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PESQUISA SOBRE EMPREGO E RENDA NA REGIÃO NORDESTE SISTEMATIZAÇÃO E ANÁLISE DOS DADOS RELATIVOS AO PROGER E AO PROTRABALHO

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PESQUISA SOBRE EMPREGO E RENDA NA

REGIÃO NORDESTE

SISTEMATIZAÇÃO E ANÁLISE DOS

DADOS RELATIVOS AO PROGER E

AO PROTRABALHO

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

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SUDENE - Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste DIEESE – Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Sócio-Econômicos

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PESQUISA SOBRE EMPREGO E RENDA NA REGIÃO

NORDESTE

Este é um dos componentes do relatório final da Pesquisa sobre Emprego e Renda

na Região Nordeste.

Obedecendo às orientações do workshop metodológico realizado em março 98,

com a participação da Sudene e equipe técnica do Dieese 1, que detalhou o Plano

de Trabalho constante do Convênio firmado entre as duas instituições, foram

identificados como objetivos do projeto a elaboração de um breve diagnóstico

sobre o mercado de trabalho da região e a realização de um levantamento dos

programas e projetos que tenham como objetivo específico a geração de emprego

e renda. “ O projeto se propõe a identificar e sistematizar as informações sobre as

políticas públicas voltadas para a área de emprego e renda na Região Nordeste, de

tal forma que o seu resultado se constitua num instrumento de apoio ao

planejamento e às ações que visam atuar sobre o mercado de trabalho e a

distribuição de renda na região, buscando o equacionamento da situação sócio-

econômica regional, num contexto de profundas mudanças no mundo do trabalho

e na divisão social e regional do trabalho.” 2

Foram realizadas as etapas de execução da pesquisa e seus respectivos produtos

estabelecidos no workshop de março.

Este relatório, não previsto no projeto original, é um produto adicional que

leva em conta todos os Estados da área da Sudene. A análise e avaliação, ainda

que sumária, dos dados relativos ao Proger e Protrabalho para a região Nordeste,

1 Ver primeiro Relatório da Pesquisa – março 98 2 Plano de Trabalho do Projeto

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tornaram-se necessárias, como suplementação às informações constantes do

levantamento dos programas nos respectivos estados.

Procurou-se basicamente identificar o resultado da distribuição dos recursos do

Proger e Protrabalho entre os estados do Nordeste e entre a região e o Brasil, a

partir das variáveis informadas pelo sistema de registro da Coordenação Geral de

Emprego – CGEM, do Ministério do Trabalho – MTE. Uma primeira análise dos

dados, com essa preocupação, permite compreender a diversidade de situações

entre os Estados, construir exemplos de indicadores que apontam algumas

evidentes distorções e perceber a necessidade de formulação de política regional

que oriente os interesses dos respectivos Estados e que vise racionalizar e

potencializar a ação desses programas.

A construção de um conjunto de indicadores estratégicos sobre uma determinada

política pública geralmente precede a sua formulação, ocorrendo nos estágios da

identificação dos problemas que devem ser tratados por ela. Nesta fase, são

gerados os indicadores de eficácia da política, que permitem acompanhar se as

ações adotadas são capazes de reverter a trajetória do fenômeno ou mesmo

eliminá-lo. Dependendo da gravidade do problema em questão, e da sempre

presente restrição de recursos, adotam-se metas intermediárias, numa estratégia

de solução progressiva do problema.

Um aprofundamento posterior desse traballho pode permitir a elaboração de

indicadores de efetividade relacionados com emprego e renda, ou seja estimativa

de empregos gerados com as aplicações do Proger e Protrabalho e da sua

capacidade de multiplicação de recursos com repercussão sobre a geração de

renda dos grupos beneficiados.

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SISTEMATIZAÇÃO E ANÁLISE DOS DADOS RELATIVOS AO

PROGER E AO PROTRABALHO

Utilizou-se como fonte básica dos dados relativos às aplicações do PROGER e

PROTRABALHO a CGEM – Coordenação Geral de Emprego, do Ministério do

Trabalho e Emprego. A documentação consultada foi o Informe CGEM, o CD-ROM

Proger e tabulações especiais fornecidas pela CGEM.

