Sistem Tata Kelola Kehutanan Di Indonesia (Eka Nurriza Khairunnisa)

7/24/2019 Sistem Tata Kelola Kehutanan Di Indonesia (Eka Nurriza Khairunnisa)

1/59

SISTEM TATA KELOLA KEHUTANAN

DI INDONESIA

Dosen Pengajar :

Dr. Indra Yustian, M.Si

Dibuat oleh:

Nama : Eka Nurriza khairunnisa

Semester / kelas : III tiga!

PROGRAM STUDI BIOLOGI LINGKUNGAN

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS SRIWIJAYA 2014/2015


2/59

JENIS-JENIS HUTAN DI INDONESIA

A.Be!"#"$"% B&'(e'(")

"e#ulauan Nusantaraadalah relie$ alam %ang terbentuk dari #roses#ertemuan antara tiga lem#eng bumi. &ingga hari ini #un, ketiga lem#eng

bumi itu masih terus saling mendekat. 'kibatn%a, antara lain, gem#a

bumi sering terjadi di negeri ke#ulauan ini. Sejarah #embentukan

"e#ulauan Nusantara di sabuk khatulisti(a itu menghasilkan tiga ka(asan

biogeogra) utama, %aitu: Pa#aran Sunda, *alla+ea, dan Pa#aran Sahul.

Masingmasing ka(asan biogeogra) adalah +erminan dari sebaran bentuk

kehidu#an berdasarkan #erbedaan #ermukaan )sik bumin%a.

K"*"#"% P"+""% S,%!" !& ."(&"% .""

Pa#aran Sunda adalah lem#eng bumi %ang bergerak dari "a(asan

-riental enua 'sia! dan berada di sisi barataris *alla+e. aris *alla+e

meru#akan suatu garis kha%al #embatas antara dunia 0ora $auna di

Pa#aran Sunda dan di bagian lebih timur Indonesia. aris ini bergerak dari

utara ke selatan, antara "alimantandan Sula(esi, serta antara alidan

1ombok. aris ini mengikuti nama biolog 'l$red 2ussel *alla+e %ang, #ada

3454, mem#erlihatkan bah(a #ersebaran 0ora $auna di Sumatera,

"alimantan, 6a(a, dan ali lebih miri# dengan %ang ada di daratan enua

'sia.

K"*"#"% P"+""% S", !& ."(&"% &3,

Pa#aran Sahul adalah lem#eng bumi %ang bergerak dari "a(asan

'ustralesia enua 'ustralia! dan berada di sisi timur aris *eber. aris

*eber adalah sebuah garis kha%al #embatas antara dunia 0ora $auna di

Pa#aran Sahul dan di bagian lebih barat Indonesia. aris ini membujur

dari utara ke selatan antara "e#ulauan Maluku dan Pa#uaserta antara

Nusa 7enggara 7imurdan 'ustralia. aris ini mengikuti nama biolog Ma8

*eber%ang, sekitar 39;, mem#erlihatkan bah(a #ersebaran 0ora $auna

di ka(asan ini lebih seru#a dengan %ang ada di enua 'ustralia.
http://id.wikipedia.org/wiki/Nusantarahttp://id.wikipedia.org/wiki/Gempa_bumihttp://id.wikipedia.org/wiki/Gempa_bumihttp://id.wikipedia.org/wiki/Barathttp://id.wikipedia.org/wiki/Garis_Wallacehttp://id.wikipedia.org/wiki/Florahttp://id.wikipedia.org/wiki/Faunahttp://id.wikipedia.org/wiki/Kalimantanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Sulawesihttp://id.wikipedia.org/wiki/Balihttp://id.wikipedia.org/wiki/Lombokhttp://id.wikipedia.org/wiki/1858http://id.wikipedia.org/wiki/Benua_Asiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Benua_Asiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Benua_Australiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Indonesiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Papuahttp://id.wikipedia.org/wiki/Nusa_Tenggara_Timurhttp://id.wikipedia.org/wiki/Max_Weberhttp://id.wikipedia.org/wiki/Max_Weberhttp://id.wikipedia.org/wiki/1902http://id.wikipedia.org/wiki/Nusantarahttp://id.wikipedia.org/wiki/Gempa_bumihttp://id.wikipedia.org/wiki/Gempa_bumihttp://id.wikipedia.org/wiki/Barathttp://id.wikipedia.org/wiki/Garis_Wallacehttp://id.wikipedia.org/wiki/Florahttp://id.wikipedia.org/wiki/Faunahttp://id.wikipedia.org/wiki/Kalimantanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Sulawesihttp://id.wikipedia.org/wiki/Balihttp://id.wikipedia.org/wiki/Lombokhttp://id.wikipedia.org/wiki/1858http://id.wikipedia.org/wiki/Benua_Asiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Benua_Asiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Benua_Australiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Indonesiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Papuahttp://id.wikipedia.org/wiki/Nusa_Tenggara_Timurhttp://id.wikipedia.org/wiki/Max_Weberhttp://id.wikipedia.org/wiki/Max_Weberhttp://id.wikipedia.org/wiki/1902


3/59

K"*"#"% W""e / L", D""3 !& ."(&"% e%("

1em#eng bumi #inggiran 'sia 7imur ini bergerak di sela aris *alla+e

dan aris *eber. "a(asan ini men+aku# Sula(esi, "e#ulauan Sunda "e+il

Nusa 7enggara!, dan "e#ulauan Maluku. Maluku>

sebagian besar Pa#ua.

D"e" &+e &$&3 C "("$ $e&%(%ang lebih sedikit jumlah +urah

hujann%a, sedangkan bulan terkeringn%a lebih #anjang. Daerah ini
http://id.wikipedia.org/wiki/Zaman_Eshttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Palung_laut&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Garis_lintanghttp://id.wikipedia.org/wiki/Benuahttp://id.wikipedia.org/wiki/Samuderahttp://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Oktoberhttp://id.wikipedia.org/wiki/Januarihttp://id.wikipedia.org/wiki/Februarihttp://id.wikipedia.org/wiki/Pulau_Jawahttp://id.wikipedia.org/wiki/Pulau_Jawahttp://id.wikipedia.org/wiki/Meihttp://id.wikipedia.org/wiki/Zaman_Eshttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Palung_laut&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Garis_lintanghttp://id.wikipedia.org/wiki/Benuahttp://id.wikipedia.org/wiki/Samuderahttp://id.wikipedia.org/wiki/Kepulauanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Oktoberhttp://id.wikipedia.org/wiki/Januarihttp://id.wikipedia.org/wiki/Februarihttp://id.wikipedia.org/wiki/Pulau_Jawahttp://id.wikipedia.org/wiki/Pulau_Jawahttp://id.wikipedia.org/wiki/Mei


4/59

men+aku# 6a(a 7imur> sebagian Pulau Madura> Pulau ali> Nusa

7enggara> bagian #aling ujung selatan Pa#ua.

C.Be!"#"$"% +e.e!""% &$&3

erdasarkan #erbedaan iklim ini, Indonesia memiliki hutan gambut,hutan hujan tro#is, dan hutan muson.

H,"% ("3.,

ada di daerah ti#e iklim ' atau , %aitu di #antai timur Sumatera,

se#anjang #antai dan sungai besar "alimantan, dan sebagian besar

#antai selatan Pa#ua.

H,"% ,"% '+

menem#ati daerah ti#e iklim ' dan . 6enis hutan ini menutu#i sebagian

besar Pulau Sumatera, "alimantan, Sula(esi, Maluku ?tara, dan Pa#ua.

Di bagian barat Indonesia, la#isan tajuk tertinggi hutan di#enuhi $amili

Di#tero+ar#a+eae terutama genus Shorea, Di#tero+ar#us,

Dr%obalano#s, dan &o#ea!. 1a#isan tajuk di ba(ahn%a ditem#ati oleh$amili 1aura+eae, M%risti+a+eae, M%rta+eae, dan utti$era+eae. Di

bagian timur, genus utaman%a adalah Pometia, Instia, Pala@uium,

Parinari, 'gathis, dan "ala##ia.

H,"% 3,#'%

tumbuh di daerah ti#e iklim A atau D, %aitu di 6a(a 7engah, Yog%akarta,

6a(a 7imur, ali, N7, sebagian N77, bagian tenggara Maluku, dansebagian #antai selatan Irian 6a%a. S#esies #ohon di hutan ini se#erti

jati Tectona grandis!, (alikukun Actinophora fragrans!, ekali#tus

Eucalyptus alba!, +endana Santalum album!, dan ka%u#utih

Melaleuca leucadendron!.

D. Be!"#"$"% #&6" "%"%7"

erdasarkan si$at tanah, jenis hutan di Indonesia men+aku# hutan #antai,hutan mangroBe, dan hutan ra(a.
http://id.wikipedia.org/wiki/Pulau_Madurahttp://id.wikipedia.org/wiki/Pulau_Madura


5/59

H,"% +"%"&

terda#at se#anjang #antai %ang kering, ber#asir, dan tidak landai,

se#erti di #antai selatan 6a(a. S#esies #ohonn%a se#erti keta#ang

Terminalia catappa!, (aru Hibiscus tiliaceus!, +emara laut Casuarinaequisetifolia!, dan #andan Pandanus tectorius!.

H,"% 3"%('8e

Indonesia men+a#ai CC. ha dan tersebar di se#anjang #antai utara

6a(a, #antai timur Sumatera, se#anjang #antai "alimantan, dan #antai

selatan Pa#ua. 6enisjenis #ohon utaman%a berasal dari genus

'Bi+ennia, Sonneratia, dan 2hizo#heria.

H,"% "*"

terda#at di ham#ir semua #ulau, terutama Sumatera, "alimantan, dan

Pa#ua. S#esies #ohon ra(a misaln%a adalah n%atoh Palaquium

leiocarpum!, kem#as Koompassias##!, dan ramin Gonystyluss##!.

E.Be!"#"$"% +e3"%6"""% ""%

1uas hutan Indonesia terus men+iut, sebagaimana di#erlihatkan oleh tabel

berikut: 1uas Peneta#an "a(asan &utan oleh De#artemen "ehutanan

7ahun 1uas &ektar! 395 3;, juta 399; 334,C juta ; 33, juta

;5 9,9; juta. erdasarkan hasil #ena$siran +itra satelit, ka(asan hutan

Indonesia %ang men+a#ai 9,9; juta hektar #ada ;5itu da#at dirin+i

#eman$aatann%a sebagai berikut:

3. &utan teta# : 44,;C juta ha

;. &utan konserBasi : 35,C juta ha

. &utan lindung : ;;,3 juta ha

F. &utan #roduksi terbatas : 34,34 juta ha

5. &utan #roduksi teta# : ;,; juta ha

. &utan #roduksi %ang da#at dikonBersi : 3,9 juta ha.

C. 'real Penggunaan 1ain nonka(asan hutan! : C,9 juta ha.

F. Berdasarkan sifat-sifat pembuatannya:

hutan alam natural forest!
http://id.wikipedia.org/wiki/Hektarhttp://id.wikipedia.org/wiki/2005http://id.wikipedia.org/wiki/Hektarhttp://id.wikipedia.org/wiki/2005


6/59

hutan buatan manmade forest!, misaln%a:

o hutan rak%atcommunity forest!

o hutan kotaurban forest!

o

hutan tanaman industri timber estates atau timberplantation! Dll.

G. Berdasarkan tujuan pengelolaannya:

hutan #roduksi, %ang dikelola untuk menghasilkan ka%u atau#un

hasil hutan bukan ka%unontimber forest product!

hutan lindung, dikelola untuk melindungi tanah dan tata air

o 7aman Nasional

hutan suaka alam, dikelola untuk melindungi keka%aan

keanekaragaman ha%atiatau keindahan alam

o Aagar alam

o Suaka alam

hutan konBersi, %akni hutan %ang di+adangkan untuk #enggunaan

lain, da#at dikonBersi untuk #engelolaan nonkehutanan.

1ereng gunung 'rjuna di (ila%ah Sumbera(an, ke+amatan Singosari,

kabu#aten Malang

Dalam ken%ataann%a, seringkali bebera#a $aktor #embeda itu bergabung,

dan membangun si$atsi$at hutan %ang khas. Misaln%a, hutan hujan

tro#ika dataran rendah lo!land tropical rainforest!, atau hutan

di#terokar#a #erbukitan hilly dipterocarp forest!. &utanhutan rak%at,

kera# dibangun dalam bentuk +am#uran antara tanamantanaman

kehutanan dengan tanaman #ertanian jangka #endek, sehingga disebut

dengan istilah (anataniatau agroforest.

