UNIVERSDIDAD NACIONAL DEL SANTA

INDICE

INTRODUCCIN.5

CAPTULO I1.1Historia................71.2.-Introduccin de la educacin moderna.....91.3.-Desarrollo y Expansin de la educacin: .......111.4.-Democratizacin de la educacin en la posguerra ..141.5.-Expansin de la Educacin y sus Problemas: 171.6.-Diversificacin de la Educacin: ....18

CAPITULO II2.1.- Escuelas y programas de estudios...21

2.1.1.- Calendario escolar....21 2.1.2.- Directrices de los cursos escolares21 2.1.3.- Libros de texto21 2.1.4.- Educacin preescolar.22 2.1.5.- Escuelas primarias22 2.1.6.- Escuela secundaria elemental.23 2.1.7.- Escuela secundaria superior23 2.1.8.- Universidades.24 2.1.9.- Preparatorias de exmenes..252.2.- Caractersticas de la Educacin del Japn.26 2.2.1.- Control..26

2.2.2.- Competitividad26 2.2.3.- Eficiencia27 2.2.4.- Equidad..272.3.- Problemas a resolver del sistema educativo japons.28 2.3.1.-Educacin de embotellamiento28 2.3.2.-Uniformizacin de la educacin..28 2.3.3.- Declinacin del nivel acadmico de la educacin superior29CAPITULO III3.1.- La cooperacin japonesa en el mbito educativo31 3.1.1.- El reto de la reforma..31 3.1.2.- Educacin actual.33CONCLUSIN35REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS..36

AGRADECIMIENTO

A Dios, por acompaarme todos los das. A mis padres quienes me estn acompaando en esta etapa de mi vida universitaria, me ha consentido y apoyado en lo que mepropuesto y sobre todo ha sabido corregir mis errores.Ustedes mis padres son lo ms bello que Dios ha puesto en mi camino y por quienes estoy inmensamenteagradecido.

DEDICATORIA Al creador de todas las cosas, el que me ha dado fortaleza para continuar cuandoa punto de caer he estado; por ello, con toda la humildad que de mi corazn puedeemanar, dedico primeramente mi trabajo a Dios.De igual forma, dedico este trabajo a mis padres que han sabido formarme con buenossentimientos, hbitos y valores, lo cual me ha ayudado a salir adelante en losmomentos ms difciles.A mi familia en general, porque me han brindado su apoyo incondicional y porcompartir conmigo buenos y malos momento.Y a mis amigos de grupo, que gracias a su apoyo y conocimientos hicieron de esta experiencia una de las ms especiales.

INTRODUCCINA finales del siglo XIX, tomando como modelo a diferentes pases occidentales ,Japn desarrroll su propio sistema educativo difundindolo en un corto perodo de tiempo. Los principales factores socioculturales que hicieron posible este rpido desarrollo fueron:-Japn tena un alto nivel cultural y Centros de Aprendizaje Comunales, conocidos como Terakoya, estaban bastante difundidos;- La educacin era laica, enfocada principalmente en la alfabetizacin y la aritmtica.- La enseanza se llevaba a cabo a travs de un nico idioma, el japons;- Los antecedentes acadmicos eran el nico criterio de seleccin del personal docente;- La opinin general apoyaba la necesidad de una unidad nacional basada en la educacin;- Japn tena la opcin de elegir libremente entre una amplia variedad de sistemas educativos extranjeros.Los sistemas educativos de todos los pases ao a ao se aproximan al modelo europeo y norteamericano, por lo que se cree que tienden a uniformizarse. Sin embargo, podremos decir que un sistema educativo de un pas es el reflejo de las necesidades sociales de ste. Para el Per probablemente es grande la imagen del Japn como potencia econmica, lo cual es cierto en algunos aspectos. Pero adems, existen diversos factores que definen el estilo del sistema educativo del Japn. Por tal motivo, estara muy complacido si mediante esta conferencia y a travs del aspecto educativo que voy a proceder a explicar se logre comprender la multiplicidad de aspectos de la sociedad japonesa.

CAPTULO I

1.1.- Historia:La educacin en Japn jug un papel primordial en la preparacin del pas para vrselas con los retos propuestos por la necesidad de absorber rpidamente en el perodo Meiji ( 18681912) las ideas, la ciencia y la tecnologa occidentales, y fue un factor clave en la reconstruccin y el rpido crecimiento econmico en las dcadas posteriores al final de la Segunda Guerra Mundial. En los primeros aos del siglo XXI, sin embargo, la sociedad japonesa se enfrenta a nuevos retos como consecuencia del cambio de las normas culturales, los avances en ciencia y tecnologa, la globalizacin econmica y un difcil entorno para los negocios. Preparar a los jvenes que deben enfrentarse a estos retos es una tarea crtica para la educacin japonesa. La direccin a tomar en este empeo es objeto de debate en el Gobierno, el sector educativo y la sociedad japonesa en su conjunto.

La instruccin en lectura y escritura ha existido por supuesto en cierta forma desde la introduccin de la escritura china y el budismo en el siglo VI. En el ao 701, el Cdigo Taiho estableci escuelas para los nios de la nobleza, tanto en la capital como en las provincias. A partir del periodo Kamakura (aprox. 1185-1333) un nmero cada vez mayor de hijos de los samuris recibieron una educacin acadmica, pero no fue hasta los 265 aos de paz que disfrut el pas durante el periodo Edo (16031868) cuando la educacin se generaliz tanto entre la clase dirigente como entre el pueblo llano. La educacin en el periodo Edo se basaba en un principio en los conceptos confucianos, que hacan hincapi en el aprendizaje de memoria y el estudio de los clsicos chinos. Se desarrollaron dos principales tipos de escuela. El primer tipo era el de las escuelas de los feudos (hanko), unas 270 al final de la era, que ofrecan educacin principalmente a los nios de la clase de los samuris. El segundo tipo era el de las escuelas terakoya, que aceptaban tanto a nios del pueblo llano como de la clase de los samuris y se dedicaban a proporcionar una instruccin moral y a ensear a leer, escribir y aritmtica. Las escuelas terakoya eran usualmente llevadas por un solo profesor o una pareja de esposos, y haba unas diez mil de estas escuelas en funcionamiento al final del periodo Edo. El ndice de alfabetizacin en el momento de la cada del shogunato Tokugawa en 1868 era ms alto que el de muchos pases occidentales de la poca. Sin estos fundamentos en educacin el rpido avance logrado en los aos siguientes no habra sido posible.

