SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v...

41
SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj Pekárska 23, 917 01 T r n a v a Číslo: P/0216/02/2018 Dňa: 16.08.2018 Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov, ukladá účastníkovi konania: obchodné meno: Vlastimil Kadlec - Kadlo miesto podnikania: 92055 Bojničky 333 IČO: 34303073 pre porušenie: 1. povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti v zmysle § 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 20.03.2018 bolo v prevádzkarni Môj obchod – Potraviny Kadlo, Pastuchov č. 336 zistené, že v kontrolovanej prevádzkarni sa nachádzala digitálna váha označenie: TSCALE, Model: T28-15MR(D) S/N: 3710039139 s neplatným úradným overením zo dňa 19.05.2014, napriek tomu, že na prevádzkarni sa nachádzali mäsové výrobky, ovocie a zelenina odpredávané na hmotnosť; 2. povinnosti stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 20.03.2018 bolo v prevádzkarni Môj obchod – Potraviny Kadlo, Pastuchov č. 336 zistené, že v ponuke pre spotrebiteľa sa nachádzalo 6 druhov výrobkov (1 ks Tekuté mydlo Oceán zn. ARO 1 l á 2,54 €, dátum spotreby do: 30.09.2017; 1 ks Repellent zn. Diffusil 100 ml á 5,78 €, dátum výroby: 11.12.2013, doba skladovateľnosti: 3 roky od dátumu výroby; 1 ks Repellent zn. Diffusil 150 ml á 5,78 €, dátum výroby: 05.02.2014, doba skladovateľnosti: 3 roky od dátumu výroby; 1 ks Kapsule do umývačky riadu zn. Jar 91 kapsúl/balenie á 22,28 €, dátum výroby: 23.03.2015, Spotrebujte do 18 mesiacov od dátumu výroby; 1 balenie Persil duo Caps na bielu bielizeň 30 pracích dávok á 15,68 €, dátum výroby: 01.09.2016, Spotrebujte do 18 mesiacov od dátumu výroby; 3 balenia Persil duo Caps Sensitive 15 pracích dávok á 6,49 €, dátum výroby: 15.04.2016, Spotrebujte do 18 mesiacov od dátumu výroby) v celkovej hodnote 71,53 € po uplynutí doby spotreby; 3. povinnosti pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

Transcript of SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v...

Page 1: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 T r n a v a

Číslo: P/0216/02/2018 Dňa: 16.08.2018

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších

predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: Vlastimil Kadlec - Kadlo

miesto podnikania: 92055 Bojničky 333

IČO: 34303073

pre porušenie:

1. povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov

o hmotnosti v zmysle § 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

20.03.2018 bolo v prevádzkarni Môj obchod – Potraviny Kadlo, Pastuchov č. 336

zistené, že v kontrolovanej prevádzkarni sa nachádzala digitálna váha označenie:

TSCALE, Model: T28-15MR(D) S/N: 3710039139 s neplatným úradným overením

zo dňa 19.05.2014, napriek tomu, že na prevádzkarni sa nachádzali mäsové výrobky,

ovocie a zelenina odpredávané na hmotnosť;

2. povinnosti stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú

dobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č.

250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 20.03.2018 bolo v prevádzkarni Môj obchod – Potraviny Kadlo,

Pastuchov č. 336 zistené, že v ponuke pre spotrebiteľa sa nachádzalo 6 druhov

výrobkov (1 ks Tekuté mydlo Oceán zn. ARO 1 l á 2,54 €, dátum spotreby do:

30.09.2017; 1 ks Repellent zn. Diffusil 100 ml á 5,78 €, dátum výroby: 11.12.2013,

doba skladovateľnosti: 3 roky od dátumu výroby; 1 ks Repellent zn. Diffusil 150 ml

á 5,78 €, dátum výroby: 05.02.2014, doba skladovateľnosti: 3 roky od dátumu

výroby; 1 ks Kapsule do umývačky riadu zn. Jar 91 kapsúl/balenie á 22,28 €, dátum

výroby: 23.03.2015, Spotrebujte do 18 mesiacov od dátumu výroby; 1 balenie Persil

duo Caps na bielu bielizeň 30 pracích dávok á 15,68 €, dátum výroby: 01.09.2016,

Spotrebujte do 18 mesiacov od dátumu výroby; 3 balenia Persil duo Caps Sensitive

15 pracích dávok á 6,49 €, dátum výroby: 15.04.2016, Spotrebujte do 18 mesiacov

od dátumu výroby) v celkovej hodnote 71,53 € po uplynutí doby spotreby;

3. povinnosti pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho

riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

Page 2: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0236/02/2018

2

391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých

zákonov) v zmysle § 10a ods. 1 písm. k) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

20.03.2018 bolo v prevádzkarni Môj obchod – Potraviny Kadlo, Pastuchov č. 336

zistené, že spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred

uskutočnením kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti

alternatívneho riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali

informácie o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov;

4. povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne

označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť v zmysle § 14 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 20.03.2018 bolo v prevádzkarni Môj

obchod – Potraviny Kadlo, Pastuchov č. 336 zistené, že 12 druhov výrobkov (Puding

jahodový zn. Dr. Oetker 37 g, Puding čokoládový zn. Dr. Oetke, 45 g, Puding

vanilkový zn. Dr. Oetker 37 g, Puding banánový zn. Dr. Oetker 37 g, Puding

malinový zn. Dr. Oetker 37 g, Želatina zn. Dr. Oetker 20 g, Paštéta Svačinka zn.

Hamé 75 g, Paštéta Pionier zn. Hamé 75 g, Paštéta bôčiková pomazánka zn. Hamé

75 g, Bôčiková nátierka zn. Fresh 75 g, Paštéta Svačinka zn. Hamé 190 g, Repa

červená sterilizovaná zn. ADY 500 g) nebolo označených predajnou cenou;

5. povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou v zmysle § 14a ods. 1 zákona č.

250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 20.03.2018 bolo v prevádzkarni Môj obchod – Potraviny Kadlo,

Pastuchov č. 336 zistené, že:

12 druhov výrobkov (Paštéta Svačinka zn. Hamé 75 g, Paštéta Pionier zn. Hamé

75 g, Paštéta bôčiková pomazánka zn. Hamé 75 g, Bôčiková nátierka zn. Fresh

75 g, Paštéta Svačinka zn. Hamé 190 g, Smotana pochúťková kyslá zn. Rajo 250

g, Vrecia na odpad 60 l zn. ARO 30 ks/balenie, Sprej na nohy zn. Alpa 900 ml,

Sprej do obuvi zn. Alpa 90 ml, Repa červená sterilizovaná zn. ADY 500 g,

Hrášok s mrkvou zn. Hamé 330 g, Hrášok sterilizovaný zn. Novofruct 690 g)

nebolo označených jednotkovou cenou;

pri 9 druhoch výrobkov bola uvedená nesprávna jednotková cena:

Sterilizované uhorky zn. K-Food 670 g, pevný podiel: 360 g, jednotková

cena uvedená: 2,11 €/l, správne má byť uvedená jednotková cena: 3,94

€/kg,

Sterilizovaná zeleninová zmes zn. Jamar 470 g, pevný podiel: 282 g,

jednotková cena: 2,44 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena:

4,09 €/kg;

Sterilizovaná karotka s hráškom zn. Novofruct 640 g, pevný podiel: 400

g, jednotková cena: 2,328 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena:

3,73 €/kg;

Sterilizované feferóny zn. Life 320 g, pevný podiel: 160 g, jednotková

cena: 2,78 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena: 5,75 €/kg;

Sterilizovaná repa červená zn. Hamé 330 g, pevný podiel: 180 g,

jednotková cena: 2,878 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena:

5,28 €/kg;

Sterilizovaná Dunajská čalamáda zn. ADY 320 g, pevný podiel: 190 g,

jednotková cena: 2,80 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena:

5,47 €/kg;

Page 3: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0236/02/2018

3

Sterilizovaná kvasená kapusta zn. ARO 640 g, pevný podiel: 320 g,

jednotková cena: 1,953 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena:

3,91 €/kg;

Sterilizované mandarínky zn. ARO 312 g, pevný podiel: 175 g,

jednotková cena: 3,974 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena:

7,09 €/kg;

Sterilizované šampiňóny krájané zn. ARO 200 g, pevný podiel: 115 g,

jednotková cena: 3,10 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena:

6,26 €/kg;

6. povinnosti na vhodnom a trvale viditeľnom mieste prevádzkarne uviesť

obchodné meno a miesto podnikanie fyzickej osoby, meno a priezvisko osoby

zodpovednej za činnosť prevádzkarne v zmysle § 15 ods. 1 písm. a), b), c) zákona

č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady

č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 20.03.2018 bolo v prevádzkarni Môj obchod – Potraviny Kadlo,

Pastuchov č. 336 zistené, že kontrolovaná prevádzkareň v čase kontroly nebola

označená obchodným meno a miestom podnikania fyzickej osoby a menom a

priezviskom osoby zodpovednej za činnosť prevádzkarne;

7. povinnosti riadne informovať spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe

reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť a umiestniť

reklamačný poriadok na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi v zmysle

§ 18 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 20.03.2018 bolo v prevádzkarni Môj

obchod – Potraviny Kadlo, Pastuchov č. 336 zistené, že v prevádzkarni sa v čase

kontroly nenachádzali informácie o podmienkach a spôsobe reklamácie, vrátane

údajov, kde možno reklamáciu uplatniť a na viditeľnom a spotrebiteľovi dostupnom

mieste sa v čase kontroly nenachádzal reklamačný poriadok,

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 900 € (slovom: deväťsto eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č. ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 02160218.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 20.03.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Môj obchod – Potraviny Kadlo, Pastuchov č. 336, ktorú

v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

(ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania.

Page 4: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0236/02/2018

4

Pri kontrole bolo zistené, že v kontrolovanej prevádzkarni sa nachádzala digitálna váha

označenie: TSCALE, Model: T28-15MR(D) S/N: 3710039139 s neplatným úradným

overením zo dňa 19.05.2014, napriek tomu, že na prevádzkarni sa nachádzali mäsové

výrobky, ovocie a zelenina odpredávané na hmotnosť. Bez hmotnostného meradla s platným

úradným overením si spotrebiteľ nemôže overiť, či deklarované údaje o množstve výrobku

sú pravdivé. Možno konštatovať, že účastník konania porušil § 4 ods. 1 písm. a) zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť umožniť

spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti.

Na základe kontrolného zistenia, že v predmetnej prevádzkarni sa nachádzalo v používaní

hmotnostné meradlo bez platného úradného overenia, bolo vydané opatrenie na mieste,

ktorým sa jeho ďalšie používanie až do doby odstránenia nedostatku zakázalo.

Kontrolou bolo zistené, že v prevádzkarni sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 6 druhov

výrobkov v celkovej hodnote 71,53 € po uplynutí doby spotreby, čím účastník konania

porušil § 6 ods. 3 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá

povinnosť stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu spotreby,

najneskôr v posledný deň spotreby.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. 1 ks Tekuté mydlo Oceán zn. ARO 1 l á 2,54 €, dátum spotreby do: 30.09.2017;

2. 1 ks Repellent zn. Diffusil 100 ml á 5,78 €, dátum výroby: 11.12.2013, doba

skladovateľnosti: 3 roky od dátumu výroby;

3. 1 ks Repellent zn. Diffusil 150 ml á 5,78 €, dátum výroby: 05.02.2014, doba

skladovateľnosti: 3 roky od dátumu výroby;

4. 1 ks Kapsule do umývačky riadu zn. Jar 91 kapsúl/balenie á 22,28 €, dátum výroby:

23.03.2015, Spotrebujte do 18 mesiacov od dátumu výroby;

5. 1 balenie Persil duo Caps na bielu bielizeň 30 pracích dávok á 15,68 €, dátum výroby:

01.09.2016, Spotrebujte do 18 mesiacov od dátumu výroby;

6. 3 balenia Persil duo Caps Sensitive 15 pracích dávok á 6,49 €, dátum výroby:

15.04.2016, Spotrebujte do 18 mesiacov od dátumu výroby.

Pri kontrole bolo zistené, že 6 hore uvedených druhov výrobkov v celkovej hodnote 71,53 €

nespĺňalo podmienky predaja, preto bolo vydané opatrenie na mieste, ktorým sa ich ďalší

predaj zakázal.

