sofskill ekonomi koperasi
-
Upload
rohadisetiawan -
Category
Documents
-
view
239 -
download
0
Transcript of sofskill ekonomi koperasi
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
1/47
softskill
NAMA : ROHADI SETIAWAN
KELAS : 2EA32
NPM : 18213055
PROGRAM S1 FAKULTAS EKONOMI JURUSAN MANAJEMEN
UNIVERSITAS GUNADARMA
2014
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
2/47
i
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
rahmat dan karuni-Nya dapat menyelesaikan penyusunan artikel ekonomi koprasi
Saya sebagai penulis ingin mengucapkan terima kasih yang yang sebesar-besarnya
kepada semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan penyusunan
makalah Ekonomi Koperasi ini. Terutama saya ucapkan terimakasih pada sumber-sumber
yang membantu saya untuk menyelesaikanya. Semoga dengan adanya makalah Ekonomi
Koperasi ini, dapat membantu Mahasiswa atau Mahasiswi dalam memahami materi
Ekonomi Koperasi.
kami menyadari bahwa makalah ini masih banyak kekurangan baik dari segi tulisan
ataupun materi dan belum mencapai hasil yang maksimal. Untuk itu saran dan kritik yang
bersifat membangun senantiasa saya terima dengan tangan terbuka. Semoga makalah ini
dapat memberikan informasi dan bermanfaat untuk pembacanya dan dapat memberikan
semangat untuk membawa sesuatu ke arah yang positif
Akhir kata semoga Makalah Ekonomi Koperasi ini dapat berguna bagi diri penulis
pada khususnya dan bagi para pembaca pada umumnya.
Bekasi, 7 Oktober 2014
Rohadi setiawan
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
3/47
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ........................................................................................................................ i
DAFTAR ISI .............................................................................................................................. ii
BAB 1 .......................................................................................................................................... 1
PENDAHULUAN ............................................................................................................................ 1
A. KONSEP KOPERASI ............................................................................................................... 1
1.konsep koperasi barat .................................................................................................................. 1
2.Konsep Koperasi Sosialis .............................................................................................................. 1
3.Konsep koperasi negara berkembang ......................................................................................... 1
B.LATAR BELAKANG TIMBULNYA ALIRAN KOPERASI .................................................................. 1
1.Keterkaitan ideologi, sistem perekonomian dan aliran koperasi ................................................ 2
2.Aliran Koperasi ............................................................................................................................. 2
C.SEJARAH PERKEMBANGAN KOPERASI .................................................................................... 2
1.Sejarah lahirnya koperasi ............................................................................................................. 3
2.Sejarah Perkembangan Koperasi di Indonesia ............................................................................. 3
BAB 2 .......................................................................................................................................... 4
PENGERTIAN DAN PRINSIP-PRINSIP KOPERASI .............................................................................. 4
A.PENGERTIAN KOPERASI ......................................................................................................... 4
1.Definisi menurut ILO (Internasional Labour Organization) .......................................................... 4
2.Definisi menurut Arifinal Chaniago .............................................................................................. 4
3.Definisi menurut P.J.V. Dooren .................................................................................................... 4
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
4/47
iii
4.Definisi menurut Hatta ( Bapak Koperasi Indonesia ) .................................................................. 5
5.Definisi menurut Munkner........................................................................................................... 5
6.Definisi menurut UU No. 25 / 1992 ............................................................................................. 5
B.TUJUAN KOPERASI ................................................................................................................ 5
C.PRINSIP-PRINSIP KOPERASI .................................................................................................... 5
a. prinsip koperasi munker ................................................................................................................. 5
b. prinsip koperasi rochdale ............................................................................................................ 6
c. prinsip koperasi raiffeisen ........................................................................................................... 6
d. prinsip koperasi herman schulze ................................................................................................ 6
e. prinsip koperasi ica ..................................................................................................................... 7
f.prinsip-prinsip koperasi di indonesia ............................................................................................ 7
BAB 3 .......................................................................................................................................... 9
ORGANISASI DAN MANAJEMEN KOPERASI ................................................................................... 9
A.BENTUK ORGANISASI ............................................................................................................ 9
B.HIRARKI DAN TANGGUNG JAWAB ......................................................................................... 9
1.Pengurus ...................................................................................................................................... 9
2.Pengawas ..................................................................................................................................... 9
3.Pengelola ...................................................................................................................................... 9
C.POLA MANAJEMEN KOPERASI ............................................................................................. 10
1.Pola Manajemen ........................................................................................................................ 10
BAB 4 ........................................................................................................................................ 11
TUJUAN DAN FUNGSI KOPERASI ................................................................................................. 11
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
5/47
iv
A.PENGERTIAN BADN USAHA ........................................................................................................... 11
B.KOPERASI SEBAGAI BADAN USAHA ............................................................................................... 11
C.TUJUAN DAN NILAI KOPERASI ....................................................................................................... 11
D.MENDEFINISIKAN TUJUAN PERUSAHAAN KOPERASI .................................................................... 12
E.KETERBATASAN TEORI PERUSAHAAN ............................................................................................ 12
F.TEORI LABA ..................................................................................................................................... 12
G.FUNGSI LABA ................................................................................................................................. 13
H.KEGIATAN USAHA KOPERASI ......................................................................................................... 13
BAB 5 ........................................................................................................................................ 15
SISA HASIL USAHA (SHU) ............................................................................................................ 15
1.PENGERTIAN SISA HASIL USAHA(SHU) ........................................................................................... 15
2.RUMUS PEMBAGIAN SISIA HASIL USAHA(SHU) ............................................................................. 15
3.PRINSIP-PRINSIP PEMBAGIAN SHU ................................................................................................ 17
4.PEMBAGIAN SHU PERANGGOTA ................................................................................................... 18
BAB 6 ........................................................................................................................................ 19
POLA MANAJEMEN KOPERASI .................................................................................................... 19
A.PENGERTIAN MANAJEMEN DAN PERANGKAT ORGANISASI ......................................................... 19
B.RAPAT ANGGOTA ........................................................................................................................... 19
C.PENGURUS ..................................................................................................................................... 20
D.PENGAWAS .................................................................................................................................... 20
E.MANAJER........................................................................................................................................ 20
F.PENDEKATAN SISTEM PADA KOPERASI .......................................................................................... 21
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
6/47
v
BAB 7 ........................................................................................................................................ 22
JENIS DAN BENTUK KOPERASI .................................................................................................... 22
A.JENIS KOPERASI .................................................................................................................. 22
1.Menurut (PP 60 Tahun 1959) ..................................................................................................... 22
2.Jenis Koperasi menurut Teori Klasik terdapat 3 jenis Koperasi: ................................................ 23
B.Ketentuan Penjenisan Koperasi Sesuai Undang Undang No. 12 /67 tentang Pokok pokok
Perkoperasian (pasal 17) ........................................................................................................ 23
C.BENTUK KOPERASI .............................................................................................................. 23
1.Sesuai (PP No. 60 / 1959) ........................................................................................................... 23
2.BENTUK KOPERASI YANG DISESUAIKAN DENGAN WILAYAH ADMINISTRASI PEMERINTAHAN
(Sesuai PP 60 Tahun 1959) ............................................................................................................ 24
3.KOPERASI PRIMER DAN KOPERASI SEKUNDER .......................................................................... 24
BAB 8 ........................................................................................................................................ 25
NPERMODALAN KOPERASI ......................................................................................................... 25
A.ARTI MODAL BAGI KOPERASI......................................................................................................... 25
B.SUMBER MODAL ............................................................................................................................ 25
C.DISTRIBUSI CADANGAN KOPERASI ................................................................................................ 26
BAB 9 ........................................................................................................................................ 27
EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI ANGGOTA .............................................. 27
1.EFEK-EFEK EKONOMI KOPERASI..................................................................................................... 27
2.EFEK HARGA DAN EFEK BIAYA ....................................................................................................... 27
3.ANALISIS HUBUNGAN EFEK EKONOMI DAN KEBERHASILAN KOPERASI ........................................ 27
4.PENYAJIAN DAN ANALISIS NERACA PELAYANAN ........................................................................... 28
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
7/47
vi
BAB 10 ....................................................................................................................................... 29
EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISIPERUSAHAAN ......................................... 29
A.EFESIENSI PERUSAHAAN KOPERASI ............................................................................................... 29
B.EFEKTIFITAS KOPERASI ................................................................................................................... 30
C.PRODUKTIFITAS KOPERASI ............................................................................................................. 30
D.ANALISIS LAPORAN KOPERASI ....................................................................................................... 30
BAB 11 ....................................................................................................................................... 32
PERANAN KOPERASI .................................................................................................................. 32
A.ERANAN KOPERASI DALAM PASAR PERSAINGAN SEMPURANA ................................................... 32
B.PERANAN KOPERASI DALAM PASAR MONOPLISTIK ...................................................................... 33
C.PERANAN KOPERASI DALAM PASAR MONOPSONOI ..................................................................... 34
D.PERANAN KOPERASI DALAM PASAR OLIGOPOLI ........................................................................... 35
BAB 12 ....................................................................................................................................... 36
PEMBANGUNAN KOPERASI ........................................................................................................ 36
A.PEMBANGUNAN KOPERASI DI INDONESIA .................................................................................... 36
B.PERMASALAHAN DALAM PEMBANGUNAN KOPERASI .................................................................. 37
C.KUNCI PEMBANGUNAN KOPERASI ................................................................................................ 37
BAB 13. ...................................................................................................................................... 39
KESIMPULAN ............................................................................................................................. 39
REFERENSI.............................................................................................................................. 40
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
8/47
1
BAB 1
PENDAHULUAN
A. KONSEP KOPERASI
munkner dari university of manburg, jerman barat membedakan konsep
koperasi menjadi dua: konsep koperasibarat dan konsep koperasi sosialis. Hal ini di
latarbelakangi oleh pemikiran bahwa pada dasarnya, perkembangan konsep-konsep
yang bersal dari Negara-negara berpaham sosialis, sedangkan konsep berkembang
dinegara dunia ketiga merupakan perpaduan dari kedua konsep tersebut.
