El Sistema Tributario Nacional

El Sistema Tributario NacionalEs el conjunto de tributos interrelacionados que se aplican en un pas en un momento determinado.

El concepto de sistema tributario implica cierta coordinacin de los diferentes impuestos entre s, con el sistema econmico dominante y con los fines fiscales y extrafiscales de la imposicin

Dicha coordinacin puede ser:

Obra de la accin deliberada del legislador

Resultado de la evolucin histrica

El Sistema Tributario es racional, poltico o terico El Sistema Tributario es histrico

Para Hctor Villegas, las caractersticas de un sistema tributario racional son:

Desde un aspecto fiscal: Es necesario que los tributos que constituyen el sistema sean productivos y que originen un rendimiento suficiente, tanto en pocas normales como anormales.

Desde un aspecto econmico: Es necesario que el sistema tenga flexibilidad funcional suficiente para convertir la fiscalidad en un instrumento de promocin econmica y no, que trabe la produccin nacional.

Desde un aspecto social: Los tributos deben ocasionar un sacrificio mnimo al contribuyente y distribuirse equitativamente entre los ciudadanos segn su aptitud de prestacin patrimonial.

Desde un aspecto administrativo: Es necesario que el sistema sea lo ms simple posible, de manera que produzca certeza en el contribuyente con respecto al modo de pago, lugar y fecha.

Todo ello debe surgir de normas claras y precisas, y con la publicacin debida; adems el pago debe resultar cmodo en cuanto a la poca en que el contribuyente se halle presumiblemente en mejores condiciones econmicas para efectuar la erogacin que significa el tributo.

Ley Marco del Sistema Tributario Nacional

En mrito a facultades delegadas, el Poder Ejecutivo, mediante Decreto Legislativo N 771 dict la Ley Marco del Sistema Tributario Nacional, vigente a partir de 1994, con los siguientes objetivos:

Incrementar la recaudacin.Brindar al sistema tributario una mayor eficiencia, permanencia y simplicidad.Distribuir equitativamente los ingresos que corresponden a las Municipalidades.

De esta manera en virtud del artculo 2 del Decreto Legislativo N 771, el Sistema Tributario Nacional se encuentra comprendido por:

I. El Cdigo Tributario.

El Cdigo Tributario constituye el eje fundamental del Sistema Tributario Nacional, ya que sus normas se aplican a los distintos tributos.

II. Los Tributos siguientes:

Para el Gobierno Central- Impuesto a la Renta - Impuesto General a las Ventas - Impuesto Selectivo al Consumo - Nuevo Rgimen nico Simplificado - Impuesto Especial a la Minera - Aportaciones al Seguro Social de Salud (Essalud)-Aportaciones a la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) - Derechos Arancelarios - Regalas Mineras - Gravamen Especial a la Minera - Tasas de prestacin de Servicios Pblicos

Para los Gobiernos Locales- Impuesto Predial - Impuesto de Alcabala - Impuesto a los Juegos - Impuesto a las Apuestas - Impuesto al Patrimonio Vehicular

Para otros fines- Contribuciones de Seguridad Social- Contribuciones al Servicio Nacional de Adiestramiento Tcnico Industrial (SENATI) - Contribuciones al Servicio Nacional de Capacitacin para la Industria de la Construccin (SENCICO)