Ďalej bolo zistené, že spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred

uskutočnením kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti

alternatívneho riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali informácie

o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov. Uvedeným konaním

účastník konania porušil § 10a ods. 1 písm. k) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným

a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov).

Taktiež bolo zistené, že 12 druhov výrobkov nebolo označených predajnou cenou.

Uvedeným konaním účastník konania porušil § 14 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý

predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku

a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

Page 5: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0236/02/2018

5

1. Puding jahodový zn. Dr. Oetker 37 g,

2. Puding čokoládový zn. Dr. Oetke, 45 g,

3. Puding vanilkový zn. Dr. Oetker 37 g,

4. Puding banánový zn. Dr. Oetker 37 g,

5. Puding malinový zn. Dr. Oetker 37 g,

6. Želatina zn. Dr. Oetker 20 g,

7. Paštéta Svačinka zn. Hamé 75 g,

8. Paštéta Pionier zn. Hamé 75 g,

9. Paštéta bôčiková pomazánka zn. Hamé 75 g,

10. Bôčiková nátierka zn. Fresh 75 g,

11. Paštéta Svačinka zn. Hamé 190 g,

12. Repa červená sterilizovaná zn. ADY 500 g.

Zároveň bolo zistené, že 12 druhov výrobkov nebolo označených jednotkovou cenou:

1. Paštéta Svačinka zn. Hamé 75 g,

2. Paštéta Pionier zn. Hamé 75 g,

3. Paštéta bôčiková pomazánka zn. Hamé 75 g,

4. Bôčiková nátierka zn. Fresh 75 g,

5. Paštéta Svačinka zn. Hamé 190 g,

6. Smotana pochúťková kyslá zn. Rajo 250 g,

7. Vrecia na odpad 60 l zn. ARO 30 ks/balenie,

8. Sprej na nohy zn. Alpa 900 ml,

9. Sprej do obuvi zn. Alpa 90 ml,

10. Repa červená sterilizovaná zn. ADY 500 g,

11. Hrášok s mrkvou zn. Hamé 330 g,

12. Hrášok sterilizovaný zn. Novofruct 690 g,

a pri 9 druhoch výrobkov bola uvedená nesprávna jednotková cena:

1. Sterilizované uhorky zn. K-Food 670 g, pevný podiel: 360 g, jednotková cena

uvedená: 2,11 €/l, správne má byť uvedená jednotková cena: 3,94 €/kg,

2. Sterilizovaná zeleninová zmes zn. Jamar 470 g, pevný podiel: 282 g, jednotková

cena: 2,44 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena: 4,09 €/kg;

3. Sterilizovaná karotka s hráškom zn. Novofruct 640 g, pevný podiel: 400 g,

jednotková cena: 2,328 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena: 3,73 €/kg;

4. Sterilizované feferóny zn. Life 320 g, pevný podiel: 160 g, jednotková cena: 2,78

€/kg, správne má byť uvedená jednotková cena: 5,75 €/kg;

5. Sterilizovaná repa červená zn. Hamé 330 g, pevný podiel: 180 g, jednotková cena:

2,878 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena: 5,28 €/kg;

6. Sterilizovaná Dunajská čalamáda zn. ADY 320 g, pevný podiel: 190 g, jednotková

cena: 2,80 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena: 5,47 €/kg;

7. Sterilizovaná kvasená kapusta zn. ARO 640 g, pevný podiel: 320 g, jednotková cena:

1,953 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena: 3,91 €/kg;

8. Sterilizované mandarínky zn. ARO 312 g, pevný podiel: 175 g, jednotková cena:

3,974 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena: 7,09 €/kg;

9. Sterilizované šampiňóny krájané zn. ARO 200 g, pevný podiel: 115 g, jednotková

cena: 3,10 €/kg, správne má byť uvedená jednotková cena: 6,26 €/kg,

čím účastník konania porušil § 14a ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť označiť výrobok jednotkovou cenou.

Predajnou cenou sa v zmysle § 2 písm. za) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie konečná

cena vrátane dane z pridanej hodnoty a všetkých ostatných daní za jednotku výrobku alebo

za určené množstvo výrobku.

Page 6: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0236/02/2018

6

Jednotkovou cenou sa v zmysle § 2 písm. zb) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie

konečná cena vrátane dane z pridanej hodnoty a ostatných daní za kilogram, liter, meter,

meter štvorcový, meter kubický výrobku alebo inú jednotku množstva, ktorá sa často a bežne

používa pri predaji konkrétneho výrobku.

Kontrolovaná prevádzkareň v čase kontroly nebola označená obchodným menom a miestom

podnikania fyzickej osoby, menom a priezviskom osoby zodpovednej za činnosť

prevádzkarne. Uvedeným konaním účastník konania porušil § 15 ods. 1 písm. a), b) zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť na vhodnom a trvale

viditeľnom mieste prevádzkarne uviesť obchodné meno a miesto podnikania fyzickej osoby,

meno a priezvisko osoby zodpovednej za činnosť prevádzkarne.

V prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali informácie o podmienkach a spôsobe

reklamácie, vrátane údajov, kde možno reklamáciu uplatniť a na viditeľnom a spotrebiteľovi

dostupnom mieste sa v čase kontroly nenachádzal reklamačný poriadok. Uvedeným

konaním účastník konania porušil § 18 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť riadne informovať spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe

reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť a umiestniť reklamačný

poriadok na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi.

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 20.03.2018, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Pastuchov č. 336, prevzal poverený zástupca účastníka

konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

28.06.2018 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal v zmysle zákona č. 71/1967 Zb.

o správnom konaní (ďalej len Správny poriadok) dňa 27.07.2018, nakoľko sa listová zásielka

vrátila správnemu orgánu dňa 27.07.2018 ako neprevzatá v odbernej lehote.

V zmysle § 25 ods. 2 Správneho poriadku, ak nemožno doručiť písomnosť právnickej osobe

na adresu, ktorú uviedla alebo je známa, ani na adresu jej sídla uvedenú v obchodnom registri

alebo v inom registri, v ktorom je zapísaná, a jej iná adresa nie je správnemu orgánu známa,

písomnosť sa považuje za doručenú dňom vrátenia nedoručenej zásielky správnemu orgánu,

a to aj vtedy, ak ten, kto je oprávnený konať za právnickú osobu, sa o tom nedozvie.

V zmysle § 33 ods. 2 Správneho poriadku mal účastník konania možnosť podať vyjadrenie

k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí

správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania. Nakoľko účastník konania

toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo

zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania kontrolné

zistenia nespochybňuje a uvádza, že bude informovať vedúceho.

Vo vyjadrení v liste zo dňa 21.03.2018, ktoré účastník konania označil ako Námietka

kontrolné zistenia nespochybňuje a k nedostatkom zaznamenaným v inšpekčnom zázname

uvádza, že čo sa týka cien a cenových informácii kontrolované tovary sú rovnaké, a to

obalom, váhou, cenou, ako aj umiestnením na predajni, pričom líšia sa len cenou a na

cenovke je dopísane, že ide o viac druhov, že už nevie, čo ma počítať, keďže pri jednej

kontrole je to v poriadku a pri druhej nie, nakoľko pri písaní cenoviek veril, že sú jednotkové

ceny správne. Účastník konania má za to, že zákazník kupuje celé balenie, nie iba pevnú

Page 7: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0236/02/2018

7

časť v tovare, a ak je aj ostatný podobný tovar tak isto počítaný, je tam možnosť porovnania,

a to je podľa účastníka konania účelom jednotkovej ceny. Ďalej sa účastník konania

vyjadruje k nedostatku týkajúceho sa váhy a uvádza, že pred týždňom sa pokazila váha,

ktorá nie je staršia ako dva roky od kúpy, pričom táto váha sa nachádza v servise a zasiela

k nej doklad o overení. Čo sa týka reklamačného poriadku a informácie o subjekte

alternatívneho riešenia sporov účastník konania uvádza, že sa nachádzajú na boku pultu

v predajni, a taktiež tieto dokumenty prikladá k vyjadreniu. Účastník konania na záver

vyjadrenia uvádza, že prijal novú predavačku, menili sa otváracie hodiny a škodoradostný

zákazník strhol identifikačné údaje vo vestibule. V prílohe vyjadrenia účastník konania

zasiela nasledovné dokumenty: Rozhodnutie Regionálneho úradu verejného zdravotníctva,

Živnostenský list, Povolenie z colného úradu a poukazuje na to, že sa všetky nachádzali na

predajni v Pastuchove.

K tomu správny orgán uvádza, že vyššie uvedené Námietky účastníka konania posudzuje

podľa ich obsahového znenia ako vyjadrenie k inšpekčnému záznamu, nakoľko sa

kontrolovaná osoba vyjadruje len k nedostatkom zisteným a uvedeným v inšpekčnom

zázname, a nie k uloženým záväzným pokynom a opatreniam, ktoré inšpektori SOI uložili

pri kontrole. Podľa § 6 ods. 2 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo

veciach ochrany spotrebiteľa, ak kontrolovaná osoba s opatreniami podľa odseku 1

nesúhlasí, môže proti nim podať do troch dní odo dňa ich doručenia písomné námietky.

K vyššie uvedeným bodom vyjadrenia zo dňa 21.03.2018 správny orgán uvádza, že

jednotlivé nedostatky zaznamenané v inšpekčnom zázname, ku ktorým sa vyjadruje účastník

konania, správny orgán v rámci správneho konania kvalifikuje ako určité a konkrétne

porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa. Pre správny orgán je rozhodujúci stav zistený

v čase konania kontroly, to znamená, že už samotní inšpektori SOI v inšpekčnom zázname

z vykonanej kontroly konštatujú konkrétne porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa vo

forme skutkových podstát. Až následne správny orgán jednotlivé porušenia uvedené

a zistené pri kontrole právne kvalifikuje a zaradí pod konkrétne ustanovenia zákona

o ochrane spotrebiteľa s uvedením konkrétneho paragrafu. Zákon o ochrane spotrebiteľa je

založený na objektívnej zodpovednosti predávajúceho, čo súvisí s tým, že už v okamihu

zistenia nedostatku inšpektormi SOI, ide o jasné a preukázateľné porušenia zákona. Pri

absolútnej objektívnej zodpovednosti ide o zodpovednosť za vzniknuté porušenie bez

ohľadu na zavinenie a bez možnosti liberácie, teda bez možnosti zbavenia sa zodpovednosti,

pričom pri objektívnej zodpovednosti sa splnenie požiadavky (preukázania) zavinenia

nevyžaduje a zodpovedný subjekt zodpovedá aj v prípadoch, kedy svojím konaním (alebo

opomenutím) porušenie nezavinil. Preto následné tvrdenia účastníka konania, ktoré

spočívajú v argumentoch odvolávajúcich sa na neznalosť, respektíve nesprávny výklad

zákona o ochrane spotrebiteľa, sú pre správny orgán právne irelevantné, nakoľko zákon

o ochrane spotrebiteľa ukladá orgánu dozoru povinnosť uložiť sankciu v prípade porušenia

povinností ustanovených týmto zákonom, bez možnosti zbavenia sa zodpovednosti, za

správny delikt.

K vyjadreniam účastníka konania správny orgán zároveň uvádza, že dôvod vzniku

nedostatkov hodnotí ako subjektívny, na ktorý zákon o ochrane spotrebiteľa neumožňuje

prihliadať. Účastníkom konania uvedené skutočnosti nemajú vplyv na rozhodnutie

správneho orgánu, nakoľko zákon o ochrane spotrebiteľa stanovuje objektívnu

zodpovednosť predávajúceho za nedostatky zistené v čase kontroly a existenciu

subjektívnych okolností nezohľadňuje. Rozhodujúca je skutočnosť, že bol porušený zákon

o ochrane spotrebiteľa. Zákon o ochrane spotrebiteľa ukladá povinnosti priamo

predávajúcemu, ktorý za zistené nedostatky objektívne zodpovedá. Správny orgán

nepreukazuje úmysel v konaní. Prípadné zanedbanie pracovných povinností zamestnancom

je možné zo strany predávajúceho riešiť v rámci pracovno-právnych vzťahov.

