Software Project Procurement Management

— — 《软件工程》课程作业冯亮 290498

主要参考书目

《 I T 项目管理 (原书第 5

版 )》 2009 年 1 月《项目采购与合同管理》 2006年 7月

《项目管理知识体系指南》

（ PMBOK ® 指南） 2009 年 4

月

《 I T 项目管理》目录第 1 章项目管理概述第 2 章项目管理与信息技术环境第 3 章项目管理过程组：案例研究第 4 章项目集成管理第 5 章项目范围管理第 6 章项目时间管理第 7 章项目成本管理第 8 章项目质量管理第 9 章项目人力资源管理第 10 章项目沟通管理第 1 1 章项目风险管理

第 1 2 章项目采购管理

《 I T 项目管理》目录第 1 章项目管理概述第 2 章项目管理与信息技术环境第 3 章项目管理过程组：案例研究第 4 章项目集成管理第 5 章项目范围管理第 6 章项目时间管理第 7 章项目成本管理第 8 章项目质量管理第 9 章项目人力资源管理第 10 章项目沟通管理第 1 1 章项目风险管理

第 1 2 章项目采购管理

“ ”项目的招投标与合同管理

� 一个管理学故事

鲁布革冲击— — 原载于《人民日报》 1987年 8月 6日头版头条。

� 一个管理学故事

鲁布革冲击— — 原载于《人民日报》 1987年 8月 6日头版头条。

“看来同大成的差距，原因不在工人，而在于管理，中国工人可以出高效率。 "

内容框架

一、项目采购管理及其重要性

二、项目采购管理过程

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内容框架

一、项目采购管理及其重要性


1.一些关键概念

2.项目采购分类

3.采购管理的重要性

结束采购管理采购实施采购规划采购首页目录

1.1 一些关键概念采购（ procurement）：

意味着从外界获得商品或者服务。指从项目管理或执行系统外部获得项目所需土建工程、货物和咨询服务或者 I T 项目（以下统称产品）的完整的采办过程。

买方：委托人 (Principal)、公司 (Company)、被提供人 (Offeree)、甲方 (First

Party)或关键项目干系人 (Stakeholder)。

卖方：供应商 (Supplier)、供给者 (Provider)、提供人 (Offeror)、承包商

(Contractor)。

执行组织：一般可称为业主或业主的代表，是业主方管理项目的组织。

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1.1 一些关键概念招标（ I nvitation to Tender）：

是指招标人（买方）发出招标通知，说明采购的商品名称、规格、数量及其他条件，邀请投标人（卖方）在规定的时间、地点按照一定的程序

进行投标的行为。投标（ Submission of Tender）：

是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中标的行为。

合同（ Contract ）：平等主体的自然人、法人、其他经济组织（包括中国的和外国的 )之间建立、变更、终止民事法律关系的协议。

合同管理：就是对合同的执行进行管理，确保合同双方履行合同条款并协调合同执行与项目执行关系的系统工作。

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1.2.1 按采购内容分I T 项目采购：

单纯的 I T 咨询服务 (A)

现成 I T 产品的提供和维护 (B)

信息系统的设计、提供和安装 (C)

复杂的系统工程或系统集成 (D )

C

D

B

A

产品内容高

低服务内容高首页目录

1.2.1 按采购内容分

The World Bank的定义，项目采购包括以下内容：工程采购（ Procurement Of Works）货物采购（ Procurement Of Goods）咨询服务采购（ Procurement Of Consulting Services） I T 项目采购

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1.2.2 按采购方式分

公开竞争性招标公开竞争性招标是由招标单位通过报刊、广播、电视等媒体工具发布招标广告，凡对该招标项目感兴趣又符合投标条件的法人，都可以在规定的时间内向招标单位提交意向书，由招标单位进行资格审查，核准后购买招标文件，进行投标。

