Sprawozdanie Rady SzWiN ZNP z działalności w roku 2012 · pracy, ale z powodu braku opinii...
Transcript of Sprawozdanie Rady SzWiN ZNP z działalności w roku 2012 · pracy, ale z powodu braku opinii...
1
Warszawa, 22-02-2013
Sprawozdanie Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki
Związku Nauczycielstwa Polskiego
z działalności w roku 2012
Działalność Rady SzWiN ZNP oraz Prezydium Rady w 2012 roku oprócz bieżącej
realizacji uchwały programowej III Krajowej Konferencji sprawozdawczo-wyborczej
Szkolnictwa Wyższego i Nauki Związku Nauczycielstwa Polskiego, koncentrowała się na
aktywnym udziale w toczącej się w Parlamencie RP debacie dotyczącej procesu wdrażania
reformy szkolnictwa wyższego i nauki. Drugim obszarem zaangażowania Prezydium
i Sekretariatu Rady były działania dotyczące kwestii pracowniczych zawartych w Pakcie dla
Edukacji tj. statusu prawnego nauczycieli akademickich, wynagrodzeń i modelu kariery
naukowej zawartych w Pakcie dla Edukacji. Było to realizowane w trakcie spotkań
środowiskowych, rozmów z przedstawicielami Ministerstwa oraz poprzez prezentowanie
stanowiska Rady na posiedzeniach Sejmowej Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży i jej
stałych podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego oraz ds. ekonomiki edukacji i nauki.
Rada wykorzystywała także środki komunikacji społecznej.
Ważnym obszarem zaangażowania Prezydium i Sekretariatu Rady były sprawy
wewnątrzorganizacyjne związane z sytuacją w organizacji uczelnianej ZNP przy Uniwersy-
tecie Śląskim.
Posiedzenia Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP i Prezydium Rady
16 marca Rada Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP zatwierdziła sprawozdanie
finansowe Rady za rok 2011 i plan finansowo-gospodarczy na rok 2012, przyjęła
sprawozdanie Rady z działalności w roku 2011 oraz wysłuchała informacji o pracach
stałych zespołów problemowych, dokonała analizy stanu organizacyjnego Rady na dzień
31 grudnia 2011, przyjęła zmiany w Regulaminie Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP,
a także zatwierdziła wnioski o nadanie Złotej Odznaki ZNP oraz Odznaki za 50 lat
przynależności do ZNP.
Kolejne, trzydniowe posiedzenie Rady SzWiN odbyło się w dniach 25-27 maja 2012
roku. Pierwszego dnia obrad odbyło się spotkanie z podsekretarzem stanu w Mini-
sterstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego prof. Markiem Ratajczakiem poświęcone
problemom finansowania szkolnictwa wyższego i nauki. W posiedzeniu wziął udział Prezes
2
Związku Nauczycielstwa Polskiego Sławomir Broniarz. W kolejnych dniach obrad została
zaprezentowana oferta Nauczycielskiej Agencji Ubezpieczeniowej skierowana do orga-
nizacji ZNP w wyższych uczelniach, odbyło się spotkanie z Kol. Andrzejem Radzikowskim –
wiceprzewodniczącym OPZZ oraz przeprowadzono dwa szkolenia związkowe:
– na temat prawnych aspektów funkcjonowania związków zawodowych w uczelniach
wyższych w zakresie spraw płacowych - Kol. Wit Majewski, konsultant prawny Rady,
– na temat roli prezesów związków zawodowych w uczelniach w sprawach pracowniczych
w świetle znowelizowanych ustaw: Prawo o szkolnictwie wyższym oraz o stopniach
i tytule naukowym – Kol. Janusz Szczerba – wiceprezes Rady.
Rada zaopiniowała także wnioski o nadanie Odznaki za 50 lat przynależności do ZNP.
Trzecie posiedzenie Rady w 2012 roku odbyło się 30 listopada. Ze strony Mini-
sterstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego w pierwszej części obrad uczestniczył podsekretarz
stanu prof. Marek Ratajczak, który przekazał członkom Rady informacje o budżecie
szkolnictwa wyższego i nauki w 2013 r. W dalszej części obrad Rada zatwierdziła wnioski
o nadanie Złotej Odznaki ZNP oraz Odznaki za 50-letnią przynależność do ZNP, a także
zaopiniowała wnioski o nadanie odznaczeń państwowych i medali KEN. W końcowej
części posiedzenia Rada wysłuchała informacji o sytuacji w organizacji uczelnianej ZNP
przy Uniwersytecie Śląskim oraz działaniach podjętych przez Prezydium Rady i Komisję
Rewizyjną Szkolnictwa Wyższego i Nauki. Następnie rozpatrzyła wnioski Prezydium Rady
SzWiN o zastosowanie statutowych środków oddziaływania wobec członków ZNP przy UŚ.
Prezydium Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP w roku 2012 zebrało się 12 razy.
Główne tematy obrad to:
• 9 stycznia – informacja o przebiegu posiedzenia Sejmowej Komisji Edukacji Nauki
i Młodzieży w dniu 20 grudnia 2011 r. w sprawie budżetu nauki i szkolnictwa wyższego
na rok 2012 i przyjęcie przez Prezydium Rady stanowiska w tej sprawie; przyjęcie
dokumentu programowego Związku Nauczycielstwa Polskiego „Pakt dla Edukacji”
w obszarze IV: Szkolnictwo wyższe i nauka; informacja o wpływie składki członkowskiej
w 2011 roku i aktualizacja corocznej ankiety statystycznej oraz przyjęcie założeń do
planu finansowo-gospodarczego Rady SzWiN ZNP na rok 2012.
• 9 lutego – informacja o przebiegu posiedzenia Sejmowej Komisji Edukacji Nauki
i Młodzieży w dniu 26 stycznia 2012 r. na temat kierunków planowanych działań
w zakresie nauki i szkolnictwa wyższego; wybór Kol. Janusza Szczerby na wiceprezesa
Rady po przyjęciu rezygnacji Kol. Leszka Wieczorka; informacja o przekazywaniu przez
organizacje członkowskie formularzy statystycznych za rok 2011; wstępne dane
o wyniku finansowym Rady za rok 2011; przedstawienie planów współpracy między-
narodowej na rok 2012 oraz omówienie zakresu zadań stałych zespołów proble-
mowych powołanych przez Radę.
• 12 marca – omówienie przebiegu posiedzeń podkomisji stałych Sejmowej Komisji
Edukacji Nauki i Młodzieży w dniach 15, 16 i 29 lutego 2012 r. dotyczących informacji
3
Ministra NiSzW w zakresie zasad finansowania nauki i szkolnictwa wyższego, prawidło-
wości wykorzystania środków publicznych w uczelniach (wg raportu NIK) i aktualnego
stanu realizacji ustaw reformujących system nauki i szkolnictwa wyższego oraz
skutków ich wdrażania; przedstawienie sprawozdania finansowego Rady Szkolnictwa
Wyższego i Nauki ZNP za rok 2011 i omówienie planu finansowo-gospodarczego Rady
na rok 2012; analiza stanu organizacyjnego Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP na
dzień 31.12.2011; omówienie zmian w Regulaminie Rady Szkolnictwa Wyższego
i Nauki ZNP oraz przyjęcie zakresu zadań stałych zespołów problemowych: zespołu
ds. finansowo-płacowych i socjalnych oraz zespołu ds. organizacyjnych i promocji.