Page 8: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0236/02/2018

8

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane spotrebiteľa

osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej

podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet,

je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon a osobitné predpisy, čo

však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite zistený

a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť

údajov o hmotnosti, povinnosti stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú

určenú dobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby, povinnosti pred uzavretím

zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti

obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným

predpisom (zákon č. 391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení

niektorých zákonov), povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku

a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť,

povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou, povinnosti na vhodnom a trvale viditeľnom

mieste prevádzkarne uviesť obchodné meno a miesto podnikania fyzickej osoby, meno a

priezvisko osoby zodpovednej za činnosť prevádzkarne a povinnosti riadne informovať

spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno

reklamáciu uplatniť a umiestniť reklamačný poriadok na viditeľnom mieste dostupnom

spotrebiteľovi.

Neumožnením prekontrolovania si údajov o hmotnosti na platne overenom hmotnostnom

meradle boli poškodené práva spotrebiteľa na riadne a úplné informovanie v zmysle

príslušných ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa. Bez úradne overeného hmotnostného

meradla si nemôže spotrebiteľ overiť, či mu zakúpené výrobky boli podané v takej

hmotnosti, akú deklaruje predávajúci.

Účelom zákona o ochrane spotrebiteľa je aj ochrana majetku spotrebiteľa, preto nie je

zanedbateľná skutočnosť, že predajom výrobkov, u ktorých uplynula doba ich najneskoršej

spotreby, hrozí riziko ohrozenia majetku spotrebiteľa, keďže išlo o výrobky, ktoré po

uplynutí doby spotreby nemusia mať také vlastnosti, pre ktoré si ich spotrebiteľ zakúpil.

Pri určení výšky pokuty správny orgán zohľadnil skutočnosť, že účastník konania nesplnil

uloženú povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia

sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z.z.

o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov), ktorou

zákonodarca zabezpečil vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov a zároveň prispel k riadnemu

fungovaniu vnútorného trhu tým, že zabezpečil, aby sa spotrebitelia mohli v prípade sporu

s predávajúcim obrátiť na subjekt alternatívneho riešenia sporov, ktorý vykonáva nezávislé,

nestranné, transparentné, účinné, rýchle a spravodlivé postupy alternatívneho riešenia

spotrebiteľských sporov. Predmetný právny predpis tiež prispel k vysokej právnej istote tak

spotrebiteľov, ako aj podnikateľov a to ustanovením základných pravidiel postupu pri

alternatívnom riešení sporu medzi spotrebiteľom a predávajúcim vyplývajúcim zo

spotrebiteľskej zmluvy alebo súvisiacim so spotrebiteľskou zmluvou pred subjektom

alternatívneho riešenia sporov. Predmetný zákon tiež ustanovuje požiadavky na zápis

Page 9: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0236/02/2018

9

právnickej osoby do zoznamu subjektov alternatívneho riešenia sporov, práva a povinnosti

subjektov alternatívneho riešenia sporov, fyzickej osoby poverenej alternatívnym riešením

sporov a účastníkov alternatívneho riešenia sporu.

Jedným zo základných práv spotrebiteľa je aj právo na pravdivé, riadne, úplné a jasné

informácie o úrovni nákupných podmienok. Toto právo mu priznáva aj zákon o ochrane

spotrebiteľa, keď predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o predajnej

a jednotkovej cene výrobkov a služieb umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa. Pri

posudzovaní výšky postihu bola zohľadnená skutočnosť, že jednoznačná informácia o cene

je jedným z hlavných kritérií pri rozhodovaní spotrebiteľa, či pristúpi ku kúpe predávaných

výrobkov. Informácia o jednotkovej cene umožňuje spotrebiteľovi porovnať si ceny

rovnakých druhov výrobkov na základe prepočítania cien na jednotky množstva. Správny

orgán zohľadnil aj množstvo výrobkov, ktoré neboli označené údajmi o cene.

Nesplnením informačných povinností v zmysle zákona o ochrane spotrebiteľa boli porušené

práva spotrebiteľa na informácie o obchodnom mene a mieste podnikania fyzickej osoby,

mene a priezvisku osoby zodpovednej za činnosť prevádzkarne.

Sprístupnenie reklamačného poriadku správny orgán považuje za jeden z dôležitých

prostriedkov zabezpečujúcich riadne informovanie spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe

uplatnenia zodpovednosti za vady výrobkov, preto neumiestnenie reklamačného poriadku

na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi považuje správny orgán za zásah do práva

spotrebiteľa nielen na samotné uplatnenie reklamácie, ale aj na jednoznačné a riadne

informácie o podmienkach a spôsobe uplatnenia reklamácie, čo bolo zohľadnené pri

určovaní výšky pokuty.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám, ktoré

prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za opakované

porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do 166 000 €. Keďže

nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho v priebehu jedného

roku, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1 zákona o ochrane

spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na kontrolné zistenia uložená

v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou

a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia

zákona.

Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 Trnava

Page 10: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0236/02/2018

10

Číslo: P/0236/02/2018 Dňa: 04.09.2018

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších

predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: Mário Ondrášek

sídlo: 93040 Čakany 196

IČO: 37221132

pre porušenie:

1. povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne

označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť v zmysle § 14 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 27.03.2018 bolo v prevádzkarni

Rozličný tovar M&P č. 5, Čakany zistené, že 21 druhov výrobkov (Škvarená

Bravčová masť 250 g, Jogurt ACTIVIA rôzne príchute - jahoda, vanilka, biela 120

g, Perla tip maslo 500 g, Smotanový jogurt Zvolenský 145 g, Maslo Rama maslová

chuť 400 g, Jogurt Fantasia Danone 122 g, Tvaroh Babička 250 g, Parížsky šalát

ARO 140 g, Maslo Rajo 125 g, Bryndza 125 g, Treska v majonéze Ryba 200 g,

Bánovecká nátierka 200 g, Smotanová nátierka Mana 200 g, Acidko nápoj Rajo 250

g, Smotana na varenie Rajo 180 ml, Smotana na šľahanie Rajo 180 ml, Kyslá

smotana ARO 200 g, Tatarská omáčka Starej mamy Hellmans 225 ml, Originál

majonéza Hellmans 225 ml, Palmarín tuk 250 g, Hera tuk 250 g) nebolo označených

predajnou cenou;

2. povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou v zmysle § 14a ods. 1 zákona č.

250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 27.03.2018 bolo v prevádzkarni Rozličný tovar M&P č. 5, Čakany

zistené, že 40 druhov výrobkov (Škvarená Bravčová masť 250 g, Jogurt ACTIVIA

rôzne príchute - jahoda, vanilka, biela 120 g, Perla tip maslo 500 g, Smotanový jogurt

Zvolenský 145 g, Maslo Rama maslová chuť 400 g, Jogurt Fantasia Danone 122 g,

Tvaroh Babička 250 g, Parížsky šalát ARO 140 g, Maslo Rajo 125 g, Bryndza 125

g, Treska v majonéze Ryba 200 g, Bánovecká nátierka 200 g, Smotanová nátierka

Mana 200 g, Acidko nápoj Rajo 250 g, Smotana na varenie Rajo 180 ml, Smotana

na šľahanie Rajo 180 ml, Kyslá smotana ARO 200 g, Tatarská omáčka Starej mamy

Hellmans 225 ml, Originál majonéza Hellmans 225 ml, Palmarín tuk 250 g, Hera tuk

250 g, Cestoviny Ideál tarhoňa 400 g, Cestoviny Ideál ryža 400 g, Cestoviny Ideál

Torty 400 g, Cestoviny Ideál špagety 400 g, Cestoviny CESSI kolienka 400 g,

Cestoviny CESSI vretienky 400 g, Cestoviny CESSI fliačky 400 g, Cestoviny CESSI

ryža 400 g, Horčica kráľovská 350 g, Horčica kráľovská 200 g, Bôčiková pomazánka

Hamé 75 g, Svačinka Hamé 75 g, Májka nátierka Hamé 75 g, Májka nátierka Hamé

190 g, Čistiaci prostriedok na riad JAR 450 ml, Tekuté mydlo ARO 500 ml, Šampón

Page 11: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0236/02/2018

11

Palmolive 250 ml, Čistiaci prostriedok CLIN 500 ml, Šampón Schauma 250 ml)

nebolo označených jednotkovou cenou,

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 400 € (slovom: štyristo eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č. ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 02360218.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 27.03.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Rozličný tovar M&P č. 5, Čakany, ktorú v zmysle § 2

písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej

národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon

o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania.

Kontrolou výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa bolo zistené, že 21 druhov

výrobkov nebolo označený predajnou cenou. Uvedeným konaním účastník konania porušil

§ 14 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý predávajúcemu ukladá povinnosť informovať

spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou alebo

informáciu o cene inak vhodne sprístupniť.

Konkrétne sa jednalo o tieto výrobky:

1. Škvarená Bravčová masť 250 g,

2. Jogurt ACTIVIA rôzne príchute - jahoda, vanilka, biela 120 g,

3. Perla tip maslo 500 g,

4. Smotanový jogurt Zvolenský 145 g,

5. Maslo Rama maslová chuť 400 g,

6. Jogurt Fantasia Danone 122 g,

7. Tvaroh Babička 250 g,

8. Parížsky šalát ARO 140 g,

9. Maslo Rajo 125 g,

10. Bryndza 125 g,

11. Treska v majonéze Ryba 200 g,

12. Bánovecká nátierka 200 g,

13. Smotanová nátierka Mana 200 g,

14. Acidko nápoj Rajo 250 g,

15. Smotana na varenie Rajo 180 ml,

16. Smotana na šľahanie Rajo 180 ml,

17. Kyslá smotana ARO 200 g,

18. Tatarská omáčka Starej mamy Hellmans 225 ml,

19. Originál majonéza Hellmans 225 ml,

20. Palmarín tuk 250 g,

21. Hera tuk 250 g.

Page 12: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0236/02/2018

12

Taktiež bolo zistené, že 40 druhov výrobkov nebolo označených jednotkovou cenou, čím

účastník konania porušil § 14a ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť označiť výrobok jednotkovou cenou.

Konkrétne sa jednalo o tieto výrobky:

1. Škvarená Bravčová masť 250 g,

2. Jogurt ACTIVIA rôzne príchute -

jahoda, vanilka, biela 120 g,

3. Perla tip maslo 500 g,

4. Smotanový jogurt Zvolenský 145 g,

5. Maslo Rama maslová chuť 400 g,

6. Jogurt Fantasia Danone 122 g,

7. Tvaroh Babička 250 g,

8. Parížsky šalát ARO 140 g,

9. Maslo Rajo 125 g,

10. Bryndza 125 g,

11. Treska v majonéze Ryba 200 g,

12. Bánovecká nátierka 200 g,

13. Smotanová nátierka Mana 200 g,

14. Acidko nápoj Rajo 250 g,

15. Smotana na varenie Rajo 180 ml,

16. Smotana na šľahanie Rajo 180 ml,

17. Kyslá smotana ARO 200 g,

18. Tatarská omáčka Starej mamy

Hellmans 225 ml,

19. Originál majonéza Hellmans 225 ml,

20. Palmarín tuk 250 g,

21. Hera tuk 250 g,

22. Cestoviny Ideál tarhoňa 400 g,

23. Cestoviny Ideál ryža 400 g,

24. Cestoviny Ideál Torty 400 g,

25. Cestoviny Ideál špagety 400 g,

26. Cestoviny CESSI kolienka 400 g,

27. Cestoviny CESSI vretienky 400 g,

28. Cestoviny CESSI fliačky 400 g,

29. Cestoviny CESSI ryža 400 g,

30. Horčica kráľovská 350 g,

31. Horčica kráľovská 200 g,

32. Bôčiková pomazánka Hamé 75 g,

33. Svačinka Hamé 75 g,

34. Májka nátierka Hamé 75 g,

35. Májka nátierka Hamé 190 g,

36. Čistiaci prostriedok na riad JAR 450

ml,

37. Tekuté mydlo ARO 500 ml,

38. Šampón Palmolive 250 ml,

39. Čistiaci prostriedok CLIN 500 ml,

40. Šampón Schauma 250 ml.

Page 13: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Predajnou cenou sa v zmysle § 2 písm. za) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie konečná

cena vrátane dane z pridanej hodnoty a všetkých ostatných daní za jednotku výrobku alebo

za určené množstvo výrobku.

