SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD …01:08Z-4466... · INPELUZ cuenta con seis unidades de...
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD DE INGENIERÍA DIVISIÓN DE POSTGRADO PROGRAMA DE POSTGRADO EN INGENIERÍA DE SEGURIDAD SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DEL LABORATORIO PVT DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES PETROLERAS DE LUZ. Trabajo Especial de Grado presentado ante la ilustre Universidad del Zulia para optar al grado académico de ESPECIALISTA EN INGENIERÍA DE SEGURIDAD Autor: Ing. Freddy Gregorio. Toyo Alvarado. Tutora: Dra. Cateryna Aiello Mazzarri Maracaibo, diciembre de 2010
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA
FACULTAD DE INGENIERÍA DIVISIÓN DE POSTGRADO
PROGRAMA DE POSTGRADO EN INGENIERÍA DE SEGURIDAD
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DEL LABORATORIO PVT DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES
PETROLERAS DE LUZ.
Trabajo Especial de Grado presentado ante la
ilustre Universidad del Zulia para optar al grado académico de
ESPECIALISTA EN INGENIERÍA DE SEGURIDAD
Autor: Ing. Freddy Gregorio. Toyo Alvarado.
Tutora: Dra. Cateryna Aiello Mazzarri
Maracaibo, diciembre de 2010
Toyo Alvarado, Freddy Gregorio. Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional del laboratorio pvt del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ. (2010). Trabajo Especial de Grado. Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería. División de Postgrado. Maracaibo, Venezuela. 165 p. Tutora: Cateryna Aiello Mazzarri.
RESUMEN
Los laboratorios que realizan análisis y calibraciones deben poseer, dentro de su política de seguridad e higiene ocupacional, un sistema de gestión que cumpla con la normativa nacional e internacional vigente en materia de seguridad y salud Ocupacional. El Instituto de Investigaciones Petroleras de la Facultad de Ingeniería de la Universidad del Zulia (INPELUZ) requiere diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional del Laboratorio PVT, con la finalidad de garantizar que el mismo sea un soporte para el mejoramiento continuo dentro del contexto de la seguridad y la gestión de la calidad operacional. Mediante el diseño del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional se diagnosticó la situación actual, se determinaron los criterios (normas y leyes) que aplican al caso de estudio, estableciendo los requisitos generales que sustentan el sistema y aplicando los requisitos generales de las normas OHSAS 18001- OHSAS 18002, COVENIN 4001-2000 y COVENIN 4004-2000. Con la decisión de diseñar y aplicar un SGSSO, se da un paso importante hacia la competitividad que exige el mundo globalizado en cuanto a la seguridad como un todo.
Palabras Clave: Política de Seguridad, Sistema de Gestión, Higiene Ocupacional. E-mail del autor: [email protected]
Toyo Alvarado, Freddy Gregorio. Management system of occupational health and
safety for Its pvt Laboratory the Petroleum Research Institute (inpeluz). (2010). Trabajo Especial de Grado. Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería. División de Postgrado. Maracaibo, Venezuela. 165 p. Tutora: Cateryna Aiello Mazzarri.
ABSTRACT
Laboratories that perform analysis and calibrations shall have, within its policy on occupational safety and health, a management system that complies with national and international legislation on occupational safety and health. The Petroleum Research Institute (INPELUZ) of the Engineering Department at Universidad del Zulia Faculty of Engineering of the University of Zulia required to design a Management System of Occupational Health and Safety for its PVT Laboratory, in order to ensure that it is a support for continuous improvement within the context of safety and operational quality management. By using the current situation diagnostic, the Design Management System Occupational Health and Safety, allows to identified the criteria (rules and laws) that apply to the case study, setting out the general requirements that support the design of the system and applying the requirements of standards OHSAS18001 and OHSAS 18002, COVENIN 4001-2000 and 4004-2000. With the decision to design and implement a Management System of Occupational Health and Safety is an important step toward the competitive globalized world demands regarding security as a whole.
Key words: Safety policies, Management System of Occupational Health and Safety.
DEDICATORIA
A nuestro Padre Celestial y a su unigénito Jesús de Nazareth, por conservar en
mí la fe, la constancia y la perseverancia para alcanzar este apreciado logro.
A la memoria de mis seres queridos que amaré por siempre: Lino Ramón Toyo
Arguelles (padre), Lorenzo Enrique Toyo Alvarado, Cristóbal Antonio Toyo Alvarado
(hermanos) y Olga Alvarado (tía).
A mi madre, María Antonia Alvarado de Toyo, quien a sus 90 años, aún es
motivo para mí vida y aunque nunca fue a una escuela, su orientación motivó
siempre mi sentido de superación.
A mis hijos, Victor Eduardo Toyo Velazco y Mikel E.
A mis hermanos: Ana Josefina Toyo Alvarado, Francisco Ramón Toyo
Alvarado, Victor Ramón Toyo Alvarado, Lino Gregorio Toyo Alvarado y Eduardo
Antonio Toyo Alvarado.
A Victor David Toyo Rodríguez, Estefani Toyo Niño, Edwars Toyo Niño y a
los hijos de mi sobrina Karina Toyo: Kariana, Karianni y Jhon Keiner Pérez Toyo.
A mi prima MSc. Yolanda Sánchez Alvarado y toda su familia.
A la Profa. Katina de los Angeles Urdaneta Méndez, por ser un ejemplo de
profesionalismo y humildad. Que Dios le de mucha salud y la proteja por siempre.
A Marvila Beatriz Velazco por su motivación y apoyo para dar inicio a alcanzar
este objetivo.
A la MSc. Ingrid Milagros Rodríguez.
A las Licenciadas Leyda Omaña y Lisbeth Jaime.
A la memoria de: Ricardo José Aguirre González. (El monumental) y Astolfo
José Romero Chacín. (El parroquiano).
A Ricardo José Cepeda Olivares. (El colosal. Que Dios te de mucha vida y
salud Compayú). ¡Qué cosa tan buena¡
A mis amigos gaiteros: Benito Vílchez, Javier Vílchez, Eroy Chacín (el
hermano y pico) Luis Angel Aguirre, Dionel Gutiérrez, Adrián Guerra, Georgino
(Coqui) Méndez, El canario, Guzmán Gómez, Tony Cristalino, Franklin Sira, Almaura
Soto (Portachon) y Ramón Clemente Monzant, Alberto Solorzano (aluminio), Alvaro
Gutiérrez, Freddy Ferrer, Eduin Carrasquero (sopita), Jhony Cuenca y Nil Basabe,
en general a todos los gaiteros.
Al Sr. Luis Palmar, la Sra. Estela Marina de Palmar, mis primeros jefes
(cuando les barría los patios en mi infancia); a la Sra. Marucha, a la Sra. Ramona
Alvarez, mis primeras compañeras de trabajo (cuando vendía terminales en el barrio
Sierra Maestra).
A la Sra. Bertha de Alaña por apoyarme en retirar mis boletines durante la
secundaria.
Al Sr. Mario Rafael Alaña por brindarme sus palabras de aliento y confianza en
momentos apremiantes.
En fin a todas las personas que en algún momento hayan sido mis compañeros
y amigos.
Que Dios los bendiga siempre ¡
AGRADECIMIENTO
A La Universidad del Zulia (LUZ) por haberme permitido en su seno la
formación de Ingeniero Industrial y luego la de Especialista en Ingeniería de
Seguridad.
Al Profesor Ing. Elio Briceño G., por haber creído en mí, dándome la
oportunidad de ingresar a este Postgrado, brindarme su amistad y apoyo a lo largo
de la escolaridad y culminación de este trabajo especial de grado. ¡Que Dios lo
bendiga siempre!
A la Dra. Cateryna Aiello Mazzarri, por su alto apoyo académico, sentido de
amistad, humildad y solidaridad en función de las personas que requieran de sus
conocimientos.
A la Profesora Arelis Arrieta, por ser una excelente amiga y brindarme su
apoyo académico incondicional desde 1988.
A mi hermano Victor Ramón Toyo A., por haber sido mi apoyo y guía desde
niño, motivándome a continuar, perseverando en mis metas aún en los momentos
difíciles.
A la Dra. Marisol Niño de Toyo por sus sabios consejos en momentos
apremiantes.
Al Técnico del Laboratorio PVT, José Mata por sus conocimientos aportados
a este logro, su trato humilde y sincero en todo momento.
Al Dr. Richard Márquez por su excelente amistad y darme la oportunidad de
estar en INPELUZ en la condición de beca-trabajo y permitirme realizar este trabajo
especial de grado en dichas instalaciones.
A la Profesora Carmen Galíndez, por sus orientaciones metodológicas en la
materia Seminario del Postgrado.
Al Profesor José Vicente Ferrer, por su amistad y conocimientos aportados
durante la escolaridad de las materias que nos impartió.
A mis compañeros y amigos de clases del Postgrado: Ing. Carla Salinas, Ing.
Fernando Cabrera, Ing. César Salas, Ing. César Barreto, Ing. César Rodríguez, a
todos, salud y éxitos en sus vidas.
A la MSc. Ingrid Milagros Rodríguez, por compartir sus conocimientos
académicos, su motivación y apoyo en todo momento durante el esfuerzo
concentrado para concretar este trabajo especial de grado.
TABLA DE CONTENIDO
Página
RESUMEN…………………………………………………………………………… 4
ABSTRACT …………………………………………………………………………...5
DEDICATORIA ……………………………………………………………………….6
AGRADECIMIENTO………………………………………………………………….8
TABLA DE CONTENIDO…………………………………………………………….9
ÍNDICE DE TABLAS………………………………………………………………...10
ÍNDICE DE FIGURAS……………………………………………………………….11
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………….13
CAPÍTULO I: REVISIÓN TEÓRICA Y DE ANTECEDENTES………………….15
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional………………………. 19
Preparación y Respuesta ante Emergencias ……………………………………24
Definición de Términos Básicos…………………………………………………...27
CAPÍTULO II: METODOLOGÍA UTILIZADA…………………………………….33
Técnicas de Recolección de Datos………………………………………………..35
Población y Muestra………………………………………………………………...37
Diagnóstico de la Situación en el Laboratorio PVT de INPELUZ ……………..37
Determinación de los requisitos generales que sustentan el Diseño…………38
del sistema de seguridad y salud ocupacional .
Aplicación de los requisitos generales de las OHSAS 18001 y 18002……….38
COVENIN 4001-2000 y 4004-2000 al Laboratorio PVT, para el diseño
del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.
CAPÍTULO III: RESULTADOS Y DISCUSIÓN ……………………………......39
CONCLUSIONES…………………………………………………………………. 56
RECOMENDACIONES ……………………………………………………………57
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………………58
ANEXOS ……………………………………………………………………………..60
A Formato utilizado durante las entrevistas al personal del Laboratorio PVT.61 del INPELUZ. B Formato de Actividades Laborales…………………………………………….65 C Guía de Aplicación OHSAS 18002…………………………………………….66 D Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para el …………117 Laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de la Universidad del Zulia (INPELUZ).
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla Página 1 Metodología utilizada para el diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para el Laboratorio de INPELUZ-FLSTP…………………………………….34 2 Equipos utilizados en el Laboratorio PVT …………………………..39 3 Análisis que se realizan en el Laboratorio PVT……………………..41 4 Riesgos ocupacionales identificados en el Laboratorio PVT…….. 43 5 Análisis de los riesgos ocupacionales identificados en el Laboratorio PVT. ………………………………………………………..47 6 Medidas de prevención y/o mitigación de los riesgos identificados……………………………………………………………..48 7 Recomendaciones para seleccionar equipos de protección respiratorias cuando se trabaja con mercurio (NIOSH 2003)………52 8 Responsabilidades de los integrantes del equipo de control de emergencias del Laboratorio PVT del INPELUZ…………………55
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura Página
1 Elementos de un Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud Ocupacional……………………………………………………20
2 Plano de Laboratorio PVT y ubicación del mobiliario…………….....40
3 Mapa de riesgos asociados al laboratorio PVT de
INPELUZ…………………………………………………………………45
4 Esquematización de la actuación del Equipo de Control
de Emergencias del Laboratorio PVT (ECE-PVT) y el
Equipo de Gerencia del INPELUZ (EG-INPELUZ)…………………..54
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo Página
A Formato utilizado durante las entrevistas al personal del Laboratorio PVT del INPELUZ……………………………………...61 B Formato de Actividades Laborales…………………………………...65
C Guía de Aplicación OHSAS 18002..................................................66
D Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para
el Laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras
de la Universidad del Zulia (INPELUZ)……………………………..116
INTRODUCCIÓN
La higiene industrial está definida como la ciencia que se dedica a la
identificación, evaluación y control de las condiciones ocupacionales que pueden ser
causa de enfermedades y lesiones. En las plantas químicas y laboratorios, los
higienistas industriales trabajan muy de cerca con los profesionales de la seguridad
como parte integral de los sistemas de gestión de salud y seguridad ocupacional.
El uso de sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional (SGSSO) en
plantas químicas y laboratorios ha aumentado considerablemente. A partir del año
2000, en la Norma Covenin-ISO17.025, se establece dentro de los lineamientos de
la calidad que los laboratorios o la organización de la cual éste forme parte, debe ser
una entidad que pueda ser considerada legalmente responsable y que debe
establecer, implementar y mantener un sistema de acción correctiva para el trabajo
no conforme o desviaciones cuando las operaciones técnicas han sido identificadas.
Así mismo en el año 2003, FONDONORMA-OHSAS publicó los requisitos de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO) que cada
organización debe cumplir.
El Instituto de Investigaciones Petroleras de la Universidad del Zulia.
(INPELUZ) y la Fundación Laboratorios de Servicios Técnicos y Petroleros (FLSTP)
están soportados básicamente por la Escuela de Ingeniería de Petróleo y se
encuentran adscritos a la Facultad de Ingeniería de la Universidad del Zulia. El
INPELUZ cuenta con seis unidades de servicios denominadas Laboratorio PVT,
Laboratorio de Crudo, Laboratorio de Cromatografía, Laboratorio de Química,
Laboratorio de Ambiental y Laboratorio de Físico-Química.
El laboratorio PVT está dedicado al servicio especializado para determinar el
comportamiento de las muestras de fluidos con respecto a su presión, volumen y
temperatura. El análisis PVT, permite determinar presión de saturación,
compresibilidad del petróleo y factor volumétrico total del petróleo por medio de
una liberación instantánea y a la reacción gas-petróleo, factor volumétrico del
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petróleo y factor de desviación de gas; por una liberación diferencial. En sus
operaciones el laboratorio (PVT), utiliza elementos contaminantes como el mercurio
(Hg), y produce gases que pueden afectar la salud de los trabajadores.
En el Laboratorio PVT, actualmente se evidencia que:
Existe flujo de mercurio (Hg) proveniente de fugas en los procesos,
expuesto físicamente por varios meses continuos sin el tratamiento
adecuado; lo cual podría ocasionar una enfermedad ocupacional.
No existe un Plan para la identificación de peligros, control y evaluación de
riesgos.
No existe un Mapa de peligros y análisis de los mismos.
Estas evidencias hacen que no se cumpla con ciertas normativas legales y
vigentes tales como, la Ley Orgánica de Protección, Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo (LOPCYMAT). Esta situación podría acarrear ciertas sanciones a la
organización, así como causar retrasos en la obtención de la acreditación del
mismo. Además, el INPELUZ se vería restringido a participar en licitaciones o
servicios de acuerdo a lo establecido en Decreto del Ministerio de Energía y Minas,
de fecha 23 de septiembre de 2005 (Gaceta Oficial, 2005), con la consecuente falta
de generación de recursos, dejando de ser un soporte a la gestión de investigación
en la Facultad de Ingeniería de LUZ.
Por lo anteriormente expuesto, el objetivo de esta investigación es diseñar un
sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional para el Laboratorio PVT, del
Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ (INPELUZ).
