Sistema Conred
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MARCO JURIDICO SOBREMARCO JURIDICO SOBRE LA GESTION PARA LA REDUCCIONLA GESTION PARA LA REDUCCION
DEL RIESGO A DESASTREDEL RIESGO A DESASTRE
Internacional - Nacional - Sistema CONRED
ESTRATEGIA INTERNACIONAL ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCION DE PARA LA REDUCCION DE
DESASTRESDESASTRESVisión : Habilitar a las sociedades para resistir a
los peligros naturales y desastres tecnológicos y ambientales, con el propósito de reducir las pérdidas ambientales, humanas, económicas y sociales.
Derecho InternacionalEstrategia de YokohamaProtocolo de KyotoMarco de Acción de Hyogo.
¿Qué es el Marco de Acción de ¿Qué es el Marco de Acción de Hyogo?Hyogo?
•Conferencia Mundial (2005-2015)•Adoptan un plan de 10 años •Su objetivo principal es…•Prioridades de acción…
Prioridades de Acción:
1. Velar porque la reducción de los riesgos de desastre constituya una prioridad nacional y local.
2. Identificar, evaluar y vigilar los riesgos de desastre y potenciar la alerta temprana.
3. Utilizar los conocimientos, las innovaciones y la educación para crear una cultura de seguridad y de resiliencia a todo nivel.
4. Reducir los factores de riesgo subyacente.
5. Fortalecer la preparación para casos de desastre a fin de asegurar una respuesta eficaz a todo nivel.
MARCO REGIONALMARCO REGIONAL
PRRD Plan Regional de Reducción de Desastres
La consecución de este resultado se forma una estrategia para la Reducción de la vulnerabilidad y los desastres en Centroamérica… imponiendo la participación plena de todos los agentes interesados: los gobiernos, las organizaciones regionales e internacionales,la sociedad civil, incluidos los voluntarios , el sector privado y la comunidad científica.
Política Centroamericana de Política Centroamericana de Gestión Integral de Riesgo – Gestión Integral de Riesgo –
PCGIR - PCGIR - Esta política contiene lineamientos, compromisos, acciones generales y de mediano plazo, que serán concretadas a través de una estructura política – estrategia – plan. Ofrece también un gran valor agregado a los procesos que hoy se desarrollan en lospaíses y la región.
MARCO NACIONALMARCO NACIONAL
Constitución Política de la República
Ley de descentralización Código Municipal
Artículo 1: Protección a la persona.
Artículo 5: Objetivos. 6) fortalecer la capacidad de los órganos locales para el manejo sustentable del medio ambiente. 8) promover el desarrollo local para mejorar la calidad de vida…
Artículo 17: derechos y obligaciones de los vecinos.h) Integrar la comisión ciudadana de auditoría social
Artículo 2: Deberes del Estado.
Artículo 17: participación ciudadana. Una comunidad organizada , participa en la planificación, ejecución, y control integral de las gestiones de gobierno…
Artículo 36: Organización de comisiones .
Artículo 3: Derecho a la vida.
Artículo 19: Fiscalización social . Las comunidades organizadas conforme la ley , tendrán facultad para realizar la auditoria social…
Artículo 53: Atribuciones y obligaciones del alcalde . J) adoptar personalmente y bajo su responsabilidad en caso de…
PROGRAMA NACIONAL DE PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIÓN PREVENCIÓN
Y MITIGACIÓN ANTE DESASTRESY MITIGACIÓN ANTE DESASTRESEl desarrollo mal planificado puede provocar desastres mientras que el desarrollo bien planificado puede reducirlos.
DESARROLLO
DESASTRE
Acuerdo ministerial 443-97Acuerdo ministerial 443-97
Acuerdo Ministerial No. 443-97, que Acuerdo Ministerial No. 443-97, que establece: establece:
Cada centro educativo público o privado Cada centro educativo público o privado del país deberá elaborar su Plan de del país deberá elaborar su Plan de Seguridad Escolar y contemplar en el Seguridad Escolar y contemplar en el proceso enseñanza aprendizaje actividades proceso enseñanza aprendizaje actividades relacionadas con la temática de prevención relacionadas con la temática de prevención y reducción de desastres.y reducción de desastres.
