İskoçya Adalet Enstitüsü Müdürü Kıdemli Hâkim Sn.

Alistair Duff’ın İskoç Yargısına Yönelik Başlangıç Eğitimine

İlişkin Sunumu

Judicial Institute for Scotland İskoç Yargısına yönelik Başlangıç

Eğitimi

Hakim Alistair JM Duff Müdür

Ankara, Eylül 2019

İskoçya Adalet Enstitüsü

Karşılama ve Giriş

Ele alınacak konular

İskoçya Mahkeme ve Yargı Sistemi

Yargıda Atama Sistemi

Başlangıç Eğitimi

İskoçya Mahkeme ve Yargı Sistemi

İskoçya’daki Mahkemeler Sulh mahkemeleri – sadece ceza Sulh hakimleri – meslekten olmayan hakimler

Şerif mahkemeleri – ceza ve hukuk Hakimler ve jüri yargılaması gerektirmeyen davalara bakan hakimler – yasal olarak hepsi için yetkili

Yüksek Ceza Mahkemesi/Yüksek Hukuk Mahkemesi

Yüksek Mahkeme Senatörleri – yasal olarak hepsi için yetkili İlk Derece Dairesi ve Temyiz Dairesi

Ceza Yargılamaları Sulh mahkemeleri – basit suçlar – ivedi yargılama usulü (jürisiz). Tek hakimdir fakat hakimin yanında hukuki nitelikleri olan bir danışman olur. En fazla 60 gün hapis cezası

Şerif mahkemeleri – jüri yargılaması gerektirmeyen suçlar – En fazla 12 ay hapis cezası

- önemli suçlar – hakim ve jüri. En fazla 5 yıl hapis cezası

Yüksek mahkeme ağır suçlar – hakim ve jüri. En fazla müebbet cezası

Hukuk Yargılamaları

İskoçya’daki altı Şeriflikte 39 Şerif mahkemesi vardır: Şerif mahkemeleri, Yüksek Hukuk Mahkemesine benzer şekilde kapsamlı bir yetki alanıyla çoğu hukuk davasına bakar. Şerif mahkemesinin, 100,000 £’a kadar talepler için özel bir yetkisi vardır. Hukuk davaları mahkemede tek başına görev yapan tek bir hakim tarafından görülmektedir. Yüksek Hukuk Mahkemesi, İskoçya’daki üst mahkemedir. Daha önce belirtildiği üzere Şerif mahkemesine benzer bir yetki alanı vardır ancak Yüksek Hukuk Mahkemesi, daha karmaşık davalara bakmaktadır. Yüksek Hukuk Mahkemesi, Edinburgh’da bulunmaktadır.

İstinaf Mahkemeleri İlk Derece İstinaf Mahkemesi

Sulh Mahkemesi ve Şerif Mahkemelerinden gelen ivedi ceza davalarına karşı itirazları dinler. Şerif Mahkemelerinden gelen hukuk davalarına itirazları dinler.

İstinaf Mahkemesi Şerif Mahkemelerinden ve Yüksek Mahkemelerden gelen jüri yargılaması gerektirmeyen ceza

davalarına karşı itirazları dinler. Yüksek Hukuk Mahkemesi Temyiz Dairesinden gelen hukuk davalarına karşı itirazları dinler.

Birleşik Krallık Üst Derece Mahkemesi Hukuk davalarına itirazlar ve istisnai durumlarda bazı ceza davalarına itirazlar Birleşik Krallık

Üst Derece Mahkemesine gidebilir.

Yargı Sistemi Yargıtay Başkanı, İskoçya’daki kıdemli hakimdir ve yargının başında bulunur. Birinci İlk Derece Dairesine başkanlık ederek Yüksek Hukuk Mahkemesinin başkanı olarak ve Yüksek Adalet Divanı başkanı olarak görev yapar. Yargıtay Başkan Yardımcısı, Yargıtay Başkanı’na vekalet eder ve kendi görevleri vardır. Yargıtay Başkan Yardımcısı, İkinci İlk Derece Mahkemesine başkanlık eder. Yüksek Mahkeme Senatörleri, Yüksek Mahkeme ve Yüksek Adalet Divanı hakimleridir ve hem hukuk hem ceza davalarına bakarlar. İlk Derece Dairesi ve Temyiz Dairesindeki senatör sayısı 34’le sınırlıdır.

Yargı Sistemi İskoçya’daki altı Şeriflikte Baş Şerif vardır. Bunların tamamı, İlk Derece İstinaf Mahkemesi üyesi ve şerifin (hakimin) kararlarına karşı itirazları dinleyebilen mahkemenin üyeleridir. Şerifliğin operasyonlarının sorunsuz bir şekilde işlemesine ilişkin sorumluluk da Baş Şerife aittir.

