Silabus Semester II 2009 -baru-VERSI BARU Semester II_2009 -b… · masing blok akan mendapat Nilai...
Transcript of Silabus Semester II 2009 -baru-VERSI BARU Semester II_2009 -b… · masing blok akan mendapat Nilai...
1
DDaaffttaarr IIssii Daftar Isi ................................................................................................................................ 1 Silabus Semester 2 ................................................................................................................. 3
A. Kurikulum Semester II ................................................................................................ 3 B. Tujuan Model Blok ..................................................................................................... 4 C. Langkah-Langkah Pembelajaran Kelas Reguler Intensif ........................................... 4 D. Penugasan Kelas Reguler Intensif .............................................................................. 4
1. Tugas Kelompok ................................................................................................ 4 2. Tugas Perorangan .............................................................................................. 4
E. Penugasan Tiap Blok di Lapangan ............................................................................. 5 F. Pengelola Blok ............................................................................................................ 6 G. Workshop Penugasan Lapangan ................................................................................. 6 H. Peta Hubungan Antara Isi Perkuliahan dan Blok ....................................................... 8
Blok I: Sistem Kesehatan ............................................................................................ 8 Deskripsi ............................................................................................................. 8 Tujuan Instruksional ........................................................................................... 8 Tugas Akhir ........................................................................................................ 9
Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan ................................................................. 9 Deskripsi ............................................................................................................. 9 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 10 Tugas Kelompok ............................................................................................... 10 Tugas Individu .................................................................................................. 10
Blok III: Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan dan Penyusunan Rencana Stratejik SKPD .................................................................................. 11
A. Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan ................................... 11 Deskripsi ........................................................................................................... 11 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 11 Tugas Akhir ...................................................................................................... 11
B. Penyusunan Rencana Strategis SKPD .............................................................. 12 Deskripsi ........................................................................................................... 12 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 12 Tugas akhir ........................................................................................................ 12
Blok IV: Mengelola Program-Program Prioritas ...................................................... 13 Deskripsi ........................................................................................................... 13 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 13 Tugas Akhir ...................................................................................................... 14
Blok V: Penyusunan Anggaran ................................................................................. 16 Deskripsi ........................................................................................................... 16 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 16 Strategi Belajar .................................................................................................. 16 Tugas akhir ........................................................................................................ 17 Kegiatan praktikum ........................................................................................... 17
KUI 10210: Kesehatan Global .................................................................................. 17 Deskripsi ........................................................................................................... 17 Tujuan Pembelajaran ........................................................................................ 17 Tujuan Instruksional Khusus ............................................................................ 18
2
I. Mata Kuliah Pilihan .................................................................................................. 19 KUI 734: Pemasaran Lembaga ................................................................................. 19
Deskripsi ........................................................................................................... 19 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 19
KUI 746: Manajemen Resiko Kesehatan Masyarakat .............................................. 20 Deskripsi ........................................................................................................... 20 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 20
