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Projektdossier Sport- und Eventhalle in LuzernSüd Pilatus Arena: Sport. Event. Zukunft. www.pilatusarena.ch

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Projektdossier

Sport- und Eventhalle in LuzernSüd

Pilatus Arena: Sport. Event. Zukunft. www.pilatusarena.ch

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Das Wichtigste in Kürze Auf dem Areal Mattenhof II in Kriens wollen Initianten rund um die HC Kriens-Luzern AG und die Eberli Sarnen AG eine moderne Eventhalle für 4‘000 Zuschauer erstellen, die in erster Linie Indoor-Sportarten dient. Wenn alles nach den Plänen der Initianten verläuft, wird die «Pilatus Arena» 2019 eröffnet. Die Realisierung eines solchen Projektes ist im Interesse der gesamten Region. Um die Be-dürfnisse und Bedingungen der Gemeinden von Anfang an in die Planung einzubinden, hat der regionale Entwicklungsträger «Luzern-Plus», im Auftrag der Gemeinden Luzern und Kriens, die erste Projektphase und die Stan-dortevaluation koordiniert und begleitet. Das Areal Mattenhof II ist ein Grundstück, das sich im Eigentum der Stadt Luzern befindet, aber auf dem Boden der Gemeinde Kriens liegt.

Die Stadt Luzern und der Stadtrat unterstützen das Projekt. Die Stimmbevölkerung hat am 28. Februar 2016 mit grosser Mehrheit einem Kaufrechtsvertrag für die Initianten der «Pilatus Arena» zugestimmt. Die «Pilatus Arena» kostet rund 30 Millionen Franken und ist Teil einer Gesamtbebauung. Finanziert wird die «Pilatus Arena» durch die Mehrwertabschöpfung, die durch den Bau eines Hochhauses auf dem Grundstück ent-steht, sowie durch Beiträge von Bund und Kanton Luzern, sowie durch Private Mittel. Der Betrieb der Halle ist ohne Betriebsbeiträge der öffentlichen Hand geplant. Vorgesehen ist ein ähnliches Finanzierungs- und Betriebskonzept wie bei der Swissporarena.

Ausgangslage: Moderne Indoorsport- und Eventhallen fehlen Moderne Eventhallen, die in erster Linie In-door-Sportarten dienen, sind in der Schweiz Mangelware. Sportevents in den bisher ge-nutzten Schulsporthallen stossen zunehmend an Grenzen. Zum einen sind die Hallen per-manent überbelegt, zum anderen wurden die Hallen primär für den Schul- und Vereinssport gebaut. Diesen Hallen fehlen wichtige Elemen-te, die man für heutige Sportveranstaltungen braucht. Zu wenig Nebenräume für die Sportle-rinnen und Sportler, fehlende Infrastruktur zur Sponsoren-, Medien- und Gästebetreuung, mangelhafter Zuschauerkomfort, ungenügende Lichtverhältnisse, zu geringe Zuschauerkapa-zitäten oder eine schlechte Verkehrslage sind nur einige der Mängel der heutigen Hallen.

Normalerweise werden Sporthallen mit Steu-ergeldern als Turnhallen für Schulhäuser kon-zipiert und gebaut. Sie können mit den Bedürf-nissen der Veranstalter und mit den Erwartun-gen des Publikums nicht Schritt halten. Dies gilt auch für den Handballclub Kriens-Luzern, der sich seit Jahren in der oberen Hälfte der höchsten nationalen Handballliga halten kann. Wenn sich der Spitzensport wie auch die Nachwuchsförderung in der Region Zentral-schweiz weiterentwickeln und langfristig halten soll, braucht es ein Umfeld, das den Bedürf-nissen von Sponsoren und Fans bedeutend mehr Rechnung trägt, als dies in einer Schul-turnhalle möglich ist.

Spitzen- und Schulsport, Kongresse, Konzerte, Nachwuchs Die Handballer sind zwar die Initianten des Projektes, aber nur mit Handball würde sich eine solche Investition nicht rechtfertigen. Deshalb wird nicht die Realisierung einer Handballhalle angestrebt, sondern es soll eine Event-Arena entstehen, die in erster Linie In-door-Sportarten dienen soll. Dazu gehört der Handball als eine von mehreren Ballsportarten genauso wie auch andere Sportarten – zum Beispiel Tennis, Turnen, Fechten oder Kampf-sport. In dieser Halle können auch internatio-nale Grossevents wie Europa- oder Weltmeis-terschaften in Hallensportarten wie Handball,

Volleyball oder Unihockey ausgetragen, Ten-nis-Daviscup-Partien gespielt oder Kunstturn-Anlässe durchgeführt werden. Daneben eignet sich die Halle für andere Ver-anstaltungen wie Kongresse und Tagungen, Konzerte, Musicals oder TV-Shows. Die zusätzliche Hallenkapazität ist auch für die Verbesserung des Trainingsbetriebes und der Nachwuchsförderung, beispielsweise für den Aufbau einer Nachwuchsakademie, sehr will-kommen. Zudem sind Nutzungen für Schul- und Hochschulsport sowie Vereine vorgese-hen.