Los dirigentes del periodo Meiji pusieron en marcha rpidamente un nuevo sistema educativo, como eje fundamental de sus esfuerzos por competir con Occidente y favorecer la unidad nacional. Se estableci un sistema de tres niveles, de escuela primaria, escuela secundaria y universidad, con una escuela primaria obligatoria tanto para nios como para nias. Despus del fin de la Segunda Guerra Mundial se promulgaron en 1947, bajo la direccin de las fuerzas de ocupacin, la Ley Fundamental de Educacin y la Ley de Educacin Escolar. La segunda de estas leyes configura el sistema que permanece hoy da en uso: seis aos de escuela primaria, tres aos de escuela secundaria elemental, tres aos de escuela secundaria superior y dos o cuatro aos de universidad. La escuela primaria y la secundaria elemental son de asistencia obligatoria. Tambin hay jardines de infancia (que cubren desde uno a tres aos), escuelas tcnicas de cinco aos para graduados de la escuela secundaria elemental, escuelas de preparacin especial para graduados de la escuela secundaria elemental y superior, y escuelas especiales para personas discapacitadas. Las universidades incluyen universidades de licenciatura, universidades de grado medio y escuelas de posgrado.

1.2.- Introduccin de la educacin moderna:Adoptando tres lemas, Civilizacin e Ilustracin, Enriquecimiento del Pas y Fortalecimiento del Ejrcito" e Industrializacin, el gobierno de Meiji promovi sus polticas de modernizacin, tomando como modelo los pases occidentales. Como parte de este proceso integral de modernizacin tambin se llevaron a cabo reformas educativas el gobierno de Meiji promovi sus polticas de modernizacin, tomando como modelo los pases occidentales.Como parte de este proceso integral de modernizacin tambin se llevaron a cabo reformas educativas. Las principales caractersticas de la educacin tradicional de esa poca eran: contenidos con excesivo enfoque hacia la cultura clsica, discriminacin originada por el sistema de clase social; falta de uniformidad en el perodo de asistencia escolar y el contenido acadmico, en general una enorme deficiencia en el sistema evaluativo, de promocin a travs de los grados y de reconocimiento de logros acadmicos. La necesidad de una reforma era urgente.Debido a esta situacin, el gobierno estableci el Departamento de Educacin en 1871 y promulg en el siguiente ao la primera ley sistemtica de la educacin en Japn, el Decreto de Educacin Gaku-sei. Estados Unidos sirvi como modelo para el sistema escolar y Francia como modelo para el sistema de administracin centralizada y el sistema de distrito escolar. Las prioridades de la reforma educativa fueron el fortalecimiento de la educacin superior y la diseminacin de la educacin elemental.En el rea de educacin superior, con el fin de asimilar el conocimiento y la tecnologa occidental, el gobierno invit a instructores extranjeros, a un alto costo, para que ensearan a grupos de estudiantes. Simultneamente, el gobierno envi al extranjero una gran cantidad de estudiantes japoneses. A su regreso a Japn, muchos de ellos remplazaron a los docentes extranjeros en las universidades Con respecto a la educacin elemental, la mayor parte de las escuelas fueron instaladas en los antiguos Terakoya y en viviendas privadas. El personal docente comprenda a maestros de Terakoya, ex-samurais y monjes budistas Debido a que gran parte del presupuesto gubernamental fue destinado a la contratacin de instructores extranjeros y al envo de estudiantes al exterior, los costos administrativos de las escuelas primarias recaan totalmente sobre las autoridades locales y los padres de familia. Con el fin de modernizar el contenido y mtodos de enseanza en la educacin elemental, el gobierno estableci las Escuelas Normales encargadas de la formacin del personal docente.Sus instructores fueron especialistas de Estados Unidos, que utilizaron materiales y mtodos didcticos estadounidenses. Las Escuelas Normales tambin eran responsables de la traduccin de los libros de texto , la preparacin de los nuevos planes de estudio y la elaboracin de manuales para maestros y estudiantes.Pero, a pesar de estos esfuerzos, la asistencia en las escuelas primarias no increment. En general, la educacin en la escuela primaria estaba basaba en el modelo estadounidense y los libros de texto eran traduccin fiel de los occidentales. Y tanto maestros como padres de familia se sentan inconformes con este tipo de contenido educativo. Adems, el largo perodo de asistencia escolar de 8 aos no se amoldaba a las costumbres sociales de la poca .La poblacin infantil era una mano de obra importante y la asistencia escolar afectaba a las familias.Adems, los costos escolares eran una carga bastante pesada para las autoridades locales y los padres de familia. Por estas razones, 10 aos despus de la promulgacin del Decreto de Educacin, la asistencia escolar apenas alcanzaba el 47%.Personas descontentas protestaron contra del gobierno y en casos extremos, las escuelas fueron incendiadas. Muchos estudiantes que tenan que repetir el mismo grado escolar, por falta de capacidad acadmica, abandonaban sus estudios. Para remediar estos problemas, en 1879 el gobierno aboli el Decreto de Educacin y promulg una nueva ley que introdujo el sistema educativo democrtico de EE.UU.Bajo esta ley, Juntas de Educacin, elegidas por la comunidad, fueron puestas a cargo de la administracin de las escuelas y fueron responsables por la definicin de los planes de estudios .El perodo de la enseanza escolar fue reducido y la asistencia obligatoria flexibilizada.Sin embargo estos cambios fueron criticados como demasiado liberales y un ao despus la ley de educacin fue reformada. Como consecuencia, el control del gobierno central se hizo nuevamente ms estricto y los nios fueron obligados estrictamente a asistir a la escuela primaria 16 semanas o ms cada ao durante tres aos.1.3.