CAPÍTULO I
REVISIÓN TEÓRICA Y DE ANTECEDENTES
Durante el período entre 1936 y 1970 algunos estados dictaron sus propias
regulaciones de Seguridad y Salud Ocupacional. En 1936 el Gobierno Federal de los
Estados Unidos aprobó el acta WALSH-HEALY para establecer estándares de
seguridad y salud ocupacional que aplicaban básicamente en los contratos
gubernamentales. Los conceptos promulgados por el acta WALSH-HEALY aunque
no aplican hoy en día fueron los pioneros en el desarrollo de las actuales
regulaciones de seguridad y salud ocupacional. En 1970, el Congreso
Estadounidense aprobó la Ley de Salud y Seguridad la cual continúa en vigencia.
El acta de Salud y Seguridad Ocupacional de 1970 (OHSAS), se desarrolló
para establecer un programa satisfactorio que produjera resultados consistentes y
efectivos, mediante esta acta se definieron claramente los procedimientos para
establecer regulaciones, llevar a cabo investigaciones que den cumplimiento,
desarrollen y mantengan los datos históricos (Registros) de Seguridad y Salud
Ocupacional. Como resultado del acta de la OHSAS se comprometió el
financiamiento suficiente para crear y soportar:
La Oficina de Administración de Salud y Seguridad Ocupacional.
(OHSAS, Occupational Safety and Health Administration) para gerenciar
y administrar las responsabilidades del gobierno especificadas en el
acta.
El Instituto para la Salud y Seguridad Ocupacional NIOSH, (Nacional
Institute for Occupational Safety and Health) para conducir programas
de investigación y asistencia técnica con el objetivo de mejorar, proteger
y mantener la salud de los trabajadores.
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La OHSAS le otorga a los empleadores la responsabilidad de dar a los trabajadores
condiciones de trabajo saludables y seguras. OHSAS está autorizada para conducir
inspecciones, emitir situaciones y multar en dinero cuando reencuentren violaciones
de los estándares de salud y seguridad. Entre otras cosas, la OHSAS establece
que:
Los empleadores deben admitir oficiales de la OHSAS en sus instalaciones y
plantas para realizar inspecciones sin previo aviso.
Los oficiales de la OHSAS pueden ordenar el cierre de las instalaciones si
consideran que hay condiciones de peligro inminente. Una orden de cateo
puede ser requerida para mostrar la causa probable. Los derechos de
inspección de la OHSAS incluyen registros de seguridad y salud. Además,
pueden solicitar juicios criminales.
La NIOSH desarrolla base de datos e información relacionada con peligros,
riesgos y accidentes, mientras que OHSAS utiliza estos datos para promulgar
estándares.
Algunas de las responsabilidades del Instituto para la Salud y Seguridad
Ocupacional NIOSH incluyen:
1. Medir los efectos de la salud, de las exposiciones en el área de trabajo.
2. Desarrollar criterios para el manejo de materiales peligrosos.
3. Establecer niveles de posición seguros.
4. Adiestrar profesionales para la administración de los programas del acta.
En el año 1.999 fueron publicadas las normativas OHSAS 1800, las cuales
representan unos estándares internacionales para la gestión de seguridad y salud
ocupacional. Dichos estándares representan unos requisitos mínimos
a cumplir por las organizaciones empresariales e industriales, los
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cuáles pueden ser evaluados para aspirar una certificación del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud Ocupacional.
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional es aquel que forma
parte del sistema de gestión global de una organización, determina los principales
elementos que permiten diseñar la estructura organizativa, las actividades de
planificación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para
el desarrollo, implementación, cumplimiento, revisión y mantenimiento de la política y
objetivos de la organización. Es decir, contiene la política de seguridad de la
organización, que no es otra cosa que su compromiso con el cumplimiento de una
serie de requisitos exigidos por dicho sistema. Según Amesty (2007) esta serie
comprende tres documentos:
OHSAS 18001:1999, Especificaciones para Sistemas de Gestion de
Seguridad y Salud Ocupacional (Specifications for OH&S Management
System).
OHSAS 18002:2000, Sistemas de Gestión de Higiene y Seguridad en el
Trabajo. Guía para la implantación de las OHSAS 18001.
OHSAS 18003, Criterios para los Auditores de Sistemas de Gestión de
Higiene y Seguridad en el Trabajo.
La norma OHSAS 18001 es compatible con los sistemas de gestión
estándares ISO 9001:2004 (Calidad) y ISO 14001:1996 (Medio Ambiente) para
facilitar la integración, por parte de las organizaciones, de los sistemas de gestión de
Calidad, Medio Ambiente e Higiene y Seguridad en el trabajo. Las normas de
gestión de riesgos laborales, exigen entre otras cosas, el compromiso de la dirección
de la empresa u organización, el establecimiento de responsabilidades y la definición
de una política y sus objetivos.
La norma OHSAS 18002, constituye una guía que fija una serie de referencia
típica y ejemplos explicativos de lo que se busca en la especificación OHSAS
18001. Representa el estándar que determina las exigencias que
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deben implantarse. Estas normas buscan a través de una gestión sistemática y
estructurada asegurar el mejoramiento de seguridad en el lugar de trabajo. Esta
norma no establece requerimientos adicionales a los establecidos en la OHSAS
18001, ni establece procedimientos obligatorios para la implementación de la
OHSAS 18001.
En Venezuela como marco legal y referencias normativas para la Seguridad y
Salud Ocupacional, se tiene lo siguiente:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Ley Orgánica del Trabajo.
Ley Orgánica de Prevención y Condiciones de Medio Ambiente de Trabajo
(LOPCYMAT).
Reglamento sobre Prevención de Incendios: Decreto No 2195 31 de
Octubre de 1983.
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Ordenanza Municipal 396.
El diseño de un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional en las
organizaciones es importante ya que permite los siguientes aspectos:
1. Establecer un compromiso de la gerencia con la seguridad y salud
ocupacional de los trabajadores dentro de un marco legal.
2. Describir las actividades laborales desde el punto de vista de la calidad y
la seguridad.
3. Identificar, evaluar y controlar riesgos y peligros ocupacionales.
4. Mejorar en una forma continua el proceso productivo.
5. Mantener clientes actuales y captar clientes potenciales.
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Dentro de este contexto a nivel de Postgrado de la Facultad de Ingeniería de
LUZ, se han realizado los siguientes trabajos:
Amesty (2007), “Diseño de un Sistema de Control de Riesgos para los
Laboratorios de la Escuela de Ingeniería Química de LUZ”. Trabajo
Especial de Grado. La Universidad del Zulia, Facultad de Ingeniería.
División de Postgrado, Maracaibo, Venezuela.
Cabrera (2008), “Manual de Notificación de Riesgos para las Actividades
del Laboratorio de Corrosión y Materiales de la UNERMB”. Trabajo
Especial de grado. La Universidad del Zulia, Facultad de Ingeniería.
División de Postgrado. Maracaibo, Venezuela.
Rodríguez (2009), “Diseño del Plan de Actuación ante Emergencias del
Colegio Universitario Dr. Rafael Belloso Chacín, bajo las Normas
CONVENIN 2226-90 y 3791-02”. Trabajo Especial de Grado. La
Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería. División de Postgrado.
Maracaibo, Venezuela.
Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional
En la Figura 1 se presenta el esquema general con los elementos de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual fue adaptado de las
publicaciones de FONDONORMA (2000, 2003). Este sistema se presenta como un
proceso de mejora continua en el cual los elementos se relacionan entre si y la
evaluación de las acciones permite obtener la información necesaria para establecer
las verificaciones y acciones correctivas en cada uno de los pasos, así como en el
sistema en general, donde se produce una retroalimentación y los cambios
necesarios según la revisión de cada una de estas acciones.
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Mejora continua
Figura 1. Elementos de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
(SGSSO). Adaptado de FONDONORMA (2000, 2003).
Dentro del proceso de planificación se debe realizar la identificación, la
evaluación y el control de riesgos. En este punto se debe realizar una observación
directa de la organización, de los procesos involucrados y de cada una de las partes
(equipos, unidades, subprocesos) que conforman y constituyen los elementos
asociados al trabajo realizado por el personal. Esto representa realizar un plan o
sistema de control de riesgos, para lo cual será necesario:
Identificar las unidades y equipos utilizados en el proceso de producción.
Levantar y documentar los procedimientos laborales.
Identificar y analizar los riesgos y peligros ocupacionales.
Elaborar mapa de riesgos y peligros ocupacionales y determinar su
ubicación espacial dentro del área de trabajo.
Política de
SySO
SySO Planificación
Implementación
y operación
Verificación y acciones correctivas correctivas
Revisión por
la Dirección
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Determinar y seleccionar los equipos de protección personal necesarios
de acuerdo a las actividades y procedimientos realizados.
Diseñar un plan para la evaluación y el control de riesgos.
Amesty (2007) diseñó y desarrolló un sistema de control de riesgos para
laboratorios de docencia química como objetivo principal, enmarcado en los criterios
y exigencias de la normativa venezolana vigente. El sistema fue estructurado bajo
una política y diez lineamientos, especificando su objetivo, alcance, normativas,
responsabilidades y fases para su implementación.
Cabrera (2008) Identificó y diagnosticó la situación de los Laboratorios del
Programa de Ingeniería y Tecnología, de la Universidad Nacional Experimental
“Rafael María Baralt” para proponer un manual de notificación de riesgos que
permitiera garantizar la implementación de la administración de riesgos en la
ejecución de las prácticas e investigaciones desarrolladas en el laboratorio de
Corrosión y Materiales.
Dentro de los procedimientos establecidos en la etapa de Verificación y
Acciones Correctivas de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
(SGSSO), se encuentran:
Medición del desempeño y seguimiento
El jefe de Seguridad y Salud Laboral apoyado por la gerencia de la
organización, formará los equipos para la medición y el seguimiento del desempeño,
los cuales deben obtener información sobre las medidas cuantitativas y cualitativas
de las necesidades de la organización, seguimiento del grado de cumplimiento de
los objetivos del SGSSO, las medidas proactivas del desempeño con respecto al
sistema de seguridad y las medidas reactivas del desempeño para el seguimiento
de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales. También se deben
registrar los datos y resultados para la toma de acciones preventivas y correctivas.
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Registros y Gestión de Registros
La organización debe establecer y mantener procedimientos para la
identificación, mantenimiento y disposición de los registros del Sistema de SySO,
así como de los resultados de las auditorías y revisiones.
Los registros del Sistema de SySO deben ser legibles, identificables y trazables de
acuerdo con las actividades involucradas. Los registros del Sistema de SySO se
deben almacenar y mantener de forma que se puedan recuperar fácilmente y
proteger contra daños, deterioro o pérdidas. El tiempo de vigencia de los registros
del Sistema SySO debe ser establecido y quedar registrado.
Registro de formación
Informes de inspección del SGSSO
Informes de auditorías del SGSSO
Informes de accidente e incidentes
Informes de seguimiento a los accidentes e incidentes
Actas de reuniones del equipo de seguridad y salud laboral
Informes de pruebas médicas
Informes de vigilancia de salud
Registros de entrega y mantenimiento de E.P.P.
Informes de entrenamiento en respuestas a emergencias
Registros de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos.
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Auditoría
La organización debe establecer y mantener un programa de procedimientos
para realizar auditorías periódicas del Sistema de SySO. El programa de auditoría
debe contener:
Revisión de la política de seguridad de la empresa.
Objetivos del SGSSO
Procedimientos del SGSSO
Instrucciones de trabajo
Resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y control
de riesgos.
Cumplimiento de leyes
Informes de no conformidades
Auditorías internas y externas
Procedimientos para no conformidades
Revisión por la Dirección
El proceso de revisión por la dirección debe contemplar los siguientes
aspectos:
Evaluación de la necesidad de cambio en la política, objetivos y otros
elementos del SGSSO de la organización.
Análisis de las estadísticas de accidentes.
Análisis de los Resultados de las auditorías internas y externas del
SGSSO.
Revisión de las acciones correctivas realizadas al sistema.
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Estudio y análisis de los Informes de emergencia (reales o ejercicios), del
equipo designado por la dirección para el desempeño global del SGSSO
y de los procesos de identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos.
Establecer las acciones necesarias para la verificación y la aplicación de
nuevas estrategias que contemplen las correcciones o mejoras necesarias
Preparación y respuesta ante emergencias
Un plan de respuesta ante emergencias se define como la organización de los
recursos materiales disponibles en una industria o empresa, junto a su talento
humano para la aplicación de los planes preventivos y controles de eventos no
deseados entre los cuales podemos mencionar: incendios, inundaciones, accidentes
e incidentes, sismos, entre otros. Los planes de emergencia contienen todos los
elementos necesarios para ejecutar las tres fases de un evento, las cuales están
definidas por:
Prevención: donde se planifican, organizan, sistematizan y se prevén, todos los
aspectos humanos y materiales, con los que la organización cuenta para
enfrentar las fases de choque o crisis y la de recuperación o post-crisis.
Choque o Crisis: esta fase la podemos definir como el nivel en el cual la
emergencia ya ha sido declarada y pudiese estar en su vértice máximo, por lo
que se activarán y se pondrán en práctica los elementos considerados dentro de
la planificación para el control de la emergencia.
Recuperación o Post-crisis: está definida como la fase en la cual la organización
toma todas las medidas necesarias y contempladas dentro de los
planes para volver a la normalidad, evaluando la disposición y
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desempeño de los recursos utilizados, implementando las acciones de inversión
necesarias y suficientes para la continuidad del proceso productivo, tomando en
cuenta y aplicando las medidas correctivas que puedan evitar futuras emergencias.
Todo plan de emergencia debe estar correlacionado con el compromiso de la
política de seguridad de la organización, la cual debe ser conocida, interpretada e
internalizada en forma consciente por todo el personal que labora en la organización,
la cultura de la seguridad debe ser implementada en todos los ambientes de trabajo
que conforman todo el proceso de producción; es decir, la interrelación entre la
gerencia y el empleado darán fiel cumplimiento a todo plan que esté contemplado
dentro de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para maximizar
esfuerzos en el objetivo de minimizar y controlar los eventos no deseados.
En los laboratorios de análisis y evaluación, los trabajadores están expuestos
en forma continua a muchas sustancias químicas peligrosas, gases, vapores o
partículas que se desprenden durante el proceso de producción. Generalmente, las
exposiciones son de duración y concentraciones variables por lo cual es necesaria la
aplicación de normativas vigentes que conlleven a minimizar, controlar y corregir
eventos no deseados, es decir, planes y procedimientos entre los cuales se
encuentra el plan de preparación y respuestas ante emergencias.
En el Laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de la
Universidad del Zulia, INPELUZ se realizan procedimientos prácticos de análisis de
crudo, en los cuales está involucrado el uso de sustancias y reactivos químicos
peligrosos, así como condiciones de operación que incluyen altas temperaturas y
variedad de presiones, por lo que dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud Ocupacional es necesario incluir una guía de responsabilidades y
procedimientos para que el personal que allí labora pueda tomar acciones
eficaces con respecto al control de cualquier evento no
26
deseado dentro de sus instalaciones y de la empresa como un todo; evitando así el
pase a una emergencia mayor.
Rodríguez (2009) diseñó un Plan de Actuación ante Emergencias para el
Colegio Universitario Dr. Rafael Belloso Chacín, bajo las Normas CONVENIN 2226-
90 y 3791-02. Realizó una identificación de riesgos, para luego dar paso a la
evaluación de los mismos usando una matriz de evaluación combinada con factores
de impacto a las personas, a la comunidad, al ambiente y a las instalaciones, lo que
le permitió establecer niveles de emergencia según la magnitud del probable evento
no deseado, mediante la revisión de la norma COVENIN 2226-1990.