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Wie sieht das Projekt «Pilatus Arena» aus? Die «Pilatus Arena» wird eine multifunktionale Halle mit 4’000 Sitzplätzen. Sie ist damit im Schweizer Hallenmarkt einzigartig und äusserst attraktiv. Die Arena ist flexibel aufgebaut und dient verschiedens-ten Nutzergruppen, Sport- und Eventveranstaltern. Sie soll das Sportinfrastrukturangebot in der Zent-ralschweiz auf Wettkampfniveau abrunden und eine seit Jahren bestehende Lücke schliessen. Gesamtprojekt

Wohn-/Geschäftsüberbauung mit Hochhaus als Mantelnutzung für das Hallen-projekt, zonenkonforme Flächen für Dienstleistungsbetriebe am Zentrumsplatz beim Bahnhof Mattenhof (Läden, Gastronomie)

Event-Halle

Moderne Event-Infrastruktur mit entsprechenden Nebenräumen, die schwer-punktmässig für den Sportbetrieb und Sportevents zur Verfügung steht.

Trainingsbetrieb

- 2 Dreifachhallen im Quer-Betrieb - Einsatzmöglichkeiten:

• Schulen, Hochschulsport, Vereine • Leistungszentrum Nachwuchs

Wettkampf- und Eventbetrieb Sport

- 1 Grosshalle mit 4'000 Sitzplätzen auf allen vier Seiten des Spielfeldes - Business-, Sponsoren- und Logenbereiche - Umfassende Neben- und Infrastrukturräume (Sport, Catering, Medien) - Modernste Event-Infrastruktur (Licht, Ton, Bild) - Einsatzmöglichkeiten:

• Handball • Hallenfussball • Spitzentennis (z.B. Davis-Cup-Partien) • Volleyball • Unihockey • Basketball • Kunstturnen • Fechten • Kampfsportarten • weitere

Eventbetrieb

- 1 Eventhalle - Flexibles Bestuhlungskonzept, rascher Umbau - Business-, VIP- und Logenbereiche - Modernste Event-Infrastruktur (Licht, Ton, Bild) - Einsatzmöglichkeiten:

• Rock-, Pop- und Schlagerkonzerte • Musicals • TV-Shows • Ausstellungen (Synergien mit Messe Luzern) • Kongresse und Tagungen, Generalversammlungen

Multifunktionalität Training Sport/Event Theater/Konzert

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Standort - Areal Mattenhof II Kriens - Direkt beim Bahnhof Mattenhof, angrenzend an Brändi, Kreisel Mattenhof

sowie Kantonsstrasse / Mattenhof I - Grundstückgrösse 12'900m - Teil der Zentrumszone Mattenhof - Grundstückbesitzerin: Stadt Luzern; die Bevölkerung hat am 28. Februar

2016 mit grosser Mehrheit einem Kaufrechtsvertrag für die Initianten zuge-stimmt

- Gemeindegebiet: Kriens - Teil des Entwicklungsschwerpunktgebietes LuzernSüd - Die revidierte Bau- und Zonenordnung Kriens schafft auf dem Grundstück

die Möglichkeit eines Hochhauses. - Zentrale Lage im Zentrum von LuzernSüd - Optimale Erschliessung mit ÖV (S-Bahn, 3 Buslinien) - Autobahn-Zubringer Luzern-Süd oder Kriens/Horw in unmittelbarer Nähe - Gute Erschliessung für Langsamverkehr auf neuer Velowegachse Luzern-

Horw Situation LuzernSüd, Lage Mattenhof I und Mattenhof II:

Diese Ansichten sind auf der Website www.pilatusarena.ch in Druckqualität verfügbar.

