“Sistema de Gestión de Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y Ambiente en La Construccion de...

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UNIVERSIDAD NACIONAL “SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE EN LA CONSTRUCCION DE ALCANTARILLAS EN LA REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TINGO MARIA - TOCACHE, TRAMO 02”

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“SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE EN LA CONSTRUCCION DE ALCANTARILLAS EN LA REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA

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UNIVERSIDAD NACIONAL

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE EN LA CONSTRUCCION DE ALCANTARILLAS EN LA REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA TINGO MARIA - TOCACHE, TRAMO 02PER

DEDICATORIAEste trabajo de tesis est dedicado por completo a mi familia, por el gran apoyo que he recibido durante toda mi vida, sobre todo en los momentos ms difciles que fue donde intensificaron las ganas de seguir adelante y en especial cuando necesit el tiempo necesario para poder preparar este trabajo que es la culminacin de la etapa de estudio en la universidad.AGRADECIMIENTOS

Cuando empec a escribir los agradecimientos pens que por descuido poda dejar a alguien importante fuera de la mencin, por eso desde ya pido las disculpas correspondientes en el caso de que suceda.

Mi gratitud, principalmente est dirigida al Dios por haberme dado la existencia y darme las fuerzas necesarias en los momentos ms difciles y por haberme permitido llegar al final de nuestra carrera.A mi Facultad de Ingeniera Geogrfica, Ambiental y Ecoturismo, por el soporte institucional y cientfico dado para la realizacin de este trabajo, A los docentes que me han acompaado durante el largo camino, brindndome siempre su orientacin con profesionalismo tico en la adquisicin de conocimientos y afianzando mi formacin como estudiante universitario. A la empresa Construcciones Civiles Sucursal Per SAC por otorgarme la autorizacin y brindarme su apoyo para el desarrollo de este trabajo basado en el proyecto que se realiz bajo su direccin.

Agradezco de igual manera por este trabajo a mi asesor el Ingeniero Jorge Lescano Sandoval y a mis informantes, quienes me han orientado en todo momento en la realizacin de este proyecto que enmarca el ltimo escaln hacia un futuro en donde sea partcipe en el mejoramiento del proceso de enseanza y aprendizaje.Es mi deseo como sencillo gesto de agradecimiento, dedicarle mi humilde obra de Trabajo de Grado plasmada en el presente Informe, en primera instancia a mis padres y hermanos por brindarme todo el apoyo necesario durante la carrera y el desarrollo de mi vida tanto personal como profesional y en la gestin de mi tesis en la universidad.

RESUMEN

Para el desarrollo del Proyecto de Construccin de Alcantarillas en la Rehabilitacin y Mejoramiento de la carretera Tingo Mara Tocache, Tramo 02. se planteo la hiptesis de querer comprobar el funcionamiento del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente iba a contribuir a la prevencin de accidentes laborales e impactos ambientales, el cual con el adecuado uso de variables se pudo medir la factibilidad del sistema de Gestin, dicho sistema corrobor su efectividad en los resultados de las inspecciones peridicas por parte del Consorcio Supervisor Tocache.Adems tambin se trazo como meta de cumplir los objetivos dentro de los cuales el ms importante era lograr la Implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, as como de los otros objetivos especficos que se fueron cumpliendo a medida que fue desarrollndose paulatinamente el proyecto.

Los resultados se vieron reflejados de manera positiva ya que se previnieron los riesgos laborales, hubo minimizacin de prdidas materiales, e impactos ambientales. Se realiz de manera adecuada la identificacin, evaluacin y control de riesgos as como de aspectos e impactos ambientales. Se document todo el Sistema mediante diferentes tipos de formatos, procedimientos, planes. Se realiz una exhaustiva sensibilizacin al personal sobre la importancia de la seguridad y cuidado del medio ambiente no solo en el ambiente laboral si no tambin en el entorno de la vida cotidiana. Se realiz la adecuada elaboracin de procedimientos especficos para cada actividad de alto riesgo.

Con el cumplimiento de diferentes normas especficas como la OHSAS 18001, ISO 14001 y del Decreto Supremo 009, se comprob tambin el funcionamiento adecuado del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

Con la implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente para el Proyecto Construccin de Alcantarillas en la Rehabilitacin y Mejoramiento de la carretera Tingo Mara Tocache, se vieron beneficiados varios sectores de la empresa tanto en los procesos, tener claramente identificados y controlados los aspectos relacionados con la calidad, impactos ambientales, los peligros y riesgos y las condiciones laborales; en la mejora de la imagen de la organizacin con sus clientes y con la comunidad en general; Econmicos, como la optimizacin de recursos porque se pudo disminuir los gastos al aumentar la eficacia de los procesos.

Palabras claves: Gestin, Seguridad Industrial, Medio Ambiente, Salud Ocupacional, Peligros, Riesgos, Impactos Ambientales, y Mejora Continua.ABSTRACT

For the development of the Project of Construction of Sewers in the "Rehabilitation and Improvement of the road Tingo Maria -Tocache,) stretch: 02 It raise the hypothesis of wanting to verify the functioning of the System of Management of Safety, Health and Environment it was going to contribute to the prevention of accidents at work and environmental impacts, who to the suitable use of variables could measure up the feasibility of the system of Management, The above mentioned system there corroborated his efficiency in the results of the periodic inspections on the part of the Tocache Consortium Supervisor.

In addition also I plan as goal of fulfilling the aims inside which more important age to achieve the Implementation of a System of Management of Safety, Health and Environment, as well as of other specific aims that were fulfilled as the project was developing gradually.

The results met reflected in a positive way since they prepared the labour risks; there was minimization of material losses, and environmental impacts. There was realized in a suitable way the identification, evaluation and control of risks as well as of aspects and environmental impacts. The whole System received documents by means of different types of formats, procedures, plans. An exhaustive sensitization was realized to the personnel on the importance of the safety and care of the not alone environment in the labour environment if not also in the environment of the daily life. I realize the suitable elaboration of specific procedures for every activity of high risk.With the fulfillment of different specific procedure like the OHSAS 18001, ISO 14001 and of the Supreme Decree 009, there was verified also the suitable functioning of the System of Management of Safety, Occupational Health and Environment.With the implementation of the System of Management of Safety, Health and Environment for the Project of Construction of Sewers in the "Rehabilitation and Improvement of the road Tingo Maria -Tocache,) stretch: 02, beneficiaries met several sectors of the company so much in the processes, to have clearly identified and controlled the aspects related to the quality, environmental impacts, the dangers and risks and the working conditions; in the improvement of the image of the organization with his clients and with the community in general; Economic, as the optimization of resources for which it was possible to diminish the expenses on having increased the efficiency of the processes.Key words: Management, Safety, Environmental, Occupational Health, Danger, Risk, Environmental Impacts, and Improvement ContinuesINDICE DE CONTENIDOSDEDICATORIAii

AGRADECIMIENTOiii

RESUMEN iv

ABSTRACTv

CAPTULO I

INTRODUCCIN1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1Formulacin y Definicin del problema4

1.2Justificacin5

FORMULACIN DE LA HIPTESIS

1.3Hiptesis 6

1.4Hiptesis Alternativa6

1.5Variables6

OBJETIVOS

1.6Objetivo General8

1.7Objetivos Especficos8

1.8Delimitacin Temporal y Espacial de la Investigacin9

REFERENCIAS

1.9Antecedentes de la Seguridad Industrial a nivel mundial11

1.10Antecedentes de la Salud Ocupacional a nivel mundial14

1.10.1Antigedad14

1.10.2Edad Media14

1.10.3La Revolucin Industrial16

1.11Antecedentes en Proteccin Ambiental a nivel mundial18

1.11.1Naciones Unidas19

1.11.2British Standard 775019

1.11.3La creacin de la ISO 14000 Comit Tcnico 20720

CAPTULO II

MARCO TERICO

2.1Qu es la OHSAS 18000?21

2.1.1Qu es la OHSAS 18001?24

2.2Qu es la ISOS 14000?25

2.2.1Qu es la ISOS 14001?26

2.3Beneficios de Implementar un Sistema de Gestin27

2.3.1En los Procesos27

2.3.2Institucionales28

2.3.3Econmicos28

2.3.4En la Implementacin29

2.4Clasificacin y Gestin de las Actividades y Productos usados en la Industria de la Construccin de Alcantarillas29

2.4.1Consideraciones Tcnicas en la Evaluacin de la Proteccin Personal y Colectiva29

2.4.2Consideraciones Tcnicas en la Evaluacin de la Proteccin Ambiental Especfica 40

MARCO INSTITUCIONAL

2.5Descripcin de la Empresa46

2.6Actividad Especfica 47

MARCO LEGAL

2.7Marco Legal Internacional51

2.8Marco Legal Nacional51

MARCO CONCEPTUAL

2.9Definiciones53

CAPTULO III

MTODOS DE INVESTIGACIN

3.1Mtodo 57

3.2Tipo de Investigacin57

3.3Fases de la investigacin58

3.3.1Etapa de Investigacin58

3.3.2Etapa de Reuniones y Visitas de Campo58

3.3.3Etapa de Elaboracin del Trabajo59

CAPITULO IV

RESULTADOS

4.1Resultados de la Primera Inspeccin60

4.1.1Capacitaciones SASS60

4.1.2Documentacin61

4.1.3Medio Ambiente62

4.1.4Seguridad Industrial63

4.1.5Salud Ocupacional63

4.2Resultados de la Segunda Inspeccin64

4.2.1Capacitaciones SASS64

4.2.2Documentacin65

4.2.3Medio Ambiente66

4.2.4Seguridad Industrial67

4.2.5Salud Ocupacional68

4.3Resultados de la Tercera Inspeccin68

4.3.1Capacitaciones SASS69

4.3.2Documentacin69

4.3.3Medio Ambiente70

4.3.4Seguridad Industrial71

4.3.5Salud Ocupacional71

4.4Identificacin de Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y los Aspectos e Impactos Ambientales Asociados a las Actividades desarrolladas dentro del Proyecto.72

CAPTULO V

DISCUSIN DE RESULTADOS

5.1Discusin de los Resultados de la Primera Inspeccin73

5.2Discusin de los Resultados de la Segunda Inspeccin73

5.3Discusin de los Resultados de la Tercera Inspeccin74

5.4Identificacin de Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y los Aspectos e Impactos Ambientales Asociados a las Actividades desarrolladas dentro del Proyecto74

5.4.1Discusin 74

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones78

Recomendaciones 80

BIBLIOGRAFA82

ANEXOS

ANEXO 01Plano de Ubicacin del rea de Investigacin85

ANEXO 02Imagen del rea de Investigacin86

ANEXO 03Ubicacin Plano de Eje de la Carretera87

ANEXO 04Fotografas 88

ANEXO 05Investigacin de Peligros y Evaluacin de riesgos103

ANEXO 06Cronograma de Actividades Mensuales SASS131

ANEXO 07Programacin Anual SASS132

ANEXO 08Presupuestos136

ANEXO 09Auditorias140

NDICE DE CUADROS

NDESCRIPCINPAG.