Los planes de preparación y respuestas ante emergencias deben plantearse
fundamentalmente:
La protección de la integridad física de todo el personal que labora
La protección de la infraestructura y los bienes de la organización, los
trabajadores y la comunidad de los alrededores, así como del medio
ambiente.
Aplicar las medidas de control necesarias para evitar que cualquier
emergencia presentada adquiera un nivel inmediato superior.
La oportuna y adecuada atención a los posibles lesionados ante la
ocurrencia de eventos no deseados.
El plan de preparación y respuesta ante emergencias debe incluir una sección
de definiciones básicas que deben ser del conocimiento tanto de la unidad de
Seguridad, Higiene y Ambiente de la organización, como también de todo el
personal, desde la gerencia y líderes de grupo hasta el personal obrero, de servicio y
eventual que labora en la misma. Además, en el plan de preparación y respuesta
ante emergencias se deben incluir las siguientes especificaciones:
27
Personal que integra el equipo de Gerencia, de Control de Emergencias y
de Restitución de Operaciones.
Asignación de responsabilidades del equipo para el control de
emergencias.
Descripción de los Sistemas de Seguridad
Descripción de los Servicios básicos de emergencia
Descripción y listado de Contactos con Organismos de Seguridad y
Sistema de Salud.
Descripción de Riesgos y Peligros Potenciales
Procedimientos específicos para la evacuación de la edificación
Programa de Capacitación, Adiestramiento y Desarrollo
Sistema de evacuación en caso de emergencia.
Definición de términos básicos
Accidente: Está definido como aquel suceso imprevisto y no deseado que interrumpe
o interfiere en el desarrollo normal de una actividad que produce o pudiera generar
lesiones personales, daños a las instalaciones, al ambiente, a terceros, pérdidas
económicas o detrimento de las operaciones.
Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar las causas de una no conformidad,
de un defecto o cualquier situación indeseable existente para impedir su repetición.
Acto Inseguro (Conducta Observable):Es toda actividad voluntaria (conducta) por
acción u omisión, que conlleva la violación de un procedimiento, norma, reglamento
o práctica segura establecida tanto por el Estado como por la organización, que
puede producir una lesión personal, daños a las instalaciones, al ambiente, a
terceros y/o pérdidas económicas.
28
Agente Extinguidor: Es la sustancia que se utiliza para combatir el fuego, varía
según el tipo de fuego a combatir siendo los más comunes el Polvo Químico Seco
(P.Q.S.), utilizado para combatir fuegos de tipo A, B o C y el de Dióxido de Carbono
(CO2) utilizado para combatir fuegos de tipos B y C.
Análisis de Riesgo: Utilización sistemática de la información disponible para
identificar los peligros y estimar los riesgos a los trabajadores.
Auditoría del SGSSO: Evaluación sistemática, documentada, periódica, objetiva e
independiente que evalúa la eficiencia y confiabilidad del sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional, así como si el sistema es adecuado para alcanzar la
política y los objetivos de la organización en esta materia.
Base de operaciones: Es el lugar de concentración del grupo gerencial desde el cual
han de dirigirse las operaciones para el control de emergencias.
Centro de operaciones: Es el sitio donde el grupo de control de emergencia recibe
las instrucciones emanadas de la base de operaciones y se coordinan las acciones
para el control de la emergencia.
Centros de Asistencia Médica: Son las instituciones debidamente acondicionadas y
con personal especializado, al cual serán trasladados los lesionados para recibir
atención médica.
Condición Insegura: Es cualquier situación o característica física o ambiental
previsible que se desvía de aquella que es aceptable, normal o correcta, capaz de
producir un accidente, una enfermedad profesional, fatiga al trabajador, o daños a la
instalación o al ambiente.
Control de Riesgo: Proceso de toma de decisión para tratar de reducir al mínimo los
riesgos implantando las medidas correctivas exigiendo su cumpliendo y evaluando
periódicamente su eficiencia, mediante la información obtenida en la evaluación de
riesgo.
29
Desempeño: Resultados mensurables del sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional, relativos al control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de
la organización, basados en su política y objetivos.
Emergencia Menor: Se refiere a cualquier acontecimiento que sucede sin poner en
peligro la vida de las personas representando riesgos de daño a la propiedad y al
medio ambiente y que, en consecuencia pueda estar dentro de la capacidad de
respuesta de control de la organización.
Emergencia Mayor: Es cualquier condición que ponga en peligro la vida de las
personas, bienes y al medio ambiente y ésta rebase los recursos de la empresa en
cuanto a capacidad de control y respuesta; requiriéndose así apoyo externo y/o
movilización completa de los recursos.
Emergencia Seria: Representa cualquier condición que ponga en peligro la vida de
las personas, daño a la propiedad y al medio ambiente; que aún estando dentro de
la capacidad de respuesta y control de la organización requiere apoyo limitado
externo.
Emergencia: Es un conjunto de circunstancias que se producen inesperadamente y
que podrían originar daños a las personas, bienes y al medio ambiente por lo que
se requieren acciones inmediatas.
Evaluación del Riesgo: Proceso general para estimar la magnitud de un riesgo y
decidir si éste es tolerable o no.
Explosión: Es el evento mediante el cual se libera de manera violenta y abrupta una
determinada cantidad de energía, en forma por lo general de masa gaseosa.
Extintores Manuales: Es aquel que podrá utilizar el operador llevándolo suspendido
en la mano y su peso no deberá exceder de 25 Kg.
Extintores Portátiles: Son aparatos que contienen un agente extinguidor, que al ser
accionado se expelen bajo presión, permitiendo dirigirlo hacia el fuego.
30
Extintores Sobre Ruedas: Es aquel que debido a su peso (mayor a 25 Kg.), posee
ruedas para su desplazamiento.
Fin de la emergencia: Se produce cuando la condición generada por un evento no
deseado es controlada y la organización regresa a la normalidad.
Gestión de Riesgo: Aplicación sistemática de políticas, procedimientos y prácticas de
gestión para analizar, evaluar y valorar los riesgos.
Grupos para el control de emergencias: Se refiere a las personas debidamente
organizadas y entrenadas para enfrentar la emergencia.
Identificación de Peligro: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro
y se definen sus características.
Incidente: Todo suceso no deseado que interrumpe una actividad sin ocasionar
consecuencias, lesiones, daños u otras pérdidas.
Mejora continua: Es la actividad recurrente para superar la capacidad de cumplir con
los requisitos exigidos por el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional.
Organismos o Autoridades Competentes: Son los entes privados u oficiales a
quienes les correspondería actuar o ser informados durante la emergencia.
Organización: Compañía, firma, empresa, institución o asociación, o parte o
combinación de ella, ya sea corporativa o no, pública o privada que tiene sus propias
funciones y administración.
Peligro: Fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o
enfermedad, daño a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinación de
estos.
Plan de Preparación y Respuestas ante Emergencias: Es la descripción por escrito
de los procedimientos que permiten dar una respuesta eficaz y oportuna tomando en
cuenta los criterios de seguridad ante los casos de emergencia que se puedan
presentar, a través de una acción colectiva y coordinada de los
31
diferentes miembros pertenecientes a la organización, lo que permitirá controlar y
minimizar los eventos no deseados y su pase a consecuencias mayores.
Planificación de la prevención: Actividades que establecen los objetivos y
especificaciones necesarias para desarrollar la acción preventiva y para la aplicación
de los elementos del SGSSO.
Política de Seguridad: Define el compromiso de la organización con la seguridad.
Primeros Auxilios: Son las técnicas y procedimientos de carácter inmediato, temporal
que debe recibir una persona que sea víctima de un evento no deseado. El carácter
de inmediatez está definido por ser la primera asistencia que recibe la víctima in situ.
Punto de Concentración o Sitio de Reunión: Es toda el área especialmente
asignada, libre de la acción directa de la emergencia, en la cual se concentra el
personal para proteger su integridad física.
Revisión por la Dirección: Evaluación formal del estado y la adecuación del SGSSO
en relación con la política de prevención por parte de la dirección.
Riesgo Tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que la organización puede
soportar teniendo en cuenta sus obligaciones legales y la propia política del sistema
de seguridad y salud ocupacional.
Riesgo: Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) que ocurra en un
evento peligroso específico.
Seguridad y Salud Ocupacional: Condiciones y factores que inciden en el bienestar
de los empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitantes y cualquier otra
persona en el lugar de trabajo.
Sistema de Extinción fijo con medio de Impulsión Propio: Es un sistema para
combatir incendios compuesto por una red de tuberías, válvulas y bocas de agua,
con reserva permanente de agua y un medio de impulsión, exclusivo
32
para este sistema, el cual puede ser un tanque elevado, sistema de presión, bomba,
o combinación de estos.
Tipos de fuego:
Fuego clase “A”: Fuego de materiales combustible sólidos comunes, tales
como: madera, textiles, papeles, cauchos y plásticos termoestables.
Fuego clase “B”: Fuego de líquidos inflamables o combustibles, gases,
grasas y plásticos termoplásticos.
Fuego clase “C”: Fuego en presencia de equipos o instalaciones eléctricas
energizadas.
Fuego clase “D”: Fuego de materiales reactivos, tales como: magnesio,
sodio, potasio, zirconio y titanio.
Unidad de primeros auxilios: Es un lugar seguro y acondicionado adecuadamente
para prestar los primeros auxilios a las posibles víctimas de la emergencia.
Vía de escape: Es la vía continua y libre de obstáculos que conduce a un lugar
seguro de la edificación.
CAPÍTULO II
METODOLOGÍA UTILIZADA
El Laboratorio PVT es uno de los laboratorios de servicio del Instituto de
Investigaciones Petroleras de la Universidad del Zulia. Está ubicado en el Primer
piso del Edificio INPELUZ en la Avenida 1A con esquina Calle 95, Sector La Ciega
en la ciudad de Maracaibo, estado Zulia.
Para el diseño de un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional del
Laboratorio PVT se tomó como referencia la metodología indicada en las normas
FONDONORMA-OHSAS 18001 FONDONORMAS OHSAS 18002, COVENIN 4001-
2000 y COVENIN 4004-2000 y la Guía de Higiene y Seguridad Industrial en
Laboratorios de PDVSA (1997). Se realizaron visitas al Laboratorio PVT para
mediante observación directa diagnosticar la situación actual en cuanto a seguridad
y salud ocupacional. Además, se realizaron entrevistas estructuradas con un
formato para obtener información del personal especializado, con el objetivo de
contar con datos puntuales o específicos que contribuyan con el objetivo planteado.
En la Tabla 1 se presenta un resumen de la metodología utilizada en función del
objetivo y actividad propuesta.
Tabla 1. Metodología utilizada para el diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para el Laboratorio de
INPELUZ-FLSTP
OBJETIVO ACTIVIDADES METODOLOGÍA
Diagnosticar la situación en el
Laboratorio PVT de INPELUZ.
Identificación de los equipos que funcionan en el
laboratorio.
Se realizó por observación directa de los equipos en sitio con
apoyo de los técnicos del laboratorio.
Determinación del funcionamiento de los equipos del
laboratorio PVT.
Se observó la realización de los análisis correspondientes
aplicando la metodología establecida en el Laboratorio. Se
describieron sistemáticamente los procedimientos ocupacionales
seguidos y se detalló el funcionamiento de cada equipo.
Determinar los criterios (normas y
reglamentos) que aplican al
Laboratorio de PVT de INPELUZ-
FSLTP, para la documentación de los
procedimientos laborales en función de
la seguridad; la elaboración e
interpretación de un mapa de peligros
y el análisis de los peligros
ocupacionales.
Revisión Bibliográfica
Se ubicaron fuentes documentales referidas a las normativas,
reglamentos y leyes que regulan los Sistemas de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional.
Análisis de los criterios de validación. Se analizaron los criterios de validación (normas y leyes) que
aplican al laboratorio PVT.
Selección de los criterios de validez que aplican al
laboratorio de PVT.
Se seleccionaron normas y leyes que sustentan el diseño del
sistema SGSSO.
Documentación del proceso de trabajo. Se elaboraron los procedimientos laborales en función de la
seguridad tomando en cuenta la norma ISO-17025.
Identificación de riesgos y peligros ocupacionales. Se elaboró y se interpretó un mapa de y peligros ocupacionales.
Determinar los requisitos generales
que sustentan el diseño del Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional (SGSSO).
Selección de los requisitos generales. Se seleccionaron los requisitos generales.de la normativa
Fondonorma OHSAS 18001 y 18002, COVENIN 4001-2000 y
4004-2000
Aplicar los requisitos generales de las
OHSAS 18001 y 18002, COVENIN
4001-2000 Y 4004-2000 al Laboratorio
PVT, para el diseño del Sistema
SGSSO
Incorporación de los requisitos generales del SGSSO al
laboratorio PVT de INPELUZ.
Se incorporaron los requisitos generales de OHSAS 18001,
18002, COVENIN 4001-2000 Y 4004-2000 a cada elemento para
el diseño del sistema.
Elaboración en físico y digital de la información correspondiente al Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
Se diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para el Laboratorio de INPELUZ-FLSTP
34
35
Técnicas de recolección de datos
A. Observación documental:
En la presente investigación se utilizó la observación documental debido a
que se Diseñó un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional, tomando como
referencia la metodología de FONDONORMA-OHSAS 18001 FONDONORMAS
OHSAS 18002, COVENIN 4001-2000 y COVENIN 4004-2000 y la Guía de
Higiene y Seguridad Industrial en Laboratorios de PDVSA (1997).
B. Observación directa:
Para llevar a cabo la investigación fue indispensable el uso de la
observación directa, por cuanto a través de ella se tomó información en el sitio
(Laboratorio PVT) ya que allí se desarrolló toda la metodología para obtener el
diseño de un sistema de seguridad y salud ocupacional.
C. Entrevistas estructuradas:
Para la investigación se utilizó la entrevista estructurada con un formato
para obtener información del personal especializado. Con el objetivo de contar
con datos puntuales o específicos que contribuyan con el logro planteado. En el
Anexo A se presenta el modelo de formato utilizado para recabar la información,
durante las entrevistas estructuradas realizadas al Personal del Laboratorio PVT
del INPELUZ. Este formato se diseñó de forma tal que puede utilizarse en el
futuro en los demás laboratorios del INPELUZ. A continuación se describe el
formato, comenzando desde la parte superior y de izquierda a derecha:
La identificación de la Institución, en este caso se colocaron las siglas de
la Institución, INPELUZ-FLSTP, sin embargo, esta podría ser sustituida
por el logotipo que identifica a la misma.
El tipo de Formato
El Código que identifica a la actividad.
36
El número de páginas que contempla el procedimiento que se describe,
por ejemplo, si debido a la extensión o cantidad de pasos que se deben
seguir para un determinado análisis, se necesitan más de una página, por
ejemplo tres páginas, estas se deben enumerar como 1/3, 2/3 y 3/3, lo
cual indica que es la primera, segunda o tercera página de un
procedimiento que en total tiene tres páginas.
Identificación del Departamento o Unidad, en este caso en particular se
coloca Laboratorio PVT, pues es el Departamento o Unidad que se está
analizando.
El nombre del análisis cuyo procedimiento se está describiendo de
acuerdo a la codificación empleada.
Se colocan los pasos a seguir de acuerdo al procedimiento de cada
análisis en función de la responsabilidad que tiene el trabajador. En este
caso, los trabajadores involucrados son el Técnico de Laboratorio, quien
realiza el análisis y el Jefe de Laboratorio quien coordina, vigila y
supervisa la realización de las actividades y verifica, analiza y reporta los
resultados.
También, se elaboró un Formato para recopilar la información de las
actividades laborales realizadas por el personal del Laboratorio PVT del
INPELUZ, el cual se presenta en el ANEXO B
D. Técnicas de lectura evaluativa:
En esta investigación se utilizaron técnicas de lecturas evaluativas, ya que
se realizó una revisión analítica de otros autores, normas, documentos propios del
laboratorio relacionados con el tópico.
