Sociální politika Sociální politika aa Welfare StateWelfare State

Úvod do sociální politiky Úvod do sociální politiky

ZS 2007/2008ZS 2007/2008

22

Obsah prezentaceObsah prezentace

Co to je Co to je welfare statewelfare state? (význam a ? (význam a základní charakteristika) základní charakteristika)

Teorie objasňující vznik a vývoj Teorie objasňující vznik a vývoj welfare statewelfare state. .

Základní typologie Základní typologie welfare stateswelfare states..

33

Co to je Co to je Welfare StateWelfare State??

Různé překlady: Různé překlady: Sociální stát, stát Sociální stát, stát blahobytu, stát veřejných sociálních služeb.blahobytu, stát veřejných sociálních služeb.

Vysvětlení vzniku WSVysvětlení vzniku WS::

sociologická teorie- sociologická teorie- formování národních formování národních států, růst kapitalismustátů, růst kapitalismu

teorie občanstvíteorie občanství - důraz na politický vývoj - důraz na politický vývoj

teorie konvergence - teorie konvergence - vliv průmyslového a vliv průmyslového a ekonomického vývojeekonomického vývoje

44

Vznik a vývoj WSVznik a vývoj WS

KVANTITATIVNÍ PŘÍSTUPYKVANTITATIVNÍ PŘÍSTUPY K K VYSVĚTLENÍ VZNIKU WSVYSVĚTLENÍ VZNIKU WS

- - ekonomické proměnnéekonomické proměnné

- - politické proměnnépolitické proměnné

- institucionální proměnné- institucionální proměnné

55

Definice WSDefinice WS

Stát, ve kterém se užívá organizované moci Stát, ve kterém se užívá organizované moci (prostřednictvím politiky a státní správy) ve snaze o (prostřednictvím politiky a státní správy) ve snaze o modifikaci hry tržních sil.modifikaci hry tržních sil.

1.1. garantováním minimálního příjmu garantováním minimálního příjmu jednotlivcům a jejich rodinám bez ohledu na tržní jednotlivcům a jejich rodinám bez ohledu na tržní hodnotu jejich práce nebo jejich vlastnictvíhodnotu jejich práce nebo jejich vlastnictví

2. 2. snížením rozsahu jejich nejistoty v takových snížením rozsahu jejich nejistoty v takových sociálních situacích jako například nemoc, stáří, sociálních situacích jako například nemoc, stáří, nezaměstnanost, které by mohly způsobit krizi v nezaměstnanost, které by mohly způsobit krizi v životě jednotlivce nebo celé rodiny.životě jednotlivce nebo celé rodiny.

3. 3. stát působí v takovém směru, aby zajistil stát působí v takovém směru, aby zajistil všem občanům bez ohledu na jejich status nebo všem občanům bez ohledu na jejich status nebo třídní příslušnost určitý standard existujících třídní příslušnost určitý standard existujících sociálních služeb.“sociálních služeb.“

66

Definice WSDefinice WS

„„Základem sociálního státu je vládou Základem sociálního státu je vládou garantovaná minimální úroveň garantovaná minimální úroveň příjmu, výživy, zdraví, bydlení a příjmu, výživy, zdraví, bydlení a vzdělání zajištěná pro každého vzdělání zajištěná pro každého občana jako výraz jeho politického občana jako výraz jeho politického práva a ne dobročinnostipráva a ne dobročinnosti.“ .“

(H. Wilenski)(H. Wilenski)

77

Definice WSDefinice WS

„„V pátrání po smyslu termínu welfare V pátrání po smyslu termínu welfare state, musíme uvažovat o všech state, musíme uvažovat o všech způsobech .... jak ovlivnit, regulovat způsobech .... jak ovlivnit, regulovat nebo nahradit volnou hru tržních sil v nebo nahradit volnou hru tržních sil v zájmu blahobytu“.zájmu blahobytu“.

