Sonia MontañoDirectora

División de Asuntos de GéneroCEPAL

Santiago, 14 y 15 de julio de 2011

www. cepal.org/oig

SEMINARIO INTERNACIONALIGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN:

ESTÁNDARES Y MECANISMOS PARA LA IGUALDAD REAL

Discriminación

Artículo 1A los efectos de la presente Convención, la expresión "discriminación contra la mujer" denotará toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.

Artículo 3Los Estados Partes tomarán en todas las esferas, y en particular en las esferas política, social, económica y cultural, todas las medidas apropiadas, incluso de carácter legislativo, para asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, con el objeto de garantizarle el ejercicio y el goce de los derechos humanos y las libertades fundamentales en igualdad de condiciones con el hombre

Cultura

América Latina y el Caribe: Legislación sobre a violencia contra las mujeres

Fuente: CEPAL, Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el CaribeDepartamento de Derecho Internacional. OEA. http://www.oas.org/juridico/spanish/firmas/a-61.htmlNotas: América Latina (20 países), Caribe (19 países).

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Nota: En el Caribe 10 países ratifican y 3 sólo adhieren a la Convención Belém Do Pará.

Región

Leyes de protección contra la violencia

intrafamiliar o doméstica

Leyes que tipifican el femicidio

Leyes para delitos contra a la libertad

sexual

Leyes contra el acoso sexual

Ratificación de la Convención de Belém do

Pará

Firma Protocolo Facultativo

CEDAW

Ratifica Protocolo Facultativo

CEDAW

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El Caribe 15 78.9 0 0 12 63.2 3 15.8 10b 52.6 3 15.8 0 0

América Latina 20 100 5 20 19 95 14 70 18 90 16 80 13 65

Península Ibérica

3 100 1 33  3 100 2 66.7 … … 3 100 3 100

América Latina, el Caribe y la Península IbéricaPaíses que firman y ratifican el Protocolo Facultativo de la CEDAW

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PaísFIRMA

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CEDAW

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Facultativo CEDAW

América

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Argentina 2000 2007Bolivia (Estado Plurinacional de)

1999 2000

Brasil 2001 2002CHILE 1999 Colombia 1999 2007Costa Rica 1999 2001Cuba 2000 Ecuador 1999 2002El Salvador 2001 Guatemala 2000 2002Honduras México 1999 2002Nicaragua Panamá 2000 2001Paraguay 1999 2001Perú 2000 2001Puerto Rico República Dominicana

Uruguay 2000 2001Venezuela (República Bolivariana de)

2000 2002

PaísFIRMA

Protocolo Facultativo

CEDAW

RATIFICA Protocolo Facultativo CEDAW

Caribe

Anguila Antigua y Barbuda

2006

Aruba Bahamas Barbados Belice 2002Islas Caimán

Islas Vírgenes Británicas

Dominica Granada Guyana Haití Jamaica Saint Kitts y Nevis

2006

San Vicente y las Granadinas

Santa Lucía Suriname Trinidad y Tabago

País

FIRMA Protocolo Facultativo

CEDAW

RATIFICA Protocolo

Facultativo CEDAW

Península Ibérica

Andorra 2001 2002

España 2000 2001

Portugal 2000 2002

Fuente: CEPAL, Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el CaribeNotas: América Latina (20 países), Caribe (18 países), y Península Ibérica (3 países).

:

América Latina (17 países) y el Caribe (2 países): Maternidad en adolescentes, porcentaje de mujeres de 15 a 19 años que son madres,

últimos datos disponibles

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Dato inicial Último dato disponible

Fuente: CEPAL, Observatorio de igualdad de género de América Latina y el Caribe en base a información proporcionada por los países.Nota: último dato disponible alrededor de 2000.

América Latina (7 países): Muerte de mujeres ocasionada por su pareja o ex pareja íntima, año 2009

(en número absoluto y tasas)Au

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Costa Rica Chile El Salvador Perú Paraguay Uruguay República Dominicana

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117

2720

79

Tasa por cada 100.000 habitantesNúmero absoluto

Fuente: Observatorio de igualdad de género de América Latina y el Caribe, datos procesados por CEPAL en base a información proporcionada por fuentes oficiales nacionales.

Autonomía económica

América Latina (15 países, zona urbana): Población sin ingresos propios por sexo, año 2009

( en porcentajes)

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Fuente: CEPAL, Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe sobre la base de tabulaciones especiales de encuestas de hogares de los respectivos países. a/Alrededor de 2008 comprende las encuestas de hogares realizadas por los países en el año 2008 con excepción de: Bolivia (Est. Plur. de) 2007, Chile 2006,El Salvador 2006, Guatemala 2006, Honduras 2007

.