- Desarrollo y Expansin de la educacin: En 1885, Japn adopt el sistema de gabinete ministerial y Arinori Mori fue el primer Ministro de Educacin del pas. Bajo su liderazgo, la estructura bsica del sistema educativo de Japn fue establecida y fortalecida. En 1886, en reemplazo de la ley de Educacin, Mori promulg cuatro leyes diferentes, a saber, la ley de la escuela primaria, la ley de la escuela secundaria, la ley de la escuela normal, y la ley de la universidad imperial, estableciendo claramente los objetivos para cada tipo de institucin. Las escuelas primarias se establecieron como lugares para formar sbitos leales al Emperador y la asistencia a las escuelas por 4 aos se hizo obligatoria para todos los ciudadanos.Las universidades imperiales fueron designadas como la institucin responsable de educar a las lites requeridas para la modernizacin del pas y las escuelas secundarias tenan la funcin de proveer la educacin necesaria para ingresar a la universidad imperial. En vista de la importancia nacional que se le di a las escuelas normales y a los maestros de la escuela primaria, los alumnos de la escuela normal gozaron de priviliegios especiales, como la exencin del servicio militar, matrculacin y alimentacin gratuita.A cambio, los egresados tenian la obligacin de trabajar durante cierto tiempo como docentes.En 1897, se promulg la ley de educacin para las escuelas normales y subsecuentemente se establecieron las escuelas normales. Un sistema de licencia para el personal docente fue establecido gradualmente, reduciendo el nmero de docentes no calificados. En ese entonces, la profesin de docente se consideraba sagrada y a los maestros se les exiga que tuvieran un carcter noble, un alto nivel tico y profesional. Sin embargo las condiciones de trabajo y la remuneracin no eran muy buenas.En 1890, con el fin de fortalecer la unidad espiritual del pueblo japons, se promulg el Decreto Imperial sobre la Educacin. Este Decreto continu ejerciendo una gran influencia sobre la educacin y la sociedad hasta finales de la Segunda Guerra Mundial.Una copia de este Decreto Imperial junto con la fotografa del Emperador y la Emperatriz se repartieron en todas las escuelas. En los actos y ceremonias escolares las palabras del Emperador fueron ledas solemnemente a todos los alumnos. Con el inicio de la dcada de 1890, la empresa privada creci rpidamente, aumentando consecuentemente la demanda por la educacin industrial.En 1899 fueron promulgadas la Ley de la Escuela Vocacional y la Ley de la Escuela Superior Femenina,que establecieron la educacin secundaria como un sistema escolar consistente en escuelas de nivel medio, escuelas vocacionales y escuelas superiores femenina.A partir de 1900, la educacin secundaria y superior comenz a expandirse. En la esfera socio-econmica, el capitalismo se desarroll rpidamente estimulado por la Guerra Ruso-Japonesa y la Primera Guerra Mundial, incrementando la demanda popular por la reestructuracin y la facilitacin del acceso a la educacin.Respondiendo a esta demanda, el gobierno estableci en 1917 el Consejo de Emergencia para la Educacin e inici la revisin total del sistema educativo.De acuerdo a las recomendaciones del Consejo, en 1918, se promulg la Ley Universitaria que autorizaba la fundacin de universidades con una sola facultad y universidades privadas. Como resultado alrededor de 1920, se haba logrado poner en prctica un moderno sistema educativo.El inicio del siglo XX trajo consigo un nuevo movimiento mundial en el campo de la educacin. Las nuevas ideas no se convirtieron en la corriente principal, pero en algunas escuelas primarias, se introdujeron la educacin centrada en los nios y la educacin orientada hacia las actividades. Estas tendencias innovativas fueron reconocidas como la Educacin libre en la era Taisho. A pesar de esto, todava quedaban problemas por resolver. Como resultado del incremento de la poblacin estudiantil y los costos educativos gratuitos, la carga financiera de los gobiernos municipales se increment.Esta carga disminuy en 1940, cuando el gobierno nacional y prefectural asumi la responsabilidad de cubrir los costos de la educacin obligatoria. En el frente poltico, a comienzos de la dcada de 1930, la educacin en Japn estuvo sujeta bajo la influencia militar y las tendencias nacionalistas se fortalecieron rpidamente.El entrenamiento militar se llev a cabo en escuelas secundarias y de nivel medio. Adicionalmente, se desarrollaron libros de texto con tendencia militar aprobados por el Ministerio de Educacin, lo que signific un mayor control de tipo ideolgico y acadmico.En 1941, las escuelas primarias fueron redenominadas como escuelas populares, smbolo del fortalecimiento del nacionalismo en la educacin.En la ltima etapa de la Segunda Guerra Mundial, los estudiantes perdieron su inmunidad al servicio militar y fueron reclutados para aumentar la produccin de alimentos y suministros militares. Tambin se reclut al personal docente. Los nios de las zonas urbanas fueron evacuados y trasladados a zonas rurales. y a fines de la Guerra, en 1945, el sistema de educacin escolar haba quedado completamente destrozado.El sistema de la educacin escolar que haba desarrollado casi por completo, a travs de los esfuerzos de los sectores industriales, acadmicos y pblicos, qued destrozado a causa de la Segunda Guerra Mundial, la nica opcin que quedaba era comenzar totalmente de nuevo.1.4.- Democratizacin de la educacin en la posguerra : Durante la posguerra, apoyndose en la poltica de democratizacin, Japn adopt una serie de medidas educativas. De acuerdo con el espritu de la nueva Constitucin que proclamaba los principios de pacifismo y democracia, se introdujeron reformas educativas integrales en gran escala. Por solicitud del Cuartel General de los Aliados, en 1946 lleg al Japn la Misin de Educacin de EE.UU. y present un informe en el que especificaba recomendaciones basadas en la democratizacin y la igualdad de oportunidades.La reforma educativa de posguerra en Japn se realiz de acuerdo a estas recomendaciones. En 1947 se promulg la Ley Bsica de Educacin que estipulaba expresamente los principios bsicos para la educacin japonesa de posguerra.Sucesivamente se promulgaron leyes y regulaciones que determinaron la estructura y administracin del nuevo sistema educativo. El nuevo sistema educativo comprenda los siguientes 5 puntos fundamentales. La adopcin del sistema escolar mono-lineal de 6-3-3-4 aos, El incremento de la educacin obligatoria, El principio de la educacin mixta, El establecimiento de juntas de educacin y la abolicin de la Escuela Normal y el establecimiento del sistema universitario de formacin de personal docente. La reforma aboli el control centralizado del contenido y la metodologa de la educacin y se publicaron nuevas Guas de orientacin para la enseanza. Con base en estas guas, los funcionarios pblicos y el personal docente, decidan el contenido y la metodologa de acuerdo a las necesidades de sus estudiantes y la situacin de cada regin.Por otro lado, el sistema de juntas de educacin al estilo estadounidense fue introducido con el objetivo de facilitar una mayor descentralizacin y la formulacin de polticas educativas de manera democrtica.En 1947, bajo la Ley de la Educacin Escolar, el sistema de autorizacin de libros de texto fue reestructurado. Bajo el nuevo sistema, los libros de texto fueron elaborados por el sector privado, de acuerdo con las Guas de Orientacin para la Enseanza, y luego examinados y aprobados por las autoridades nacionales.Las Juntas Locales de Educacin seleccionaban para sus escuelas entre aquellos libros