01Determinacin de las Variables Independientes y Variables Dependientes7

02Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la Construccin32

03Descripcin Riesgos Generales en Salud Ocupacional en el Sector de la Construccin38

04Descripcin del Entorno Ambiental de la Empresa CONCIVILES44

05Tipos y Fuentes de los Contaminantes en el Sector Construccin45

06Caracterizacin de los Residuos Slidos Julio 201067

07Peligros y Riesgos en Seguridad Industrial en la construccin de alcantarillas Inspeccin Peridica de las Actividades75

08Peligros y Riesgos en Salud Ocupacional en la construccin de alcantarillas Inspeccin Peridica de las Actividades76

09Aspectos e Impactos Ambientales en la construccin de alcantarillas Inspeccin Peridica de las Actividades77

CAPTULO I:

INTRODUCCINLa indiferencia por la seguridad, salud y ambiente ha sido una caracterstica de las sociedades antiguas y modernas hasta tiempos relativamente recientes. Fue solamente a comienzos de la dcada de los 40 del siglo XX, con el comienzo de la segunda guerra mundial, cuando se comprendi la real importancia de la Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional. El conflicto blico puso en evidencia la relevancia que adquirira el estado de salud de la poblacin laboral y las medidas de seguridad de las labores a realizar para poder cumplir adecuadamente con las importantes exigencias que gener esa conflagracin. Se inici entonces un perodo de rpido desarrollo en estas disciplinas, con un acelerado progreso en sus respectivas reas, proceso que continua sin interrupciones hasta nuestros das.Se est convirtiendo en tendencia mundial el hecho de que Empresas de todos los sectores (Petroleras, Construccin, Minera, Pesquera, etc.) adopten Sistemas de Gestin de acuerdo a Normas Internacionales para el manejo de sus Campos operativos. En el rea ambiental, se hace cada vez ms comn la aplicacin de la serie ISO14000, bien combinaciones con la serie ISO 9000 de calidad o la combinacin de las tres normas de la serie OHSAS 18000. La nocin de darle una orientacin integrada, es decir, que tome en cuenta Seguridad Industrial, Salud Ocupacional y al Ambiente como un solo conjunto, est comenzando a cobrar fuerza, pero todava prevalece la visin de iniciar esfuerzos con una norma (generalmente ISO 9001) y luego laborar sobre las otras reas de inters. De hecho, hoy en da, ninguna empresa del mundo consciente de su responsabilidad social define su poltica de desarrollo sin tener en cuenta el factor ambiental y de seguridad.

En este trabajo se presentan, en primer lugar, las bases que fundamentan la aplicabilidad de los Sistemas de Gestin, con nfasis en Sistemas Integrados. Se ofrecen argumentos que sustentan la necesidad de crear un sentido de pertenencia del sistema por parte de los usuarios del mismo, lo imperativo de atomizar el entendimiento global de Sistema y sus partes a todos los niveles de la Organizacin en la carretera Tingo Mara- Tocache tramo 2. En segundo lugar, se presentar el caso concreto de Construcciones Civiles Sucursal Per S.A.C, desde la puesta en marcha del Proyecto de mejoramiento y rehabilitacin de la carretera Tingo Mara - Tocache Tramo 2. A travs de este manuscrito, se presentarn ejemplos concretos del impacto positivo que ha significado la decisin, por parte de los ms altos ejecutivos de la Empresa, en dirigir la Gestin con un enfoque Integrado.

Las ventajas que representa para cualquier organizacin la implementacin y el mantenimiento de un Sistema de Gestin en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, adems de crear un sentido de pertenencia y responsabilidad del trabajador por su lugar de trabajo, reduce el nmero de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e impactos al Ambiente, mediante la prevencin y control de riesgos y/o control total de prdidas e impactos ambientales.

Las experiencias adquiridas en la implantacin de sistemas en una organizacin, demuestran que el xito de un sistema no slo radica en su aplicacin, sino en la necesidad de hacerlo ms eficiente, adems permite una gestin ms eficaz y eficiente de los procesos, optimizar los recursos, aprovechar las sinergias mutuas la gestin beneficiando a la empresa a mejorar su competitividad y toma de decisiones. En Octubre del 2004 el Bachiller Jorge Luis Reynoso Daz presento el trabajo Sistema de Gestin Ambiental ISO 14001 Unidad Econmica Administrativa Orcopampa Arequipa Ca. de Minas Buenaventura S.A.A., su trabajo Monogrfico detalla sobre la Implementacin de la NTP ISO 14001 en una unidad Minera; En Marzo del mismo ao se presento el trabajo Sistema de Gestin Ambiental ISO 14001:2004 en 4 plantas de Argentina, detallando un sistema de Gestin Ambiental basado en la norma ISO 14001:2004 en una industria; En el ao 2007 se presento el trabajo Sistema de Gestin Ambiental ISO 14001:2004 de ABB Chile dando a conocer Sistema de Gestin Ambiental basado en la ISO 14001:2004 en una industria; y en el ao 2003 se presento el trabajo Sistema de Gestin Integrado Ambiental, Salud Ocupacional y Seguridad Industrial, detallando un Sistema de Gestin Ambiental basado en la ISO 9001:2000; ISO14001:1996 y OHSAS 18001:1999 en una industriaEste trabajo es importante porque da a conocer y demuestra que un Sistema de Gestin de Seguridad y Medio Ambiente es indispensable y vital que sea desarrollado en una empresa, ya que con esto no solo podr prevenir perdidas por accidentes sino que mejora la calidad y productividad de su empresa, ya ser capaz de competir con empresas de mayor envergadura ya que as facilitara la obtencin de certificaciones internacionales segn las requiera, y crear no solo una Gestin sino una cultura y calidad de vida de mejora continua dentro de una empresa.

Lo que se busca con este trabajo es lograr la implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Medio Ambiente para definir los lineamientos esenciales para la prevencin, reduccin y/o minimizacin de los riesgos laborales as como la identificacin de los aspectos e impactos ambientales, producto de las actividades a ejecutarse.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Formulacin y Definicin del problema

En las empresas los accidentes generan daos, estos daos tienen diferentes niveles de consecuencias los cuales pueden ser leves y en algunos casos son irreparables como son daos a la persona, al medio ambiente, la infraestructura y a la imagen de la empresa misma, estos actos conllevan a hechos jurdicos, perdidas en la produccin y otras consecuencias que ocasionarn el fracaso inevitable de la empresa.

El hecho de no tomar medidas adecuadas y/o controles requeridos hace cada vez ms difcil que las empresas creen una conciencia de seguridad. Si observamos el pasado en los aos 40 en la segunda Guerra mundial se reportaron ms fallecidos en accidentes industriales que bajas por la guerra misma. Estos hechos nos hacen pensar y en algunos casos tomar medidas para contrarrestar esta realidad; lamentablemente muchas empresas aun no ven esta problemtica y hacen caso omiso a tratar de crear normativas y reglamentos que conlleven a una mejor gestin en la seguridad como empresas.

En el Per al observar el incremento del ndice de accidentes, se estn tomando medidas para tratar de dar solucin a este problema, pero estas medidas no son las suficientes o son inadecuadas, ya que las empresas que son auditadas toman medidas escasas o simples solo para pasar las inspecciones y auditorias, pero lo hacen solo para no obtener una multa o sancin, no las hacen para obtener una Conciencia de Seguridad y tener una gestin de seguridad y salud ocupacional que les brinde mayores expectativas, no solo para cuidar sus bienes sino tambin a las personas que trabajan para estas empresas.En el Per, en el caso concreto del sector construccin, especficamente en el Mejoramiento y Rehabilitacin de la Carretera Tocache Tingo Mara Tramo 2: Puente Porongo-Puente Pucayacu, se observan una serie de problemas como falta de concientizacin al personal, falta de instrucciones de trabajo, falta de conocimiento por parte del personal, etc., los cuales requieren solucin para lo cual se aplica el Sistema de Gestin.Lo que se va a investigar es la problemtica de la implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente durante la construccin de Alcantarillas, en la Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera Tingo Mara Tocache, Tramo 2, sector construccin.

1.2. Justificacin

Las ventajas que representa para cualquier organizacin la implementacin y el mantenimiento de un Sistema de Gestin en Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, adems de crear un sentido de pertenencia y responsabilidad del trabajador por su lugar de trabajo, reduce el nmero de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e impactos al Ambiente, mediante la prevencin y control de riesgos y/o control total de prdidas e impactos ambientales.

Las experiencias adquiridas en la implantacin de sistemas en una organizacin, demuestran que el xito de un sistema no slo radica en su aplicacin, sino en la necesidad de hacerlo de la mejor manera, adems permite una gestin ms eficaz y eficiente de los procesos, optimizar los recursos, aprovechar las sinergias mutuas la gestin beneficiando a la empresa a mejorar su competitividad y toma de decisiones. FORMULACIN DE HIPTESIS

1.3. Hiptesis

Se quiere comprobar si la implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, contribuye a la prevencin de los accidentes laborales e Impactos Ambientales en el entorno donde se desarrolla en la Construccin de Alcantarillas en la Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera Tingo Mara Tocache, Tramo 2.

1.4. Hiptesis Alternativa

No existe viabilidad tcnica ni econmica en la propuesta por lo que es necesario explorar nuevas alternativas de solucin para atender los asuntos de seguridad, salud ocupacional y ambiente de la empresa Construcciones Civiles Sucursal Per SAC. 1.5. Variables

Las variables del presente estudio tienen la funcin de medir el grado de factibilidad de la implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente realizado en el proyecto de tal forma, la diferenciacin de las variables de ste estudio con los indicadores de gestin del proyecto, Construccin de Alcantarillas en la Rehabilitacin y mejoramiento de la carretera Tingo Mara Tocache, Tramo 2

Los cuales nos determinan si la implementacin fue eficaz y eficiente durante el proyecto.

Cuadro N 01: Determinacin de las Variables Independientes y Variables Dependientes.

VariablesDefinicin OperativaIndicadores

Independiente

Sistema de Gestin Permite crear una estructura de soporte que se emplea para la administracin y mantenimiento de planes, formatos, procedimientos. Estadsticas de SSO.

Capacitaciones.

Investigacin y Reporte de Accidentes e Incidentes.