Jednotkovou cenou sa v zmysle § 2 písm. zb) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie

konečná cena vrátane dane z pridanej hodnoty a ostatných daní za kilogram, liter, meter,

meter štvorcový, meter kubický výrobku alebo inú jednotku množstva, ktorá sa často a bežne

používa pri predaji konkrétneho výrobku.

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 27.03.2018, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: č. 5, Čakany, prevzal účastník konania, ktorý bol prítomný

pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

09.07.2018 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal v zmysle zákona č. 71/1967 Zb.

o správnom konaní (ďalej len Správny poriadok) dňa 08.08.2018, nakoľko bola listová

zásielka uložená na pošte dňa 16.07.2018 a dňa 08.08.2018 bola nedoručená zásielka vrátená

správnemu orgánu.

V zmysle § 25 ods. 3 Správneho poriadku, ak nemožno doručiť písomnosť podnikateľovi –

fyzickej osobe na adresu, ktorú uviedla alebo je známa, ani na adresu jej miesta podnikania

uvedenú v živnostenskom registri alebo v inom registri, v ktorom je zapísaná, a jej iná adresa

nie je správnemu orgánu známa, písomnosť sa považuje za doručenú dňom vrátenia

nedoručenej zásielky správnemu orgánu, a to aj vtedy, ak sa podnikateľ – fyzická osoba o

tom nedozvie.

V zmysle § 33 ods. 2 Správneho poriadku mal účastník konania možnosť podať vyjadrenie

k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí

správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania. Nakoľko účastník konania

toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo

zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname účastník konania kontrolné zistenia nespochybňuje

a uvádza, že nedostatky odstráni.

K tomu správny orgán uvádza, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov hodnotí

pozitívne, následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania

zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie

nedostatkov je v zmysle § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného

trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka

konania a nie je okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie

zákona. Pre posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase

kontroly.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane spotrebiteľa

osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej

podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet,

je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon a osobitné predpisy, čo

však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Page 14: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0260/02/2018

14

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite zistený

a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného

výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť

a povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou.

Jedným zo základných práv spotrebiteľa je aj právo na pravdivé, riadne, úplné a jasné

informácie o úrovni nákupných podmienok. Toto právo mu priznáva aj zákon o ochrane

spotrebiteľa, keď predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o predajnej

a jednotkovej cene výrobkov a služieb umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa. Pri

posudzovaní výšky postihu bola zohľadnená skutočnosť, že jednoznačná informácia o cene

je jedným z hlavných kritérií pri rozhodovaní spotrebiteľa, či pristúpi ku kúpe predávaných

výrobkov. Informácia o jednotkovej cene umožňuje spotrebiteľovi porovnať si ceny

rovnakých druhov výrobkov na základe prepočítania cien na jednotky množstva. Správny

orgán zohľadnil aj množstvo výrobkov, ktoré neboli označené údajmi o cene.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám, ktoré

prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za opakované

porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do 166 000 €. Keďže

nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho v priebehu jedného

roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1 zákona o ochrane

spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na kontrolné zistenia uložená

v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou

a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia

zákona.

Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 Trnava

Číslo: P/0260/02/2018 Dňa: 06.09.2018

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

Page 15: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0260/02/2018

15

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších

predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: TECHNOFOND, s.r.o.

miesto podnikania: Tulipánová 3086/1, Galanta 924 01

IČO: 36 286 486

pre porušenie:

1. povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov

o hmotnosti v zmysle § 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

06.04.2018 bolo v prevádzkarni Café WEST, Hodská 3205/129, Galanta zistené, že

v kontrolovanej prevádzkarni sa nenachádzalo žiadne hmotnostné meradlo s platným

úradným overením napriek tomu, že v prevádzkarni sa nachádzali zákusky (Rumové

miňonky, Banán v karameli, Lemoncella), ktoré majú byť označené údajom o

hmotnosti;

2. povinnosti pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho

riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých

zákonov) v zmysle § 10a ods. 1 písm. k) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

06.04.2018 bolo v prevádzkarni Café WEST, Hodská 3205/129, Galanta zistené, že

spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred uskutočnením

kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti alternatívneho

riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali informácie

o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov;

3. povinnosti zabezpečiť, aby predávané výrobky boli zreteľne označené údajmi

o hmotnosti a o miere v zmysle § 12 ods. 2 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

06.04.2018 bolo v prevádzkarni Café WEST, Hodská 3205/129, Galanta zistené, že

v ponuke pre spotrebiteľa sa nachádzalo 12 druhov výrobkov uvedených v

nápojovom lístku (Panini, Croissant, Chipsy, Pombär, Chrumky, Tyčinky, Arašidy,

Pistácie, Lentilky, Horalka, Tic Tac, Žuvačky Orbit) nebolo označených údajom o

hmotnosti, 3 druhy zákuskov (Rumové miňonky, Banán v karameli, Lemoncella)

neboli označené údajom o hmotnosti a 7 druhov zmrzlín (jogurt + mango, čokoláda,

vaniglia, lesné plody, citrón, jahoda, cookies) nebolo označených údajom o miere;

Page 16: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0260/02/2018

16

4. povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne

označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť v zmysle § 14 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 06.04.2018 bolo v prevádzkarni Café

WEST, Hodská 3205/129, Galanta zistené, že 7 druhov zmrzlín (jogurt + mango,

čokoláda, vaniglia, lesné plody, citrón, jahoda, cookies) nebolo označených

predajnou cenou;

5. povinnosti zabezpečiť, aby predávajúci a jeho zamestnanci v prevádzkarni,

ktorí prichádzajú do styku so spotrebiteľom, mali označenie alebo odev, ktoré

ich odlíši od spotrebiteľa v zmysle § 15 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o

priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

06.04.2018 bolo v prevádzkarni Café WEST, Hodská 3205/129, Galanta zistené, že

v čase kontroly zamestnankyňa predávajúceho B.P., nebola označená, ani odevom

odlíšená od spotrebiteľa;

6. povinnosti viesť evidenciu o reklamáciách, ktorá musí obsahovať údaje o

dátume uplatnenia reklamácie, dátume a spôsobe vybavenia reklamácie,

poradové číslo dokladu o uplatnení reklamácie a na požiadanie orgánu dozoru

ju predložiť na nazretie v zmysle § 18 ods. 10 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o

priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

06.04.2018 bolo v prevádzkarni Café WEST, Hodská 3205/129, Galanta zistené, že

v čase kontroly nebola inšpektorom SOI predložená evidencia o reklamáciách,

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 500 € (slovom: päťsto eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č. ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 02600218.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 06.04.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Café WEST, Hodská 3205/129, Galanta, ktorú v zmysle

§ 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej

národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon

o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania.

V kontrolovanej prevádzkarni sa nenachádzalo žiadne hmotnostné meradlo s platným

úradným overením napriek tomu, že v prevádzkarni sa nachádzali zákusky (Rumové

Page 17: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

P/0260/02/2018

17

miňonky, Banán v karameli, Lemoncella), ktoré majú byť označené údajom o hmotnosti.

Bez hmotnostného meradla s platným úradným overením si spotrebiteľ nemôže overiť, či

deklarované údaje o množstve výrobku sú pravdivé. Možno konštatovať, že účastník

konania porušil § 4 ods. 1 písm. a) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť

údajov o hmotnosti.

Kontrolou bolo zistené, že spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred

uskutočnením kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti

alternatívneho riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali informácie

o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov. Uvedeným konaním

účastník konania porušil § 10a ods. 1 písm. k) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným

a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov).

Zároveň bolo zistené, že v ponuke pre spotrebiteľa sa nachádzalo 22 druhov výrobkov:

1. Panini,

2. Croissant,

3. Chipsy,

4. Pombär,

5. Chrumky,

6. Tyčinky,

7. Arašidy,

8. Pistácie,

9. Lentilky,

10. Horalka,

11. Tic Tac,

12. Žuvačky Orbit,

13. Rumové,

14. miňonky,

15. Banán v karameli,

16. jogurt + mango,

17. čokoláda,

18. vaniglia,

19. Lesné plody,

20. citrón,

21. jahoda,

22. cookies,

pri ktorých nebol uvedený údaj o množstve a o miere, čím účastník konania porušil § 12 ods.

2 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť zabezpečiť,

aby predávané výrobky boli zreteľne označené údajmi o množstve a o miere.

Kontrolou výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa bolo zistené, že 7 druhov

zmrzlín nebolo označených predajnou cenou. Uvedeným konaním účastník konania porušil

§ 14 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý predávajúcemu ukladá povinnosť informovať

spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou alebo

informáciu o cene inak vhodne sprístupniť.

Konkrétne sa jednalo o zmrzliny bez uvedenia predajnej ceny:

1. jogurt + mango,

2. čokoláda,

3. vaniglia,

4. lesné plody,

5. citrón,

6. jahoda,

7. cookies.

Page 18: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Predajnou cenou sa v zmysle § 2 písm. za) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie konečná

cena vrátane dane z pridanej hodnoty a všetkých ostatných daní za jednotku výrobku alebo

za určené množstvo výrobku.

V čase kontroly zamestnankyňa predávajúceho B. P. nebola označená, ani odevom odlíšená

od spotrebiteľa. Uvedeným konaním účastník konania porušil § 15 ods. 3 zákona o ochrane

spotrebiteľa, ktorý predávajúcemu ukladá povinnosť zabezpečiť, aby predávajúci a jeho

zamestnanci v prevádzkarni, ktorí prichádzajú do styku so spotrebiteľom, mali označenie

alebo odev, ktoré ich odlíši od spotrebiteľa.

V čase kontroly nebola na požiadanie inšpektorom SOI predložená evidencia

o reklamáciách, čím účastník konania porušil § 18 ods. 10 zákona o ochrane spotrebiteľa,

ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť viesť evidenciu o reklamáciách, ktorá musí

obsahovať údaje o dátume uplatnenia reklamácie, dátume a spôsobe vybavenia reklamácie,

poradové číslo dokladu o uplatnení reklamácie a na požiadanie orgánu dozoru ju predložiť

na nazretie.

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 06.04.2018, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Hodská 3205/129, Galanta, prevzal účastník konania, ktorý

bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

23.07.2018 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal v zmysle zákona č. 71/1967 Zb.

o správnom konaní (ďalej len Správny poriadok) dňa 10.08.2018, nakoľko došlo k vypršaniu

úložnej lehoty s fikciou doručovania.

V zmysle § 25 ods. 2 Správneho poriadku, ak nemožno doručiť písomnosť právnickej osobe

na adresu, ktorú uviedla alebo je známa, ani na adresu jej sídla uvedenú v obchodnom registri

alebo v inom registri, v ktorom je zapísaná, a jej iná adresa nie je správnemu orgánu známa,

písomnosť sa považuje za doručenú dňom vrátenia nedoručenej zásielky správnemu orgánu,

a to aj vtedy, ak ten, kto je oprávnený konať za právnickú osobu, sa o tom nedozvie.

V zmysle § 33 ods. 2 Správneho poriadku mal účastník konania možnosť podať vyjadrenie

k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí

správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie dokazovania. Nakoľko účastník konania

toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo

zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname účastník konania kontrolné zistenia nespochybňuje

a uvádza, že zistené nedostatky odstráni.

K tomu správny orgán uvádza, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov hodnotí

pozitívne, následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania

zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie

nedostatkov je v zmysle § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného

trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka

konania a nie je okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie

zákona. Pre posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase

kontroly.

Page 19: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane spotrebiteľa

osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej

podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet,

je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon a osobitné predpisy, čo

však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite zistený

a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť

údajov o hmotnosti, povinnosti pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným

a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov),

povinnosti zabezpečiť, aby predávané výrobky boli zreteľne označené údajmi o množstve

a o miere výrobku, povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku

a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne

sprístupniť, povinnosti zabezpečiť, aby predávajúci a jeho zamestnanci v prevádzkarni, ktorí

prichádzajú do styku so spotrebiteľom, mali označenie alebo odev, ktoré ich odlíši od

spotrebiteľa a povinnosti viesť evidenciu o reklamáciách, ktorá musí obsahovať údaje

o dátume uplatnenia reklamácie, dátume a spôsobe vybavenia reklamácie, poradové číslo

dokladu o uplatnení reklamácie a na požiadanie orgánu dozoru ju predložiť na nazretie.