有限竞争性招标有限竞争性招标，又称为邀请招标，或选择招标。有限竞争性招标是由招标单位根据自己积累的资料，或由权威的咨询机构提供的信息，选择一些合格的单位发出邀请，应邀请单位（必须有3家以上）在规定时间内向招标单位提交投标意向，购买投标文件进行投标。

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1.3. 采购管理的重要性

有关外包的统计信息 :选自 2005年 10月有美国信息技术学会（ I TAA）资助的报告。全球用于计算机软件和服务的花费以每年 20% 的速度在增长，也就是有 2005年约 1 50亿美元到 2010年的 380亿美元。

在如上的时间段内，有离岸外包所产生的成本节约大约是有 87亿美元到 204亿美元。成本节约和离境外包抑制了通货膨胀，提高了生产力并降低了利率。这些都能促进商业的发展和顾客的消费，进而促进经济活动。

尽管全球外包导致一些 I T 工人失业，但是在美国，总的就业率还是增长了，这些好处深刻的影响了美国经济，这些结论都是来自I TAA的调查。

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1.3. 采购管理的重要性

外包属于发展中领域，因而对于一位管理项目采购的工作人员来讲，进行项目采购管理是相当重要的，通过合理的外包（采购）可以为公司带来如下益处：

降低固定成本和经常性费用使客户公司专心于它的核心业务获得技术和技能提供灵活性提升责任度

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在美国项目管理协会（ PMI ）的项目管理知识体系PMBOK2009 版中，项目采购管理的主要过程包括 :

规划采购— —记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方的过程。

实施采购— —获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。

管理采购— —管理采购关系、监督合同绩效以及采取必要的变更和纠正措施的过程。

结束采购— —完成单次项目采购的过程。

结束采购管理采购实施采购规划采购首页目录


首页目录结束采购管理采购实施采购规划采购

2.1 规划采购规划采购是记录项目采购决策、明确采购方法、识别潜在卖方的过程。

示例：苏州工业园区计算机信息中心共享知识平台软件开发招标文件首页目录

示例：西安市地铁二号线一期工程弱电系统 UPS设备采购项目投标邀请

2.2 实施采购实施采购是获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。在本过程中，团队收到投标书或建议书，并按事先确定的选择标准选

出一家或多家有资格履行工作且可接受的卖方。

示例：苏州工业园区计算机信息中心共享知识平台软件开发招标文件


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2.2 实施采购

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2.2 实施采购

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时间管理

人力资源管理

成本管理

整合管理

2.2 实施采购

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� 工作说明书或可交付成果描述；；进度基准；；绩效报告；；履约期限；；角色和责任；；卖方履约地点；；价格；；支付条款；；交付地点；；检查和验收标准；；担保；；产品支持；；责任限制；；费用和保留金；；罚款；；奖励；… … … … … …

2.2 实施采购实施采购是获取卖方应答、选择卖方并授予合同的过程。在本过程中，团队收到投标书或建议书，并按事先确定的选择标准选

出一家或多家有资格履行工作且可接受的卖方。

示例：苏州工业园区计算机信息中心共享知识平台软件开发招标文件


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2.3 管理采购

管理采购是管理采购关系、监督合同绩效以及采取必要的变更和纠正措施的过程。

买方和卖方都出于相似的目的而管理采购合同。任何一方都必须确保双方履行合同义务，确保各自的合法权利得到保护。

管理采购过程旨在确保卖方的绩效达到采购要求，并且买方也按合同条款履约。

合同关系的法律性质，要求项目管理团队清醒地意识到其管理采购的各种行动的法律后果。

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2.3 管理采购

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2.3 管理采购

整合管理

沟通管理

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2.4 结束采购结束采购是完结单次项目采购的过程。要结束采购，就需要确认全部工作和可交付成果均可验收；

结束采购过程还包括一些行政工作，例如，处理未决索赔、更新记录以反映最后的结果，以及把信息存档供未来使用等。

合同提前终止是结束采购的一个特例。

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