• 16 kwietnia – omówienie przebiegu posiedzeń Sejmowej Komisji Edukacji Nauki
i Młodzieży i jej stałych Podkomisji w dniach 15, 27 i 28 marca 2012 r. dotyczących
informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego odnośnie dochodzenia Polski do
celów i założeń dokumentu Unii Europejskiej „Europa 2020” w zakresie finansowania
nauki i szkolnictwa wyższego, rozdziału środków na badania statutowe w latach 2008-
2012 z podziałem na instytuty PAN, szkoły wyższe i instytuty badawcze, algorytmu
podziału dotacji dydaktycznej z uwzględnieniem wskaźników kosztochłonności
kształcenia na poszczególnych kierunkach, trendów w polskim szkolnictwie wyższym
z perspektywy rekrutacji z uwzględnieniem kierunków zamawianych oraz spraw
pracowniczych w świetle pakietu ustaw reformujących system szkolnictwa wyższego;
omówienie przebiegu konferencji „Nauka i uniwersytet w Polsce Anno Domini 2012”
na UJ w Krakowie w dniu 11 kwietnia br.; przedstawienie koncepcji sympozjum na UW
w dniu 28 maja br. dotyczącego uwarunkowań nauki i szkolnictwa wyższego w Polsce
oraz przyjęcie koncepcji działań promocyjnych Rady w 2012 roku.
• 7 maja – omówienie przebiegu posiedzenia Sejmowej Komisji Edukacji Nauki i Mło-
dzieży w dniu 25 kwietnia br. dotyczącego rozpatrzenia poselskiego projektu ustawy
o zmianie ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki oraz
posiedzenia stałej Podkomisji Sejmowej w dniu 26 kwietnia br. dotyczącego informacji
Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na temat – Kariera naukowa w świetle ustawy
z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy
o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki
oraz o zmianie niektórych innych ustaw; omówienie przebiegu posiedzenia Stałego
Komitetu ds. Szkolnictwa Wyższego i Nauki Międzynarodówki Edukacyjnej w Bukare-
szcie w dniach 24-25 kwietnia br. oraz przyjęcie planu szkoleń związkowych w 2012 r.
• 26 maja – omówienie przebiegu spotkań środowiskowych: II Śląskiego Forum Organi-
zacji Uczelnianych ZNP zorganizowanego w Katowicach w dniu 9 maja br. z inicjatywy
ZNP przy Uniwersytecie Śląskim oraz spotkania na temat: „Ustawa o szkolnictwie
wyższym – konsekwencje i zagrożenia” zorganizowanego w dniu 21 maja br. z inicja-
tywy Rady Zakładowej ZNP przy Uniwersytecie Przyrodniczym w Poznaniu; bieżąca
informacja dotycząca organizacji w dniu 28 maja br. na Uniwersytecie Warszawskim
4
sympozjum na temat „Szanse i zagrożenia rozwoju szkolnictwa wyższego i nauki” oraz
omówienie zakresu proponowanych w imieniu Rady zmian przepisów prawnych
w celu przekazania do Zespołu powołanego w MNiSW przez minister B. Kudrycką,
któremu przewodniczy dr hab. Daria Lipińska – Nałęcz.
• 2 lipca – omówienie sytuacji w organizacji uczelnianej ZNP przy Uniwersytecie Śląskim
w Katowicach; informacja o przebiegu sympozjum na temat „Szanse i zagrożenia
rozwoju szkolnictwa wyższego i nauki” zorganizowanego w dniu 28 maja br. na
Uniwersytecie Warszawskim oraz odnośnie debaty o polskiej edukacji „PROBLEMY,
PERSPEKTYWY, REKOMENDACJE” w dniu 31 maja br. zorganizowanej na Uniwersytecie
Warmińsko-Mazurskim w Olsztynie; informacja o pracach powołanego w MNiSzW
Zespołu do spraw zmian przepisów prawnych w zakresie szkolnictwa wyższego pod
przewodnictwem dr hab. Darii Lipińskiej–Nałęcz w zakresie uwag zgłoszonych przez
Radę SzWiN ZNP oraz KSN NSZZ Solidarność; informacja o spotkaniu w MNiSzW w dniu
20 czerwca br. w sprawie zawarcia ponadzakładowego układu zbiorowego pracy oraz
informacja z posiedzenia Sejmowej Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży w dniu
27 czerwca 2011 r. w sprawie omówienia wykonania budżetu nauki i szkolnictwa
wyższego za rok 2011.
• 9 lipca – omówienie wyników kontroli w organizacji ZNP przy Uniwersytecie Śląskim
w Katowicach oraz analiza sytuacji w tej organizacji i ustalenie dalszych działań
Prezydium Rady na rzecz sanacji w organizacji ZNP przy UŚ; informacja o dalszych
działaniach w sprawie zawarcia ponadzakładowego układu zbiorowego pracy.
• 24 września – omówienie wyników kontroli wewnętrznej systemu rachunkowości
(audyt finansowy) w organizacji ZNP przy Uniwersytecie Śląskim, przedstawienie
stanowiska Komisji Rewizyjnej RSzWiN w sprawie dokumentacji i ustaleń z kontroli
wewnętrznej oraz wniosków zespołu ds. organizacyjnych i promocji Rady, analiza
sytuacji i skierowanie wniosków w sprawach personalnych do Prezydium ZG ZNP
i Rady Uczelnianej ZNP przy UŚ; zajęcie stanowiska w sprawie zmian w ustawie Prawo
o szkolnictwie wyższym w związku z projektem ustawy o zmianie niektórych ustaw
w związku z podwyższeniem wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn (projekt Minister-
stwa Pracy i Polityki Społecznej); wspólne posiedzenie Prezydium Zarządu Głównego
ZNP oraz Prezydium Rady SzWiN ZNP odnośnie aktualnej sytuacji w szkolnictwie
wyższym po wejściu w życie ustaw nowelizujących system szkolnictwa wyższego i na-
uki oraz planowanych działań w zakresie realizacji rekomendacji związkowych zawar-
tych w Pakcie dla edukacji – wzrost wynagrodzeń od 2013 roku, gwarancje ustawowe
wzrostu finansowania i płac oraz kwestie pracownicze.
• 22 października – informacja o sytuacji w organizacji uczelnianej ZNP przy Uniwersy-
tecie Śląskim i działaniach Sekretariatu Rady; zajęcie stanowiska w sprawie projektu
budżetu państwa na rok 2013 w obszarach szkolnictwo wyższe i nauka; omówienie
przygotowania materiałów do wkładki do numeru Głosu Nauczycielskiego.