H. Pe3."(&"% K"*"#"% H,"% Be!"#"$"%

B'$/9'%"/Pe"$/A%"$ Pe"$

1: Pe%"""% K"*"#"% K'%#e8"#&

Penataan ka(asan konserBasi protected areas! ke dalam zonasi dan

blok di#erlukan dalam rangka #engelolaan ka(asan dan #otensi

sumberda%a alam ha%ati dan ekosistemn%a se+ara e$ekti$ guna
http://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_rakyathttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_kotahttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_tanaman_industrihttp://id.wikipedia.org/wiki/Kayuhttp://id.wikipedia.org/wiki/Hasil_hutan_bukan_kayuhttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_lindunghttp://id.wikipedia.org/wiki/Taman_Nasionalhttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_suaka_alamhttp://id.wikipedia.org/wiki/Keanekaragaman_hayatihttp://id.wikipedia.org/wiki/Cagar_alamhttp://id.wikipedia.org/wiki/Suaka_alamhttp://id.wikipedia.org/wiki/Gunung_Arjunahttp://id.wikipedia.org/wiki/Kabupaten_Malanghttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_hujan_tropikahttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_hujan_tropikahttp://id.wikipedia.org/wiki/Dataran_rendahhttp://id.wikipedia.org/wiki/Wanatanihttp://id.wikipedia.org/wiki/Berkas:Mount_Arjuna_B.JPGhttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_rakyathttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_kotahttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_tanaman_industrihttp://id.wikipedia.org/wiki/Kayuhttp://id.wikipedia.org/wiki/Hasil_hutan_bukan_kayuhttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_lindunghttp://id.wikipedia.org/wiki/Taman_Nasionalhttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_suaka_alamhttp://id.wikipedia.org/wiki/Keanekaragaman_hayatihttp://id.wikipedia.org/wiki/Cagar_alamhttp://id.wikipedia.org/wiki/Suaka_alamhttp://id.wikipedia.org/wiki/Gunung_Arjunahttp://id.wikipedia.org/wiki/Kabupaten_Malanghttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_hujan_tropikahttp://id.wikipedia.org/wiki/Hutan_hujan_tropikahttp://id.wikipedia.org/wiki/Dataran_rendahhttp://id.wikipedia.org/wiki/Wanatani


7/59

mem#eroleh man$aat %ang lebih o#timal dan lestari. Penataan zonasi dan

blok tersebut meru#akan u#a%a #enataan ruang untuk o#timalisasi $ungsi

dan #eruntukan #otensi sumberda%a alam ha%ati dan ekosistem #ada

setia# bagian ka(asan konserBasi, serta #enera#an dan #enegakanketentuan hukum %ang dilaksanakan atas sanksi #elanggaran di setia#

zona/blok ka(asan konserBasi se+ara tegas dan #asti.

Penataan zonasi dan blok tersebut meru#akan #rakondisi %ang harus

di#rioritaskan dalam kegiatan #emanta#an ka(asan konserBasi, sebelum

ka(asan tersebut da#at dikembangkan, diman$aatkan, dan dikelola

se+ara e$ekti$ sesuai $ungsin%a, %aitu untuk ke#entingan konserBasi,

hidrologi, ilmu #engetahuan, #enelitian, #endidikan, rekreasi dan (isata

alam, serta menunjang budida%a dan #eman$aatan #lasma nut$ah. -leh

karena itu, #ada ka(asan konserBasi %ang belum dilengka#i dengan

#enataan zonasi dan blok sebaikn%a tidak dilakukan #engembangan dan

#eman$aatan sesuai $ungsin%a ke+uali #engelolaan untuk ke#entingan

#erlindungan dan #engamanan saja.

Penataan zonasi dan blok #ada ka(asan konserBasi seharusn%a diatur

dalam ketentuan #eraturan #erundangan. Namun dari ketentuan

#eraturan #erundangan %ang ada antara lain ?? No. 5 7ahun 399, ?? No

F3 7ahun 3999 mau#un PP No. 4 7ahun 3994, baru sebatas mengatur

#enataan zonasi #ada ka(asan taman nasional. Peneta#an zonasi dan

blok #ada ka(asan konserBasi ditentukan berdasarkan :

3. #otensi sumberda%a alam ha%ati dan ekosistem,

;. tingkat interaksi dengan mas%arakat setem#at, dan

. ke#entingan e$ektiBitas #engelolaan ka(asan konserBasi %ang harus

dilakukan.

Peneta#an zonasi #ada ka(asan konserBasi dilakukan se+ara Bariati$

sesuai dengan kebutuhan #engelolaan ka(asan konserBasi serta

#embagian zonasi atau blok #ada ka(asan konserBasi tidak selalu sama

dan lengka# #ada setia# ka(asan konserBasi.

Penentuan zonasi atau blok ka(asan konserBasi tersebut tidak bersi$at

#ermanen serta da#at disesuaikan dengan #erubahan dan #erkembangan

kebutuhan #engelolaan ka(asan konserBasi, kondisi #otensi sumberda%a


8/59

alam ha%ati dan ekosistem, dan ke#entingan interaksi dengan

mas%arakat. Dengan demikian minimal tiga sam#ai lima tahun sekali

#erlu ada kajian/reBie( terhada# #erkembangan dan e$ektiBitas #enataan

zonasi atau blok #ada ka(asan konserBasi.

A:Pe%(e&"%

Penataan zonasi dan blok ka(asan konserBasi adalah suatu #roses

#engaturan atau #eran+angan ruang dalam suatu ka(asan konserBasi

menjadi zonazona atau blokblok %ang men+aku# taha# #ersia#an,

#eran+angan, konsultasi dan komunikasi #ublik, #enilaian, #engesahan

serta #emberian batas di la#angan, dengan mem#ertimbangkan kajian

kajian dari as#ekas#ek ekologis, sosial, ekonomi dan buda%a mas%arakat.

"a(asan konserBasi akan men+aku# : ka(asan suaka alam +agar alam

dan suaka margasat(a!, ka(asan #elestarian alam taman nasional,

taman (isata alam, dan taman hutan ra%a!, dan taman buru. ?ntuk

kegiatan #enataan zonasi dan blok umumn%a tidak dilakukan #ada

ka(asan +agar alam, dan istilah #enataan zonasi han%a untuk digunakan

#ada #enataan ka(asan taman nasional, serta #enataan blok digunakan

#ada #enataan ka(asan : suaka margasat(a, (isata alam, taman hutan

ra%a, dan taman buru.

7aman nasional adalah ka(asan #elestarian alam baik daratan mau#un

#erairan %ang mem#un%ai ekosistem asli, dikelola dengan sistem zonasi

%aitu diman$aatkan untuk tujuan #enelitian, ilmu #engetahuan,

#endidikan, menunjang budida%a, buda%a, #ari(isata dan rekreasi. =onasi

taman nasional adalah suatu #roses #engaturan ruang dalam taman

nasional menjadi zonazona, %ang men+aku# kegiatan taha# #ersia#an,

#engum#ulan dan analisis data, #en%usunan dra$t ran+angan zonasi,

konsultasi #ublik, #eran+angan, tata batas dan #eneta#an, dengan

mem#ertimbangkan kajiankajian dari as#ekas#ek ekologis, sosial,

ekonomi dan buda%a mas%arakat. =ona taman nasional adalah (ila%ah di

dalam ka(asan taman nasional %ang dibedakan menurut $ungsi dan

kondisi ekologis, sosial, ekonomi dan buda%a mas%arakat.


9/59

3. =ona inti adalah bagian taman nasional %ang mem#un%ai kondisi

alam baik biota atau )sikn%a masih asli dan tidak atau belum

diganggu oleh manusia %ang mutlak dilindungi, ber$ungsi untuk

#erlindungan keter(akilan keanekaragaman ha%ati.;. =ona rimba, untuk (ila%ah #erairan laut disebut zona #erlindungan

bahari adalah bagian taman nasional %ang karena letak, kondisi dan

#otensin%a mam#u mendukung ke#entingan #elestarian #ada zona

inti dan zona #eman$aatan.

. =ona #eman$aatan adalah bagian taman nasional %ang letak,

kondisi dan #otensi alamn%a, %ang terutama diman$aatkan untuk

ke#entingan #ari(isata alam dan kondisi/jasa lingkungan lainn%a.

F. =ona tradisional adalah bagian dari taman nasional %ang diteta#kan

untuk ke#entingan #eman$aatan tradisional oleh mas%arakat %ang

karena kesejarahan mem#un%ai ketergantungan dengan sumber

da%a alam.

5. =ona rehabilitasi adalah bagian dari taman nasional %ang karena

mengalami kerusakan, sehingga #erlu dilakukan kegiatan #emulihan

komunitas ha%ati dan ekosistemn%a %ang mengalami kerusakan.

. =ona religi, buda%a dan sejarah adalah bagian dari taman nasional

%ang di dalamn%a terda#at situs religi, #eninggalan (arisan buda%a

dan atau sejarah %ang diman$aatkan untuk kegiatan keagamaan,

#erlindungan nilainilai buda%a atau sejarah.

C. =ona khusus adalah bagian dari taman nasional karena kondisi %ang

tidak da#at dihindarkan telah terda#at kelom#ok mas%arakat dan

sarana #enunjang kehidu#ann%a %ang tinggal sebelum (ila%ah

tersebut diteta#kan sebagai taman nasional antara lain sarana

telekomunikasi, $asilitas trans#ortasi dan listrik.

B:P&%#&+ D"#" Pe%"""% 9'%"#&/B'$

Prinsi# dasar #enataan zona/blok #ada ka(asan konserBasi umumn%a

menga+u ke#ada ke#entingan untuk :

3. Mengakomodir ke#entingan konserBasi ekosistem dan #eningkatan

kesejahteraan mas%arakat di dalam dan sekitar ka(asan konserBasi

sebagai #enunjang sistem #en%angga kehidu#an>


10/59

;. Meru#akan dasar dalam #en%usunan ren+ana tata ruang ka(asan

konserBasi dan ren+anaren+ana lain dalam rangka meningkatkan

#engelolaan ka(asan konserBasi.

Je% De#$&+#&;


11/59

F. Mem#un%ai luasan %ang +uku# untuk menjamin kelangsungan hidu#

jenisjenis tertentu dan bentuk tertentu agar menunjang

#engelolaan %ang e$ekti$ dan menjamin berlangsungn%a #roses

ekologis se+ara alami>5. Mem#un%ai +iri khas #otensin%a dan da#at meru#akan +ontoh %ang

keberadaann%a memerlukan u#a%a konserBasi>

. Mem#un%ai komunitas tumbuhan dan atau sat(a liar beserta

ekosistemn%a %ang langka %ang keberadaann%a teran+am #unah.

C. Meru#akan habitat sat(a dan atau tumbuhan tertentu %ang

#rioritas dan khas/endemik>

4. Meru#akan tem#at aktiBitas sat(a %ang dalam siklus hidu#n%a tidak

boleh diganggu #eka! misaln%a tem#at berbiak, bersarang.

"egiatankegiatan %ang da#at dilakukan dalam zona/blok inti meli#uti:

3. Perlindungan dan #engamanan>

;. InBentarisasi dan monitoring sumberda%a alam ha%ati dengan

ekosistemn%a>

. Penelitian dan #engembangan %ang menunjang #eman$aatan, ilmu

#engetahuan, #endidikan, dan atau #enunjang budida%a>

F. Da#at dibangun sarana dan #rasarana terbatas untuk kegiatan

#enelitian.

.:9'%"/.'$ &3."

=ona/blok rimba meru#akan bagian ka(asan konserBasi daratan %ang

ber$ungsi sebagai #en%angga zona/blok inti serta di dalamn%a han%a

da#at dilakukan kegiatan sebagaimana #ada zona/blok inti. Namun

demikian zona/blok rimba da#at diman$aatkan untuk ke#erluan #enelitian,

#endidikan, dan #engembangan %ang menunjang #eman$aatan, serta

kegiatan (isata alam terbatas.


12/59

"riteria =ona/lok rimba:

3. "a(asan %ang diteta#kan mam#u untuk melindungi dan

mendukung u#a%a #erkembangbiakan dari jenis sat(a %ang

dilakukan u#a%a konserBasi>;. Memiliki ekosistem dan atau keanekaragaman jenis %ang mam#u

men%angga $ungsi zona inti dan zona #eman$aatan>

. Meru#akan habitat atau daerah jelajah sat(a liar> dan atau

meru#akan tem#at dan kehidu#an bagi jenis sat(a tertentu dan

atau sat(a migran.

