SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · kepada semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

COMMUNITY GOVERNANCE PADA PAGUYUBAN

PEDAGANG KAKI LIMA ASSESORIS SIMPANG LIMA

KOTA SEMARANG

SKRIPSI

Oleh :

FRANCISCUS ARYA KUSUMA

D0106058

Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan Ilmu Administrasi

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv

MOTTO

“Don’t waste your time or time will waste you”

(Knights of Cydonia - Matthew Bellamy “MUSE”)

“Everyone sees what appear to be...few really know who you are”

(Machiavelli)

“Pembuktian adalah pembalasan terbaik”

(penulis)


commit to user

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya sederhana ini kupersembahkan kepada :

Ibu dan Adikku, yang senantiasa memberi kasih sayang

dan dukungan serta terimakasih telah mengajarkan arti

hidup.

Keluarga Besar (alm.) Sukistyah Dwijosusanto

Sahabat dan Teman

Almamaterku


commit to user

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang

senantiasa melimpahkan karuniaNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan

penyusunan skripsi dengan judul “COMMUNITY GOVERNANCE PADA

PAGUYUBAN PEDAGANG KAKI LIMA ASSESORIS SIMPANG LIMA

KOTA SEMARANG” sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar

Sarjana Sosial, Ilmu Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Proses Penyusunan skripsi ini tidak terlepas dari bantuan dan dukungan

dari berbagai pihak. Oleh karena pada kesempatan ini penulis mengucapkan

terima kasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan yang setinggi-tingginya

kepada semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya laporan

penelitian ini. Ucapan terima kasih penulis haturkan kepada :

1. Bapak Drs. Sudarmo, M.A., Ph.D, selaku Pembimbing Skripsi yang telah

sabar membimbing dan mengarahkan penulis sehingga mampu

menyelesaikan penulisan skripsi ini.

2. Bapak Drs. Budiarjo, M.Si. selaku Pembimbing Akademis yang telah

memberikan bimbingan akademik kepada penulis selama masa studi.

3. Bapak Drs. Is Hadri Utomo, M.Si. selaku Ketua Jurusan Ilmu Administrasi

4. Ibu Dra. Sudaryanti, M.Si selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Administrasi.

5. Bapak Prof. Drs. Pawito, Ph.D. selaku Dekan Fakultas llmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Sebelas Maret.


commit to user

vii

6. Teman-teman mahasiswa Administrasi Negara angkatan 2006.

7. Seluruh pihak yang ikut memberikan bantuan dan dukungan yang tidak

dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari

kesempurnaan, oleh karena itu segala kritik dan saran yang bersifat membangun

sangat diharapkan demi kesempurnaan skripsi ini. Skripsi ini diharapkan dapat

bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca pada umumnya.

Surakarta, Juli 2013

Penulis


commit to user

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................... iii

MOTTO ..................................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................ v

KATA PENGANTAR ............................................................................... vi

DAFTAR ISI .............................................................................................. viii

ABSTRAK ................................................................................................. xi

ABSTRACT ............................................................................................... xii

BAB I. PENDAHULUAN ......................................................................... 1

1. Latar Belakang Masalah ................................................................. 1

2. Perumusan Masalah ....................................................................... 5

3. Tujuan Penelitian ........................................................................... 5

4. Manfaat Penelitian ......................................................................... 6

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 7

1. Definisi Governance ...................................................................... 7

2. Community Governance melalui Social Capital ............................ 11

3. Definisi Pedagang Kaki Lima ........................................................ 17

4. Community Governance Pedagang Kaki Lima .............................. 20

5. Kerangka Berpikir .......................................................................... 21


commit to user

ix

BAB III METODOLOGI PENELITIAN................................................... 22

1. Jenis Penelitian ............................................................................... 22

2. Lokasi Penelitian ............................................................................ 23

3. Sumber Data ................................................................................... 24

4. Teknik Pengumpulan data .............................................................. 25

5. Teknik Penarikan Sampel .............................................................. 26

6. Teknik Analisis Data ...................................................................... 26

7. Validitas Data ................................................................................. 28

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .......................... 32

A. Bonding Social Capital .................................................................. 32

a) Kapasitas dalam Menghadapi Persaingan .............................. 34

b) Penguatan Managerial dan Kapasitas Self-Financed ............. 36

c) Penguatan Kapasitas Sumber Daya Manusia ......................... 38

d) Pertemuan Rutin dan Transfer of Knowledge ......................... 39

e) Resolusi Konflik Melalui Paguyuban ..................................... 40

B. Bridging Social Capital : Kompetisi dengan Pihak Lain ............... 41

C. Linking Social Capital ................................................................... 42

a) Partisipasi dalam Penataan Kota ............................................. 42

b) Negosiasi terhadap Pemerintah ............................................... 45

D. Kepemimpinan Kolaboratif ........................................................... 47

a) Gaya Kepemimpinan Berbasis Pelayanan

bagi Semua Anggota Paguyuban............................................. 47


commit to user

x

b) Kapasitas Kepemimpinan Kolaboratif

Melalui Srtuktur Organisasi ................................................... 49

c) Kolaborasi Semua Anggota Melalui Pemilihan

Ketua dan Sistem Manajemen ................................................ 51

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ..................................................... 54

a. Kesimpulan .................................................................................... 54

b. Saran ............................................................................................... 55