5
• 19 listopada – informacja o posiedzeniu Sejmowej Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży
w dniu 25 października 2012 r. w sprawie zaopiniowania rządowego projektu ustawy
budżetowej na rok 2013 w zakresie części budżetowych dotyczących szkolnictwa
wyższego i nauki oraz rezerwy na wzrost wynagrodzeń pracowników publicznych szkół
wyższych; informacja o spotkaniu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego w
dniu 29 października br. poświęconemu aktualnym problemom szkolnictwa wyższego
i nauki; informacja o sytuacji w organizacji uczelnianej ZNP przy Uniwersytecie Śląskim
oraz działaniach Sekretariatu i Komisji Rewizyjnej Rady, a po analizie sytuacji skierowa-
nie wniosków w sprawach personalnych na Radę SzWiN ZNP w dniu 30.11.2012;
analiza stanu organizacyjnego Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP na 1.10.2012;
zaopiniowanie planu pracy Rady i Prezydium Rady SzWiN ZNP na rok 2013; omówienie
spraw wewnątrzzwiązkowych w zakresie prowadzenia gospodarki finansowej.
• 17 grudnia – informacja o posiedzeniu Sejmowej Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży
wspólnie z Komisją Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii w dniu 6.12.2012
dotyczącym rozpatrzenia informacji NIK o wynikach kontroli wykorzystania środków
publicznych na naukę wraz ze stanowiskiem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego
oraz informacji Ministra NiSzW na temat mechanizmów finansowania projakościo-
wego, w tym wykorzystania dotacji projakościowej; przyjęcie stanowisk w sprawie
projektu założeń do ustawy o zmianie ustawy o zasadach finansowania nauki oraz
niektórych innych ustaw, w sprawie Projektu założeń projektu ustawy o zmianie
ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw, a także
w sprawie projektu z dnia 26 listopada 2012 roku Rozporządzenia Rady Ministrów
w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej uczelni publicznych.
Ponadto Prezydium Rady SzWiN ZNP na swych posiedzeniach omawiało inne
bieżące problemy wewnątrzzwiązkowe, a także sprawy organizacyjne i finansowe, w tym
kwestie dotyczące bieżących wpływów i wydatków Rady w roku 2012.
Spotkania z przedstawicielami Rządu
W dniu 19 marca odbyło się spotkanie przedstawicieli KSN NSZZ Solidarność i Rady
SzWiN ZNP z kierownictwem Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego – minister
Barbarą Kudrycką i podsekretarzem stanu Markiem Ratajczakiem. Radę reprezentowali:
prezes Janusz Rak, wiceprezes Stanisław Różycki i doradca prawny Kol. Wit Majewski.
Spotkanie miało dotyczyć negocjacji w sprawie ponadzakładowego układu zbiorowego
pracy, ale z powodu braku opinii prawnej Ministra Pracy i Polityki Społecznej, poświęcone
było przede wszystkim kwestii wynagrodzeń pracowników szkolnictwa wyższego i zapo-
wiedzianego programu podwyżek w latach 2013-2015. Strona związkowa wnosiła o przy-
jęcie systemowego wzrostu wynagrodzeń pracowników szkolnictwa wyższego w odnie-
sieniu do średniego wynagrodzenia w gospodarce narodowej oraz zgłaszała swoje propo-
zycje odnośnie planowanych na lata 2013-2015 podwyżek płac w szkolnictwie wyższym.
6
W dniu 4 czerwca br. w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego odbyło się
spotkanie Zespołu ds. zmiany przepisów prawnych w zakresie szkolnictwa wyższego
działającego pod kierownictwem Minister Darii Lipińskiej-Nałęcz. W posiedzeniu udział
wzięli m. in.: przewodnicząca KRASP prof. dr hab. Katarzyna Chałasińska-Macukow, prze-
wodniczący Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego prof. dr hab. inż. Józef Lubacz,
prorektor ds. kształcenia UAM i ekspert KRASP prof. dr hab. Krzysztof Krasowski,
przewodniczący PKA dr hab. Marek Rocki, dyrektor Departament Nadzoru i Organizacji
Szkolnictwa Wyższego Ewa Sieczek, przedstawiciele KSN NSZZ Solidarność: przewodni-
czący Edward Malec, Krystyna Andrzejewska i Grażyna Maciejko. Radę Szkolnictwa
Wyższego i Nauki ZNP reprezentował prezes Rady Janusz Rak. Zespół zaopiniował propo-
zycje zmian przepisów zgłoszone przez Radę Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP oraz
Krajową Sekcję Nauki NSZZ Solidarność. W trakcie dyskusji w Zespole większość propozycji
Rady nie zyskała aprobaty, jednak do najważniejszych spraw pracowniczych odniesiono
się przychylnie i istnieje możliwość ich uwzględnienia w zmianach przepisów prawnych.
Do tych propozycji należą: przywrócenie stanowiska docenta, zwiększenie stabilizacji
zatrudnienia nauczycieli akademickich w podstawowym miejscu pracy, uwzględnienie
wskaźnika wzrostu PKB przy planowaniu nakładów na szkolnictwo wyższe oraz odnie-
sienie wynagrodzeń pracowników publicznych szkół wyższych do średniego miesięcznego
wynagrodzenia w gospodarce zamiast do kwoty bazowej.
W dniu 20 czerwca odbyło się spotkanie przedstawicieli KSN NSZZ Solidarność
i Rady SzWiN ZNP z kierownictwem Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego – minister
Barbarą Kudrycką i podsekretarzem stanu Markiem Ratajczakiem. Radę reprezentowali:
prezes Janusz Rak, wiceprezes Stanisław Różycki i doradca prawny Kol. Wit Majewski.
Spotkanie miało dotyczyć negocjacji w sprawie ponadzakładowego układu zbiorowego
pracy. Ministerstwo przedstawiło opinię prawną Ministra Pracy i Polityki Społecznej,
z której wynika, że ponadzakładowy układ dla pracowników szkół wyższych może dotyczyć
tylko kwestii zawartych w art. 151 ust. 1 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, czyli
spraw płacowych. Jednocześnie przypomniała, że wydane zostało rozporządzenie doty-
czące wynagrodzeń dla pracowników szkolnictwa wyższego, a na lata 2013-2015 zaplano-
wano około 3mld zł na sfinansowanie podwyżek płac w sektorze szkolnictwa wyższego, co
zapewni w tych trzech kolejnych latach średnie podwyżki płac na poziomie 9,14% rocznie.
Stanowisko związków zawodowych przedstawione w wystąpieniach Edwarda Malca –
przewodniczącego KSN NSZZ „Solidarność” oraz Janusz Raka – prezesa Rady SzWiN ZNP
wyrażało się jednak w żądaniu podjęcia rozmów na temat PUZP. Minister B. Kudrycka
zgodziła się podjąć dalsze rokowania, ale pod warunkiem, że związki zawodowe złożą
deklaracje, iż zgadzają się one na ograniczenie PUZP jedynie do kwestii płacowych.