de textos aprobados por el gobierno. Este sistema permita que los libros de texto se beneficiaran de la creatividad del sector privado y ayudaba a mantener el nivel de consistencia del contenido. Fue alrededor de esta poca que el Movimiento para una Nueva Educacin recuper nuevamente popularidad en el mundo educativo.La enseanza centrada en los nios, la planificacin a nivel de las escuelas orientada a los temas importantes de cada regin y el aprendizaje enfocado hacia los problemas de la vida cotidiana, comenzaron a difundirse.Un eslabn importante en el proceso de democratizacin de la educacin fue el establecimiento del Sindicato Magisterial de Japn (Nikkyoso) en 1947.Este sindicato realiz actividades con el fin de mejorar las condiciones laborales del personal docente, as como la democratizacin de la educacin.Al mismo tiempo, actividades de investigacin y capacitacin fueron organizadas por propia iniciativa del personal docente, a nivel local y regional y finalmente nacional. La capacitacin prctica en la escuela del personal docente" jug un papel sumamente importante para elevar el nivel de la calidad de la educacin.En la dcada de los aos 50, la poltica de ocupacin estadounidense cambi drsticamente a una poltica netamente anticomunista. En 1951, con la restauracin de la independencia de Japn, surgi un movimiento en favor de una revisin de la reforma educativa de la posguerra. El Sindicato Magisterial de Japn, Nikkyoso, se opuso al regreso al conservativismo.Usando el lema de No Enviemos Nunca Ms Nuestros Alumnos al Campo de Batalla, se inici un agresivo movimiento de oposicin. Por su parte, el Ministerio de Educacin abogaba por el mantenimiento de neutralidad poltica en la educacin.En 1956, el Ministerio de Educacin re-examin el sistema de la Junta de Educacin y fortaleci la relacin jerrquica entre el Ministerio de Educacin y las autoridades prefecturales y municipales.En 1958, el Ministerio de Educacin revis la Gua de Orientacin para la Enseanza convirtindola en una ley de criterio nacional. Como resultado de esta revisin, las unidades de estudio enfocadas en la vida cotidiana fueron abolidas y la enseanza fue convertida en un proceso ms sistemtico. Paralelamente se crearon clases de educacin cvica y tica.De esta manera, el sistema educativo se convirti en un sistema ms organizado y estructurado; sin embargo, el nivel de vida a nivel nacional segua siendo bajo y era necesario adoptar medidas para fomentar la asistencia escolar. Varias leyes y regulaciones fueron promulgadas para mejorar la asistencia escolar, tales como: La Ley de fomento de la educacin en reas rurales remotas. La Ley de alimentacin escolar.La Ley de apoyo nacional para incentivar la asistencia escolar de alumnos con dificultades econmicas, y la Ley de la salud escolar. Estas leyes fueron reforzadas a comienzos de la dcada de los aos 60, con la implementacin del sistema de distribucin gratuita de libros de texto para los 9 aos de educacin obligatoria.En los aos de la posguerra donde la reconstruccin de la posguerra y la reactivacin industrial de Japn fueron temas de vital importancia, se promulgaron dos leyes: la Ley de promocin de la educacin industrial y Ley de promocin de la educacin cientfica.1.5.- Expansin de la Educacin y sus Problemas: La dcada de los aos 50 se caracteriz por la rpida expansin de la educacin escolar, y la asistencia escolar en los 9 aos obligatorios alcanz el 99%.A partir de la dcada de los aos 60, se observ un gran crecimiento en el nmero de alumnos que ingresaron a escuelas secundarias y universidades.Simultneamente durante esta misma dcada, la economa japonesa continu recuperndose y entr en un perodo de alto crecimiento. El gobierno y el sector industrial exigan la formacin de tcnicos, el incremento de la educacin cientfica y vocacional, as como la expansin y enriquecimiento de las universidades de ciencias y tecnologa.Una parte de estas demandas fueron satisfechas mediante polticas educativas en las formas de expansin de la escuela secundaria superior vocacional y tcnica, creacin de escuelas tecnolgicas y el aumento de universidades y facultades de ciencias y tecnologa.No obstante, la demanda popular exiga el incremento de la educacin general secundaria y la educacin superior .Respondiendo a estas demandas, el gobierno expandi y enriqueci la educacin superior a travs de la creacin de los institutos universitarios de 2 y 3 aos y el subsidio de las universidades privadas.Gracias a estas medidas, las estructuras para la dotacin de conocimientos y destrezas bsicas se desarrollaron y se puso nfasis en la formacin de una gran cantidad de recursos humanos que eran disciplinados, diligentes, perseverantes y con capacidad para trabajar en grupo.Los resultados de comparaciones a nivel internacional sobre logros educativos, demuestran el xito que alcanz la educacin escolar en el Japn. Sin embargo, por otro lado, la educacin en Japn enfrentaba diversos problemas; la extrema uniformidad, el excesivo nmero de exmenes de admisin, el incremento en el nmero de alumnos que abandonan sus estudios, y peor an los altos ndices de delincuencia juvenil.La educacin superior tambin enfrentaba problemas, las universidades eran reconocidas ms como parques de diversiones que como instituciones acadmicas.1.6.- Diversificacin de la Educacin: Frente a esta situacin, surgi el debate acerca de la necesidad de solucionar estos problemas y de reevaluar el sistema educativo japons. En 1971 el Consejo Central para la Educacin present un informe exhaustivo que aconsejaba la reorganizacin total del sistema escolar.Este informe fue conocido como la Tercera Reforma Educativa. No obstante, debido a la oposicin de profesionales de la educacin y la recesin econmica de Japn, solamente algunas de las medidas recomendadas fueron llevadas a cabo: Entre ellas: El aseguramiento de personal docente de alta calidad. La estructuracin del sistema de administracin escolar.-La creacin de facultades universitarias de postgrado en el rea de la educacin.Con el objetivo de asegurar personal docente de alta calidad, una nueva ley increment el salario de los maestros a un nivel que superaba el de otros funcionarios pblicos generales. Esta medida provoc un repentino aumento en los aplicantes para la profesin de docente.Respecto a la administracin escolar, fue introducido un sistema que designaba un subdirector y maestros con responsabilidades administrativas especficas. Estas responsabilidades fueron compensadas con un incremento en sus salarios.La tercera medida, el establecimiento de facultades universitarias de posgrado en el rea de la educacin, estaba dirigido a mejorar la capacidad del personal docente activo mediante su capacitacin durante dos aos de cursos de postgrado.

