.635,71 zł) oraz

inne wpływy (5.126,16 zł), w tym zmniejszenie obciążeń tytułu składek ZUS. Wynik za rok

2012 byłby jeszcze lepszy, gdyby nie zmniejszenie wysokości składek odprowadzonych do

Rady przez organizacje członkowskie z kwoty 270.166,39 zł w roku 2011 do 256.254,51 zł

w roku 2012. Jest to spowodowane w części zmniejszeniem liczby pracujących członków

organizacji ZNP zrzeszonych w pionie szkolnictwa wyższego i nauki, gdyż składka roczna

na 1 pracującego wzrosła z 26,78 zł/osobę do 27,32 zł/osobę. Uwzględniając wpłaty

przekazane do 22 lutego 2012 roku należy podkreślić, że niemal wszystkie organizacje

członkowskie wpłaciły składki dotyczące wg dekretacji roku 2012. Niestety, pomimo

starań Prezydium Rady i Komisji Rewizyjnej nie wszystkie organizacje członkowskie

przekazują wpłaty do Rady w prawidłowej wysokości tj. 10% wpływu ze składek zgodnie z

uchwałą Rady SzWiN przyjętą w listopadzie 2005 r. Zestawienie składek wpłaconych przez

poszczególne organizacje związkowe zostało przygotowane przez prezesa Janusza Raka

i stanowi dokument uzupełniający sprawozdanie z działalności Rady za rok 2012.

Szczegółowe dane o przychodach i kosztach w roku 2012 zawarte są w spra-

wozdaniu finansowym Rady, przedkładanym do zatwierdzenia. Stan aktywów Rady na

koniec 2012 roku wyniósł kwotę 1.238.019,08 zł i wzrósł rok do roku o 91.601,23 zł.

Odnosząc się do stanu organizacyjnego Rady należy zaznaczyć, że utrzymuje się

tendencja spadkowa liczby członków naszej organizacji i nadal, pomimo starań Kol.

Janusza Szczerby, występują trudności z określeniem dokładnej liczby członków ze

względu na notoryczny brak informacji ze strony szeregu organizacji zakładowych (nie

nadsyłają one ankiet statystycznych). Szczegółowa analiza stanu organizacyjnego została

przygotowana przez wiceprezesa Janusza Szczerbę i stanowi dokument uzupełniający

sprawozdanie z działalności Rady za rok 2012.

W imieniu Prezydium Rady

Janusz Rak