SpelinspektionenNy spelmarknad. Ny spelinspektion.

I juni 2018 röstade Sveriges riksdag igenom regeringens proposition om en omreglerad spelmarknad. Beslutet innebar att spelmono-polet avskaffades och ett licenssystem infördes.

2

Uppdrag:en säkrare spelmarknad.

Spelinspektionen är den myndighet som verkar för en sund och säker spelmarknad. Vi ska säkerställa att den svenska spelmarknaden är laglig, tillförlitlig och säker. Vi bevakar kon-sumenternas intressen och minskar riskerna för de sociala skadeverkningar som spelande kan medföra.

Eftersom spel om pengar kan med-föra problem för den enskilde och samhället är spelmarknaden reglerad i Sverige.

Det här innebär att licens krävs för allt spel om pengar. Det är Spelinspektio-nen som prövar och beviljar licenser.

Spelinspektionen ska bland annat:

– Verka för en sund och säker utveckling inom tillsyns- området och vid behov vidta eller föreslå åtgärder.

– Motverka förekomsten av manipulation av sporthändelser med avseende på vadhållning (matchfixning).

– Främja allmän kännedom om spellagstiftningen.

3

150 000 svenskar spelar om pengar så gott som varje dag.

Den sista november 2018 meddelade Spelinspektionen de första licensbesluten. Denna historiska dag för spel-marknaden i Sverige uppmärksammades stort i svenska och utländska medier.

4

Det mediala intresset för omregleringen av den svenska spelmarknaden har varit och är mycket stort.

Vad gör vi då?Målet för Spelinspektionen är en effek-tiv tillsyn med god kvalitet samt högt förtroende hos spelbolag och spelare.

Spelinspektionen:Ger licens till bland annat auto-matspel, vadhållning, kasinospel, onli-nespel och bingo.

Har det övergripande ansvaret för att kontrollera spelverksamheten och vid behov besluta om sanktioner.

Utbildar och informerar om spel-regleringen.

Informerar regeringen om utveck-lingen på spelmarknaden i Sverige och övriga världen.

Tar fram föreskrifter och allmänna råd för spelmarknadens aktörer.

Ansvarar för ett nationellt självav-stängningssystem, Spelpaus.se.

23,4miljarder kronor förlorade svenskarna på spel 2018.

5

kronor förlorade varje spelare i genomsnitt 2018.4 700

6

Den nya spellagen i korthet.

Enligt den nya spellagen ska spel-verksamhet vara lämplig ur allmän synpunkt och bedrivas på ett sunt och säkert sätt under offentlig kontroll vilket bland annat innebär:

– att spelen ska ha ett högt konsu- mentskydd,

– att det ska råda hög säkerhet i spe len,

– att de negativa konsekvenserna av spelande ska begränsas,

– att spel inte ska användas som ett stöd för kriminell verksamhet.

OmsorgspliktEn licenshavare ska skydda spelare mot överdrivet spelande och hjälpa spelare attminskasittspelandenärdetfinnsanledning till det.

I samband med att den nya spel-lagen infördes, 1 januari 2019, bytte myndigheten namn till Spelinspek-tionen.Ennylogotypochgrafiskprofiltogsfram.Spelinspektionensnya logotyp ska vara väl synlig hos spelbolag med licens.

7

procent av alla svenskar har spelat de senaste tolv månaderna.

66Marknadsföring Marknadsföring av spel får inte rikta sig särskilt till barn eller ungdomar under 18 år. Marknadsföring får inte riktas direkt till en spelare som på egen begäran stängt av sig från spel eller som blivit avstängd av en licens-havare. Lagen kräver även att mark-nadsföringen ska vara måttfull.

95 procent ökade investeringarna i spelreklam 2016-2018. 50 procent av allt spel om pengar sker på internet.

> Samverkan mellan myndigheter och andra intressegrupper blir en nyckel till framgång, inte minst i frågor som rör matchfixning, spelreklam och i arbetet med att stänga olicensierat spel ute.

Camilla Rosenberg, Generaldirektör

8

Spelinspektionen fokuserar på att ut-veckla samverkan med andra myndig-heter och aktörer för att nå ett bättre resultat utifrån vårt uppdrag.