Inspecciones planeadas

Simulacros

Inspeccin por parte del clienteEs un mecanismo de control que tiene una connotacin muy amplia; se entiende como sinnimo de vigilancia, de seguimiento de auditora, de supervisin, de control y de alguna manera de evaluacin, ya que evaluar es medir, y medir implica comparar. Observaciones de la inspeccin.

Compromiso de la empresa.

Dependiente

Construccin de Alcantarillas en la Rehabilitacin y Mejoramiento de la carretera Tingo Maria Tocache Tramo 2

Una alcantarilla es una estructura que tiene por objetivo principal sortear un obstculo al paso del agua. En la mayora de los casos se aplican al diseo vial, es decir, cuando el flujo es interceptado por un camino o una va de ferrocarril.El diseo de alcantarillas consiste en determinar el tipo de seccin, material y embocadura de alcantarilla que, para la longitud y pendiente que posee, sea capaz de evacuar el caudal de diseo, provocando un nivel de agua en la entrada que no ponga en peligro de falla estructural, ni funcional la estructura que se desea atravesar optimizando los recursos disponibles. Es decir, buscar la solucin tcnico-econmica mas conveniente.

*La construccin de la alcantarilla se realizo en el Km 109+040 de la carretera Fernando Belaunde Terry en la cual No se produjeron accidentes durante la realizacin de esta actividad Actividades en desarrollo.

Nivel de avance de las actividades.

Elaborado por: Bach. David Humberto Arana ZevallosOBJETIVOS

1.6. Objetivo General Implementar un Sistema de Gestin de Seguridad y Medio Ambiente definiendo los lineamientos esenciales para la prevencin, reduccin y/o minimizacin de los riesgos laborales as como los impactos ambientales producto de la ejecucin del proyecto.1.7. Objetivos Especficos

Minimizar o reducir los impactos al medio ambiente mediante la identificacin, evaluacin y control de peligros y riesgos, as como la identificacin de nuevos aspectos ambientales asociados al proceso de construccin de alcantarillas. Prevenir los riesgos laborales, creando una cultura que promueve la seguridad y la salud de los trabajadores dentro del mbito del Proyecto. Concientizar y sensibilizar al personal sobre el Sistema de Gestin de Seguridad y Medio Ambiente, que se implementara en la obra.

Documentar todo el sistema mediante, procedimientos, formatos, instructivos, planes, etc., evidenciando el avance de la implementacin y adecuacin del sistema en el proyecto.

Elaborar procedimientos especficos de cada actividad de alto riesgo, en el que se detalle las acciones a desarrollarse, planteando alternativas de solucin adaptables a las condiciones de trabajo del proyecto.1.8. Delimitacin Temporal y Espacial de Investigacin

El mbito fsico geogrfico dentro del cual se tiene proyectado realizar la investigacin es el Proyecto de Ejecucin de la Construccin de Alcantarillas en la carretera Tingo Mara Tocache Tramo 2, la cual tiene la siguiente descripcin:

Ubicacin GeogrficaEl proyecto est conformado por un sector de 5 + 210 km. que aun es jurisdiccin de Hunuco y los restantes 58+732 km. pertenecen al Departamento de San Martn. Tiene una longitud de 63.94 Km, se inicia en Puente Pucayacu y termina en el Puente Porongo, siendo su ubicacin poltica: Regin

: 5 +210 Km Hunuco, 58+732 Km San Martin Departamento: Hunuco, San Martin Provincia

: Provincia de Leoncio Prado, Tocache Distrito

: Ramal de Azpuzana Porongo Localidad

: Nuevo ProgresoCaractersticas generales

ClimaEl clima de la localidad de Nuevo Progreso es clido, la temperatura promedio es de 23 C durante el da y la temperatura promedio durante la noche es de 18 C. Siendo la poca de verano sin presencia de lluvias y/o seca los meses de Abril a Octubre y la poca de invierno o lluviosa los meses de Noviembre a Marzo. TopografaSe encuentra sobre un terreno que presenta una topografa ondulada con vegetacin, con suelo firme y estable.

Vas de accesoLa va de acceso de la ciudad de Hunuco hasta el pie de obra es como a continuacin se detalla:Principales vas de accesoDeATipo de vaDistancia(km)Tipo de servicio.Tiempo(hrs)

HunucoTingo MaraAsfaltado120,00Camioneta2,50

Tingo MaraNuevo ProgresoAsfaltado108,00Camioneta2,00

TOTAL228,00TOTAL4,50

Fuente: Elaboracin propia

El tiempo total es = 4,50 Horas.

En el Anexo N01 se puede apreciar el plano de ubicacin de la obra y en el Anexo N02 las imgenes satelitales de la zona.

La investigacin se llev a cabo en el perodo comprendido entre Marzo y Setiembre del 2010.REFERENCIAS La implementacin de sistemas integrados de gestin - calidad, seguridad, medio ambiente y responsabilidad social-, ha cobrado especial importancia como herramienta de gestin porque permite alcanzar de manera eficaz y eficiente los objetivos estratgicos de mayor valor en la empresa: la satisfaccin del cliente y el incremento en la participacin del mercado, a travs del control de los procesos y su medicin con fines de mejora continua; la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores, mediante la reduccin de riesgos ocupacionales y su monitoreo permanente; y eldesarrollo de actividades operativas y administrativas de manera sostenida y responsable con el medio ambiente, mediante el control y la reduccin de impactos ambientales significativos.

Hoy en da las organizaciones que cuentan con sistemas integrados de gestin demuestran, no solo mayor valor para sus clientes, accionistas, trabajadores y la sociedad en general, sino que adems inician un ciclo de mejora continua en los cuatro aspectos fundamentales del negocio para enfrentar el reto de la competitividad con xito asegurado. 1.9. Antecedentes de Seguridad Industrial a nivel mundial

Antes del siglo XVII no existan estructuras industriales y las principales actividades laborales se centraban en labores artesanales, agricultura, cra de animales, etc., se producan accidentes fatales y un sinnmero de mutilaciones y enfermedades, alcanzando niveles desproporcionados y asombrosos para la poca los cuales eran atribuidos al designio de la providencia.Estos trabajadores hacan de su instinto de conservacin una plataforma de defensa ante la lesin corporal, lgicamente, eran esfuerzos personales de carcter defensivo y no preventivo. As naci la seguridad industrial, reflejada en un simple esfuerzo individual ms que en un sistema organizado.Con la llegada de la llamada Era de la Mquina se comenz a ver la necesidad de organizar la seguridad industrial en los centros laborales.

La primera Revolucin Industrial tuvo lugar en Reino Unido a finales del siglo XVII y principio del siglo XVIII, los britnicos tuvieron grandes progresos en lo que respecta a sus industrias manuales, especialmente en el rea textil; la aparicin y uso de la fuerza del vapor de agua y la mecanizacin de la industria ocasion un aumento de la mano de obra en las hiladoras y los telares mecnicos lo que produjo un incremento considerable de accidentes y enfermedades.Los datos recopilados nos presentan fabricas en las que se puede apreciar que las dos terceras partes de la fuerza laboral eran mujeres y nios con jornadas de trabajo de 12 y 14 horas diarias y seria deficiencia de iluminacin, ventilacin y sanitaria. En esa poca las mquinas operaban sin ningn tipo de proteccin y las muertes y mutilaciones ocurran con frecuencia. En el ao 1871 el 50% de los trabajadores mora antes de cumplir los 20 aos de edad debido a las psimas condiciones de trabajo.

En 1833 se realizaron las primeras inspecciones gubernamentales y fue en el ao 1850 cuando se verificaron mejoras como resultado de las recomendaciones formuladas. La legislacin acort la jornada de trabajo, estableci un mnimo de edad para los nios y trabajadores e hizo algunas mejoras en las condiciones de seguridad.

La demora en legislar sobre la proteccin y concientizacin de los trabajadores fue muy prolongada pues el valor humano no tena sentido frente al lucro indiscriminado de los patronos, quienes desconocan las grandes prdidas econmicas, sociales y de clientes que esto supona para sus industrias.En el siglo XIX, en los Estados Unidos de Amrica las fabricas se encontraban en rpida y significativa expansin, al mismo tiempo se incrementaban los accidentes laborales. En 1867, comienzan a prestar servicio en Massachussets los inspectores industriales o fabriles. En 1877 se promulga la primera Ley que obliga resguardar toda maquinaria peligrosa. Ms tarde, se realizan esfuerzos para establecer responsabilidades econmicas al respecto.

En 1883 se pone la primera piedra de la seguridad industrial moderna cuando en Pars se establece una firma que asesora a los industriales. Pero es en este siglo que el tema de la seguridad en el trabajo alcanza su mxima expresin al crearse la Asociacin Internacional de Proteccin de los Trabajadores. En la actualidad la OIT, Oficina Internacional del Trabajo, constituye el organismo rector y guardin de los principios e inquietudes referente a la seguridad del trabajador.Los trabajadores en los pases subdesarrollados, conocidos tambin como pases del Tercer Mundo, constituyen actualmente el 75% de la poblacin mundial trabajadora. Son estos trabajadores quienes confrontan inadecuadas condiciones de trabajo, empleo inestable, escasos salarios y beneficios (Ej. pago de vacaciones, seguro mdico), y pobre salud y seguridad industrial.

Esto trae como consecuencia una clase trabajadora frustrada e insatisfecha, con bajos niveles de productividad que se traducen en niveles de calidad inferiores, tanto de producto como de proceso. Aun ms, enfermedades y accidentes de trabajo, que se estiman matan 1,1 millones de personas cada ao, son parte de la realidad a la que los trabajadores estn expuestos da a da. El trabajo es una necesidad bsica para el ser humano en el sentido que le brinda significado y contenido a su vida; sin embargo, la realidad es muy desalentadora, no solo en los pases del Tercer Mundo sino tambin en algunos pases desarrollados. Largas jornadas de trabajo, cargas de trabajo excesivas y pobre salud y seguridad industrial son las caractersticas ms comunes en el lugar de trabajo.1.10. Antecedentes de Salud Ocupacional a nivel mundial

1.10.1. ANTIGEDAD

La actividad laboral ms representativa para efectos de resaltar las condiciones de trabajo en esa poca la constituye la minera. En Egipto y Grecia existieron importantes yacimientos de oro, plata y plomo; sin embargo no se implementaron medidas de seguridad y/o higiene, fundamentalmente porque los que desempeaban esas faenas eran esclavos o presidiarios; el trabajo adquirir entonces una connotacin punitiva. Exista adems abundante mano de obra para reemplazar a los trabajadores que fallecan o quedaban incapacitados producto de accidentes o enfermedades laborales.