37
Población y muestra
La población objeto de estudio estuvo representada por el personal que
labora en el Laboratorio PVT, del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ y
los equipos de operaciones.
El tipo de muestra es no probabilística, debido a que su elección no fue al
azar sino la decisión del investigador y estuvo representada por el personal que
labora en el Laboratorio PVT y los equipos utilizados.
Diagnóstico de la situación en el laboratorio PVT de INPELUZ.
Se realizaron visitas al Laboratorio PVT dentro de los horarios laborales
para así, elaborar un cuidadoso estudio del proceso de las condiciones de
operación de los equipos y de las actividades laborales u operacionales.
Se observaron las instrucciones de operación, las revisiones de seguridad
y se obtuvo la información de los operadores del laboratorio; en esta etapa se
logró ensamblar e integrar la información disponible en la cual se identificaron los
problemas reales y potenciales. Se levantaron los procedimientos de las
actividades laborales desarrollándose cada uno de los análisis que brinda como
unidad de servicio el Laboratorio PVT, siguiendo la normativa de la COVENIN ISO
17025 para laboratorios y dichos procedimientos se sistematizaron en forma
digital y física.
Se determinaron los criterios (normas y reglamentos) que aplican al
Laboratorio de PVT de INPELUZ, con el fin de documentar los procedimientos
laborales en función de la seguridad y proceder a la elaboración e interpretación
de un mapa de peligros y el análisis de los peligros ocupacionales.
38
Determinación de los requisitos generales que sustentan el diseño del sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional (SGSSO).
La determinación de los requisitos generales estuvo basada en seleccionar los
estándares OHSAS 18001, identificando la secuencia bajo la cual está
estructurado ese estándar internacional y su compatibilidad con el Laboratorio
PVT para así, dar cumplimiento a la estructuración del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional aplicable. Esta secuencia puede verse en la Guía
de Aplicación OHSAS 18002 la cual se presenta en el Anexo C.
Aplicación de los requisitos generales de las OHSAS 18001 y 18002, COVENIN
4001-2000 y 4004-2000 al laboratorio PVT, para el diseño del sistema de gestión
de seguridad y salud ocupacional SGSSO.
Una vez identificados y seleccionados los requisitos de acuerdo a la secuencia
exigida por el estándar OHSAS 18001, se analizaron e incorporaron de acuerdo al
cumplimiento a cada sección que aplicaba al Laboratorio para así estructurar
finalmente el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional sugerido y
finalmente elaborando una sistematización física y digital del mismo.
CAPÍTULO III
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
El Laboratorio PVT forma parte del Instituto de Investigaciones Petroleras de
LUZ, se encuentra ubicado en la segunda planta de la institución, exactamente al
subir las escaleras a mano izquierda primera puerta; el mismo ocupa un espacio
aproximado de 7,30 m de ancho por 18 m de largo, por lo cual su área total
aproximada sería de 131,4 m2 .
En la Figura 2 se presenta un plano de la planta física del Laboratorio PVT,
donde se describe la ubicación espacial del mobiliario instalado. En la Tabla 2 se
listan los equipos utilizados que fueron identificados en el Laboratorio PVT, el
origen o procedencia de acuerdo a la marca o fabricante y la descripción básica
de los mismos.
Tabla 2 Equipos utilizados en el Laboratorio PVT.
No. EQUIPO
1 Acumulador de Presión
2 Baño de María (Calentador)
3 Baño de María (Calentador)
4 Bomba de desplazamiento positivo
5 Bomba de desplazamiento positivo
6 Bomba de desplazamiento positivo
7 Bomba de desplazamiento positivo
8 Bomba de Mercurio
9 Bomba de Mercurio
10 Bomba de Mercurio
11 Bomba de Mercurio eléctrica
12 Bomba de vacío
13 Campana
14 Celda PVT
15 Cilindro de recombinación física
16 Cilindro de recombinación física
17 Gasómetro
18 Horno Ruska
19 Porta cilindro
20 Separador de Gas
21 Toma muestra de fondo
22 Viscosímetro de tipo bola rodante
Figura 2 Plano de Laboratorio PVT y Ubicación del mobiliario (1 Horno Ruska, 2 Viscosímetro de tipo bola, 3 Baño de María
(Calentador) rodante, 4, 8, 21 Bomba de Mercurio, 5 Ceda PVT, 6 Gasómetro, 7 Separador de Gas, 9, 22 Cilindro de Recombinación Física, 10 Baño
de María (Calentador), 11. Bomba de Mercurio Eléctrica, 12. Campana, 13 Toma de muestra de Fondo, 14 Porta Cilindro, 15, 16, 17, 19 Bombas de
desplazamiento positivo, 18 Acumulador de Presión, 20 Bomba de vacío.)
40
3.40 Mts. 3.90 Mts.
OFICINA
9. 5 Mts. 7.30 Mts.
18 Mts.
15 16
12 13 14 17 18 21 19 20 22
1 1 1
10 9 8 7 6 4 5 3 2
41
En el Laboratorio PVT se realizan análisis de muestras de crudo de petróleo y
se llevan a cabo los procesos que se listan en la Tabla 3.
Tabla 3 Análisis que se realizan en el Laboratorio PVT
Código ANÁLISIS
MF-01 Liberación Instantánea (Muestra de Fondo)
MF-02 Liberación diferencial (Muestra de Fondo)
MF-03 Determinación de la gravedad específica, factor volumétrico, factor z, y viscosidad del gas liberado en la liberación diferencial a cada presión de equilibrio (muestra de fondo).
MF-04
Determinación a través del análisis composicional de gas liberado de la prueba de liberación diferencial el contenido de gas líquido, valor calorífico bruto y neto, peso molecular a cada presión de equilibrio (muestra de fondo).
MF-05 Determinación de la viscosidad del petróleo por encima de la presión de burbuja (muestra de fondo).
MF-06
Separación instantánea a tres valores de presión de separación de una sola fase y temperatura ambiente para determinar el RGB en solución, factor volumétrico y gravedad api del crudo condición de superficie (muestra de fondo).
RFGC-01 Recombinación física de las muestras de gas y crudo
MS-01 Liberación instantánea (muestra de superficie)
MS-02 Liberación diferencial (muestra de superficie)
MS-03 Determinación de la gravedad específica, factor volumétrico, factor z, y viscosidad del gas liberado en la liberación diferencial a cada presión de equilibrio (muestra de superficie).
MS-04 Prueba de liberación diferencial para determinar el contenido de gas líquido, valor calorífico bruto y neto, peso molecular a cada presión de equilibrio (muestra de superficie).
MS-05 Determinación de la viscosidad del petróleo por encima de la presión de burbuja (muestra de superficie).
42
Los análisis se realizan a solicitud de los clientes, particulares y empresas,
que solicitan los servicios del Laboratorio PVT a través de la Fundación Servicios
Técnicos Petroleros (FLSTP) quien funge como el ente administrativo del INPELUZ.
La codificación utilizada (código) se asignó para efectos de facilitar su ubicación en
el sistema y en los formatos de procedimientos.
El levantamiento de los procedimientos que se realizan en el Laboratorio PVT
se efectuó siguiendo lo establecido en la Norma COVENIN ISO 17025 para gestión
de la calidad (FONDONORMA – COVENIN 2000). La información se recopiló
mediante entrevistas personales con el personal del Laboratorio, utilizando el
formato que se presenta en el anexo A, así como la revisión de la documentación
existente en el laboratorio acerca de los procedimientos utilizados, estableciendo las
responsabilidades del personal. Los formatos con la descripción de cada uno de los
procedimientos correspondientes a los análisis que se realizan en el Laboratorio PVT
y que representan las actividades laborales de los trabajadores allí asignados se
presentan en el anexo D.
Identificación y análisis de los riesgos ocupacionales
En la Tabla 4 se presenta un listado en orden alfabético de los riesgos
ocupacionales encontrados en el Laboratorio PVT, luego de realizar la observación
directa en las áreas de trabajo y conocidas las actividades que se realizan en el
mismo.
Una vez identificados y analizados los riesgos ocupacionales asociados al
Laboratorio PVT del INPELUZ, se elaboró un Mapa de riesgos, también denominado
Mapa de Peligros, el cual se presenta en la Figura 3. La información contenida
en este mapa debe ser difundida entre el personal que labora en el Laboratorio,
así como del conocimiento de todas las personas que integran la masa laboral del
Instituto.
43
Tabla 4 Riesgos ocupacionales identificados en el Laboratorio PVT
Tipo de Riesgo
1 Absorción cutánea de químicos
2 Caídas de cilindros
3 Caídas debido a superficies resbalosas
4 Cortaduras con vidrio
5 Ergonómicos
6 Explosión
7 Exposición a corrientes eléctricas
8 Exposición y contaminación por Mercurio
9 Golpes por cilindros
10 Golpes por objetos metálicos
11 Incendio
12 Inhalación de gases tóxicos.
13 Quemaduras por contacto con altas temperaturas.
Algunos de los riesgos identificados no sólo se encuentran presentes para el
personal que directamente realiza labores en el Laboratorio PVT, sino que
representan peligro para la salud y la vida de todo aquel que labore en la institución.
Por ejemplo, en un escenario en donde se presente la posibilidad de ocurrencia de
un incendio o de una explosión, y dada la ubicación de las demás áreas y a las
actividades que allí se realizan, este puede ser un factor de iniciación para un evento
44
de mayor envergadura, si no es controlado o mitigado a tiempo. En la Tabla 5 se
presenta el análisis de los riesgos identificados y en la Tabla 6 algunas medidas de
Prevención y/o Mitigación de los riesgos identificados.
Figura 3.- Mapa de riesgos asociados al laboratorio PVT de INPELUZ (1 Horno Ruska, 2 Viscosímetro de tipo bola, 3 Baño de María
(Calentador) rodante, 4, 8, 21 Bomba de Mercurio, 5 Ceda PVT, 6 Gasómetro, 7 Separador de Gas, 9, 22 Cilindro de Recombinación Física, 10 Baño de María
(Calentador), 11. Bomba de Mercurio Eléctrica, 12. Campana, 13 Toma de muestra de Fondo, 14 Porta Cilindro, 15, 16, 17, 19 Bombas de desplazamiento
positivo, 18 Acumulador de Presión, 20 Bomba de vacío.)
45
3,40 m. 3,90 m.
OFICINA
9, 5 m
3,80 m.
15 16
12 13 14 17 18 21 19 20 22
1 1 1
2
10 9 8 7 6 4 5 3 2
7.30Mts.
46
El proceso de un accidente se caracteriza por estar formado por una serie de
eventos en tres etapas: iniciación, propagación y terminación. Si una vez iniciado
éste no se puede controlar y terminar, pasa a la etapa de propagación, en la cual
entrarían en juego todos los factores de riesgo internos del Laboratorio PVT así
como los existentes en las otras áreas y laboratorios del Instituto. De encontrarse
condiciones que favorezcan el incidente este se propagará, alcanzando nuevas
dimensiones y con ello mayores consecuencias. En esta etapa se puede controlar
aplicando las medidas necesarias para eliminar todos aquellos factores que puedan
alimentar y aumentar el proceso del accidente y dar terminación al mismo, de lo
contrario continuará la propagación hasta que las fuentes de alimentación se agoten
y se de la etapa de terminación.
Es por esto que es importante la ubicación de este mapa en diferentes sitios
estratégicos para que los trabajadores puedan revisar la información y tomar las
acciones preventivas necesarias. El mapa debe estar diseñado de modo tal que las
personas que circulan puedan leer el contenido a un metro de distancia. Al analizar
la ubicación del Laboratorio PVT, el cual es el primer laboratorio que se encuentra
en el pasillo del Primer Piso, el Mapa de Riesgos debe colocarse en primera
instancia en la pared principal que se encuentra al subir las escaleras. Debe tener
un tamaño suficiente para que las personas que circulan puedan leer el contenido a
un metro de distancia.
Luego, se debe colocar en la pared principal de entrada, al lado de la puerta
de entrada, de forma tal que todo aquel que labore y visite el Laboratorio pueda
estar en conocimiento de los riesgos existentes. Finalmente se debe ubicar un mapa
en el área de trabajo y en las oficinas del laboratorio.
47
Tabla 5 Análisis de los riesgos ocupacionales identificados en el laboratorio PVT.
PELIGRO ÍCONO PRODUCIDO POR ACCIÓN PREVENTIVA
CAÍDAS
Superficie resbalosa del piso, por la acción de derrames.
Equipos de Protección Personal (E.P.P.) para
laboratorio
CONTACTO CON QUÍMICOS.
La exposición a mercurio en el viscosímetro, la bomba de mercurio y cilindros de recombinación.
E.P.P. Especial para laboratorio.
CORTADURA
Rompimiento del vidrio del calentador.
Usar guantes especiales.
ELÉCTRICO
Descargas eléctricas en la bomba de mercurio eléctrica, las bombas de desplazamiento positivo, acumuladores y el compresor.
E.P.P. Especial para laboratorio.
ERGONÓMICO Falta de luz y de aire
acondicionado en la oficina. Acondicionamiento de
área.
EXPLOSIÓN
Acumulación de gases en el cuarto donde están los recolectores de gas y crudo.
Ventilación adecuada y E.P.P. Especial.
GASES, POLVOS O VAPORES.
Inhalación de gases con olores fuertes en la celda PVT, gasómetro, separador de gas y la campana.
Usar máscaras especiales.
GOLPEADO POR
Caída de los toma muestra de fondo o por un cilindro del porta cilindro.
E.P.P. Especial para laboratorio.
INCENDIO
Acumulación de gases en el horno Ruska.
Ventilación adecuada y E.P.P. Especial.
TEMPERATURA EXTREMA
Altas temperaturas en el horno Ruska, los calentadores y la celda PVT.
E.P.P. Especial para laboratorio.
Fuente: Toyo. F. 2010
48
Tabla 6 Medidas de Prevención y/o mitigación de los riesgos identificados en el
laboratorio PVT.
RIESGO MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN
CAIDAS Usar Botas de PVC y Nitrilo (altura de la rodilla), fabricadas en material resistente a ácidos, aceites y grasas.
CORTADURAS Y CONTACTO CON
QUIMICOS
Usar Guantes de PVC resistentes a ácidos y bases. Usar Máscara de fibra de vidrio resistente a la mayoría de los químicos, alrededor de la cara. Mejorar la ventilación del laboratorio.
ELÉCTRICO Y EXPLOSION
Usar delantales, protectores de brazos y trajes de seguridad.
Lentes de seguridad y protectores de rostro.
Usar respiradores apropiados: se requieren respiradores con línea de aire cuando la concentración de oxígeno es menor de 19.5%
Fuente: Toyo. F. 2010
Debido a la alta peligrosidad que representa el mercurio en el Laboratorio PVT,
es necesario adoptar medidas de prevención con carácter obligatorio.
El mercurio (Hg) es un elemento químico de número atómico 80. Es un metal
pesado plateado que se encuentra como líquido inodoro a temperatura ambiente.
Es insoluble en agua y soluble en ácido nítrico. Cuando aumenta su
temperatura -por encima de los 40°C- produce vapores tóxicos y corrosivos, más
pesados que el aire. Es dañino por inhalación, ingestión y contacto, es muy irritante
para la piel, ojos y vías respiratorias. Es incompatible con el ácido nítrico
concentrado, el acetileno, el amoníaco, el cloro y los metales.
49
Una exposición al mercurio por encima de los niveles permitidos por las
autoridades sanitarias, por ingesta o contacto con la piel puede ocasionar daño
cerebral, pérdida del oído y de la vista, dermatitis, entre otros males. La toxicidad y
los efectos a la salud humana dependen de la clase de combinación y el estado de
oxidación del mercurio. Aproximadamente entre el 80% del mercurio es
absorbido por los pulmones y se reduce a la mitad en un lapso de 50 días. La mayor
parte se aloja en los riñones.
