Sistema pensional colombiano sostenibilidad
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Sistema Pensional Colombiano
Sostenibilidad
Carlos Medina
Banco de la República
Lo Básico del Funcionamiento del Sistema
Cobertura
Mercado Laboral
Parámetros
Costo Fiscal
Opciones de Política/Hoja de Ruta
Lo Básico del Funcionamiento del Sistema
Cobertura
Mercado Laboral
Parámetros
Costo Fiscal
Opciones de Política/Hoja de Ruta
sistema de protección a la vejez en Colombia
• RPM: Régimen de Prima Media
• RAIS: Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad
• FSP: Fondo de Solidaridad Pensional
• FGPM: Fondo de Garantía de Pensión Mínima
• Regímenes Especiales: hoy solo vigente el de Fuerzas Armadas
• BEPs: Beneficios Económicos Periódicos
• Colombia Mayor: Subsidios al adulto mayor vulnerable
Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)
• RPM: Régimen de Prima Media • RAIS: Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad • BEPs: Beneficios Económicos Periódicos • Colombia Mayor: Subsidios al adulto mayor vulnerable Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)
Sistemas pensionales en Colombia: Beneficios por sm de contribución
Lo Básico del Funcionamiento del Sistema
Cobertura
Mercado Laboral
Parámetros
Costo Fiscal
Opciones de Política/Hoja de Ruta
Cobertura contributiva población de 65 años y más en América Latina, 2013
Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)
• 1.7 millones colombianos en RAIS, RPM o R Especiales: 37% mayores de 60 años
• Fuente Encuesta de hogares: 23% de los mayores de 65 años y más
Cobertura pensional en Colombia: Pensiones/personas en edad de jubilación
31.4% mayores de 60 años de un total de aproximadamente 4.7 millones en 2014.
Fuente: Misión Colombia Envejece
Proporción de cotizantes frente a PIB per cápita y Cobertura del sistema contributivo y no contributivo
sobre la población mayor en ALC. 2013
Fuente: Misión Colombia Envejece
En Colombia la tasa de cotización es baja
en relación a su nivel de desarrollo
En Colombia la fracción de cotizantes no
contributivos es alta
Cobertura de la población activa (Cotizantes efectivos / PEA)
Fuente: Misión Colombia Envejece
Incremento leve en cobertura a base de mayores afiliaciones al RPM
Relación cubiertos a RAIS/RPM pasó de 1/3 a más de 2/3
adultos mayores cubiertos por Colombia Mayor
Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)
Lo Básico del Funcionamiento del Sistema
Cobertura
Mercado Laboral
Parámetros
Costo Fiscal
Opciones de Política/Hoja de Ruta
Fuente: DANE, Encuesta de Hogares, cálculos propios
En relación con 2008, el empleo asalariado ha ganando importancia como porcentaje de la PET.
En 23 ciudades, después de la crisis de 2008-9, la tasa de ocupación asalariada superó por primera vez a la tasa de ocupación no asalariada en noviembre de 2012.
Evolución de la Población Asalariada
Desde 2008: La ocupación formal muestra un destacable crecimiento, tanto a nivel nacional como en 23 ciudades.
Para Enero de 2016, tanto a nivel nacional como urbano, se evidencia una disminución de la tasa de ocupación de formales e informales.
Evolución de la Población Formal
Fuente: Misión Colombia Envejece
Salario mínimo/salario medio. 30 países, 2012
Lo Básico del Funcionamiento del Sistema
Cobertura
Mercado Laboral
Parámetros
Costo Fiscal
Opciones de Política/Hoja de Ruta
Tasa de Reemplazo como porcentaje del Salario
Fuente: Misión Colombia Envejece
1 SML
Colombia
Tasa de Reemplazo como porcentaje del último Salario
45% ocupados ganan menos de 1 SML
80% ocupados ganan menos de 2 SML
Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)
Transferencias/año en pensiones del PGN escenarios base y de ampliación de cobertura
Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)
Importante efecto del cónyuge en los hombres!!!
Lo Básico del Funcionamiento del Sistema
Cobertura
Mercado Laboral
Parámetros
Costo Fiscal
Opciones de Política/Hoja de Ruta
Transferencias/año en pensiones cargo del PGN escenario base y escenario de formalización, %PIB
1.4 mll pensionados
Deuda Pensional:
212% PIB
Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)
Transferencias/año en pensiones del PGN escenarios base y de ampliación de cobertura
Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)
Todos los mayores pensionados
Deuda Pensional 2013-75: 187% PIB
Todos los mayores pensionados
Deuda Pensional 2013-75: 476% PIB
Tasas de cotización en Colombia según ingreso base de cotización
Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)
Subsidios implícitos, pesos de 2015
Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)
Régimen de Prima Media
Régimen de Ahorro Individual
Lo Básico del Funcionamiento del Sistema
Cobertura
Mercado Laboral
Parámetros
Costo Fiscal
Opciones de Política/Hoja de Ruta
Potencial Hoja de Ruta
Fuente: Bosch, Berstein, Castellani, Oliveri y Villa (2015)
Parámetros: tasa de reemplazo, edad de jubilación, semanas cotizadas
G r a c i a s ! !