"egiatankegiatan %ang da#at dilakukan dalam zona/blok rimba meli#uti:


;. InBentarisasi dan monitoring sumberda%a alam ha%ati dengan

ekosistemn%a>

. Penelitian dan #engembangan %ang menunjang #engelolaan,

#eman$aatan, #endidikan, (isata alam terbatas dan kegiatan

kegiatan lain %ang menunjang budida%a>

F. Pembinaan habitat dan #o#ulasi dalam rangka meningkatkan

keberadaan #o#ulasi hidu#an liar>

5. Peman$aatan se+ara terbatas untuk menunjang kegiatan #endidikan

dan #enelitian, se#erti #engambilan sam#el sesuai dengen

#eraturan %ang berlaku>

. Pembangunan sarana dan #rasarana se#anjang untuk ke#entingan

#enelitian, #endidikan, dan (isata terbatas.

: 9'%"/.'$ +e3"%6"""%

=ona/blok #eman$aatan meru#akan bagian ka(asan konserBasi %ang

diman$aatkan untuk ke#erluan #ari(isata alam dan rekreasi, #enelitian,

dan #engembangan %ang menunjang #eman$aatan, #endidikan dan atau

kegiatan #enunjang budida%a.


13/59

menunjang #eran serta akti$ mas%arakat setem#at dalam #engembangan

jasa #ari(isata alam dan #engembangan ekonomi daerah.

"riteria =ona/lok #eman$aatan :3. Mem#un%ai da%a tarik alam beru#a tumbuhan, sat(a atau beru#a

$ormasi ekosistem tertentu serta $ormasi geologin%a %ang indah dan

unik>

;. Mem#un%ai luasan %ang +uku# untuk menjamin kelestarian #otensi

dan da%a tarik untuk diman$aatkan bagi #ari(isata dan rekreasi

alam>

. "ondisi lingkungan di sekitarn%a mendukung u#a%a #engembangan

#ari(isata alam, #endidikan konserBasi>

F. Meru#akan (ila%ah %ang memungkinkan dibangunn%a sarana

#rasarana bagi kegiatan rekreasi, #endidikan lingkungan serta

menunjang #eranserta akti$ mas%arakat setem#at dalam

#engembangan jasa #ari(isata alam dan #engembangan ekonomi

daerah>

5. 7idak berbatasan langsung dengan zona inti.

"egiatankegiatan %ang da#at dilakukan dalam zona/blok #eman$aatan

meli#uti:


;. Penelitian dan #engembangan %ang menunjang #ari(isata alam,

#eman$aatan jasa lingkungan, #endidikan, dan #enunjang budida%a>

. Pembinaan habitat dan #o#ulasi, baik untuk meningkatkan

keberadaan #o#ulasi hidu#an liar, atau#un #engembangan sebagai

objek (isata alam>

F. Pengusahaan (isata alam da#at diberikan ke#ada #ihak#ihak

sebagaimana diatur dalam #eraturan #erundangan %ang terkait

dengan #engusahaan #ari(isata alam di ka(asan taman nasional>

5. 7em#at berlangsungn%a kegiatan #enangkaran jenis untuk

menunjang kegiatan #engelolaan ka(asan, bukan untuk tujuan

komersial>


14/59

. Pembangunan sarana dan #rasarana #engelolaan, #enelitian,

#endidikan, dan (isata alam, dimana dalam #embangunann%a

harus mem#erhatikan kondisi bentang alam dan ga%a arsitektur

daerah setem#at>C. Monitoring dan #engendalian dam#ak bio)sik dan sosial ekonomi

buda%a, #ari(isata dan rekreasi alam.

!:9'%"/.'$ "!&'%"

=ona/blok tradisional meru#akan bagian ka(asan konserBasi %ang di

dalamn%a terda#at sumberda%a alam ha%ati dan ekosistem %ang da#at

diman$aatkan dan dikembangkan se+ara tradisional untuk

memenuhi/mengakomodasi kebutuhan dasar seharihari bagi mas%arakat/

#enduduk setem#at se+ara turun menurun menggantungkan hidu#n%a

#ada sumberda%a alam ha%ati dan ekosistem, serta untuk mengakomodir

ke#entingan hubungan tradisional antara mas%arakat setem#at dengan

sumberda%a alam.


15/59

"egiatankegiatan %ang da#at dilakukan dalam zona/blok tradisional

meli#uti:


;. Pembinaan habitat dan #o#ulasi untuk meningkatkan dan menjagakesinambungan keberadaan #o#ulasi hidu#an liar>

. Penelitian dan #engembangan %ang menunjang #endidikan dan

#eman$aatan #otensi sumberda%a alam oleh mas%arakat

adat/mas%arakat setem#at %ang se+ara turun menurun telah

dilakukan se+ara tradisional untuk jangka (aktu #uluhan tahun lalu>

F. Peman$aatan dilakukan berdasarkan #engaturan #eman$aatan

se+ara tradisional %ang dise#akati antara #engelola taman nasional

dengan mas%arakat>

5. Peman$aatan #lasma nut$ah sebagai sumber bibit kegiatan

#enangkaran jenis untuk menunjang ekonomi mas%arakat setem#at.

"egiatan #engembangan budida%a oleh mas%arakat setem#at

dilakukan di luar ka(asan konserBasi.

e:9'%"/.'$ $,#,#

=ona/blok khusus meru#akan bagian ka(asan konserBasi %ang di

dalamn%a digunakan untuk mengakomodir ke#entingan strategis

terbatas.


16/59

;. "egiatan #embangunan dan #emeliharaan rutin sarana dan

#eralatan.

6: 9'%"/.'$ e".&&"#& "", e#'"#&=ona/blok rehabilitasi atau restorasi meru#akan bagian ka(asan

konserBasi %ang di dalamn%a da#at dilakukan kegiatan #emulihan kembali

atas kerusakan ka(asan dan #otensi sumberda%a alam, agar da#at

ber$ungsi atau mendekati $ungsi se#erti sebelum mengalami kerusakan.

;. "egiatan rehabilitasi atau restorasi untuk #emulihan $ungsi ka(asan

atau ekosistem %ang rusak.

(:9'%"/.'$ .,!"7" !"% #e""

=ona/blok buda%a dan sejarah meru#akan bagian ka(asan konserBasi

%ang di dalamn%a terda#at tem#at dan atau situs #eninggalan (arisan

buda%a dan atau sejarah %ang diman$aatkan untuk mem#erlihatkan dan

melindungi nilainilai hasil kar%a buda%a %ang bernilai sejarah, arkeologi

mau#un keagamaan, sebagai (ahana #enelitian, #endidikan dan (isata

alam sejarah, arkeologi dan religius.


17/59

"riteria =ona/lok buda%a dan sejarah:

3. 'dan%a situs buda%a dan sejarah #urbakala! baik %ang dilindungi

undangundang, mau#un tidak dilindungi undangundang>

;. 'dan%a lokasi #ura, +andi atau tem#at #eribadatan dan atau lokasi%ang dikeramatkan dan di#ergunakan untuk u#a+ara

keagamaan/religius oleh mas%arakat.

"egiatankegiatan %ang da#at dilakukan dalam zona/blok buda%a dan

sejarah meli#uti:


;. Peman$aatan ka(asan dan #otensin%a dalam bentuk kegiatan

#enelitian, #endidikan, jasa (isata alam>

. Pemeliharaan situs buda%a dan sejarah, serta keberlangsungan

u#a+arau#a+ara ritual keagamaan/adat %ang ada.

Dalam #enataan zona/blok #ada ka(asan konserBasi tidak harus semua

jenis zona/blok harus ada, tergantung ke#ada #otensi ka(asan, kondisi

ka(asan dan keterkaitan sosial ekonomi buda%a mas%arakat sekitar

ka(asan konserBasi.

2 Pe%"""% K"*"#"% L&%!,%(

&utan lindung adalah ka(asan hutan %ang mem#un%ai $ungsi #okok

sebagai #erlindungan sistem #en%angga kehidu#an untuk mengatur tata

air, men+egah banjir, mengendalikan erosi, men+egah intrusi air laut, dan

memelihara kesuburan tanah.

"riteria hutan lindung, dengan memenuhi salah satu s%arat :

3. "a(asan hutan dengan $aktor$aktor kelas lereng, jenis tanah dan

intensitas hujan

setelah masingmasing dikalikan dengan angka #enimbang

mem#un%ai jumlah nilai skore! 3C5 seratus tujuh #uluh lima! atau

lebih>

;. "a(asan hutan %ang mem#un%ai lereng la#angan FG em#at

#uluh #er seratus! atau lebih>


18/59

. "a(asan hutan %ang berada #ada ketinggian ; dua ribu! meter

atau lebih di atas #ermukaan laut>

F. "a(asan hutan %ang mem#un%ai tanah sangat #eka terhada# erosi

dengan lereng la#angan lebih dari 35G lima belas #er seratus!>5. "a(asan hutan %ang meru#akan daerah resa#an air>

. "a(asan hutan %ang meru#akan daerah #erlindungan #antai.

?ntuk mengo#timalkan #engelolaann%a, maka hutan lindung dibagi dalam

bebera#a blok. Pembagian hutan ke dalam blokblok #ada hutan lindung,

terdiri dari :

3. lok #erlindungan>

Di dalam blok #erlindungan da#at dilakukan #enda%agunaan #otensi

ka(asan antara lain untuk kegiatan #eman$aatan air, #emuliaan tanaman,

#enga%aan tanaman enrichment!, #enangkaran, #en%ediaan #lasma

nut$ah, (isata alam, #enelitian dan #endidikan. Namun,

#enda%agunaann%a tidak boleh sam#ai mengurangi luas ka(asan serta

merubah $ungsi ka(asan.

;. lok #eman$aatan>

ada blok #eman$aatan ka(asan hutan lindung da#at dilakukan kegiatan

#eman$aatan se+ara tradisional beru#a hasil hutan non ka%u dan jasa

lingkungan. Pada blok lainn%a da#at dibangun sarana dan #rasarana

#engelolaan, #enelitian, dan (isata alam se+ara terbatas. Di dalam

ka(asan hutan lindung tidak boleh dilakukan kegiatan %ang da#at

merubah bentang alam.

. lok lainn%a.

Di dalam blok lainn%a #ada hutan lindung dibuat sesuai kebutuhan.

Namun #eman$aatan ka(asan dan #otensin%a tidak di#erkenankan

sam#ai mengurangi luas dan merubah $ungsi ka(asan serta merubah

bentang alam.

= Pe%"""% K"*"#"% P'!,$#&


19/59

Pembagian hutan ke dalam unitunit #engelolaan %ang lebih ke+il

meru#akan langkah a(al kegiatan #engusahaan hutan #ada hutan

#roduksi. ?ntuk mengo#timalkan #engelolaan, maka ka(asan hutan

#roduksi dibagi dalam blok #engelolaan. lok #engelolaan tersebut dibagimenjadi #etak#etak #engelolaan %ang terkait dengan #eman$aatan hasil

hutan terutama ka%u. Petak #engelolaan ini meru#akan unit #engelolaan

terke+il #ada hutan #roduksi. Pada #etak #engelolaan inilah seluruh

kegiatan #engelolaan dilaksanakan.

"egiatan #engelolaan hutan #ada hutan #roduksi se+ara umum meli#uti

kegiatan:

3! #embagian blok dan #etak #engeloaan,

;! #embangunan sarana #engelolaan,

! #embukaan (ila%ah hutan,

F! #enentuan #otensi tegakan/inBentarisasi tegakan,

5! #eman$aatan hasil hutan,

! #enanaman dan #enga%aan tanaman.

7ujuan dari #embagian hutan tersebut adalah :

3. Memberikan ke#astian (ila%ah kerja>

;. Memudahkan inBentarisasi sumber da%a dan jenis kegiatan>

. Memudahkan dalam hal #eren+anaan organisasi dan manajemen

hutan.

Pembagian hutan tersebut meru#akan #enjabaran dari kegiatan #enataan

hutan %ang bertujuan untuk menda#atkan gambaran %ang jelas tentang

#otensi dan keadaan hutan, serta menentukan +ara #engaturan

#eman$aatan dan #embinaan hutan untuk menegakkan asas kelestarian

%ang o#timal. Melalui #embagian hutan suatu kelom#ok hutan da#at

diatur #emungutan hasiln%a dengan tidak melam#aui da%a #roduksi hutan

sehingga kesinambungan #roduksi da#at terjamin.

Suatu kesatuan hutan da#at dibagi ke dalam satu satuan kerja %ang

selanjutn%a satu satuan kerja tersebut dibagi ke dalam blokblok tata

hutan %ang meru#akan kesatuankesatuan %ang terdiri dari #etak#etak

kerja.


20/59


21/59

#emungutan hasil hutan, dan #emasaran hasil hutan. "om#osisi tegakan

di dalam "P&P da#at beru#a hutan alam, hutan tanaman, atau hutan

+am#uran antara hutan alam dan hutan tanaman dengan satu atau

bebera#a sistem silBikultur.

K&e&" +e3.e%,$"% KPHP

3. "a(asan hutan %g da#at dibentuk sebagai "P&P adalah ka(asan

hutan #roduksi.