Los niveles permitidos para el mercurio son:
TLV (valor umbral límite); nivel estándard de exposición de salud
ocupacional. TLV = 0,025 mg/m3.
IDLH (concentración inmediatamente peligrosa para la vida o salud).
IDLH = 0,05 mg/m3.
El propósito de establecer un valor IDLH es asegurarse que el trabajador pueda
escapar de un ambiente contaminado dado, en caso de falla del mejor equipo de
protección respiratoria. En caso de que el equipo de protección respiratoria falle se
deben hacer todos los esfuerzos posibles para salir de inmediato. Cuando se trabaja
con Mercurio se debe:
1. Utilizar Gafas de Seguridad Química o Escudo para el Rostro para
protección del rostro y ojos.
2. Utilizar guantes resistentes a los químicos, batas, gabachas o delantal,
bragas y botas de seguridad de protección resistente para proteger la piel.
3. Utilizar respiradores
4. Utilizar trajes de cuerpo entero con certificación química, guantes de
resistencia química y protección respiratoria si va a manipular
directamente el mercurio, en operaciones como envasado, trasvase o
cualquier otra operación que exponga al trabajador a concentraciones por
encima de los niveles permitidos.
50
En caso de exposición a mercurio por derrame o accidentes, el trabajador debe
colocarse el equipo de respiración inmediatamente, si no lo estaba usando y debe
salir lo más rápido posible del área contaminada. Debe quitarse la ropa contaminada
de inmediato. La ropa contaminada debe colocarse en recipientes cerrados y
descartarse como un desecho tóxico. En caso de que sea necesario un nuevo
uso, esta debe lavarse antes de volver a usar, informando al personal de lavandería
sobre los peligros del contaminante. Si no se cuenta con servicio especializado de
lavandería, debe descartarse.
En la Tabla 7 se presentan las recomendaciones del Instituto para la Salud y
Seguridad Ocupacional (NIOSH 2003) para seleccionar los equipos de protección
respiratoria en base a las concentraciones de compuestos de Mercurio, como Hg, en
el aire.
Plan de preparación y respuesta ante emergencias
En el Laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de la
Universidad del Zulia, INPELUZ se realizan análisis y se desarrollan metodologías
de servicio, en los cuales los trabajadores podrían estar expuestos bien sea en
forma continua o intermitente a sustancias químicas peligrosas, gases, vapores o
partículas que se desprenden durante los procedimientos experimentales
analizados.
Es por esto que se consideró necesario elaborar una guía de
responsabilidades y procedimientos en caso de emergencias, para que el personal
del Laboratorio PVT pueda tomar acciones eficaces con respecto al control de
cualquier evento no deseado dentro de sus instalaciones y de la empresa como un
todo.
51
Objetivos del Plan de Emergencias del Laboratorio PVT
En base a los riesgos identificados y al análisis y evaluación de los mismos se
establecieron los siguientes objetivos como directrices primarias del plan de
respuesta ante emergencias del Laboratorio PVT:
Proteger la integridad física de todo el personal que labora en el Laboratorio PVT
del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ así como a los miembros de
toda la organización.
Proteger la infraestructura y los bienes de las personas.
Evitar que cualquier emergencia presentada adquiera un nivel inmediato
superior.
Garantizar la protección a terceros y al medio ambiente.
Garantizar la seguridad de todo el personal responsabilizado de aplicar el
control de la emergencia.
Establecer una red de emergencias con las organizaciones encargadas de
brindar atención médica y primeros auxilios más cercanas con el fin de asegurar
la oportuna y adecuada a todos los posibles lesionados ante la ocurrencia de
eventos no deseados.
Determinar las estrategias que permitan al INPELUZ restablecer el normal
funcionamiento del Laboratorio PVT y el resto de la organización en el menor
tiempo posible.
52
Tabla 7 Recomendaciones para seleccionar equipos de protección respiratoria
cuando se trabaja con Mercurio.
Concentración Equipo de Protección respiratoria
Hasta 0,5 mg/m3
Respirador de cartucho químico con cartucho(s) para absorber los
compuestos de mercurio
Respirador con suministro de aire (SAR).
Máscara de gas con filtro para proteger los compuestos de
mercurio.
SAR con traje de ajuste firme operada en modo de flujo continuo
Traje completo con equipo de respiración autocontenida (SCBA)
traje completo con SAR
Hasta 10 m/m3 Respirador con suministro de aire (SAR) de presión positiva
Emergencia o
entrada planificada a
concentraciones
desconocidas o
condiciones IDLH
Respirador con suministro de aire (SAR) de presión positiva,
Traje completo con equipo de respiración autocontenida (SCBA) o
respirador de presión positiva,
Traje completo con respirador con suministro de aire (SAR) con
presión positiva auxiliar SCBA.
Fuente: NIOSH 2003.
53
Campo de Aplicación
El plan de preparación y respuestas ante emergencias se preparó para ser aplicado
en el Laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ.
Vigencia y actualización del plan
Este plan tendrá un período de vigencia de un año, partiendo desde octubre 2010
hasta octubre 2011. El mismo debe ser revisado y actualizado anualmente o cuando
se realicen cambios metodológicos, técnicos, estructurales o funcionales dentro del
Laboratorio.
Equipo de Gerencia
A nivel del INPELUZ el equipo de Gerencia estará integrado por el Director del
INPELUZ, el Presidente de la Fundación Servicios Técnicos Petroleros, FSLTP, el
Gerente de Operaciones, el Gerente de Recursos Humanos, el Jefe o Director de
Seguridad y Salud Laboral y los Jefes Seguridad y Salud Laboral de cada
Laboratorio. Este equipo, basado en el conocimiento de las especificaciones
técnicas que se manejan en las diferentes unidades debe determinar las
necesidades y los recursos necesarios para la prevención de accidentes o eventos
no deseados, así como las necesidades y tipo de adiestramiento del personal. Este
equipo es el responsable de velar por la correcta ejecución del plan de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional global de la empresa, del Plan de Emergencias y del
restablecimiento de la normalidad en caso de ocurrencia de un incidente.
54
Equipo para el control de emergencias en el Laboratorio PVT
El equipo de Control de Emergencias del Laboratorio PVT (ECE-PVT) estará
integrado por el Jefe Seguridad y Salud Laboral del Laboratorio PVT, el Jefe de
Seguridad y Salud Laboral del INPELUZ y el Director del INPELUZ. En caso de
emergencias este Equipo actuará de manera engranada y en comunicación continua
y permanente con el Equipo de Gerencia (Figura 4).
Figura 4 Esquematización de la actuación del Equipo de Control de Emergencias del Laboratorio PVT (ECE-PVT) y el Equipo de Gerencia del INPELUZ (EG-INPELUZ).
55
Las responsabilidades de los integrantes del equipo de Control de Emergencias del
Laboratorio PVT se presentan en la Tabla 8.
Tabla 8 Responsabilidades de los integrantes del Equipo de Control de Emergencias
del Laboratorio PVT del INPELUZ.
INTEGRANTES RESPONSABILIDADES
Jefe Seguridad y Salud
Laboral del Laboratorio
PVT
Constatar en sitio e informar sobre las condiciones y actos
inseguros.
Activar el Plan de Seguridad en caso de ausencia del Jefe de
Seguridad y Salud Laboral y el Director de INPELUZ.
Dar seguimiento a todas las etapas de prevención,
emergencia, crisis y postcrisis.
Promover y activar la cultura de seguridad en el laboratorio.
Jefe de Seguridad y Salud
Laboral del INPELUZ
Promover la cultura de prevención.
Realizar reuniones para evaluar las condiciones de seguridad.
Activar el plan de emergencia en caso de ausencia del Director
de INPELUZ.
Hacer cumplir todas las fases del plan de emergencia en la
crisis y postcrisis.
Director del INPELUZ
Promover la cultura de seguridad en la organización.
Garantizar los recursos necesarios para el plan de emergencia
y todas las actividades relacionadas con la seguridad.
Activar el plan de emergencia en el momento preciso.
56
CONCLUSIONES
En casi todas las Áreas de Procesos de Producción se puede encontrar un
número limitado o ilimitado de Peligros y Riesgos, asociados a éstos que pueden ir
desde las condiciones inseguras evidentes e insidiosas hasta las menos patentes.
Es importante destacar que la Prevención de Accidentes, Incidentes y Enfermedades
Ocupacionales es considerada más eficaz cuando los procedimientos se
encuentran todavía en la fase de elaboración. Es decir, cuando se pueden implantar
condiciones de seguridad en los procedimientos laborales.
La aplicación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
(SGSSO) en el Laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ,
le va a permitir a la organización eliminar o minimizar los peligros y los riesgos para
todo el personal que pueda verse expuesto en las labores asociadas al proceso
productivo. Así como también, crear una cultura de conciencia que les permitirá
implementar, mantener y mejorar en forma continua la seguridad laboral, lo cual les
llevará a asegurar el cumplimiento del compromiso establecido en la política de
Seguridad y Salud Ocupacional; y esto a su vez se convertirá en una fortaleza
competitiva en el área de la investigación petrolera para ellos (PVT-INPELUZ), al
incrementar sus clientes potenciales y satisfacer o superar expectativas de sus
clientes actuales.
57
RECOMENDACIONES
Por ser un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional (SGSSO), una
necesidad para toda organización industrial o empresarial, en este caso específico;
el Laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ.
- La gerencia debe establecer un Plan de Inversión de Recursos en la
implantación del SGSSO.
- Diseñar un cronograma de adiestramiento continuo, tanto para los
técnicos del laboratorio PVT, como para todo el personal.
- La metodología de este SGSSO debe desarrollarse y aplicarse en el
resto de los laboratorios.
- Deben implantarse intercambios de experiencias e información con otros
laboratorios que presten servicios similares (seminarios, talleres, entre
otros).
- Asegurar que el delegado mantenga el entusiasmo e integración del
Comité de seguridad y salud laboral, lo cual facilitará el éxito del
SGSSO en cada una de sus fases.
58
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Amesty, Roque (2007). “Diseño de un Sistema de Control de Riesgos para los Laboratorios de la Escuela de Ingeniería Química de LUZ”. Trabajo Especial de Grado. La Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería. División de Postgrado. Maracaibo. Venezuela. 315 PP.
Cabrera Fernando (2008), “Manual de Notificación de Riesgos para las Actividades del Laboratorio de Corrosión y Materiales de la UNERMB”. Trabajo Especial de grado. La Universidad del Zulia, Facultad de Ingeniería. División de Postgrado. Maracaibo, Venezuela. 56 PP.
COVENIN (2000a) Norma Venezolana COVENIN 4001-2000: Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional (SGSHO). Requisitos.
COVENIN (2000b) Norma Venezolana COVENIN 4004-2000: Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. Guía para su Implantación.
COVENIN (2004) Norma Venezolana COVENIN 2260:2004 Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional. Aspectos Generales.
Fondonorma OHSAS 18001. Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Requisitos. (2000).
Fondonorma OHSAS 18001. (2003). Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional – Requisitos.
Instituto para la Salud y Seguridad Ocupacional (NIOSH).2003 http://www.cdc.gov/spanish/niosh/docs/2010-148_sp/.
LOPCYMAT. (2005) Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 38.236. Julio 26, 2005.
Occupational Health and Safety Management Systems Guidelines for the implementation of OSHAS 18001
OHSAS 18002 (2000) Occupational Health and Safety Assessment Series.
Oleart, Pere y Pou Ramón.(2003). Sistemas de Gestión de Prevención: ¿En qué consiste la OSHAS 18001. Win Empresa, 32, 34-36.
OHSAS (1999) Procedimientos basados en las normas OHSAS 18000 para su implantación en PYMES del subsector fabricación de productos metálicos., Tema 5. Serie de normas OHSAS 18000: 1999. Pp. 50-89.
59
PDVSA (1997) Guía de Higiene y Seguridad Industrial en Laboratorios de PDVSA (1997).
PDVSA Norma PDVSA IR-S-02. Criterios para el Análisis Cuantitativo de Riesgos.
Rodríguez (2009), “Diseño del Plan de Actuación ante Emergencias del Colegio Universitario Dr. Rafael Belloso Chacín, bajo las Normas CONVENIN 2226-90 y 3791-02”. Trabajo Especial de Grado. La Universidad del Zulia. Facultad de Ingeniería. División de Postgrado. Maracaibo, Venezuela.
ANEXOS
ANEXO A
FORMATO UTILIZADO DURANTE LAS ENTREVISTAS AL PERSONAL DEL
Laboratorio PVT del INPELUZ
INPELUZ/ FLSTP
ENCUESTA
PÁGINA:1
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
A continuación se indican una serie de ítems (preguntas) estructuradas de tipo cerrada que
permitirán precisar la situación existente en el Laboratorio PVT de INPELUZ, de acuerdo a los
objetivos específicos establecidos para la investigación.
No. TIPO No. TIPO
1.- 12.-
2.- 13.-
3.- 14.-
4.- 15.-
5.- 16.-
6.- 17.-
7.- 18.-
8.- 19.-
9.- 20.-
10.- 21.-
11.- 22.-
1.- Indique a continuación los equipos utilizados en el proceso de producción del Laboratorio PVT.
INPELUZ/ FLSTP
ENCUESTA
PÁGINA:2
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
2.- En cuanto al funcionamiento de los equipos, señale con una X en la casilla respectiva, la
condición actual de los mismos.
No. TIPO
EL EQUIPO ESTÁ EN FUNCIONAMIENTO TIPO
EL EQUIPO ESTÁ EN FUNCIONAMIENTO
SI NO No. SI NO
1.- 12.-
2.- 13.-
3.- 14.-
4.- 15.-
5.- 16.-
6.- 17.-
7.- 18.-
8.- 19.-
9.- 20.-
10.- 21.-
11.- 22.-
INPELUZ/ FLSTP
ENCUESTA
PÁGINA:3
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
3.- Indique en la siguiente tabla las actividades realizadas en el proceso de producción del
Laboratorio PVT.
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
UTILICE HOJAS ADICIONALES DE SER NECESARIO
INPELUZ/ FLSTP
ENCUESTA
PÁGINA:4
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
4.- ¿Se da cumplimiento y/o seguimiento a las Normas y Reglamentos estándares actualizados de
Seguridad Laboral?
SI _____ NO _____
5.- Indique en el siguiente cuadro su conocimiento sobre las Normas y Reglamentos que aplican al
Laboratorio PVT:
NORMAS
CONOCIMIENTO
SI NO
LOPCYMAT
FONDONORMA OHSAS 18001
FONDONORMA OHSAS 18002-2003
COVENIN 4001-2000
y COVENIN 4004-2000
6.- ¿Tiene usted conocimiento de los Peligros y Riesgos del Laboratorio PVT?
SÍ ____ NO ____
7.- ¿Tiene usted conocimiento de las enfermedades ocupacionales como consecuencia de los Peligros y
Riesgos del Laboratorio PVT?
SI ____ NO _____
8.- ¿Tiene usted conocimiento de las Medidas Preventivas a tomar en cuenta en el Laboratorio PVT ?