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Die Initianten Initianten des Projektes sind die NLA-Handballer der HC Kriens-Luzern AG und der Generalunternehmer Eberli Sarnen AG, der schon bei der Realisierung der Swissporarena an vorderster Front mitwirkte. Handballclub Kriens-Luzern AG Die Handballer des NLA-Teams des HC Kri-ens-Luzern bewegen sich seit über acht Jah-ren auf höchstem nationalem Niveau. Auf in-ternationalem Parkett wurden in den letzten drei Jahren über zehn Europacup-Partien ab-solviert. Der Handball braucht zur langfristig gesunden finanziellen Abstützung Entwick-lungsspielraum. Zum einen erfordern der Trai-nings- und Wettkampfbetrieb sowie die Nach-wuchsförderung immer grössere Hallenkapazi-täten. Zum anderen müssen Sportveranstal-tungen (auch bei anderen Indoorsportarten) ein Gesamterlebnis bieten können. Dies erfor-dert eine zeitgemässe Infrastruktur für den Sport, für die Zuschauer, für Medien und für

die Gästebetreuung, aber auch für Firmen und Sponsoren. Hier hat der Handball in den heute genutzten öffentlichen Schulsport-Hallen die Grenzen erreicht. Eberli Sarnen AG Die Eberli Sarnen AG mit Verwaltungsratsprä-sident Toni Bucher ist überzeugt, dass mit der «Pilatus Arena» eine gleiche Erfolgsgeschichte wie mit der Swissporarena (Stadion Allmend) geschrieben werden kann. Die Eberli Sarnen AG hat schon dort bewiesen, dass sie solche Projekte erfolgreich umsetzen kann. Die Initianten haben erste Studien erarbeitet und die Erfahrung aus dem Bau der Swisspo-rarena und anderer Multifunktionshallen darin einfliessen lassen. Die Vorstudie wurde mit den Resultaten des Entwicklungskonzeptes LuzernSüd, das von den Parlamenten der Gemeinden Luzern, Horw und Kriens im Jahr 2014 gutgeheissen wurde, abgestimmt.

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Breite Unterstützung und grosses Interesse der öffentlichen Hand Bund Das Nationale Sportanlagen-Konzept des Bundes (NASAK) weist den Bedarf nach einer Indoor-Arena dieser Grösse für die Zentral-schweiz aus. Der Bund hat in diesem Rahmen seine Unterstützung zugesagt und einen Fi-nanzierungsbeitrag von drei Millionen Franken in Aussicht gestellt. Kanton Luzern Der Kanton Luzern unterstützt die Realisierung aus mehreren Gründen. Er sieht im Projekt eine Chance für die Grossregion Luzern und den Sport. Im Rahmen der Sportförderung wurde ein Finanzierungsbeitrag von vier bis sechs Millionen Franken in Aussicht gestellt. Zudem ist der Kanton Luzern daran interes-siert, Hallenkapazitäten für den Ausbau des Hochschul- und Universitätssport zu mieten. Der Standort der Halle ist für diese Bedürfnis-se ideal. LuzernPlus Das Grundstück, auf dem die «Pilatus Arena» gebaut werden soll, ist im Eigentum der Stadt Luzern. Das Areal liegt auf dem Gebiet der Gemeinde Kriens, mitten im Entwicklungs-schwerpunk LuzernSüd, das die Gemeinden Luzern, Horw und Kriens gemeinsam geplant haben. Die Gemeinden waren sich bewusst, dass ein Projekt dieser Grössenordnung regional ge-dacht und geplant werden muss. Deshalb be-auftragten die Gemeinden den Regionalen Entwicklungsträger LuzernPlus, das Projekt zu begleiten. LuzernPlus führte umfassende Standortanalysen im Gebiet der gesamten Agglomeration Luzern durch. Insgesamt wur-den 15 Standorte überprüft. Das Areal Matten-hof II wurde dabei als klar bester Standort für eine Sport- und Eventhalle identifiziert. Gemeinde Kriens Die Gemeinde Kriens hat mit der neuen Bau- und Zonenordnung im Jahre 2014 die Voraus-setzung geschaffen, dass die «Pilatus Arena» überhaupt möglich wird. Die Bau- und Zonen-