CAPITULO II

2.1.- Escuelas y programas de estudios2.1.1.- Calendario escolar: Para la mayora de las escuelas de primaria, de secundaria elemental y secundaria superior, el ao escolar en Japn empieza el 1 de abril y est dividido en tres periodos: de abril a julio, de septiembre a diciembre y de enero a marzo. Algunas escuelas siguen un programa de dos periodos. La transicin gradual desde una semana escolar de seis das a una de cinco das se complet en 2002. Algunas escuelas privadas, sin embargo, continan impartiendo clases los sbados, y en los ltimos aos algunas escuelas pblicas de secundaria han obtenido un permiso especial para reintroducir las clases de los sbados, con el fin de tener ms tiempo para cubrir las asignaturas necesarias.2.1.2.- Directrices de los cursos escolares: El Ministerio de Educacin, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnologa prepara unas directrices que contienen las lneas bsicas de cada asignatura impartida en las escuelas japonesas y los objetivos y contenidos de la enseanza en cada grado. Revisadas ms o menos cada 10 aos, estas directrices son observadas por las escuelas de todo el pas. 2.1.3.- Libros de texto: Todas las escuelas de primaria, de secundaria elemental y secundaria superior estn obligadas a usar libros de texto evaluados y aprobados por el Ministerio de Educacin, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnologa. El propsito del sistema de autorizacin oficial, establecido desde 1886, es la estandarizacin de la educacin y el mantenimiento de la objetividad y la neutralidad en materias polticas y religiosas. En 1963, se estableci un sistema de distribucin gratuita de libros de texto para la enseanza obligatoria. Los libros de texto utilizados en cada distrito de enseanza pblica son elegidos, de entre los candidatos autorizados por el Gobierno, por el consejo de educacin local en base a un informe del consejo de educacin de la prefectura. En las escuelas privadas el director es el responsable de la eleccin.2.1.4.- Educacin preescolar: La educacin previa a la escuela primaria corre a cargo de los jardines de infancia (yochien) y las guarderas infantiles (hoikuen). Las guarderas infantiles pblicas y privadas aceptan nios desde menos de un ao hasta de cinco; sus programas para nios de tres a cinco aos son iguales a los de los jardines de infancia. Aproximadamente el 60% de todos los jardines de infancia funcionan de manera privada. La asistencia combinada de nios de cinco aos a jardines de infancia y guarderas infantiles supera el 95%. El enfoque educativo en los jardines de infancia vara considerablemente, desde ambientes relajados que dan prioridad al juego y suministran poca instruccin convencional, hasta ambientes muy estructurados que se centran en la formacin mental.2.1.5.- Escuelas primarias: La asistencia es obligatoria en los seis aos de educacin primaria. El 99% de las escuelas primarias son instituciones pblicas mixtas. Un nico profesor es asignado a cada clase y ste es responsable de la instruccin en la mayora de las asignaturas, con las excepciones generalmente de las asignaturas de msica y arte. En 2011, el nmero mximo de alumnos en las clases de las escuelas primarias pblicas era de 35 alumnos para las clases de primer grado y de 40 para los dems grados. En principio, las clases no se segregan en funcin de la capacidad de los alumnos, pero para la formacin en determinadas asignaturas los estudiantes pueden dividirse en grupos teniendo en cuenta su nivel de competencia. El programa de estudios incluye las siguientes materias: lengua japonesa, estudios sociales, aritmtica, ciencias, estudios medioambientales, msica, artes y oficios, educacin fsica y tareas del hogar. Los requisitos educativos tambin incluyen actividades extraescolares, un curso de educacin moral y un programa de estudios integrados, que puede incluir un amplio abanico de temas (comprensin de temas Internacionales, el medio ambiente, actividades de voluntariado, etc.). Leer y escribir es quizs la faceta ms importante del programa de la enseanza primaria; adems de los dos silabarios japoneses, los alumnos deben haber aprendido al menos 1.006 caracteres chinos al completar el sexto grado.2.1.6.- Escuela secundaria elemental: La asistencia es obligatoria durante los tres aos de escuela secundaria elemental. Ms del 90% de las escuelas secundarias elementales son instituciones pblicas mixtas. Cada ao los estudiantes son asignados a un aula con un mximo de 40 alumnos (la media en 2010 era de 29,4), con los que comparten las clases. En su mayora son clases no segregadas en funcin de la capacidad de los alumnos, pero algunas escuelas han puesto en marcha un sistema de aulas separadas para clases de matemticas e ingls. El programa de estudios normal incluye las siguientes asignaturas obligatorias: lengua japonesa, ciencias sociales, matemticas, ciencias, una lengua extranjera optativa (casi siempre ingls), msica, bellas artes, educacin fsica y para la salud, y artes industriales o trabajo del hogar. Son obligatorios tambin las actividades extraescolares, un curso de educacin moral y un programa de estudios integrados2.1.7.- Escuela secundaria superior: La asistencia a la escuela secundaria superior es voluntaria. En 2010, el 98% de los graduados de la escuela secundaria elemental ingresaron en la superior, y un cerca del 74% de todas las escuelas de secundaria superior son pblicas. El ingreso a la secundaria superior es a travs de la realizacin de un examen, y la competencia por las escuelas de mayor reputacin es intensa. Los alumnos que asisten a escuelas conjuntas de enseanza secundaria elemental y superior se libran de la presin del examen de ingreso en la superior, pero actualmente hay relativamente pocas de estas escuelas conjuntas en el sistema escolar pblico. El ncleo del programa de estudios de la escuela secundaria superior incluye las siguientes asignaturas obligatorias: lengua japonesa, geografa e historia, educacin cvica, matemticas, ciencias, educacin fsica y para la salud, arte, lengua extranjera, economa domstica e informtica. Son obligatorios las actividades extraescolares y los programas de estudios integrados. Los estudiantes en programas vocacionales especiales siguen cursos en sus reas de estudio (comercio, artes industriales, agricultura, etc.) dedicando menos tiempo al programa de estudios normal que los alumnos comunes. Como casi todos los estudiantes de la escuela secundaria elemental acceden ahora a la secundaria superior sin tener en cuenta su deseo o su voluntad de aprender, las escuelas secundarias superiores buscan la manera de reducir la apata de los estudiantes y el nmero de fracasos. Como parte de este intento, se van introduciendo nuevos y cada vez ms diversos modelos de educacin en la secundaria superior, para de esta manera responder mejor a las diferentes capacidades e intereses de cada estudiante. Como ejemplos de estos nuevos modelos tenemos las escuelas secundarias superiores basadas en crditos, donde la graduacin se consigue en base a la acumulacin de crditos ms bien que a la terminacin de un determinado nmero de aos acadmicos; y las escuelas de programas integrados, donde los estudiantes disponen de una mayor flexibilidad para elegir optativas en base a sus intereses y capacidades personales.2.1.8.- Universidades: El porcentaje de graduados japoneses de secundaria superior que acceden a una universidad de grado medio de dos aos o a una universidad de cuatro aos super el 41% en 1993 y alcanz el 53,6% en 2012. La cifra slo para las escuelas universitarias y las universidades de cuatro aos fue de alrededor del 47,7% en 2012. La gran mayora del alumnado de las universidades de grado medio es femenino. El 77.0% de todas las universidades y el 93,1% de las universidades de grado medio son privadas. En 2012, el 13,8% de los graduados de las universidades de cuatro aos accedi a escuelas de posgrado. Una amplia serie de reformas han sido recientemente implantadas en el sistema universitario japons, estos cambios en el sistema universitario nacional han sido especialmente drsticos. En 2004, las 99 universidades nacionales fueron reorganizadas en 87 instituciones. Adems, las universidades nacionales que haban sido organismos pertenecientes al Ministerio de Educacin, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnologa fueron transformadas en instituciones administrativas independientes con el objetivo de crear un entorno ms competitivo y de mayor independencia, en el que las universidades puedan introducir tcnicas de gestin del sector privado desarrollar su propio potencial especfico dentro del respeto a la educacin y la investigacin. Con el fin de ofrecer al pblico el amplio catlogo de conocimientos que la sociedad necesita, algunas universidades han establecido tambin nuevos programas de posgrado especializados tanto en administracin de empresa como en derecho. El nmero de estudiantes extranjeros en las universidades japonesas contina en aumento, con un total de estudiantes en universidades de grado medio, universidades y escuelas de posgrado que lleg a los 141.774 en mayo de 2010. Aproximadamente el 96,8% de estos estudiantes son de Asia. Escuelas de tutora y escuelas.2.1.9.- Preparatorias de exmenes: Aunque no forman parte del ncleo bsico del sistema educativo, las escuelas de tutora acadmica (gakushujuku) y las escuelas de preparacin de exmenes (yobiko) tambin juegan un papel importante en la educacin en Japn. Las escuelas de preparacin de exmenes se dedican estrictamente a la preparacin de estudiantes para los exmenes de ingreso en la universidad. Las escuelas de tutora acadmica tienen una finalidad ms general de ayudar a los estudiantes a mantenerse al da y a superarse en su labor escolar diaria, aunque a menudo se pone el acento en la preparacin de los exmenes. Segn las estimaciones del ao fiscal 2008 del Ministerio de Educacin, Cultura, Deportes, Ciencia y Tecnologa, a las escuelas de tutora acadmica asiste un 25,9% de los estudiantes de las escuelas pblicas de primaria, un 53,5% de los estudiantes de las escuelas pblicas de secundaria elemental.