Spelmarknadsrådet syftar till erfaren-hetsutbyte och ska förenkla olika former av samverkan. Rådet leds av Spelinspektionen och består av re-presentanter för Finansinspektionen, Folkhälsomyndigheten, Skatteverket, Konsumentverket, Polismyndigheten och Åklagarmyndigheten.

Spelinspektionen och Konsument-verket samverkar i tillsynen av spel-bolagens marknadsföring och har en uppdelning i huvudsakliga ansvarsom-råden. I en överenskommelse mellan de båda myndigheterna formaliseras också formerna för informationsutbyte och samråd. Konsumentverkets primä-ra ansvarsområden är måttfull mark-nadsföring, direktreklam vid avstäng-ning från spel, informationsskyldighet avseende ålder och stödlinje samt reklamprislotterier. Spelinspektionens primära ansvarsområden är informa-tionsskyldighet om spel, bonuser-bjudanden och sponsring.

Matchfixningsrådet leds av Spel-inspektionen. Rådet består av repre-sentanter för Åklagarmyndigheten, Polismyndigheten, Regerings-kansliet, Riksidrottsförbundet, Spel-branschens riksorganisation och Branschföreningen för onlinespel.

Spelinspektionen deltar i arbetgrupps-möten inom ramen för GREF (Gaming RegulatorsEuropeanForum)ochäräven representerad vid GREF:sårsmöte.

Spelinspektionen deltar också i ett nordiskt samarbete med de nordiska spelmyndigheterna.

Spelinspektionen deltar även i Inter-national Association of Gambling Regulators(IAGR)arbete.

Spelinspektionen och Malta Gaming Authority(MGA)haringåttenöver-enskommelse i syfte att underlätta kommunikation och främja informa-tionsutbyte mellan de två myndig-heterna. Fler överenskommelser med andra länder planeras.

Samverkan för bättre resultat.

9

Vi har fått brev från problemspelare som berättar hur tacksamma de är att tjänsten Spelpaus.se finns. Det ger oss energi att arbeta vidare eftersom vi ser att vårt arbete gör skillnad för många personer och deras anhöriga.

10

procent anger att de har någon närstående som de upplevt spelat för mycket.

7

Den nya spellagen ska bland annat skydda spelare mot överdrivet spelan-de. En del i den nya omsorgsplikten är att en spelare ska kunna stänga av sig själv från spel om pengar under en viss tid eller tills vidare.

Spelinspektionen ansvarar för ett självavstängningsregister, kallat Spelpaus.se, där spelare kan välja att stänga av sig från allt licens-ierat spel som kräver registrering.

Du kan stänga av dig i 1, 3, 6 månader eller tills vidare. En avstängning går inte att ångra, ändra eller avsluta i förtid.

Spel som kräver registrering är: • spel på Sveriges fyra kasinon (CasinoCosmopol)och nätkasino• datorsimulerat automatspel• bingo online • lotterier online• vadhållning• spel på värdeautomater (Vegas)• spel hos spelombud/butik och på travbana

Stäng av dig från spel.

30 000 personer hade registrerat sig via Spelpaus.se den 1 april 2019.

11

Vilka olika licenser finns det?

12

Dennyaspellageninnehållersexolikatyper av licenser. Utöver dessa licenser finnsäveninnehavstillståndförspel-automater och tillstånd till auto-matspel enligt automaspelslagen.

Statligt spelLicens får endast ges till ett direkt eller indirekt helägt statligt aktiebolag.Licensen gäller för kasinospel, värde-automater och vissa lotterier exempelvisskraplotter.

Spel för allmännyttiga ändamålLicens får bara ges till en ideell före-ning eller registrerat trossamfund som har till huvudsakligt syfte att främja allmännyttiga ändamål.

Kommersiellt onlinespelLicensen är öppen för alla att söka.Licensen får ges för att tillhandahålla nätkasino, bingo online och spelautomater online.

VadhållningLicensen är öppen för alla att söka.Det omfattar vadhållning online och annan vadhållning, såsom vadhåll-ning som avser utfallet på elektroniskt simuleradesporthändelser.Exempelpå vadhållning; sportspel - vilket lag ska vinna, vilken match är mest mål-rik. Oddsspel - där vinsten baseras på sannolikhet. Vadhållning på hästar, exempelvistravochgalopp.