1.konsep koperasi barat
koperasi merupakan organisasi swasta, yang dibentuk secara sukarela oleh
orang-orang yang mempunyai persamaan kepentingan dan maksud mengurusi
kepentingan para anggotanya serta menciptakan keuntungan timbal balik bagi
anggota koperasi maupun perusahaan koperaasi.
2.Konsep Koperasi Sosialis
koperasi direncanakan dan dikendalikan oleh pemerintah dan dibentuk dengan
Tujuan merasionalkan produksi, untuk menunjang perencanaan sosial.
Menurut konsep ini koperasi tidak bekerja sendiri tetapi merupakan subsistem dari
sistem sosialisme untuk mencapai tujuan-tujuan sistem sosialis-komunis.
3.Konsep koperasi negara berkembang
koperasi sudah berkembang dengan ciri tersendiri, yaitu dominasi campur
tangan pemerintah dalam pembinaan dan pengembangannya perbedaan dengan
konsep sosialis, pada konsep sosialis, tujuan koperasi untuk merasionalkan faktor
produksi dari kepemilikan pribadi ke pemilikan kolektif sedangkan konsep koperasi
negara berkembang, tujuan koperasi adalah meningkatkan kondisi sosial ekonomi.
B.LATAR BELAKANG TIMBULNYA ALIRAN KOPERASI
Sejarah pertumbuhan koperasi di dunia ini disebabkan karna tidak dapat di
selesaikannya masalah-masalah kemiskinan atas dasar semangat individualisme.
Koperasi terbentuk sebagai alat untuk memperbaiki masalah-masalah dan
kelemahan-kelemahan dari perekonomian yang ber bentuk kapitalistis. Koperasi
yang terbentuk pertama di Inggris berusaha mengatasi masalah keperluan konsumsi
para anggotanya dengan cara kebersamaan yang dilandasi atas dasar prinsip-prinsip
keadilan yang selanjutnya memunculkan prinsip-prinsip keadilan yang dikenal
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
9/47
2
dengan Rochdale Principles.Dan Latar belakang munculnya aliran koperasi adalah
karna adanya perbedaan ideologi setiap bangsa. Setiap sistem perekonomian suatu
bangsa juga akan menjiwai ideologi bangsanya dan aliran koperasinya,serta akan
menjiwai sistem perekonomian dan ideologi bangsa tersebut. Secara umum aliran
koperasi yang dianut oleh berbagai negara di dunia ini dapat dikelompokan
berdasarkan peranan gerakan koperasi.
1.Keterkaitan ideologi, sistem perekonomian dan aliran koperasi
Perbedaan ideologi suatu bangsa akan mengakibatkan perbedaan sistem
perekonomiannya dan tentunya aliran koperasi yang dianut pun akan berbeda.
Sebaliknya, setiap sistem perekonomian suatu bangsa juga akan menjiwai ideologi
bangsanya dan aliran koperasinya pun akan menjiwai sistem perekonomian dan
ideologi bangsa tersebut.
2.Aliran Koperasi
Secara umum aliran koperasi yang dianut oleh pelbagai negara di dunia dapat
dikelompokan berdasarkan peran gerakan koperasi dalam system perekonomian dan
hubungnnya dengan pemerintah. Paul Hubert Casselman membaginya menjadi 3
aliran, yaitu :
Aliran Yardstick
Aliran ini pada umumnya dijumpai pada negara-negara yang berideologi kapitalis
atau yang menganut sistem perekonomian liberal.
Aliran SosialisMenurut aliran ini koperasi dipandang sebagai alat yang paling efektif untuk
mencapai kesejahteraan masyarakat, di samping itu menyatukan rakyat lebih mudah
melalui organisasi koperasi. Pengaruh aliran ini banyak dijumpai di negara-negara
Eropa Timur dan Rusia.
Aliran Persemakmuran (Commonwealth)
Aliran persemakmuran (Comminwealth) memandang koperasi sebagai alat yang
efisieen dan efektif dalam meningkatkan kualitas ekonomi masyarakat.
C.SEJARAH PERKEMBANGAN KOPERASI
Gerakan Koperasi di dunia, di mulai pada pertengahan abad 18 dan awal abad 19
di Inggris. Lembaga ini sering disebut dengan KOPERASI PRAINDUSTRI. Dari sejarah
perkembangannya, dimulai dari munculnya revolusi industri di Inggris tahun 1770
yang menggantikan tenaga manusia dengan mesin-mesin industri yang berdampak
pada semakin besarnya pengangguran hingga revolusi Perancis tahun 1789 yang
awalnya ingin menumbangkan kekuasaan raja yang feodalistik, ternyata
memunculkan hegemoni baru oleh kaum kapitalis. Semboyan Liberte-Egalite-
Fraternite (kebebasan-persamaan-kebersamaan) yang semasa revolusi didengung-
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
10/47
3
dengungkan untuk mengobarkan semangat perjuang rakyat berubah tanpa
sedikitpun memberi dampak perubahan pada kondisi ekonomi rakyat. Manfaat
Liberte (kebebasan) hanya menjadi milik mereka yang memiliki kapital untuk
mengejar keuntungan sebesar-besarnya. Semangat Egalite dan Fraternite
(persamaan dan persaudaraan) hanya menjadi milik lapisan masyarakat dengan
strata sosial tinggi
1.Sejarah lahirnya koperasi
Koperasi pertama kali muncul pada awal abad ke-19.Berawal dari penerapan
sistem Kapitalis di Eropa yang membuat buruh merasa tertindas.Dan untuk
membebaskan penderitaannya ,maka mereka bersepakat untuk membentuk
Koperasi. Pada awalnya pertumbuhan Koperasi ini memang tidak dapat dipisahkan
dengan gerakan Sosialis karena kuatnya pengaruh pemikiran sosialis dalam
perkembangan Koperasi.Namun dalam perkembangan selanjutnya Gerakan Koperasi
menemukan jalan sendiri yang bebeda dengan cara-cara yang ditempuh gerakan
Sosialis.Karena dalam perkembangan ini Koperasi lebih kepada suatu gerakan yang
menjunjung tinggi cara-cara Demokratis untuk melawan kekuasaan kaum Kapitalis
yang menindas.Dengan demikian Koperasi lebih mudah berkembang di Negara
Kapitalis yang menerapkan Sistem Politik Demokratis.Dalam hal ini,Koperasi dapat
berkembang sebagai bentuk perusahaan alternatife yang berfungsi mengimbangi
kelemahan bentuk perusahaan yang banyak terdapat di negeri itu.
2.Sejarah Perkembangan Koperasi di Indonesia
1895 di Leuwiliang didirikan pertama kali di Indonesia. 1920 diadakan CooperatiCommissie yang diketahui oleh Dr. JH. Boeke sebagai adviseur Voor Volks
Credietewezen. 12 Juli 1947 dilenggarakannya kongres gerakan koperasi se Jawa
pertama di Tasikmalaya. 1960 Pemerintah mengeluarkan peraturan pemerintah No.
140 mengenai penyaluran pokok dan menugaskan koperasi sebagai pelaksananya.
1961 diselenggarakannya Musyawarah Koperasi I (Munaskop I) di Surabaya untuk
melaksanakan prinsip Demokrasi Terpimpin dan Ekonomi Terpimpin. 1965
Pemerintah mengeluarkan Undang Undang No. 14 tahun 1965 mengenai prinsip
Nasakom diterapkan di koperasi. 1967 Pemerintah mengeluarkan UU No. 12 tahun
1967 tentang pokokpokok perkoperasian. Peraturan Pemerintah No. 9 tahun 1995
tentang kegiatan usaha simpan pinjam koperasi.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
11/47
4
BAB 2
PENGERTIAN DAN PRINSIP-PRINSIP KOPERASI
A.PENGERTIAN KOPERASI
Koperasi adalah badan hukum yang berdasarkan atas asa kekeluargaan yang
anggotanya terdiri dari orang perorangan atau badan hukum dengan tujuan untuk
mensejahterakan anggotanya. Umumnya koperasi dikendalikan secara bersama oleh
seluruh anggotanya, dimana setiap anggota memiliki hak suara yang sama dalam
setiap keputusan yang diambil koperasi. Pembagian keuntungan koperasi biasa
disebut sisa hasil usaha/SHU biasanya dihitungberdasarkanandil.
1.Definisi menurut ILO (Internasional Labour Organization)
Penggabungan orang-orang berdasarkan kesukarelaan
Terdapat tujuan ekonomi yang ingin dicapai
Koperasi berbentuk organisasi bisnis yang diawasi dan dikendalikan secara
demokratis
Terdapat kontribusi yang adil terhadap modal yang dibutuhkan
Anggota koperasi menerima resiko dan manfaat secara seimbang
2.Definisi menurut Arifinal Chaniago
Koperasi sebagai suatu perkumpulan yang beranggotakan orang-orang ataubadan hukum, yang memberikan kebebasan kepada anggota untuk masuk dan
keluar, dengan bekerja sama secara kekeluargaan menjalankan usaha untuk
mempertinggi kesejahteraan jasmaniah para anggotanya.
3.Definisi menurut P.J.V. Dooren
There is no single definition (for coopertive) which is generally accepted, but the
common principle is that cooperative union is an association of member, either
personal or corporate, which have voluntarily come together in pursuit of a common
economic objective. Jika diartikan ke dalam bahasa Indonesia berarti Tidak ada
definisi tunggal (untuk coopertive) yang umumnya diterima, tetapi prinsip yang
umum menjelaskan bahwa serikat koperasi adalah sebuah asosiasi anggota, baik
pribadi atau perusahaan, yang telah secara sukarela datang bersama-sama dalam
mengejar tujuan ekonomi umum.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
12/47
5
4.Definisi menurut Hatta ( Bapak Koperasi Indonesia )
Koperasi adalah usaha bersama untuk memperbaiki nasib penghidupan ekonomi
berdasarkan tolong-menolong. Semangat tolong menolong tersebut didorong oleh
keinginan memberi jasa kepada kawan berdasarkan seorang buat semua dan semua
buat seorang.
