Sistema Nacional de Inversión Pública: Avances y nuevos retos

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Carlos Giesecke Sara Lafosse Director General de Política de Inversiones 27 de octubre del 2011 Sistema Nacional de Inversión Pública: Avances y nuevos retos

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Carlos Giesecke Sara Lafosse Director General de Política de Inversiones

27 de octubre del 2011

Sistema Nacional de Inversión

Pública:

Avances y nuevos retos

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El SNIP en Perú

2000 2010 2005 2001 2002 2003 2004 2006 2007 2008 2009

Ley de creación del SNIP

Ley de Bases de Descentralización

Incluye a GL en el SNIP

Se delega (con tope) a los CTARs

Descentralización de evaluación y delegación declaratoria de viabilidad

Presencia de Asistencia Técnica permanente en regiones

Ingresan los primeros GL

Dirección General de Política de Inversiones

Dirección Ejecutiva

Dirección de Política y

Programación de

Inversiones

Dirección de Inversión

Pública

Dirección de Inversión

Privada

Dirección de Normatividad,

Metodologías y Capacitación

Especialistas de Asistencia

Técnica - EATs

Antecedentes

Organización actual

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Visión Estratégica de las inversiones

Proyecto de Pequeñas y Medianas Irrigaciones en la Sierra 50 millones

Programa de Desarrollo Sostenible, en la Amazonía Peruana 30 millones

Fortalecimiento del Desarrollo Local en la Sierra y Selva 30.7 millones

• Reducción de

pobreza rural.

• Oportunidades

económicas.

• Pobreza Urbana

Programa de Modernización del Sistema Adm. de Justicia 26 millones

• Generación de

oportunidades para

los jóvenes

Des. y educación inicial y básica en Áreas Rurales 33.5 millones

Programa Educación Superior 30 millones

Innovación Tecnológica para la competitividad 35 millones

• Fortalecimiento y

modernización

institucional

• Desarrollo de la

competitividad

productiva

• Competitividad

urbana

Proyecto Amazonía Rural I 35 millones

Proyecto Transporte Metropolitano en Arequipa 50 millones

Programa de Crédito para Infraestructura 100 millones

Agua para Todos II 65 millones

Proyecto Monto US$ Objetivo Fuente

Se han concertado créditos externos por US$ 1,359 millones para el 2011 y US$ 1,008.7 para el 2012. Entre los proyectos más importantes que se

ejecutarán el próximo año, se encuentran:

Apoyo a la inversión pública territorial 50 millones

Nutrición (Línea Swap) 25 millones

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Proceso de preinversión: máximo de 2 niveles de estudio.

Modernización y mejora de procesos

Transparencia - Acceso universal a los estudios y su evaluación.

Evaluación conjunta – DGPI y OPI

Simplificación de la verificación de viabilidad

Parámetros actualizados (TSD, TSD para proyectos ambientales, costos por sector, etc.)

Sistema de Costos y Presupuestos de PIP

Sistema de seguimiento a la inversión pública

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A través de los Especialistas en Asistencia Técnica de la DGPI

Con el Apoyo de las Entidades Cooperantes

Desarrollo de capacidades de operadores del SNIP

Asistencia Técnica

Herramientas Metodológicas

Saneamiento Básico en el Ámbito Rural Educación Básica Regular Primer Nivel de Atención de Salud Mejoramiento y rehabilitación de

Caminos vecinales Riego Menor Electrificación rural

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• Objetivodel gobierno (nivel de servicio); objetivodel sector privado (rentabilidad)

• Adecuadatransferencia de riesgos hacia los socios privados.

Contrato de

obra o servicio

Contrato

Gestión y

Mantenimiento

Concesión

Operación y

Mantenimiento

Construye

Opera y

Transfiere

Provisión

Privada

Alta Baja Grado de participación del sector privado

Asociaciones Público Privadas (APP) Una fórmula para ejecutar proyectos

OBRA PÚBLICA TRADICIONAL

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Fondo Concursable

Hasta el 10% del presupuesto de inversión de los Gobiernos Regionales y Locales.

Cofinanciamiento de propuestas productivas por agentes económicos organizados.

Categoría de Proyecto A B

Monto Total de Inversión (S/.) Hasta 200 Mil Mayor a 200 Mil

Condiciones de cofinanciamiento Hasta el 50% Hasta el 50% con un tope de S/. 1 000 000.

Por Hogar Beneficiario Máximo de S/. 5 000 Máximo de S/. 15 000

PROCOMPITE

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Actualización y Estimación de Parámetros: Precio Social de la Divisa, Valor Social del tiempo de viaje y Mano de Obra No

Calificada. En Política de Inversiones: Identificar proyectos y estrategias de política de inversión pública en los

Sectores, GGRR y GGLL. Establecer mecanismos de seguimiento y evaluación de resultados e impacto

de las políticas de inversiones.

Evaluación ex-post: Evaluar la eficiencia (uso de recursos), la eficacia e impacto (beneficios), la

sostenibilidad y pertinencia de los PIP. Nuevos instrumentos y herramientas metodológicas: Servicios ambientales Metodología para el reemplazo de activos. • Análisis de la sostenibilidad de PIPs (evitar la pérdida acelerada de la vida útil).

Próximas acciones en el SNIP

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Pública:

Avances y nuevos retos