;. 1etak dan luas sebuah "P&P ditentukan dengan mem#erhatikan

batasbatas D'S, batasbatas administrati$ #emerintahan umum,

batas alam dan atau batas buatan serta ren+ana #engembangan

(ila%ah.

KPHP !&e%,$"% .e!"#"$"%>

3. "ondisi sumberda%a alam>

;. Intensitas #engusahaan hutan %ang dilakukan>

. "elas #erusahaan dan sistem silBikultur %ang di#akai>

F. "eadaan sosial ekonomi mas%arakat sekitar hutan.

ambar3. Pembagian &utan.


22/59

Sumber > htt#s://#enataanhutan.(ord#ress.+om/;33/3/;/modul

#embagianka(asanhutan/!

.Je% $"*"#"% $'%#e8"#& 3e%,, IUCN; UU; PP;PERMEN; !"%

SK DIRJEN

":"ategori ka(asan lindung #rote+ted areas! menurut IUCN dan#engertiann%a se+ara ringkas

1:K"e('& I

"lasi)kasi ka(asan : Aagar suaka! alam/ka(asan belantaraPengertian ringkas : "a(asan lindung %ang dikelola terutama untuk

ilmu #engetahuan atau #erlindungan belantara.

2:K"e('& I""lasi)kasi ka(asan : Aagar suaka! alam Stri+t nature reserBe!Pengertian ringkas : "a(asan lindung %ang dikelola terutama untuk

ilmu #engetahuan

=:K"e('& I."lasi)kasi ka(asan : "a(asan belantara (ilderness area!Pengertian rinkas : ka(asan lindung %ang dikelola untuk melindungi

belantara

4:K"e('& II"lasi)kasi ka(asan : 7aman nasional national #ark!Pengertian ringkas : "a(asan lindung %ang dikelola terutama untuk

#erlindungan ekosistem dan rekreasi

5:K"e('& III"lasi)kasi ka(asan : Monumen alami Natural monument!Pengertian ringkas : "a(asan lindung %ang dikelola terutama untuk

konserBasi +iri khas alami

?:K"e('& IV"lasi)kasi ka(asan : "a(asan #engelolaan habitat/s#esies

&abitat/s#e+ies management areaPengertian ringkas : "a(asan lindung %ang dikelola terutama untuk

konserBasi melalui interBensi #engelolaan


23/59

@:K"e('& V"lasi)kasi ka(asan : entang alam/ bentang laut %ang dilindungi

#rote+ted lands+a#e/ seas+a#ePengertian ringkas : "a(asan lindung %ang dikelola terutama untuk

konserBasi dan rekreasi bentang alam/bentang laut

:K"e('& VI"lasi)kasi ka(asan : "a(asan lindung sumberda%a %ang dikelolaPengertian ringkas : "a(asan lindung %ang dikelola terutama untuk

#eman$aatan ekosistem alami se+ara berkelanjutan

.: "lasi)kasi ka(asan konserBasi menurut SK D&e% PHPA %' 12;",% 1?tentang #ola #engelolaan ka(asan suaka alam, ka(asan

#elestarian alam, taman buru dan hutan lindung

!a"asan konser#asi1: K"*"#"% #,"$" ""3 KSA

": C"(" ""3"a(asan suaka alam %ang karena keadaan alamn%a

mem#un%ai kekhasan tumbuhan, sat(a dan ekosistemn%a atau

ekosistem tertentu %ang #erlu dilindungi dan #erkembangann%a

berlangsung se+ara alami

.: S,"$" 3"("#"*""a(asan suaka alam %ang mem#un%ai +iri khas beru#a

keanekaragaman dan atau keunikan jenis sat(a %ang untuk

kelangsungan hidu#n%a da#at dilakukan #embinaan terhada#

habitatn%a

2: K"*"#"% +ee#"&"% ""3 KPA H "a(asan dengan +iri khastertentu, baik di darat mau#un di #erairan %ang mem#un%ai $ungsi

#erlindungan sistem #en%angga kehidu#an, #enga(etan

keanekaragaman jenis tumbuhan dan sat(a, serta #eman$aatan

se+ara lestari sumber da%a alam ha%ati dan ekosistemn%a.": T"3"% %"#&'%"

"a(asan #elestarian alam %ang mem#un%ai ekosistem asli,

dikelola dengan sistem zonasi %ang diman$aatkan untuk


24/59

ke#erluan #enelitian, ilmu #engetahuan, #endidikan, menunjang

budida%a, #ari(isata dan rekreasi.

.: T"3"% ,"% "7"

"a(asan #elestarian alam untuk tujuan koleksi tumbuhan dan/atau sat(a %ang alami atau buatan , jenis asli atau bukan jenis

asli, %ang diman$aatkan bagi ke#entingan #enelitian, ilmu

#engetahuan, #endidikan, menunjang budida%a, #ari(isata dan

rekreasi

: T"3"% *"" ""3"a(asan #elestarian alam dengan tujuan utama untuk

diman$aatkan bagi ke#entingan #ari(isata dan rekreasi alam

=: T"3"% .,, H "a(asan hutan %ang diteta#kan sebagai tem#at

(isata berburu

4: H,"% &%!,%( H "a(asan hutan %ang mem#un%ai $ungsi #okok

sebagai #erlindungan sistem #en%angga kehidu#an untuk

mengatur tata air, men+egah banjir, mengendalikan erosi, men+egah

intrusi air laut dan memelihara kesuburan tanah.

: Pembagian ka(asan konserBasi menurut UU %' 5 ",% 10tentang konserBasi sumberda%a alam ha%ati dan ekosistemn%a

1: K"*"#"% #,"$" ""3

C&& !"% 6,%(#&

3. Memiliki +iri khas tertentu;. Di darat dan #erairan. Memiliki $ungsi #okok sebagai #enga(etan keanekaragaman

tumbuhan dan sat(a serta ekosistemn%a %ang juga ber$ungsi

sebagai (ila%ah sistem #en%angga kehidu#an

": C"(" ""3

Di dalam +agar alam da#at dilakukan kegiatan untuk ke#entingan

#enelitian dan #engembangan, ilmu #engetahuan, #endidikan, dan

kegiatan lainn%a %ang menunjang budida%a.


25/59

.: S,"$" 3"("#"*"

Di dalam suaka margasat(a da#at dilakukan kegiatan untuk

ke#entingan #enelitian dan #engembangan, ilmu #engetahuan,

#endidikan, (isata terbatas, dan kegiatan lainn%a %ang menunjang

budida%a.

2: K"*"#"% +ee#"&"% ""3

Airi dan $ungsi

3. Memiliki +iri khas tertentu;. Di darat dan #erairan. Memiliki $ungsi #erlindungan sistem #en%angga kehidu#an,

#enga(etan keanekaragaman tumbuhan dan sat(a serta

#eman$aatan se+ara lestari sumberda%a alam ha%ati dan

ekosistemn%a

": T"3"% %"#&'%".: T"3"% ,"% "7": T"3"% *"" ""3

Di dalam taman nasional, taman hutan ra%a, dan taman (isata alam

da#at dilakukan kegiatan untuk ke#entingan #enelitian, ilmu

#engetahuan, #endidikan, menunjang budida%a, buda%a, dan (isata

alam.

!: "lasi)kasi ka(asan konserBasi menurut Pe","% Pe3e&%" %':=4 ",% 2002 e%"%( tata hutan dan #en%usunan ren+ana#engelolaan hutan, #eman$aatan hutan dan #enggunaan ka(asanhutan

1:H,"% $'%#e8"#&a. "a(asan suaka alam

Aagar alam

Suaka margasat(a

b. "a(asan #elestarian alam

7aman nasional

=ona Hzona inti, zona #eman$aatan dan zona lain


26/59


27/59

7ata kelola hutan dan lahan di Indonesia terkait dengan bebera#a

keberadaan hukum %ang memberikan jaminan legal sebagai landasan

bagi #emerintah dalam menjalankan tugas dan tanggungja(abn%a.

Sebalikn%a tata kelola hutan %ang baik tidak da#at dihilangkan dari #rinsi#trans#aransi, #artisi#asi, akuntabilitas dan koordinasi %ang berarti

#engelolaan hutan dan lahan ditujukan dan harus diman$aatkan oleh

#ublik. ebera#a aturan %ang berhubungan dengan tatakelola hutan dan

lahan baik di tingkat internasional mau#un nasional disajikan sebagai

berikut:

1: P&%#&+ I%e%"#&'%"

Pentingn%a kesadaran tata kelola kehutanan %ang baik dimulai sejak

#ertemuan #embangunan berkelanjutan %ang meru#akan hasil dari "77

umi di 2io de 6ainero #ada tahun 399;, %ang ter+antum dalam "orest

Principle #$J %ang memberikan arahan #embangunan sumberda%a hutan

se+ara holistik bagi seluruh elemen ekosistem demi keberlanjutan, %ang

releBan diantaran%a adalah:

States ha%e the so%ereign and inalienable right to utili&e' manage and

de%elop their forests in accordance !ith their de%elopment needs and

le%el of socioeconomic de%elopment and on the basis of national policies

consistent !ith sustainable de%elopment and legislation' including the

con%ersion of such areas for other uses !ithin the o%erall socioeconomic

de%elopment plan and based on rational landuse policies (principe )a*

Go%ernments should promote and pro%ide opportunities for the

participation of interested parties' including local communities and

indigenous people' industries' labour' nongo%ernmental organisations and

indi%iduals' forest d!ellers and !omen' in the de%elopment'

implementation and planning of national forest policies (principe )d*

Meski#un +"orest Principle, tidak bersi$at mengikat se+ara hukum non

legally binding!, teta#i #rinsi# ini meru#akan norma dasar bagi tata kelola

%ang harus dilaksanakan oleh negaranegara %ang menandatanganin%a.


28/59

2: Pe","% Pe,%!"%("% !& I%!'%e#&"

$ndang-$ndang %omor &'('))) tentang !e*utanan

?ndang?ndang ini meru#akan #engganti dari ?ndang?ndang nomor5/39C tentang PokokPokok "ehutanan. ?ndangundang nomor F3/3999

memba(a nuansa #engaturan %ang memiliki #erbedaan mendasar

dengan masukkan #eran serta mas%arakat, hak mas%arakat atas

in$ormasi kehutanan dan keterlibatan dalam #engelolaan hutan se+ara

umum. Dalam undangundang ini terda#at dua status hutan %aitu hutan

negara dan hutan hak. Meski#un demikian, undangundang ini belum

se+ara jelas memberikan #engakuan ke#ada mas%arakat adat %ang

berdiam di ka(asan hutan. &utan adat diangga# sebagai masih bagian

dari hutan negara %ang berada di (ila%ah mas%arakat adat. Dalam

undangundang ini meski terda#at #engakuan terhada# mas%arakat adat,

namun dalam #raktik #engelolaan dan #eman$aatan hutan teta#

dilakukan di atas hutan negara.

$ndang-$ndang %omor +,(+ tentang /enataan 0uang

?ndang?ndang Penataan 2uang nomor ; tahun ;C %ang

menggantikan ?ndang?ndang nomor ;F tahun 399;. Dalam ?? ;/;C

#enataan ruang ditujukan untuk me(ujudkan ruang (ila%ah nasional %ang

aman, n%aman, #rodukti$ dan berkelanjutan. Dengan tujuan tersebut,

#enataan ruang #ada akhirn%a dihara#kan menjadi sebuah titik temu

%ang harmonis antara #enggunaan sumber da%a alam dan dan

#eman$aatan ruang sekaligus men+egah terjadin%a dam#ak negati$ akibat

#eman$aatan ruang. Si$at mendasar dari #enataan ruang adalah

me(ujudkan sebuah keter#aduan dan keserasian #eman$aatan ruang

#ada berbagai sektor sehingga #elaksanaan #enataan ruang %ang

konsisten akan meminimalisasi kon0ik dan meningkatkan keter#aduan

antar sektor serta (ila%ah. Pemerintah #usat dan daerah diamanatkan

untuk men%ebarluaskan in$ormasi ren+ana umum dan rin+ian tataruang,

#engaturan zonasi dan #etunjuk #elaksanaan #enataan ruang. Penataan

ruang diselenggarakan oleh #emerintah dengan melibatkan mas%arakat,


29/59

dimana #elibatan tersebut men+aku# #eren+anaan, #eman$aatan dan

#engendalian.

$ndang-$ndang %omor '&(+1 tentang !eterbukaan

nformasi /ublik

"etentuan dalam #eraturan ini se+ara garis besar memberikan landasan

bagi #ublik untuk da#at mem#eroleh in$ormasi, dan mem#erkuat badan

#ublik untuk men%ia#kan in$rastruktur mau#un sumber da%a manusia.