Spotkanie zakończyło się ustaleniem, iż ciała statutowe związków zawodowych przedsta-
wią swoje stanowisko w ciągu najbliższych dni oraz, że zostanie opracowany protokół
odzwierciedlający rozbieżności stron.
7
W dniu 29 października odbyło się spotkanie przedstawicieli Rady SzWiN ZNP oraz
Prezesa ZNP Sławomira Broniarza z kierownictwem Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa
Wyższego – minister Barbarą Kudrycką i podsekretarzem stanu Markiem Ratajczakiem.
Radę reprezentowali: prezes Janusz Rak, wiceprezes Stanisław Różycki i wiceprezes Janina
Owczarek. W trakcie spotkania Prezes Broniarz podniósł problem kształcenia nauczycieli
w aspekcie potrzeb i umiejętności potrzebnych w tym zawodzie za kilkanaście i więcej lat.
Ustalono, że należy zorganizować konferencję środowiskową we współpracy ZNP
z resortami edukacji oraz szkolnictwa wyższego poświęconą tej problematyce. Natomiast
przedstawiciele Rady poruszali kwestie dotyczące podwyżek wynagrodzeń w latach 2013-
2015 wnioskując, aby w przypadku nauczycieli akademickich uwzględnić tylko podstawo-
we miejsce pracy, zagwarantować konieczność uzgadniania w uczelniach zasad podwyżek
ze związkami zawodowymi oraz podnieść minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego
zwłaszcza dla młodych pracowników naukowo-dydaktycznych – asystentów i adiunktów
bezpośrednio po doktoracie. Ze strony Ministerstwa padła deklaracja, że po zatwierdzeniu
budżetu na rok 2013 będą prowadzone rozmowy odnośnie wypracowania zasad podziału
środków na podwyżki wynagrodzeń pracowników uczelni publicznych. Natomiast przed-
stawiciele Rady postulowali powołanie stałego zespołu do spraw wynagrodzeń. Prezes
Rady Janusz Rak przedstawił w imieniu ZNP koncepcję systemowych gwarancji wzrostu
wynagrodzeń polegającą na wprowadzeniu zasady, aby płace nauczycieli w całej sferze
edukacji, zarówno w oświacie jak i w szkolnictwie wyższym były docelowo odnoszone do
tej samej realnej podstawy w postaci średniego miesięcznego wynagrodzenia w gospo-
darce narodowej określanego corocznie w ustawie budżetowej. Podniósł także kwestie
ograniczania zatrudniania na czas określony w podstawowym miejscu pracy i przestrze-
gania zasad Kodeksu Pracy (trzecia kolejna umowa powinna być na czas nieokreślony). Na
zakończenie spotkania przedstawiciele Rady zgłosili postulat, aby takie konsultacje proble-
mowe pomiędzy resortem a ZNP odbywały się cyklicznie, co 3-4 miesiące.
Udział przedstawicieli Prezydium Rady w pracach Parlamentu RP
• 26 stycznia – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży dotyczące informacji
Ministra NiSzW na temat kierunków planowanych działań w zakresie nauki i szkol-
nictwa wyższego – uczestniczyli prezes Janusz Rak i wiceprezes Janina Owczarek;
• 15 lutego – wspólne posiedzenie podkomisji stałych ds. nauki i szkolnictwa wyższego
oraz ds. ekonomiki edukacji i nauki Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży – rozpatrzenie
informacji Ministra NiSzW na temat zasad finansowania nauki i szkolnictwa wyższego
z uwzględnieniem kryteriów dystrybucji środków – uczestniczyli prezes Janusz Rak,
wiceprezes Janina Owczarek i członek Prezydium Kol. Nikodem Grzenkowicz;
• 16 lutego – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży – informacja Najwyższej
Izby Kontroli o wynikach kontroli wykorzystania środków publicznych przez szkoły
wyższe, wraz ze stanowiskiem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego – uczestniczyli
8
przew. Komisji Rewizyjnej Szkolnictwa Wyższego i Nauki Witold Staszewski oraz
wiceprezes Janina Owczarek;
• 29 lutego – posiedzenie stałej podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego Sejmowej
Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży dotyczące informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego na temat aktualnego stanu realizacji ustaw reformujących system nauki
i szkolnictwa wyższego oraz skutków ich wdrażania – uczestniczyli prezes Janusz Rak,
wiceprezes Janusz Szczerba i Kol. Małgorzata Semczuk-Jurska prezes ZNP UW;
• 15 marca – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży dotyczące rozpatrzenia
informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na temat procesu dochodzenia
Polski do celów i założeń dokumentu Unii Europejskiej „Europa 2020” w zakresie
finansowania nauki i szkolnictwa wyższego – uczestniczyli prezes Janusz Rak,
wiceprezes Janusz Szczerba i wiceprezes Janina Owczarek;
• 15 marca – posiedzenie stałej podkomisji ds. ekonomiki edukacji i nauki Sejmowej
Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży dotyczące informacji Ministra NiSzW na temat
rozdziału środków na badania statutowe w latach 2008-2012 z podziałem na instytuty
PAN, szkoły wyższe i instytuty badawcze oraz informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego na temat algorytmu podziału dotacji dydaktycznej z uwzględnieniem
wskaźników kosztochłonności kształcenia na poszczególnych kierunkach – uczestni-
czyli prezes Janusz Rak oraz wiceprezesi Rady Janusz Szczerba i Janina Owczarek;
• 27 marca – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży dotyczące rozpatrzenia
informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na temat trendów w polskim
szkolnictwie wyższym z perspektywy rekrutacji i z uwzględnieniem kierunków zama-
wianych – uczestniczyli prezes Janusz Rak i wiceprezes Janina Owczarek;
• 28 marca – posiedzenie stałej podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego Sejmowej
Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży dotyczące informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego na temat „Sprawy pracownicze w świetle pakietu ustaw reformujących
system szkolnictwa wyższego i nauki” – uczestniczyli prezes Janusz Rak, wiceprezes
Janusz Szczerba i wiceprezes Janina Owczarek;
• 25 kwietnia – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży dotyczące przepro-
wadzenia pierwszego czytania i rozpatrzenia poselskiego projektu ustawy o zmianie
ustawy - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące system nauki (druk nr 287) –
uczestniczyli wiceprezes Janina Owczarek i Kol. Marcin Szuta prezes ZNP w Narodo-
wym Centrum Badań Jądrowych w Otwocku/Świerku;
• 26 kwietnia – posiedzenie stałej podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego Sejmowej
Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży dotyczące informacji Ministra Nauki i Szkolnictwa
Wyższego na temat „Kariera naukowa w świetle ustawy z dnia 18 marca 2011 r.
o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach naukowych i
tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki oraz o zmianie niektórych
innych ustaw” – uczestniczyli wiceprezesi Rady Janusz Szczerba i Janina Owczarek.