KUI 748: Manajemen Puskesmas ............................................................................ 20 Deskripsi ........................................................................................................... 20 Tujuan Instruksional ......................................................................................... 21
J. Kalender Akademik Kelas Reguler Intensif ............................................................. 22 K. Jadual Perkuliahan Blok Kelas Reguler Intensif ...................................................... 23
Blok I: Sistem Kesehatan .......................................................................................... 23 Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan ............................................................... 25 Blok III: Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan dan Penyusunan
Rencana Stratejik SKPD .................................................................................. 27 Blok IV: Mengelola Program-Program Prioritas ...................................................... 29 Blok V: Penyusunan Anggaran ................................................................................. 31
L. Jadual Penugasan Blok – Kelas Reguler Intensif ..................................................... 33 M. Jadual Mata Kuliah Pilihan - Kelas Reguler Intensif ................................................ 38 N. Jadual Mata Kuliah Manajemen Puskesmas ............................................................. 41 O. Jadual Ujian Semester II – Kelas Reguler Intensif ................................................... 46 P. Referensi dan Bahan Bacaan .................................................................................... 47
1. Blok I: Sistem Kesehatan................................................................................ 47 2. Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan ...................................................... 47 3. Blok III: Penyusunan Rencana ........................................................................ 48 4. Blok IV: Program-program Prioritas ............................................................... 48 5. Blok V: Penyusunan Anggaran ....................................................................... 49
Q. Buku-buku yang Dibagikan Blok I ........................................................................... 50 1. Blok I: Sistem Kesehatan................................................................................. 50 2. Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan ...................................................... 50 3. Blok III: Penyusunan Rencana ........................................................................ 50 4. Blok IV: Program-program Prioritas ............................................................... 50 5. Blok V: Penyusunan Anggaran ....................................................................... 50
Daftar Nama Dosen Semester II - Tahun Akademik 2009/2010 .................................... 51 Daftar Nomor Telpon & E-mail ........................................................................................ 52
R. Pengelola dan Staf ..................................................................................................... 52 S. Asisten (LRC) ........................................................................................................... 52
3
SSiillaabbuuss SSeemmeesstteerr 22
AA.. KKuurriikkuulluumm SSeemmeesstteerr IIII Blok Koordinator Blok
Blok 1 Sistem Kesehatan Daerah dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA Blok 2 Analisis Situasi Sektor Kesehatan Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH
Blok 3 Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan dan Penyusunan Rencana Stratejik SKPD
Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD
Blok 4 Program Prioritas dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD
Blok 5 Penyusunan Rencana Program dan Anggaran
Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD
Nama Mata Kuliah Wajib Kode MK SKS Koodinator 1. Kinerja Sistem Kesehatan KUI 644 2 Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH 2. Pengembangan Sistem
Kesehatan KUI 642 2
dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
3. TQM dan Regulasi Mutu KUI 646 2 dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH, DrPH
4. Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan KUI 686 2
Prof. dr. Ali Ghufron M.,MSc, PhD drg. Julita Hendartini, M.Kes dr. Sigit Riyarto, M.Kes
5. Manajemen Stratejik KUI 731 2 Prof. dr. Laksono T., MSc, PhD 6. Sumber Daya Manusia KUI 730 2 dr. Dwi Handono Sulistyo, M.Kes
7. Prioritas Kesehatan KUI 747 2 dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD
8. Kesehatan Global KUI 10210 2 dr. Yodi Mahendradata, MSc.,PhD 9. Manajemen Puskesmas KUI 748 2 dr. Yodi Mahendradhata, MSc.,PhD Nama Mata Kuliah Pilihan Kode MK SKS Koodinator
1. Pemasaran Lembaga KUI 734 2 Drs. Ana Nadya Abrar, MES 2. Manajemen Resiko
Kesehatan Masyarakat KUI 746 2 dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH, DrPH
TOTAL SKS SKS 20
Mata Kuliah Non SKS:
Workshop Distric Team Problem Solving (DTPS) dr. Mubaysyir Hasanbasri, MA
SEMESTER III
Nama Mata Kuliah Kode MK SKSTesis KUI 801 6
4
BB.. TTuujjuuaann MMooddeell BBllookk 1. Mendorong materi perkuliahan menjadi lebih berorientasi pada tantangan
penetapan kebijakan dan manajemen kegiatan sehari‐hari. 2. Membantu mahasiswa untuk mampu mengaplikasikan isi perkuliahan ke
kegiatan sehari‐hari. 3. Mendorong komunikasi antar dosen menjadi lebih intensif 4. Menghasilkan produk pembelajaran Blok dalam bentuk kertas kerja ataupun
draft dokumen yang menjadi pekerjaan sehar‐hari para mahasiswa.
CC.. LLaannggkkaahh‐‐LLaannggkkaahh PPeemmbbeellaajjaarraann KKeellaass RReegguulleerr IInntteennssiiff 1. Pada awal Blok, Koordinator Blok menerangkan mengenai isi Blok
kepada mahasiswa. Pada pembukaan tersebut para Dosen Pengampu (atau dosen lainnya) diharapkan hadir. Preview dilakukan selama 2 jam pertemuan. Pada saat preview sebaiknya dosen pengampu memberikan kasus nyata mengapa topik pembelajaran dibutuhkan.