Apresenta-se quatro blocos de dados sistematizados:

Bloco 1: Dados agregados, em tabelas e gráficos, para o período jan 95 a

out 98, que informam, por estado e para a região, o total de municípios,

quantidade e valor de aplicações do PROGER (Proger Urbano, Proger

Rural e Pronaf), realizadas pelos agentes financeiros BB, BNB e CEF.

Esses dados possibilitam um primeiro entendimento a respeito do índice de

cobertura (quantidade de municípios com aplicações sobre o total dos municípios

do respectivo estado e da região) e do índice de distribuição dos recursos

entre os Estados da Região, e, também, da região em relação ao país.

Na busca de identificação de parâmetros para uma avaliação, ainda que sumária,

efetua-se uma demonstração gráfica comparativa entre a participação de cada

estado na PEA e no total dos recursos aplicados do Nordeste, bem como entre a

participação no total dos desempregados e no total dos recursos aplicados.

Efetua-se ainda uma comparação entre a situação da aplicação dos recursos do

Proger no total dos municípios e naqueles municípios atendidos pelo Comunidade

Solidária.

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Destacam-se a seguir as conclusões mais importantes:

a) O Nordeste possui 32,5% dos municípios do Brasil, e teve 38,8% dos seus

municípios com aplicações do Proger

b) Embora represente 38,8% dos municípios com aplicações, o Nordeste absorveu

apenas 22,5% dos recursos aplicados pelo Proger.

c) O valor médio das aplicações nos municípios do Comunidade Solidária nos

Estados do NE é maior do que no total dos municípios desses Estados, à única

exceção de Pernambuco. Por outro lado, destaca-se o Estado do Maranhão,

onde o valor médio da aplicação nos municípios do Comunidade Solidária é

65% superior ao valor médio do total dos municípios daquele Estado.

PROGER 1995/1998 - QUANTIDADE E VALOR DAS APLICAÇÕESParticipação de cada estado no total da Região

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NE/BR

Municipios com Aplicações Total de Aplicações

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d) Quanto à distribuição dos recursos: os Estados da Bahia e Ceará foram

beneficiados com quase a metade das aplicações (em quantidade e valor).

PROGER - 1995/1998ÍNDICE DE DISTRIBUIÇÃO DOS RECURSOS

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

AL BA CE MA PB PE PI RN SE

Estados

Part

icip

ação

no

tota

l reg

iona

l

Valores

PROGER 1995/98 - VALOR DAS APLICAÇÕES, POR ESTADO, NORDESTE E BRASIL

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NE BR

Estados

R$1

,00

Total dos municipiosMunicipios do Com.Solidária

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e) Quanto ao índice de cobertura: os estados do Maranhão, Piauí e Rio Grande do

Norte estão abaixo da média regional em termos de proporção dos seus

municípios atendidos pelo Proger

f) Os Estados de Alagoas, Bahia, Piauí e Sergipe foram beneficiados com recursos

superiores à sua participação na PEA regional. A região Nordeste recebeu

recursos inferiores à sua participação na PEA Nacional.

PROGER - 1995/98ÍNDICE DE COBERTURA DAS APLICAÇÕES(média anual)

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NE

Estados

Aplic

açõe

s

Indice de Cobertura

PROGER 1995/1998 - PEA X RECURSOS APLICADOS - Participação de cada estado no total da região

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NE/BR

Estados

Part

icip

ação

(%)

Participação nos recursos aplicadosParticipação na PEA

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g) Utilizando-se o parâmetro da proporção da quantidade de desempregados em

cada um dos Estados em relação ao Nordeste, comparada com a proporção dos

recursos recebidos, destaca-se os estados de Pernambuco e Rio Grande do

Norte, em situação desfavorável. Pernambuco, por exemplo, tem cerca de 21%

dos desempregados da região e recebeu apenas cerca de 12% dos recursos do

Proger destinados ao Nordeste.