(T.H.Marshall)(T.H.Marshall)

88

Definice WSDefinice WS

Vyjmenování základních oblastí Vyjmenování základních oblastí aktivity sociálního státu:aktivity sociálního státu:

plnouplnou zaměstnanostzaměstnanost

univerzální sociální službyuniverzální sociální služby

sociální pomocsociální pomoc

(R. Mishra) (R. Mishra)

99

Definice WSDefinice WS

Welfare stateWelfare state je založen na myšlence, že je založen na myšlence, že sociální podmínky jednotlivce nejsou jen sociální podmínky jednotlivce nejsou jen záležitostí jeho a jeho rodiny, ale také záležitostí jeho a jeho rodiny, ale také záležitostí společnosti. Tento postoj se záležitostí společnosti. Tento postoj se projevuje v myšlení a jednání lidí, v oblasti projevuje v myšlení a jednání lidí, v oblasti práva, v institucionálním uspořádání i v práva, v institucionálním uspořádání i v opatřeních sociální politiky. Welfare state opatřeních sociální politiky. Welfare state spolu s dalšími aktéry aktivně přispívá k spolu s dalšími aktéry aktivně přispívá k formování sociálních podmínek obyvatel. formování sociálních podmínek obyvatel.

(Arts and Gelissen,2002)(Arts and Gelissen,2002)

1010

Cíle WSCíle WS

Jistota (zajištění) občanůJistota (zajištění) občanů

RovnostRovnost

Později zajištění dosaženého statusuPozději zajištění dosaženého statusu

Zajištění nejchudších vrstevZajištění nejchudších vrstev

1111

Nástroje WSNástroje WS

přímá platba přímá platba finančních dávekfinančních dávek přímé poskytování přímé poskytování sociálních služebsociálních služeb nepřímé poskytování prostředkůnepřímé poskytování prostředků

prostřednictvím prostřednictvím daňových úlevdaňových úlev

1212

Vznik a vývoj WSVznik a vývoj WS

1. prehistorie WS - 16. - 19. 1. prehistorie WS - 16. - 19. stoletístoletí

16. - polovina 19. století16. - polovina 19. století - - období období chudinských zákonůchudinských zákonů

do roku 1870 - do roku 1870 - období laissez-faireobdobí laissez-faire 1870 - 1930 - 1870 - 1930 - období sociálního pojištěníobdobí sociálního pojištění

1313

Vznik a vývoj WSVznik a vývoj WS

2. počátky moderního WS2. počátky moderního WS - 1930 - 1950 - 1930 - 1950 - - období tzv. „poválečného usazování“období tzv. „poválečného usazování“

((Keynes, BeveridgeKeynes, Beveridge))

3. moderní WS3. moderní WS - 1950 -1970 - 1950 -1970

4..4.. od 1973 - od 1973 - krize WS krize WS

5. Současné problémy WS5. Současné problémy WS – ( – (seminářseminář) )

1414

TYPOLOGIE WSTYPOLOGIE WS

M.R.M.R.Titmuss (Titmuss (Social Policy: An Social Policy: An Itroduction) Itroduction)

Reziduální modelReziduální model sociální politikysociální politiky

Průmyslově-výkonový model Průmyslově-výkonový model sociální politikysociální politiky

Institucionální model sociální Institucionální model sociální politikypolitiky

1515

TYPOLOGIE WSTYPOLOGIE WS

Gøsta Esping-Andersen: Gøsta Esping-Andersen: The Three The Three Worlds of Welfare CapitalismWorlds of Welfare Capitalism

Teorie dekomodifikace. Na jejím Teorie dekomodifikace. Na jejím základě 3 režimy sociálního státu:základě 3 režimy sociálního státu:

Liberální režim WSLiberální režim WS Konzervativní Konzervativní nebo korporativistickýnebo korporativistický

režim WSrežim WS Sociálně-demokratický režim WSSociálně-demokratický režim WS

1616

Další typologieDalší typologie

Geografická:Geografická: 1. nordický nebo skandinávský typ WS1. nordický nebo skandinávský typ WS 2. kontinentální typ WS2. kontinentální typ WS 3. periferní typ WS3. periferní typ WS

a zvlášť Britániea zvlášť Británie

„„latinsko-římský “model WS.latinsko-římský “model WS.

„„leninský“ model sociálního státuleninský“ model sociálního státu. .