9
• 27 czerwca – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży w sprawie rozpatrzenia
i zaopiniowania dla Komisji Finansów Publicznych sprawozdania z wykonania budżetu
państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2011 r. (druk nr 447) wraz z analizą NIK
(druk nr 448) w zakresie: części budżetowej 28 - Nauka, agencji NCN i NCBiR, części
budżetowej 38 – Szkolnictwo wyższe i części budżetowej 67 – PAN – uczestniczyła
wiceprezes Janina Owczarek;
• 11 września – posiedzenie stałej podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego Sejmo-
wej Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży dotyczące informacji Ministra Nauki i Szkolni-
ctwa Wyższego na temat systemu wsparcia komercjalizacji i transferu technologii
w świetle pakietu ustaw reformujących system nauki i szkolnictwa wyższego oraz
stosowanej praktyki – uczestniczyła wiceprezes Janina Owczarek;
• 25 października – posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży dotyczące rozpa-
trzenia i zaopiniowania dla Komisji Finansów Publicznych rządowego projektu ustawy
budżetowej na rok 2013 w zakresie części budżetowych: 30 – Oświata i wychowanie,
28 – Nauka, 38 – Szkolnictwo wyższe, 67 – PAN, 83 – Rezerwy celowe (poz. 40) oraz
planów finansowych Funduszu Nauki i Technologii Polskiej, NCN oraz NCBiR –
uczestniczył prezes Janusz Rak;
• 21 listopada – wspólne posiedzenie Sejmowych Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży
i Komisji Gospodarki dotyczące informacji Prezesa Urzędu Patentowego RP o wpływie
ochrony własności intelektualnej oraz działalności Urzędu na rozwój i konkurencyjność
polskiej gospodarki – uczestniczyła wiceprezes Janina Owczarek;
• 6 grudnia – wspólne posiedzenie Sejmowych Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży
oraz Komisji Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii dotyczące informacji
Najwyższej Izby Kontroli o wynikach kontroli wykorzystania środków publicznych na
naukę wraz ze stanowiskiem Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz informacji
Ministra NiSzW na temat mechanizmów finansowania projakościowego, w tym wyko-
rzystania dotacji projakościowej – uczestniczył wiceprezes Janusz Szczerba.
Wystąpienia do klubów parlamentarnych i władz rządowych
Prezydium Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP skierowało szereg wystąpień
oraz pism o charakterze interwencyjnym do władz, dotyczących między innymi:
• poparcia wniosku Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży, aby wszelkie wolne środki
wypracowane w trakcie prac Komisji Finansów Publicznych nad projektem ustawy
budżetowej przeznaczyć na zwiększenie wydatków w części 38 – Szkolnictwo wyższe
z przeznaczeniem na podwyżki płac pracowników szkół wyższych (pismo do
Przewodniczącego Komisji Finansów Publicznych Sejmu RP Posła Dariusza Rosatiego
z dnia 10 stycznia 2012 r.);
• interpretacji zapisu art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 18 marca 2011 r. o zmianie ustawy –
Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym
10
oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki oraz o zmianie niektórych innych ustaw
w brzmieniu: „Osoba zatrudniona przed dniem wejścia w życie ustawy na podstawie
mianowania albo umowy o pracę na czas nieokreślony pozostaje zatrudniona w tej
samej formie stosunku pracy.” w zastosowaniu do zmiany stanowiska na wyższe
w obrębie tej samej uczelni przez nauczycieli akademickich mianowanych na czas
nieokreślony (pismo prezesa Rady SzWiN ZNP do Minister Nauki i Szkolnictwa
Wyższego Barbary Kudryckiej z dnia 20 lutego 2012 r.);
• niedostatecznego poziomu nakładów na szkolnictwo wyższe i zagrożeń związanych
z realizacją ustaw reformujących system nauki i szkolnictwa wyższego oraz skutków
ich wdrażania (stanowisko przekazane Przewodniczącej stałej podkomisji ds. nauki
i szkolnictwa wyższego Poseł Krystynie Łybackiej i Minister Nauki i Szkolnictwa
Wyższego Barbarze Kudryckiej na posiedzeniu Podkomisji ds. nauki i szkolnictwa
wyższego 29 lutego 2012 r.);
• niedostatecznego poziomu nakładów na szkolnictwo wyższe i naukę w procesie
dochodzenia Polski do celów i założeń dokumentu Unii Europejskiej „Europa 2020”
(stanowisko przekazane Przew. Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży Arturowi Bramorze,
Przewodniczącej stałej podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego Poseł Krystynie
Łybackiej, Przewodniczącej stałej podkomisji ds. ekonomiki edukacji i nauki Poseł Marii
Nowak oraz podsekretarzowi stanu w Ministerstwie NiSzW Markowi Ratajczakowi na
posiedzeniu Komisji Edukacji Nauki i Młodzieży 15 marca 2012 r.);
• w sprawach pracowniczych w świetle aktualnych rozwiązań systemowych w obszarze
szkolnictwa wyższego i nauki w zakresie systemowego zwiększenia wynagrodzeń
pracowników sfery szkolnictwa wyższego i nauki oraz podniesienia rangi zawodu
nauczyciela akademickiego i statusu prawnego (stanowisko przekazane Przewodni-
czącej stałej podkomisji ds. nauki i szkolnictwa wyższego Poseł Krystynie Łybackiej
i Minister NiSzW Barbarze Kudryckiej na posiedzeniu Podkomisji 28 marca 2012 r.);
• w sprawie modelu kariery naukowej w świetle aktualnych rozwiązań w Europejskim
Obszarze Badawczym (stanowisko przekazane Przew. stałej podkomisji ds. nauki i
szkolnictwa wyższego Krystynie Łybackiej oraz podsekretarzowi stanu w Ministerstwie
NiSzW Markowi Ratajczakowi na posiedzeniu Podkomisji 26 kwietnia 2012 r.);
• interwencji w interesie środowiska akademickiego w związku z opóźnieniem działań
Rządu w zakresie zrekompensowania uczelniom publicznym skutków wzrostu o 2% od
lutego 2012 składki rentowej obciążającej koszty pracodawcy (pismo do Minister
Nauki i Szkolnictwa Wyższego Barbary Kudryckiej z dnia 4 czerwca 2012 r.);
• podjęcia rozmów w zakresie nakładów na szkolnictwo wyższe w projekcie budżetu
państwa na rok 2013 z perspektywą wzrostu wynagrodzeń pracowników publicznych
szkół wyższych ujętą w Wieloletnim Planie Finansowym Państwa na lata 2012-2015
oraz odnośnie zmian w ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym w związku ze zmianami
w systemie ubezpieczeń społecznych związanymi z systematycznym wydłużaniem od
11
roku 2013 wieku uprawniającego do przejścia na emeryturę (pismo do Minister Nauki
i Szkolnictwa Wyższego Barbary Kudryckiej z dnia 29 sierpnia 2012 r.);.