Quanto a quantidade de aplicações por município: considerando-se o total dos

municípios com aplicações, verifica-se que os estados de Sergipe, Ceará, Bahia e

PROGER 95/98 - DESEMPREGADOS X RECURSOS APLICADOSParticipação de cada Estado no total da Região

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NE/BR

Estados

Parti

cipa

ção

no to

tal d

a re

gião

Participação nos recursos aplicadosParticipação no total de desempregados

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Maranhão estão acima da média regional (com destaque para os estados de

Sergipe e Ceará); considerando-se os municípios incluídos no Comunidade

Solidária, constata-se o aumento da superioridade do Ceará, o Maranhão perde e

Alagoas ganha relevância.

PROGER 1995-1998 - QUANTIDADE DE APLICAÇÕES POR MUNICÍPIO

0

50

100

150

200

250

300

350

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NE BR

Estados

Qua

nt. d

e Ap

licaç

ões

Total dos municipiosMunicípios do Comunidade Solidária

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Bloco 2: Dados agregados, em tabelas e gráficos, para o período jan 96 a

set 98, que informam, por estado e para a região, os dados de

quantidade e valor de aplicações do PROGER (Proger Urbano, Proger

Rural e Pronaf), representando o total das operações realizadas pelo

conjunto dos agentes financeiros BB, BNB e CEF, classificados por

beneficiário, por modalidade de crédito e por setor de atividade)

Esses dados fornecem um primeiro nível de desagregação, possiblitando uma

análise um pouco mais aprofundada sobre o uso dos recursos do Proger na região.

O PROGER URBANO classifica as aplicações por beneficiário (pequeno e micro

empreendedor, trabalhador informal, cooperativa e associações e recém-formado)

e classificada por modalidade de crédito ou setor de atividade (agropecuária /

agroindústria, indústria, comércio e serviço).

O PROGER RURAL e o PRONAF classificam as aplicações conforme a modalidade

de crédito (custeio agrícola, custeio pecuário, investimento agrícola e investimento

pecuário)

Pode-se conhecer, nas tabelas anexas:

• o número e valor das aplicações por estado;

• a participação de cada estado no total da região,

• a participação de cada categoria no total do estado,

• o valor médio da aplicação de cada estado e da região, comparando-os;

• a evolução no período 1996/1998, por estado, por categoria

Destacam-se, a seguir, as conclusões mais importantes:

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PROGER URBANO:

a) Em quase todos os Estados, a maior parte dos recursos foi utilizada pelo

pequeno e micro empreendor, seguido pelo trabalhador informal, à exceção de

Sergipe, onde esta ordem se inverte. As associações e cooperativas se utilizam de

um valor insignificante e o recém-formado tem alguma expressão apenas no Ceará

e Pernambuco.

b) Considerando-se ainda a distribuição por beneficiário,os Estados de Ceará,

Paraíba, Piauí, Rio Grande do Norte e Sergipe apresentam um valor médio por

aplicação inferior ao valor médio da região

-

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

Total no período

AL BA CE MA PB PE PI RN SEEstados

PROGER URBANO POR BENEFICIÁRIO - jan 96/set 98VALORES ACUMULADOS POR ESTADO

Recém FormadoCoop e AssociaçõesInformalPequeno e Micro

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c) Quando se considera a modalidade de crédito, constata-se que as aplicações

destinadas à agropecuária/agroindústria e indústria absorveram a maior parte dos

recursos do Proger Urbano, sendo ainda relativamente inexpressiva a participação

do comércio e do serviço.