Neumožnením prekontrolovania si údajov o hmotnosti na platne overenom hmotnostnom

meradle boli poškodené práva spotrebiteľa na riadne a úplné informovanie v zmysle

príslušných ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa. Bez úradne overeného hmotnostného

meradla si nemôže spotrebiteľ overiť, či mu zakúpené výrobky boli podané v takej

hmotnosti, akú deklaruje predávajúci.

Pri určení výšky pokuty správny orgán zohľadnil skutočnosť, že účastník konania nesplnil

uloženú povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia

sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z. z.

o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov), ktorou

zákonodarca zabezpečil vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov a zároveň prispel k riadnemu

fungovaniu vnútorného trhu tým, že zabezpečil, aby sa spotrebitelia mohli v prípade sporu

s predávajúcim obrátiť na subjekt alternatívneho riešenia sporov, ktorý vykonáva nezávislé,

nestranné, transparentné, účinné, rýchle a spravodlivé postupy alternatívneho riešenia

spotrebiteľských sporov. Predmetný právny predpis tiež prispel k vysokej právnej istote tak

spotrebiteľov, ako aj podnikateľov a to ustanovením základných pravidiel postupu pri

alternatívnom riešení sporu medzi spotrebiteľom a predávajúcim vyplývajúcim zo

spotrebiteľskej zmluvy alebo súvisiacim so spotrebiteľskou zmluvou pred subjektom

alternatívneho riešenia sporov. Predmetný zákon tiež ustanovuje požiadavky na zápis

právnickej osoby do zoznamu subjektov alternatívneho riešenia sporov, práva a povinnosti

subjektov alternatívneho riešenia sporov, fyzickej osoby poverenej alternatívnym riešením

sporov a účastníkov alternatívneho riešenia sporu.

Page 20: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Nesplnením informačných povinností v zmysle zákona o ochrane spotrebiteľa boli porušené

základné práva spotrebiteľa, a to právo na riadne, úplné a pravdivé informácie o množstve a

o miere.

Jedným zo základných práv spotrebiteľa je aj právo na pravdivé, riadne, úplné a jasné

informácie o úrovni nákupných podmienok. Toto právo mu priznáva aj zákon o ochrane

spotrebiteľa, keď predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o predajnej

cene výrobkov a služieb umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa. Pri posudzovaní výšky

postihu bola zohľadnená skutočnosť, že jednoznačná informácia o cene je jedným

z hlavných kritérií pri rozhodovaní spotrebiteľa, či pristúpi ku kúpe predávaných výrobkov.

Správny orgán zohľadnil aj množstvo výrobkov, ktoré neboli označené údajmi o cene.

Predávajúci je pri predaji spotrebného tovaru konečnému spotrebiteľovi povinný označiť

výrobky cenami, keďže rozhodujúcim okamihom je prvý kontakt spotrebiteľa s ponukou

predávajúceho, v tomto okamihu by teda mal byť spotrebiteľ informovaný o cene

ponúkaného tovaru. Predávajúci je povinný pri ponuke a predaji tovaru informovať

spotrebiteľa tak, aby mal možnosť sa s cenou v dostatočnom predstihu oboznámiť.

Vo vzťahu k nesplneniu si povinnosti predávajúceho zabezpečiť označenie alebo odev pre

zamestnanca, ktoré ho odlíši od spotrebiteľa, bolo prihliadnuté na skutočnosť, že v dôsledku

tohto nedostatku mohlo dôjsť k zámene spotrebiteľa so zamestnancom predávajúceho, či so

samotným predávajúcim.

V prípade, že predávajúci nevedie evidenciu o reklamáciách v zmysle ustanovení zákona

o ochrane spotrebiteľa, nie je možné dostatočne preveriť, akým spôsobom sú riešené

reklamácie spotrebiteľov vyplývajúce zo zodpovednosti predávajúceho za vady výrobkov.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám, ktoré

prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za opakované

porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do 166 000 €. Keďže

nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho v priebehu jedného

roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1 zákona o ochrane

spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na kontrolné zistenia uložená

v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou

a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia

zákona.

Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.

Page 21: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 T r n a v a

Číslo: P/0266/02/2018 Dňa: 17.08.2018

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších

predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: Szabolcs Rózsa

sídlo: 92901 Dunajská Streda, Nová Ves 5995/56

IČO: 50762028

pre porušenie povinnosti podľa § 13, v zmysle ktorého, ak sa informácie uvedené v §

10a až § 12 poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka v zmysle § 13 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej

národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri

kontrole vykonanej dňa 13.04.2018 bolo v prevádzkarni Textil PAPARAZZI, ZOC MAX,

Galantská cesta 5692, Dunajská Streda zistené, že na 8 druhoch výrobkov [21 ks Pánske

tričko zn. KNGBRO krátky rukáv, potlač komixové postavičky á 20,90 €; 3 ks Tepláková

súprava pánska zelená zn. KNGBRO á 46,90 €; 2 ks Tepláková súprava pánska (červeno-

čierno-biela) zn. KNGBRO á 46,90 €; 4 ks Tepláková súprava pánska (čierno-biela) s

kapucňou zn. KNGBRO á 46,90 €; 2 ks Pánske nohavice zn. Denimology á 32,90 €; 3 ks

Pánske tričko sivé zn. BLACKROCK á 12,90 €; 1 ks Dámska blúzka zn. Ola Voga á 25,90

€; 3 ks Pánske tričko biele zn. BLACKROCK á 12,90 €] v celkovej hodnote 1 030,10 €

neboli údaje o materiálovom zložení na etikete trvalo a pevne pripevnené k výrobkom

uvedené v štátnom jazyku;

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 400 € (slovom: štyristo eur),

Page 22: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č. ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 02660218.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 13.04.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Textil PAPARAZZI, ZOC MAX, Galantská cesta 5692,

Dunajská Streda, ktorú v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník

konania.

Pri kontrole plnenia informačných povinností na výrobkoch umiestnených v ponuke pre

spotrebiteľa v zmysle zákona o ochrane spotrebiteľa a Nariadenia Európskeho parlamentu

a Rady (EÚ) č. 1007/2011 z 27. septembra 2011 o názvoch textilných vlákien a súvisiacom

označení vláknového zloženia textilných výrobkov etiketou a iným označením, ktorým sa

zrušuje smernica Rady 73/44/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 96/73/ES

a 2008/121/ES (Ú. v. EÚ L 272, 18. 10. 2011) v platnom znení bolo zistené, že na 8 druhoch

výrobkov [21 ks Pánske tričko zn. KNGBRO krátky rukáv, potlač komixové postavičky á

20,90 €; 3 ks Tepláková súprava pánska zelená zn. KNGBRO á 46,90 €; 2 ks Tepláková

súprava pánska (červeno-čierno-biela) zn. KNGBRO á 46,90 €; 4 ks Tepláková súprava

pánska (čierno-biela) s kapucňou zn. KNGBRO á 46,90 €; 2 ks Pánske nohavice zn.

Denimology á 32,90 €; 3 ks Pánske tričko sivé zn. BLACKROCK á 12,90 €; 1 ks Dámska

blúzka zn. Ola Voga á 25,90 €; 3 ks Pánske tričko biele zn. BLACKROCK á 12,90

€]v celkovej hodnote 1 030,10 € neboli údaje o materiálovom zložení na etikete trvalo

a pevne pripevnené k výrobkom uvedené v štátnom jazyku, čím účastník konania porušil §

13 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť, ak sa

informácie uvedené v § 10a až § 12 poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe

štátneho jazyka.

Pri kontrole bolo zistené, že celkom 8 hore uvedených druhov výrobkov v celkovej hodnote

1 030,10 € nespĺňalo podmienky predaja, preto bolo vydané opatrenie na mieste, ktorým sa

ich ďalší predaj až do doby odstránenia nedostatkov zakázal.

V zmysle § 11 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa je predávajúci povinný pri predaji

informovať spotrebiteľa o vlastnostiach predávaného výrobku alebo charaktere

poskytovanej služby, o spôsobe použitia, montáže a údržby výrobku a o nebezpečenstve,

ktoré vyplýva z jeho nesprávneho použitia, montáže alebo údržby, o podmienkach

uchovávania a skladovania, ako aj o riziku súvisiacom s poskytovanou službou. Ak je to

potrebné s ohľadom na povahu výrobku, spôsob a dobu jeho používania, je predávajúci

povinný zabezpečiť, aby tieto informácie zrozumiteľne obsahoval aj priložený písomný

návod.

V zmysle § 12 ods. 2 zákona o ochrane spotrebiteľa musí predávajúci zabezpečiť, aby ním

predávaný výrobok bol zreteľne označený údajmi o výrobcovi alebo aj o dovozcovi alebo

dodávateľovi, o miere alebo o množstve, o spôsobe použitia a údržby výrobku

a o nebezpečenstve, ktoré vyplýva z jeho nesprávneho použitia alebo údržby,

Page 23: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

o podmienkach uchovávania a skladovania výrobku, ako aj o riziku súvisiacom

s poskytovanou službou alebo informáciami podľa osobitných predpisov.

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 13.04.2018, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Galantská cesta 5692, Dunajská Streda prevzal poverený

zástupca účastníka konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

23.07.2018 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 28.07.2018.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania kontrolné

zistenia nespochybňuje a uvádza, že záznam odovzdá.

Vo vyjadrení v e-maile zo dňa 16.04.2018 k inšpekčnému záznamu účastník konania

uvádza, že na odstránení nedostatkov pracuje, aby boli čím skôr odstránené. Účastník

konania tiež kontaktoval výrobcu, aby visačky boli preložené do slovenského jazyka

a taktiež aj firmu, ktorá sa zaoberá výrobou visačiek, pričom sa dohodol s krajčírmi, že

visačky našijú do výrobkov.

Vo vyjadrení zo dňa 01.08.2018 účastník konania k oznámeniu o začatí správneho konania

uvádza, že počas celej doby vykonávania podnikateľskej činnosti kladie veľký dôraz na

dodržiavanie všetkých príslušných právnych noriem, ako aj na súčinnosť s orgánmi verejnej

moci a predmetné správne konania je prvé, v ktorom vystupuje ako účastník konania

z dôvodu údajného porušenia právnych predpisov v súvislosti s vykonávaním

podnikateľskej činnosti. Účastník konania ďalej uvádza, že sa snažil postupovať v súlade

s dikciou ustanovenia § 13 zákona o ochrane spotrebiteľa. K tomu uvádza, že § 10a až 12

určuje informačné povinnosti predajcu, a nakoľko výrobca/dovozca opomenul svoju

povinnosť, snažil sa uvedený nedostatok riešiť formou visačiek pripevnených k jednotlivým

produktom, keďže zákon o ochrane spotrebiteľa pri vymedzení informačnej povinnosti

predajcu nevylučuje používanie visačiek. V súvislosti s uvedeným účastník konania

poukazuje na znenie čl. 14 a 15 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 1007/2011

z 27. septembra 2011, pričom zdôrazňuje v čl. 15, že výrobca zabezpečuje, respektíve

dovozca zabezpečuje pri uvádzaní textilného výrobku na trh etiketu alebo iné označenie

a presnosť informácii, ktoré sú na nich uvedené. Ďalej účastník konania poukazuje na

vymedzenie pojmov výrobca a dovozca v zákone o ochrane spotrebiteľa a uvádza, že

z uvedených právnych noriem vyplýva zodpovednosť za porušenie povinnosti splnenia

informácii uvedených na textilných výrobkoch pre výrobcu, respektíve dovozcu. Účastník

konania má za to, že predmetné nariadene neurčuje vyššie uvedené povinnosti predajcovi.

Záverom vyjadrenia namieta účastník konania svoju pasívnu legitimáciu v predmetnom

konaní, nakoľko v zmysle nariadenia nie je zodpovedný za zabezpečenie etikety a žiada

správny orgán o zastavenie konania z tohto dôvodu.