5.Definisi menurut Munkner
Koperasi sebagai organisasi tolong menolong yang menjalankan urusniaga secara
kumpulan, yang berazaskan konsep tolong-menolong. Aktivitas dalam urusniaga
semata-mata bertujuan ekonomi, bukan sosial seperti yang dikandung gotong
royong .
6.Definisi menurut UU No. 25 / 1992
Koperasi adalah badan usaha yang beranggotakan orang-seorang atau badan
hukum koperasi, dengan melandaskan kegiataannya berdasarkan prinsip koperasi
sekaligus sebagai gerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas azas kekeluargaan.
Dari beberapa pengertian diatas sehingga dapat kami simpulkan, bahwa Koperasi
adalah suatu perkumpulan orang orang atau badan hukum yang tujuannya untuk
kesejahteraan bersama dan didalam perkumpulan tersebut mengandung azas
kekeluargaan yang saling bergotong royong dan tolong menolong diantara anggota
koperasi
B.TUJUAN KOPERASI
Tujuan utama Koperasi Indonesia adalah mengembangkan kesejahteraan
anggota, pada khususnya, dan masyarakat pada umumnya. Koperasi Indonesia
adalah perkumpulan orang-orang, bukan perkumpulan modal sehingga laba bukan
merupakan ukuran utama kesejahteraan anggota. Manfaat yang diterima anggota
lebih diutamakan daripada laba. Meskipun demikian harus diusahakan agar koperasi
tidak menderita rugi. Tujuan ini dicapai dengan karya dan jasa yang disumbangkan
pada masing-masing anggota. Selain itu tujuan utama lainnya adalah mewujudkan
masyarakat adil makmur material dan spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang
Undang Dasar 1945
C.PRINSIP-PRINSIP KOPERASI
a. prinsip koperasi munker
Menurut Hans H. Munkner ada 12 prinsip koperasi yakni sebagai berikut.
1. Keanggotaan bersifat sukarela
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
13/47
6
2. Keanggotaan terbuka
3. Pengembangan anggota
4. Identitas sebagai pemilik dan pelanggan
5. Manajemen dan pengawasan dilakukan secara demokratis
6. Koperasi sebagai kumpulan orang-orang
7.
Modal yang berkaitan dengan aspek sosial tidak dibagi
8. Efisiensi ekonomi dari perusahaan koperasi
9. Perkumpulan dengan sukarela
10.Kebebasan dalam pengambilan keputusan dan penetapan tujuan
11.Pendistribusian yang adil dan merata akan hasil-hasil ekonomi
12.Pendidikan anggota
b. prinsip koperasi rochdale
Prinsip ini dipelopori oleh 28 koperasi konsumsi di Rochdale, Inggris (1944) dan
menjadi acuan bagi koperasi diseluruh dunia.Adapun unsur-unsurnya sebagai
berikut.
1. Pengawasan secara demokratis
2. Keanggotaan yang terbuka
3. Bunga atas modal dibatasi
4. Pembagian sisa hasil usaha (SHU) kepada anggota sesuai jasanya.
5. Penjualan sepenuhnya dengan tunai
6. Barang yang dijual harus asli dan tidak dipalsukan
7. Menyelenggarakan pendidikan kepada anggotanya sesuai prinsip koperasi
8.
Netral terhadap politik dan agama
c. prinsip koperasi raiffeisen
Menurut Freidrich William Raiffeisen (1818-1888) , dari Jerman , prinsip koperasi
adalah sebagai berikut.
1. Swadaya
2. Daerah kerja terbatas
3. SHU untuk cadangan
4.
Tanggung jawab anggota tidak terbatas5. Pengurus bekerja atas dasar kesukarelaan
6. Usaha hanya kepada anggota
7. Keanggotaan atas dasar watak, bukan uang
d. prinsip koperasi herman schulze
Prinsip koperasi menurut Herman Schulze (1800-1883) adalah sebagai berikut.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
14/47
7
1. Swadaya
2. Daerah kerja tak terbatas
3. SHU untuk cadangan dan untuk dibagikan kepada anggota
4. Tanggung jawab anggota terbatas
5. Pengurus bekerja dengan mendapat imbalan
6.
Usaha tidak terbatas tidak hanya untuk anggota
e. prinsip koperasi ica
ICA didirikan pada tahun 1895 merupakan organisasi gerakan koperasi tertinggi di
dunia. Sidang ICA di Wina pada tahun 1966 merumuskan prinsip-prinsip koperasi
sebagai berikut.Keanggotaan koperasi secara terbuka tanpa adanya pembatasan
yang dibuat-buat
1. Kepemimpinan yang demokrasi atas dasar satu orang satu suara
2.
Modal menerima bunga yang terbatas, itupun bila ada
3. SHU dibagi 3 :
4. Sebagian untuk cadangan
5. Sebagian untuk masyarakat
6. Sebagian untuk dibagikan kembali kepada anggota sesuai jasanya
7. Semua koperasi harus melaksanakan pendidikan secara terus-menerus
8. Gerakan koperasi harus melaksanakan kerja sama yang erat, baik di tingkat
regional, nasional, maupun internasional.
f.prinsip-prinsip koperasi di indonesia
Prinsip koperasi adalah suatu sistem ide ide abstrak yang merupakan
petunjuk untuk membangun koperasi yang efektif dan tahan lama. Prinsip koperasi
terbaru yang dikembangkan International Cooperative Alliance (Federasi koperasi
non-pemerintah internasional) adalah keanggotaan yang bersifat terbuka dan
sukarela, pengelolaan yang demokratis, partisipasi anggota dalam (ekonomi),
kebebasan dan otonomi, serta pengembangan pendidikan, pelatihan dan informasi.
Prinsip-prinsip koperasi Indonesia menurut UU No.25 tahun 1992 yang
berlaku di Indonesia adalah :
1. Keanggotaan bersifat sukarela dan terbuka.
Keanggotaan bersifat sukarela adalah dalam menjadi anggota atau keluar dariKoperasi tidak boleh dipaksakan siapapun.
2. Pengelolaan dilakukan secara demokratis.
Pengelolaan Koperasi dilakukan atas kehendak dan keputusan para anggota.
Anggota menjadi pemegang dan pelaksana tertinggi dalam Koperasi.
3. Pembagian sisa hasil usaha dilakukan secara adil sebanding dengan besarnya
jasa usaha masing-masing anggota.
4. Pemberian balas jasa yang terbatas terhadap modal.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
15/47
8
Modal dalam Koperasi pada dasarnya dipergunakan untuk kemanfaatan anggota
dan bukan untuk sekedar mencari keuntungan.
5. Kemandirian.Koperasi dan anggota harus mampu berdiri sendiri, tanpa
tergantung pada pihak lain.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
16/47
9
BAB 3
ORGANISASI DAN MANAJEMEN KOPERASI
A.BENTUK ORGANISASI
Pengorganisasian (Organizing) adalah proses pengaturan sumber daya
organisasi untuk mencapai tujuan yang diinginkan dengan memperhatikan
lingkungan yang ada.hal ini akan sangat mempengaruhi dalam kelancaran atau
kesejahteraan organisasi tersebut,lingkunan adalah faktor yang sangat
mempengaruhi.tentu dalam tujuan sebuah organisasi yang baik tidak akan
mengorbankan lingkungan sekitar demi kepentingan organisasinya semata.
1. Bentuk organisasi koperasi menurut Hanel Merupakan bentuk
koperasi / organisasi yang tanpa memperhatikan bentuk hukum dan
dapat didefiniskan dengan pengertian hukum2. Bentuk organisasi koperasi menurut Ropke Koperasi merupakan
bentuk organisasi bisnis yang para anggotanya adalah juga pelanggar
utama dari perusahaan tersebut.
3. Bentuk organisasi di Indonesia
Merupakan suatu susunan tanggung jawab para anggotanya yang
melalui hubungan dan kerjasama dalam organisasi perusahaan
tersebut.
B.HIRARKI DAN TANGGUNG JAWAB
1.Pengurus
Mengelola koperasi dan usahanya
Mengajukan rancangan Rencana kerja, budget dan belanja koperasi
Menyelenggaran Rapat Anggota
Mengajukan laporan keuangan & pertanggung jawaban
Maintenance daftar anggota dan pengurus
2.Pengawas
Perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat untuk
melakukan pengawasan terhadap jalannya organisasi & usaha koperasi
UU 25 Th. 1992 pasal 39 :
Bertugas untuk melakukan pengawasan kebijakan dan pengelolaan koperasi
Berwenang untuk meneliti catatan yang ada & mendapatkan segala keterangan
yang diperlukan
3.Pengelola
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
17/47
10
Karyawan / Pegawai yang diberikan kuasa & wewenang oleh pengurus
Untuk mengembangkan usaha dengan efisien & profesional
Hubungannya dengan pengurus bersifat kontrak kerja
Diangkat& diberhentikan oleh pengurus
C.POLA MANAJEMEN KOPERASI
Menggunakan gaya manajemen yang partisipatif
Terdapat pola job description pada setiap unsur dalam koperasi
Setiap unsur memiliki ruang lingkup keputusan yang berbeda (decision area)
Seluruh unsur memiliki ruang lingkup keputusan yang sama (shared decision
areas)
1.Pola Manajemen
Definisi Paul Hubert Casselman dalam bukunya bejudulThe Cooperative
Movement and someof its Problems yang mengatakan bahwa :Cooperation is an
economic system with social content.Artinya koperasi harus bekerja menurut
prinsip-prinsip ekonomi dengan melandaskan pada azas-azas koperasi yang
mengandung unsur-unsur sosial di dalamnya.
Unsur sosial yang terkandung dalam prinsip koperasi lebih menekankan kepada
hubungan antar anggota, hubungan anggota dengan pengurus, tentang hak suara,
cara pembagian dari sisa hasil usaha dan sebagainya seperti yang dapat kita lihat
dalam:
- Kesamaan derajat yang diwujudkan dalam one man one vote dan no voting by
proxy.