Şerifler ve jürisiz görev yapan şerifler, İskoçya’daki çoğu hukuk ve ceza mahkemesi davalarına bakmaktadır. Şu anda İskoçya’daki 6 Şeriflikte yaklaşık 200 Şerif ve jürisiz görev yapan şerif ve 39 şerif mahkemesi vardır.

Meslekten olmayan hakimler, yasal olarak nitelikli bir danışmanla birlikte çalışan, jüri gerektirmeyen ceza davalarına bakan ve çeşitli arka planlara sahip hakimlerdir. Şu anda İskoçya’da 268 meslekten olmayan hakim vardır.

Senatör 36

Baş şerif, şerif ve jürisiz çalışan şerif 206

Meslekten olmayan hakim 268

Toplam 510

Yargıda Atama Sistemi

Yargı Atamaları

Meslekten olmayan hakimler, başlangıç eğitimini başarılı bir şekilde tamamladıktan sonra ilan, başvuru ve mülakat sürecinden sonra İskoç Hükümeti tarafından atanmaktadır. Profesyonel yargı mensupları Kraliçe tarafından atanmaktadır. İlana çıkan, eleme yapan ve mülakat yapan İskoçya Yargı Atamaları Kurulu (JABS) adı verilen bir organ vardır. JABS, başvuru sahiplerinin atanması için tavsiyede bulunur. Tavsiyeler, Kraliçenin nihai görüşü ve onayına sunulmadan önce Yargıtay Başkanı ve İskoçya Başbakanı tarafından incelenir.

Mesleki Gereklilikler

Kişinin atanmadan önce 10 yıllık yüksek mahkeme avukatlığı veya serbest avukatlık tecrübesi olmalıdır.

JABS’ın dikkate aldığı hususlar

Beceri ve Yetkinlikler Hukuki Bilgi, Beceriler ve Yetkinlik Kanun Bilgisi • Başvuru sahibinin çalışma alanında üst düzey uzmanlığa sahip olması, • Sulh mahkemesinde genellikle karşılaşılan maddi hukuk alanlarından en az biriyle ilgili çalışma bilgisi olması veya yeterli bilgiyi elde etme motivasyonu ve becerisini göstermesi, • Usul hukukuyla ilgili iyi bilgi sahibi olması, • Adil yargı ilkeleri ve sulh mahkemesi usul ve esaslarıyla ilgili bilgi sahibi olması.

Beceri ve Yetkinlikler Kanunların yorumlanması ve uygulanmasına ilişkin beceri ve yetkinlikler • Karmaşık hukuki sorunları analiz edebilme ve kanunları doğru uygulayabilme becerisi, • İçtihat ve kanunları analiz edebilme ve yorumlayabilme becerisi, • Kanunları bilinmeyen alanlara uygulayabilme becerisi.

Beceri ve Yetkinlikler Kişisel Beceriler ve Yargıyla İlgili Beceriler Zihniyet ve motivasyon •Göreve ve kamu hizmetine bağlılık, •Adil ve tarafsız adalet yönetimine bağlılık, •Tevazu ve sağduyuyla hareket etme, •Kendini geliştirmek için geri bildirimler ve öz yansıtmadan faydalanma.

Beceri ve Yetkinlikler Karar verme •Tarafsız ve açık görüşlü olma ve herkese karşı adil gözükme, •Delil ve iddiaları analiz edebilme ve değerlendirebilme, •Net ve mantıklı bir şekilde gerekçe sunabilme, •Yargılama ve karar vermede kendine güvenme.

Beceri ve Yetkinlikler İşi etkin bir şekilde yönetme •Davaları ve zamanı etkin yönetme, •Özenli ve çalışkan olma, •Mahkeme/duruşmayı yönetme konusunda kendine güvenme, •Hızlı ve baskı altında çalışabilme.

Beceri ve Yetkinlikler Etkin bir şekilde iletişim kurma •Otorite kurma ve saygı ve güven uyandırma, •Mahkemeye gelen farklı kişilerin ihtiyaçlarını karşılamak için iletişim şeklini değiştirme, •Sabır ve saygıyla dinleme, •Açık, net, gerekçeli ve zamanında yazılı kararlar verme.

Beceri ve Yetkinlikler Başkalarıyla çalışma •Kişilerin ellerinden geleni yapmalarına izin verme, •Kararlı ve tutarlı olma, •Kişilere saygılı ve duyarlı bir şekilde davranma, •Kişileri ve toplumu anlama.