Dosen‐dosen Pengampu matakuliah dan pengajar lain akan mengisi sesuai sesi‐sesinya. Jadual disusun sebelumnya. Mahasiswa melakukan tugas kelompok dan tugas perorangan. Setiap akhir Blok dilakukan workshop yang dihadiri seluruh Dosen Pengampu matakuliah.
DD.. PPeennuuggaassaann KKeellaass RReegguulleerr IInntteennssiiff
11.. TTuuggaass KKeelloommppookk Sistem Kesehatan Daerah untuk Blok 1 Analisis Sektor Kesehatan untuk Blok 2 Draft RPJM Kesehatan dan Draft Rencana Stratejik SKPD untuk Blok 3
22.. TTuuggaass PPeerroorraannggaann Tugas perorangan adalah tentang Program Management yang terkait dengan masalah prioritas/pekerjaan masing‐masing, misal Lingkungan, TB, Malaria, KIA. Hal ini terkait program vertikal dengan sistem manajemen propinsi/kabupaten, untuk Blok 4.
Catatan
1. Ujian sesuai dengan matakuliah yang ada di kurikulum 2. Penilaian. Setiap mahasiswa yang mengumpulkan penugasan masing‐
masing blok akan mendapat Nilai minimal B dan nilai tambahan dari ujian/mata kuliah
5
EE.. PPeennuuggaassaann TTiiaapp BBllookk ddii LLaappaannggaann
6
FF.. PPeennggeelloollaa BBllookk Setiap Tugas Blok dikelola oleh Dosen Koordinator Blok bekerjasama
dengan Dosen Lapangan dan Asisten Dosen.
BLOK IKoordinator dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA Dosen lapangan dr. Choirul Anwar, M.Kes
BLOK IIKoordinator Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH Dosen lapangan drg. Intriyati Yudatiningsih, M.Kes drg. Tuty Setyowati, MM
BLOK IIIKoordinator Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD Dosen lapangan dr. Siti Noor Zaenab, M.Kes Alinda Tri Astuty, S.SiT., M.Kes
BLOK IVKoordinator dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD Dosen lapangan dr. Yodi Mahendradhata, MSc., PhD
BLOK VKoordinator Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD Dosen lapangan drg. Tuti Setyowati, MM,
M.Faozi Kurniawan, SE., Akt., MPH, Deni Harbianto, SE
GG.. WWoorrkksshhoopp PPeennuuggaassaann LLaappaannggaann
Jadual Workshop Tema Pembelajaranan
Workshop 1.a Apa batas yang menjadi urusan dinas kesehatan dan mana yang menjadi urusan sektor lain?
Workshop 1.b Bentuk hubungan antara lembaga Saudara dengan pihak‐pihak luar
Workshop 1.c Bagaimana menajemen kerja dari kepala‐kepala dengan pihak lain?
Workshop 1.d Critical issues dalam Sistem Kesehatan Daerah di daerah Saudara
Workshop 2.a
Apakah masalah yang paling penting di daerah anda? Mengapa masalah tersebut penting? Bagaimana anda menyampaikan secara naratif, meyakinkan dan didukung dengan bukti, bahwa masalah tersebut memang penting?
Workshop 2.b
Bagaimana data kuantitatif ditampilkan sehingga orang dapat lebih mudah memahami permasalahan suatu daerah secara menyeluruh?
7
Jadual Workshop Tema Pembelajaranan
Workshop 2.c
Bagaimana ikhtisar atau bagan kerangka pikir untuk membuat dokumen analisis situasi sebagai dasar perencanaan, pemantauan dan evaluasi?