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29.7 30.5 31.8 32.8 33.2 34.7 35.2 35.7 36.4 36.4 37.5 38.2

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6.8 6.8 12.0 12.9 12.2

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13.4 12.7 8.6

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Mujeres Hombres

Autonomía en la toma de decisiones

América Latina y el Caribe (33 países): porcentaje de mujeres en los gabinetes ministeriales, último periodo presidencial, 2010

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Hombres Mujeres

Fuente: Observatorio de igualdad de género de América Latina y el Caribe, datos procesados por la CEPAL en base a información proporcionada por fuentes oficiales nacionales.

Chile: porcentaje de mujeres en los gabinetes ministeriales, últimos tres periodo presidenciales (a diciembre de 2010)

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Fuente: Observatorio de igualdad de género de América Latina y el Caribe, datos procesados por la CEPAL en base a información proporcionada por fuentes oficiales nacionales.

Ricardo Lagos (2000-2006) Michelle Bachelet (2006-2010) Sebastián Piñera (2010-2014)

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América Latina y el Caribe (33 países): Poder legislativo, porcentaje de mujeres en el principal órgano legislativo nacional, año 2010Au

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Porcentaje Promedio

Fuente: CEPAL, Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe, en base a información de la Unión Interparlamentaria (IPU) al 13 diciembre de 2010. [A] IPU: Unión Interparlamentaria : Mujeres en el parlamento

América Latina (12 países): El cumplimiento de la cuota en los parlamentos nacionales a diciembre de 2010,

(en porcentajes)

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Inscritas Electas Cuota

Fuente: CEPAL, Observatorio de Igualdad de Género de América Latina y el Caribe, en base a datos de la Unión Interparlamentaria. Los datos de las candidatas son del estudio realizado por ONU-Mujeres, Estado de los sistemas de información estadística de los organismos electorales latinoamericanos, desde una mirada de género, 2010.

América Latina y el Caribe (33 países): Porcentaje de ministras en el máximo tribunal de justicia o corte suprema, año 2009

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Fuente: CEPAL, Observatorio de Igualdad de Género en América Latina y el Caribe.

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Hombres Mujeres

América Latina y el Caribe (19 países): Porcentaje de alcaldesas y de mujeres electas para el consejo municipal, año 2009

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PorcentajePromedio

Fuente: CEPAL, Observatorio de Igualdad de Género en América Latina y el Caribe.

Acción Positiva

La prohibición constitucional de discriminación por razones de sexo que obliga a los poderes públicos a promover que la condición de igualdad sea “real y efectiva” implica una idea compensadora, es decir, que corrija el desequilibrio previo (basado en el concepto del hombre como jefe de familia y proveedor) (Sentencia Tribunal Constitucional de España 28/92, 09 de marzo) A partir de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Español, surgen ciertos elementos de las acciones afirmativas: Finalidad constitucionalmente deseable de luchar contra la discriminación.Situación social discriminatoria real. Medidas de carácter temporalProporcionalidad.

Sociedad Conyugal

• Nuevo régimen patrimonial que reemplace a la sociedad conyugal (Proyecto de Gobierno presentado en abril de 2011, consagra elección del administrador de la sociedad conyugal. Corrige con una óptica liberal, pero no da cuenta de la herencia cultural de la norma anterior. Moción parlamentaria en Junio de 2011 Antonieta Saa y otros propone administración conjunta)

• Caso de Sonia Arce (2001) ante sistema interamericano todavía está vigente como problema. La solución amistosa que se preparó reconocía la necesidad de alterar las prácticas instaladas en base a la histórica discriminación legal de las mujeres casadas en sociedad conyugal.

• Es necesario modificar la ley, pero la igualdad real es más que eso.

Trabajo

• Diferencial salarial (persiste a pesar de la reforma de la Ley 20.348 de abril de 2009)

• Tasas de desempleo

• Baja participación en cargos directivos

• Se solicita información desagregada y análisis de “los factores que contribuyen a la situación desventajosa de la mujer en el mercado del trabajo”

• Vínculo con el tema del cuidado y desafíos pendientes en la materia.

Derechos y Salud Reproductiva

Anticoncepción y acceso a servicios• Desafíos culturales: oposición de alcaldes a entregar la llamada

píldora del día después en sus municipios. Disposición en contra de la política nacional. Interesante desfase con la opinión ciudadana expresada en encuestas y manifestaciones .

• Aborto en toda circunstancia, caso que en América Latina sólo se repite en Centroamérica en El Salvador, Honduras, Nicaragua y República Dominicana. Todos los demás aceptan al menos en caso de peligro de vida de la madre y la mayoría en el caso de violación.

www.cepal.org/oig