PROGER URBANO POR BENEFICIÁRIOSValor médio por aplicação - jan 96/set 98

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NE

Estados

Val

or (R

$)

Valor médio das aplicações

-

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

Total no Período

AL BA CE MA PB PE PI RN SEEstados

PROGER URBANO POR MODALIDADE DE CRÉDITO - jan 96/set 98VALORES ACUMULADOS POR ESTADO

SERVIÇOCOMÉRCIOINDÚSTRIAAGROPEC/AGROIND

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d) Levando-se em conta o critério de modalidade de crédito, constata-se que

somente os Estados de Alagoas, Bahia e Pernambuco tiveram um valor médio das

aplicações superior ao valor médio da região.

PRONAF

a) Predominam, na maioria dos Estados, as aplicações no custeio agrícola

seguidas das aplicações no investimento pecuário. Faz-se exceção em Alagoas

e Sergipe, onde esta ordem é inversa e no Maranhão, onde o investimento

agrícola secunda o custeio agrícola. Na maioria dos Estados o investimento

agrícola e o custeio pecuário representam muito pouco do volume de recursos

aplicados pelo Pronaf.

PROGER URBANO POR MODALIDADE DE CRÉDITOValor médio por aplicação - jan 96/set 98

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NE

Estados

Val

or (R

$)

Valor médio das aplicações

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b) Tomando-se a referência do valor médio por aplicação, verifica-se que os

Estados de Maranhão, Sergipe, Rio Grande do Norte e Ceará, tiveram um valor

médio das aplicações inferior à média regional.

-

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

90.000.000

Total do período

AL BA CE MA PB PE PI RN SEEstados

PRONAF POR MODALIDADE DE CRÉDITOValores acumulados por Estado - jan 96 / set 98

INVESTIMENTO PECUÁRIOINVESTIMENTO AGRÍCOLACUSTEIO PECUÁRIOCUSTEIO AGRÍCOLA

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

Valor médio

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NEEstados

PRONAF POR MODALIDADE DE CRÉDITO

Valor médio por aplicação

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PROGER RURAL

a) A distribuição dos recursos entre as modalidade de crédito, no caso do Proger

Rural, apresenta-se mais diversificada. O investimento pecuário predomina na

Bahia, no Piauí e em Sergipe; o custeio agrícola é dominante nos estados do

Ceará, de Pernambuco, de Alagoas, Paraíba e Maranhão. Neste último Estado,

o volume dos recursos destinados ao custeio pecuário chega a ser superior ao

do custeio agrícola.

b) O valor médio por aplicação do Proger Rural dos Estados do Ceará, Paraíba,

Piauí e Rio Grande do Norte é inferior ao valor médio da Região.

-

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

90.000.000

Total no período

AL BA CE MA PB PE PI RN SEEstados

PROGER RURAL POR MODALIDADE DE CRÉDITOValores acumulados por Estado - jan 96 / set 98

INVESTIMENTO PECUÁRIOINVESTIMENTO AGRÍCOLACUSTEIO PECUÁRIOCUSTEIO AGRÍCOLA

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PROGER (TOTAL)

Efetuou-se uma comparação entre o valor médio por aplicação dos sub-programas

do Proger, constatando-se que o Pronaf e o Proger Rural tem um valor médio por

aplicação inferior ( o do Pronaf, muito inferior) ao do Proger Urbano. As únicas

exceções são os estados de Sergipe e Maranhão, onde o Proger Rural apresenta

um valor médio por aplicação superior ao do Proger Urbano.

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

Valor médio

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NEEstados

PROGER RURAL POR MODALIDADE DE CRÉDITOValor médio da aplicação - jan 96/set 98

Valor médio por aplicação

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PROGER - VALOR MÉDIO POR APLICAÇÃO R$1,00POR TIPO DE PROGRAMA E POR ESTADO - jan 96/set 98

UFProger Urbano (beneficiarios)

Proger Urbano (modalidade)

Proger Rural (modalidade)

Pronaf (modalidade)

AL 8.266 9.435 7.629 3.802 BA 11.121 12.166 7.156 2.427 CE 6.418 7.265 4.280 2.034 MA 10.330 6.331 7.023 1.506 PB 6.008 6.013 4.011 2.316 PE 10.653 10.598 6.997 2.574 PI 7.757 7.784 5.082 2.369 RN 7.792 7.789 5.812 1.859 SE 5.861 5.671 6.331 1.555