• wnioskowania o zmianę niekorzystnych dla mianowanych nauczycieli akademickich
zapisów w projekcie z dnia 30 sierpnia 2012 r. ustawy o zmianie niektórych ustaw
w związku z podwyższeniem wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn (pismo do Mini-
stra Pracy i Polityki Społecznej Władysława Kosiniak-Kamysza z dnia 15 października
2012 r.);
• niedostatecznego ogólnego poziomu nakładów na szkolnictwo wyższe w projekcie
ustawy budżetowej na rok 2013 (stanowisko przekazane Przewodniczącemu Komisji
Edukacji Nauki i Młodzieży Posłowi Arturowi Bramorze na posiedzeniu Komisji w dniu
25 października 2012 r.);
• realizacji ustaleń podjętych na spotkaniu w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa
Wyższego w dniu 29 października 2012 r. oraz kontynuowania dialogu w sprawach
przedstawionych przez Radę na ww. spotkaniu (pismo do Minister Nauki i Szkolnictwa
Wyższego Barbary Kudryckiej z dnia 12 listopada 2012 r.).
Opiniowanie aktów prawnych dotyczących nauki i szkolnictwa wyższego
W związku deklaracją Minister Barbary Kudryckiej na posiedzeniu podkomisji
ds. nauki i szkolnictwa wyższego 28 marca 2012 r. i zaproszeniem prezesa Rady Janusza
Raka do udziału w pracach Zespołu powołanego do spraw zmian przepisów prawnych
w zakresie szkolnictwa wyższego, któremu przewodniczy dr hab. Daria Lipińska – Nałęcz
Prezydium Rady przygotowało w imieniu Rady propozycje zmian przepisów prawnych do
ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, ustawy o stopniach naukowych i tytule naukowym
oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki, a także do Rozporządzeń Ministra Nauki
i Szkolnictwa Wyższego. 30 maja br. Rada przekazała do Ministerstwa swoje propozycje
zmian przed posiedzeniem Zespołu w dniu 4 czerwca.
W dniu 17 października przekazano do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego
stanowisko Rady odnośnie projektu z dnia 12 września 2012 r. Rozporządzenia Ministra
Nauki i Szkolnictwa Wyższego zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu podziału
dotacji z budżetu państwa dla uczelni publicznych i niepublicznych.
W dniu 18 grudnia przekazano do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego
stanowisko Rady odnośnie projektu z dnia 21 listopada 2012 r. Rozporządzenia Rady
Ministrów w sprawie szczegółowych zasad gospodarki finansowej uczelni publicznych.
Natomiast w dniu 28 grudnia przekazano do Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa
Wyższego stanowisko Rady odnośnie projektów założeń do projektów ustaw:
- o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym oraz niektórych innych ustaw,
- o zmianie ustawy o zasadach finansowania nauki oraz niektórych innych ustaw.
W sprawach organizacyjnych i związkowych obsługę prawną Prezydium i pomoc
organizacjom zakładowym świadczy Kol. Wit Majewski doświadczony działacz ZNP.
12
Prace zespołów problemowych Rady, sprawy wewnątrzorganizacyjne
Prezydium Rady w zakresie analizy i opiniowania dokumentów wspierają stałe
zespoły problemowe Rady zwłaszcza w sprawach dotyczących kwestii finansowych,
wynagrodzeń, modelu kariery naukowej, ram kwalifikacyjnych i standardów kształcenia
oraz rozwiązań systemowych obszarze szkolnictwa wyższego i nauki. Obecnie w ramach
Rady funkcjonują cztery zespoły problemowe powołane w grudniu 2011 roku:
1. Zespół ds. finansowo-płacowych i socjalnych.
2. Zespół ds. organizacyjnych i promocji.
3. Zespół ds. nauki i modelu kariery akademickiej.
4. Zespół ds. kształcenia medycznego.
Ad. 1. Działania zespołu ds. finansowo-płacowych i socjalnych.
W dniu 27 lutego 2012 roku, na pierwszym spotkaniu zespołu został wybrany jego prze-
wodniczący Kol. Janusz Rak. Na spotkaniu tym omówiono zakres zadań zespołu. Projekt
tego dokumentu przedstawiono w dniu 12.03.2012 roku Prezydium RSzWiN, które ustaliło
zaproponowany zakres zadań zespołu. W ramach prac zespołu dokonano analizy składek
członkowskich za rok 2011 i przedstawiono ją na posiedzeniu Prezydium 12.03.2012 r.
Kolejnym zadaniem była analiza sprawozdania finansowego Rady za rok 2011 i planu
finansowo-gospodarczego na rok 2012 dokonana w dniu 12.03.2012 r. z udziałem prze-
wodniczącego Komisji Rewizyjnej SzWiN Kol. Witolda Staszewskiego. Obecnie, oprócz pro-
wadzenia negocjacji z Ministrem w sprawie PUZP, zespół będzie kontynuował prace
związane z analizą poziomu wynagrodzeń pracowników szkolnictwa wyższego w podziale
na cztery grupy pracownicze wymienione w ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym.
Ad. 2. Działania zespołu ds. organizacyjnych i promocji.
W dniu 27 lutego 2012 r., na pierwszym spotkaniu zespołu został wybrany jego
przewodniczący Kol. Janusz Szczerba oraz opracowano zakres zadań zespołu przyjęty na
posiedzeniu Prezydium RSzWiN w dniu 12.03.2012 roku.
Głównym zadaniem zespołu w I półroczu 2012 r. była analiza nadesłanych przez
związki członkowskie Rady ankiet statystycznych. W wyniku analizy powstał dokument
„Analiza stanu organizacyjnego Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki ZNP w latach
2010÷2011” przedstawiony na Prezydium Rady w dniu 12.03.2012, a następnie Radzie na
spotkaniu w dniu 16.03.2012 roku. Kolejnym ważnym zadaniem zespołu było opracowa-
nie instrukcji dotyczącej sporządzania wniosków o odznaczenia związkowe. Sprawa ta była
bardzo pilna, ponieważ Zespół Odznaczeń Komisji ds. Historii, Promocji i Organizacji Pracy
Związkowej ZG ZNP odrzucił wszystkie wnioski Rady o nadanie Złotej Odznaki ZNP, gdyż
nie spełniały warunków formalnych. Instrukcja oraz szkolenie dotyczące wypełniania
wniosków zostały przeprowadzone na posiedzeniu Rady w maju 2012 roku.
Głównym zadaniem zespołu ds. organizacyjnych i promocji w II półroczu 2012 r.
była analiza dokumentów zebranych przez Komisję Rewizyjną SzWiN podczas kontroli
13
przeprowadzonych w organizacji uczelnianej ZNP przy Uniwersytecie Śląskim oraz
przysłanych przez Tadeusza Wolana b. Prezesa RU ZNP przy UŚ. W oparciu o zgromadzone
materiały zespół przygotował rekomendacje w sprawach personalnych dla Prezydium
Rady. Ponadto przewodniczący tego zespołu wiceprezes Janusz Szczerba opracował
nadesłane przez związki członkowskie Rady coroczne ankiety statystyczne. W wyniku
analizy powstał dokument „Analiza stanu organizacyjnego Rady Szkolnictwa Wyższego
i Nauki ZNP w latach 2011÷2012”. Dokument ten był przygotowany do przedstawienia na
posiedzeniu Rady w dniu 30.11.2012 roku.