ordnung erlaubt in der Zentrumszone Matten-hof den Bau von Hochhäusern als markantes architektonisches Signal am «Zentrumsplatz» Mattenhof und an der Zufahrt zur Stadt Luzern. Diese Aufzonung auf dem Grundstück Matten-hof II steht unter der Voraussetzung, dass auf dem Grundstück eine öffentlich nutzbare Infra-strukturanlage realisiert wird. Stadt Luzern Der Stadtrat von Luzern erachtet den Bau einer Eventhalle an diesem Standort als Chan-ce im Entwicklungsschwerpunkt LuzernSüd. Dadurch kann ein wichtiger regionalpolitischer, sportlicher und wirtschaftlicher Impuls gesetzt werden und die «Pilatus Arena» ergänzt das Infrastrukturangebot auf der Luzerner Allmend ideal. Die Stimmbevölkerung von Luzern hat im Feb-ruar 2016 mit grosser Mehrheit einem Kauf-rechtsvertrag mit der Eberli Sarnen AG zuge-stimmt. Die Stadt erhält für das Grundstück einen marktkonformen Landpreis auf der Grundlage einer Regelbauweise von 45 Meter Bauhöhe. K5-Gemeinden LuzernPlus und die Kernagglomerationsge-meinden Luzern, Kriens, Horw, Ebikon und Emmen (K5 Gemeinden) sehen in der «Pilatus Arena» eine Chance zu einem interkommuna-len Kooperationsprojekt. Deshalb wird Luzern-Plus weiterhin die Interessen der Gemeinden koordinieren und die weitere Entwicklung des Projektes begleiten. Weitere Unterstützung in Aussicht Verschiedene nationale Sportverbände wie zum Beispiel Handball, Tennis, Volleyball, Unihockey oder Badminton sowie Konzertver-anstalter (z.B. Goodnews) haben bereits ihr Interesse an der Nutzung der «Pilatus Arena» angemeldet. Ein breites Unterstützungskomi-tee aus Wirtschaft, Gesellschaft, Sport und Kultur steht hinter dem Projekt und hilft bei der Umsetzung. Auch die IG Sport Luzern unter-stützt die Realisierung des Projektes.

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Die Erfolgsfaktoren Zentrale Lage Das Areal Mattenhof II ist mit S-Bahn, Bus und Autobahn optimal erschlossen und liegt mitten im Entwicklungsgebiet des neuen Stadtteils LuzernSüd. Der regionale Entwicklungsträger LuzernPlus hat gemäss der K5-Gemeinden Ebikon, Emmen, Horw, Kriens und Luzern den bestmöglichen Standort für das Eventhallen-projekt in der Agglomeration Luzern evaluiert. Der Standort Mattenhof II erwies sich als bes-ter aller 15 geprüften Standorte – mit schla-genden Argumenten. Am Mattenhof-Kreisel gelegen, ist die Halle durch den direkten S-Bahn-Anschluss (Bahnhof Kriens-Mattenhof) und drei Buslinien hervorragend ans regionale und überregionale ÖV-Netz angeschlossen. Dazu befinden sich zwei Autobahnanschlüsse in nächster Nähe. Zudem ist der Mattenhof über die Langsamverkehrsachse Luzern – Horw bestens erschlossen. Verkehrsfragen müssten zwar mit Blick auf die anderen Bautä-tigkeiten im Gebiet LuzernSüd noch vertieft überprüft werden. Jedoch generiert eine Eventhalle die zusätzlichen Frequenzen vor allem an Wochenenden – also dann, wenn Dienstleistungsbetriebe (Einkaufszentren, Ga-ragen, Fachmärkte) geschlossen sind.

Hochhaus als Mantelnutzung Neben den Standortvorteilen birgt die neue Bau- und Zonenordnung der Gemeinde Kriens einen entscheidenden ein Hochhaus gebaut werden. Diese Aufzonung steht unter der Vo-raussetzung, dass auf dem Grundstück eine öffentlich nutzbare Infrastrukturanlage realisiert wird. Der Mehrwert der Aufzonung wird für den Bau der Event-Halle abgeschöpft. Eine zentra-le und unabdingbare Voraussetzung für die Realisierung des Projektes. Chance für die ganze Zentralschweiz Die Sport- und Eventhalle «Pilatus Arena» in LuzernSüd ist eine Chance für die ganze Zent-ralschweiz und liefert Impulse für die gesamte Region. Die in der «Pilatus Arena» möglichen Topanlässe mit nationaler und internationaler Ausstrahlung generieren zusätzliche Ho-telübernachtungen und Umsätze für Touris-mus, Gastronomie, Gewerbe und Handel. Die Positionierung von Luzern und der gesamten Region Zentralschweiz kann im nationalen Standortwettbewerb nachhaltig gestärkt wer-den. Dies als Ergänzung zu den bereits beste-henden Infrastrukturen wie die Messe Luzern, die Swissporarena oder das KKL.