K zabezpečeniu odstránenia nedostatkov správny orgán uvádza, že aj keď odstránenie

zistených nedostatkov hodnotí pozitívne, následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje

účastníka konania zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné

odstránenie nedostatkov je v zmysle § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole

vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou

účastníka konania a nie je okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené

Page 24: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

porušenie zákona. Pre posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený

v čase kontroly.

Správny orgán považuje za potrebné poukázať na to, že podľa Nariadenia Európskeho

parlamentu a Rady (EÚ) č. 1007/2011 z 27. septembra 2011 o názvoch textilných vlákien a

súvisiacom označení vláknového zloženia textilných výrobkov etiketou a iným označením,

ktorým sa zrušuje smernica Rady 73/44/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady

96/73/ES a 2008/121/ES, pri opise vláknového zloženia na etiketách a iných označeniach

textilných výrobkov sa používajú len názvy textilných vlákien uvedené v slovenskom

jazyku, textilný výrobok musí byť označený etiketou alebo iným označením, na ktorom je

uvedený úplný názov a hmotnostné percento všetkých obsiahnutých vlákien v zostupnom

poradí, pričom označenie textilných výrobkov etiketou a iným označením má byť trvalé,

ľahko čitateľné, viditeľné a prístupné a v prípade etikety aj pevne pripevnené. V zmysle čl.

16 predmetného Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1007/2011 označenie

etiketou alebo iné označenia sú v úradnom jazyku alebo jazykoch členského štátu, na ktorého

území sa textilné výrobky sprístupňujú na trhu pre spotrebiteľa, pokiaľ dotknutý členský štát

nestanoví inak.

Taktiež je potrebné uviesť, že hospodárske subjekty v rámci dodávateľského reťazca, ktoré

uvádzajú svoje textilné výrobky na trh, sú povinné sa informovať, či bude krajina, na trh

ktorej plánujú uviesť svoje textilné výrobky akceptovať etikety len vo svojom úradnom

jazyku alebo či bude akceptovať etikety aj v jazykoch iných členských štátov. Slovenská

republika na základe vnútroštátneho právneho predpisu - zákona č. 270/1995 Z.z. o štátnom

jazyku Slovenskej republiky, akceptuje len etikety v štátnom jazyku, t.j. v slovenskom

jazyku.

K predmetným vyjadreniam správny orgán zároveň uvádza, že dôvody vzniku nedostatkov

hodnotí ako subjektívne, na ktoré zákon o ochrane spotrebiteľa neumožňuje prihliadať.

Uvedené skutočnosti nemajú vplyv na rozhodnutie správneho orgánu, nakoľko zákon

o ochrane spotrebiteľa stanovuje objektívnu zodpovednosť predávajúceho za nedostatky

zistené v čase kontroly a existenciu subjektívnych okolností nezohľadňuje. Rozhodujúca je

skutočnosť, že bol porušený zákon o ochrane spotrebiteľa. Zákon o ochrane spotrebiteľa

ukladá povinnosti priamo predávajúcemu, ktorý za zistené nedostatky objektívne

zodpovedá. Správny orgán nepreukazuje úmysel v konaní.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane spotrebiteľa

osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej

podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet,

je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon a osobitné predpisy, čo

však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite zistený

a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti podľa § 13, v zmysle ktorého, ak sa informácie

uvedené v § 10a až § 12 poskytujú písomne, musia byť v kodifikovanej podobe štátneho

jazyka.

Page 25: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Nesplnením informačných povinností v zmysle zákona o ochrane spotrebiteľa boli porušené

základné práva spotrebiteľa, a to právo na riadne, úplné a pravdivé informácie.

Absencia označenia zloženia textilných výrobkov by mohla viesť k ohrozeniu zdravia

spotrebiteľov, najmä s prihliadnutím na skutočnosť, že kontrolovanými výrobkami boli aj

výrobky, pri ktorých používaní dochádza k priamemu styku s ľudskou pokožkou.

Podľa názoru správneho orgánu je predaj, resp. kúpa predmetných výrobkov ohrozovaním

majetku spotrebiteľa v prípade ich nesprávneho používania v dôsledku absencie písomných

informácií v štátnom jazyku.

Rozhodujúcimi skutočnosťami, ktoré boli zohľadnené pri určovaní výšky pokuty, bol

charakter informácií, pri ktorých účastník konania nesplnil svoju zákonnú povinnosť, ako aj

množstvo a celková hodnota výrobkov, ktoré nespĺňali podmienky predaja, ktorú možno

považovať za značne vysokú.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám, ktoré

prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za opakované

porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do 166 000 €. Keďže

nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho v priebehu jedného

roku, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1 zákona o ochrane

spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na kontrolné zistenia uložená

v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou

a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia

zákona.

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 T r n a v a

Číslo: P/0285/02/2018 Dňa: 04.09.2018

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších

predpisov,

Page 26: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: MINIT SLOVAKIA, spol. s r.o.

miesto podnikania: Muzejná 208/1, Dunajská Streda 929 01

IČO: 17 053 897

pre porušenie:

1. povinnosti predávať výrobky v správnej hmotnosti v zmysle § 4 ods. 1 písm. a)

zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej

národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko

pri kontrole vykonanej dňa 24.04.2018 v prevádzkarni Fornetti MINIT Centro,

Hlavná 21/1, Dunajská Streda bol kontrolný nákup bol predražený o sumu 0,04 € z

dôvodu nedodržania hmotnosti výrobku zakúpeného do kontrolného nákupu (126 g

MINI slaný-syrový á 7,50 €/kg);

2. povinnosti pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho

riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých

zákonov) v zmysle § 10a ods. 1 písm. k) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

24.04.2018 bolo v prevádzkarni Fornetti MINIT Centro, Hlavná 21/1, Dunajská

Streda zistené, že spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred

uskutočnením kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti

alternatívneho riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali

informácie o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov;

3. povinnosti riadne informovať spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe

reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť a umiestniť

reklamačný poriadok na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi v zmysle

§ 18 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 24.04.2018 bolo v prevádzkarni

Fornetti MINIT Centro, Hlavná 21/1, Dunajská Streda zistené, že v prevádzkarni sa

v čase kontroly nenachádzali informácie o podmienkach a spôsobe reklamácie,

vrátane údajov, kde možno reklamáciu uplatniť a na viditeľnom a spotrebiteľovi

dostupnom mieste sa v čase kontroly nenachádzal reklamačný poriadok,

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

Page 27: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

p o k u t u

vo výške: 400 € (slovom: štyristo eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 02850218.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 24.04.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Fornetti MINIT Centro, Hlavná 21/1, Dunajská Streda,

ktorú v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania.

Za účelom preverenia dodržiavania zásad statočnosti pri predaji bol vykonaný kontrolný

nákup, do ktorého bol zakúpený aj výrobok: MINI slaný-syrový á 7,50 €/kg. Kontrolou

správnosti účtovania predmetného kontrolného nákupu po prevážení zakúpeného výrobku

na digitálnej váhe s platným úradným overením z roku 2017 bolo zistené, že účastník

konania účtoval spotrebiteľovi – inšpektorovi SOI 0,132 kg á 7,50 €/kg napriek tomu, že

v skutočnosti správne malo byť účtované 0,126 kg MINI slaný-syrový á 7,50 €/kg.

Účtovaním nesprávnej hmotnosti bol spotrebiteľ poškodený o sumu celkom 0,04 €.

Uvedeným konaním účastník konania porušil § 4 ods. 1 písm. a) zákona o ochrane

spotrebiteľa, ktorý predávajúcemu ukladá povinnosť predávať výrobky v správnej

hmotnosti.

Zároveň bolo zistené, že spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred

uskutočnením kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti

alternatívneho riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali informácie

o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov. Uvedeným konaním

účastník konania porušil § 10a ods. 1 písm. k) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným

a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov).

V prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali informácie o podmienkach a spôsobe

reklamácie, vrátane údajov, kde možno reklamáciu uplatniť, a o vykonaní záručných opráv;

na viditeľnom a spotrebiteľovi dostupnom mieste sa v čase kontroly nenachádzal

reklamačný poriadok. Uvedeným konaním účastník konania porušil § 18 ods. 1 zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť riadne informovať

spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno

reklamáciu uplatniť a umiestniť reklamačný poriadok na viditeľnom mieste dostupnom

spotrebiteľovi.

Page 28: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 24.04.2018, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Fornetti MINIT Centro, Hlavná 21/1, Dunajská Streda,

prevzal poverený zástupca účastníka konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

06.08.2018 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 08.08.2018.

V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov

mal účastník konania možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej

lehote do 8 dní odo dňa doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť

doplnenie dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom

pre vydanie rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania (predavačka)

kontrolné zistenie nespochybňuje a uvádza, že berie na vedomie a stalo sa to neúmyselne.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania (vedúci

prevádzkarne) kontrolné zistenie nespochybňuje a uvádza, že zistené nedostatky odstráni.

Vo vyjadrení v liste zo dňa 27.04.2018 účastníka konania kontrolné zistenie nespochybňuje

a uvádza, že na prevádzke bol vyvesený reklamačný poriadok, v rámci ktorého bola

doplnená informácia pre spotrebiteľa o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho

riešenia sporov a každý zamestnanec bol upozornený na správne účtovanie výrobkov.

K tomu správny orgán uvádza, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov hodnotí

pozitívne, následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania

zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie

nedostatkov je v zmysle § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného

trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka

konania a nie je okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie

zákona. Pre posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase

kontroly.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane spotrebiteľa

osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej

podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet,

je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon a osobitné predpisy, čo

však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite zistený

a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti predávať výrobky v správnej hmotnosti, povinnosti

pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným spôsobom oznámiť

Page 29: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch

ustanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov

a o zmene a doplnení niektorých zákonov) a povinnosti riadne informovať spotrebiteľa

o podmienkach a spôsobe reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť

a umiestniť reklamačný poriadok na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi.

Keďže účelom zákona o ochrane spotrebiteľa je aj ochrana majetku spotrebiteľa, nie je

zanedbateľná skutočnosť, že účtovaním nesprávnej hmotnosti zakúpeného výrobku došlo

k majetkovej ujme spotrebiteľa, ktorú nemožno považovať za zanedbateľnú.

Pri určení výšky pokuty správny orgán zohľadnil skutočnosť, že účastník konania nesplnil

uloženú povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia

sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z.z.

o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov), ktorou

zákonodarca zabezpečil vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov a zároveň prispel k riadnemu

fungovaniu vnútorného trhu tým, že zabezpečil, aby sa spotrebitelia mohli v prípade sporu

s predávajúcim obrátiť na subjekt alternatívneho riešenia sporov, ktorý vykonáva nezávislé,

nestranné, transparentné, účinné, rýchle a spravodlivé postupy alternatívneho riešenia

spotrebiteľských sporov. Predmetný právny predpis tiež prispel k vysokej právnej istote tak

spotrebiteľov, ako aj podnikateľov a to ustanovením základných pravidiel postupu pri

alternatívnom riešení sporu medzi spotrebiteľom a predávajúcim vyplývajúcim zo

spotrebiteľskej zmluvy alebo súvisiacim so spotrebiteľskou zmluvou pred subjektom

alternatívneho riešenia sporov. Predmetný zákon tiež ustanovuje požiadavky na zápis

právnickej osoby do zoznamu subjektov alternatívneho riešenia sporov, práva a povinnosti

subjektov alternatívneho riešenia sporov, fyzickej osoby poverenej alternatívnym riešením

sporov a účastníkov alternatívneho riešenia sporu.