Oprócz wymienionych głównych zadań, stały zespół problemowy ds. organiza-
cyjnych i promocji podejmuje na bieżąco działania dotyczące usprawnienia przekazu
informacji wewnątrzzwiązkowej.
Ad. 3. Działania zespołu ds. nauki i modelu kariery akademickiej.
W dniu 16 kwietnia 2012 r., na pierwszym spotkaniu zespołu został wybrany jego
przewodniczący Kol. Władysław Rzymski oraz podjęto prace w celu określenia zakresu
zadań zespołu ds. nauki i modelu kariery akademickiej. Na kolejnych posiedzeniach zespół
pod kierownictwem Kol. Władysława Rzymskiego opracował zakres zadań, który został
przyjęty na posiedzeniu Prezydium Rady SzWiN w dniu 2.07.2012 roku. Przedstawiciele
zespołu uczestniczą w posiedzeniach komisji sejmowych dotyczących badań naukowych,
agend i instytucji nauki oraz współpracy nauki z gospodarką.
Prezes Janusz Rak opracował w kwietniu 2012 r. na podstawie otrzymanych
wyjaśnień Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz informacji Ministerstwa NiSzW
na temat spraw pracowniczych przekazanej na posiedzenie Podkomisji stałej ds. nauki
i szkolnictwa wyższego w dniu 28.03.2011 wytyczne do pragmatyki zatrudniania w postaci
dokumentu: „Zasady dotyczące stosunków pracy nauczycieli akademickich po nowelizacji
przepisów ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym w marcu 2011 roku obowiązujące od
1.X.2011 r.”
Członkowie Sekretariatu Rady SzWiN ZNP: prezes Janusz Rak, wiceprezesi -Janusz
Szczerba i Stanisław Różycki, członkowie Komisji Rewizyjnej Szkolnictwa Wyższego i Nauki:
przewodniczący Komisji Witold Staszewski i Kol. Barbara Dawidowska–Marynowicz
współdziałając z przewodniczącym Głównej Komisji Rewizyjnej Kazimierzem Matusiakiem
w okresie czerwiec – październik 2012 r. podjęli skuteczne działania w celu sanacji
i uporządkowania kwestii organizacyjno-personalnych oraz finansowych w organizacji
uczelnianej Związku Nauczycielstwa Polskiego przy Uniwersytecie Śląskim w Katowicach.
Wymienione osoby działając na podstawie przepisów Statutu ZNP z upoważnienia Prezy-
dium Rady uczestniczyły w posiedzeniach władz i organów statutowych organizacji ZNP
przy UŚ współpracując z członkami tych organów w procesie sanacji. Należy podkreślić
osobiste zaangażowanie i merytoryczny wkład przewodniczącego Komisji Rewizyjnej
Szkolnictwa Wyższego i Nauki Kol. Witolda Staszewskiego.
14
Media, publikacje, debaty, akcje społeczne, współpraca ze środowiskiem
Członkowie Prezydium Rady: prezes Janusz Rak, wiceprezes Stanisław Różycki i Kol.
Nikodem Grzenkowicz uczestniczyli w dniach 27 marca, 24 kwietnia i 7 maja w spotka-
niach na Uniwersytecie Warszawskim z prof. Katarzyną Chałasińską-Macukow – Rektorem
UW i przewodniczącą KRASP oraz prof. Józefem Lubaczem przewodniczącym Rady
Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Spotkania te podjęte z inicjatywy ZNP w UW
dotyczyły organizacji na Uniwersytecie Warszawskim w dniu 28 maja br. sympozjum na
temat „Szanse i zagrożenia rozwoju szkolnictwa wyższego i nauki”. Wśród osób zaproszo-
nych byli m.in. wicepremier Waldemar Pawlak i Minister NiSzW prof. Barbara Kudrycka.
W dniu 11 kwietnia 2012 r. Prezes Rady Janusz Rak brał udział w konferencji
„Nauka i uniwersytet w Polsce Anno Domini 2012” zorganizowanej przez KSN NSZZ
„Solidarność” na Uniwersytecie Jagiellońskim w Krakowie, gdzie udzielił wywiadu
lokalnym mediom i podpisał tzw. Apel Krakowski.
9 maja 2012 r. przedstawiciele Prezydium Rady Janusz Rak i Władysław Rzymski
oraz przewodniczący Komisji Rewizyjnej Szkolnictwa Wyższego i Nauki Witold Staszewski
brali udział w obradach II Śląskiego Forum Organizacji Uczelnianych ZNP zorganizowanego
w Katowicach z inicjatywy ZNP przy Uniwersytecie Śląskim.
Wiceprezes Rady Janusz Szczerba uczestniczył 21 maja br. w spotkaniu środowi-
skowym uczelni poznańskich, które odbyło się z inicjatywy Rady Zakładowej ZNP przy Uni-
wersytecie Przyrodniczym w Poznaniu. W spotkaniu o tematyce: „Ustawa o szkolnictwie
wyższym – konsekwencje i zagrożenia” uczestniczyli pracownicy poznańskich uczelni
wyższych, przedstawiciele władz ZNP z uczelni poznańskich oraz okręgu ZNP. Spotkanie
miało charakter dyskusji „okrągłego stołu” dla wymiany poglądów przedstawicieli środo-
wiska akademickiego na temat wdrażania nowej ustawy o szkolnictwie wyższym.
Wiceprezes Rady Stanisław Różycki opracował w maju 2012 r. wypowiedź do prasy
w imieniu Rady Szkolnictwa Wyższego i Nauki Związku Nauczycielstwa Polskiego, jako głos
w toczącej się w mediach dyskusji o jakości absolwentów wyższych uczelni.
Prezes Rady Janusz Rak w dniu 28 maja 2012 r. brał udział w sympozjum na temat
„Szanse i zagrożenia rozwoju szkolnictwa wyższego i nauki” zorganizowanym na
Uniwersytecie Warszawskim z inicjatywy ZNP w UW.
31 maja 2012 r. wiceprezes Rady Kol. Stanisław Różycki wziął udział w debacie
o polskiej edukacji „PROBLEMY, PERSPEKTYWY, REKOMENDACJE” zorganizowanej na
Uniwersytecie Warmińsko-Mazurskim w Olsztynie.
2 czerwca 2012 r. prezes Rady Janusz Rak wziął udział w cyklicznym programie
TVP Info „Debata Trójstronna”, który był poświęcony przyszłości szkolnictwa wyższego.
W numerze 19/2012 (17-30 września 2012 r.) dwutygodnik OPZZ „Związkowiec”
opublikował wypowiedź prezesa Rady Janusz Raka „Stop omijaniu prawa pracy”.
21 września 2012 r. prezes Rady Janusz Rak wziął udział jako ekspert w panelu
dyskusyjnym z udziałem działaczy związkowych i pracodawców pt.: „Sytuacja związków
15
zawodowych w przedsiębiorstwach i instytucjach publicznych w warunkach kryzysu”.