- Kesukarelaan dalam keanggotaan
- Menolong diri sendiri (self help)
- Persaudaraan/kekeluargaan (fraternity and unity)
- Demokrasi yang terlihat dan diwujudkan dalam cara pengelolaan dan pengawasan
yang dilakukan oleh anggota.
- Pembagian sisa hasil usaha proporsional dengan jasa-jasanya.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
18/47
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
19/47
12
Tujuan biasanya diumumkan menjadi 3 jenis, yakni :
Memaksimalkan keuntungan ( maximize profit )
Memaksimalkan nilai perusahaan ( maximize the value of the firm )
Meminimalkan biaya
D.MENDEFINISIKAN TUJUAN PERUSAHAAN KOPERASI
Tujuan koperasi adalah sebagai perusahaan atau badan usaha yang bukan hanya
berorientasi pada laba (profit oriented),tetapi juga berorientasi pada manfaat
(benefit oriented). Karena itu, manajemen koperasi tidak mengejar keuntungan
sebagai tujuan perusahaan karena manajemen koperasi didasari atas pelayanan
(service at cost).
E.KETERBATASAN TEORI PERUSAHAAN
Tujuan perusahaan adalah untuk memaksimalkan nilai perusahaan, namun tujuan ini
mendapat kritik yang dinilai sempit dan juga tidak realistis.
Berikut adalah beberapa kritik tersebut, yaitu :
Tujuan Perusahaan adalah memaksimalkan penjualan (maximize of sales).
Model ini diperkenalkan oleh Willian Banmold yang mengatakan bahwa
manajer akan memaksimalkan penjualan setelah keuntungan yang diperoleh
telah memadai guna memuaskan para pemegang saham.
Tujuan Perusahaan adalah untuk memaksimalkan penggunaan manajemen.
Teori ini diperkenalkan oleh Oliver Williamson yang mengatakan bahwa
sebagai akibat dari adanya pemisahan manajemen dengan pemilik ,
sedangkan para manajer lebih tertarik untuk memaksimalkan penggunaan
manajemen yang diukur dari kompensasi seperti gaji, tunjangan tambahan
dan sebagainya daripada memaksimalkan keuntungan perusahaan.
Tujuna Perusahaan adalah untuk memuaskan suatu hal dengan berusaha
keras. Teori ini dikembangkan oleh Herbet Simon. Didalam perusahaan yang
sangat kompleks, tugas manajemen menjadi sangat rumit karena kekurangan
data, sehingga manajer tidak dapat memaksimalkan keuntungan perusahaan,
melainkan anya dapat berjuang saja.
F.TEORI LABA
Di dalam perusahaan koperasi, Laba biasanya disebut engan Sisa Hasil Usaha (SHU).
Menurut teori laba, tingkat keuntungan pada setiap perusahaan biasanya akan
berbeda.
Terdapat beberapa teori yang menerangkan perbedaan tersebut, yaitu :
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
20/47
13
Teori Laba Menanggung Resiko
Menurut teori ini, keuntungan ekonomi yang didapat diatas normal akan
diperoleh dengan resiko diatas rata-rata.
Teori Laba Frisional.
Teori ini menerangkan bahwa keuntungan akan meningkat sebagai suatu
hasil dari friksi keseimbangan jangka panjang.
Teori Laba Monopoli
Teori ini menerangkan bahwa beberapa perusahaan denga kekuatan
monopoli dapat membatasi output/ hasil produksi dan menekankan harga
lebih tinggi bila perusahaan beroperasi dalam kondisi persaingan sempurna.
G.FUNGSI LABA
Laba yang tinggi merupakan tanda bahwa konsumen sedang menginginkan
produksi yang lebih drai suatu industry. Sebaliknya laba yang rendah ( rugi ) adalah
tanda bahwa konsumen sedang menginginkan kurang dari produk yang dihasilkan.
Laba dapat member pertanda untuk realokasi sumber daya yang dimiliki masyarakat.
H.KEGIATAN USAHA KOPERASI
1.Faktor kunci sukses kegiatan usaha koperasi yakni :
Status dan motif anggota koperasi
Bidang usaha bisnis yang dijalani
Modal koperasi
Manajemen koperasi
Organisasi koperasi
Sistem Pembagian SHU
2.Berikut adalah Status dan Motif Anggota :
Anggota sebagai pemilik dan pengguna
Pemilik : yang menanamkan modal investasi
Konsumen : memanfaatkan pelayanan usaha koperasi
Kriteria minimal adalah anggota koperasi
Tidak berada dibawah garis kemiskinan dan memiliki potensi ekonomi.
Memiliki pendapatan yang pasti.
3.Permodalan Koperasi :
UU 25/992 Pasal 41 : Modal koperasi terdiri dari modal sendiri dan modal pinjaman.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
21/47
14
Modal sendiri : simpanan pokok anggota, simpanan wajib, dana cadangan, donasi
atau dana hibah.
Modal Pinjaman : bersumber dari anggota, koperasi atau perusahaan lainya, bank
atau lembaga lainnya, pnerbitan obligasi dan surat hutang lainnya dan sumber
lainnya yang sah.
d. Alternatif Pemenuhan Modal adalah :
Prinsip ALokasi Flow Permodalan
Dana jangka pendek : digunakan untuk pembiayaan modal kerja
Dana jangka panjang : digunakan untuk modal investasi
Melakukan pendekatan model badan usaha non koperasi/swasta/persero
atas saham kepemilikan.
Akses permodalan pinjaman dan bantuan dari luar negeri
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
22/47
15
BAB 5
SISA HASIL USAHA (SHU)
1.PENGERTIAN SISA HASIL USAHA(SHU)
Sisa hasil usaha (SHU) adalah selisih dari seluruh pemasukan atau
penerimaan total (total revenue ) dengan biaya-biaya atau biaya total (total cost)
dalam satu tahun buku.
Menurut UU No.25/1992, tentang perkoperasian, Bab IX, pasal 45 adalah sebagai
berikut:
Sisa hasil usaha koperasi adalah pendapatan koperasi yang diperoleh dalam satu
tahun buku dikurang dengan biaya, penyusutan, dan kewajiban lain termasuk pajak
dalam tahun buku yang bersangkutan.
Sisa hasil usaha setelah dikurangi dana cadangan, dibagikan kepada anggota
sebanding jasa usaha yang dilakukan oleh masing-masing anggota dengan koperasi,
serta digunakan untuk keperluan pendidikan perkoperasian dan keperluan koperasi,
sesuai dengan keputusan Rapat Anggota. Besarnya pemupukan modal dana
cadangan ditetapkan dalam Rapat Anggota.
Dengan mengacu pada pengertian diatas, maka besarnya SHU yang diterima oleh
setiap anggota akan berbeda, tergantung besarnya partisipasi modal dan transaksi
anggota terhadap pembentukan pendapatan koperasi.
2.RUMUS PEMBAGIAN SISIA HASIL USAHA(SHU)
Acuan dasar membagi Sisa hasil usaha adalah prinsip-prinsip dasar koperasi yang
menyebutkan bahwa, pembagian SHU dilakukan secara adil sebanding dengan
besarnya jasa usaha masing-masing anggota.
Dengan demikian , Sisa hasil usaha koperasi di terima oleh anggota bersumber dari 2
kegiatan ekonomi yang dilakukan oleh anggota sendiru, yaitu:
SHU atas Jasa Modal : Pembagian ini juga sekalius mencerminkan anggota sebagai
pemilik ataupun investor, karena jasa atas modalnya (simpanan) tetap diterima dari
koperasinya sepanjang koperasi tersebut menghasilkan SGU pada tahun buku yang
bersangkutan.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
23/47
16
Sisa hasil usaha atas Jasa Usaha : Jasa ini menegaskan bahwa anggota koperasi selain
pemilik juga sebagai pemakai atau apelanggan.
Secara umum sisa hasil usaha koperasi di bagi sesuai dengan aturan yang telah
ditetapkan pada Anggaran Dasar/ Anggeran Rumah Tangga Koperasi sebagai berikut:
Cadangan koperasi
Jasa anggota
Dana pengurus
Dana karyawan dana pendidikan
Dana sosial
Dana untuk pembagunan sosial
Tentunya tidak semua komponen di atas harus diadopsi koperasi dalam membagi
SHU-nya. Hal ini sangat tergantung dari keputusan anggota yang ditetapkan dalam
rapat anggota.
Untuk mempermudah pemahaman rumus pembagian SHU koperasi, berikut ini
diasjikan salah satu kasus pembagian SHU koperasi (selanjutnya disebut koperasi A)
Menurut AD/ART koperasi A, SHU dibagi sebagai berikut :
Cadangan : 40 %
Jasa anggota : 40 %
Dana pengurus : 5 %
Dana karyawan : 5 %
Dana pendidikan : 5 %
Dana sosial : 5 %
SHU per anggota dapat dihitung sebagai berikut:
SHU KOPERASI = Y+ X
Dimana:
SHU KOPERASI : Sisa Hasil Usaha per Anggota
Y : SHU KOPERASI yang dibagi atas Aktivitas Ekonomi
X: SHU KOPERASI yang dibagi atas Modal Usaha
Dengan menggunakan model matematika, SHU KOPERASI per anggota dapat
dihitung sebagai berikut:
SHU KOPERASI= Y+ X
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
24/47
17
Dengan:
SHU KOPERASI AE = Ta/Tk(Y)
SHU KOPERASI MU = Sa/Sk(X)
Dimana:
SHU KOPERASI: Total Sisa Hasil Usaha per Anggota
SHU KOPERASI AE : SHU KOPERASI Aktivitas Ekonomi
SHU KOPERASI MU : SHU KOPERASI Anggota atas Modal Usaha
Y : Jasa Usaha Anggota
X: Jasa Modal Anggota
Ta: Total transaksi Anggota
Tk : Total transaksi Koperasi
Sa : Jumlah Simpanan Anggota
Sk : Simpanan anggota total (Modal sendiri total)
Bila SHU bagian anggota menurut AD/ART koperasi A adalah 40% dari total SHU, dan
rapat anggota menetapkan bahwa SHU bagian anggota tersebut dibagi secara
proporsional menurut jasa modal dan usaha, dengan pembagian Jasa Usaha Anggota
sebesar 70%, dan Jasa Modal Anggota sebesar 30%, maka ada 2 cara menghitung
persentase JUA dan JMA yaitu:
Pertama, langsung dihitung dari total SHU koperasi, sehingga:
JUA = 70% x 40% total SHU Koperasi setelah pajak
= 28% dari total SHU Koperasi
JMA = 30% x 40% total SHU koperasi setelah pajak
= 12% dari total SHU koperasi
Kedua, SHU bagian anggota (40%) dijadikan menjadi 100%, sehingga dalam
hal ini diperoleh terlebih dahulu angka absolut, kemudian dibagi sesuai
dengan persentase yang ditetapkan.