1.10.2. EDAD MEDIA

Precursores de la Salud Ocupacional: Agrcola y ParacelsoLas primeras observaciones sobre enfermedades de los mineros fueron realizadas por Agrcola (1494 - 1555) y Paracelso (1493 - 1541) en el siglo XVI. En esa poca, la mortalidad por enfermedades pulmonares no se registraba, pero probablemente era causada fundamentalmente por silicosis, tuberculosis y tambin cncer pulmonar producido por mineral radioactivo incorporado a la roca silcea. Existen antecedentes que indican que la mortalidad era muy elevada, tales como descripcin efectuada por Agrcola que: En las minas de los Montes Crpatos se encontraban mujeres que haban llegado a tener siete maridos, a todos los cuales una terrible consuncin los haba conducido a una muerte prematura. La importancia de contar en las faenas mineras con una ventilacin adecuada y la utilizacin de mscaras para evitar enfermedades fue destacada y preconizada por Agrcola en su obra magna De Re Metlica, publicada en 1556. Once aos despus de la publicacin de este tratado apareci la primera monografa sobre las enfermedades profesionales de los trabajadores de las minas y fundiciones. El autor de este libro fue Aureolus Theophrastus Bombastus Von Hohenheim, personaje multifactico y que incursion en numerosas reas del conocimiento de su poca (astronoma, astrologa, alquimia, biologa, medicina, etc.). Habitualmente se le conoce con el nombre de Paracelso.

El libro mencionado, publicado despus de su muerte, se titula: Sobre el mal de las minas y otras enfermedades de los mineros. Paracelso comprendi que el aumento de las enfermedades ocupacionales estaba en relacin directa con el mayor desarrollo y explotacin industrial. Intent asimismo el tratamiento de diversas intoxicaciones laborales, pero utilizaba para esto mtodos que no tenan nada de cientficos y que eran producto de la concepcin heterodoxa que tena del mundo.

A pesar de los progresos debidos a estos investigadores, era evidente que la idea de enfermedades ocupacionales causadas por un agente especfico existentes en el ambiente de trabajo y en determinadas actividades no era concebida an, existiendo para ellas explicaciones dudosas y carentes de precisin.1.10.3. LA REVOLUCIN INDUSTRIAL

Desde 1760 hasta 1830 se inicia en Europa, comenzando en Inglaterra, una serie de transformaciones de los procesos de produccin, caracterizadas fundamentalmente por la introduccin de maquinarias en la ejecucin de diferentes trabajos. El oficio artesanal va siendo gradualmente reemplazado por la produccin en serie por medio de fbricas cada vez ms mecanizadas.Aunque en este perodo tambin hubo modificaciones de otro tipo, por ejemplo econmicas y sociales, y a pesar de que el lapso de tiempo en que ocurrieron los principales fenmenos es bastante prolongado como para denominar a esa etapa de la historia europea de una Revolucin, el trmino ha sido aceptado considerando las notables modificaciones producidas en los mtodos de trabajo y la repercusin que hasta el da de hoy tienen sus efectos.En esa poca se produjeron una serie de inventos que transformaron el modo de vida de las personas: El ferrocarril, la mquina a vapor, mejora en las comunicaciones fluviales por la construccin de canales y una industrializacin creciente como consecuencia de las nuevas formas de produccin.Los efectos que la Revolucin Industrial tuvo en la Salud de la poblacin fueron adversos y en un primer momento no se debieron directamente a una causa ocupacional. La estructura de la familia experiment una ruptura cuando los hombres debieron trasladarse a las reas industriales de las ciudades, dejando a sus familias; esta situacin estimul el desarrollo del alcoholismo y la prostitucin. El hacinamiento producido en las ciudades por la migracin masiva de trabajadores hacia ellas, unido a las malas condiciones de Saneamiento Bsico existentes, originaron epidemias que causaron numerosas muertes.

Asimismo, el cambio de la estructura rural a la urbana condujo a la malnutricin y aumento de la pobreza y el desempleo causados por las fluctuaciones de la economa. Como reaccin a estos fenmenos se comenzaron a crear servicios de salud pblica, destinados a controlar las enfermedades y a mejorar las condiciones de salud de estas comunidades.En el interior de las fbricas y minas en el siglo XIX los trabajadores estaban expuestos a un gran riesgo de sufrir enfermedades profesionales o accidentes del trabajo as como a los efectos adversos derivados de una jornada laboral prolongada.La mejora en las tcnicas de fabricacin de materiales se obtuvo a expensas de la utilizacin de mquinas cada vez ms rpidas, peligrosas y complejas. Los trabajadores habitualmente no contaban con la preparacin necesaria para operar correctamente la nueva maquinaria y las medidas de Seguridad Industrial eran muy escasas.Por otra parte, los riesgos qumicos aumentaron debido a la exposicin prolongada a un espectro ms amplio de nuevas sustancias, las cuales fueron introducidas sin considerar sus posibles efectos nocivos en los trabajadores. De esta manera, la transicin desde un trabajo manual (artesanal) a uno mecanizado (industrial) se logr a costa de la salud o vida de muchos trabajadores. Este proceso condujo a la paulatina creacin de servicios de salud ocupacional y a una mayor atencin hacia las condiciones ambientales laborales y a la prevencin de enfermedades ocupacionales.Actualmente, asistimos a un perodo en el que el trabajo mecanizado est siendo gradualmente reemplazado por la automatizacin de las faenas productivas (lneas de montaje, crecimiento de la informtica, empleo de robots, etc.). El nuevo tipo de riesgos que se est produciendo es ms sofisticado y existe una tendencia hacia la sobrecarga mental (stress laboral) y a la aparicin de afecciones ergonmicas.1.11. Antecedentes en Proteccin del Ambiente a nivel mundial

En los Estados Unidos de Norteamrica (1899) se aprob la Primera Ley sobre el Medio Ambiente, a la cual se le denomin: ACTA DE APROBACIN DE ROS Y PUERTOS DE 1899, tambin conocida como el ACTA DE DESECHOS DE 1899.

En 1910, se aprob el ACTA DE LOS INSECTICIDAS.

En 1912, se aprob el ACTA SOBRE EL SERVICIO DE SALUD PBLICA y en 1924, fue aprobada el ACTA DE CONTAMINACIN DEL PETRLEO".

Posteriormente, en 1955 se puso en vigencia la PRIMERA ACTA SOBRE EL CONTROL DE LA CONTAMINACIN DEL AIRE.

En el Continente Europeo, la principal indicacin del efecto internacional del movimiento de proteccin del medio ambiente fue el nacimiento del Partido de los Verdes.Muy pronto muchos pases tenan un partido VERDE, cuya finalidad era promover la legislacin para proteger el entorno natural.Su poder poltico iba a aumentar en la dcada de los ochenta, ello presion a los gobiernos para responder a un inters generalizado por la prdida de los recursos naturales, la contaminacin, la poblacin y el impacto de tener una sociedad muy industrializada.

Debemos resaltar que el nacimiento de los Partidos Verdes en todo el mundo, se puede atribuir al xito en las elecciones de 1983 del Partido Verde Alemn.1.11.1. Las Naciones Unidas

Este organismo tambin se ha ocupado de las cuestiones medioambientales de los distintos pases. As tenemos que en 1972, se celebr la CONFERENCIA DE ESTOCOLMO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE HUMANO.

Esto condujo una serie de discusiones sobre los efectos internacionales de la contaminacin y a una diversidad de opiniones relativas a la preservacin del medio ambiente.

Todo ello culmin en el ao 1992, con la CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO (UNCED) celebrada en Brasil. Esta conferencia reuni a representantes de todo el mundo, a fin de firmar una serie de declaraciones. El tema principal que se discuti fue el concepto de Desarrollo Sostenido, al mismo tiempo que se respetaba el medio ambiente, habiendo prometido cada pas desarrollar polticas en apoyo de esta idea. 1.11.2. British Standard 7750

La BS 7750 se public el 6 de abril de 1992, bajo el nombre de Sistemas de Gestin Medioambientales. Esta forma fue desarrollada por el Instituto de Normalizacin Britnico (BSI), como respuesta a la necesidad de un sistema de gestin medioambiental uniforme y proporciona a toda organizacin un modelo para el desarrollo de un sistema de gestin que tenga en cuenta todas las cuestiones medioambientales.

Se considera a esta Norma BS 7750 como uno de los aportes fundamentales para la creacin de ISO 14000.

Debemos dejar en claro que el movimiento de proteccin del medio ambiente es diferente de un Sistema de Gestin Medioambiental. Sin embargo, el auge del movimiento medioambiental ha sido y es una de las principales condiciones que han conducido al desarrollo de una norma internacional para los sistemas de gestin medioambiental.1.11.3. La Creacin de la ISO 14000 Comit Tcnico 207

A principios de la dcada de los noventa, la demanda industrial de una norma internacional para los sistemas de gestin del medio ambiente movi a la Organizacin Internacional de Normalizacin para la creacin de un comit tcnico. Su funcin consista en reunir a representantes de varios pases, para llegar a un consenso acerca de una norma voluntaria que pudiera ser utilizada por todos los pases participantes.

En el caso de la creacin de una norma internacional voluntaria para los sistemas de gestin medioambiental, el comit que se cre fue llamado Comit Tcnico 207 o TC 207. Posteriormente, este comit se divide en subcomits y grupos de trabajo. Cada uno de estos grupos se especializaba en temas especficos.La actividad del TC 207 es normalizar todos los instrumentos y sistemas dentro del sistema de gestin del medio ambiente.CAPTULO II:

MARCO TERICO2.1. Qu es la OHSAS 18000?

Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS 18.000, dando inicio as a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema Salud y Seguridad en el Trabajo, que viene a complementar a la serie ISO 9.000 (calidad) e ISO 14.000 (Medio Ambiente).

La normativa OHSAS 18.000 fue desarrollada con la asistencia de las siguientes organizaciones: National Standars Authority of Ireland, Standards Australia, South African Bureau of Standards, British Standards Institution, Bureau Veritas Quality International (Francia), Det Norske Veritas (Noruega), Lloyds Register Quality Assurance (USA), SFS Certification, SGS Yarsley International Certification Services, Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin, International Safety Management Organization Ltd., Standards and Industry Research Institute of Malaysia-Quality Assurance Services, International Certificaction Services.

La Norma OHSAS 18001:1999 ha sido diseada en los mismos parmetros y como herramienta de gestin y mejora toman como base para su elaboracin las normas 8800 de la British Standard, basada en el ciclo de mejora continua.

Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando ms de 15 pases de Europa, Asia y Amrica.

