Sistema de Subsidio Habitacional D.S. Nº 40, (V. y U.), de 2004 Santiago, noviembre 2007...

Sistema de Subsidio HabitacionalD.S. Nº 40, (V. y U.), de 2004

Santiago, noviembre 2007

Departamento Operaciones Habitacionales – División Política Habitacional

Sistema de Subsidio Habitacional

Reglamento: D.S. N° 40, (V. y U.), de 2004

Sistema de subsidio destinado a sectores medios de la población.

Capacidad de ahorro.

Renta les permite acceder a un crédito hipotecario.


Este sistema de subsidio, considera subsidios de interés territorial, con mayores montos de subsidio y de ahorro.

Considera Bono de Integración Social, si el subsidio se aplica a un Proyecto de Integración Social (beneficiarios Título I)


Individual

Colectiva con proyectos, a través de Entidades de Gestión Inmobiliaria Social (EGIS)

Modalidad Adquisición de Viviendas Construidas (Título I), a través de EGIS con Convenio con el MINVU.

Modalidades de postulación


Subsidio General (Título I)

Subsidio de Interés Territorial (Título II)

Subsidio de Rehabilitación Patrimonial (Título III)

Clases de subsidio

Modificaciones en el marco de la Nueva Política Habitacional

Dar coherencia al sistema de subsidios.

Favorecer a las familias de ingreso medio-bajo

Promover la integración social.

Evitar desplazamiento de la demanda (fortalecer la focalización).

Objetivos

SITUACION ANTERIOR A MODIFICACIONES

• El Título I del DS 40 consideraba un subsidio entre 150 UF y 90 UF, para viviendas que tienen un precio entre 300 UF y 600 UF.

• Para viviendas entre 600 UF y 1.000 UF, el subsidio era de 90 UF.

• FSV II, considera subsidio mínimo de 280 UF (dado el financiamiento, viviendas de alrededor de 610 UF)

• El FSV I considera un subsidio mínimo de 330 UF, para viviendas de 340 UF (sin considerar otros subsidios).

CONSECUENCIAS

• Las familias que deseaban comprar viviendas en el límite de las 600 UF con subsidios del DS 40 antes de las modificaciones, tenían dificultades para acceder a créditos hipotecarios.

• La diferencia en los montos de subsidios otorgados entre un Programa y otro, presionaría postulaciones al FSV I o II con familias de recursos relativamente mayores.

Situación anterior modificaciones montos de subsidio

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Precio de la vivienda

Su

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DS40 FSV I FSV II

Modificación al DS 40:Favorecer a las familias de ingreso medio-bajo y promover la

integración social

DS 40 CON NUEVOS MONTOS DE SUBSIDIO TITULO I

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VALOR VIVIENDA

SU

BS

IDIO

FSV I FSV II DS 40 actual Subsidio de integración Integrado con bono DS 40 anterior

Comparación de las rentas exigidas para la compra de viviendas de entre UF 300 y 600

• Desde este punto de vista, cabe destacar que para adquirir una vivienda de entre UF 300 y 600, quien lo hacía a través del DS 40 antes de las modificaciones, requería una renta promedio largamente superior a la que requeriría en caso de hacerlo a través del FSV II.

• Con nuevos montos de subsidio, brecha de renta disminuye mayor opción de financiamiento de la vivienda.

0

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precio de la vivienda

Renta FSV II Renta DS 40 anterior Renta DS 40 actual

Modificaciones al D.S. Nº 40

1. Aumento montos de subsidio en el Título I.

2. Proyectos de Integración Social.

3. Subsidio para la Adquisición de Viviendas Construidas.

1. Aumentos de montos de subsidio Título I

A. Todas las regiones, provincias y comunas del país, excepto las señaladas en letras B. y C.

Precio de la vivienda (UF) Subsidio (UF) Ahorro (UF)

Hasta 1.000 275 – P x 0,175 50

Monto de subsidio no podrá exceder de 205 UF .

P corresponde al precio de la vivienda


B. Regiones XI, XII y Provincias de Palena y Chiloé


Hasta 1.200 382 – P x 0,16 50




C. Comunas de Isla de Pascua y de Juan Fernández


Hasta 1.200 530 – P x 0,2 50



Emplazamiento de la viviendaPrecio vivienda

(UF)Monto subsidio

antes (UF)

Monto subsidio con

modificaciones (UF)

Montos subsidio Proyectos

Integrados (UF)

Todos el país, excepto regiones, provincias ycomunas de excepción

600 90 170 270

Regiones XI y XII; Provincias de Palena yChiloé.

800 190 254 350

Comunas de Isla de Pascua y de JuanFernández

800 290 370 410


(UF)Monto subsidio

antes (UF)

Monto subsidio con

modificaciones (UF)


Integrados (UF)Todos el país, excepto regiones, provincias ycomunas de excepción

900 90 118 218


900 190 238 338


900 290 350 410


(UF)Monto subsidio

antes (UF)

Monto subsidio con

modificaciones (UF)


Integrados (UF)Todos el país, excepto regiones, provincias ycomunas de excepción

1.000 90 100 200


1.200 190 190 290


1.200 290 290 390

Comparación montos subsidios Título I antes modificaciones – con modificaciones

2. Proyectos de Integración Social

Mínimo un 30% de viviendas del FSV I y/o FSV II.

Mínimo un 30% de viviendas para ser adquiridas con aplicación de subsidio Título I del DS 40.

Loteo máximo de 150 viviendas; permiso de edificación debe corresponder a construcción simultánea.