SI ____ NO _____
ANEXO B
FORMATO DE LAS ACTIVIDADES LABORALES
INPELUZ-
FLSTP ACTIVIDADES LABORALES
CÓDIGO:
PÁGINA:
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO/ UNIDAD:
ANÁLISIS:
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Técnico del laboratorio
ANEXO C
GUÍA DE APLICACIÓN OHSAS 18002
PUBLICACIÓN OHSAS FONDONORMA 18002
PUBLICACIÓN OHSAS
FONDONORMA 18002
Sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional — Guía para la implementación de FONDONORMA-OHSAS 18001
Occupational health and safety management systems — Guidelines for the implementatlon ofOHSAS 18001
FONDO PARA LA NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD
Número de referencia FONDONORMA -
OHSAS 18002:2003 © FONDONORMA
2003
FONDONORMA - OHSAS 18002
Sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional — Guía para la implementación de FONDONORMA-OHSAS 18001
Occupational health and safety management
systems — Guidelines for the implementatlon ofOHSAS 18001
FONDO PARA LA NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE LA CALIDAD
Número de referencia FONDONORMA - OHSAS
18002:2003 © FONDONORMA 2003
Contenido Página Prólogo ………………………………………………………………………………………………iv
Introducción …………………………………………………………………………………………v
1 Objeto……………………………………………………………………………………......1
2 Referencias normativas…………………………………………………………………….1
3 Definiciones…………………………………………………………………………………. 2
4 Elementos del SGSSO………………………………………………………………….. …4
4.1 Requisitos generales………………………………………………………………………. 4
4.2 Política de SySO…………………………………………………………………………. …5
4.3 Planificación…………………………………………………………………………………. 8
4.3.1 Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y el control de riesgos…8
4.3.2 Requisitos legales y otros…………………………………………………………………. 13
4.3.3 Objetivos……………………………………………………………………………………...14
4.3.4 Programa(s) de gestión de SySO………………………………………………………… 15
4.4 Implementación y operación………………………………………………………………. 16
4.4.1 Estructura y Responsabilidades………………………………………………………….. 16
4.4.2 Formación, toma de conciencia y competencia………………………………………… 19
4.4.3 Consulta y comunicación………………………………………………………………….. 21
4.4.4 Documentación…………………………………………………………………………….. 22
4.4.5 Control de documentos y datos………………………………………………………….. 23
4.4.6 Control operativo…………………………………………………………………………… 24
4.4.7 Preparación y respuesta ante emergencias…………………………………………….. 26
4.5 Verificación y acción correctiva…………………………………………………………… 28
4.5.1 Medición del desempeño y seguimiento………………………………………………… 28
4.5.2 Accidentes, incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas…… 32
4.5.3 Registros y gestión de registros………………………………………………………….. 36
4.5.4 Auditoría…………………………………………………………………………………….. 37
4.6 Revisión por la Dirección………………………………………………………………….. 40
Anexo A (informativo) Correspondencia entre el documento FONDONORMA-OHSAS
18001, y las normas COVENIN-ISO 14001:1996 y 9001:2000……..........................43
Bibliografía…………………………………………………………………………………………..46
POR PROBLEMAS TÉCNICOS, NO FUE POSIBLE ADJUNTAR CONTENIDO
COMPLETO DE GUÍA DE APLICACIÓN OHSAS 18002, POR LO QUE SE
REMITE A LA PÁGINA WEB:
http://www.cpzulia.org.archivos_SSA/OHSAS_18002_RBV.pdf.
Ocupando este documento en los anexos, desde la página 66 hasta la 116,
iniciando el anexo D en la página 117.
ANEXO D
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DEL
LABORATORIO PVT DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES PETROLERAS DE
LA UNIVERSIDAD DEL ZULIA (INPELUZ).
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INTRODUCCIÓN
Dentro de las exigencias competitivas de las organizaciones enmarcadas en la
globalización, para el Laboratorio PVT se estructura un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional, el cual representa un elemento de gran importancia
debido a que a través de éste se determinan los principales lineamientos
operacionales en cuanto a la protección laboral de los trabajadores.
Dichos lineamientos están determinados básicamente por los siguientes aspectos:
Objeto del SGSSO, Política de Seguridad y Salud Ocupacional, Formación, Toma de
Conciencia y Competencia, Consulta y Comunicación, Documentación, Control
Operativo, Marco Legal y Normativo, Control de Emergencias, Procedimientos de las
Actividades Laborales, Riesgos Ocupacionales, Mapa de Riesgo, Plan de
Preparación y Respuesta ante Emergencias.
Para el cumplimiento a cabalidad del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional para el Laboratorio PVT, es imprescindible el funcionamiento de un
equipo multidisciplinario que aplique el concepto de sinergia, lo cual representaría
un incremento de la eficacia en la aplicabilidad de dicho sistema.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
OBJETO
CÓDIGO: RO-01
PÁGINA:1/2
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
Este Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional tiene por objetivo
coadyuvar al Laboratorio PVT de INPELUZ a determinar y aplicar los lineamientos de
operacionalidad que les permita laborar en un ambiente confiable en cuanto a las
condiciones mínimas establecidas nacional e internacionalmente en función de la
seguridad y salud de los trabajadores.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
CÓDIGO: RO-01
PÁGINA:1/5
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
El Instituto de Investigaciones Petroleras de la Universidad del Zulia (INPELUZ) se compromete a
asegurar la ejecución de las diferentes actividades en condiciones óptimas de Seguridad, considerando los
riesgos asociados al tipo de operación con el objeto de garantizar la salud y la seguridad de los trabajadores
y trabajadoras que allí laboran, así como a proteger las instalaciones y evitar los riesgos a las propiedades
de terceros y al ambiente. Además se compromete a desarrollar actividades destinadas a promocionar la
utilización del tiempo libre, descanso y turismo social. Todo esto dentro de la aplicación de un Sistema de
Gestión de Riesgos Ocupacionales, cumpliendo con las leyes, reglamentos, normas y procedimientos
vigentes, basándose en el principio del mejoramiento continúo de la acción preventiva.
En este sentido y en concordancia con los aspectos establecidos en el Artículo 11 de la Ley Orgánica
de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, publicado en la Gaceta Oficial Nº 38236 la
FLSTP, velará por el cumplimiento de los siguientes principios establecidos:
Inspeccionar y supervisar permanentemente las diferentes condiciones y medio ambiente de trabajo,
de igual manera, mantendrá relaciones de cooperación y coordinación con los diferentes organismos
con competencia en el área.
Promocionar la Seguridad y Salud en el trabajo por medio de la Formación, Educación y
Comunicación, como factor clave para optimizar la calidad de vida y como valor agregado al trabajo.
Establecer un sistema de vigilancia epidemiológica que garantice el control y promoción de las
condiciones de salud del personal.
La aplicación de esta política es responsabilidad de todos los integrantes de la organización FLSTP.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
CÓDIGO: RO-01
PÁGINA:2/5
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
POLÍTICA DE FORMACIÓN, TOMA DE CONCIENCIA Y COMPETENCIA
La gerencia del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ, a la cual pertenece el
Laboratorio PVT, establecerá y mantendrá procedimientos para asegurar que los empleados
que trabajan en cada una de las funciones y niveles, tomen conciencia de:
La importancia de cumplir con la política de seguridad y los procedimientos
del SGSSO.
Las consecuencias reales y potenciales producto de sus actividades
laborales, sus funciones y responsabilidades para cumplir la política de
seguridad y los procedimientos del SGSSO.
Las consecuencias potenciales que conllevan el no cumplimiento de las
normas y procedimientos.
Para todo ello, la gerencia debe asegurarse de la comprensión, de las disposiciones de
la organización en el SGSSO, un Programa Sistemático de Inducción, Formación y
Adiestramiento continuo para empleados y personas que laboren en la organización.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
CÓDIGO: RO-01
PÁGINA:3/5
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
POLÍTICA DE CONSULTA Y COMUNICACIÓN
La gerencia del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ, a la cual pertenece el
Laboratorio PVT, establecerá procedimientos para que los empleados se involucren y
comprometan en el desarrollo y revisión de las políticas de seguridad, sean consultados cuando
haya cambios que afecten la seguridad y la salud laboral; que tengan representación en asuntos
sobre la seguridad y la salud laboral y que se integren en el desarrollo de las actividades del
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
CÓDIGO: RO-01
PÁGINA:4/5
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
POLÍTICA DE DOCUMENTACIÓN
La gerencia del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ, a la cual pertenece el
Laboratorio PVT establecerá y mantendrá los medios de información escritos y digitalizados en los
cuales se describirá los elementos centrales del sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional SGSSO del INPELUZ y los de cada unidad que lo componen, proporcionándoles a los
empleados toda la orientación necesaria sobre la documentación relacionada.
La documentación del SGSSO se preservará en físico y digitalizada y estará a la disposición
de todos quienes laboran en el INPELUZ y en la FSLTP, Estará debidamente identificada y
verificada para que así el proceso de revisión y actualización se ejecuten adecuadamente y
permitan la preservación del conocimiento será de ubicada en sitios de fácil localización, será
actualizada periódicamente y discutida por el Comité de Seguridad y Salud Laboral.
Cada documento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional del
Laboratorio PVT de INPELUZ (SGSSO-PVT) estará al alcance de cada empleado del laboratorio,
así como de la gerencia de la organización, los cuales estarán ubicados en lugar de fácil acceso
para el personal del Laboratorio.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
CÓDIGO: RO-01
PÁGINA:5/5
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
CONTROL OPERATIVO
Los Integrantes del Equipo de Gerencia establecerán y mantendrán procedimientos para los
cuales aún en ausencia de ellos se minimicen las desviaciones del SGSSO. Así como también
diseñarán e implementarán especificaciones para los lugares de trabajo, procesos, instalaciones,
procedimientos operativos y la adaptación de las potencialidades humanas a reducir los riesgos y
peligros identificados en el SGSSO.
El Jefe de Seguridad y Salud Ocupacional del Laboratorio PVT informará a la Gerencia del
INPELUZ sobre cualquier cambio en la metodología, equipos, técnicas y procedimientos
establecidos, a fin de que se tomen las medidas pertinentes para la actualización de la información
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional del Laboratorio PVT.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
MARCO LEGAL Y NORMATIVO
CÓDIGO: RO-01
PÁGINA:1/2
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Publicada en Gaceta Oficial
Extraordinaria Nro. 5.453 del 24 de marzo del 2000.
Ley Orgánica del Trabajo. Publicada en Gaceta Oficial 5.152 DEL 19 DE JUNIO DE 1997 y
Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo publicada en Gaceta Oficial 38.426 del 28 de
abril del 2006.
Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).
Publicada en Gaceta Oficial 38.236 del 26 de julio del 2005.
Reglamento sobre Prevención de Incendios: Decreto No 2195 31 de Octubre de 1983.
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Fondonorma-OHSAS 18001. Sistemas de Seguridad y Salud Ocupacional – Requisitos.
Fondonorma-OHSAS 18002-2003. Sistemas de Seguridad y Salud Ocupacional- Guía para
la Implementación de Fondonorma-OHSAS 18001.
COVENIN 4001-2000. Norma Venezolana De Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional. Requisitos.
COVENIN 4004-2000. Norma Venezolana Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene
Ocupacional. Guía para su implantación.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
CONTROL DE EMERGENCIAS:
INTEGRANTES
CÓDIGO: CE-01
PÁGINA:1/2
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
El equipo de Control de Emergencias del Laboratorio PVT (ECE-PVT) estará integrado por el Jefe
Seguridad y Salud Laboral del Laboratorio PVT, el Jefe de Seguridad y Salud Laboral del INPELUZ y el
Director del INPELUZ. En caso de emergencias este Equipo actuara de manera engranada y en
comunicación continua y permanente con el Equipo de Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional del
INPELUZ.
El equipo de Gerencia de Seguridad y Salud Ocupacional del INPELUZ estará integrado por el Director del
INPELUZ, el Presidente de la Fundación Servicios Técnicos Petroleros, FSLTP, el Gerente de
Operaciones, el Gerente de Recursos Humanos, el Jefe o Director de Seguridad y Salud Laboral y los Jefes
Seguridad y Salud Laboral de cada Laboratorio Este equipo, basado en el conocimiento de las
especificaciones técnicas que se manejan en las diferentes unidades debe determinar las necesidades y los
recursos necesarios para la prevención de accidentes o eventos no deseados, así como las necesidades y
tipo de adiestramiento del personal. Este equipo es el responsable de:
velar la correcta ejecución del plan de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional global de la
empresa, del Plan de Emergencias y del restablecimiento de la normalidad en caso de ocurrencia de
un incidente.
coordinar todas las acciones para el restablecimiento de las actividades normales de funcionamiento
y servicio del Laboratorio PVT en caso de la ocurrencia de un evento no deseado.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
CONTROL DE EMERGENCIAS:
RESPONSABILIDADES
CÓDIGO: CE-01
PÁGINA:1/2
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
Jefe Seguridad y Salud Laboral del
Laboratorio PVT
Constatar las condiciones “in situ” e informar sobre las
condiciones y actos inseguros.
Realizar reuniones e inspecciones periódicas para
evaluar las condiciones de inseguridad.
Promover y activar la cultura de seguridad en el
laboratorio
Dar seguimiento a todas las etapas de las
emergencias.
Dar la señal de emergencia y avisar al resto del Equipo
para tomar la decisión de activar el plan de emergencia
Activar el Plan de emergencia en ausencia del resto de
los miembros del equipo.
Elaborar los reportes de las situaciones los incidentes
ocurridos, conduzcan o no a estados de emergencia
Dar seguimiento a todas las etapas del plan de
prevención, emergencia, crisis y post-crisis del
Laboratorio PVT.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
CONTROL DE EMERGENCIAS:
RESPONSABILIDADES
CÓDIGO: CE-01
PÁGINA:2/2
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
Jefe de Seguridad y Salud Laboral del
INPELUZ
Promover la cultura de prevención.
Realizar reuniones para evaluar las condiciones de seguridad.
Activar el plan de emergencia en caso de ausencia del Director de INPELUZ.
Hacer cumplir todas las fases del plan de emergencia en la crisis y postcrisis.
Director del INPELUZ
Promover la cultura de seguridad en la organización.
Garantizar los recursos necesarios para el plan de emergencia y todas las actividades relacionadas con la seguridad.
Activar el plan de emergencia en el momento preciso.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PROCEDIMIENTOS DE LAS
ACTIVIDADES LABORALES
CÓDIGO: MF-01
PÁGINA:
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO DE PVT
PROCEDIMIENTO: LIBERACIÓN INSTANTÁNEA (MUESTRA DE FONDO)
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Buscar información en el campo.
Tomar muestras en el campo.
Realizar prueba de calidad en el campo.
Llevar muestras al laboratorio.
Hacer la gráfica P-V con los datos obtenidos por el técnico de laboratorio para determinar el verdadero punto de burbuja.
Llenar los formatos correspondientes.
Técnico del laboratorio
Realizar prueba de calidad en el laboratorio.
Llevar al laboratorio de cromatografía las muestras de gas de la separación flash.
Transferir la muestra a la celda PVT.
Restablecer las condiciones de presión y temperatura de yacimiento.
Disminuir la presión poco a poco hasta alcanzar el punto de burbuja, logra el equilibrio entre el gas y el líquido en cada presión predeterminada, hasta que el volumen de líquido y gas ocupe la celda.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PROCEDIMIENTOS DE LAS
ACTIVIDADES LABORALES
CÓDIGO:MF-02
PÁGINA:
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO DE PVT
PROCEDIMIENTO: LIBERACIÓN DIFERENCIAL (MUESTRA DE FONDO)
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Buscar información en el campo.
Tomar muestras en el campo.
Realizar prueba de calidad en el campo.
Llevar muestras al laboratorio.
Llenar los formatos correspondientes.
Evaluar y analizar los resultados
Técnico del laboratorio
Realizar prueba de calidad en el laboratorio.
Llevar al laboratorio de cromatografía las muestras de gas de la separación flash.
Transferir la muestra a la celda PVT.
Restablecer las condiciones de presión y temperatura de yacimiento.
Colocar la muestra a la presión de burbuja (obtenida en la liberación instantánea).
Disminuir la presión poco a poco y esperar el equilibrio entre el gas y el líquido.
Medir el cambio de volumen en la bomba para cada presión de equilibrio.
Retirar de la celda el gas libre manteniendo la presión constante.
Medir el gas libre a condiciones normales.
Seguir disminuyendo la presión hasta el agotamiento.
Llevar al laboratorio de cromatografía el gas que se ha recolectado en la prueba.
Medir el volumen de líquido residual.