NE 8.291 8.343 5.996 2.200

PROGER TOTAL - VALOR MÉDIO POR APLICAÇÃOPor tipo de programa e por Estado - jan 96 / set 98

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

AL BA CE MA PB PE PI RN SE

Estados

Val

or m

édio Proger Urbano (beneficiarios)

Proger Urbano (modalidade)Proger Rural (modalidade)Pronaf (modalidade)

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Bloco 3: Dados agregados, em tabelas e gráficos, para o período jan 95 a

dez 98, que informam, por estado e para a região, os dados de

quantidade e valor de aplicações do Proger, Proger Rural e Pronaf),

realizadas por cada um dos agentes financeiros BB, BNB e CEF,

separadamente, classificados por beneficiário, por modalidade de crédito

e por setor de atividade)

Cabe destacar que esses dados adotam critérios de agregação diferentes dos

anteriores.

BANCO DO BRASIL – Apresenta as aplicações classificadas em Proger, Proger Rural

(custeio agrícola e demais) e Pronaf

BANCO DO NORDESTE DO BRASIL – Apresenta as aplicações classificadas em

Proger, Proger Rural (Custeio Agrícola e demais), Pronaf e PEF Estiagem.

CAIXA ECONÔMICA FEDERAL – Apresenta as aplicações classificadas em pequena

e média empresa e setor informal

BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO E SOCIAL – Financia

apenas o Pronaf.

Pode-se conhecer, nas tabelas anexas:

• o número e valor das aplicações por estado;

• a participação de cada estado no total da região,

• a participação da região no total nacional

• a participação de cada categoria no total do estado,

• o valor médio da aplicação de cada estado, da região e do país, comparando-

os;

Destacam-se as principais conclusões:

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BANCO DO BRASIL

a) Realizou, no Nordeste, apenas 11,4% das suas operações, representando

7,1% do total dos recursos aplicados em todo o país;

b) O valor médio por operação no Nordeste é inferior em 37,4% ao valor médio

por operação no país;

PROGER BANCO DO BRASIL - VALOR MÉDIO POR OPERAÇÃO - jan 95 /dez 98R$1,00

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NE BR

Estados

Val

or

Valor médio por operação

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

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c) Os Estados da Bahia e Ceará absorveram 44,5% das operações, representando

40% dos recursos aplicados em toda a região

BANCO DO NORDESTE a) Os Estados da Bahia e Ceará absorveram 45% dos recursos totais aplicados

pelo BNB. Tomando-se os dados relativos ao Proger rural, percebe-se que a

Bahia absorveu 65% do total dos recursos aplicados pelo BNB;

PROGER - BANCO DO BRASIL - jan 95/dez 98

-

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

AL BA CE MA PB PE PI RN SE

Estados

Tota

l do

perío

do

Valor das operações

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Os Estados de Sergipe, Paraíba, Ceará e Alagoas apresentam um valor médio por

operação inferior ao valor médio regional.

PROGER - BANCO DO NORDESTE DO BRASILJan 95 / dez 98

-

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

350.000.000

400.000.000

450.000.000

AL BA CE MA MG PB PE PI RN SE

Estados

Tota

l do

perí

odo

Valor total das operações

PROGER BANCO DO NORDESTE DO BRASIL - Valor médio por operação - jan 95 / dez 98

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

AL BA CE MA MG PB PE PI RN SE TOTALNE

Estado

Val

or

Valor médio por operação

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

23

CAIXA ECONÔMICA FEDERAL a) Os estados da Bahia, Paraíba e Rio Grande do Norte representam 66% do total

das aplicações da CEF. Interessante perceber que, pela primeira vez, aparecem

outros estados, além da Bahia, com predominância regional na distribuição dos

recursos.