3.PRINSIP-PRINSIP PEMBAGIAN SHU
SHU yang di bagi merupakan sumber dari anggota,karena SHU yang sudah di bagikan
bersumber dari anggota itu sendiri,dan SHU yang bukan berasal dari transaksi
dengan anggota,tidak akan di bagikan kepada anggota,melainkan di jadikan sebagai
cadangan koperasi.
SHU anggota adalah jasa dari modal dan transaksi yang di lakukan oleh anggota itu
sendiri.Pembagian SHU anggota di lakukan secara transparan,maka setiap anggota
dapat menghitung secara kuantitatif. SHU anggota di bayar secara tunai.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
25/47
18
4.PEMBAGIAN SHU PERANGGOTA
SHU per anggota haruslah diberikan secara tunai, karena dengan demikian koperasi
membuktikan dirinya sebagai badan usaha yang sehat kepada anggota dan
masyarakat mitra bisnisnya.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
26/47
19
BAB 6
POLA MANAJEMEN KOPERASI
A.PENGERTIAN MANAJEMEN DAN PERANGKAT ORGANISASI
1.Pengertian manajemen
Manajemen adalah suatu proses tertentu yang terdiri dari perencanaan,
pengorganisasian, pelaksanaan dan pengawasan penggunaan suatu ilmu dan seni
yang bersama-sama menyelesaikan tugas untuk mencapai tujuan.
2.Pengertian koperasi
Koperasi adalah usaha bersama untuk memperbaiki nasib penghidupan ekonomi
berdasarkan tolong menolong
3.Pengertian manajemen koperasi
Manajemen Koperasi dapat diartikan sebagai suatu proses untuk mencapai tujuan
melalui usaha bersama berdasarkan azas kekeluargaan.
B.RAPAT ANGGOTA
Setiap anggota koperasi mempunyai hak dan kewajiban yang sama. Seorang
anggota berhak menghadiri rapat anggota dan memberikan suara dalam rapat
anggota serta mengemukakan pendapat dan saran kepada pengurus baaik di luar
maupun di dalam rapat anggota. Anggota juga harus ikut serta mengadakan
pengawasan atas jalannya organisasi dan usaha koperasi.
Anggota secara keseluruhan menjalankan manajemen dalam suatu rapat anggota
dengan menetapkan:
Anggaran dasar
Kebijaksanaan umum serta pelaksanaan keputusan koperasi
Pemilihan/pengangkatan/pemberhentian pengurus dan pengawas
Rencana kerja, pertanggungjawaban pengurus dalam pelaksanaan tugasnya
PembagianSHU
Penggabungan, peleburan, pembagian dan pembubaran koperasi.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
27/47
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
28/47
21
Tingkat partisipasi anggota ditentukan oleh beberapa faktor , Yaitu :
a) Besarnya nilai manfaat pelayanan koperasi baik secara ekonomis maupun
nonekonomis
b) Karakter dan/ atau motivasi individu baik secara utilitarian maupun normatif
Bentuk bentuk partisipasi anggota menurut Hanel,A,1985, Adalah :
1. Sebagai pemilik, anggota berkewajiban untuk turut aktif dalam pengambilan
keputusan, evaluasi dan pengawasan
2. Sebagai pemilik, anggota berkewajiban menyetorkan simpanan untuk memodali
koperasinya
3. Sebagai pelanggan atau pengguna, anggota berhak dan sekaligus berkewajiban
memanfaatkan pelayanan barang jasa koperasinya
F.PENDEKATAN SISTEM PADA KOPERASI
Menurut Draheim koperasi mempunyai sifatnganda yaitu:
- organisasi dari orang-orang dengan unsur eksternal ekonomi dan sifat-sifat sosial
(pendekatan sosiologi).
- perusahaan biasa yang harus dikelola sebagai layaknya perusahaan biasa dalam
ekonomi pasar (pendekatan neo klasik).
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
29/47
22
BAB 7
JENIS DAN BENTUK KOPERASI
A.JENIS KOPERASI
1.Menurut (PP 60 Tahun 1959)
a.Koperasi Desa
Koperasi Desa adalah koperasi yang menjalankan usahanya di desa-desa. Koperasi ini
biasa disebut dengan koperasi unit desa (KUD).
b.Koperasi Pertanian
Koperasi Pertanian adalah koperasi yang anggota-anggotanya terdiri dari
petani,pemilik tanah, penggarap ,buruh tani dan orang-orang yang berkepen -tingan
sertamata pencahariannya berhubungan dengan pertanian.
c.Koperasi Peternakan
Koperasi Peternakan adalah koperasi yang anggota-anggotanya terdiri dari
pengusaha dan buruh ternak yang mata pencahariannya berhubungan dengan
peternakan.
d.Koperasi Perikanan
Koperasi Perikanan adalah koperasi yang anggota-anggotanya terdiri dari
pengusaha,pemilik,buruh/nelayan yang berkepentingan serta mata pencaharianya
berhubungan dengan perikanan
e.Koperasi Kerajinan/Industri
Koperasi Kerajinan/Industri adalah koperasi yang anggota-anggotanya terdiri dari
pengusaha, pemilik alat-alat produksi dan buruh yang berkepentingan serta mata
pencahariannya berhubungan dengan kerajinan atau industri yang bersangkutan.
f.Koperasi Simpan Pinjam
Koperasi Simpan Pinjam adalah koperasi yang mempunyai kepentingan untuk
menyimpan dana dan memberikan pinjaman sejumlah uang untuk keperluan para
anggotanya/non anggota..
g.Koperasi Konsumsi
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
30/47
23
Koperasi Konsumsi adalah koperasi yang dalam kegiatan usahanya menyediakan
kebutuhan akan barang-barang sehari-hari atau bisa berbentuk barang lainnya
2.Jenis Koperasi menurut Teori Klasik terdapat 3 jenis Koperasi:
a.Koperasi pemakaian
Koperasi pemakaian (konsumsi) merupakan koperasi yang dalam kegiatan usahanya
menyediakan kebutuhan primer bagi anggota-anggotanya atau bisa juga dalam
bentuk barang lainnya.
b.Koperasi penghasil atau Koperasi produksi
Koperasi Penghasil (Produksi) adalah koperasi yang menyelenggarakan perusahaan
yang menghasilkan barang dan jasa,dimana anggotanya bekerja dalam koperasi
sebagai pegawai/karyawan
c.Koperasi Simpan Pinjam
Koperasi Simpan Pinjam adalah koperasi yang mempunyai kepentingan untuk
menyimpan dana dan memberikan pinjaman sejumlah uang untuk keperluan para
anggotanya/non anggota.
B.Ketentuan Penjenisan Koperasi Sesuai Undang Undang No. 12 /67
tentang Pokok pokok Perkoperasian (pasal 17)
Penjenisan Koperasi didasarkan pada kebutuhan dari dan untuk efisiensi
suatu golongan dalam masyarakat yang homogen karena kesamaan aktivitas
/kepentingan ekonominya guna mencapai tujuan bersama anggota-
anggotanya.
Untuk maksud efisiensi dan ketertiban, guna kepetingan dan perkembangan
Koperasi Indonesia, di tiap daerah kerja hanya terdapat satu Koperasi yang
sejenis dan setingkat.
C.BENTUK KOPERASI
1.Sesuai (PP No. 60 / 1959)
a.Koperasi Primer
Koperasi Primer dibentuk sekurang-kurangnya 20 orang yang telah memenuhi
syarat-syarat keanggotaan.
b.Koperasi Pusat
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
31/47
24
Koperasi Pusat koperasi yang terdiri dari sekurang-kurangnya 5 koperasi primer yang
berbadan hukum
c.Koperasi Gabungan
Koperasi Gabungan koperasi yang terdiri dari sekurang-kurangnya 3 pusat koperasi
yang berbadan hukum
d.Koperasi Induk
Koperasi Induk koperasi yang terdiri dari sekurang-kurangnya 3 gabungan koperasi
yang berbadan hukum
Dalam hal ini, bentuk Koperasi masih dikaitkan dengan pembagian wilayah
administrasi.
2.BENTUK KOPERASI YANG DISESUAIKAN DENGAN WILAYAH ADMINISTRASI
PEMERINTAHAN (Sesuai PP 60 Tahun 1959)
Di tiap desa ditumbuhkan Koperasi Desa
Di tiap Daerah Tingkat II ditumbuhkan Pusat Koperasi
Di tiap Daerah Tingkat I ditumbuhkan Gabungan Koperasi
Di Ibu Kota ditumbuhkan Induk Koperasi
3.KOPERASI PRIMER DAN KOPERASI SEKUNDER
Koperasi Primermerupakan Koperasi yang anggota-anggotanya terdiri
dari orangorang.
Koperasi Sekundermerupakan Koperasi yang anggota-anggotanya
adalah organisasi koperasi .
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
32/47
25
BAB 8
NPERMODALAN KOPERASI
A.ARTI MODAL BAGI KOPERASI
Modal merupakan sejumlah dana yang akan digunakan untuk melaksanakan usaha -
usaha Koperasi. Modal dibagi menjadi dua, yaitu sebagai berikut :
1. Modal jangka panjang
2. Modal jangka pendek
Modal merupakan sejumlah dana yang akan digunakan untuk melaksanakan usahausaha Koperasi. Koperasi harus mempunyai rencana pembelanjaan yang konsisten
dengan azas-azas Koperasi dengan memperhatikan perundang-undangan yang
berlaku dan ketentuan administrasi.