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Finanzierung Die Erstellung der «Pilatus Arena» ohne Gemeindebeiträge Die Kosten für die Erstellung der «Pilatus Are-na» werden auf CHF 30 Millionen geschätzt. Die Finanzierung der «Pilatus Arena» wird mit der Mehrwertabschöpfung aus der Wohn- und Geschäftsüberbauung auf dem Mattenhof II-Grundstück, mit einem Beitrag des Bundes (NASAK), einem Beitrag des Kantons Luzern (Swisslos-Erträge) sowie privaten Mitteln si-chergestellt. Für das Areal Mattenhof II wird auf 12'900m² eine Wohn- und Geschäftsüberbauung ge-plant. Die Investitionskosten inklusive der Hal-le belaufen sich auf über 200 Millionen Fran-ken. Teil dieser Anlage am Mattenhof-Bahnhofplatz ist die «Pilatus Arena». Die Bau- und Zonenordnung der Gemeinde Kriens er-laubt den Bau von Hochhäusern auf dem Grundstück Mattenhof II, wenn auf dem Areal auch die «Pilatus Arena» als Infrastrukturan-lage im öffentlichen Interesse erstellt wird. Gespräche mit Investoren laufen sehr positiv, es besteht grosses Interesse an diesem ein-zigartigen Projekt.

Bau- und Zonenplanung, Zentrumszone Mat-tenhof

Finanzierung und Organisation des Betrie-bes Es wird eine private Betreibergesellschaft ge-gründet, die für den Betrieb der ersten fünf Betriebsjahre ausfinanziert ist. Die Betriebsge-sellschaft übernimmt die Eventhalle ohne Ab-schreibungsverpflichtungen. Sie muss den Betrieb der Halle (Unterhaltskosten, Betriebs-kosten) decken können. Da die Halle primär für den Sport zur Verfü-gung stehen soll, müssen die verschiedenen Sportnutzer auch die Kosten des Betriebes decken können. Diese Betriebskosten sind

nicht durch die Gemeinden zu decken. Im Normalbetrieb ist es möglich, die Hallen für den Hochschul- oder Universitätssport an den Kanton Luzern zu vermieten oder auch Leis-tungszentren verschiedener Sportverbänden zu installieren. In zweiter Priorität kann die Halle für andere kommerzielle Veranstaltungen wie Tagungen, Konzerte oder Ausstellungen vermietet wer-den, um zusätzliche Erträge zu erwirtschaften.

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±Geoportal KriensAusdruck aus www.raumdatenpool.ch

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Erstellt am 05.3.2015

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Das Ziel: Eröffnungsevent im Herbst 2019 Nach über sechs Jahren Vorbereitungs- und Planungsphasen stehen die Initianten, unter-stützt von der öffentlichen Hand, kurz vor dem entscheidenden Schritt. Die Standortevaluation liegt vor, die Gemeinden Luzern als Grund-stückbesitzerin und Kriens als Standortge-meinde haben ihre grundsätzliche Zustimmung signalisiert. Auch die Zentrumsgemeinden Horw, Ebikon und Emmen stehen hinter die-sem Projekt. Die Stadtluzerner Bevölkerung

hat den Kaufrechtsvertrag für das Areal mit grossem Mehr genehmigt. Der nächste Meilenstein wird nun der Architek-turwettbewerb sein. Er soll im Sommer 2016 starten. Zudem wird LuzernPlus den Prozess der Ein-bindung aller Agglomerationsgemeinden be-gleiten. Grundlagen dafür wurden bereits in der Sportstättenplanung gelegt, die der Ent-wicklungsträger im Jahre 2014 erarbeitet hat.

Die Meilensteine und der weitere Fahrplan 2009 Projektidee durch HC Kriens-Luzern 2010 Start Suche Realisierungspartner durch HC Kriens-Luzern 2011 Bedarfsnachweis erstellt Unterstützungszusagen durch nationale Sportverbände und Veranstalter Standortevaluation seitens Initianten 2012 Machbarkeitsstudie für Saalsporthalle am Standort Mattenhof Gründung Initiativ-Komitee durch HC Kriens-Luzern und Realisierungspartner Eberli Sar-

nen AG 2013 Erstellung Businessplan und erste Kontakte mit Bund und Kanton 2014 Standortevaluation durch LuzernPlus

Inkraftsetzung der Bau- und Zonenordnung (BZO) Kriens 2015 Machbarkeitsstudie Mattenplatz durch LuzernPlus (parzellenübergreifend für ganzes

Areal) Antrag Stadtrat Luzern an Parlament für Kaufrecht zuhanden der Initianten 2016 Zustimmung der Bevölkerung von Luzern zum Kaufrechtsvertrag mit 63.7 % Ja-Stimmen Start der konkreten Projektentwicklung Ausschreibung Architekturwettbewerb bau- und zonenrechtliche Massnahmen 2016 Bebauungsplan und Baubewilligung - Spatenstich 2019 Eröffnung