Introducir los datos obtenidos en el programa PVT para obtener los resultados.
ELABORADO POR:
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
PROCEDIMIENTOS DE LAS ACTIVIDADES
LABORALES
CÓDIGO:MF-03
PÁGINA:
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO DE PVT
PROCEDIMIENTO: DETERMINACIÓN DE LA GRAVEDAD ESPECÍFICA, FACTOR VOLUMÉTRICO, FACTOR Z, Y
VISCOSIDAD DEL GAS LIBERADO EN LA LIBERACIÓN DIFERENCIAL A CADA PRESIÓN DE
EQUILIBRIO (MUESTRA DE FONDO).
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Buscar información general del yacimiento.
Tomar las muestras en el campo.
Realizar la prueba de calidad en el campo.
Llevar las muestras al laboratorio.
Obtener la gravedad específica, el factor z y la viscosidad del gas a partir del análisis cromatográfico
Determinar el factor volumétrico del gas a través de una ecuación usando los datos de gravedad específica, el factor z y la viscosidad del gas calculados.
Llenar los formatos correspondientes.
Técnico del laboratorio
Realizar la prueba de calidad en el laboratorio.
Transferir la muestra a la celda PVT.
Restablecer las condiciones de presión y temperatura del yacimiento.
Colocar la muestra a la presión de burbuja.
Disminuir la presión y esperar la liberación diferencial hasta su estabilización.
Medir el cambio de volumen
Retirar el gas libre de la celda a presión constante.
Medir el gas libre a condiciones normales.
Disminuir la presión hasta llegar al agotamiento
Enviar la muestra de gas a cromatografía para realizar su análisis composicional.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PROCEDIMIENTOS DE LAS
ACTIVIDADES LABORALES
CÓDIGO:
PÁGINA: MF-04
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO DE PVT
PROCEDIMIENTO: DETERMINACIÓN A TRAVÉS DEL ANÁLISIS COMPOSICIONAL DE GAS
LIBERADO DE LA PRUEBA DE LIBERACIÓN DIFERENCIAL EL CONTENIDO DE GAS LÍQUIDO,
VALOR CALORÍFICO BRUTO Y NETO, PESO MOLECULAR A CADA PRESIÓN DE EQUILIBRIO
(MUESTRA DE FONDO).
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Verificar los resultados obtenidos.
Determinar el contenido líquido (GPM), el valor calorífico
bruto, neto y el peso molecular del gas liberado a partir de los
datos obtenidos
Llenar los formatos correspondientes
Técnico del laboratorio
Realizar a la muestra la prueba de liberación diferencial.
Retirar el gas libre de la celda manteniendo la presión constante.
Medir el volumen de gas libre a condiciones normales.
Enviar la muestra de gas libre al laboratorio de cromatografía para realizarle un análisis composicional del gas.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PROCEDIMIENTOS DE LAS
ACTIVIDADES LABORALES
CÓDIGO: MF-05
PÁGINA:
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO DE PVT
PROCEDIMIENTO: DETERMINACIÓN DE LA VISCOSIDAD DEL PETRÓLEO POR ENCIMA DE LA
PRESIÓN DE BURBUJA (MUESTRA DE FONDO).
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Buscar información general del yacimiento.
Tomar la muestra en el campo.
Realizar la prueba de calidad en el campo.
Llevar las muestras al laboratorio.
Realizar los cálculos con los resultados obtenidos en la prueba de
viscosidad en función del tiempo de rodamiento y las densidades del fluido
a cada presión de equilibrio y temperatura de yacimiento.
Llenar los formatos correspondientes
Técnico del laboratorio
Realizar la prueba de calidad en el laboratorio.
Transferir la muestra al viscosímetro de tipo bola rodante.
Colocar la muestra por encima de la presión de burbuja.
Disminuir la presión a través de la expulsión de fluido.
Esperar la estabilización de la muestra.
Medir el tiempo de rodamiento del viscosímetro hasta llegar a la presión atmosférica.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
PROCEDIMIENTOS DE LAS ACTIVIDADES
LABORALES
CÓDIGO: MF-06
PÁGINA:
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO DE PVT
PROCEDIMIENTO: SEPARACIÓN INSTANTANEA A TRES VALORES DE PRESIÓN DE SEPARACIÓN DE UNA
SOLA FASE Y TEMPERATURA AMBIENTE PARA DETERMINAR EL RGP EN SOLUCIÓN, FACTOR
VOLUMÉTRICO Y GRAVEDAD API DEL CRUDO A CONDICIÓN DE SUPERFICIE (MUESTRA DE FONDO).
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Buscar información general del yacimiento y del separador de superficie.
Tomar las muestras en el campo.
Realizar la prueba de calidad en el campo.
Llevar las muestras al laboratorio.
Realizar cálculos de relación gas-petróleo para el gas liberado y líquido depositado.
Llenar los formatos correspondientes y elaborar el reporte de los resultados
obtenidos.
Técnico del laboratorio
Realizar la prueba de calidad en el laboratorio.
Restablecer las condiciones de presión y temperatura especificada por el cliente en
el análisis del separador de superficie.
Transferir la muestra al equipo de separación
Recolectar y medir la cantidad de gas liberado y líquido depositado para obtener la
gravedad API y el factor volumétrico del petróleo.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
PROCEDIMIENTOS DE LAS ACTIVIDADES
LABORALES
CÓDIGO: RFGC-01
PÁGINA:
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO DE PVT
PROCEDIMIENTO: RECOMBINACIÓN FÍSICA DE LAS MUESTRAS DE GAS Y CRUDO
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Tomar las muestras de gas y crudo en el campo.
Realizar la prueba de calidad en el campo.
Llevar las muestras al laboratorio.
Transferir la cantidad de líquido al recipiente de recombinación.
Presurizar y agitar el fluido para lograr que el gas se disuelva en el líquido y obtener la mezcla monofásica.
Técnico del laboratorio
Realizar la prueba de calidad en el laboratorio.
Calcular el factor de merma al líquido del separador para calcular la relación gas-petróleo del laboratorio.
Calcular la cantidad de gas y líquido a mezclar de acuerdo al RGP.
Transferir la cantidad de gas al recipiente de recombinación.
Verificar si la mezcla tiene las condiciones originales basada en la relación gas-petróleo del campo.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PROCEDIMIENTOS DE LAS
ACTIVIDADES LABORALES
CÓDIGO:MS-01
PÁGINA:
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO DE PVT
PROCEDIMIENTO: LIBERACIÓN INSTANTÁNEA (MUESTRA DE SUPERFICIE)
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Buscar información general del yacimiento.
Tomar las muestras en el campo.
Realizar prueba de calidad en el campo.
Llevar las muestras al laboratorio.
Hacer la gráfica P-V con los datos de la prueba su punto de burbuja verdadero.
Llenar los formatos correspondientes.
Técnico del laboratorio
Realizar prueba de calidad en el laboratorio.
Realizar la recombinación física de las muestras.
Se realiza la separación flash y RGP.
Llevar la muestra al laboratorio de cromatografía para realizar análisis composicional.
Transferir las muestras a la celda PVT.
Restablecer las condiciones de presión y temperatura de yacimiento.
Disminuir la presión poco a poco hasta determinar la presión de burbuja.
Registrar todas las presiones de equilibrio con sus respectivos volúmenes leídos por la bomba.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PROCEDIMIENTOS DE LAS
ACTIVIDADES LABORALES
CÓDIGO: MS-02
PÁGINA:
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO DE PVT
PROCEDIMIENTO: LIBERACIÓN DIFERENCIAL (MUESTRA DE SUPERFICIE)
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Buscar información general del yacimiento.
Tomar las muestras en el campo.
Realizar prueba de calidad en el campo.
Llevar las muestras al laboratorio.
Introducir los datos al programa PVT.
Llenar los formatos correspondientes.
Evaluar los resultados y elaborar el reporte respectivo
Técnico del laboratorio
Realizar prueba de calidad en el laboratorio.
Realizar la recombinación física de las muestras.
Llevar al laboratorio de cromatografía las muestras de gas de liberación flash.
Transferir las muestras a la celda PVT.
Restablecer las condiciones de presión y temperatura de yacimiento.
Colocar la muestra a la presión de burbuja (obtenida en la liberación diferencial).
Seguir disminuyendo la presión y esperar que se equilibre para retirar el gas de la celda.
Registrar los valores de presión y los cambios de volumen de la bomba.
Seguir disminuyendo la presión hasta el agotamiento.
Retirar el gas de la celda a presión constante.
Medir el gas a condiciones normales.
Llevarlo al laboratorio de cromatografía para que le realicen su análisis composicional.
Medir el volumen del líquido residual.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
PROCEDIMIENTOS DE LAS ACTIVIDADES
LABORALES
CÓDIGO: MS-03
PÁGINA:
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO DE PVT
PROCEDIMIENTO: DETERMINACIÓN DE LA GRAVEDAD ESPECÍFICA, FACTOR VOLUMÉTRICO, FACTOR Z, Y
VISCOSIDAD DEL GAS LIBERADO EN LA LIBERACIÓN DIFERENCIAL A CADA PRESIÓN DE EQUILIBRIO
(MUESTRA DE SUPERFICIE).
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Tomar las muestras en el campo.
Realizar prueba de calidad en el campo.
Llevar las muestras al laboratorio
Registrar todos los valores de presión de equilibrio.
Enviar a cromatografía el gas recolectado en la prueba.
El análisis cromatográfico no da la gravedad específica, el factor z y la viscosidad del gas y a partir de estos datos se determina el factor volumétrico.
Llenar los formatos correspondientes.
Técnico del laboratorio
Realizar recombinación física de las muestras.
Transferir las muestras a la celda PVT.
Restablecer las condiciones de presión y temperatura de yacimiento.
Colocar la muestra a la presión de burbuja obtenida en la liberación diferencial.
Seguir bajando la presión hasta el agotamiento.
Retirar todo el gas de la celda a presión constante.
Medir el gas libre a condiciones normales.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
PROCEDIMIENTOS DE LAS ACTIVIDADES
LABORALES
CÓDIGO: MS-04
PÁGINA:
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO DE PVT
PROCEDIMIENTO: PRUEBA DE LIBERACIÒN DIFERENCIAL PARA DETERMINAR EL CONTENIDO DE GAS
LÌQUIDO, VALOR CALORÍFICO BRUTO Y NETO, PESO MOLECULAR A CADA PRESIÓN DE EQUILIBRIO
(MUESTRA DE SUPERFICIE).
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Realizar a las muestras obtenidas en la recombinación física la prueba de liberación diferencial.
Retirar el gas libre de la celda a presión constante.
Medir el volumen de gas libre recolectado en la prueba a condiciones normales.
Llevar las muestras de gas a cromatografía para realizar análisis composicional.
Técnico del laboratorio
Determinar el GPM, el valor calorífico bruto, neto y el peso molecular del gas liberado.
Evaluar los resultados.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
PROCEDIMIENTOS DE LAS ACTIVIDADES
LABORALES
CÓDIGO: MS-05
PÁGINA:1
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO DE PVT
PROCEDIMIENTO: DETERMINACIÓN DE LA VISCOSIDAD DEL PETRÓLEO POR ENCIMA DE LA PRESIÓN DE
BURBUJA (MUESTRA DE SUPERFICIE).
RESPONSABLE ACTIVIDAD
Jefe del laboratorio
Buscar información general del yacimiento.
Tomar las muestras en el campo.
Realizar la prueba de calidad en el campo.
Llevar las muestras al laboratorio.
Realizar los cálculos con los datos obtenidos en la prueba de viscosidad en función del tiempo de rodamiento y las densidades del fluido a cada presión de equilibrio y temperatura de yacimiento.
Llenar los formatos correspondientes.
Técnico del laboratorio
Realizar la prueba de calidad en el laboratorio.
Realizar la recombinación física a las muestras.
Transferir la muestra al viscosímetro de tipo bola rodante.
Colocar la muestra por encima del punto de burbuja.
Disminuir la presión a través de la expulsión de fluidos.
Medir el tiempo de rodamiento del viscosímetro hasta llegar a la presión atmosférica.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
RIESGOS OCUPACIONALES
CÓDIGO: RO-01
PÁGINA:1/2
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
PELIGRO ÍCONO PRODUCIDO POR ACCIÓN PREVENTIVA
CAÍDAS Superficie resbalosa del piso, por la
acción de derrames. Equipos de Protección Personal
(E.P.P.), Especial para laboratorio.
CONTACTO CON QUÍMICOS.
La exposición a mercurio en el viscosímetro, la bomba de mercurio y cilindros de recombinación.
E.P.P. Especial para laboratorio.
CORTADURA
Rompimiento del vidrio del calentador.
Usar guantes especiales.
ELÉCTRICO
Descargas eléctricas en la bomba de mercurio eléctrica, las bombas de desplazamiento positivo, acumuladores y el compresor.
E.P.P. Especial para laboratorio.
ERGONÓMICO Falta de luz y de aire acondicionado en la
oficina. Acondicionamiento de área.
EXPLOSIÓN Acumulación de gases en el cuarto donde
están los recolectores de gas y crudo. Ventilación adecuada y E.P.P.
Especial.
GASES, POLVOS O VAPORES.
Inhalación de gases con olores fuertes en la celda PVT, gasómetro, separador de gas y la campana.
Usar máscaras especiales.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
RIESGOS OCUPACIONALES
CÓDIGO: RO-01
PÁGINA:1/2
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
PELIGRO ÍCONO PRODUCIDO POR ACCIÓN PREVENTIVA
GOLPEADO POR Caída de los toma muestra de fondo o por
un cilindro del porta cilindro. E.P.P. Especial para laboratorio.
INCENDIO
Acumulación de gases en el horno Ruska. Ventilación adecuada y E.P.P.
Especial.
TEMPERATURA EXTREMA
Altas temperaturas en el horno Ruska, los calentadores y la celda PVT.
E.P.P. Especial para laboratorio.
GASES, POLVOS O VAPORES.
Inhalación de gases con olores fuertes en la celda PVT, gasómetro, separador de gas y la campana.
Usar máscaras especiales.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
MAPA DE RIESGOS
CÓDIGO: RO-02
PÁGINA:1
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
N° UBICACIÓN
DIMENSIONES
1 Fachada principal al subir las escaleras. 6.8 Mts2
2 Fachada principal del laboratorio 36 Mts2
3 Área de trabajo del Laboratorio 70.2 Mts2
4 Oficinas principales del laboratorio 11.56 Mts.2
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE PREPARACIÓN Y
RESPUESTA A EMERGENCIAS
LABORATORIO PVT
OBJETIVOS
CÓDIGO: PPRE.PVT-01
PÁGINA:1
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
En el Laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de de la Universidad del
Zulia, INPELUZ se realizan análisis y se desarrollan metodologías de servicio, en los cuales los
trabajadores podrían estar expuestos bien sea en forma continua o intermitente a sustancias
químicas peligrosas, gases, vapores o partículas que se desprenden durante los procedimientos
experimentales analizados.
En base a La identificación, análisis y evaluación de los riesgos existentes en el
Laboratorio PVT se establecieron los siguientes objetivos como directrices primarias del plan de
respuesta ante emergencias
Proteger la integridad física de todo el personal que labora en el Laboratorio PVT del
Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ, así como a los miembros de toda la
Institución.
Proteger la infraestructura y los bienes del Laboratorio, la Institución y las personas.
Evitar que cualquier incidente adquiera un nivel de complejidad inmediato superior.
Garantizar la protección a terceros y al medio ambiente
Garantizar la seguridad de todo el personal responsabilizado de aplicar el control de la
emergencia.