Başlangıç Eğitimi

İskoçya’daki yargı eğitiminin tarihi

Başlangıç Sulh hakimleri Meslek dışından olan ve hukuken kalifiye olmayan sulh hakimleri için tüm başlangıç süreci bir yıl sürmektedir. Başlangıç eğitiminin büyük bir kısmı yerelde verilmektedir. Aday sulh hakimleri, atanmadan önce Adalet Enstitüsüyle iki günlük bir nihai konferansa katılmaktadır. Profesyonel yargı

2017 tarihli 1 No.’lu Yargı Eğitimi Kararı

Davacılıktan Hakimliğe Beş günlük başlangıç kursu, yargıda üstlenilecek rollerle ilgili konulara ilişkin sunumlar, sorun alıştırmaları ve kolaylaştırılmış tartışmalar içermektedir. Yargıtay Başkanı, bu konuyu açıklığa kavuşturmuştur ancak başlangıç eğitimi yeni atanan sulh hakimlerinin halihazırda elde etmiş olacağı veya elde edebileceği varsayılan kapsamlı hukuk bilgisine ilişkin yoğun bir kurs değildir. İyi ceza avukatlarını 5 günde aynı şekilde iyi hukuk avukatlarına veya tam tersine çevirmek için tasarlanan mini bir üniversite kursu değildir. Başlangıç eğitimi, yeni sulh hakimlerini kürsüye oturmaya hazırlamak ve hakimleri uygulamadan yargıdaki yeni rollerine (davacılıktan hakimliğe) geçmek için desteklemek üzere tasarlanmıştır.

Konular Yargıtay Başkanı tarafından ele alınan kilit hususlar

Ceza verme

Etik kurallar Cezaevi ziyareti ve sosyal hizmet

Yargıda sesini bulmak Temyiz

Vaka yönetimi Hukuk davalarının yönleri

Tanıkları değerlendirme Karar yazma

Temsil edilmeyen tarafları idare etme Jüri suçlaması

Forum yönetimi Tecavüz kalkanı kuralları İlişkiler Aile içi şiddet

Yargı Merkezi

• 2014 yılında Adalet Enstitüsü tarafından geliştirilmiş ve faaliyete geçirilmiştir. • Yargı Makamı, Adalet Enstitüsü ve Yargıtay Başkanlığı’nın haberler, eğitim, yasal gelişmeler

ve diğer kilit hususlara ilişkin muhabereler için kullandığı ana platformdur. Platform günlük olarak haberler ve bilgilerle güncellenmektedir.

• İnternet erişimi olan tüm bilgisayarlardan (harici sunucular) erişim sağlanabilir. • Adalet Enstitüsü Merkezi yardım masası tarafından 7 gün kullanıcı desteği sağlanmaktadır. • Gizlidir ve şifreler korunur. • Yargı Merkezi, Avrupa yargı kurumları içinde adaletin kalitesi ve erişiminin artırılmasına

yönelik yenilikçi bir uygulamanın temsilcisi olarak kabul edilmektedir. Bu nedenle, 2015 sonbaharında İskoçya Adalet Enstitüsü’ne Avrupa Adaletin Etkinliği Komisyonu (CEPEJ) tarafından “Adaletin Kristali Terazisi” yarışmasında ödül verilmiştir.

İskoç yargısı için öğrenme ve iletişim platformu sağlar

Adli öğrenme ve iletişim

• Sanal Öğrenme Ortamı (VLE) • Dijital Veri Deposu (Online Kaynak Bankası) • Merkezin anasayfası her şeye tek bir yerden erişim sağlamaktadır • Kaynaklar ve güncellemeler – e-Kaynaklar, bilgi notları, eJüri El Kitabı • “Benim Eğitimim” – kurslar, kitaplar, eğitim materyallerine erişim • Yargıya ilişkin haberler

Karma eğitim

• Ön okuma kaynakları

• Yapılacak alıştırmalar – tecavüz kalkanı, ceza verme, jüri suçlaması ve karar yazma

• Aile İçi Şiddet Kaynak Kiti

Geri bildirim “Bazı endişelerimi yatıştıran ve işle ilgili endişe duymam gereken alanlara odaklanmamı sağlayan olumlu bir deneyimdi. Hem Hakim Duff hem de Hakim Craig oldukça ilgili, yardımcı ve ulaşılabilirdi.” “Bu kurstan gerçekten keyif aldım ve değerli bir öğrenme deneyimi olduğunu hissettim. Ayrıca bu eğitim beni kişisel olarak öğrenmemi gerektiren alanlara yönlendirdi.” “Hakim Duff ve Hakim Craig’le duruşmada daha fazla vakit geçirmek harika olurdu. Başarılı ve oldukça deneyimli hakimlerden eğitim alma fırsatı bulduğum için çok mutluyum. Yaklaşımları bana göre mükemmeldi ve konuşmalarla grup tartışması arasında harika bir denge kurdular. Öğretim teknikleri, düşünceli bir yansıtmayı ve dikkatli ve ölçülü bir yaklaşımı teşvik etti. Meslektaşlarımla konuştuğumda hepimiz göreve başlamadan önce böyle bir kurs deneyimi yaşamanın çok kıymetli olduğu konusunda hemfikir olduk.”

Gelecek 3 + 2 Üç gün ve iki gün Konular Cezaevi ziyareti Aile içi şiddet Farklı konular Değerlendirme

Teşekkürler

sheriffaduff@scotcourts.gov.uk