B.SUMBER MODAL
Sumber modal koperasi diatur dalam undang-undang, yaitu UU No. 12/1967, dan UU
No. 25 / 1992. Sumber-sumber tersebut yaitu sebagai berikut :
1.menurut koperasi (UU NO. 12/1967)
Simpanan Pokok adalah sejumlah uang yang diwajibkan kepada anggota
untuk diserahkan kepada Koperasi pada waktu seseorang masuk menjadi
anggota Koperasi tersebut dan jumlahnya sama untuk semua anggota
Simpanan Wajibadalah simpanan tertentu yang diwajibkan kepada anggota
yang membayarnya kepada Koperasi pada waktu-waktu tertentu.
Simpanan Sukarela adalah simpanan anggota atas dasar sukarela atau
berdasarkan perjanjian-perjanjian atau peraturanperaturan khusus.
2.KOPERASI (UU No. 25/1992)
Modal sendiri (equity capital) , bersumber dari simpanan pokok anggota,
simpanan wajib, dana cadangan, dan donasi/hibah.
Modal pinjaman ( debt capital), bersumber dari anggota, koperasi lainnya,
bank atau lembaga keuangan lainnya, penerbitan obligasi dan surat hutang
lainnya, serta sumber lain yang sah.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
33/47
26
C.DISTRIBUSI CADANGAN KOPERASI
Pengertian dana cadanganmenurut UU No. 25/1992, adalah sejumlah uang
yang diperoleh dari penyisihan sisa hasil usaha yang dimasukkan untuk
memupuk modal sendiri dan untuk menutup kerugian koperasi bila
diperlukan.
Sesuai Anggaran Dasar yang menunjuk pada UU No. 12/1967 menentukan
bahwa 25 % dari SHU yang diperoleh dari usaha anggota disisihkan untuk
Cadangan , sedangkan SHU yang berasal bukan dari usaha anggota sebesar
60 %disisihkan untuk Cadangan.
Menurut UU No. 25/1992, SHU yang diusahakan oleh anggota dan yang
diusahakan oleh bukan anggota, ditentukan 30 %dari SHU tersebut disisihkan
untuk Cadangan.
Distribusi CADANGAN Koperasi antara lain dipergunakan untuk :
1. Memenuhi kewajiban tertentu.
2. Meningkatkan jumlah operating capital koperasi.
3. Sebagai jaminan untuk kemungkinankemungkinan rugi di kemudian hari.
4. Perluasan usaha.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
34/47
27
BAB 9
EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI
ANGGOTA
1.EFEK-EFEK EKONOMI KOPERASI
Dilihat Dari Sisi Anggota
Hubungan koperasi yang terjadi dalam pelaksanaan operasionalnya adalah
dengan anggota yang memiliki kedudukan sebagai pemilik sekaligus pengguna jasa
koperasi.
Anggota yang berkedudukan sebagai pemilik akan memberikan dana dengan
harapan akan mendapat keuntungan,sedangkan anggota yang berkedudukan
sebagai pengguna jasa akan menggunakan jasa koperasi dengan harapan
kebutuhannya tersedia di koperasi dan akan memperoleh keuntungan dibandingkan
jika memperoleh kebutuhan dari pihak lain.
Kesimpulannya masyarakat akan berpartisipasi dalam kegiatan koperasi jika:
Kegiatan yang dilakukan koperasi sesuai dengan kebutuhan masyarakat
Pelayanan yang diberikan oleh koperasi lebih menguntungkan dibandingkan
pelayanan dari pihak di luar koperasi
2.EFEK HARGA DAN EFEK BIAYA
Partisipasi anggota menentukan keberhasilan koperasi.Partisipasi anggota
dipengaruhi oleh besarnya nilai manfaat pelayanan koperasi secara utilitarian
maupun normatif.
Faktor Utilitarian adalah koperasi memberikan pelayanan berupa barang dan jasa
yang efisien yaitu dengan memberikan pengurangan biaya dan memperoleh
keuntungan dari SHU baik dengan tunai maupun dalam bentuk barang maka setiap
harga yang ditetapkan koperasi harus di bedakan antara harga untuk anggota
dengan harga untuk non anggota.
3.ANALISIS HUBUNGAN EFEK EKONOMI DAN KEBERHASILAN KOPERASI
Keberhasilan koperasi tidak hanya dinilai dari laba yang didapatkan tetapi juga dari
pelayanan koperasi. fungsi laba bagi koperasi tergantung pada besar kecilnya
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
35/47
28
partisipasi ataupun transaksi anggota dengan koperasinya. Semakin tinggi partisipasi
anggota, maka idealnya semakin tinggi manfaat yang di terima oleh anggota.
4.PENYAJIAN DAN ANALISIS NERACA PELAYANAN
Di sebabkan oleh perubahan kebutuhan dari para anggota dan perubahan
lingkungan koperasi.
Dua faktor yang mendorong koperasi untuk meningkatkan pelayanan terhadap
anggotanya yaitu:
1. Adanya persaingan dari organisasi lain (non koperasi)
2. Perubahan kebutuhan masyarakat akibat perubahan jaman
Jika koperasi dapat memberikan pelayanan lebih baik kepada anggotanya
dibandingkan organisasi lain (pesaing) maka partisipasi anggota terhadap koperasiakan meningkat.Untuk meningkatkan pelayanan koperasi harus mencari informasi-
informasi dari para anggota koperasi mengenai apa yang dibutuhkan oleh anggota
saat ini dan pelayanan yang seperti apa yang ingin mereka dapatkan dari koperasi.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
36/47
29
BAB 10
EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI
SISIPERUSAHAAN
A.EFESIENSI PERUSAHAAN KOPERASI
Evaluasi Keberhasilan Koperasi dilihat dari Sisi Perusahaan dan Pembangunan
Koperasi
1.Efisiensi Perusahaan Koperasi
Tidak dapat di pungkiri bahwa koperasi adalah badan usaha yang kelahirannya dilandasi oleh fikiran sebagai usaha kumpulan orangorang bukan kumpulan modal.
Oleh karena itu koperasi tidak boleh terlepas dari ukuran efisiensi bagi usahanya,
meskipun tujuan utamanya melayani anggota.
Ukuran kemanfaatan ekonomis adalah adalah manfaat ekonomi dan
pengukurannya di hubungkan dengan teori efisiensi, efektivitas serta waktu
terjadinya transaksi atau di perolehnya manfaat ekonomi.
Efesiensi adalah : penghematan input yang di ukur dengan cara
membandingkan input anggaran atau seharusnya (Ia) dengan input realisasi
atau sesungguhnya (Is), jika Is < Ia di sebut (Efisien). Di hubungkan denganwaktu terjadinya transaksi/di perolehnya manfaat ekonomi oleh anggota
dapat di bagi menjadi dua jenis manfaat ekonomi yaitu : (1) Manfaat ekonomi
langsung (MEL) (2) Manfaat ekonomi tidak langsung (METL)
MEL adalah manfaat ekonomi yang diterima oleh anggota langsung di
peroleh pada saat terjadinya transaksi antara anggota dengan koperasinya.
METL adalah manfaat ekonomi yang diterima oleh anggota bukan pada saat
terjadinya transaksi, tetapi di peroleh kemudian setelah berakhirnya suatu
periode tertentu atau periode pelaporan keuangan/pertanggung jawaban
pengurus & pengawas, yakni penerimaan SHU anggota.
Manfaat ekonomi pelayanan koperasi yang di terima anggota dapat di hitungdengan cara sebagai berikut: TME = MEL + METL MEN = (MEL + METL) BA
Bagi suatu badan usaha koperasi yang melaksanakan kegiatan serba usaha
(multipurpose), maka besarnya manfaat ekonomi langsung dapat di hitung
dengan cara sebagai berikut : MEL = EfP + EfPK + Evs + EvP + EvPU METL =
SHUa Efisiensi Perusahaan / Badan Usaha Koperasi: 1. Tingkat efisiensi biaya
pelayanan BU ke anggota (TEBP) = Realisasi Biaya pelayanan Anggaran biaya
pelayanan = Jika TEBP Oa di sebut efektif. Rumus perhitungan Efektivitas
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
37/47
30
koperasi (EvK) : EvK= Realisasi SHUk + Realisasi MEL Anggaran SHUk +
Anggaran MEL =Jika EvK >1, berarti efektif
B.EFEKTIFITAS KOPERASI
Organisasi ekonomi yang memiliki keharusan menangani usaha berdasarkan prinsip
efisiensi, efektivitas dan produktivitas.
Prinsip efisiensi dan efektivitas untuk mewujudkan produktivitas yang tinggi harus
dipadukan dengan optimasi pelayanan dan kesejahteraan mengenai bagaimana dan
apa ukuran efektivitas yang setepatnya .Oleh sebab itu sampai saat ini mengukur
efektivitas organisasi atau badan usaha lain sangat sederhana dibandingkan dengan
mengukur efektivitas koperasi.
Organisasi koperasi tidak saja semata berkenaan dengan aspek ekonomi
melainkan juga akan berkenaan dengan aspek sosialnya. Akan tetapi sebagai
konsekuensi logis dari kondisi koperasi yang selalu dalam keadaan bersaing dengan
organisasi lain untuk mendapatkan sumberdaya maka merumuskan keberhasilan
merupakan hal yang penting.
Efektivitas adalah pencapaian target output yang di ukurdengan cara
membandingkan output anggaran atauseharusnya (Oa), dengan output
realisasi atausungguhnya (Os), jika Os > Oa di sebut efektif.
Rumus perhitungan Efektivitas koperasi (EvK) :EvK= Realisasi SHUk +
Realisasi MEL Anggaran SHUk + Anggaran MEL = Jika EvK >1, berarti efektif
C.PRODUKTIFITAS KOPERASI
Produktivitas adalah pencapaian target output (O) atas input yang digunakan (I), jika
(O>1) disebut produktif.