Dalam hubungann%a tata kelola hutan, in$ormasi kehutanan da#at

di#eroleh dan meru#akan hak mas%arakat %ang diatur le(at badan #ublik

%ang mengurusi #engelolaan hutan. "ementerian "ehutanan

menindaklanjuti undangundang ini dengan menerbitkan Permenhut No.

; tahun ;3 tentang Sistem In$ormasi "ehutanan dan Permenhut No. C

tahun ;33 tentang Pela%anan In$ormasi Publik dilingku# "ementerian

"ehutanan.

$ndang-$ndang %omor 2+(+) tentang /erlindungan dan

/engelolaan 3ingkungan Hidup

?ndangundang ini meru#akan reBisi dari ?ndang?ndang nomor ; tahun

399C tentang Pengelolaan 1ingkungan &idu#. Dalam hubungann%a

dengan tata kelola hutan dan lahan, undangundang ini men%inggung

#erihal kebakaran hutan, dimana le(at #erundangan ini memberikan

ke(enangan bagi "ementerian 1ingkungan hidu# untuk menentukan

kriteria baku kerusakan lingkungann%a. 7erkait dengan hak atas in$ormasi,

#eraturan ini memberikan jaminan bagi mas%arakat untuk mem#eroleh

in$ormasi dalam #roses #en%usunan 'nalisis Mengenai Dam#ak

1ingkungan 'MD'1!.

$ndang-undang %omor '(+2 tentang !euangan %egara


30/59

?ndangundang ini meru#akan bentuk res#on dari tuntutan #eningkatan

kinerja #emerintah dalam mela%ani mas%arakat dan e)siensi anggaran.

7ata kelola kehutanan %ang baik amat di#engaruhi oleh kemam#uan

lembaga kehutanan dalam men%usun 2en+ana "erja dan 'nggaran 2"'!%ang menjadi a+uan dalam #en%usunan 'PN dan 'PD.

$ndang-$ndang %omor &(+'' tentang nformasi Geospasial

In$ormasi geos#asial %ang tidak terintegrasi meru#akan salah satu

masalah utama dalam #engelolaan hutan. In$ormasi geos#asial %ang

berbedabeda antar instansi #emerintahan, baik antar sektor atau #un

antar #usat dengan daerah, mengakibatkan adan%a ketidaksinkronan

antar kebijakan terkait #enggunaan ka(asan hutan dan lahan. ?ndang

undang ini melahirkan kebijakan -ne Map Policysebagai alat koordinasi

antar instansi dalam #en%ediaan in$ormasi, termasuk antara instansi di

#usat dan daerah. Disisi lain le(at in$ormasi geos#asial menjamin hakhak

(arga negara se+ara ekonomi dalam hubungann%a dengan keruangan,

sebalikn%a menjadi alat bantu #emerintah dalam #erumusan kebijakan,

#engambilan ke#utusan, dan #elaksanaan kegiatan %ang berhubungan

dengan keruangan.

$ndang-$ndang %omor '1(+& tentang /erkebunan

Salah satu %ang diatur didalam undangundang ini adalah keharusan bagi

#ihak %ang mengajukan izin #erkebunan untuk bermus%a(arah terlebih

dahulu a#abila sudah terda#at hak di atas tanah tersebut! dengan

mas%arakat atau mas%arakat hukum adat a#abila tanah tersebut adalah

tanah ula%at! sehingga sesuai dengan #engaturan tersebut, mas%arakat

memiliki sebuah landasan hukum untuk da#at ber#artisi#asi dalam #roses

#emberian izin #erkebunan. ?ndangundang ini ditindaklanjuti dengan

Permentan nomor 94/;3 tentang #edoman #erizinan usaha #erkebunan

%ang berhubungan dengan #emberian izin bagi #ara #elaku usaha

budida%a #erkebunan. Dalam kaitann%a dengan tata kelola hutan,

meski#un tidak terlalu tegas, #eraturan ini mem#erhatikan In#res nomor


31/59

3/;33 tentang #engendalian kebakaran hutan dan lahan serta In#res

nomor /;3 tentang #enundaan #emberian izin baru dan

#en%em#urnaan tata kelola hutan alam #rimer dan lahan gambut.

$ndang4$ndang %omor &(+) tentang /ertambangan 5ineral

dan Batu Bara 65inerba7

?ndang?ndang ini meru#akan #engganti dari ?ndang?ndang nomor

33/39C tentang "etentuan"etentuan Pokok Pertambangan. Dalam

hubungann%a dengan tata kelola hutan dan lahan undangundang ini

mengatur kegiatan #ertambangan din%atakan tidak da#at dilaksanakan di

tem#at %ang dilarang untuk melakukan kegiatan usaha #ertambangan

sebelum mem#eroleh izin dari instansi #emerintah sesuai dengan

ketentuan #eraturan #erundangan #asal 3F, a%at ;!. Dalam

hubungann%a dengan nilai tambah di dalam negeri, undangundang ini

me(ajibkan komoditas #ertambangan untuk diolah di dalam negeri

sebelum dieks#or. Meski#un tidak berhubungan langsung dengan tata

kelola hutan dan lahan, larangan ini ber#engaruh terhada# #emberian izin

terhada# usaha #ertambangan dan eks#loitasi minerba %ang dilakukan

serta +uku# ber#engaruh terhada# #ara #elaku usaha dalam

menanamkan inBestasi dalam bidang #ertambangan.

$ndang4$ndang %omor +2(+'& tentang /emerinta*an Daera*

?ndangundang ini adalah #engganti dari ?ndang?ndang nomor ;/;F

tentang Pemerintah Daerah %ang diangga# tidak sesuai lagi dengan

#erkembangan keadaan, ketatanegaraan dan tuntutan #en%elenggaran

#emerintahan daerah. Dalam undangundang ini sektor kehutanan

dikategorikan dalam urusan #emerintahan daerah #ilihan konkuren #asal

3;! , meski#un urusan #enataan ruang dan lingkungan hidu#

dikategorikan dalam urusan #emerintahan (ajib. Dalam #asal 3F, diatur

tentang #en%elenggaraan urusan #emerintah dalam bidang kehutanan

dibagi antara #emerintah #usat dan daerah #roBinsi dengan #erke+ualian

#engelolaan taman hutan ra%a di kabu#aten/kota menjadi ke(enangan

dari daerah kabu#aten dan kota.


32/59

$ndang-$ndang %omor ,(+'& tentang Desa

7erda#at lebih ribu desa %ang berbatasan dengan ka(asan hutan, jika

hal ini tidak menjadi #erhatian maka masalah tenurial, status desamau#un keka%aan buda%a %ang selama ini dikenal memelihara dan

melindungi akan bergeser dan #unah. ?ndang?ndang Dasar 39F5

menegaskan bah(a negara mengakui dan menghormati kesatuan

mas%arakat hukum adat beserta hakhak tradisionaln%a se#anjang masih

hidu# dan sesuai dengan #erkembangan mas%arakat dan #rinsi# Negara

"esatuan 2e#ublik Indonesia ??D 39F5, #asal 34: ;!. Salah satu #oin

#enting ?ndang?ndang Desa ini adalah adan%a regulasi %ang memberi

ke#astian hukum bagi keberadaan mas%arakat adat melalui #embentukan

Desa 'dat. Desa 'dat akan diakui a#abila memiliki kesatuan mas%arakat

adat. "esatuan mas%arakat adat harus memiliki unsur> mem#un%ai

(ila%ah adat, #emerintahan adat, benda/harta adat, hukum adat,

sebagaimana %ang dimaksud dalam #asal 3 a%at 3 ?? Desa. ?? desa juga

mengakui hakhak kesatuan mas%arakat adat. Desa 'dat bukan han%a

bertujuan untuk mengakui hakhak ula%at mas%arakat adat, teta#i juga

undangundang ini mengatur agar mas%arakata adat bisa mengurus

dirin%a sendiri. Pembentukan Desa diteta#kan dengan Peraturan Daerah

"abu#aten/"ota dengan mem#ertimbangkan #rakarsa mas%arakat desa,

asal usul, adat istiadat, kondisi sosial buda%a mas%arakat desa, serta

kemam#uan dan #otensi desa. Pemerintah #usat dan daerah akan

melakukan #enataan kesatuan mas%arakat hukum adat untuk kemudian

diteta#kan menjadi Desa 'dat.

M'"'&,3 ,"% I%!'%e#&"> B", '%""% ,%,$ 3e3+e."&$&

"" $e'" ,"%

Pada tanggal ; Mei ;33, Pemerintah Indonesia menerbitkan Instruksi

Presiden No. 3/;33 tentang #enundaan #enerbitan izin baru dan

#en%em#urnaan tata kelola hutan alam #rimer dan lahan gambut, sebagai

bagian dari kerjasama Indonesia dengan Pemerintah "erajaan Nor(egia,

berdasarkan Surat Pern%ataan "ehendak %ang ditandatangani oleh kedua


33/59

#emerintah #ada tanggal ; Mei ;3. In#res %ang meneta#kan

moratorium selama dua tahun terhada# izin hak #engusahaan hutan baru

tersebut, menimbulkan (a+ana #ublik %ang luas dan akan mem#engaruhi

kebijakan #ublik %ang terkait. Moratorium terhada# izin hak #engusahaanhutan baru di ka(asan hutan meru#akan langkah #enting dalam

memenuhi komitmen sukarela Indonesia untuk mengurangi emisi. Namun

demikian, bebera#a #ersoalan belum tuntas mengenai luas dan status

lahan %ang ter+aku# dalam moratorium, serta jumlah karbon %ang

tersim#an di hutan dan lahan gambut %ang dimaksud. Moratorium

semestin%a dilihat sebagai alat, bukan tujuan, guna meneta#kan keadaan

%ang memungkinkan untuk mengurangi emisi gas rumah ka+a,

men%em#urnakan tata kelola hutan dan lahan gambut. "etika mekanisme

global se#erti 2EDDK sedang diren+anakan, moratorium da#at membuka

jalan bagi keberhasilan #embaruan kebijakan %ang jauh melam#aui masa

berlakun%a %ang han%a dua tahun

B"("&3"%" "" $e'" ,"% 7"%( e" !&+e."&$& !"+"

3e%(,%,%($"% $&"

7ata kelola hutan %ang ter#adu dan e$ekti$ akan memiliki man$aat bagi

mas%arakat, #erekonomian, dan lingkungan sebab:

Penggunaan lahan lebih adil.

"oru#si berkurang.

&akhak ke#emilikan tanah lebih aman dan jelas.

Mas%arakat mem#eroleh man$aat dari hutan.

Mas%arakat diikutsertakan dalam mengambil ke#utusan.

erkurangn%a jumlah kon0ik.

Mas%arakat lebih kuat.

Ekonomi lebih kuat.

Pemerintah harus menjelaskan ke#utusann%a.

Pemerintah harus bertanggung ja(ab atas tindakann%a.

Pemerintah mengalokasikan anggaran untuk ke#entingan umum.


34/59

"ondisi hutan membaik.

?ndangundang tentang hutan bersi$at adil, jelas, dan mengikat.

Semua orang memahami dan mematuhi undangundang.

Pengelolaan hutan diren+anakan dengan baik dan e$ekti$.

'%'-'%' "" $e'" 7"%( e3"

K,"%(%7" "%#+""%#&

7rans#aransi berarti bah(a setia# orang da#at melihat a#a dan menga#a

ke#utusan tersebut diambil. 7an#a trans#aransi, #ihak ber(enang da#at

melakukan semua %ang mereka inginkan dan melanggar hukum. "oru#si

akan lebih mudah terjadi. ebera#a orang da#at mengambil lebih dari

%ang seharusn%a mereka terima dengan +ara %ang tidak adil.

Le3"%7" +e%e("$"% ,$,3

6ika hukum tidak ditegakkan, orang da#at dengan mudah melanggar

hukum dan tidak akan dihukum. Maka orang %ang melanggar akan

semakin menjadi.

Le3"%7" 3"#7""$" #&+&

Mas%arakat si#il adalah (arga negara dan kelom#okkelom#ok

didalamn%a. Mas%arakat si#il dikatakan lemah jika mereka tidak

memahami tata kelola dan tidak ambil bagian dalam #roses tersebut. 6ika

mas%arakat si#il lemah, #emerintah tidak #erlu menjelaskan

ke#utusann%a, dan tidak harus bertanggung ja(ab atas tindakann%a.

I%#"%#&-&%#"%#& +e3e&%" 3e%("3.& &%!"$"% 7"%(.e"*"%"% !"% &!"$ .e$'3,%&$"#& #", #"3" "&%

7erjadi kon0ik antar kantorkantor #emerintah berikut ren+ana mereka.

'kibatn%a tidak ada %ang da#at dilakukan atau ban%ak #ro%ek gagal.