2.2.- CARACTERSTICAS DE LA EDUCACIN DEL JAPNEn un momento, el sistema educativo japons fue elogiado por haber sostenido el elevado crecimiento econmico del Japn. Y para explicar la razn por la cual se cre esta clase de sistema quisiera mencionarles la existencia de las dos "C" (control y competitividad) y las dos "E" (eficiencia y equidad). 2.2.1.- Control

El Ministerio de Educacin del Japn plante cmo debe de ser la infraestructura, el nmero de educadores, la dimensin del aula y el currculum con el que deben operar las escuelas, adems de controlar y supervisar a todas las instituciones educativas de cada regin para que puedan alcanzar dichos objetivos.Gracias a esta poltica es que se pudo llevar a cabo una educacin uniforme a nivel nacional, logrndose elevar o en todo caso mantener el nivel educativo en todo el pas.

2.2.2.- Competitividad

La competitividad entre las prefecturas contribuy a elevar el nivel e incrementar las instalaciones de las instituciones educativas. Asimismo, el privilegio que se obtiene en base a los exmenes de ingreso y el ingreso en s a las escuelas basados estrictamente en la capacidad, incitan la competencia en las personas, incrementando el nmero de postulantes y manteniendo el elevado nivel acadmico.

2.2.3.- Eficiencia

El Ministerio de Educacin del Japn distribuye su limitado presupuesto con inclinacin a la formacin de recursos humanos que sean importantes, estratgicamente hablando, para promover la modernizacin y la industrializacin. De hecho, fueron en su mayora los alumnos de las universidades nacionales que estudiaron qumica, ingeniera, agronoma y medicina. Esta clase de poltica hizo posible la formacin efectiva de recursos humanos que sostuvieron el elevado crecimiento econmico de la posguerra.