Las normas OHSAS 18000 son una serie de estndares voluntarios internacionales relacionados con la gestin de seguridad y salud ocupacional.Durante el proceso de elaboracin, se identific la necesidad de desarrollar por los menos los tres siguientes documentos Normas ISO 18000:

OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series): Specifications for OH&S Management Systems.

OHSAS 18002: Guidance for OH&S Management Systems. OHSAS 18003: Criteria for auditors of OH&S Management Systems.Finalmente se aprob el desarrollo de las especificaciones OHSAS 18001 y 18002, pero se decidi no publicar la OHSAS 18003 en espera de la publicacin de la norma ISO 19011 sobre auditorias de calidad y medioambiente.Respecto a la publicacin de la especificacin tcnica OHSAS 18003 sobre criterios de auditora de la OHSAS 18001, sta ser de especial importancia para facilitar el desarrollo de esquemas de acreditacin de los auditores y certificadores. Mientras no exista un esquema de acreditacin, los organismos de certificacin pueden otorgar certificados no acreditados.La serie de normas OHSAS 18.000 estn planteadas como un sistema que dicta una serie de requisitos para implementar un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema, considerando requisitos legales e informacin sobre los riesgos inherentes a su actividad, en este caso a las actividades desarrolladas en los talleres de mecanizacin.

Estas normas buscan a travs de una gestin sistemtica y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo.

Una caracterstica de OHSAS es su orientacin a la integracin del SGPRL (Sistema de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales), elaborado conforme a ella en otros sistemas de gestin de la organizacin (Medio ambiente y/o calidad).Por este motivo, el esquema OHSAS es equivalente al de ISO 14001 y, por extensin, a ISO 9001:2000.Dado que segn se especifica en la Norma, el documento ser revisado cuando se revisaran las normas ISO 14001 o 9001:1994, la ltima, la ISO 9000:2000, ya est revisada por lo que la adaptacin ya ha comenzado.

Las normas no pretenden suplantar la obligacin de respetar la legislacin respecto a la salud y seguridad de los trabajadores, ni tampoco a los agentes involucrados en la auditora y verificacin de su cumplimiento, sino que como modelo de gestin que son, ayudarn a establecer los compromisos, metas y metodologas para hacer que el cumplimiento de la legislacin en esta materia sea parte integral de los procesos de la organizacin.En la actualidad, se estn certificando SGPRL, cuyo contenido se explicar en el captulo siguiente, conforme a OHSAS 18001:1999 adems adicionalmente, la Organizacin Internacional del Trabajo ha publicado las Directrices generales para los Sistemas de Gestin de Prevencin de Riesgos laborales, siendo stas bsicamente iguales a las contenidas en OHSAS 18001:1999.Esta norma es aplicable a cualquier empresa que desee:

Establecer un sistema de gestin de Salud y Seguridad Ocupacional, para proteger el patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades cotidianas;

Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin en salud y seguridad ocupacional;

Asegurar la conformidad de su poltica de seguridad y salud ocupacional establecida;

Demostrar esta conformidad a otros;

Buscar certificacin de su sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, otorgada por un organismo externo;

Hacer una autodeterminacin y una declaracin de su conformidad y cumplimiento con estas Normas OHSAS.

2.1.1. Qu es la OHSAS 18001?

La especificacin de la Norma OHSAS 18001, que incluye 6 puntos prcticamente coincidentes con los del estndar ISO 14001, presenta una redaccin breve, y utiliza el tono imperativo lo que lo hace auditable.Por su parte, la gua para su implantacin, la OHSAS 18002, desarrolla de forma importante la especificacin de aplicacin OHSAS 18001. La gua se estructura en cuatro apartados por cada punto de la especificacin: Requisito OHSAS 18001.

Propsito.

Entradas tpicas.

Proceso.

Salidas tpicas.

2.2. Qu es la ISO 14000?

La familia ISO 14000 comprende una serie de estndares para la gestin ambiental aceptados internacionalmente, los cuales han sido desarrollados para proveer una herramienta con la que se pueda implementar las acciones necesarias para lograr el desarrollo sostenibleLa ISO 14000 es un conjunto de estndares que especifican los requerimientos para implantar un sistema de la calidad dentro de una organizacin, el cual garantice que sta se preocupa por la preservacin del medio ambiente y por la prevencin de la contaminacin. Estos estndares, cuya adhesin por parte de las organizaciones es completamente voluntaria, reflejan el consenso global acerca de lograr buenas prcticas ambientales y pueden ser aplicados de forma pragmtica por los distintos tipos de organizaciones en el mundo segn sus necesidades particulares, como por ejemplo la norma ISO 14001 (Sociedad Nacional de Industrias, 2004).

Otra definicin alega que la serie de normas ISO 14000 est conformada por un grupo de documentos que contienen informacin valiosa para la gestin de los elementos que se derivan de las actividades, productos y servicios de una organizacin, y que causan o pueden causar impactos en el ambiente. Puede ser utilizada por cualquier tipo de organizacin, sin importar su rubro, tamao o ubicacin

Toda organizacin es un sistema complejo e integral formado por un grupo humano y una variedad de recursos fsicos coordinada para la obtencin de una finalidad establecida en el tiempo. Se diferencia de este modo de los sistemas cultural creado, con todas las implicaciones que esto conlleva.A su vez, un sistema se encuentra delineado por los lmites relativos que lo separan de los restantes con los que interacta y tiene una serie de principios que lo rigen. Toda organizacin est constituida por sistemas o subsistemas que interacta entre s pero que, a su vez, deben estar vinculados adecuadamente a interrelacionarse activamente.2.2.1. Qu es la ISO 14001?

El sistema de gestin ambiental es una herramienta estructurada para anexar de manera integral la lnea de accin ambiental tan requerida en la actualidad. La ISO 14001 es el sistema de gestin ambiental ms reconocido internacionalmente, aceptado desde Argentina hasta Zimbabwe, que ayuda a las organizaciones a administrar los impactos generados por sus actividades y tambin para demostrar que existe una gestin eficiente de la empresa

La Norma ISO 14001 proporciona a las organizaciones elementos para un Sistema de Gestin Ambiental (SGA) que permite lograr y demostrar un desempeo ambiental vlido por el control del impacto de sus actividades, productos y servicios sobre el ambiente, tomando en cuenta su poltica ambiental y sus objetivos. sta norma fue concebida para ser aplicada en todo tipo y tamao de organizacin y para ajustarse a diversas condiciones geogrficas, culturales y sociales. La ISO 14001 es la nica norma certificable dentro de la familia de las ISO 14000, es decir, que las organizaciones que se dedican pueden adquirir una certificacin internacional que constate que dicha organizacin cuenta con un sistema de gestin ambiental ISO 14001. (CONAM, 2004)

Un aporte adicional de Roberts, H. y Robinson, G. (1998) que afirman que la ISO 14001 no prescribe requisitos de actuacin medioambiental, salvo el requisito de compromiso de continua mejora y la obligacin de cumplir la legislacin y regulacin relevantes. La norma no declara la cantidad mxima permisible de emisiones de xido nitroso de gases de combustin, ni el nivel mximo de contenido bacteriolgico en el efluente de aguas residuales. La ISO 14001 especifica los requisitos del propio sistema de gestin, que, si se mantiene adecuadamente, mejorarn la actuacin medioambiental reduciendo los impactos, tales como emisiones de xido nitroso y efluentes bacteriolgicos.2.3. Beneficios de Implementar un Sistema de Gestin2.3.1. En los Procesos

Tener claramente identificados y controlados los aspectos relacionados con la calidad, impactos ambientales, los peligros y riesgos y las condiciones laborales. Haber definido los controles de las actividades, para asegurar la calidad de los productos, reducir los impactos ambientales y riesgos asociados. Tener identificados los requisitos legales relacionados con el producto, el medio ambiente, la salud y seguridad ocupacional y derechos del trabajador. Tener planes de emergencia que integren los aspectos medioambientales y de seguridad y salud ocupacional. Los monitoreos y las mediciones en algunos casos pueden estar relacionados a temas medioambientales, de seguridad y salud ocupacional al mismo tiempo. Mejor comunicacin, informacin e integracin entre el personal. Agiliza tiempos de respuestas en las actividades. Personal competente, consciente y entrenado en los aspectos de la calidad, medioambiental y seguridad.2.3.2. Institucionales

Mejora de la imagen de la organizacin con sus clientes, con los organismos del Estado y con la comunidad en general. Mayor confianza de los inversionistas y trabajadores, al tener sistemas de gestin eficaces. Reconocimientos de pertenecer al grupo que tienen sistemas integrados. Mejora la eficiencia y efectividad de la empresa por la buena adaptacin a las necesidades del mercado. Incrementa el rendimiento, competencias y el entrenamiento de los miembros de la organizacin. Elevar la calidad del producto y la eficiencia de las empresas para asegurar su supervivencia en el sector formal.

Logra una concientizacin sobre la preservacin del medio ambiente en todos los niveles y un ambiente de trabajo ms seguro para todos los miembros de la organizacin. Mejora las oportunidades laborales, al contar con la certificacin de organismos internacionales de validez mundial, satisfaciendo simultneamente requisitos actuales del mercado.2.3.3. Econmicos

Optimizacin de recursos: Se puede disminuir los gastos al aumentar la eficacia de los procesos. Aumentar la cartera de clientes por brindar productos y servicios de calidad garantizada. Posibilidad de acceder a mejora condiciones en las primas de seguros, prstamos, etc., por la reduccin de los riesgos y por un manejo ambiental responsable. Posibilidad de tener algunos ingresos por la disposicin de residuos (chatarra, aceites usados, plsticos, etc.). Economa en la inversin realizada (tiempo y dinero) para la implementacin del sistema de gestin integrado.2.3.4. En la Implementacin

Reduccin del tiempo de implementacin, debido al manejo comn de algunos requisitos de las normas. Disminucin de la cantidad de documentacin elaborada, debido a que uno solo puede contener informacin de los diferentes sistemas. Implementacin en paralelo de los sistemas. Las auditoras internas pueden realizarse en forma conjunta.2.4. Clasificacin y Gestin de las Actividades y Productos usados en la Industria de la construccin de Alcantarillas2.4.1. Consideraciones Tcnicas en la Evaluacin de la Proteccin Personal y Colectiva

El Sector de la Construccin

La Construccin Civil y Montajes electromecnicos son las actividades desarrolladas ms comunes en este rubro. La construccin civil emplea una variedad muy amplia de productos qumicos que van desde solventes a base de hidrocarburos (los cuales son producidos mediante la destilacin del petrleo) hasta productos en polvo con altos contenidos de carbonatos. Los Montajes electromecnicos en este sector se emplean gras de sistema hidrulico y aparejos para levantamiento de las piezas necesarias para ensamblar las estructuras.