H"$ !"% 3"#" $e+e3&&$"% 7"%( &!"$ e"#

Mas%arakat tidak tahu jika mereka berhak atas tanahn%a. Mereka tidak

tahu halhal %ang bisa mereka lakukan di atas tanahtanah tersebut.


35/59

"elom#ok %ang kuat akan mengambil tanah dari #emilikn%a, sehingga

akan terjadi ban%ak kon0ik #erebutan tanah.

Se"" !"% K'%!& De6'e#"#& !"% De("!"#& L""%

Perubahan %ang dinamis dalam #engelolaan hutan berdam#ak #ada

de$orestasi dan degradasi lahan, serta #rogram rehabilitasi terkait %ang

dilaksanakan #ada masa lalu dan masa sekarang ini. "ebijakan

#engelolaan hutan di Indonesia selama lima #uluh tahun terakhir

termasuk dalam em#at #eriode utama dengan #rioritasn%a masing

masing. Selama tahun 395an hingga tahun 39C5 #erhatian utama

tertuju #ada #erluasan #ertanian, sedangkan #enerbitan ijin hak

#engusahaan hutan menjadi #rioritas utama dari tahun 39C5 sam#ai

tahun 399an, sementara a(al tahun 399an hingga 399C ter$okus #ada

#engelolaan hutan di luar ka(asan hutan. Pada #eriode terakhir dari

tahun 3994 sam#ai sekarang, Indonesia mengalami #erubahan besar di

bidang #olitik dengan #ergantian dari -rde aru ke Era 2e$ormasi.

Perubahan dalam kebijakan #engelolaan hutan selalu sejalan dengan

tujuan #erbaikan kondisi #erekonomian nasional. Perubahan %ang dinamistersebut juga berdam#ak #ada #eningkatan laju de$orestasi, #ada as#ek

ekologi dan #enghidu#an mas%arakat, dan #ada #rogram rehabilitasi %ang

dilaksanakan #ada masa lalu dan masa sekarang ini.

Faktor pendorong deforestasi dan degradasi la*an yaitu:3. "a.tor pendorong secara langsung> Pen%ebab langsung adalah

kegiatan #enebangan hutan, #enebangan liar, dan kebakaran hutan %ang

tidak da#at dikendalikan dan sering terjadi, terutama #ada musim

kemarau %ang #anjang.;. "a.tor pendorong tida. langsung> Pen%ebab tidak langsung, antara

lain, adalah kegagalan #asar misaln%a #eneta#an harga ka%u %ang terlalu

rendah!, kegagalan kebijakan misaln%a #emberian ijin &P& selama ;

tahun %ang tidak menjadi insenti$ untuk melakukan #enanaman

#engka%aan!, serta #ersoalan sosialekonomi dan #olitik lainn%a se+ara

umum.


36/59

Ke.&"$"% !"% P'("3 D& M"#" L", !"% Se$""%( 7"%(Me3+e%(",& Ke(&""% Re".&&"#& H,"% !"% L""%

Dari tahun 395an sam#ai tahun 39Can #endekatan %ang

digunakan dalam kebijakan rehabilitasi hutan umumn%a bersi$at to#

do(n, %ang kemudian menjelang akhir tahun 399an se+ara konse#tual

menjadi lebih #artisi#ati$. Dari tahun 395an sam#ai tahun 39Can

#endekatan %ang digunakan dalam kebijakan rehabilitasi hutan umumn%a

bersi$at to#do(n, %ang kemudian menjelang akhir tahun 399an se+ara

konse#tual menjadi lebi #artisi#ati$.

Sistem klasi)kasi lahan hutan 7ata una &utan "ese#akatan 7&"!,

%ang disusun #ada tahun 394F, bertujuan agar rehabilitasi di dalam

ka(asan hutan menjadi lebih te#at sasaran, namun, kon0ik batas (ila%ah

telah menghambat #elaksanaan kebijakan tersebut di la#angan. 7&"

ditum#ang tindihkan dengan 2en+ana 7ata 2uang *ila%ah Pro#insi

272*P!. "edua hal tersebut menjadi dasar dalam #eren+anaan dan

#engendalian #engembangan &ak Pengusahaan &utan &P&!, &utan

7anaman Industri &7I! dan #erkebunan. Pengembangan &7I dengantujuan merehabilitasi areal bekas #enebangan men%ebabkan degradasi

dan luas (ila%ah untuk direhabilitasi semakin bertambah. Sebagian besar

#erusahaan mem#eroleh &7I bukan untuk mengembangkan hutan,

melainkan untuk menebang habis tegakan hutan %ang masih tersisa.

Setelah ditebang, #engelolaan areal tersebut tidak dilanjutkan.

"ebijakan %ang mengakibatkan resiko lebih tinggi karena areal

bekas #enebangan menjadi Ltanah tidak bertuan: "etidakjelasan statushutan di areal konsesi %ang dibatalkan. "arena kurangn%a #enga(asan,

dan tidak konsistenn%a #enera#an aturan %ang ada, maka ban%ak &P&

%ang di+abut hak konsesin%a, sehingga ban%ak areal bekas #enebangan

menjadi tanah tidak bertuan dan areal hutan terdegradasi bertambah

luas.

'real hutan dengan tingkat degradasi %ang sangat #arah seringkali

meru#akan akibat dari kebijakan %ang tidak konsisten, se#erti %ang terjadi#ada kasus #rogram rehabilitasi %ang diserahkan #ada badan usaha milik


37/59

negara. &al ini ter+ermin #ada #embatalan kebijakan #rogram rehabilitasi

%ang diserahkan ke#ada badan usaha milik negara Inhutani I!. Setelah

baru berjalan selama tiga tahun, #rogram tersebut ditangguhkan tan#a

kelanjutan %ang jelas."egiatan rehabilitasi #ada tingkat nasional setelah Era 2e$ormasi.

Sejak tahun 3999, #rogram rehabilitasi %ang dilaksanakan di ba(ah

kebijakan otonomi daerah dihada#kan #ada tekanan %ang lebih berat

terhada# areal dan hutan %ang telah direhabilitasi, misaln%a #erambahan

hutan. Pengelolaan Dana 2eboisasi. Peraturan #emerintah %ang berlaku

mengenai Dana 2eboisasi D2! adalah PP No. 5 %ang diteta#kan #ada

tahun ;; untuk menggantikan PP No. /3999. Peraturan tersebut

meneta#kan bah(a em#at #uluh #ersen dari D2 dialokasikan kembali

ke#ada #ro#insi %ang telah men%umbang #ada Dana 2eboisasi

#emerintah #usat disebut L#ro#insi #enghasil!. 'lhasil data mengenai

realisasi luas (ila%ah %ang telah direhabilitasi melalui #rogram ini tidak

ter+atat dengan baik.

T&%","% N"#&'%" Se"" !"% K""$e&$ Ke(&""% Re".&&"#&

Sejarah #anjang mengenai kegiatan rehabilitasi hutan da#at dibagi

ke dalam #eriode utama, %aitu: #rakolonial hingga masa kolonial, masa

kolonial hingga tahun 39an, tahun 39an hingga tahun 39Can,

tahun 39Can hingga tahun 394an, tahun 394an hingga tahun 399

an, dan tahun 399an sam#ai sekarang. Selama lima #uluh tahun

terakhir, terda#at 35 #ro%ek rehabilitasi $ormal #ada sekitar F lokasi

%ang tersebar di seluruh (ila%ah Indonesia. 6umlah #ro%ek baru

meningkat tajam sejak 394an dan men+a#ai lebih dari dua kali li#at

antara tahun 399an hingga tahun ;F. &al ini dikarenakan tingkat

de$orestasi %ang masih terus meningkat sejak akhir tahun 399an dan

sedikit sekali #ro%ek rehabilitasi terdahulu %ang menunjukkan hasil #ositi$.

"arakteristik #enting, tujuan dan #endekatan kegiatan rehabilitasi

dari konserBasi hingga #eningkatan kesejahteraan mas%arakat Setelah

terjadin%a ben+ana banjir besar #ada akhir tahun 39Can di Solo, 6a(a

7engah, #emerintah melan+arkan kegiatan rehabilitasi %ang lebih serius


38/59

%ang meru#akan titik balik #enting dalam #enera#an #endekatan

rehabilitasi hutan %ang berbeda. Pelaksanaan usahatani konserBasi di

lahan miring dengan menera#kan metode konserBasi tanah dan air, %ang

menggabungkan teknik Begetati$ dan si#il teknis, menjadi sistem %ang#aling e$ekti$ dan sering digunakan, terutama di #ulau 6a(a.

Sejak diberlakukann%a 7&" #ada tahun 394F, konserBasi telah

menjadi tujuan s#esi)k #ada kegiatan rehabilitasi di ka(asan hutan

lindung dan hutan konserBasi. 7ujuan utama kegiatan rehabilitasi di

ka(asan hutan lindung adalah #erbaikan $ungsi ekologis, sedangkan di

ka(asan hutan konserBasi #elestarian keanekaragaman ha%ati menjadi

tujuan utama. Namun, usaha tersebut masih belum e$ekti$ dan terhambat

oleh berbagai masalah, antara lain, #enebangan liar, kebakaran hutan dan

#erambahan hutan %ang dikarenakan tekanan dari #eningkatan jumlah

#enduduk serta #ersaingan #enggunaan lahan.

Dalam #elaksanaan rehabilitasi hutan dan lahan selama ini,

daerah aliran sungai selalu menjadi dasar %ang di#akai sebagai unit

#engelolaan. Pendekatan daerah aliran sungai bersi$at lebih holistik>

da#at digunakan untuk mengeBaluasi hubungan antara $aktor bio)sik dan

intensitas kegiatan sosial, ekonomi, dan buda%a dari hulu ke hilir> dan

meru#akan +ara %ang +e#at dan mudah dalam mengeBaluasi dam#ak

terhada# lingkungan. Namun demikian, bebera#a masalah sering terjadi,

se#erti: 3! kee$ekti$an dan releBansi sistem #eren+anaan masih diragukan,

;! #eren+anaan kurang ter#adu sehingga tidak bisa dilaksanakan di

tingkat la#angan> ! #eren+anaan tidak sejalan dengan #eraturan

#emerintah setem#at> serta F! kriteria dan indikator #enga(asan dan

eBaluasi belum se#enuhn%a lengka# dan matang.

!endala dan Hambatan $tama bagi !eberlanjutan !egiatan

0e*abilitasi.*alau#un as#ek teknis +uku# ditekankan #ada kegiatan rehabilitasi

di masa lalu atau %ang sedang berlangsung, han%a sedikit sekali adan%a

hasil #ositi$ %ang berkelanjutan dalam jangka #anjang. Penilaian ini

berdasarkan #engamatan %ang dilakukan #ada tingkat #ro%ek. Airi+iri


39/59

%ang diamati dari #elaksanaan #ro%ek adalah: karakterisasi lokasi sebagai

bagian dari taha# #ersia#an, #ertimbangan kesesuaian jenis dengan

kondisi lokasi, #en%ia#an bibit, #en%ia#an lokasi atau lahan, #enanaman

%ang te#at (aktu, serta adan%a #eren+anaan untuk #emeliharaan.'dan%a #ersemaian #ada setia# #ro%ek rehabilitasi sangat #enting

dalam taha#an m#en%ia#an bibit. Namun demikian, #rasarana #endukung

tersebut tidak ada #ada sebagian besar #ro%ek. &an%a ;G dari jumlah

#ro%ek %ang men%atakan ketersediaan #ersemaian dan teknik %ang

digunakan dalam #en%ia#an bibit, dimana ;G #ro%ek mem#un%ai

#ersemaian dan 3G #ro%ek memenuhi standar minimum kualitas bibit.

Maka tidak mengejutkan lagi, bah(a #ada sebagian besar #ro%ek

keberhasilan #ersen hidu#! tanamann%a di la#angan rendah."urang dari setengah res#onden FG dalam Database ;!

men%atakan bah(a as#ek sosialbuda%a telah di#ertimbangkan dalam

#ro%ek. Indikator #ada as#ek sosialbuda%a adalah #engakuan organisasi

mas%arakat setem#at sebagai mitra #ro%ek. Seringkali lembaga adat

setem#at tidak di#erhitungkan untuk #eran ini. 1agi#ula, mas%arakat

han%a diberikan hak terbatas dan setengahsetengah untuk mengelola

(ila%ah %ang telah direhabilitasi, khususn%a di dalam ka(asan hutan.ebera#a #ermasalahan dalam #roses #emberian hak ke#ada

mas%arakat adalah bah(a hak %ang diberikan tidak +uku# bermakna,

#rosesn%a dilakukan se+ara to#do(n, tidak adan%a #roses Beri)kasi di

la#angan dan tidak adan%a mekanisme #en%elesaian kon0ik %ang jelas.