Sprístupnenie reklamačného poriadku správny orgán považuje za jeden z dôležitých

prostriedkov zabezpečujúcich riadne informovanie spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe

uplatnenia zodpovednosti za vady výrobkov, preto neumiestnenie reklamačného poriadku

na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi považuje správny orgán za zásah do práva

spotrebiteľa nielen na samotné uplatnenie reklamácie, ale aj na jednoznačné a riadne

informácie o podmienkach a spôsobe uplatnenia reklamácie, čo bolo zohľadnené pri

určovaní výšky pokuty.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám, ktoré

prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za opakované

porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do 166 000 €. Keďže

nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho v priebehu jedného

roku, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1 zákona o ochrane

spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na kontrolné zistenia uložená

v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Page 30: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou

a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia

zákona. Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 Trnava

Číslo: P/0286/02/2018 Dňa: 04.09.2018

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších

predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: CKD market, s.r.o.

sídlo: Zelenečská 111/1, Trnava 917 00

IČO: 36 232 017

pre porušenie:

a) zákazu používať nekalú obchodnú praktiku, ak zapríčiňuje alebo môže

zapríčiniť, že spotrebiteľ urobí rozhodnutie o obchodnej transakcii, ktoré by

inak neurobil, pretože obsahuje nesprávne informácie a je preto nepravdivá,

alebo akýmkoľvek spôsobom uvádza do omylu alebo môže uviesť do omylu

priemerného spotrebiteľa použitím nekalej obchodnej praktiky vo forme

klamlivého konania vo vzťahu k dostupnosti produktu v zmysle § 4 ods. 2 písm.

c) v nadväznosti na ustanovenie § 7 ods. 1, § 7 ods. 2 písm. a), b) a ods. 4, § 8

ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej

národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko

pri kontrole vykonanej dňa 24.04.2018 bolo v prevádzkarni Potraviny, rozličný tovar

CKD market, Zelenečská 111/1, Trnava zistené, že inšpektori SOI do kontrolného

nákupu zakúpili Milka cake & choc 175 g, Milka choco twist 140 g, Milka choco

minis 150 g z deklarovanej akcie, podľa ktorej mal spotrebiteľ za nákup 3 ks Milka

sušienok 140 g – 175 g získať kľúčenku, avšak po zaplatení kontrolného nákupu

predavač, ktorý vykonal účtovanie kontrolného nákupu, inšpektorom SOI kľúčenku

nevydal;

Page 31: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

b) povinnosti stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú

dobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č.

250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 24.04.2018 bolo v prevádzkarni Potraviny, rozličný tovar CKD

market, Zelenečská 111/1, Trnava zistené, že sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzali

3 druhy výrobkov (3 balenia Persil DUO CAPS Sensitive Natur Soap 15 pracích

dávok á 3,79 €/bal., dátum spotreby: Spotrebujte do 18 mesiacov od dátumu výroby

uvedeného na obale, Dátum výroby: 30.09.2016; 1 balenie Ariel 3in1 PODS

Mountain spring 38 pracích dávok á 13,20 €/bal., dátum spotreby: Spotrebujte do

dátumu uvedeného na obale: 04/02/18; 9 balení Ariel 3in1 PODS Mountain spring 3

pracie dávky á 1 €/bal., dátum spotreby: Spotrebujte do dátumu uvedeného na obale:

EXP: 02/17 v počte 6 balení a 05/17 v počte 3 balenia) v celkovej hodnote 33,57 €

po uplynutí doby spotreby;

c) povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne

označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť v zmysle § 14 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 24.04.2018 bolo v prevádzkarni

Potraviny, rozličný tovar CKD market, Zelenečská 111/1, Trnava zistené, že 6

druhov výrobkov (tyčinka Twix extra 75 g, box plastový 10 l zn. Rotho, box plastový

27 l zn. Rotho, miska so silikónovou maslovačkou zn. Happy green, Mikrovlnka zn.

gorenje MO17DE 17 l AG 47 Silver finish, Maďarský guláš hotové jedlo zn. Švéda

320 g) nebolo označených predajnou cenou;

d) povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou v zmysle § 14a ods. 1 zákona č.

250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 02.01.2018 bolo v prevádzkarni Potraviny, rozličný tovar CKD

market, Zelenečská 111/1, Trnava zistené, že 2 druhy výrobkov (tyčinka Twix extra

75 g, Maďarský guláš hotové jedlo zn. Švéda 320 g) neboli označené jednotkovou

cenou,

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 700 € (slovom: sedemsto eur),

Page 32: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 02860218.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 24.04.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Potraviny, rozličný tovar CKD market, Zelenečská 111/1,

Trnava, ktorú v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník

konania.

Kontrolou bolo zistené, že účastníkom konania ako predávajúcim nebola dodržaná akcia,

podľa ktorej mal spotrebiteľ za nákup 3 ks Milka sušienok 140 – 175 g získať kľúčenku.

Inšpektori SOI do kontrolného nákupu zakúpili Milka cake & choc 175 g, Milka choco twist

140 g, Milka choco minis 150 g, ku ktorému mal spotrebiteľ za nákup 3 ks Milka sušienok

140 g – 175 g získať kľúčenku, avšak po zaplatení kontrolného nákupu predavač, ktorý

vykonal účtovanie kontrolného nákupu, inšpektorom SOI kľúčenku nevydal.

Uvedeným konaním účastník konania porušil § 4 ods. 2 písm. c) v nadväznosti na

ustanovenie § 7 ods. 1, § 7 ods. 2 písm. a), b) a ods. 4, § 8 ods. 1 zákona o ochrane

spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu zakazuje používať nekalú obchodnú praktiku.

V zmysle § 2 písm. p) zákona o ochrane spotrebiteľa obchodnou praktikou sa rozumie

konanie, opomenutie konania, spôsob správania alebo vyjadrovania, obchodná komunikácia,

vrátane reklamy a marketingu predávajúceho, priamo spojené s propagáciou, ponukou,

predajom a dodaním výrobku spotrebiteľovi.

V zmysle § 2 písm. u) zákona o ochrane spotrebiteľa odbornou starostlivosťou sa rozumie

úroveň osobitnej schopnosti a starostlivosti, ktorú možno rozumne očakávať od

predávajúceho pri konaní vo vzťahu k spotrebiteľovi, zodpovedajúca čestnej obchodnej

praxi, alebo všeobecnej zásade dobrej viery uplatňovanej v jeho oblasti činnosti.

V zmysle § 4 ods. 2 písm. c) zákona o ochrane spotrebiteľa predávajúci nesmie používať

nekalé obchodné praktiky.

V zmysle § 7 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa sú nekalé obchodné praktiky zakázané,

a to pred, počas aj po vykonaní obchodnej transakcie.

V zmysle § 7 ods. 2 písm. a), b) zákona o ochrane spotrebiteľa sa obchodná praktika

považuje za nekalú, ak je v rozpore s požiadavkami odbornej starostlivosti, podstatne

narušuje alebo môže podstatne narušiť ekonomické správanie priemerného spotrebiteľa vo

vzťahu k produktu, ku ktorému sa dostane alebo ktorému je adresovaná, alebo priemerného

člena skupiny, ak je obchodná praktika orientovaná na určitú skupinu spotrebiteľov.

Page 33: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

V zmysle § 7 ods. 4 zákona o ochrane spotrebiteľa sa za nekalú obchodnú praktiku považuje

najmä klamlivé konanie a klamlivé opomenutie konania podľa § 8 a agresívna obchodná

praktika podľa § 9.

V zmysle § 8 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa sa obchodná praktika považuje za

klamlivú, ak zapríčiňuje alebo môže zapríčiniť, že spotrebiteľ urobí rozhodnutie o obchodnej

transakcii, ktoré by inak neurobil, pretože obsahuje nesprávne informácie a je preto

nepravdivá. V zmysle § 8 ods. 1 písm. b) zákona sa obchodná praktika považuje za klamlivú,

ak zapríčiňuje alebo môže zapríčiniť, že spotrebiteľ urobí rozhodnutie o obchodnej

transakcii, ktoré by inak neurobil, pretože obsahuje nesprávne informácie a je preto

nepravdivá, alebo akýmkoľvek spôsobom uvádza do omylu alebo môže uviesť do omylu

priemerného spotrebiteľa, a to aj ak je táto informácia vecne správna vo vzťahu k hlavným

znakom výrobku, ako sú jeho dostupnosť, výhody, riziká, vyhotovenie, zloženie,

príslušenstvo, servis zákazníkovi po predaji výrobku a vybavovanie reklamácie, výrobný

postup a dátum výroby alebo dodávky, spôsob dodania, účel použitia, možnosti využitia,

množstvo, špecifikácia, jeho zemepisný alebo obchodný pôvod alebo očakávané výsledky

použitia, alebo výsledky a podstatné ukazovatele skúšok alebo kontrol vykonaných na

výrobku.

Klamlivým deklarovaním informácie o poskytovaní darčekov pri kúpe výrobkov

umiestnených v akciovom reklamnom letáku bol zo strany účastníka konania, v ktorého

dispozícii bol samotný obsah predmetného letáku, vykonaný negatívny zásah do práva

spotrebiteľa na vecne správne a jednoznačné informácie o úrovni nákupných podmienok

v prevádzkarni účastníka konania.

Kontrolou bolo zistené, že v prevádzkarni sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzali 3 druhy

výrobkov v celkovej hodnote 33,57 € po uplynutí doby spotreby, čím účastník konania

porušil § 6 ods. 3 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá

povinnosť stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu spotreby,

najneskôr v posledný deň spotreby.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. 3 balenia Persil DUO CAPS Sensitive Natur Soap 15 pracích dávok á 3,79 €/bal.,

dátum spotreby: Spotrebujte do 18 mesiacov od dátumu výroby uvedeného na obale,

Dátum výroby: 30.09.2016;

2. 1 balenie Ariel 3in1 PODS Mountain spring 38 pracích dávok á 13,20 €/bal., dátum

spotreby: Spotrebujte do dátumu uvedeného na obale: 04/02/18;

3. 9 balení Ariel 3in1 PODS Mountain spring 3 pracie dávky á 1 €/bal., dátum spotreby:

Spotrebujte do dátumu uvedeného na obale: EXP: 02/17 v počte 6 balení a 05/17 v

počte 3 balenia.

Pri kontrole bolo zistené, že 3 hore uvedené druhy výrobkov v celkovej hodnote 33,57 €

nespĺňali podmienky predaja, preto bolo vydané opatrenie na mieste, ktorým sa ich ďalší

predaj zakázal.

Kontrolou výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa bolo zistené, že 6 druhov

výrobkov nebolo označených predajnou cenou. Uvedeným konaním účastník konania

porušil § 14 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý predávajúcemu ukladá povinnosť

informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou

alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť.

Page 34: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Konkrétne sa jednalo o výrobky bez uvedenia predajnej ceny:

1. tyčinka Twix extra 75 g,

2. box plastový 10 l zn. Rotho,

3. box plastový 27 l zn. Rotho,

4. miska so silikónovou maslovačkou zn. Happy green,

5. Mikrovlnka zn. gorenje MO17DE 17 l AG 47 Silver finish,

6. Maďarský guláš hotové jedlo zn. Švéda 320 g.

Predajnou cenou sa v zmysle § 2 písm. za) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie konečná

cena vrátane dane z pridanej hodnoty a všetkých ostatných daní za jednotku výrobku alebo

za určené množstvo výrobku.

Taktiež bolo zistené, že 2 druhy výrobkov nebolo označených jednotkovou cenou, čím

účastník konania porušil § 14a ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť označiť výrobok jednotkovou cenou.

Konkrétne sa jednalo o výrobky bez uvedenia jednotkovej ceny:

1. tyčinka Twix extra 75 g,

2. Maďarský guláš hotové jedlo zn. Švéda 320 g.

Jednotkovou cenou sa v zmysle § 2 písm. zb) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie

konečná cena vrátane dane z pridanej hodnoty a ostatných daní za kilogram, liter, meter,

meter štvorcový, meter kubický výrobku alebo inú jednotku množstva, ktorá sa často a bežne

používa pri predaji konkrétneho výrobku.

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 24.04.2018, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Zelenečská 111/1, Trnava, prevzal poverený zástupca

účastníka konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

06.08.2018 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 08.08.2018.

V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník konania

možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa

doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie

dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie

rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania (predavač)

kontrolné zistenie nespochybňuje a uvádza, že zabudol vydať kľúčenku.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania (vedúci

prevádzkarne) kontrolné zistenie nespochybňuje a uvádza, že chýbajúce cenovky boli

doplnené počas kontroly a výrobky po dátume najneskoršej spotreby boli stiahnuté.

K tomu správny orgán uvádza, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov hodnotí

pozitívne, následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania

zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie

Page 35: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

nedostatkov je v zmysle § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného

trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka

konania a nie je okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie

zákona. Pre posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase

kontroly.