Dentro de estas dos grandes actividades encontramos otras labores que se desarrollan para poder cumplir dichas actividades, entre ellas tenemos a los Montajes de Estructuras, Construccin, Trabajos en Caliente, Manejo de Sustancias Txicas, Orden y Limpieza, Equipos de Proteccin Personal, Herramientas Manuales, Herramientas de Poder y Almacenamiento, Control de la Radiacin, Espacios Confinados, Iluminacin, Prevencin y Proteccin Contra Incendios, Electricidad Industrial, Operaciones y Equipos de Izaje y Aparejos de Izaje, Andamios Plataformas y Escaleras, Arenado y Granallado, Pintura, Excavaciones, Zanjas y Apuntalamiento, y Apertura de pisos y paredes.

Las actividades dentro de la industria de la construccin generan muchos peligros y riesgos que se detallan dentro del cuadro N 02 - Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad industrial de el Sector de la Construccin. Para estos peligros y riesgos identificados se elaboran planes especficos de control y mitigacin para as tener los parmetros de las actividades dentro de los parmetros nacionales e internacionales requeridos para el proyecto.

De los Riesgos y Peligros asociados al Sector de la Construccin casi en su totalidad son controlados por planes de mitigacin y equipos de proteccin personal y colectivos, proporcionados por la empresa (Construcciones Civiles S.A Sucursal Per) y exigidos por la normativa del sector a la que pertenecen (Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, y Ministerio de Industria).

En el cuadro N 03 Descripcin Riesgos Generales en Salud Ocupacional en el Sector de la Construccin, tenemos riesgos tanto personales como colectivos que afectan tanto a los trabajadores directos del proyecto como a las comunidades aledaas y la va de trnsito que se encuentra en uno de los mrgenes del rea de desarrollo del proyecto.Los trabajadores del proyecto se encuentran permanentemente expuestos a los riesgos del cuadro N 03, estos riesgos son minimizados por el uso adecuado y apropiado del Equipo de Proteccin Personal brindado por la empresa contratante (Construcciones Civiles S.A Sucursal Per).

La atencin mdica inmediata que recibe el personal en caso de que se produjeran los daos, mencionados en el cuadro N 03, se brinda dentro de las instalaciones del proyecto, por el centro de salud del poblado de Nuevo Progreso y en caso de afecciones graves se deriva a los Establecimientos y/u Hospitales en la ciudad de Tingo Mara.

Cuadro N 02: Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la Construccin.

ACTIVIDADESPELIGROSRIESGOS

Montajes de Estructuras Cargas Suspendidas.

Trabajos en Altura.

Inestabilidad y mal posicionamiento de la Gra.

Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo) Inadecuada sealizacin del rea.

Maniobra inadecuada.

No uso de vientos para el izaje de la carga.

Cada de objetos (pernos, herramientas, etc.).

Uso inadecuado de las herramientas.

Inadecuada proteccin de los cables de izaje. Cadas a desnivel del personal.

Cada de cargas suspendidas.

Golpes, fracturas, tropiezos, etc.

Volcadura del equipo de izaje.

Movimiento de pndulo incontrolado.

Muerte del personal.

Ruptura de los cables de izaje.

Latigueo de los cables al romperse.

Construccin Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo).

Sacos de Cemento.

Agua con aditivos para la mezcla del concreto.

Contenedores de los aditivos para el concreto.

Herramientas Usadas especficas para la actividad.

Clavos en las maderas.

El peso de las formas de maderas y/o acero.

Apilamiento de las formas de madera y/o acero. Los equipos de apuntalamiento.

Suspensin de los bloques de concreto con gras.

Mal funcionamiento de equipos elctricos de vibracin para el concreto.

Movimientos de los bloques de concreto.

Limpieza del equipo mezclador. Trabajos en Altura. Cadas al mismo nivel.

Cadas a distinto nivel.

Dao de la espalda zona lumbar.

Reacciones alrgicas a los aditivos.

Mal uso de los contenedores.

Uso inadecuado de las herramientas.

Pinchazos en las extremidades inferiores y superiores.

Cada de materiales mal apilados.

Shock elctrico.

Cada de carga suspendida.

Puntos de Atrapamiento de extremidades.

Cuadro N 02: Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la Construccin.

ACTIVIDADESPELIGROSRIESGOS

Trabajos en Caliente Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo).

Uso incorrecto e incompleto de los epp.

Cables de soldar deteriorados (pelados).

Electrodos sin proteccin.

Superficies calientes sin sealizar.

Ausencia de equipo contra incendios.

Actividad realizada cerca de material inflamable.

Herramientas Usadas especficas para la actividad. Inadecuada ubicacin y almacenamiento de los cilindros.

Ausencia y desconocimiento de las MSDS. Distintos grados de quemaduras.

Afecciones oculares y respiratorias.

Shock Elctrico.

Amago de Fuego.

Intoxicacin del personal

Muerte de los trabajadores.

Manejo de Sustancias Txicas Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo).

Inadecuada ubicacin y almacenamiento de las Sustancias Txicas.

Ausencia y desconocimiento de las MSDS. Uso incorrecto e incompleto de los epp.

Inadecuada Ventilacin e iluminacin. Prdida del conocimiento.

Intoxicacin del personal.

Quemaduras, fracturas, heridas, etc.

Muerte del personal por las sustancias txicas.

Orden y Limpieza Mal apilamiento de materiales.

Cada de objetos.

Cada a desnivel del personal.

Cada al mismo nivel del personal. Cada del material apilado.

Golpes, heridas, etc.

Tropiezos, deslizamientos, etc.

Equipos de Proteccin Personal EPP inadecuado para la tarea.

EPP en mal estado.

EPP de mala calidad. Quemaduras.

Golpes.

Fracturas.

Distintos tipos de heridas.

Herramientas Manuales (HM), Herramientas de Poder (HP) y Almacenamiento HM y HP inadecuados para la tarea.

Mal almacenamiento de los HM y HP.

Ausencia de planes de mantenimiento preventivo y cambio. Daos corporales.

Cada del material.

Cuadro N 02: Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la Construccin.

ACTIVIDADESPELIGROSRIESGOS

Control de la Radiacin Ionizante Personal sin capacitacin especfica (Epp y condicin de trabajo).

Ausencia de los equipos de medicin personal (dosmetro).

Sobre-exposicin del personal.

Ausencia del orden y la limpieza despus del trabajo. Daos corporales por radiacin.

Desconocimiento de la exposicin a la radiacin.

Espacios Confinados Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo).

Herramientas inadecuadas para el rea de trabajo.

Ausencia del Permiso de Trabajo y el Monitoreo de Gases del rea.

Inadecuados procedimientos de trabajo dentro del rea de trabajo.

Deficiente Ventilacin e iluminacin del rea. Golpes, tropiezos, heridas, etc.

Prdida del conocimiento del personal.

Iluminacin Ausencia del mantenimiento de los cables elctricos.

Inadecuadas instalaciones elctricas. Shock elctrico.

Tropiezos, deslizamientos, etc.

Cadas al mismo y distinto nivel.

Prevencin y Proteccin Contra Incendios Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo).

Inadecuada ubicacin y/o ausencia del extintor.

Ausencia de simulacros contra incendios.

Inadecuado tipo de extintor.

Mal estado de las Alarmas contra incendio.

Ausencia del Plan de Mantenimiento Preventivo del Sistema contra incendios. Amagos de incendios a destiempo.

Imposibilidad de apagar el incendio.

Quemaduras, heridas, etc.

Electricidad Industrial Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo).

Ausencia del mantenimiento de los cables elctricos.

Inadecuadas instalaciones elctricas. Shock elctrico.

Tropiezos, deslizamientos, etc.

Cadas al mismo y distinto nivel.

Cuadro N 02: Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la Construccin.

ACTIVIDADESPELIGROSRIESGOS

Operaciones y Equipos de Izaje y Aparejos de Izaje

Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo).

Falta de Mantenimiento de los Equipos de Izaje y Aparejo.

Maniobra inadecuada.

Mala ubicacin y posicionamiento del Equipo de Izaje.

Calculo inadecuado de la carga.

Inadecuada sealizacin.

Equipo de Izaje sin mantenimiento oportuno. Cada de carga suspendida.

Volcadura del Equipo de Izaje.

Ruptura del castillo/derrick/pluma del equipo de izaje.

Cadas a distinto nivel del personal.

Andamios Plataformas y Escaleras Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo).

No contar con la revisin semanal.

Incumplimiento con las medidas estndares.

Presentar las uniones (cangrejos) sin torquear. Cada de la estructura armada.

Cadas a desnivel del personal.

Golpes, fracturas, heridas, etc.

Arenado, Granallado y Pintura Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo).

Ausencia y/o uso incompleto de los epp.

Ausencia del filtro de aire para la escafandra.

Fallas en el sistema hidrulico del Spider y/o gndola.

Cada de Objetos desde la gndola.

Enredo de los cables para la gndola, mangueras de arenado/granallado, pintado por spray y/o suministro de aire. Inhalacin de polvo y partculas suspendidas.

Intoxicacin por CO, del aire de la compresora.

Puntos de atrapamiento de extremidades superiores.

Intoxicacin por gases orgnicos de la pintura.

Cada de objetos.

Excavaciones Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo).

Ausencia de apuntalado.

Inadecuados grados para la pendiente de la excavacin.

Ausencia de accesos al rea, sealizacin.

Ausencia del Permiso habilitado y documentacin requerida para el trabajo. Deslizamiento del terreno.

Cada a desnivel.

Fracturas, heridas, etc

Cuadro N 02: Descripcin de los Peligros y Riesgos Generales en Seguridad Industrial de la Industria de la Construccin.

ACTIVIDADESPELIGROSRIESGOS

Zanjas y Apuntalamiento Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo).

Ausencia de accesos al rea, sealizacin.

Ausencia del Permiso habilitado y documentacin requerida para el trabajo. Cadas a desnivel.

Ruptura de los apuntalamientos.

Apertura de pisos y paredes Personal sin capacitacin especfica (epp y condicin de trabajo).

Ausencia del Permiso habilitado y documentacin requerida para el trabajo.

Ausencia de las Lneas de Vida Horizontal

Uso incompleto de epp para el personal en el rea. Cada a desnivel.

Ruptura de lneas de vida horizontales inadecuadas.

Fracturas, heridas, etc.

Exposicin durante las Actividades

La mayora de los riesgos dentro de las actividades son generados por las maquinarias, sustancias txicas y condiciones de las reas de trabajo, en la cual el personal desarrolla las actividades.

Durante el desarrollo de las actividades las condiciones del rea de trabajo van cambiando constantemente, esto genera a su vez que los peligros y riesgos identificados inicialmente tomen nuevas valoraciones para los Anlisis de Peligros y Riesgos que se elaboran antes que se lleven a cabo las labores.