Crear un listado de las organizaciones encargadas de brindar atención médica y primeros
auxilios con las cuales el INPELUZ ha establecido contacto.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE PREPARACIÓN Y
RESPUESTA A EMERGENCIAS-
LABORATORIO PVT
CÓDIGO: PPRE.PVT-01
PÁGINA:1
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
ESQUEMA
1.- Introducción
2.- Justificación
3.- Objetivo del Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias
4.- Objetivos Específicos del Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias
5.- Campo de Aplicación
6.- Vigencia y Actualización del Plan
7.- Divulgación
8.- Equipo De Gerencia
9.- Equipos para el Control de Emergencias
10.-Asignación de Responsabilidad del Equipo para el Control de Emergencias.
11.-Equipo de Restitución de Operaciones
12.-Sistemas de Seguridad
13.-Servicios Básicos de Emergencias
14.- Vías de acceso, vías de evacuación y salida de emergencia
15.- Contacto con Organismos de Seguridad
16.- Peligros Potenciales
17.- Procedimientos Específicos
18.- Procedimientos específicos para la evacuación de la edificación
19.- Procedimientos específicos en caso de incendios
20.- Procedimientos específicos en caso de movimientos sísmicos
21.- Capacitación, Adiestramiento y Desarrollo
22.- Registro y Gestión de Registro
23.- Auditoría
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE PREPARACIÓN Y
RESPUESTA A EMERGENCIAS-
LABORATORIO PVT
CÓDIGO: PPRE.PVT-01
PÁGINA:1
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
1.- Introducción
Un Plan de Emergencia está definido como la organización de los recursos materiales disponibles en una
industria o empresa, junto a su talento humano para la aplicación de los planes preventivos y controles de eventos no
deseados entre los cuales podemos mencionar: incendios, inundaciones, accidentes e incidentes, sismos, entre otros.
Los planes de emergencia contienen todos los elementos necesarios para ejecutar las tres fases de un evento, las
cuales están definidas por:
Prevención: donde se planifican, organizan, sistematizan y se prevén, todos los aspectos humanos y
materiales, con los que la organización cuenta para enfrentar las fases de choque o crisis y la de recuperación
o post-crisis.
Choque o Crisis: esta fase la podemos definir como el nivel en el cual la emergencia ya ha sido declarada y
pudiese estar en su vértice máximo, por lo que se activarán y se pondrán en práctica todos los elementos
considerados dentro de la planificación para el control de la emergencia.
Recuperación o Post-crisis: está definida como la fase en la cual la organización toma todas las medidas
necesarias y contempladas dentro de los planes para volver a la normalidad, evaluando la disposición y
desempeño de los recursos utilizados, implementando las acciones de inversión necesarias y suficientes para
la continuidad del proceso productivo, tomando en cuenta y aplicando las medidas correctivas que puedan
evitar futuras emergencias.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE PREPARACIÓN Y
RESPUESTA A EMERGENCIAS-
LABORATORIO PVT
CÓDIGO: PPRE.PVT-01
PÁGINA:1
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
Todo plan de emergencia debe estar correlacionado con el compromiso de la política de seguridad de
la organización, la cual debe ser conocida, interpretada e internalizada en forma consciente por todo el
personal que labora en la organización, la cultura de la seguridad debe ser implementada en todos los
ambientes de trabajo que conforman todo el proceso de producción; es decir, la interrelación entre la
gerencia y el empleado darán fiel cumplimiento a todo plan que esté contemplado dentro de un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional para maximizar esfuerzos en el objetivo de minimizar y
controlar los eventos no deseados.
2.- Justificación
En los laboratorios de análisis y evaluación, los trabajadores están expuestos en forma continua a
muchas sustancias químicas peligrosas, gases, vapores o partículas que se desprenden durante el proceso
de producción. El laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ, no escapa a esta
realidad.
Generalmente, las exposiciones son de duración y concentraciones variables por lo cual es necesaria la
aplicación de normativas vigentes que conlleven a minimizar, controlar y corregir eventos no deseados,
es decir, planes y procedimientos entre los cuales se encuentra el plan de preparación y respuestas ante
emergencias.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE PREPARACIÓN Y
RESPUESTA A EMERGENCIAS-
LABORATORIO PVT
CÓDIGO: PPRE.PVT-01
PÁGINA:1
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
3.- Objetivo del Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias
Elaborar y establecer por escrito una guía de responsabilidades y procedimientos para que el
personal del Laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ pueda tomar acciones
eficaces con respecto al control de cualquier evento no deseado dentro de sus instalaciones y de la
empresa como un todo; evitando así el pase a una emergencia mayor.
4.- Objetivos Específicos del Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias
Proteger la integridad física de todo el personal que labora en el laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ así como, los miembros de toda la organización.
Prestar atención adecuada a todos los posibles lesionados ante la ocurrencia de eventos no deseados
Proteger la infraestructura y los bienes de las personas.
Garantizar la seguridad de todo el personal responsabilizado de aplicar el control de la emergencia.
Evitar que cualquier emergencia presentada adquiera un nivel inmediato superior.
Garantizar la protección a terceros y al medio ambiente.
Aplicar estrategias que conlleven a la normalidad en el tiempo más breve.
ELABORADO POR
REVISADO POR:
APROBADO POR:
SUSTITUYE A:
ÚLTIMA REV./MODIF.
INPELUZ/ FLSTP
SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
PLAN DE PREPARACIÓN Y
RESPUESTA A EMERGENCIAS-
LABORATORIO PVT
CÓDIGO: PPRE.PVT-01
PÁGINA:1
REVISIÓN
No: FECHA:
DEPARTAMENTO: LABORATORIO PVT
5.- Campo de Aplicación
Este plan de preparación y respuestas ante emergencias será implementado en el
Laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ, situado en la Avenida 1A
C/Esquina Calle 95, Edificio INPELUZ, Maracaibo, P.B., Oficinas 1 y 2 Sector La Ciega, Estado
Zulia.
6.- Vigencia y actualización del plan
Este plan tendrá un período de vigencia de un año, partiendo desde octubre 2010 hasta
octubre 2011 y el cual será revisado y actualizado anualmente o por cambios estructurales-
funcionales dentro de la organización.
7.- Divulgación
Este plan está diseñado para ser aplicado específicamente en la atención de eventos no
deseados dentro del laboratorio de PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ y debe
ser conocido por todo el personal que participa en el proceso de producción en dicha instalación.
Igualmente se deben establecer políticas de comunicación que permitan obtener la
información a los demás miembros de la organización.
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8.- Equipos de Gerencia
Este equipo estará integrado por el Presidente de la Organización, el Gerente de
Operaciones, Gerente de Recursos Humanos y el Jefe de Seguridad y Salud Laboral,
quienes determinarán los recursos necesarios para la prevención de eventos no deseados,
el adiestramiento, la ejecución del plan de emergencia y la vuelta a la normalidad.
9.- Equipos para el control de emergencias
El equipo para el control de emergencia estará definido de la siguiente manera:
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10.- Asignación de responsabilidades del equipo para el control de emergencias.
Presidente de la organización.
Promover la cultura de seguridad en la organización.
Realizar reuniones con los equipos encargados de la seguridad en la empresa.
Activar el plan de emergencias en el momento preciso.
Garantizar los recursos necesarios para el plan de emergencias y todas las actividades relacionadas con la seguridad.
Líder 1: Gerente de Operaciones.
Promover la cultura de prevención.
Realizar reuniones para evaluar las condiciones de seguridad.
Activar el plan de emergencia, en caso de ausencia del Presidente de la Organización.
Garantizar los recursos necesarios para el control de la emergencia.
Hacer cumplir todas las fases del plan de emergencia en la crisis y la post-crisis.
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Líder 2: Gerente de Recursos Humano
Informar condiciones inseguras y actos inseguros.
Promover la prevención de eventos no deseados.
Realizar reuniones e inspecciones periódicas para evaluar las condiciones de inseguridad.
Dar seguimiento a todas las etapas de las emergencias.
Líder 3: Jefe de Seguridad y Salud Laboral del Laboratorio PVT.
Constatar “in situ” e informar sobre las condiciones y actos inseguros.
Activar el plan de emergencia en caso de ausencia de los tres mencionados anteriormente.
Dar seguimiento a todas las etapas del plan de prevención, emergencia, crisis y post-crisis.
Promover y activar la cultura de seguridad en la organización en el laboratorio y en la organización.
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11.- Equipo de restitución de operaciones
El equipo de gerencia será el responsable de las labores de reconstrucción o mantenimiento en caso de la
ocurrencia y expansión de un evento no deseado; esto en coordinación con el personal que labora en el laboratorio
PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ.
12.- Sistemas de Seguridad
Sistemas de detección y alarmas contra incendio. El laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras
de LUZ, contará con:
Centrales ubicadas en áreas estratégicas
Detectores iónicos en áreas comunes y combinados (iónicos y térmicos), dependiendo de la zona.
Difusores de sonido.
Estaciones manuales de alarma.
Sistema de Extinción por medio de impulsión propia.
En el laboratorio PVT del Instituto de Investigaciones Petroleras de LUZ, estarán ubicados cajetines con
mangueras, el agua será impulsada por una bomba que se activará automáticamente al abrir la llave.
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Extintores de incendio.
Se encontrarán ubicados en sitios estratégicos del laboratorio PVT del Instituto de
Investigaciones Petroleras de LUZ.
Sistema de iluminación de emergencia
Deben activarse inmediatamente en caso de una falla del suministro eléctrico. Todas las
áreas del laboratorio PVT deberán contar con lámparas de iluminación de emergencia.
13.- Servicios Básicos de Emergencia
Todo el personal del departamento de operaciones y de seguridad debe conocer
perfectamente la ubicación y la operación de:
Interruptores del servicio eléctrico principal y secundario.
Equipo contra incendio.
Sistema de alarma y detección de incendio.
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14.- Vías de acceso, Vías de evacuación y Salidas de emergencia.
Las vías de acceso, vías de evacuación y salidas de emergencia representan una condición
muy importante dentro de un plan de emergencia, estas deben permitir el ingreso y salidas
adecuadas, relativamente seguros de los equipos de emergencia. En el plano No. 1 se muestra la
vía de acceso, vías de evacuación y salidas de emergencia del Laboratorio PVT de INPELUZ.
15.- Contacto con Organismos de Seguridad.
El contacto o comunicación con los entes de ayuda externa es de primordial importancia para
el control de la emergencia que se presente, por lo cual el laboratorio PVT contará con un registro
actualizado de contacto telefónico y estos a su vez deben estar en sitios visibles del edificio.
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DEPENDENCIA No. DE CONTACTO
Servicio de Emergencia de la Gobernación del Estado Zulia
171
Bomberos de Maracaibo
0261-7633799
Policía Municipal de Maracaibo 0261-7875683
CORPOELEC – ENELVEN
0261-7007777 / 05003635836
AMEZULIA
0261-7434108
Hospital Universitario de Maracaibo
0261-7525185
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16.- Peligros Potenciales
Incendio en el laboratorio
Falta de iluminación por fallas en el servicio de electricidad.
Explosiones.
Sismos.
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17.- Procedimientos específicos para la evacuación de la edificación.
Parciales
Evacuación realizada hacia otro lugar que no presente peligro.
Total
Evacuación hacia otro lugar de la edificación ya que en este caso, ningún área es considerada
segura.
Las recomendaciones a seguir para el proceso de evacuación son las siguientes:
Mantener la calma
No correr
No usar ascensores
Utilizar las vías de escape y salidas señaladas
Al bajar las escaleras utilizar el pasamano.
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18.- Procedimientos específicos.
Ayudar a niños, mujeres y ancianos a salir de la edificación.
No empujar a las personas que se encuentren delante de usted.
En caso de existir altas concentraciones de humo, avanzar gateando.
Permanecer en el área, sólo personal de seguridad.
Asegurarse que ninguna persona quede atrapada en la edificación.
En caso de no poder ayudar a personas atrapadas, comunicarlo inmediatamente a
los organismos de ayuda externa.
Guiar o dirigir a todas las personas hacia el sitio o puntos de concentración.
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19.- Procedimientos específicos en caso de incendios.
Mantener la calma.
Evacuar a las personas fuera del área del incendio.
Comunicar la presencia del fuego al jefe inmediato o al jefe de seguridad y salud
laboral.
De ser necesario, accionar las estaciones manuales de alarmas.
Si el fuego está en su fase inicial, atacarlo con extintores.
Comunicar la novedad al Cuerpo de Bomberos, si el fuego no es controlable en su
inicio.
Atacar el incendio de frente al mismo, nunca dar la espalda.
Combatir el fuego de espalda hacia una salida segura.
Cuando se ataque un incendio con el sistema de extinción por agua, asegurarse
que no haya contacto con electricidad.
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20.- Procedimientos Específicos en caso de Movimientos Sísmicos.
Cortar los suministros de agua, electricidad y gas.
En caso de requerirse la evacuación de la edificación, siga los procedimientos de evacuación
ya establecidos.
Mantenerse alejados de cualquier objeto pesado que pueda caer sobre usted.
En caso de que estén cayendo objetos debe resguardarse debajo de mesas, sillas, muebles,
entre otros.
21.- Capacitación, Adiestramiento y Desarrollo
Todo el personal que labora en el laboratorio PVT de INPELUZ, incluyendo a la gerencia, debe estar en un
crecimiento continuo en cuanto a:
Cursos, talleres y seminarios de actualización con respecto a la seguridad.
Conocer detalladamente el plan de emergencia.
Tener conocimiento pleno de primeros auxilios.
Saber usar y manejar extintores.
Aplicar continuamente todos los planes en función de la prevención.
Realizar simulacros sobre evacuación y desalojo.
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Si el incendio está fuera de control tratar de confinarlo, cerrando puertas y ventanas.
No abrir puertas si están calientes o si se presume que dentro pueda haber incendio, tocar el pomo
para constatar su temperatura.
De estar atrapado en una oficina, colocar en las hendijas de las puertas tela húmeda, esto impedirá
un determinado tiempo el ingreso de humo.
Si una habitación está llena de humo tratar de salir gateando o mantenerse lo más cerca posible del
piso.
Si su ropa se encuentra prendida en llamas, seguir las siguientes instrucciones:
- Detenerse, no correr.
- Dejarse caer al suelo.
- Rodar sobre su cuerpo.
- Tratar de envolverse con alguna tela húmeda u otro material que pueda apagar el fuego.
PLANO DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES PETROLERAS DE LUZ PARA LA
IDENTIFICACIÓN DE VÍAS DE ACCESO, VÍAS DE EVACUACIÓN Y SALIDAS ANTE UN PLAN DE
EMERGENCIA.
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ÁREA
EXTERIOR
SALIDA
SALIDA
OFICINA
LAB. PVT.
LAB.
PVT.
LAB.
PVT.
LAB.
PVT.
LAB.
PVT.
LAB.
PASILLO 1ER. PISO
PASILLO PLANTA BAJA
VIG.
ALMACÉN
ÀREA DE
CONCENTRACIÓN
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22.- Registros y Gestión de Registros
El jefe de seguridad y salud laboral del Laboratorio PVT y la gerencia de INPELUZ
establecerán y mantendrán los siguientes documentos:
Registro de formación
Informes de inspección del SGSSO
Informes de auditorías del SGSSO
Informes de accidente e incidentes
Informes de seguimiento a los accidentes e incidentes
Actas de reuniones del equipo de seguridad y salud laboral
Informes de pruebas médicas
Informes de vigilancia de salud
Registros de entrega y mantenimiento de E.P.P.
Informes de entrenamiento en respuestas a emergencias
Registros de identificación de peligros, evaluación y control de riesgos.
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23.- Auditoría
La gerencia y el jefe de seguridad y salud laboral del Laboratorio PVT de
INPELUZ realizarán auditorías periódicas para determinar los siguientes aspectos:
Revisión de la política de seguridad de la empresa.
Objetivos del SGSSO
Procedimientos del SGSSO
Instrucciones de trabajo
Resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y control de
riesgos.
Cumplimiento de leyes
Informes de no conformidades
Auditorías internas y externas
Procedimientos para no conformidades
ELABORADO POR
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