Si Proyecto de Integración Social corresponde a una etapa de un permiso mayor, debe construirse simultáneamente en su totalidad y de manera indivisible.

Características Proyecto Integración Social


Tipología construcción en nuevos terrenos FSV I.

Adquisición de Viviendas FSV II.

Cumplir con requisitos DS 174 para viviendas FSV; cumplir requisitos letra b. artículo 13 DS 40 para viviendas de este Sistema de Subsidio.

En el Proyecto de Integración Social, debe incluirse equipamiento y áreas verdes.



Proyecto debe ser ingresado al banco de Proyectos del FSV y calificado para ser seleccionado, junto a los respectivos postulantes.

EGIS que postula, debe mantener vigente convenio marco con el MINVU, conforme al artículo 43 del DS Nº 174, (V. y U.), de 2005.

Proyecto podrá tener viviendas de hasta 2.000 UF.



Beneficiarios del FSV, podrán acceder a subsidios para equipamiento, Fondo de Iniciativas y Subsidio a la Localización.



Aplicación subsidios DS 40 a Proyectos de Integración Social

Beneficiarios Título I DS 40.

Bono Integración Social de 100 UF, si aplica subsidio a vivienda que forma parte de un Proyecto de Integración Social.

PROYECTOS HABITACIONALES DE INTEGRACIÓN SOCIAL (Ejemplo de Loteo en 1 ha = 61 Viviendas)

17 Viviendas FSV (28 %).

8 Viviendas FSV II (13 %).

16 Viviendas D.S. N° 40, hasta UF600 (26 %).

20 Viviendas D.S. N° 40, de UF600 a UF1.000 (33 %).


Montos de subsidio Proyectos de Integración Social

1. Todas las regiones, provincias y comunas del país, excepto las señaladas en números 2. y 3.

Precio de la vivienda (UF)

Subsidio (UF) Ahorro (UF)Bono

Integración Social (UF)

Hasta 1.000 275 – P x 0,175 50100

Más de 1.000 y hasta 2.000

100 100





2. Regiones XI, XII y Provincias de Palena y Chiloé




Hasta 1.200 382 – P x 0,16 50100


190 100





3. Comunas de Isla de Pascua y de Juan Fernández




Hasta 1.200 530– P x 0,2 50100


290 100




Consideraciones Proyectos de Integración Social

Proyecto debe ser ingresado al Banco de Proyectos.

En Proyectos de Construcción, Comisión Técnica Evaluadora de cada SERVIU calificará proyecto conforme al DS 174, (V. y U.), de 2005, para viviendas destinadas al FSV.

Evaluación equipamiento exigible para el DS 40, conforme números 4. y 7. de su artículo 13, dependerá del total de viviendas susceptibles de vender a través del DS 40.


Consideraciones Proyectos de Integración Social

Proyectos de Integración Social con postulación para la adquisición de viviendas, el 30% de los subsidios del FSV deben estar pagados para pagar Bono de Integración Social a que se refiere el DS 40.

En el caso de adquisición de viviendas FSV, de no haberse vendido ninguna vivienda destinada al DS 40, se podrá superar el límite del 70% de viviendas vendidas a través del FSV, pero el proyecto deja de ser integrado.


Identificación Proyectos de Integración Social

SERVIU mantendrá nóminas de Proyectos de Integración Social, para aplicación del Bono de Integración Social.

Se identificarán por:

• Número del permiso de edificación.

• Año.

• Comuna de otorgamiento.


Subsidio debe destinarse exclusivamente a la adquisición de una vivienda, nueva o usada, conforme Título I del DS 40.

Vivienda debe contar con recepción definitiva, acreditado mediante Certificado de la DOM.


Postulación individual, a través de EGIS que celebre convenio con el MINVU para estos efectos.

Certificado de subsidio con vigencia de seis meses.


MINVU podrá determinar períodos permanentes de postulación, con selecciones periódicas.

Selección de acuerdo a fecha ingreso y hora solicitud.

No se aplican factores de puntaje ni mecanismos del proceso de selección a que se refiere el DS 40.

Requisitos y condiciones para ser seleccionados, se fijarán por resoluciones del MINVU.

Postulación Subsidio Adquisición de Viviendas

Puntaje Carencia Habitacional

Puntaje Corte Carencia Habitacional

Primer quintil 8.500

Segundo quintil 11.734

Cálculo

Variable Descripción Categoría de respuesta

Puntos descuento FPS

Allegamiento Familia principal de la vivienda

Si 0

No 1.000

Hacinamiento

N° integrantes familia + personas que ocupan las piezas dormitorios/N° piezas utilizadas como dormitorio

Sin hacinamiento (menor 2,5 personas por pieza)

0

Hacinamiento medio (2,5 a 4,9 personas por pieza)

1.500

Hacinamiento crítico (mayor o igual a 5 personas por pieza)

2.000

Vivienda precaria Tipo de vivienda en que reside

Casa o departamento, residencial, pensión, hostal

0

Casa o departamento con piso de tierra, mediagua, choza, rancho, ruca

1.500

Hospedería o punto calle

7000

Carencia de agua Atiende la forma en que llega el agua a la casa

Con llave dentro de la vivienda 0

Con llave fuera de la vivienda, no tiene sistema o la acarrea

1.500

Carencia eliminación excretas

Atiende al sistema de eliminación de excretas que posee la vivienda

WC conectado al alcantarillado o fosa séptica

0

Letrina, cajón sobre pozo negro

1.500

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