Riesgos a la Salud

Los riesgos a la salud en este sector son altos, dado que da tras da los trabajadores se encuentran expuestos a los peligros y riesgos durante el desarrollo de sus laborares.

Cuadro N 03: Descripcin Riesgos Generales en Salud Ocupacional en el Sector de la ConstruccinACTIVIDADESRIESGOS

Montajes de Estructuras Traumatismos graves

Cortes, heridas, magulladuras, etc.

Dolencias de columna.

Construccin Fracturas, golpes, etc

Dermatitis de contacto en piel, ojos, etc.

Dolencias de columna.

Trabajos en Caliente Quemaduras

Enfermedades Ocupacional por inhalacin de Gases Txicos

Dolencias de columna.

Afecciones respiratorias.

Manejo de Sustancias Txicas Enfermedades Ocupacionales manipulacin de sustancias txicas

Quemaduras

Dermatitis de contacto en piel, ojos, etc.

Muerte.

Orden y Limpieza Cortes, heridas, magulladuras, etc.

Golpes, fracturas, etc.

Equipos de Proteccin Personal Dermatitis.

Alergias al material del epp.

Herramientas Manuales (HM), Herramientas de Poder (HP) y Almacenamiento Cortes, heridas, magulladuras, etc.

Dermatitis.

Control de la Radiacin Enfermedades Ocupacionales por exposicin a radiacin.

Esterilidad permanente. Dermatitis de contacto

Espacios Confinados Muerte

Asfixia por gases txicos

Iluminacin Golpes, heridas, magulladuras, etc.

Electrocucin.

Prevencin y Proteccin Contra Incendios Quemaduras.

Asfixia.

Electricidad Industrial Electrocucin.

Quemaduras.

Operaciones y Equipos de Izaje y Aparejos de Izaje Muerte.

Aplastamiento total o parcial.

Amputacin total o parcial de alguna parte del cuerpo.

Andamios Plataformas y Escaleras Golpes, heridas, magulladuras, etc.

Fracturas, etc.

Muerte.

Cuadro N 03: Descripcin Riesgos Generales en Salud Ocupacional en el Sector de la ConstruccinACTIVIDADESRIESGOS

Arenado, Granallado y Pintura Intoxicacin por gases txicos.

Muerte por asfixia.

Reacciones alrgicas.

Fracturas, heridas, etc. Cortes, golpes, magulladuras, etc.

Excavaciones Muerte por cada.

Amputacin parcial o total de alguna parte del cuerpo por maquinaria.

Fracturas, heridas, etc.

Cortes, golpes, magulladuras, etc.

Zanjas y Apuntalamiento Muerte por cada.

Fracturas, heridas, etc.

Cortes, golpes, magulladuras, etc.

Apertura de pisos Muerte por cada.

Atrapamiento de miembros superiores y/o inferiores.

Fracturas, heridas, etc.

Cortes, golpes, magulladuras, etc.

Los humos, vapores, polvos y gases de soldadura, est comprobado por los estudios realizados, stos pueden causar quemadura por la radiacin del arco de soldadura, dificultad para respirar, etc.

Estos residuos lquidos del proceso de NDE (Ensayos No Destructivos de Soldadura) han sido estudiados con anterioridad y de los cuales las (MSDS) Hojas de Seguridad nos dan a conocer que cualquiera de estos productos a exposiciones largas y repetidas veces podran causar irritacin tanto en la piel, ojos, u otra va de ingreso.

Opciones de Minimizacin y/o Control de Peligros y Riesgo In Situ

Construcciones Civiles S.A Sucursal Per, dentro del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente, menciona los estndares y programas especficos para cada actividad crtica que la empresa posee, como estndares en todas sus operaciones en todo el mundo.

Los programas especficos que la empresa (Construcciones Civiles S. A Sucursal Per) se cumplen estrictamente para evitar un dao permanente en la persona, a la propiedad y al ambiente, y a la vez evitar incumplimientos con las disposiciones de las autoridades del sector.

Estos programas especifican desde la capacitacin inicial del personal donde se les informa sobre los peligros y riesgos de la actividad a desarrollar y de cules y cmo se usa los EPP para desarrollar la tarea; tambin detalla los puntos crticos del desarrollo de la tarea a realizar y la inspeccin de las herramientas y equipos a emplear en la labor.

2.4.2. Consideraciones Tcnicas en la Evaluacin de la Proteccin Ambiental especfica

El Sector de la Construccin

Dentro el sector de la construccin tenemos varias actividades que generan efluentes, dichos efluentes tiene dentro de su composicin restos de los productos qumicos y restos orgnicos eliminados provenientes de los comedores, servicios higinicos, etc.

La actividad de construccin, especficamente la labor de mezcla de concreto, aditivos y agua, consume una gran cantidad de agua para la optimizacin de la mezcla, los residuos de esta actividad van desde residuos slidos, lquidos y txicos.

La actividad desarrollada como trabajos en caliente, especficamente soldadura mediante arco de soldadura, arco sumergido, etc., se tiene mucha emanacin de calor, gases y polvos metlicos que van a dar directamente a la persona y al aire, estos son controlados por extractores con filtros y con respiradores de media cara con filtros para el personal.

En el cuadro N 04, se enumera los contaminantes del agua, aire, residuos slidos y residuos peligrosos que generan en las actividades del Sector Construccin. El sector Construccin contamina el aire por las emisiones de los vehculos, maquinaras, bombas, etc. Tambin contamina el agua si no se trataran las aguas residuales de las actividades y por los derrames ocurridos durante los trabajos.

La mayora de los residuos peligrosos generados por la construccin son los provenientes de las actividades de arenado/granallado, pintura, oxicorte y el proceso del revelado de las placas radiogrficas, en el cual se obtiene una cantidad considerable de efluentes que son tratados por una EPS-RS.

Estos residuos en su gran mayora son reutilizados y minimizados en el punto de origen y los residuos lquidos son tratados por la EPS-RS contratada para el proyecto.

Riesgos Ambientales asociados a los procesos del sector

Estos riesgos son controlados y/o mitigados por la normativa nacional e internacional, a pesar que las actividades/procesos se encuentren dentro de un rea industrial y alejada de centros poblados cercanos.

Los Derrames son tratados muy particularmente dado que la empresa brinda la capacitacin especfica para la atencin de stos e implementa un Kit de Emergencias para el caso de los derrames de hidrocarburos y productos qumicos en general.

Para el manejo de los productos qumicos para el revelado de las placas radiogrficas (NDE - Ensayos No Destructivos de Soldadura), el personal tuvo capacitacin especfica y adems de conocer las MSDS (Hojas de Seguridad de los Productos Qumicos) y los residuos lquidos de dicha actividad eran acumulados en envases plsticos gruesos y oscuros antes de su disposicin final por la EPS-RS contratada para el proyecto.

Los humos, vapores, polvos y gases de soldadura, est comprobado por los estudios realizados, stos pueden acumularse y formar parte de los suelos tanto en la superficie como debajo del agua (marina o de ro).

Opciones de Minimizacin de Residuos y Tratamiento In Situ

La Minimizacin de Residuos se logra por la implementacin del Plan de Manejo de Residuos elaborado por la empresa (Construcciones Civiles S.A Sucursal Per)

El cuadro N 04, se menciona las tres Opciones de Tratamiento para los residuos, stos van desde la contratacin de las EPS-RS para su tratamiento y disposicin hasta la Elaboracin de Compost de los residuos orgnicos que se generen.

Los Residuos slidos que se pueden reutilizar en mayor cantidad son los tacos de madera, envases de plstico o metal, y plsticos grandes (tipo carpa); de los cuales los tacos de madera son reutilizados para la fabricacin de soportes para tuberas, tableros y postes de sealizacin, etc. Los envases de plstico o metal, debidamente desinfectados, limpiados y pintados se emplean como contenedores de residuos temporales para las reas de trabajo, oficinas de campo, etc. Los plsticos grandes (tipo carpa) se emplean para la proteccin de otros materiales que se tienen almacenados dentro de las instalaciones y/o tambin para la fabricacin de pequeas carpas para los soldadores en caso de soldar en reas cercanas a otras actividades sin productos inflamables.

El resto de residuos que se generan dentro del proyecto dependiendo de su procedencia y origen, se trata de dar un valor agregado y/o crean un segundo ciclo de vida.

Cuadro N 04: Descripcin de Entorno Ambiental de la Empresa Construcciones Civiles S. A. Sucursal Per.

Caractersticas de los Residuos

Lquidos: Agua empleada para la mezcla de concreto.

Agua empleada para la limpieza de las estructuras antes de ser montadas.

Agua de los Servicios Higinicos.

Agua empleada para la limpieza de las oficinas.

Slidos:

Restos de madera de embalaje.

Restos orgnicos e inorgnicos de las actividades cotidianas.

Restos metlicos de los trabajos de soldadura, esmerilado y cepillado.

Restos de pintura, solventes y disolventes para la pintura de las estructuras, pintura trafico, etc.

Polvos generados por el granallado/arenado de las estructuras antes del pintado.

Opciones de Minimizacin de residuos

Agua restante utilizada para el riego de reas verdes.

Recuperacin del agua utilizada para la limpieza de estructuras y oficinas para riego de reas verdes.

Recuperacin de las aguas empleadas en los servicios higinicos.

Reutilizacin de las maderas en el rea de carpintera.

Utilizacin de los polvos de granallado/arenado.

Reciclaje de los restos metlicos para comercializacin con EPS-RS Almacenamiento temporal de los restos de pintura, solventes y disolventes ser enviados a Rellenos de Seguridad.

Aprovechamiento de los restos orgnicos para humus y los otros restos para comercializacin.

Opciones de Tratamiento

Reutilizacin/Reciclaje de algunos Materiales In Situ.

Planta de Tratamiento Biolgico (EPS-RS) Elaboracin de Compost

Cuadro N 05: Tipos y Fuentes de los Contaminantes en el Sector Construccin.

Tipos de ContaminacinProceso / ActividadResiduo Generado

Contaminacin del AireMovimiento de TierrasPartculas Suspendidas

Ruidos

Maquinaria en generalxidos de azufre

Monxido de Carbono

Ruidos

Humos, vapores, polvos y gases metlicos de soldadura-

Excavaciones en generalPartculas suspendidas

Ruidos

Limpieza y mantenimientoPartculas Suspendidas

Residuos voltiles de los desinfectantes.