Rumus perhitungan produktivitas perusahaan koperasi : PPK = S H U X 100% Modal
koperasi = Rp. 102,586,680 X 100% Rp. 118,432,448 = Rp. 86.62
Dari hasil ini dimana PPK > 1 maka koperasi ini adalah produktif.
D.ANALISIS LAPORAN KOPERASI
Analisis Laporan Koperasi Laporan keuangan koperasi merupakan bagian dari
laporan pertanggungjawaban pengurus tentang tata kehidupan koperasi. Laporan
keuangan sekaligus dapat dijadikan sebagai salah satu alat evaluasi kemajuan
koperasi. Laporan Keuangan Koperasi berisi
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
38/47
31
Neraca,
perhitungan hasil usaha (income statement),
Laporan arus kas (cash flow),
catatan atas laporan keuangan
Laporan perubahan kekayaan bersih sbg laporan keuangan tambahan.
a. Perhitungan hasil usaha pada koperasi harus dapat menunjukkan usaha yang
berasal dari anggota dan bukan anggota. Alokasi pendapatan dan beban kepada
anggota dan bukan anggota pada perhitungan hasil usaha berdasarkan
perbandingan manfaat yang di terima oleh anggota dan bukan anggota.
b. Laporan koperasi bukan merupakan laporan keuangan konsolidasi dari koperasi-
koperasi. Dalam hal terjadi penggabungan dua atau lebih koperasi menjadi satu
badan hukum koperasi, maka dalam penggabungan tersebut perlu memperhatikan
nilai aktiva bersih yang riil dan bilamana perlu melakukan penilaian kembali. Dalam
hal operasi mempunyai perusahaan dan unit-unit usaha yang berada di bawah satu
pengelolaan, maka di susun laporankeuangan konsolidasi atau laporan keuangan
gabungan.
c. Demikian penulisan ini tidak untuk bertujuan komersil tetapi untuk penambahan
nilai dalam menunjang mata kuliah adaptif softskill mengenai ekonomi koperasi.
Semoga penulisan ini dapat bermanfaat untuk kita semua dalam mengembangkan
koperasi dengan mengevaluasi kembali manfaat dari hasil yang diberikan dalam
koperasi yang dilihat dari sisi perusahaan.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
39/47
32
BAB 11
PERANAN KOPERASI
A.ERANAN KOPERASI DALAM PASAR PERSAINGAN SEMPURANA
Pasar persaiangan sempurna dapat didefinisikan sebagai struktur pasar atau
industry dimana terdapat banyak penjual dan pembeli,dan setiap penjual atau
pembeli tidak dapat mempengaruhi keadaan pasar.Ciri-ciri dari pasar persaingan
sempurna adalah sebagai berikut:
1.Perusahaan adalah pengambil harga
Berarti suatu perusahaan yang ada di dalam pasar tidak dapat menentukan atau
mengubah harga pasar.Harga barang di pasar ditentukan oleh interaksi antara
keseluruhan produsen dan keseluruhan pembeli.
2.Produk yang dihasilkan sejenis (homogen)
Tidak terdapat perbedaan yang nyata antara barang yang dihasilkan suatu
perusahaan dengan produksi perusahaan lainnya.akibat dari sifat ini tidak ada
gunanya jika produsen melakukan persaingan dalam bentuk bukan harga karena
konsumen mengetahui bahwa barang yang dihaslkan oleh produsen tidak ada
bedanya.
3.Perusahaan bebas untuk masuk dan keluar
Apabila perusahaan mengalami kerugian dan ingin keluar dari pasar dapat dengan
mudah dilakukan dan sebaliknya jika ada produsen yang ingin melakukan kegiatan di
pasar ini ia pun dapat dengan mudah memasuki pasar ini.
4.Pembeli memiliki pengetahuan yang sempurna mengenai pasar
Pembeli mengetahui tingkat harga yang berlaku dan perubahan-perubahan atas
harga,akibatnya produsen tidak dapat menjual barangnya dengan harga yang lebih
tinggi dari yang berlaku di pasar
5.Terdapat banyak perusahaan di pasar
Sifat ini memiliki 2 aspek yaitu jumlah perusahaan sangat banyak dan masing-masing
perusahaan adalah relative kecil jika dibandingkan dengan keseluruhan jumlah
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
40/47
33
perusahaan di dalam pasar.akibatnya produksi perusahaan sangat sedikit jika
dibandingkan dengan produksi dalam industry tersebut.Sifat ini menyebabkan
apapun yang dilakukan perusahaan seperti menaikan harga atau menurunkan harga
produksi tidak akan mempengaruhi harga yang berlaku di pasar.
Berdasarkan kondisi di atas, dapat diamati keseimbangan / ekuilibrium dari
suatu badan usaha koperasi untuk jangka waktu pendek, menengah, dan jangka
panjang. Dalam struktur pasar persaingan sempurna, harga ditentukan oleh
keseimbangan permintaan (demand) dengan penawaran (supply). Oleh sebab itu,
perusahaan yang bersaing dalam pasar persaingan sempurna disebut penerima
harga (price taker). Jadi apabila koperasi masuk dan menjual produknya ke pasar
yang mempunyai struktur bersaing sempurna, maka koperasi hanya dapat mengikuti
harga pasar sebagai harga jual produknya. Koperasi tidak akan dapat mempengaruhi
harga, walaupun seluruh produk anggotanya dikumpul dan dijual melalui koperasi.
Oleh karena itu, persaingan harga tidak cocok diterapkan oleh para pelaku bisnis
termasuk koperasi di pasar bersaing sempurna. Untuk mendapatkan keuntungan
yang lebih besar, maka koperasi harus mampu bersaing dalam hal biaya. Menurut
konsepsi koperasi, biaya produksi akan dapat diminimumkan berdasakan skala
ekonomi, baik sebagai koperasi produsen maupun konsumen.
B.PERANAN KOPERASI DALAM PASAR MONOPLISTIK
Pasar monopolistic pada dasarnya adalah pasar yang berada di antara dua
jenis pasar yang ekstrem yaitu persaingan sempurna dan monopoli.oleh sebab itu
sifat-sifatnya mengandung unsur-unsur sifat monopoli dan persaingan
sempurna.Pasar monopolistic dapat didefinisikan sebagai pasar di mana terdapat
banyak produsen yang menghasilkan barang yang berbeda.ciri-cirinya sebagai
berikut:
1.Adanya penjual yang banyak
Namun jumlahnya tidak sebanyak pasar persaingan sempurna,apabila sudah ada
beberapa perusahaan maka pasar monopolistic sudah dapat terwujud.Yang
terpenting tidak ada satu pun perusahaan yang ukurannya tidak lebih besar dari
perusahaan lain.Keadaan ini menyebabkan produksi perusahaan relative kecil
dibandingkan keseluruhan produksi dalam keseluruhan pasar.
2.Produk yang dihasilkan beragam (heterogen)
Produk yang dihasilkan berbeda secara fisik,pengemasan,perbedaan dalam bentuk
jasa perusahaan setelah penjualan dan perbedaan dalam cara membayar barang
yang dibeli.
3.Persaingan promosi penjualan sangat aktif
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
41/47
34
Harga bukan penentu utama dari besarnya pasar dari perusahaan-perusahaan dalam
pasar monopolistic.Untuk menarik pelanggan perusahaan melakukan perbaikan
mutu dan desain barang,melakukan kegiatan iklan yang terus-menerus, memberikan
syarat penjualan yang menarik,dan sebagainya.
4.Keluar masuk industry relative mudah
Tetapi tidak semudah pasar persaingan sempurna beberapa faktor yang
membedakan yaitu : modal yang diperlukan relative besar,perusahaan harus
menghasilkan barang yang berbeda dengan yang sudah tersedia di pasar,dan
perusahaan harus mempromosikan barang tersebut agar memperoleh
pelanggan.Jika ada perusahaan baru ingin memasuki pasar ini maka harus
menghasilkan produk yang yang lebih menarik dari yang sudah ada di pasar.
5.Perusahaan mempunyai sedikit kekuasaan mempengaruhi harga
Kekuasaan mempengaruhi harga ini diakibatkan dari sifat barang yang dihasilkan
yaitu bersifat berbeda.Perbedaan ini membuat pembeli bersifat memilih,yaitu lebih
menyukai barang dari suatu perusahaan tertentu dan kurang menyukai barang dari
perusahaan lainnya.Maka apabila perusahaan menaikan harga maka ia tetap dapat
menarik pembeli dan jika menurunkan harga tidak mudah untuk menjual semua
produk yang dihasilkan.Banyak konsumen masih membeli barang yang dihasilkan
perusahaan walaupun harganya relative mahal.
Oleh karena itu, apabila koperasi ingin memaksimumkan keuntungannya dalam
struktur pasar monopolistic, maka secara teoritis, koperasi harus mampu
menghasilkan produk yang sangat berbeda dengan yang dihasilkan oleh pengusaha
lain. Tentu strategi dan taktik bisnis dalam promosi, sedikit banyak sangat
menentukan perbedaan tersebut.
C.PERANAN KOPERASI DALAM PASAR MONOPSONOI
Ciri-ciri pasar monopsomi
1.Terdapat banyak penjual tetapi hanya ada satu pembeli
Kondisi Monopsoni sering terjadi didaerah-daerah Perkebunan dan industri hewan
potong (ayam), sehingga posisi tawar menawar dalam harga bagi petani adalah
nonsen. Salah satu contoh monopsoni juga adalah penjualan perangkat kereta api di
Indonesia. Perusahaan Kereta Api di Indonesia hanya ada satu yakni KAI.