K predmetným vyjadreniam správny orgán uvádza, že dôvod vzniku nedostatku hodnotí ako

subjektívny, na ktorý zákon o ochrane spotrebiteľa neumožňuje prihliadať. Uvedená

skutočnosť nemá vplyv na rozhodnutie správneho orgánu, nakoľko zákon o ochrane

spotrebiteľa stanovuje objektívnu zodpovednosť predávajúceho za nedostatky zistené v čase

kontroly a existenciu subjektívnych okolností nezohľadňuje. Rozhodujúca je skutočnosť, že

bol porušený zákon o ochrane spotrebiteľa. Zákon o ochrane spotrebiteľa ukladá povinnosti

priamo predávajúcemu, ktorý za zistené nedostatky objektívne zodpovedá. Správny orgán

v správnom konaní nepreukazuje úmyselné zavinenie.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane spotrebiteľa

osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej

podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet,

je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon a osobitné predpisy, čo

však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite zistený

a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia zákazu používať nekalú obchodnú praktiku, ak zapríčiňuje

alebo môže zapríčiniť, že spotrebiteľ urobí rozhodnutie o obchodnej transakcii, ktoré by inak

neurobil, pretože obsahuje nesprávne informácie a je preto nepravdivá, alebo akýmkoľvek

spôsobom uvádza do omylu, alebo môže uviesť do omylu priemerného spotrebiteľa,

povinnosti stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu spotreby,

najneskôr v posledný deň spotreby, povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného

výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť

a povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou.

Použitie nekalej obchodnej praktiky je v rozpore s odbornou starostlivosťou a môže

podstatne narušiť ekonomické správanie priemerného spotrebiteľa vo vzťahu k výrobku, čo

je v rozpore so zákonom o ochrane spotrebiteľa.

Účelom zákona o ochrane spotrebiteľa je aj ochrana majetku spotrebiteľa, preto nie je

zanedbateľná skutočnosť, že predajom výrobkov, u ktorých uplynula doba ich najneskoršej

spotreby, hrozí riziko ohrozenia majetku spotrebiteľa, keďže išlo o výrobky, ktoré po

uplynutí doby spotreby nemusia mať také vlastnosti, pre ktoré si ich spotrebiteľ zakúpil.

Jedným zo základných práv spotrebiteľa je aj právo na pravdivé, riadne, úplné a jasné

informácie o úrovni nákupných podmienok. Toto právo mu priznáva aj zákon o ochrane

spotrebiteľa, keď predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o predajnej

a jednotkovej cene výrobkov a služieb umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa. Pri

posudzovaní výšky postihu bola zohľadnená skutočnosť, že jednoznačná informácia o cene

Page 36: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

je jedným z hlavných kritérií pri rozhodovaní spotrebiteľa, či pristúpi ku kúpe predávaných

výrobkov. Informácia o jednotkovej cene umožňuje spotrebiteľovi porovnať si ceny

rovnakých druhov výrobkov na základe prepočítania cien na jednotky množstva. Správny

orgán zohľadnil aj množstvo výrobkov, ktoré neboli označené údajmi o cene.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám, ktoré

prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za opakované

porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do 166 000 €. Keďže

nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho v priebehu jedného

roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1 zákona o ochrane

spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na kontrolné zistenia uložená

v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou

a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia

zákona.

Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 Trnava

Číslo: P/0290/02/2018 Dňa: 06.09.2018

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších

predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: Ignác Kamen

miesto podnikania: 92532 Veľká Mača 222

IČO: 47367393

Page 37: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

pre porušenie:

a) povinnosti predávať výrobky v správnej miere v zmysle § 4 ods. 1 písm. a)

zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej

národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko

pri kontrole vykonanej dňa 26.04.2018 bolo v prevádzkarni Hostinec, Veľká Mača

č. 270 zistené, že účastník konania predražil kontrolný nákup o sumu celkom 0,10 €

z dôvodu nedodržania miery podaných alkoholických nápojov zakúpených do

kontrolného nákupu (1 x 45 ml borovička 35 % á 0,60 €/50 ml, 1 x 47 ml borovička

35 % á 0,60 €/50 ml);

b) povinnosti pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho

riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých

zákonov) v zmysle § 10a ods. 1 písm. k) zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

26.04.2018 bolo v prevádzkarni Hostinec, Veľká Mača č. 270 zistené, že spotrebiteľ

– inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred uskutočnením kontrolného

nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti alternatívneho riešenia sporov,

v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali informácie o možnosti obrátiť sa na

subjekt alternatívneho riešenia sporov;

c) povinnosti riadne informovať spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe

reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť; umiestniť

reklamačný poriadok na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi v zmysle

§ 18 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 26.04.2018 bolo v prevádzkarni

Hostinec, Veľká Mača č. 270 zistené, že na prevádzkarni sa nenachádzali informácie

o podmienkach a spôsobe reklamácie, vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu

uplatniť; na viditeľnom a spotrebiteľovi dostupnom mieste sa v čase kontroly

nenachádzal reklamačný poriadok,

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 500 € (slovom: päťsto eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č. ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 02900218.

Page 38: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 26.04.2018 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Hostinec, Veľká Mača č. 270, ktorú v zmysle § 2 písm.

b) zákona č. 250/2007 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej

rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon

o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania.

Za účelom preverenia dodržiavania zásad statočnosti pri predaji bol vykonaný kontrolný

nákup, do ktorého boli zakúpené výrobky: 1 x 45 ml borovička 35 % á 0,60 €/50 ml, 1 x 47

ml borovička 35 % á 0,60 €/50 ml. Alkoholické nápoje podané v úžitkovom skle boli preliate

do odmerného valca s platným úradným overením č. 41/96. Po premeraní objemu

alkoholických nápojov v odmernom valci a zohľadnení tolerancie 1 ml na preliatie bolo

zistené, že v skutočnosti bolo podaných v jednom prípade iba 45 ml a v druhom prípade iba

47 ml alkoholického nápoja. Nedodržaním deklarovanej miery podaného alkoholických

nápojov bol spotrebiteľ poškodený o sumu celkom 0,10 €. Uvedeným konaním účastník

konania porušil § 4 ods. 1 písm. a) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý predávajúcemu

ukladá povinnosť predávať výrobky v správnej miere.

Zároveň bolo zistené, že spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred

uskutočnením kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti

alternatívneho riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali informácie

o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov. Uvedeným konaním

účastník konania porušil § 10a ods. 1 písm. k) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným

a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov).

Taktiež bolo zistené, že v prevádzkarni sa nenachádzali informácie o podmienkach a

spôsobe reklamácie, vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť a na viditeľnom

a spotrebiteľovi dostupnom mieste sa v čase kontroly nenachádzal reklamačný poriadok.

Uvedeným konaním účastník konania porušil § 18 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa,

ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť umiestniť reklamačný poriadok na

viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi.

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 26.04.2018, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Veľká Mača č. 270, prevzal poverený zástupca účastníka

konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

06.08.2018 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 09.08.2018.

V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník konania

možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa

doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie

Page 39: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie

rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania, ktorý vykonal

účtovanie kontrolného nákupu, kontrolné zistenia nespochybňuje a uvádza, že chodí

k očnému lekárovi so zrakom a z toho dôvodu prišlo k neúmyselnému nedoliatiu nápojov.

Ďalej uvádza, že inšpekčný záznam odovzdá podnikateľovi.

Vo vyjadrení v e-maile zo dňa 02.05.2018 účastník konania kontrolné zistenia

nespochybňuje a k inšpekčnému záznamu uvádza, že potvrdzuje tvrdenia výčapníčky o jej

zdravotnom stave a prikladá lekárske potvrdenie s tým, že v budúcnosti bude pri výkone

práce používať okuliare. Účastník konania poukazuje na to, že nastavil správny dátum na

ERP a reklamačný poriadok bol umiestený na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi.

K tomu správny orgán uvádza, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov hodnotí

pozitívne, následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania

zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie

nedostatkov je v zmysle § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného

trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka

konania a nie je okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie

zákona. Pre posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase

kontroly.

K predmetným vyjadreniam správny orgán uvádza, že dôvod vzniku nedostatkov hodnotí

ako subjektívny, na ktorý zákon o ochrane spotrebiteľa neumožňuje prihliadať. Uvedená

skutočnosť nemá vplyv na rozhodnutie správneho orgánu, nakoľko zákon o ochrane

spotrebiteľa stanovuje objektívnu zodpovednosť predávajúceho za nedostatky zistené v čase

kontroly a existenciu subjektívnych okolností nezohľadňuje. Rozhodujúca je skutočnosť, že

bol porušený zákon o ochrane spotrebiteľa. Zákon o ochrane spotrebiteľa ukladá povinnosti

priamo predávajúcemu, ktorý za zistené nedostatky objektívne zodpovedá.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane spotrebiteľa

osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej

podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet,

je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon a osobitné predpisy, čo

však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite zistený

a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti predávať výrobky v správnej miere, povinnosti pred

uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu

o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených

osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z. z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene

a doplnení niektorých zákonov) a povinnosti riadne informovať spotrebiteľa o podmienkach

a spôsobe reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť a umiestniť

reklamačný poriadok na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi.

Page 40: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Keďže účelom zákona o ochrane spotrebiteľa je aj ochrana majetku spotrebiteľa, nie je

zanedbateľná skutočnosť, že nedodržaním deklarovanej miery alkoholického nápoja došlo

k majetkovej ujme spotrebiteľa, pričom správny orgán prihliadol na výšku tejto majetkovej

ujmy, ktorú nemožno považovať za zanedbateľnú.

Povinnosti predávajúceho vo svojej štruktúre kopírujú práva spotrebiteľa na ochranu pred

výrobkami, ktoré môžu spôsobiť zásah do právom chránených záujmov. Výrobky a služby

musia spĺňať zo strany predávajúceho kritériá tak, aby sa dostali ku spotrebiteľovi bez

následných komplikácií. Čo sa týka správnej hmotnosti, miery alebo množstva ide o

kategórie, ktoré sa podľa iných ustanovení zákona zisťujú na to určenými meradlami a

zabezpečujú, že spotrebiteľ dostane presne také množstvo, ako bolo deklarované pri predaji.

Pri určení výšky pokuty správny orgán zohľadnil skutočnosť, že účastník konania nesplnil

uloženú povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia

sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z. z.

o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov), ktorou

zákonodarca zabezpečil vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov a zároveň prispel k riadnemu

fungovaniu vnútorného trhu tým, že zabezpečil, aby sa spotrebitelia mohli v prípade sporu

s predávajúcim obrátiť na subjekt alternatívneho riešenia sporov, ktorý vykonáva nezávislé,

nestranné, transparentné, účinné, rýchle a spravodlivé postupy alternatívneho riešenia

spotrebiteľských sporov. Predmetný právny predpis tiež prispel k vysokej právnej istote tak

spotrebiteľov, ako aj podnikateľov a to ustanovením základných pravidiel postupu pri

alternatívnom riešení sporu medzi spotrebiteľom a predávajúcim vyplývajúcim zo

spotrebiteľskej zmluvy alebo súvisiacim so spotrebiteľskou zmluvou pred subjektom

alternatívneho riešenia sporov. Predmetný zákon tiež ustanovuje požiadavky na zápis

právnickej osoby do zoznamu subjektov alternatívneho riešenia sporov, práva a povinnosti

subjektov alternatívneho riešenia sporov, fyzickej osoby poverenej alternatívnym riešením

sporov a účastníkov alternatívneho riešenia sporu.

Sprístupnenie reklamačného poriadku správny orgán považuje za jeden z dôležitých

prostriedkov zabezpečujúcich riadne informovanie spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe

uplatnenia zodpovednosti za vady výrobkov, preto neumiestnenie reklamačného poriadku

na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi považuje správny orgán za zásah do práva

spotrebiteľa nielen na samotné uplatnenie reklamácie, ale aj na jednoznačné a riadne

informácie o podmienkach a spôsobe uplatnenia reklamácie, čo bolo zohľadnené pri

určovaní výšky pokuty.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám, ktoré

prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za opakované

porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do 166 000 €. Keďže

nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho v priebehu jedného

Page 41: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA - soi.sk filedobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1 zákona o ochrane

spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na kontrolné zistenia uložená

v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou

a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia

zákona. Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.