2.2.4.- Equidad

Las personas sobresalientes de las diversas clases sociales pueden realizar sus estudios superiores, debido a que las instituciones educativas han venido realizando un proceso de seleccin basado estrictamente en la capacidad acadmica de las personas, sin importar las clases sociales ni el nivel de renta. Asimismo, tal como el caso de la Universidad de Kyoto que es conocido por su elevado nivel por ser entre otras razones la que ha tenido ms galardonados al Premio Nobel y que hace 20 aos la educacin de cuatro aos no era superior a los 5,000 dlares, las universidades nacionales durante un largo tiempo han venido liderando la educacin superior al mantener una oportunidad equitativa de estudio a una amplia gama de estudiantes por la ligera carga financiera que stas implican.

2.3.- PROBLEMAS A RESOLVER DEL SISTEMA EDUCATIVO JAPONSSi bien en el pasado la educacin japonesa fue elogiada como el sistema ideal de educacin, ello no significa que no cuente con problemas, sino ms bien por bastante tiempo, estos han venido siendo sealados.2.3.1.- Educacin de embotellamiento

Con la intensificacin de la competencia en el ingreso a las instituciones educativas, se seala como uno de los problemas el que haya incrementado el contenido de la educacin y por ende la carga de los estudiantes. As tambin, se critica que se haya dado mayor nfasis en saturar de conocimientos a los estudiantes en lugar de enfocarse en cultivar la creatividad.

2.3.2.- Uniformizacin de la educacin

Con la normalizacin y la homogenizacin de la currcula, por un lado se ha logrado elevar el nivel educativo de toda la nacin, pero por otro lado, existen crticas de no poder realizarse una educacin acorde con la capacidad de los estudiantes. Especialmente, porque as se trate de una persona sumamente sobresaliente, debe tomar el mismo tiempo que los dems en su educacin para poder ingresar a la universidad, razn por la que se dan opiniones que debe restablecerse la instalacin de clases especiales y la posibilidad de adelantar estudios.

2.3.3.- Declinacin del nivel acadmico de la educacin superior

Esta es una crtica que se suele dar en especial para los estudios de letras. Si bien es sumamente ardua la competencia en el ingreso a una Universidad, una vez dentro es tan ligera la carga para obtener crditos que los estudiantes dejan de estudiar. Asimismo, debido al fuerte control del Ministerio de Educacin no se produce el principio de competencia entre las universidades o entre los profesores, ocasionando la monotona de las clases y el endurecimiento de la currcula.

CAPITULO III

3.1.- LA COOPERACIN JAPONESA EN EL MBITO EDUCATIVO:El Gobierno del Japn, a travs de su Ministerio de Educacin, cuenta con un sistema de becas para estudiantes extranjeros con la finalidad de elevar el nivel acadmico del Japn mediante el intercambio internacional, y a su vez, aperturar las puertas de la educacin superior japonesa a los estudiantes de ultramar. En concreto, en la actualidad unos 65 mil estudiantes extranjeros se encuentra en el Japn, de los cuales son 65 mil los becarios del Ministerio de Educacin. Y en el caso del Per, se otorga anualmente becas a 8 estudiantes de posgrado y a 6 educadores. Muchos de los ex-becarios vienen desplegando sus esfuerzos como especialistas en las diversas reas a nivel nacional en el Per.En mi opinin personal, la recepcin de estudiantes extranjeros no se limita al plano acadmico sino que contribuye enormemente a la internacionalizacin de la sociedad japonesa que suele ser criticada por ser de naturaleza cerrada.3.1.1.- El reto de la reforma:El sistema educativo japons pone nfasis en la actividad cooperativa, la disciplina de grupo y el cumplimiento de las normas. Ello ha permitido al pas producir la capacitada fuerza laboral industrial que ha convertido a Japn en una potencia econmica mundial en el siglo XX. El xito del sistema se refleja adems en el hecho de que la gran mayora de los japoneses se consideran a s mismos de clase media, y ven en la educacin el camino para la prosperidad de sus hijos. En 2006, el Gobierno promulg la primera revisin de la Ley Fundamental de Educacin de 1947. Esta revisin incluye preceptos que propugnan una educacin que inculque el entusiasmo cvico, el respeto a la tradicin y la cultura y el amor al pas. Las directrices de los programas de estudios tambin se revisaron en 2008 para mejorar la enseanza bsica mediante el fomento de conocimientos bsicos y habilidades y ampliando los horarios lectivos. En el ao escolar 2012 se introducirn nuevas directrices de programas de estudios para las escuelas de enseanza primaria, y en el 2013 se har lo propio con las escuelas de enseanza secundaria.En 1949, Yukawa Hideki se convirti en el primer Premio Nobel japons al ganar un premio en Fsica por predecir la existencia de mesotrones. Fue seguido por Esaki Reona con un premio en Fsica en 1973, Tonegawa Susumu con el premio de Fisiologa o Medicina en 1987, y Oe Kenzaburo con el premio de Literatura en 1994. En los ltimos aos, los japoneses han ganado Premios Nobel uno tras otro en el rea de las Ciencias Naturales. En 2002, Koshiba Masatoshi de la Universidad de Tokio gan un premio en Fsica, en 2008 Suzuki Akira de la Universidad de Hokkaido y Negishi Eiichi de la Universidad de Tokio ganaron premios en Qumica, y en 2012 Yamanaka Shinya de la Universidad de Kyoto gan el premio de Fisiologa o Medicina por el desarrollo de la clula iPS. Slo en 2008 y 2010 un total de seis japoneses fueron galardonados con premios en Fsica y Qumica, el ms alto honor para los especialistas en Ciencias Naturales, poniendo de relieve el perfil de Japn que aspira a convertirse en un lder mundial en ciencia y tecnologa.Las reformas introducidas a partir de la Restauracin de Meiji y la Segunda Guerra Mundial allanaron el camino para la difusin de la educacin en Japn. Sin embargo, en los ltimos aos han surgido numerosos problemas en los centros docentes del pas, entre los que se incluyen la violencia, la intimidacin y la feroz competencia por conseguir una plaza en los mejores colegios. Adems, cada vez se hace ms evidente que el sistema necesita transformarse en otros ms apropiados para la sociedad japonesa en la presente etapa de reestructuracin industrial, desarrollo tecnolgico e internacionalizacin.En 1984, el Consejo Nacional para la Reforma Educativa, rgano consultivo del primer ministro, fue creado para estudiar estos temas y fijar objetivos de largo alcance para el sistema educativo. En 1987 el Consejo emiti las siguientes recomendaciones basadas en el principio del respeto a la individualidad, la necesidad de promover una educacin para toda la vida y la exigencia de dar respuesta a la internacionalizacin de la sociedad japonesa y la revolucin informtica:1. Debe ofrecerse una seleccin ms variada de materias en los niveles de la educacin secundaria elemental y superior;2. Debe revisarse el sistema de los exmenes de ingreso en la universidad y permite que cada centro establezca sus propias pruebas;3. Deben aumentarse las oportunidades educativas para las personas que no estn matriculadas en centros docentes, y;4. Debe mejorarse el sistema de admisin de estudiantes extranjeros.