Ley y reglamento 109-96 de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres.
Artículo 3: Finalidad. A) Establecer los mecanismos, procedimientos y normas que propicien la reducción de desastres, a través de la coordinación interinstitucional en todo el territorio nacional.
Artículo 9: Coordinadora Nacional. Sus niveles , nivel nacional , nivel regional, nivel departamental, nivel municipal, nivel local.
Artículo 9: Coordinadora Nacional. E) Nivel Local. Integrado por organizaciones públicas, privadas y ciudadanas, del orden local y cuerpos de socorro con sus funciones y competencias…
Artículo 31: Comisiones y subcomisiones.
Artículo 4: Obligación de colaborar. Todos los ciudadanos, salvo impedimento físico.
Organización Nacional (artículos 6, 7 y 8)
C o o rd in ad o rasL o ca les
C o o rd in ad o rasM u n ic ip a les
C o o rd in ad o rasD e pa rta m e nta les
C o o rd in ad o rasR e g ion a les
S e c re ta ría E jec u tiva
Ju nta E je cu tiva
C o n s e jo N ac io n a l Consejo Nacional:Consejo Nacional:
•Ministerio de la DefensaMinisterio de la Defensa
•Ministerio de Salud PúblicaMinisterio de Salud Pública
•Ministerio de EducaciónMinisterio de Educación
•Ministerio de Finanzas PúblicasMinisterio de Finanzas Públicas
•Ministerio de Comunicaciones, Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y ViviendaInfraestructura y Vivienda
•Ministerio de GobernaciónMinisterio de Gobernación
•Junta y Secretaría EjecutivaJunta y Secretaría Ejecutiva
•Cuerpos de Bomberos NacionalesCuerpos de Bomberos Nacionales
•Asamblea de Colegios ProfesionalesAsamblea de Colegios Profesionales
•Comité Coordinador de Comité Coordinador de Asociaciones Agrícolas, Asociaciones Agrícolas, Comerciales, Industriales y Comerciales, Industriales y FinancierasFinancieras
Consejo CientíficoConsejo Científico
INSIVUMEHINSIVUMEH
UniversidadesUniversidadesCentros de InvestigaciónCentros de Investigación
Entidades Autónomas y Entidades Autónomas y DescentralizadasDescentralizadas
ONGsONGsEntidades de ServicioEntidades de ServicioEntidades VoluntariasEntidades Voluntarias
Sistema escalonado de Coordinadoras Sistema escalonado de Coordinadoras para la Reducción de Desastrespara la Reducción de Desastres
CONRED
CORRED CORRED
CODRED CODRED
COMREDCOMRED
COLRED COLRED
CODRED
COMRED COMRED
COLRED COLREDCOLRED
Estructura Organizativa de la CODREDEstructura Organizativa de la CODRED
Grupo toma de decisiones
Comisión de planificación y
enlace
Comisión de prevención y mitigación
Comisión de recuperación
(rehabilitación y reconstrucción)
Comisión de preparación y
respuesta
Centro de Operaciones de
Emergencia
Sistema de Comando de Incidentes
R
E
S
P
U
E
S
T
A Equipos de intervención
Estructura COMREDEstructura COMRED
GRUPO TOMA DE DECISIONES
CoordinadorUnidad de Logística
Unidad de Información
(EDAN)
Evacuación SeguridadBúsqueda y Rescate
Manejo de Albergues
Atención primaria en Salud
Ayuda Humanitaria
Agua y Saneamiento
Vías de Acceso
Estructura de la COLREDEstructura de la COLREDGRUPO TOMA DE
DECISIONES
Comisión de evaluación
Comisión de
Evacuación
vigilancia y
monitoreo
Comisión de
albergues / Manejo de
ayuda
Comisión de
atención a conato de incendios
Comisión primeros auxilios
Comisión de
búsqueda y rescate /
Intervención de las Coordinadoras Intervención de las Coordinadoras en las etapas del manejo de los en las etapas del manejo de los
desastresdesastres ANTES
DURANTE DESPUES
PrevenciónMitigaciónPreparación
AlertaAlarma
Respuesta
RecuperaciónRehabilitaciónReconstrucción