Workshop 3.a Analisis kritis RPJM/Master Plan dan penyusunan rencana strategis SKPD
Workshop 3.b.1 Merumuskan visi dan misi dinas kesehatan Workshop 3.b.2 Analisis SWOT dan su‐isu pengembangan Workshop 3.b.3 Merumuskan isu strategi besar dan fungsional Workshop 3.b.4 Penyusunan program Workshop 3.b.5 Struktur Organisasi Workshop 4.a Analisis Situasi Workshop 4.b Action Point
Workshop 5.1 Benang merah perencanaan dan penganggaran. Menerjemahkan empat peran di dalam misi program dan anggaran
Workshop 5.2 Penyusunan program dan anggaran, mulai dari proses costing, budgeting, dan financing (dalam bentuk exel)
Workshop 5.3a
Workshop 5.3b
Membuat evaluasi kinerja atas penganggaran yang dibuat atau LAKIP sebagai pertanggungjawaban kepada daerah dan pimpinan Evaluasi tentang anggaran kinerja (analisis kekuatan dan kelemahan untuk aplikasi di Indonesia dan benchmarking dengan aplikasi dari negara lain (literatur/internet).
8
HH.. PPeettaa HHuubbuunnggaann AAnnttaarraa IIssii PPeerrkkuulliiaahhaann ddaann BBllookk
Blok I: Sistem Kesehatan Koordinator: dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
Deskripsi Bupati, walikota atau gubernur memerlukan masukan ketika mereka membuat Sistem Kesehatan Daerah. Kita biasanya mengacu ke Sistem Kesehatan Nasional. Sistem Kesehatan Daerah kemudian dibuat. Ia berhenti sebagai dokumen peraturan daerah. Kadang‐kadang kita tidak menyadari bahwa
dokumen‐dokumen itu masih bersifat garis besar dan konseptual. Karena itu, kita ingin membantu pemerintah daerah dalam menyusun kerja operasional menyangkut Sistem Kesehatan Daerah. Apa yang kita susun tidak lain adalah sesuatu yang akan paling mungkin dilaksanakan sesuai kondisi dan kapasitas di daerah saudara. Isi program itu pun tidak lepas dari posisi saudara sekarang. Dengan mengandalkan jabatan resmi, saudara bisa membangun pemahaman yang mendalam tentang kekuatan dan kelemahan dari unit Saudara dan bagaimana ia ke depan akan dibangun dalam sebuah sistem yang efisien dan efektif.
Keterampilan yang diharapkan dalam blok ini adalah pengalaman menganalisis program dan membangun program dan Sistem Kesehatan Daerah. Mahasiswa menerapkan konsep yang dibahas dalam kuliah blok 1 yang terkait dengan situasi dan lembaga‐lembaga yang sekarang bekerja untuk peningkatan status kesehatan. Masing‐masing kerja mahasiswa akan digabung dalam satu dokumen “Sistem Kesehatan Daerah” versi mahasiswa. Meskipun hasil kerja mahasiswa bersifat individual dan terbatas pada satu domain pelayanan kesehatan, pengalaman membuat analisis dan membangun program ini bisa diterapkan dalam upaya membangun sistem kesehatan daerah yang lebih besar.
Tujuan Instruksional Mahasiswa belajar tentang mekanisme‐mekanisme manajemen dalam
mengintegrasikan pelayanan kesehatan dan pengorganisasiannya sehingga efisiensi dan efektivitas dapat dibuat setinggi‐tingginya. Tugas mahasiswa adalah mempelajari Sistem Kesehatan Nasional 2004. Jika sudah ada, pelajari juga dokumen “Sistem Kesehatan Daerah” di tempat kerja saudara. Mahasiwa diminta untuk mempelajari item‐item yang diperlukan untuk menyusun sebuah sistem kesehatan yang dianjurkan oleh WHO. Yang lebih penting lagi adalah mahasiwa mengambil pelajaran dari kasus‐kasus pengelolaan program yang dapat membuat sistem program atau sistem kesehatan lebih efisien dan
9
efektif. Kasus‐kasus ini berupa artikel publikasi dan naskah publikasi yang ditulis mahasiswa terdahulu.
Tugas Akhir 1. Produk individual berupa Power Point tentang strategi operasional
pengelolaan program dan pelayanan kesehatan yang dipilih oleh mahasiswa sesuai posisi dan tanggung jawabnya di bidang pekerjaan.