3.1.2.- Educacin actual:La cultura japonesa (y sus tradiciones) suelen superponer las expectativas, metas y objetivos de la sociedad misma antes que los de los individuos. La escolarizacin tambin pone nfasis en la diligencia, la auto-crtica y la buena organizacin en los hbitos de estudio de los estudiantes. Existe una creencia generalizada de que la perseverancia y el trabajo duro llevarn al xito en la vida. La mayora de las escuelas pblicas estn evocadas parcial o totalmente a la enseanza de valores morales, actitudes y en el desarrollo de la personalidad-carcter, con la esperanza de formar a una sociedad tanto en valores como en educacin que cumplan con las expectativas de los valores tradicionales japoneses y acaben con el analfabetismo.Tpico guardapolvo del nivel superior-medio japons. Al mismo tiempo, las proezas de la educacin de la sociedad nipona est muy por encima de los estndares internacionales. Los estudiantes japoneses constantemente estn superando y aumentando posiciones en los rankings mundiales, y se encuentran cercanos a los primeros puestos en la mayora de los exmenes matemticos en los que participan. El sistema educacional nipn se caracteriza por una fuerte matriculacin de alumnos y de su continuidad a lo largo del mismo.Un examen inicial, especialmente durante el nivel universitario, obliga a los estudiantes a contar con mayores conocimientos que antes para poder superarlos.La estructura educacional japonesa no solo consta exclusivamente con colegios de tipo pblico financiados por el gobierno, la educacin privada tambin forma una parte importante de este sistema, y no deben ser tomadas a menos, ya que las universidades privadas (que cuentan con un nivel de exigencia acadmico menor) agrupa a la mayora de estudiantes de este nivel educativo. Una gran parte de los nios empiezan su educacin asistiendo a jardines pre-escolares, a pesar de que stos no son parte del sistema educativo oficial. Este sistema, por su parte, provee una educacin de alto nivel acadmico y gratuito a los nios de entre 6 a 15 aos. Las escuelas de nivel secundario, que agrupan a estudiantes desde los 15 a los 18 aos, suelen contar con el 94% de los estudiantes que completaron previamente el nivel primario, a pesar de no ser este nivel obligatorio. Cerca un tercio de todos los graduados en el sistema educativo secundario japons entran al nivel terciario, para obtener algn ttulo universitario, o bien a otras instituciones para complementar su educacin.Tradicionalmente Japn supo contar con un sistema educativo de alto nivel y rendimiento, acorde a sus estndares sociales, los cuales impulsaron a este sistema a proporcionar una alta exigencia a sus alumnos, pero tambin a lograr que stos salieran adelante con gran xito. En la actualidad, la situacin ha cambiado, ahora las escuelas, universidades y otros centros educativos (tanto pblicos como privados) compiten por atraer a los jvenes (que debido a la escasa tasa de natalidad del pas escasean), teniendo que bajar, para lograr sus objetivos y seguir funcionando, las exigencias y los niveles de sus exmenes de ingreso.Las aulas se encuentran vacas si se compara al nmero de estudiantes con la capacidad que stas tienen. En los centros de educacin pblicos, escuelas que fueron construidas para albergar a 1.000 estudiantes, algunas veces no llegan a tener ni un tercio de ese nmero. Desafortunadamente, esto no se compara a los tamaos de las aulas, las cuales suelen acomodar normalmente a entre 35 a 45 estudiante.CONCLUSIN De este modo la educacin japonesa es fruto de su propia historia y de los diversos acontecimientos sumados a los esfuerzos de toda una nacin, para que a travs de este mecanismo llamado "educacin" se pueda lograr un mejor y mayor desarrollo de su sociedad.

Espero que esta breve pero objetiva exposicin haya podido servir para mostrar en forma suscita el sistema educativo japons, y haya podido contribuir en alimentar sus ya amplios conocimientos sobre este tema.

Deseo, asimismo, agradecer esta grata oportunidad que se me ha brindado para difundir sobre el Japn y de este modo contribuir en incrementar la comprensin y el intercambio entre nuestras naciones.

Referencias bibliogrficas Castelnuovo, E. Didctica de la matemtica moderna. Mxico D.F.: Trillas Editorial, 1978. CRICED (Center for Research on International Cooperation in Educational Development University of Tsukuba). EDUCATIONAL SYSTEM PRACTICE IN JAPAN. University of Tsukuba JAPAN, 2006. D'Agostino, G. Aspectos tericos de la evaluacin educacional (Primera Edicin ed.). San Jos: EUNED, 1991 Dengo, M. E. Educacin Costarricense (Primera edicin ed.). San Jos: EUNED, 1995. Estebaranz Garca A. Didctica e innovacin curricular. Sevilla, Espaa, Universidad de Sevilla. Secretariado de publicaciones, 1994. Gimeno Sacristn, J. El curriculum: Una reflexin sobre la prctica (Stima Edicin ed.). Madrid, Espaa: Ediciones Morata, 1998 Masami, Isoda. y otros. Japanese Lesson Study in Mathematics. Its Impact, Diversity and Potential for Educational improvement. Singapore by World Scientific Printers, 2007. Masami, Isoda. y Murata, Toshio. Plan de Estudios (Currculum), CRICED, Japn, diciembre, 2005

MODELO EDUCATIVO DE JAPNPgina 2