Dyskusja odbyła się w ramach konferencji naukowej „Związki zawodowe w procesie
przemian społeczno-gospodarczych w Polsce i w krajach Unii Europejskiej” zorganizo-
wanej na Politechnice Częstochowskiej.
4 października 2012 r. wiceprezes Rady Stanisław Różycki wziął udział w programie
telewizyjnym Polsat TV Biznes dotyczącym finansowania szkolnictwa wyższego i nauki.
Prezes Rady Janusz Rak uczestniczył w uroczystej gali konkursu Nauczyciel Roku
organizowanej przez tygodnik Głos Nauczycielski i Ministerstwo Edukacji Narodowej,
która odbyła się 15 października na Zamku Królewskim w Warszawie.
W numerze 47 Głosu Nauczycielskiego z 21 listopada 2012 r. zostały opublikowane
w dodatku tematycznym obszerne materiały dotyczące działalności Rady Szkolnictwa
Wyższego i Nauki ZNP przygotowane przez członków sekretariatu Rady: Janusz Raka,
Stanisława Różyckiego i Janinę Owczarek.
Prezes Rady Janusz Rak uczestniczył w uroczystej gali konkursu Nauczyciel Roku
organizowanej przez tygodnik Głos Nauczycielski i Ministerstwo Edukacji Narodowej,
która odbyła się 15 października na Zamku Królewskim w Warszawie.
Przedstawiciel Rady Kol. Nikodem Grzenkowicz uczestniczy z głosem doradczym
w pracach Rady Głównej Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Natomiast zadania związane
z przygotowaniem do zatwierdzenia przez Radę wniosków o odznaczenia państwowe,
medale KEN i odznaki ZNP od marca 2012 roku realizuje wiceprezes Rady Kol. Janusz
Szczerba.
Stronę internetową Rady SzWiN ZNP aktualizuje na bieżąco wiceprezes Rady Janusz
Szczerba, który współpracuje z wiceprezesem Stanisławem Różyckim. Zamieszczane są na
niej informacje dotyczące bieżącej działalności Rady, jak i wydarzeń edukacyjno-
społecznych z udziałem przedstawicieli ZNP, dokumenty, listy, komunikaty i zapowiedzi.
Udział członków Rady w ruchu związkowym, współpraca międzynarodowa.
Nasi przedstawiciele brali aktywny udział w pracach OPZZ, a poprzez struktury
OPZZ także w organizacjach międzynarodowych związków. W pracach Rady OPZZ
uczestniczą koledzy S. Różycki i R. Więckowski. Stanisław Różycki jest z ramienia OPZZ
członkiem Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, Komitetu EKZZ ds. spójno-
ści społecznej oraz uczestniczy w pracach Stałego Komitetu do spraw Szkolnictwa Wyższe-
go i Nauki Europejskiej Struktury Międzynarodówki Edukacyjnej, dzięki czemu mamy stały
kontakt i informacje o sytuacji w szkolnictwie wyższym i nauce krajów europejskich.
W dniach 24-25 kwietnia 2012 r. wiceprezes Rady Stanisław Różycki wziął udział
w posiedzeniu Stałego Komitetu do spraw Szkolnictwa Wyższego i Nauki Europejskiej
Struktury Międzynarodówki Edukacyjnej, które odbyło się w Bukareszcie i dotyczyło
głównie przygotowań do konferencji ministrów do spraw szkolnictwa wyższego i nauki
krajów EHEA, która miała miejsce wkrótce potem.
16
12 i 13 października 2012 r. w Gdańsku odbyło się międzynarodowe seminarium
„Reformy szkolnictwa wyższego i badań. Główne trendy w Polsce i w Niemczech”
zorganizowane przez KSN NSZZ „Solidarność”. Radę SzWiN ZNP reprezentowali: Leszek
Wieczorek, wiceprezes Rady Janina Owczarek, Irena Rudziewicz, Jolanta Zorychta i Dariusz
Kosiński.
Problematyka finansowa i stan organizacyjny Rady
Przedstawiając problematykę finansową Rady należy podkreślić dobry wynik
finansowy za rok 2012, który wyniósł 63.712,08 zł, pomimo przeniesienia części kosztów
z roku 2011 w koszty działalności w roku 2012 oraz dodatkowych wydatków związanych
z sanacją w organizacji ZNP przy UŚ (audyt, delegacje). Na dobry wynik roku 2012 złożyły
się w głównej mierze nieco wyższa niż w roku 2011 dywidenda z akcji Nauczycielskiej
Agencji Ubezpieczeniowej (72.900 zł), odsetki od lokat finansowych (49.635,71 zł) oraz
inne wpływy (5.126,16 zł), w tym zmniejszenie obciążeń tytułu składek ZUS. Wynik za rok
2012 byłby jeszcze lepszy, gdyby nie zmniejszenie wysokości składek odprowadzonych do
Rady przez organizacje członkowskie z kwoty 270.166,39 zł w roku 2011 do 256.254,51 zł
w roku 2012. Jest to spowodowane w części zmniejszeniem liczby pracujących członków
organizacji ZNP zrzeszonych w pionie szkolnictwa wyższego i nauki, gdyż składka roczna
na 1 pracującego wzrosła z 26,78 zł/osobę do 27,32 zł/osobę. Uwzględniając wpłaty
przekazane do 22 lutego 2012 roku należy podkreślić, że niemal wszystkie organizacje
członkowskie wpłaciły składki dotyczące wg dekretacji roku 2012. Niestety, pomimo
starań Prezydium Rady i Komisji Rewizyjnej nie wszystkie organizacje członkowskie
przekazują wpłaty do Rady w prawidłowej wysokości tj. 10% wpływu ze składek zgodnie z
uchwałą Rady SzWiN przyjętą w listopadzie 2005 r. Zestawienie składek wpłaconych przez
poszczególne organizacje związkowe zostało przygotowane przez prezesa Janusza Raka
i stanowi dokument uzupełniający sprawozdanie z działalności Rady za rok 2012.
Szczegółowe dane o przychodach i kosztach w roku 2012 zawarte są w spra-
wozdaniu finansowym Rady, przedkładanym do zatwierdzenia. Stan aktywów Rady na
koniec 2012 roku wyniósł kwotę 1.238.019,08 zł i wzrósł rok do roku o 91.601,23 zł.
Odnosząc się do stanu organizacyjnego Rady należy zaznaczyć, że utrzymuje się
tendencja spadkowa liczby członków naszej organizacji i nadal, pomimo starań Kol.
Janusza Szczerby, występują trudności z określeniem dokładnej liczby członków ze
względu na notoryczny brak informacji ze strony szeregu organizacji zakładowych (nie
nadsyłają one ankiet statystycznych). Szczegółowa analiza stanu organizacyjnego została
przygotowana przez wiceprezesa Janusza Szczerbę i stanowi dokument uzupełniający
sprawozdanie z działalności Rady za rok 2012.
W imieniu Prezydium Rady
Janusz Rak