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................ 58


commit to user

xi

ABSTRAK

Franciscus Arya Kusuma, D0106058, Community Governance Pada Paguyuban

Pedagang Kaki Lima Assesoris Simpang Lima Kota Semarang, Skripsi, Jurusan

Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Sebelas Maret Surakarta, 2014, 70 Halaman

Jumlah pedagang kaki lima di sekitar Simpang Lima Kota Semarang,

cenderung meningkat dengan ditandai adanya pedagang-pedagang baru yang ikut

bermain di sektor ini menyusul pedagang-pedagang yang sudah berkecimpung

sejak lama. Mengingat dalam interaksi sosial, baik itu interaksi di dalam

organisasi paguyuban, interaksi antara paguyuban dengan kelompok atau

paguyuban lain, dan interaksi antara paguyuban dan pihak pemerintah rawan

terjadinya gesekan yang mengarah pada konflik dan efeknya dapat merugikan

para anggota paguyuban pedagang kaki lima itu sendiri, maka bagaimana

paguyuban beserta pengurus dan para anggotanya mengelola, mengatur dan

memimpin dirinya menjadi isu penting untuk diperhatikan. Bagaimana pedagang

kaki lima melakukan community governance melalui networks yang bisa berupa

bonding, bridging dan linking social capital, merupakan isu yang penting untuk

diteliti lebih jauh.

Tujuan penelitian ini untuk mengetahui bagaimana proses community

governance melalui bonding, bridging dan linking social capital oleh paguyuban

pedagang kaki lima Asesoris di Simpang Lima Kota Semarang.

Metode yang dipakai dalam penelitian ini adalah deskriptif kualitatif;

teknik pengumpulan data menggunakan teknik observasi, wawancara, dan

dokumentasi. Sedangkan teknik penentuan sampel menggunakan purposive

sampling, untuk menganalisis data digunakan teknik analisis interaktif dan untuk

menguji validitas data digunakan trianggulasi data.

Pedagang kaki lima (PKL) asesoris di Simpang Lima Kota Semarang

dapat dikatakan memiliki kapasitas untuk melakukan community governance

melalui bonding social capital, bridging social capital dan linking social capital.

Melalui bonding social capital, paguyuban pedagang kaki lima asesoris Simpang

Lima Kota Semarang yaitu mampu melakukan aktivitas berbentuk penguatan

paguyuban yang dilakukan dari diri dalam paguyuban tersebut adalah rapat rutin

dan menjalin interaksi antar anggota paguyuban serta memperkuat kemampuan

finansial melalui iuran anggota paguyuban pedagang kaki lima Simpang Lima

Kota Semarang dan mengikuti lomba kebersihan kota guna menambah jumlah

keuangan. Melalui bridging social capital, pedagang kaki lima asesoris Simpang

Lima Kota Semarang telah membentuk konsensus atau kesepakatan bersama

dalam hal persaingan terhadap sesama paguyuban namun lebih bersikap

kompetetif terhadap pedagang formal yang berada di pertokoan besar. Melalui

linking social capital, pedagang kaki lima asesoris Simpang Lima Kota Semarang

berusaha menselaraskan ketentuan pemerintah dengan harapan pihak pemerintah

memperhatikan keberadaan paguyuban.


commit to user

xii

ABSTRACT

Franciscus Arya Kusuma, D0106058, Community Governance in Accessories

Street Vendors in Simpang Lima Semarang City, Thesis, Public Administration,

Faculty of Social Science and Political Science, Sebelas Maret University of

Surakarta, 2014, 70 pages.

Amounts of street vendors in Simpang Lima Semarang City always

increasing marked by amounts of new street vendors which settled in this place

with old another street vendors. In social interaction, in the organization-self,

interaction group and another group and group and government is stimulative

toward conflicts and the effects of conflicts can make some disadvantages among

member of streetvendors groups-self, so that how the administrators and the all

member to be concern things. In other words, how the street vendors to do

community governance through networks by bonding, bridging and linking social

capital is the most important to be elaborated.

The aims of the research is to get, how the process of social capital to

reach community governance among street vendors community in Simpang Lima,

Semarang City.

The methods used in this research were descriptive qualitative, then the

observation, interview, and documentation methods were used to collect the data,

also the purposive sampling were used to decide the sample. The last, but not

least, interactive analize method and trianggulation data method is used to analize

the data and to the test the validation of the data.

Accessories street vendors in Simpang Lima Semarang City have the

capacity to undertake community governance through bonding social capital,

bridging social capital and linking social capital. Through bonding social capital,

accessories street vendors Simpang Lima Semarang City is doing activities

undertaken shaped reinforcement of self-association in the community, one of

which is owned by financially strengthening accessories street vendors Simpang

Lima Semarang City. Through bridging social capital, accessories street vendors

Simpang Lima Semarang City has formed a consensus or agreement in terms of

competition. Through linking social capital, accessories street vendors Simpang

Lima Semarang City’s government tried to harmonize the government’s

regulations to get attention for the existence of the association.

SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · kepada semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya...

Documents

Transcript of SKRIPSI - digilib.uns.ac.id · kepada semua pihak yang telah membantu hingga terselesaikannya...