b) O Nordeste recebe apenas 6% dos recursos da CEF destinados ao Proger;

c) Somente os Estados de Maranhão, Pernambuco e Ceará, tiveram um valor

médio por contrato superior à média regional em 142%, 113% e 56%,

respectivamente.

d) Em relação à modalidade de crédito, as operações destinadas à pequena e

micro empresa, embora em menor quantidade, na maioria dos estados,

absorvem a maior parcela dos recursos;

e) O valor médio por contrato no Nordeste foi inferior em 14% ao valor médio

encontrado para as operações no país;

PROGER CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - jan 95 / dez 98

-

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

1.600.000

1.800.000

2.000.000

AL BA CE MA PB PE PI RN SE

Estados

Val

or

Valor total das operações

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

24

BANCO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

a) O BNDES destinou 23% dos recursos do Pronaf às operações na região

Nordeste;

b) Bahia e Ceará absorveram 53% dos recursos do BNDES para o Pronaf

PROGER CAIXA ECONÔMICA FEDERAL - Valor médio por operação -jan 95/dez 98

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NE BR

Estados

Val

or

Valor médio por operação

Valor total das operações

-

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

AL BA CE MA PB PE PI RN SE

Estados

Valo

r (R$

1,00

)

Valor total das operações

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

25

c) O valor médio por contrato na região é ligeiramente superior ao valor médio

nacional;

d) Os estados do Maranhão, Piauí, Pernambuco e Ceará realizaram operações com

um valor médio superior ao valor médio da região;

TODOS OS AGENTES FINANCEIROS

a) As operações no Nordeste representaram 23,7% da quantidade e 23,9% do

valor aplicado no País;

b) A Bahia e o Ceará absorveram cerca de 48% da quantidade e do valor das

operações realizadas na região;

PROGER BNDES - Valor médio por operação - jan 95 / dez 98

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NE BR

Estados

Val

or (R

$1,0

0)

Valor médio por operação

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

26

c) O valor médio por contrato no Nordeste foi idêntico ao valor médio nacional;

d) Os Estados de Alagoas, Bahia, Pernambuco e Piauí tiveram um valor médio por

PROGER TOTAL - Valor total das operações - jan 95 / dez 98

-

100.000.000

200.000.000

300.000.000

400.000.000

500.000.000

600.000.000

AL BA CE MA PB PE PI RN SE

Estados

Val

or

Valor total das operações

PROGER TOTAL - Valor médio por operação - jan 95 / dez 98

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

AL BA CE MA PB PE PI RN SE NE BR

Estados

Val

or (R

$1,0

0)

Valor médio por operação

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

27

operação superior à média regional

Bloco 4: Dados agregados, em tabelas e gráficos, para o período jul a

dez 98, que informam, por estado e para a região, os dados de

quantidade e valor de aplicações do Protrabalho, realizadas pelo BNB,

classificados por categoria de produtor e por setor de atividade)

O Protrabalho classifica as operações por setor de atividade

(agropecuária/agroindústria, indústria, comércio e serviço) e por categoria de

produtor (mini, pequeno, médio e grande)

Pode-se conhecer, nas tabelas anexas:

• o número e valor das aplicações por estado;

• a participação de cada estado no total da região,

• a participação de cada categoria no total do estado,

• o valor médio da aplicação de cada estado e da região, comparando-os;

A seguir, destacam-se as principais conclusões:

PROTRABALHO POR SETOR DE ATIVIDADE

a) Em todos os estados, verifica-se a predominância absoluta da quantidade de

operações voltadas para a agropecuária/agroindústria, variando de 68,6%

(Minas Gerais) a 96,1% (Alagoas); na região esse percentual atinge 87,3%. No

que tange ao volume de recursos, a variação é de 40,2% (Ceará) a 92,4%

(Alagoas); na região é de 71,2%. Em seguida vem a indústria com 9,1% da

quantidade e 19,7% dos recursos aplicados; as operações ligadas ao comércio

e aos serviços representam valores insignificantes.