2. Produk kelompok berupa 1‐10 halaman usulan perubahan dalam sistem kesehatan daerah yang akan diusulkan.
3. Semua produk menggunakan template yang sudah ditentukan.
Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan Koordinator: Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH
Deskripsi Blok 2 membahas teknik analisis situasi sektor kesehatan. Kerangka konsep untuk analisis yang dipergunakan dalam Blok ini ada 2: (1) sosio‐epidemiologi; dan (2) good governance. Kerangka konsep sosio‐epidemiologi yang diadopsi Blok ini membedakan determinan status kesehatan dalam tiga jenjang:
individu, social dan struktural. Faktor‐faktor individu termasuk biologi, demografi dan perilaku berisiko yang dapat meningkatkan kemungkinan terjadinya suatu penyakit. Faktor‐faktor pada jenjang social merupakan struktur jejaring dan komunitas yang menghubungkan individu dengan masyarakat. Struktur‐struktur ini sangat penting untuk memahami difusi dan distribusi diferensial masalah‐masalah kesehatan. Sedangkan faktor‐faktor jenjang struktural termasuk faktor sosio‐ekonomi, hukum dan kebijakan. Secara metodologis terdapat tiga pendekatan dalam sosio‐epidemiologi: (1) social production/politik ekonomi penyakit; (2) psiko‐sosial; dan (3) eko‐sosial. Blok 2 akan lebih menekankan pada pendekatan social production/politik ekonomi yang mengkaji bagaimana determinan‐determinan politik dan ekonomi mempengaruhi distribusi penyakit/masalah kesehatan di masyarakat. Dalam pendekatan ini keterbatasan akses pada sumber daya kesehatan dipandang sebagai faktor risiko dengan implikasi bahwa analisis ini akan mengarah pada perubahan struktur di tataran lingkungan sosial melalui intervensi legal, politik atau ekonomi. Kerangka konsep sosio‐epidemiologi ini bersama dengan prinsip good‐governance sistem kesehatan menjadi dasar penggambaran situasi sektor kesehatan.
10
Tujuan Instruksional Setelah mengikuti Blok ini diharapkan para mahasiswa akan:
1. Memahami indikator status kesehatan masyarakat 2. Memahami kerangka konsep faktor‐faktor yang mempengaruhi status
kesehatan 3. Mampu menjelaskan produksi sosial kesehatan masyarakat 4. Mampu mengidentifikasi sumber, pengumpulan, pengolahan dan
penyajian informasi untuk mendukung intervensi kesehatan masyarakat 5. Mampu melakukan evaluasi kebijakan yang diterapkan di sektor
kesehatan 6. Mampu menghasilkan dokumen profil kesehatan yang lebih
komprehensif
Tugas Kelompok Berdasarkan Data Susenas 2004 (disiapkan oleh Hari Kusnanto dan Anis
Fuad) untuk masing‐masing provinsi:
a. Hitung ATP dan WTP
b. Deskripsikan Disparity pemanfaatan pelayanan
Berdasarkan Data Podes 2005 (DIY) (disiapkan oleh Hari Kusnanto dan Anis Fuad) :
a. Distribusi % Gakin menurut desa
b. Distribusi jarak tempuh ke pelayanan kesehatan (keterpencilan)
Tugas Individu Apakah upaya masyarakat yang paling efektif dan yang tidak efektif
untuk meningkatkan kesehatan (di Kabupaten tempat Anda bekerja).
11
Blok III: Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan dan Penyusunan Rencana Stratejik SKPD
Koordinator: Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc., PhD
A. Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan
Deskripsi Blok ini membahas konsep Perencanaan Pembangunan Sektor Kesehatan di Propinsi atau kabupaten/kota untuk periode 5 dan 20 tahun. Dasar Hukum yang dipergunakan adalah UU No. 25 Tahun 2004, RPJP Daerah dan RPJM Daerah. Pada Pasal 5 ayat 1 disebutkan bahwa RPJP Daerah memuat visi, misi, dan arah
pembangunan Daerah yang mengacu pada RPJP Nasional. Ayat 2 menyebutkan bahwa RPJM Daerah merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program Kepala Daerah yang penyusunannya berpedoman pada RPJP Daerah dan memperhatikan RPJM Nasional, memuat arah kebijakan keuangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, dan program Satuan Kerja Perangkat Daerah, lintas Satuan Kerja Perangkat Daerah, dan program kewilayahan disertai dengan rencana‐rencana kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. Diharapkan dengan adanya Dokumen Master Plan Kesehatan dapat berfungsi sebagai pedoman sektor kesehatan dan dapat dipergunakan oleh berbagai lembaga pemerintah dan swasta di sektor kesehatan.