Landbaserat kommersiellt spelLicensen är öppen för alla att söka.Licensen omfattar kasinospel i sam-band med hotell- och restaurangverk-samhet, spel på varuspelsautomater och kortspel i turneringsform under vissa angivna förutsättningar.

Spel på fartyg i internationell trafikLicens är öppen för alla att söka.Licensen omfattar spel på penning- och värdeautomater samt kasinospel.

I Spelinspektionens arbete ingår att motverka illegalt spel. Det gör vi bland annat genom tillsyn på plats i hela landet samt tillsyn av onlinespel. Vid misstanke om brott går ärendet vidare till polis och åklagare.

MatchfixningProblemet med uppgjorda matcher har uppmärksammats allt mer de senaste åren.Idennyaspellagenfinnssärskildaåtgärder för att förhindra match-fixning.Detinnebärattviansvararför

matchfixningsrådetochattSpelinspek-tionen kan stoppa och förbjuda viss typ av vadhållning.

PenningtvättLagen om åtgärder mot penningtvätt ochfinansieringavterrorismärenlagmed syfte att förebygga och förhindra attfinanssektorn,spelsektornochfleraandra branscher utnyttjas för att tvätta pengarellerfinansieraterrorism.Spel-inspektionen arbetar för att förhindra att spelsektorn används för att tvätta pengarellerfinansieraterrorism.

Illegalt spel.

13

Vi växer.

Spelmarknaden, som hamnar under Spelin-spektionens tillsyn, innefattar såväl den lokala bingohallen som multinationella bolag med miljardomsättning. Det medför att tillsynsarbetet behöver vara både flexibelt och dynamiskt vilket gör jobbet utvecklande och varierat.

Herman Lindholm Operativa avdelningen

>

Spellagen innehåller flera intressanta juridiska karameller – spelfusk, självavstängning och spelansvar – för att nämna några. Lagen avspeglar hur spelmarknadens olika intressen samverkar. Att djupdyka i en sådan reglering är både lärorikt och utmanande.

Besmin MassoRättssekretariatet >

Ända sen starten 1995 har Spelinspektionen funnits i Strängnäs. Generaldirektör Camilla Rosenberg leder vår verksamhet tillsammans med en styrelse. På vårt kontor i centralaSträngnäsvarvi56anställdaiapril2019.Ochviväxer.Viharbehovavmångaolikakompetenser.Viharidagexperterinomblandannatjuridik,ekonomi,systemvet-enskap, kommunikation och IT. Vi har arvoderade kontrollanter, som arbetar över hela landet för att se till att allt spel sker på rätt sätt och att olagligt spel inte förekommer. Kvalitet, proaktivitet och respekt. Det är vår värdegrund.

14

Kvalitet. Proaktivitet. Respekt.

Mitt främsta engagemang ligger i frågorna som berör spelansvar. Att arbeta för att minimera riskerna för negativa konsekvenser av spel känns både viktigt och meningsfullt. Det är också spännande att vara med i processen att arbeta för en sund och säker spelmarknad.

Stina LexellOperativa avdelningen

>

För mig är det viktigt att spelmarknaden inte bidrar till brottslighet och att spelarna ska känna en trygghet i att inte bli lurade eller utsatta för brott när de spelar. Att kunna arbeta mot brotts-lighet i samverkan med andra myndigheter och att få göra det inom ett område som engagerar och berör många ser jag som värdefullt och intressant.

Marcus Aronsson Operativa avdelningen >

Antal antällda

56*

Fördelat på

68% KVINNOR 32% MÄN

Medelålder

44Pendlar till Strängnäs

49% PENDLAR

15*Antal anställda april 2019. Myndigheten har även cirka 30 uppdragsanställda kontrollanter.

Spelinspektionen Box199,SE64523Strängnäs|BesöksadressFinningevägen54BTelefon+46(0)152650100|E-postregistrator@spelinspektionen.se spelinspektionen.se

Bros

chyr

Spe

linsp

ektio

nen

nr:1

201

904

Try

ck A

rkite

ktko

pia