7idak adan%a mekanisme #en%elesaian kon0ik mengakibatkan

bertambahn%a ketegangan sosial di lokasi %ang akan direhabilitasi. 6enis

kon0ik %ang terjadi di dalam ka(asan hutan lebih serius dan lebih luas

dibandingkan dengan kon0ik %ang terjadi di lahan mas%arakat, dan sering

berdam#ak #ada keberlanjutan #ro%ek rehabilitasi.

P'e Re".&&"#& D& I%!'%e#&"> D"3+"$ D"% Pe3.e"""% D"&

Se+,, S,!& K"#,#

Penanaman #ohon dalam #ro%ek rehabilitasi menghasilkan beragam

jenis #roduk dengan sebagian besar #ro%ek menghasilkan lebih dari satu

#roduk, se#erti ka%u, buahbuahan, ka%u bakar dan tanaman #angan atau


40/59

sa%ursa%uran sebagai tanaman tum#angsari. Indikator lain dalam menilai

dam#ak terhada# #roduktiBitas lahan adalah #erbandingan #ertumbuhan

dari ketiga kelom#ok tanaman, %ang menunjukkan bah(a ria# tinggi dan

diameter tanaman %ang terendah terda#at #ada jenis #ohon hutan. 2ia#tertinggi ditemukan #ada jenis #ohon serba guna.

Dampak re*abilitasi pada areal bekas kebakaran 8enderungkurang berkelanjutan dibandingkan dengan areal bekas

penebangan.

Melalui suksesi alami Begetasi di areal bekas #enebangan da#at

dikembalikan #ada $ase klimaks hutan tro#is jika an+aman kebakaran

tergolong rendah. Namun, di bebera#a areal bekas #enebangan an+amankebakaran meningkat #ada saat suhu udara meningkat.

Dampak ter*adap mata pen8a*arian: manfaat bagi masyarakatberbasis proyek berjangka pendek.

Mas%arakat %ang terlibat dalam #ro%ek %ang dilaksanakan di luar

ka(asan hutan lebih mudah meningkatkan #enda#atann%a setelah 5

tahun #ro%ek berjalan dan #ada tahuntahun berikutn%a. Pro%ek %ang

dilaksanakan di dalam ka(asan hutan mem#un%ai ke+enderungan kurang

menghasilkan #enda#atan %ang signi)kan bagi mas%arakat setem#at,

bahkan setelah 5 tahun #ro%ek berjalan. Pada jangka #endek kurang dari

5 tahun! #enda#atan mas%arakat umumn%a berasal dari u#ah bekerja

sebagai buruh #ro%ek. Namun, dalam jangka #anjang, tan#a adan%a hak

$ormal untuk memanen ka%u di dalam ka(asan hutan, mas%arakat di

sekitar lokasi #ro%ek meman$aatkan hutan dan hasil hutan han%a untuk

memenuhi kebutuhan subsisten saja. Namun demikian, #enda#atan %ang

dihasilkan dari kegiatan #ro%ek rehabilitasi masih kurang #enting

dibandingkan dengan sumber #enda#atan keluarga lainn%a, se#erti

#enjualan hasil tanaman #ertanian dan #enda#atan bukan dari #ertanian.

Dampak ter*adap *ak akses masyarakat pada sumberdaya

*utan.


41/59

"e#astian ke#emilikan lahan, dan akses #ada #ohon dan

sumberda%a hutan lainn%a, meru#akan dua dam#ak #ositi$ bagi

mas%arakat setem#at dari #ro%ek rehabilitasi. Dengan hak %ang lebih

jelas dan #asti atas areal rehabilitasi dan akses #ada sumberda%a %angdikelola se+ara kolekti$, maka kekuatan kelembagaan dan buda%a

tradisional mas%arakat setem#at akan meningkat, dan ikatan sosial juga

akan membaik. Pada gilirann%a, hal ini menuntun #ada keter(akilan

mas%arakat %ang jelas dalam segala as#ek #engelolaan sumberda%a

alam.

!apasitas kelembagaan membaik9 tapi masi* terdapat konikdan tingkat ikatan sosial masi* renda*.

Dam#ak %ang #aling signi)kan #ada jangka #anjang diukur dari

ka#asitas kelembagaan mas%arakat %ang meningkat, termasuk

keter(akilan mas%arakat dalam berbagai as#ek #engelolaan sumberda%a

alam, dan #ada kelembagaan serta kekuatan sosialbuda%a mas%arakat.

Pemberda%aan kelembagaan mas%arakat menjadi #enting untuk

meningkatkan ke#astian atas ke#emilikan lahan. "elembagaan

mas%arakat %ang lemah men%ebabkan keter(akilan mas%arakat %ang

kurang dalam #engelolaan #ro%ek, %ang #ada gilirann%a mengakibatkan

ketidak#uasan, kon0ik atas status lahan %ang meningkat, dan tingkat

ikatan sosial %ang rendah.

7erda#at tiga sumber kon0ik atas #engelolaan lahan di dalam

ka(asan hutan: 3! benturan ke#entingan antara lembaga adat,

#erusahaan, 1SM dan #emerintah, %ang ter+ermin #ada hak #eman$aatan

dan #engelolaan lahan %ang tum#ang tindih> ;! batas lahan %ang tidak

dise#akati oleh semua #ihak> serta ! #erambahan hutan karena

lemahn%a #enegakan hukum dan hak #engelolaan %ang tidak jelas. "on0ik

di dalam ka(asan hutan seringkali lebih besar dan lebih serius dari#ada

kon0ik %ang terjadi di lahan mas%arakat. Sejak era 2e$ormasi masalah

#erambahan hutan meningkat, %ang sering meru#akan akibat dari

kurangn%a kejelasan mengenai sia#a %ang berhak atas #enggunaan

lahan, serta lemahn%a #enegakan hukum.


42/59

/engaturan kegiatan re*abilitasi: suatu e#olusi daripendekatan top-do"n menjadi pendekatan partisipatif berikutdampaknya.

Pro%ek %ang dimulai #ada #eriode to#do(n mem#un%ai lebih

ban%ak +iri #ositi$ dari segi interBensi teknis dibandingkan dengan #ro%ek

%ang dimulai dengan #endekatan transisi atau#un se+ara #artisi#ati$. &al

ini terjadi karena dimulai lebih dari tahun %ang lalu, sehingga #ro%ek

telah menghasilkan e$ek #engganda multi#lier eOe+ts! dan dam#ak

lainn%a. 7erda#at lima $aktor #enting %ang signi)kan dalam memotiBasi

dan meningkatkan keberhasilan rehabilitasi hutan dan lahan, berdasarkan

#embelajaran #ada studi kasus &utan 2ak%at, %akni: 3! dukungankebijakan dari u#ati, ;! meningkatn%a kesadaran kritis atas #entingn%a

u#a%a rehabilitasi #ada berbagai #ihak, khususn%a 1SM sejak tahun

399an! sehingga kelembagaan setem#at da#at dibentuk, ! buda%a

$eodal #atron+lient %ang di ba(ah mela%ani %ang di atas!, F! dukungan

modal dalam #engembangan &utan 2ak%at %ang berasal dari kiriman

anggota keluarga %ang bekerja di luar daerah, dan 5! komitmen %ang

kuat dari mas%arakat dalam mengembangkan &utan 2ak%at.Pro%ek %ang dilaksanakan selama #eriode transisi masih di+irikan

oleh karakteristik dan buda%a sentralistik Selama #eriode transisi, #eran

mas%arakat setem#at dan kelom#ok mas%arakat si#il, se#erti 1SM dan

lembaga lokal atau adat, sedikit mengalami #eningkatan. Pada umumn%a

#erubahan ini terjadi sebagai akibat tekanan %ang kuat dari kelom#ok

%ang menginginkan lebih ban%ak keterlibatan mas%arakat dalam seluruh

kegiatan #embangunan."eterlibatan akti$ mas%arakat setem#at meru#akan salah satu unsur

#enting %ang mendukung keberlangsungan serta keberhasilan #ro%ek

rehabilitasi. Selain itu, interBensi teknis #erlu di#ilih se+ara hatihati dan

diran+ang dengan mem#ertimbangkan kondisi ekologi #en%ebab

degradasi, terutama %ang sering meru#akan gangguan #ada areal %ang

sudah direhabilitasi dan menjadi #ermasalahan bagi mas%arakat

setem#at.


43/59

Re'&e%"#& P'("3 Re".&&"#& !& I%!'%e#&"> "$"% $e 3"%"$"""%7" #ee" e.& !"& &(" !"#"*"#"

;ingkat re*abilitasi yang tertinggal ole* laju degradasi *utandan alokasi anggaran re*abilitasi yang kurang efektif.

Selama tiga dasa(arsa terakhir, tam#akn%a #emerintah Indonesia

telah berusaha untuk mengatasi degradasi hutan %ang semakin

meningkat, dan berbagai akibat %ang ditimbulkan dari degradasi tersebut.

Namun, target #emerintah untuk merehabilitasi 34,C juta ha dari tahun

39Can hingga tahun ;F tidak ter+a#ai, sehingga sisa hutan

terdegradasi %ang seharusn%a ;F,9 juta ha, sekarang justru menjadi dua

kali li#at %aitu F, juta ha. &al ini menunjukkan bah(a selama ini

kegiatan dan #ro%ek rehabilitasi belum berhasil, demikian #ula kebijakan

serta #rogram %ang ada belum bisa mengatasi masalah #en%ebab

degradasi hutan %ang sesungguhn%a.

2ehabilitasi hutan dan lahan +enderung dilaksanakan sebagai

kegiatan %ang reakti$ dari#ada kegiatan #roakti$ %ang diintegrasikan

dengan #elaksanaan kebijakan #engelolaan hutan %ang telah ada.

"egiatan rehabilitasi selama ini #ada umumn%a dibia%ai dari anggaran

#emerintah. ia%a rehabilitasi #er ha se+ara umum tern%ata lebih besar

dari#ada bia%a #embangunan &7I 2#. 5 juta atau ?SQ 55 #er ha!. ia%a

rehabilitasi #er ha berkisar antara ?SQ F hingga ?SQ35.;;3 #er ha

tergantung #ada sumber #endanaan. ia%a terendah terda#at #ada

#ro%ek #emerintah, sementara bia%a tertinggi terda#at #ada #ro%ek %ang

didanai lembaga donor internasional karena tinggin%a bia%a %ang

dikeluarkan untuk tenaga ahli teknis asing %ang biasan%a dihitung sebagai

bagian dari bia%a #ro%ek.

Pro%ek #emerintah %ang dilaksanakan di dalam ka(asan hutan

tern%ata lebih mahal dari#ada #ro%ek di luar ka(asan hutan atau di lahan

mas%arakat. esarn%a jumlah anggaran kehutanan %ang dialokasikan

untuk kegiatan rehabilitasi, rendahn%a luas areal %ang berhasil

direhabilitasi #ada #rogram #emerintah, serta tinggin%a bia%a #er ha,

meru#akan indikasi kuat bah(a selama ini #elaksanaan kegiatan


44/59

rehabilitasi kurang e$ekti$ dari segi #embia%aan dan dana %ang telah

dialokasikan.

/erlunya reformasi kebijakan mengenai mekanismepenganggaran untuk meng*indari pendanaan yang bersifatkeproyekan

Mengingat masalah klasik #ada mekanisme #endanaan %ang

bersi$at ke#ro%ekan, maka kebijakan mekanisme #enganggaran se+ara

nasional sangat #erlu dire$ormasi. Pendanaan untuk kegiatan rehabilitasi

hutan dan lahan #erlu dijadikan sistem multitahunan, tidak melalui

#rosedur %ang terlalu birokratis, dan #engalokasiann%a disesuaikan

dengan musim tanam dan kondisi setem#at. Persetujuan atau #eneta#ananggaran harus diberikan #aling tidak untuk 53 tahun dan di#adukan

dengan #eren+anaan rehabilitasi jangka #anjang.

Mekanisme #endanaan %ang inoBati$ untuk kegiatan rehabilitasi

hutan dan lahan #erlu dikembangkan> baik beru#a kebijakan %ang

mena(arkan insenti$ bagi keterlibatan sektor s(asta, mau#un #endekatan

alternati$ se#erti Pengelolaan &utan ersama Mas%arakat. 7erakhir, usaha

rehabilitasi #erlu dikelola bukan sebagai Lsumber #embia%aan +ost+entres!, melainkan sebagai Lsumber #enerimaan reBenue +entres!.

5engatasi penyebab deforestasi dan degradasi dalam kegiatanre*abilitasi dengan mengintegrasikannya sebagai bagian dariran8angan kegiatan re*abilitasi.

Identi)kasi #en%ebab langsung mau#un tidak langsung degradasi

hutan dan lahan #erlu dilakukan #ada taha# #eren+anaan a(al. Dengan

#emahaman terhada# hasil %ang bisa di+a#ai, termasuk #roduk, jasa dan

e$ek #engganda dari ba(ah ke atas, maka ran+angan kegiatan rehabilitasi

da#at menjadi jauh lebih baik. Dengan mem#ertimbangkan as#ek

ekonomi, ekologi dan sosial se+ara keseluruhan, maka skenario e$ek

#engganda da#at dimasukkan dalam ran+angan #ro%ek sebagai dam#ak

sasaran untuk di+a#ai oleh #ro%ek, dalam kerangka (aktu %ang la%ak dan

jelas. Penera#an interBensi teknis %ang #aling te#at dan sesuai dengan


45/59

#ermasalahan mendasar #en%ebab degradasi menjadi #enting, agar

#erbaikan ekologi %ang signi)kan da#at di+a#ai.

5emastikan kelayakan ekonomi kegiatan re*abilitasi.

Pro%ek +enderung menghasilkan man$aat uang tunai berjangka

#endek bagi mas%arakat %ang terlibat. ?ntuk menjamin adan%a man$aat

ekonomi jangka #anjang, berbagai as#ek ekonomi sebaikn%a dimasukkan

dalam ran+angan #ro%ek. &al ini, antara lain: mekanisme insenti$ #erlu

diran+ang untuk mendorong #artisi#asi mas%arakat> strategi #emasaran

#erlu diteta#kan dalam #roses #eren+anaan> analisis kela%akan )nansial

#erlu dilakukan sebelum #elaksanaan #ro%ek> mekanisme reinBestasi#erlu disusun> mekanisme #embagian bia%a dan man$aat antara

#emangku ke#entingan #erlu diteta#kan> dan dam#ak ekonomi #erlu

dijamin sam#ai #ada kelom#ok mas%arakat %ang ter#inggirkan. ?ntuk

mem#eroleh dam#ak o#timal dalam men+i#takan sumber #enda#atan

untuk mas%arakat setem#at, maka kegiatan rehabilitasi #erlu

diintegrasikan ke dalam kegiatan #ro%ek %ang berorientasi #embangunan

deBelo#ment #roje+t! %ang sedang berlangsung.

/engaturan kelembagaan dan kepemilikan yang lebi* jelasuntuk meningkatkan keterlibatan aktif masyarakat.

?ntuk lebih meningkatn%a #artisi#asi akti$ mas%arakat, halhal %ang

#enting adalah: organisasi lokal atau organisasi lainn%a! terlibat dalam

#elaksanaan kegiatan rehabilitasi, atau sebagai alternati$, organisasi

mas%arakat %ang baru bisa dibentuk dengan tujuan untuk #emberda%aan

ka#asitas kelembagaan dan ka#asitas teknis mas%arakat guna

mendukung #rogram rehabilitasi> adan%a #roses $asilitasi multi#ihak #ada

berbagai taha#an #rogram rehabilitasi, misaln%a #eren+anaan,

#elaksanaan, #enga(asan dan eBaluasi. Selain itu, #engaturan

kelembagaan #erlu diarahkan untuk lebih menjamin #artisi#asi

mas%arakat #ada setia# taha# #ro%ek. Pro%ek %ang dilaksanakan #ada

lahan mas%arakat +enderung mem#un%ai tingkat keberhasilan lebih tinggi

dibandingkan #ro%ek %ang dilaksanakan di dalam ka(asan hutan. Status


46/59

lahan %ang jelas, berarti kon0ik atas lahan akan berkurang, sehingga

komitmen dari mas%arakat untuk memelihara tanaman %ang ditanam

akan lebih kuat, dan anggota mas%arakat akan mem#eroleh jaminan

untuk mem#un%ai hak memanen atas a#a %ang mereka tanam di lahanrehabilitasi dimana mereka ikut terlibat.

/eren8anaan pengelolaan berjangka panjang untuk menjaminkeberlanjutan kegiatan re*abilitasi.

Proses #eneta#an kerangka #engelolaan seharusn%a #artisi#ati$

%ang melibatkan semua #emangku ke#entingan. Pers%aratan %ang #aling

#enting untuk menjamin keberlanjutan kegiatan rehabilitasi, antara lain

adalah: kegiatan harus berjangka #anjang dan s(asembada berlanjut

setelah #ro%ek berakhir!> kegiatan #ro%ek harus dilaksanakan sesuai

dengan ren+ana tidak ada #enghentian kegiatan #ro%ek sebelum masa

#ro%ek berakhir!> #rogram rehabilitasi sejalan dan di#adukan dengan

ren+ana tata ruang daerah> adan%a ren+ana #enga(asan dan eBaluasi

jangka #anjang> adan%a mekanisme um#an balik> adan%a u#a%a untuk

melindungi areal rehabilitasi dari gangguan disturban+e!, se#erti

kebakaran dan #erambahan> #embangunan in$rastruktur menjadi bagian

dari #rogram rehabilitasi> adan%a #engakuan terhada# hak in$ormal atas

lahan> dan reBisi #ada hak $ormal atas ke#emilikan/#enggunaan lahan.

5emanfaatkan kebijakan desentralisasi sebaik mungkin."ebijakan desentralisasi, %ang juga mem#engaruhi #engelolaan

kehutanan, telah ditera#kan sejak tahun 3994. *alau#un masih terda#at

ban%ak kekurangan, kebijakan desentralisasi sebenarn%a membuka#eluang baru dalam #eran+angan strategi rehabilitasi hutan dan lahan.

Menimbang ken%ataan bah(a #emerintah daerah lebih memahami

daerahn%a dan #rioritas #engelolaan kehutanann%a, sebaikn%a

#emerintah daerah sendiri, misaln%a dinas kehutanan di tingkat

#ro#insi/kabu#aten %ang mengarahkan #roses #eran+angan #rogram

rehabilitasi %ang #aling te#at untuk daerahn%a masingmasing.

Pemerintah #usat De#artemen "ehutanan! sebaikn%a ber#eran sebagai

$asilitator dan men%ediakan kerangka kebijakan %ang di#erlukan.


47/59

Pemerintah bersama semua #emangku ke#entingan #erlu bekerja

keras untuk menangga#i dan mem#ertimbangkan berbagai kom#onen

tersebut di atas. "arena ka#asitas dan sumberda%a #emerintah tidak

men+uku#i untuk melakukan semua kegiatan di la#angan se+aralangsung, maka insenti$ %ang te#at harus diberikan untuk menarik minat

sektor lain, se#erti sektor s(asta, untuk ikut terlibat se+ara akti$ dalam

kegiatan rehabilitasi hutan dan lahan. Selain itu, #engelolaan dana

reboisasi dan sistem #enganggaran #erlu dirombak agar mas%arakat

setem#at da#at diberda%akan, dan orientasi %ang bersi$at ke#ro%ekan

da#at dihindari.

K'3+'%e%-K'3+'%e% Pee%"%""% H,"%

1:I%8e%""#& H,"%

InBentarisasi hutan adalah kegiatan dalam sistem #engelolaan hutan

untuk mengetahui keka%aan %ang terkandung di dalam suatu hutan

#ada saat tertentu Simon, 399!. Istilah inBentarisasi hutan ini biasa juga

disebut #erisalahan hutan/timber +ruising/+ruising/timber

estimation.Se+ara umum inBentarisasi hutan dide)nisikan sebagai

#engum#ulan dan #oen%usunan data dan $akta mengenai sumberda%a

hutan untuk #eren+anaan #engelolaan sumberda%a tersebut bagi

kesejhteraan mas%arakat se+ara lestari dan serbaguna De#artemen

"ehutanan dan Perkebunanan, 3999!. erdasarkan tujuan #enggunaan

serta kedalaman dan +aku#an data %ang akan digunakan inBentariosasi

hutan dibagi menjadi em#at tingkatan, %aitu:

3. InBentarisasi hutan nasional I&N!

;. InBentarisasi hutan untuk ren+ana #engelolaan I&2P!

. InBentraisasdi hutan untuk ren+ana o#erasional I&2-!

F. InBentarisasai hasil huan nonka%u I&&N"!

7ujuan inBentarisasi hutan adalah:

3. Menda#atkan data untuk diolah menjadi in$ormasi %ang di#ergunakan

sebagai bahan #eren+anaan dan #erumusan kebijaksanaan strategis


48/59

jangka #anjang, jangka menengah dan o#erasional jangka #endek

sesuai dengan tingkatan dan kedalaman inBentarisasi %ang

dilaksanakan.

;. Pemantauan atas #erubahan kuantitati$ sumberda%a hutan, baik %angbersi$at #ertumbuhan mau#un #engurangan karena terjadin%a

gangguan alami mau#un gangguan manusia. InBentarisasi hutan untuk

ren+ana #engelolaan I&2P! adalah kegiatan inBentarisasi #ada tingkat

unit atau subunit #engelolaan hutan se#erti bagian hutan, hak

#engusahaan hutan &P&!, hak #engusahaan hutan tanaman industri

&P&7I!, areal ren+ana kar%a lima tahunan 2"1! dan lainn%a. "egiatan

I&2P meli#uti kegiatan #ersia#an dan #elaksanaan, serta #ersia#an

ren+ana kerja dan #eta kerja.

Persia#an #elaksanaan I&2P meli#uti #en%ia#an #eta dasar #eta

inter#retasi sitra satelit bumi, #eta tematik, #eta tanah dan #eta iklim!,

res+oring dan eBaluasi areal, #ersia#an alat dan bahan PS, kom#as,

hagameter, +linometer, #ita ukur, h%#someter, +hristenmeter, tabel

konBersi jarak la#ang ke jarak datar, alat #embuat herbarium, alat tulis,

alat hitung, kanera, alat +am#ing dan obatobatan!, #ersia#an tenaga

regu kerja, strati)kasi dan bagan #enarikan +ontoh. Pelaksanaan I&2P di

la#angan dimulai dengan #en+arian titik a(al, #embuatan unit

+ontoh/jalur, #engum#ulan data #ohon mau#un data #enunjang,

#engolahan data serta #embuatan la#oran. "egiatan #en+arian titik a(al

terdiri dari #embuatan unit +ontoh, #engum#ulan data #ohon,

#en+a+ahan jenis #ohon, #engukuran diameter #ohon, #engukuran tinggi

#ohon dan #en+a+ahan/ #engukuran #ermudaan. "egiatan #engum#ulan

data #enunjang terdiri dari data luas dan letak, to#ogra), bentang alam

s#esi)k, geologi dan tanah, iklim, $ungsi hutan,ti#e hutan, 0ora dan $auna

%ang dilindungi, #engusahaan hutan serta #enduduk, kelembagaan dan

sarana#rasarana. "egiatan #engolahan data terdiri dari #en%ususnan

da$tar nama jenis #ohon dan dominasi, #erhitungan masa tegakan

#erhitungan luas bidang dasar #ohon dan #erhitungan Bolume #ohon.

1a#oran %ang dibuat dalam #elaksanaan I&2P adalah la#aoran hasil

eBaluasi dan la#oran hasil inBentarisasi. InBentarisasi hasil hutan non


49/59

ka%u I&&N"! dilakukan untuk mengum#ulkan data #otensi dan

#en%ebaran hasilhasil hutan non ka%u %ang #ada saat ini mem#un%ai

nilai ekonomi tinggi, se#erti rotan, bambu, sagu dan ni#ah. I&&N"

dikakukan #ada areal %ang berisi hasilhasil hutan tersebut baik se+aramurni mau#un bagian dari ekosistem hutan. ebera#a jenis hasil hutan

nonka%u %ang biasa iinBentarisasi adalah rotan dan bambu. Metode

inBentarisasai rotan terdiri dari strati)kasi, #ola inBentarisasi, #ersia#an,

#elaksanaan di la#angan dan #engolahan data. Pola inBentarisasi terdiri

dari #engenalan jenis rotan dan #engum#ulan data mengenai jenis rotan,

#otensi #er jenis, #otensi seluruh jenis dan #otensi #ermudaan.

"egiatan #ersia#an terdiri dari #ersia#an #eta 9#eta to#ogra), #eta

tata guna hutan kese#akatan dan #eta Begetasi!, #ersia#an bahan dan

alat alat tulis, kom#as, tali ukur, golk, alat ukur lereng, alat ukur berat,

alat ukur diameter, tall% sheet, obatobatan dan #ersonal use!, dan

#ersia#an bagan sam#ling. Pelaksanaan di la#angan terdiri dari

#enentuan titik a(al, #embuatan jalur ukur, #engum#ulan rotan +ontoh,

#engukuran

Sistem Tata Kelola Kehutanan Di Indonesia (Eka Nurriza Khairunnisa)

Documents

Transcript of Sistem Tata Kelola Kehutanan Di Indonesia (Eka Nurriza Khairunnisa)