Apabila seorang pengusaha membeli suatu factor produksi secara bersaing
sempurna dengan pengusaha lain,maka ia secara perorangan tidak bisa
mempengaruhi harga dari factor produksi itu.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
42/47
35
D.PERANAN KOPERASI DALAM PASAR OLIGOPOLI
Pasar oligopoly terdiri dari sekelompok kecil perusahaan.Struktur dari
industry dalam pasar oligopoly adalah terdapat beberapa perusahaan raksasa yang
menguasai sebagian besar oligopoly sebesar 70-80 persen dari seluruh produksi atau
nilai penjualan dan disamping itu terdapat perusahaan kecil.Perusahaan yang
menguasai pasar saling mempengaruhi satu-sama lain,karena keputusan dan
tindakan dari salah satunya sangat mempengaruhi perusahaan lain.Sifat ini
menyebabkan perusahaan lain harus berhati-hati dalam mengambil keputusan
dalam hal mengubah harga,membuat desain,mengubah teknik produksi dan
lainnya.Ciri-ciri pasar Oligopoli sebagai berikut :
1.Menghasilkan barang standar maupun barang berbeda
Industry dalam pasar oligopoly sering dijumpai dalam industry yang menghasilkan
bahan mentah seperti bensin,industry baja dan alumunium dan industry bahan baku
seperti semen dan bahan bangunan.Disamping itu pasar oligopoly juga menghasilkan
barang yang berbeda umumnya barang akhir seperti industry mobil dan
truk,industry rokok,industry sabun cuci dan sabun mandi.
2.Kekuasaan menentukan harga adakalanya lemah dan ada kalanya kuat
Kedua hal ini yang mana yang akan terwujud tergantung kepada kerjasama antar
perusahaan dalam pasar oligopoly.Tanpa kerjasama kekuasaan menentukan harga
terbatas.Apabila perusahaan menurunkan harga dalam waktu singkat ia akan
menarik banyak pembeli.Perusahaan yang kehilangan pembeli akan melakukan
tindakan balasan dengan mengurangi harga yang lebih besar lagi sehingga
perusahaan yang mula-mula menurunkan harga kehilangan langganan,tetapi jika ada
kerjasama maka harga dapat distabilkan pada tingkat yang dikehendaki.
3.Pada umumnya perusahaan oligopoly perlu melakukan promosi secara iklan
Kegiatan promosi untuk pasar oligopoly yang menghasilkan barang berbeda memiliki
dua tujuan yaitu menarik pembeli baru dan mempertahankan pembeli lama.pasar
oligopoly yang menghasilkan barang standar melakukan kegiatan promosi untuk
memelihara hubungan baik dengan masyarakat.
Peran koperasi di didalam pasar oligopoly adalah sebagai retailer (pengecer),
dikarenakan untuk terjun ke dalam pasar oligopoly ini diperlukan capital intensive
(modal yang tinggi). Koperasi dapat berperan sebagai pengecer produk berbagai
jenis dari beberapa produsen. Keuntungan diperoleh dari laba penjualan
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
43/47
36
BAB 12
PEMBANGUNAN KOPERASI
A.PEMBANGUNAN KOPERASI DI INDONESIA
Sejarah kelahiran dan berkembangnya koperasi di negara maju (barat) dan
negara berkembang memang sangat diametral. Di barat koperasi lahir sebagai
gerakan untuk melawan ketidakadilan pasar, oleh karena itu tumbuh dan
berkembang dalam suasana persaingan pasar. Bahkan dengan kekuatannya itu
koperasi meraih posisi tawar dan kedudukan penting da lam konstelasi kebijakan
ekonomi termasuk dalam perundingan internasional. Peraturan perundangan yang
mengatur koperasi tumbuh kemudian sebagai tuntutan masyarakat koperasi dalamrangka melindungi dirinya.
Di negara berkembang koperasi dirasa perlu dihadirkan dalam kerangka
membangun institusi yang dapat menjadi mitra negara dalam menggerakkan
pembangunan untuk mencapai kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu
kesadaran antara kesamaan dan kemuliaan tujuan negara dan gerakan koperasi
dalam memperjuangkan peningkatan kesejahteraan masyarakat ditonjolkan di
negara berkembang, baik oleh pemerintah kolonial maupun pemerintahan bangsa
sendiri setelah kemerdekaan, berbagai peraturan perundangan yang mengatur
koperasi dilahirkan dengan maksud mempercepat pengenalan koperasi danmemberikan arah bagi pengembangan koperasi serta dukungan/perlindungan
yangdiperlukan.
Pembangunan koperasi dapat diartikan sebagai proses perubahan yang
menyangkut kehidupan perkoperasian Indonesia guna mencapai kesejahteraan
anggotanya. Tujuan pembangunan koperasi di Indonesia adalah menciptakan
keadaan masyarakat khususnya anggota koperasi agar mampu mengurus dirinya
sendiri (self help).
Kendala yang dihadapi masyarakat dalam mengembangkan koperasi di negaraberkembang adalah sebagai berikut :
a) Sering koperasi hanya dianggap sebagai organisasi swadaya yang otonom
partisipatif dan demokratis dari rakyat kecil (kelas bawah) seperti petani, pengrajin,
pedagang dan pekerja/buruh
b) Disamping itu ada berbagai pendapat yang berbeda dan diskusi-diskusi yang
controversial mengenai keberhasilan dan kegagalan seta dampak koperasi terhadapa
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
44/47
37
proses pembangunan ekonomi social di negara-negara dunia ketiga (sedang
berkembang) merupakan alas an yang mendesak untuk mengadakan perbaikan
tatacara evaluasi atas organisasi-organisasi swadaya koperasi.
c) Kriteria ( tolok ukur) yang dipergunakan untuk mengevaluasi koperasi seperti
perkembangan anggota, dan hasil penjualan koperasi kepada anggota, pangsa pasar
penjualan koperasi, modal penyertaan para anggota, cadangan SHU, rabat dan
sebagainya, telah dan masih sering digunakan sebagai indikator mengenai efisiensi
koperasi.
B.PERMASALAHAN DALAM PEMBANGUNAN KOPERASI
Koperasi bukan kumpulan modal, dengan demikian tujuan pokoknya harus benar-
benar mengabdi untuk kepentingan anggota dan masyarakat di sekitarnya.
Pembangunan koperasi di Indonesia dihadapkan pada dua masalah pokok yaitu
masalah internal dan eksternal koperasi.
1. Masalah internal koperasi antara lain: kurangnya pemahaman anggota akan
manfaat koperasi dan pengetahuan tentang kewajiban sebagai anggota.
Harus ada sekelompok orang yang punya kepentingan ekonomi bersama
yang bersedia bekerja sama dan mengadakan ikatan sosial. Dalam kelompok
tersebut harus ada tokoh yang berfungsi sebagai penggerak organisatoris
untuk menggerakkan koperasi ke arah sasaran yang benar.
2. Masalah eksternal koperasi antara lain iklim yang mendukung pertumbuhan
koperasi belum selaras dengan kehendak anggota koperasi, seperti kebijakan
pemerintah yang jelas dan efektif untuk perjuangan koperasi, sistem
prasarana, pelayanan, pendidikan, dan penyuluhan.
C.KUNCI PEMBANGUNAN KOPERASI
Dekan Fakultas Administrasi Bisnis universitas Nebraska Gaay Schwediman,
berpendapat bahwa untuk kemajuan koperasi maka manajemen tradisional perlu
diganti dengan manajemen modern yang mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:
1. semua anggota diperlakukan secara adil
2.
didukung administrasi yang canggih
3. koperasi yang kecil dan lemah dapat bergabung (merjer) agar menjadi
koperasi yang lebih kuat dan sehat
4. pembuatan kebijakan dipusatkan pada sentra-sentra yang layak
5. petugas pemasaran koperasi harus bersifat agresif dengan menjemput bola
bukan hanya menunggu pembeli
6. kebijakan penerimaan pegawai didasarkan atas kebutuhan, yaitu yang terbaik
untuk kepentingan koperasi
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
45/47
38
7. manajer selalu memperhatikan fungsi perencanaan dan masalah yang
strategis
8. memprioritaskan keuntungan tanpa mengabaikan pelayanan yang baik
kepada anggota dan pelanggan lainnya,
Perkembangan koperasi sebagai Organisasi mandiri yang otonom
Setelah berhasil mencapai tingkat swadaya dan otonom, koperasi-koperasi yang
sebelumnya disponsori oleh Negara dan mengembangkan dirinya sebagai organisasi
swadaya koperasi bekerja sama dan didukung oleh lembaga-lembaga koperasi
sekunder dan tersier
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
46/47
39
BAB 13.
KESIMPULAN
Dapat kita kutip kesimpulan dari makalah yang sederhana ini ialah kemampuanmengembangkan usahanya baik dibidang jasa, ekonomi maupun perdagangan yang
bersifat dan mempunyai susunan seperti koperasi sangat bagus dan sangat berguna
bagi masyarakat hidup orang banyak. Dan dengan sikap atau rasa kemandirian untuk
bangkit ataupun hidup menjadi lebih baik lagi banyak manfaat yang kita peroleh dari
itu. Dan dengan rasa mandiri itupun kita dapat mengikuti arus tren globalisasi seiring
perkembangan zaman serta tuntutan hidup, baik berguna bagi orang lain maupun
diri sendiri.
-
8/10/2019 sofskill ekonomi koperasi
47/47
REFERENSI
1. Arifin Sitio dan Halomoan Tamba, 2001, Koperasi, Teori dan Praktek, Penerbit
Erlangga, Jakarta
2. Ign. Sukamdiyo, 1996, Manajemen Koperasi,Penerbit Erlangga, Jakarta
3.
Hendrojogi, 1998, Koperasi : Azas-azas, Teori dan Praktek, RajaGrafindo Persada,
Jakarta
4. Hendar dan Kusnadi, 1999, Ekonomi Koperasi, Lembaga Penerbit Fakultas Ekonomi
Universitas Indonesia
5. Rasyid Y., Nyoman S. dan Widyatomoko, 2000, Ekonomi Koperasi : Dasar, Struktur
dan Manajemen,Yayasan Mpu
6. Ajar Artha
7. Ramudi Arifin, 1997,Ekonomi Koperasi, IKOPIN Bandung
8. Harsoyono Subyakto, 1994, Ekonomi Koperasi I dan II, Universitas Terbuka, Jakarta
9. Republik Indonesia, Undang-Undang Perkoperasian No. 25 / 1992