DerramesCompuestos Voltiles

Contaminacin del AguaLimpieza de Oficinas administrativasConsumo de agua

Residuos disueltos para desinfeccin

Restos de residuos de la limpieza

Limpieza de las Estructuras para montajeConsumo de agua

Restos de residuos de la limpieza

Limpieza de Servicios HiginicosConsumo de agua

Restos de residuos de la limpieza (orgnicos)

Residuos SlidosDesembalado de estructuras y equiposRestos de madera (triplay y tacos)

Restos plsticos (sunchos)

Construccin civilEnvases (sacos de concreto, recipientes de aditivos, etc)

Concreto residual

Montaje de EstructurasResiduos de madera (tacos)

Residuos Plsticos (cintas de colores)

Soldadura y EsmeriladoRestos de metales (piezas cortadas, viruta metlica, restos de oxicorte)

Arenado y/o granalladoRestos de granalla y/o arena de la limpieza de los metales.

Residuos PeligrososPintura de estructuras y planchasRestos de pintura

Envases de pintura

Mantenimiento de Equipos de IzajeRestos de lubricantes para las plumas/derrick/castillos

Restos de Hidrolina

Restos de Grasas (negras)

Revelado de Placas RadiogrficasRestos de cidos revelantes

Restos Inflamables (lquidos revelante, limpiador y penetrante)

Resto de Trapos industriales con productos qumicos.

Envases de los productos qumicos.

MARCO INSTITUCIONAL

2.5 Descripcin de la empresa

La Empresa Construcciones Civiles Sucursal Per S.A.C es una aportacin de capitales colombianos, empresa Constructora de Primer Nivel. Construccin de proyectos de Saneamiento y Obras Viales con ms de 40 Aos en el Mercado. Construcciones Civiles Sucursal Per S.A.C es una empresa creada en Colombia en el ao 1950, por un equipo de profesionales de amplia experiencia y trayectoria en la construccin de obras civiles.

En 1990 Construcciones Civiles ampla su cobertura regional y se extiende en todo el territorio colombiano e internacional.

Desde hace 10 aos incursiona en la ejecucin de proyectos de infraestructura en los mercados internacionales

El trabajo desarrollado por Construcciones Civiles desde 1950 ha servido, entre otras cosas, para colocarla como la ms antigua e importante empresa constructora de Colombia y ampliando sus proyectos como en:

Obras de Infraestructura Urbana.

Obras para Sistemas de Transporte masivo.

Puentes.

Montajes Electromecnicos.

Redes de Acueducto y Alcantarillado.

Obras Hidrulicas.

Reservorios de Agua Potable.

Presas en Enrocado con Cara de Concreto.

Construccin y Adecuacin de Patios de Contenedores en Puertos Martimos.

Estructuras en Concreto para Edificios.

Minera y Movimiento de Tierras.

Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.

Plantas de Tratamiento de Agua Potable.

Cimentaciones Profundas.

Tneles.

Instalaciones Hidrosanitarias.

Demoliciones.

Edificaciones.

Montaje de Estructuras Metlicas.

Acabados Arquitectnicos.

Infraestructura Aeroportuaria.

Ampliacin y Revestimiento de Canales de Concreto.

Obras de Infraestructura Vial.

Adems, Conciviles produce sus propios agregados, concretos hidrulicos y mezclas asflticas.

2.6 Actividad Especfica

A lo largo de los aos Construcciones Civiles Sucursal Per S.A.C ha logrado plasmar obras y proyectos en prcticamente todas las reas de la construccin, desde infraestructura hasta saneamiento, pasando por instalaciones industriales, petroleras y mineras; obras para el sector energtico y edificaciones tanto de carcter pblico como habitacional. Los servicios que Construcciones Civiles Sucursal Per S.A.C brindan actualmente en el Per y en Latinoamrica y estn a cargo de un equipo altamente especializado y de gran experiencia en la construccin. Siendo su actividad especfica en el Per la construccin y edificaciones desarrollndose actualmente en el tramo 2 Rehabilitacin y Mejoramiento Carretera Desvi Tocache - Puente Pucayacu Puente Porongo que es la realizacin de la carretera en carpeta asfltica abarcando de esta manera uno de los proyectos que desarrolla en el Per

MARCO SITUACIONAL:

La carretera Desvo Tocache-Puente Porongo, tramo 2: Puente Pucayacu-Puente Porongo, donde se proyectan las obras de rehabilitacin y mejoramiento est ubicada polticamente en la regin San Martn y forma parte de la Carretera Marginal de la Selva. La mayor parte de este corredor vial se localiza entre las terrazas aluviales del ro Huallaga, en ocasiones en contacto con colinas y lomas pertenecientes a las formaciones terciarias; este corredor discurre por una topografa predominantemente plana a semiondulada.

La carretera se inserta en un espacio territorial muy ligado desde el punto de vista humano y comercial, en especial porque es la conexin ms fluida desde la regin de Tocache y en general el Bajo Huallaga, hasta Lima pasando por Tingo Mara; por este corredor se movilizan los productos como el aceite, arroz, pltano, cacao, etc., que se producen en estas reas de la selva para acceder a los mercados de la Capital o para ser exportados. Por ello la modernizacin de este corredor vial debe entenderse por el impacto socio-econmico, derivado del mejoramiento de las condiciones de movilidad para personas y productos, sin desconocer las posibilidades de desarrollo territorial asociadas con nuevas actividades productivas, comerciales y tursticas que representan las ventajas comparativas de este territorio. Este tramo vial se desplaza entre las coordenadas que se muestran en el Cuadro Localizacin de la Carretera Desvo Tocache-Puente Porongo, Tramo 2: Puente Pucayacu-Puente PorongoTramo

Puente Pucayacu

Puente Porongo

Coordenadas UTM WGS 84Norte9.033.338.0909.079.006.594

Este376.965.042352.037.251

Coordenadas GeogrficasLatitud84436.108S81946.75844S

Longitud760706.706W7620.37.20242W

Altitud (msnm)559.870504.128

Longitud Total63.942

MARCO TEMPORAL:

EL CONTRATISTA CONSTRUCCIONES CIVILES S.A. SUCURSAL PERU, ha suscrito con PROVIAS NACIONAL del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el da 16 de junio del 2008, el Contrato de Ejecucin de Obra N 150-2008-MTC/20, para la ejecucin de la obra REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DV. TOCACHE PUENTE PORONGO SAN MARTIN TRAMO II PUENTE PUCAYACU PUENTE PORONGO (KM. 61+000 KM 124+938).

En la clusula TERCERA, numeral 3.1 del contrato se establece que el plazo de ejecucin de los trabajos es de setecientos veinte (720) das naturales.

Con Carta N 1082-2008-MTC/20.5 de PROVIAS NACIONAL del Ministerio de Transportes y Comunicaciones del 11 de Agosto del 2008, se determina que la fecha de inicio de obra es el 09 de Agosto del 2008, por haberse cumplido con los requisitos establecidos en el Artculo 240 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. En mrito a lo mencionado en los prrafos precedentes queda fijada como fecha de finalizacin del plazo contractual o termino de obra, originalmente el da 29 de Julio del 2010.

Actualmente el plazo de vencimiento de toda la obra, considerando los trabajos adicionales, es el 12 de agosto del 2011.

La cantidad de Trabajadores a lo largo de toda la obra fue variando de acuerdo a las actividades realizadas a medida que fue avanzando la obra, alcanzando su mximo pico en el ao 2009 cuando hubo 150 obreros y 32 empleados

MARCO LEGAL

El Marco Legal que es aplicable a la investigacin desarrollada es el siguiente;

2.7 Marco Legal Internacional

ISO 9001:2000 International Organization for Standardization Quality

ISO 14001:2004 International Organization for Standardization Environmental

OHSAS 18001:1999 International Organization for Standardization Occupational Health and Safety

OSHA 29 CFR 1910 Normas de Seguridad y Salud Ocupacional

OSHA 29 CFR 1926 Regulaciones de Seguridad y Salud para Construccin

2.8 Marco Legal Nacional

D.S. N 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo

D.S. N 007-2007-TR Modificatoria del D.S. N 009-2005-TR

Norma G050 Norma de Seguridad durante la Construccin

D.S. N 043-2007-EM Reglamento de Seguridad para las Actividades de hidrocarburos

D.S N 052-93-EM Ley y Reglamento de Almacenamiento de Hidrocarburos

Ley 28296 - Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin

Ley 26842 - Ley General de Salud

Ley 28611 - Ley General del Ambiente

Ley 27614 - Ley General de Residuos Slidos

R.M. 148-2007-TR Reglamento de Constitucin y Funcionamiento del Comit y designacin de funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.

R.M. 427-2001-MTC, Norma Tcnica de edificacin E-120, Seguridad en la Construccin.

Norma G.050 RNE, Seguridad durante la Construccin.

Normas INDECOPI vinculadas a la seguridad y medio ambiente.

MARCO CONCEPTUAL

2.9 DEFINICIONES:

Actividad*.- Conjunto de acciones o procesos unitarios realizados con un fin especfico.

Ambiente o medio ambiente.- Entorno en el cual una organizacin opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones (ISO 14001:2004). Aparejos de Izaje.- Son los materiales usados para asegurar las cargas antes de su izaje, se presentan en distintos tamaos, por ejemplo: eslingas, estrobos, etc. Capacitacin*.- Proceso sistemtico de perfeccionamiento y/o adquisicin de nuevos conocimientos, habilidades, destrezas y aptitudes para una mejor calificacin tendente a un mejor ejercicio de las labores, al bienestar social y a la realizacin personal del servidor.

Ciclo de Vida.- Fase consecutiva e interconectada de un sistema de producto que a partir de la adquisicin de la materia prima o de la generacin de los recursos naturales hasta la disposicin final del mismo (ISO 14001:2004). Desarrollo Sostenible.- Es la satisfaccin de las necesidades de las generaciones actuales sin comprometer a las generaciones futuras de esta capacidad para satisfacer las suyas (ISO 14001:2004). Documento*.- Datos que poseen significado y su medio de soporte. Ejemplo: estadsticas, polticas, PETS, etc.

EPP*.- Tambin llamados Equipos de Proteccin Personal, son los equipos usados por el trabajador que lo protege, no al 100%, de los peligros de su puesto de trabajo. EHS*.- Environmental, Health & Safety, en espaol es Ambiente, Salud y Seguridad. Etapa*.- Conjunto de actividades u operaciones unitarias que se deben llevar a cabo para obtener un producto.

Fiscalizacin del Sistema de Gestin*.- Es un mecanismo de control que tiene una connotacin muy amplia; se entiende como sinnimo de inspeccin, de vigilancia, de seguimiento, de auditora, de supervisin, de control y de alguna manera de evaluacin, ya que evaluar es medir, y medir implica comparar. Incidente*.- Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporale