Sirli Kalbus Ramon Reimets 07.06.2012
description
Transcript of Sirli Kalbus Ramon Reimets 07.06.2012
EESTI MAAELU ARENGUKAVA 2007–2013
2011. aasta seirearuanne
Aruandluse periood:01.01.2011 – 31.12.2011
Sirli KalbusRamon Reimets
07.06.2012
Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfond:
Euroopa investeeringud maapiirkondadesse
Sisukord: • 2011. aasta seirearuande ülesehitus; • MAK rakendamine (telgedepõhiselt ja meetmeti);• Finantsiline rakendamine;• Programmi juhtimine ja haldamine;
– Seirekomisjon;– Hindamiskomisjon;– Tehniline abi;– Riiklik Maaeluvõrgustik.
2011. aasta seirearuande ülesehitus
• Tekstiosa:– Järgib Komisjoni määruse (EÜ) 1974/2006 VII lisas
toodud ülesehitust; – Hetkel 8 peatükki, 73 tabelit ja 13 joonist;– Meetmepõhine ülesehitus:
• Meetme eesmärk;• Meetme rakendamine 2011. a;• Meetme sisuline progress 2007-2011.
• Lisad:– 9 Lisa
MAK rakendamine (I)• Taotluste vastuvõtt toimus 18 meetme
raames 1.1, 1.2, 1.3 (kolm alameedet), 1.4 (kolm alameedet), 1.5 (kolm alameedet), 1.6 (kolm alameedet), 1.7 (üks alameede), 1.8, 1.9, 2.1, 2.2, 2.3 (viis alameedet), 2.4, 2.7, 3.1; 3.2 (neli alameedet), Leader ja TA meede.
Ülevaade meetmeti:
Ettekande ülesehitus meetmeti on järgnev:• Finantsiline rakendamine meetmeti (lisaks
telgedepõhine ülevaade): – Eelarve kogu perioodiks;– Määratud toetussumma;– Teostatud väljamaksed.
• MAKis seatud eesmärkide saavutamine.
MAKi 1. telje meetmete rakendamine (I)
• 2011. aastal rakendati kõiki 9 meedet:– Meede 1.1 – Koolitus- ja teavitustegevused– Meede 1.2 – Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamine– Meede 1.3 – Nõuandesüsteemi ja -teenuste toetamine
• Alategevus 1.3.1 - Põllumajandustootjatele ja erametsa valdajatele nõuandeteenuse võimaldamine
• Alategevus 1.3.2 – Nõuetele vastavuse ning töötervishoiu ja tööohutuse alase nõuandeteenuse võimaldamine
• Alategevus 1.3.3 Nõuandesüsteemi arendamine nõuandeteenuse hea kättesaadavuse tagamiseks
– Meede 1.4 – Põllumajandusettevõtete ajakohastamine• Alameede 1.4.1 – Investeeringud mikropõllumajandusettevõtete
arendamiseks• Alameede 1.4.2 – Investeeringud loomakasvatusehitistesse• Alameede 1.4.3 – Investeeringud bioenergia tootmisesse
MAKi 1. telje meetmete rakendamine (II)– Meede 1.5 – Metsade majandusliku väärtuse parandamine ja metsandussaadustele
lisandväärtuse andmine• Alategevus 1.5.1 – Metsa majandusliku väärtuse parandamine• Alategevus 1.5.2 – Metsandussaadustele lisandväärtuse andmine (arendusprojekti
elluviimine)• Alategevus 1.5.3 – Kahjustatud metsa taastamine ja metsatulekahju ennetamine
– Meede 1.6 – Põllumajandustoodetele ja mittepuidulistele metsasaadustele lisandväärtuse andmine
• Alameede 1.6.1 – Põllumajandustoodete ja mittepuiduliste metsasaaduste töötlemine;• Alameede 1.6.2 – Piimandussektori ja mahepõllumajandustootmise kohandumine uute
väljakutsetega;• Alameede 1.6.3 – Põllumajandustoodete ühisturustamise edendamine
– Meede 1.7 – Põllumajandus- ja toidusektoris ning metsandussektoris uute toodete, töötlemisviiside ja tehnoloogiate arendamine:
• Alameede 1.7.1 - Põllumajandus- ja toidusektoris ning metsandussektoris uute toodete, töötlemisviiside ja tehnoloogiate arendamise alane koostöö;
• Alameede 1.7.3 – Toidukvaliteedikavade raames toodetud toodete alane teavitamis- ja edendamistegevus
– Meede 1.8 – Põllu- ja metsamajanduse infrastruktuur – Meede 1.9 – Tootjarühmade loomine ja arendamine
MAKi 1. telje meetmete rakendamine (III)
• Aastaks 2011 on rakendatud kõiki 1. telje meetmeid;
• Esitati 3 308 taotlust toetussummas 118 mln eurot;
• Kõige vähem taotlusi esitati meetme 1.6.2 ja 1.6.3 (1) ja kõige enam meetme 1.3.1 osas (939);
• Kõige enam toetust taotleti meetme 1.4.2 osas (31 mln eurot).
MAKi 1. telje meetmete rakendamine (IV)
Meede 1.1 Koolitus- ja teavitustegevused (I)
Meede 1.1 Koolitus- ja teavitustegevused (II)
Meede 1.2 Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamise toetus (I)
Meede 1.2 Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamise toetus (II)
Meede 1.3 Nõuandesüsteemi ja -teenuste toetamine (I)
Meede 1.3 Nõuandesüsteemi ja -teenuste toetamine (II)
Meede 1.4.1 Investeeringud mikropõllumajandusettevõtete arendamiseks (I)
Meede 1.4.1 Investeeringud mikropõllumajandusettevõtete arendamiseks (II)
Meede 1.4.2 Investeeringud loomakasvatusehitistesse (I)
Meede 1.4.2 Investeeringud loomakasvatusehitistesse (II)
Meede 1.4.3 Investeeringud bioenergia tootmisesse (I)
Meede 1.4.3 Investeeringud bioenergia tootmisesse (II)
Alategevus 1.5.1 Metsa majandusliku väärtuse parandamine
Alategevus 1.5.1 Metsa majandusliku väärtuse parandamine (II)
Alategevus 1.5.2 Metsandussaadustele lisandväärtuse andmine ehk arendusprojekti elluviimine (I)
Alategevus 1.5.2 Metsandussaadustele lisandväärtuse andmine ehk arendusprojekti elluviimine (II)
Alategevus 1.5.3 Kahjustatud metsa taastamine ja metsatulekahju ennetamine (I)
Alategevus 1.5.3 Kahjustatud metsa taastamine ja metsatulekahju ennetamine (II)
Meede 1.6 – Põllumajandustoodetele ja mittepuidulistele metsasaadustele lisandväärtuse
andmine (I)
Alameede 1.6.1 Põllumajandustoodete ja mittepuiduliste metsasaaduste töötlemine (II)
Meede 1.7 – Põllumajandus- ja toidusektoris ning metsandussektoris uute toodete, töötlemisviiside ja
tehnoloogiate arendamine (I)
Meede 1.8 Põllu- ja metsamajanduse infrastruktuur (I)
Meede 1.8 Põllu- ja metsamajanduse infrastruktuur (II)
Meede 1.9 – Tootjarühmade loomine ja arendamine (I)
Meede 1.9 – Tootjarühmade loomine ja arendamine (II)
IndikaatorEesmärk
2013 2007-2011 Saavutusmäär
Tootjarühmade arv 45 12 27%
Tootjarühmade käive aastas 48 000 000 132 000 000 275%
MAK 2. telje meetmed• 2011.aastal rakendati 6 meedet:
– Meede 2.1 – Ebasoodsamate piirkondade toetus;– Meede 2.2 – Natura 2000 toetus põllumajandusmaale; – Meede 2.3 – Põllumajanduslik keskkonnatoetus;
• Alameede 2.3.1 – Keskkonnasõbralik majandamine;• Alameede 2.3.2 – Mahepõllumajandusliku tootmise toetus;• Alameede 2.3.3 – Ohustatud tõugu looma pidamise toetus;• Alameede 2.3.4 – Kohaliku sorti taimede kasvatamise toetus;• Alameede 2.3.5 – Poolloodusliku koosluse hooldamise toetus;
– Meede 2.4 – Loomade heaolu: loomade karjatamise toetus– Meede 2.5 – Vähetootlikud investeeringud;
• Alameede 2.5.1 – Kiviaia rajamise ja taastamise toetus;– Meede 2.7 – Natura 2000 toetus erametsamaale.
2. telje meetmete rakendamine
Meede 2.1 – Ebasoodsamate piirkondade toetus (I)
Meede 2.1 – Ebasoodsamate piirkondade toetus (II)
Meede 2.2 – Natura 2000 toetus põllumajandusmaale (I)
Meede 2.2 – Natura 2000 toetus põllumajandusmaale (II)
Alameede 2.3.1 – Keskkonnasõbraliku majandamise toetus (I)
Alameede 2.3.1 – Keskkonnasõbraliku majandamise toetus (I)
Alameede 2.3.2 - Mahepõllumajandusliku tootmise toetus
Alameede 2.3.2 - Mahepõllumajandusliku tootmise toetus
Alameede 2.3.3 – Ohustatud tõugu looma pidamise toetus
Alameede 2.3.3 – Ohustatud tõugu looma pidamise toetus
• Eesti tõugu hobune (taotlusi - 305; heakskiidetud loomi – 1 343; määratud summa – 250 466)
• Eesti maakarja tõugu veis (taotlusi - 150; heakskiidetud loomi - 599; määratud summa – 177 816)
• Eesti raskeveo tõugu hobune (taotlusi - 56; heakskiidetud loomi - 184; määratud summa – 37 744)
• Tori tõugu hobune (taotlusi - 204; heakskiidetud loomi - 448; määratud summa – 83 733)
Alameede 2.3.4 - Kohalikku sorti taimede kasvatamise toetus
Alameede 2.3.4 - Kohalikku sorti taimede kasvatamise toetus
• Eesmärk: väljundnäitaja 10 000ha • 2010 aastal heakskiidetud pinda 629ha
(ca 6%)
Alameede 2.3.5 – Poolloodusliku koosluse hooldamise toetus (I)
Alameede 2.3.5 – Poolloodusliku koosluse hooldamise toetus (II)
Meede 2.4 - Loomade karjatamise toetus
Meede 2.4 - Loomade karjatamise toetus
Alameede 2.5.1 – Kiviaia rajamise ja taastamise toetus
Alameede 2.5.1 – Kiviaia rajamise ja taastamise toetus
• Eesmärk: väljundnäitaja 300km taastatud kiviaedu
• 2011 aasta lõpuks väljamakstud ühikuid 50,4 km
Meede 2.7 – Natura 2000 toetus erametsamaale (I)
Meede 2.7 – Natura 2000 toetus erametsamaale (II)
MAKi 3. telje meetmete rakendamine (I)
• 2011. a toimus taotlusvoor mõlemale meetmele:– Meede 3.1 Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas
(väikeprojektid);– Meede 3.2 Külade uuendamine ja arendamine;
• Sh Alameede 3.2.2 – Eesti lairiba internetivõrgu katvuse tõstmine (esmakordne taotlusvoor).
• 3. telje rakendamine:– esitati 1017 taotlust toetussummas 58,3 mln eurot;– Kiideti heaks nii 2010. kui ka 2011. a projekte toetussummas 31,9
mln eurot, millest:• 14,5 mln meetme 3.1 taotlejatele;• 17,4 mln meetme 3.2 taotlejatele.
MAKi 3. telje meetmete rakendamine (II)
Meede 3.1 Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas (I)
Meede 3.1 Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas (II)
Meede 3.2 Külade uuendamine ja arendamine (I)
Leader-telg
Leader-tegevusgrupid
Leader-projektid
Leader-telje eesmärkide saavutamine
IndikaatorEesmärk
20132007-2011 Protsent
Toetatavate tegevusgruppide arv 27 26 96,3%Kohalike tegevusgruppidega hõlmatud territoorium km2 42 000 41 752 99,4%Kohalike tegevusgruppide poolt rahastatavate projektide arv 5 000 4 136 82,7%
Toetatud koostööprojektide arv 40 29 72,5%
Finantsiline rakendamine (I)
Finantsiline rakendamine (II)
• MAK eelarve perioodiks 2007–2013 on ~935 mln eurot;
• 2011. a maksti välja ~ 152 mln eurot (~16% kogu eelarvest);
• 2007.–2011. a maksti välja ~448 mln eurot (~48% kogu perioodi eelarvest).
Programmi juhtimine ja haldamine:MAK 2007–2013 seirekomisjon
• 2011. a toimus üks seirekomisjoni istung:– 09.-10. juuni 2011. a XII istung.
• 2011. a toimus üks kirjalik protseduur:– 15. aprill 2011. a: kirjalik protseduur MAKi
muudatuste kooskõlastamiseks (puudutas meetmeid 1.9 ja 2.7).
Programmi juhtimine ja haldamine:MAK 2007 – 2013 hindamiskomisjon
• 2011. a toimus üks hindamiskomisjoni istung:– 07. september 2011. a IV istung:
– MAK 2007-2013 2. telje püsihindamine 2011. a (tehtud tegevused) ja planeeritavad tegevused 2012. a;
– MAK 2007-2013 1., 3. ja 4. telje püsihindamine 2011. a: tehtud tegevused ja saadud kogemused;
– MAK 2007-2013 1., 3. ja 4. telje 2012. a hindamisplaan ja täiendavate uuringute ülevaated.
• 2011. a toimus arvukalt kirjalikke protseduure: vaadati üle püsihindamise (EMÜ) käigus teostatud töid.
Programmi juhtimine ja haldamine:
Tehniline abi (I)• MAK tehnilise abi toetust eraldati arengukava
juhtimise ja rakendamisega seotud tegevusteks, seminaride, infopäevade ja koolituste korraldamiseks, uuringute, hindamise ja seire korraldamiseks ning teavitamiseks ja avalikustamiseks.
• 2011. a 8 taotlejat, kes taotlesid toetust kogusummas 6,6 mln eurot.
• Väljamakseid teostati 2011. a esitatud taotluste alusel kogusummas 6 mln eurot, sellest enim toetust said: 46% PRIA, 25 PM ja 9% PMK.
Programmi juhtimine ja haldamine:Tehniline abi (II)
Programmi juhtimine ja haldamine:
Riiklik Maaeluvõrgustik (I)Võrgustiku loomise ja juhtimise kord: • tegevuse eesmärgiks on aidata kaasa MAKi rakendamisele Leader
võrgustikutöös, uute algatuste edendamisel ja Euroopa maaelu arengu võrgustiku tegevuse tulemuste sihtgruppideni viimise ning kaasamise kaudu;
• Maaeluvõrgustiku sihtgrupiks on MAKi kasusaajad ja selle rakendamisega seotud asutused.
• Maaeluvõrgustiku juhtimine on kahetasandiline:– MMIK maaelu- ja kalandusvõrgustiku osakond ning keskuse
tugistruktuurid;– Maaeluvõrgustiku koostöökoda (nõuandva õigusega organ): 2011.
a lõpuks on toimunud 6 istungit.
Programmi juhtimine ja haldamine:
Riiklik Maaeluvõrgustik (II)Tegevuskava rakendamisjärk:Maaeluvõrgustiku tegevuskava on jaotatud kolmeks
sisuliseks osaks:• teadmiste levitamine (sh uuringud, näidete ja heade
praktikate kogumine, koondamine ning levitamine);• siseriiklike ja rahvusvaheliste ürituste korraldamine;• tugi riigisisesele ja rahvusvahelisele koostööle (sh toimiva
veebikeskkonna haldamine võrgustiku ülesannete täitmiseks, maaeluvõrgustiku veebiarendus).
MAKi panus ELi läänemere piirkonna strateegiasse
• Uus peatükk seirearuandes alates 2010. a (8 ptk);• Kõik MAKi meetmed panustavad LMSi
eesmärkide saavutamisse (otseselt/ kaudselt):– Otseselt panustavad meetmed: 1.4.2, 1.4.3, 2.3.1, 2.3.2
ja 2.3.5.• Enim panustavad MAKi meetmed LMSi 9.
prioriteeti “Tagada säästliku põllumajanduse, metsanduse ja kalanduse areng”.
Kokkuvõtteks
• 2011. a lõpuks on rakendatud 19 MAKi meedet 20-st. – 2011. a rakendusid esmakordselt alameetmed 1.6.3 ja 3.2.2.
• Väljamaksete tempo on kasvanud:– 2008. a lõpuks oli välja makstud ~ 7% kogu perioodi
eelarvest;– 2009. a lõpuks oli välja makstud ~ 18% kogu perioodi
eelarvest;– 2010. a lõpuks oli välja makstud ~ 32% kogu perioodi
eelarvest;– 2011. a lõpuks oli välja makstud ~ 48% kogu perioodi
eelarvest.
Täname!
Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfond:
Euroopa investeeringud maapiirkondadesse