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

28

b) Analisando-se a distribuição dos recursos do Protrabalho por estado do

Nordeste, constata-se a participação muito reduzida dos estados do Rio Grande

do Norte, Alagoas e Sergipe; destaca-se, pela exceção, a expressiva

participação do Piauí, superior aos dos Estados do Ceará e Pernambuco.

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

Valor (R$mil)

AL BA CE MA MG PB PE PI RN SEEstados

PROTRABALHO - VALOR TOTAL DAS APLICAÇÕES POR SETOR DE ATIVIDADEjul - dez 98

SERVIÇOCOMÉRCIOINDÚSTRIAAGROPEC/AGROIND

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

29

c) Para a região, o valor médio por aplicação na indústria é quase o triplo do

valor médio na agropecuária/agroindústria (28,9 mil para 10,9 mil); esse

padrão aplica-se a quase todos os Estados, com exceção de Minas Gerais, onde

o valor médio por aplicação na indústria é inferior ao da

agropecuária/agroindústria; o Ceará apresenta valores extremos, vez que o

valor médio por aplicação na indústria é oito vezes superior ao da

agropecuária/agroindústria.

PROTRABALHO POR CATEGORIA DE PRODUTOR

a) Os mini produtores representam 79,2% das operações e absorvem 57% dos

recursos aplicados na região; os médios e grandes representam 1,9% das

operações e absorvem 21% dos recursos. Essa diferenciação é mais acentuada

nos seguintes estados:

Ceará – médios e grandes representam 2,4% das operações e absorvem

49% dos recursos

PROTRABALHO - POR SETOR DE ATIVIDADE - PARTICIPAÇÃO DE CADA ESTADO NO TOTAL DA REGIÃO - jul - dez 98

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

AL BA CE MA MG PB PE PI RN SE

Estados

R$

mil

PARTICIPAÇÃO DE CADA ESTADO NO TOTALDA REGIÃO

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

30

Minas Gerais – médios e grandes representam 3,3% das operações e

absorvem 35,6% dos recursos

b) Os estados Rio Grande do Norte, Piauí, Pernambuco e Paraíba tiveram um valor

médio por aplicação inferior à média regional.

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

R$ mil

AL BA CE MA MG PB PE PI RN SEEstados

PROTRABALHO - POR CATEGORIA DE PRODUTOR - jul - dez 98Valores acumulados no período

GRANDE MEDIO PEQUENOMINI PRODUTOR

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

31

Bloco 1: Dados agregados, em tabelas e gráficos, para o

período jan 95 a out 98, que informam, por estado e para a

região, o total de municípios, quantidade e valor de

aplicações do PROGER (Proger Urbano, Proger Rural e

Pronaf), realizadas pelos agentes financeiros BB, BNB e CEF.

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

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Bloco 2: Dados agregados, em tabelas e gráficos, para o

período jan 96 a set 98, que informam, por estado e para a

região, os dados de quantidade e valor de aplicações do

PROGER (Proger Urbano, Proger Rural e Pronaf),

representando o total das operações realizadas pelo conjunto

dos agentes financeiros BB, BNB e CEF, classificados por

beneficiário, por modalidade de crédito e por setor de

atividade)

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

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Bloco 3: Dados agregados, em tabelas e gráficos, para o

período jan 95 a dez 98, que informam, por estado e para a

região, os dados de quantidade e valor de aplicações do

Proger, Proger Rural e Pronaf), realizadas por cada um dos

agentes financeiros BB, BNB e CEF, separadamente,

classificados por beneficiário, por modalidade de crédito e por

setor de atividade)

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Pesquisa sobre Emprego e Renda na Região Nordeste – Sudene / Dieese

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Bloco 4: Dados agregados, em tabelas e gráficos, para o

período jul a dez 98, que informam, por estado e para a

região, os dados de quantidade e valor de aplicações do

Protrabalho, realizadas pelo BNB, classificados por categoria

de produtor e por setor de atividade)