Tujuan Instruksional Setelah mengikuti Blok ini diharapkan para mahasiswa mampu merencanakan atau mengembangkan :
1. Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; 2. Penyusunan kebijakan kesehatan di sebuah wilayah; 3. Aplikasi ilmu manajemen yang diterapkan di sektor kesehatan, khususnya
perencanaan SDM di sektor kesehatan; 4. Nilai‐nilai keadilan sosial dalam sektor kesehatan; dan 5. Merencanakan hubungan antara pemerintah dan swasta.
Tugas Akhir Menyusun Draft Master Plan sebagai penjabaran dari RPJM
12
B. Penyusunan Rencana Strategis SKPD
Deskripsi Berdasarkan UU no 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan, setiap Satuan Kinerja Perangkat Daerah harus menyusun dokumen rencana strategis. Dokumen rencana strategis merupakan penuangan konsep manajemen strategis untuk SKPD. Konsep manajemen strategis ditulangpunggungi
oleh suatu model perencanaan lembaga yang bersifat strategis, diikuti dengan pelaksanaan dan pengendalian yang tepat. Perencanaan strategis sangat menekankan pentingnya pembahasan mengenai visi, misi dan analisis faktor‐faktor eksternal dan internal yang dapat mempengaruhi keberhasilan program. Faktor‐faktor internal tersebut dapat menunjukkan kekuatan dan kelemahan yang ada pada program, sedangkan analisis faktor eksternal dapat menggambarkan hambatan dan dorongan dari luar program. Faktor‐faktor eksternal dan internal yang ada harus dipelajari dan dianalisis untuk proses perencanaan kegiatan di masa mendatang. Dengan analisis keadaan ini maka perencanaan di masa mendatang akan dapat lebih rasional dan tepat. Penyusunan rencana strategis ini menjadi penting karena adanya reformasi pelayanan kesehatan di Indonesia akibat kebijakan desentralisasi kesehatan.
Tujuan Instruksional Setelah mengikuti Blok ini diharapkan para mahasiswa mampu:
1. Memahami manajemen perubahan dan budaya organisasi 2. Memahami teknik penyusunan rencana strategis kelembagaan, mulai dari
penyusunan visi, strategi, sampai ke program. 3. Memahami aspek strategis manajemen sumber daya manusia dan letaknya
dalam rencana strategis
Tugas akhir Menyusun Draft Renstra SKPD
13
Blok IV: Mengelola Program‐Program Prioritas Koordinator: dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD
Deskripsi Blok 4 akan mengkaji dinamika antara pendekatan vertikal dan horisontal dalam sektor kesehatan. Secara historis terlihat bahwa dalam komunitas global kebijakan kesehatan terdapat polarisasi antara kubu vertikal dan horizontal yang berdampak pada tarik ulur kebijakan mulai dari berkembangnya program‐
program vertikal pasca perang dunia ke‐2, disusul dengan menguatnya pendekatan primary healthcare melalui deklarasi Alma Alta pada akhir dekade 70‐an, dan diikuti lebih lanjut dengan strategi selektif yang diusung oleh World Bank melalui pendekatan ekonomi kesehatan. Diskursus vertikal versus horisontal ini memuncak pada alih millennium dengan perdebatan antara pembentukan the Global Health Fund yang berorientasi district health system dengan pembentukan the Global Fund to fight AIDS, TB and Malaria (GFATM) yang kembali mengedepankan selective public health interventions.
Blok ini memberikan kesempatan kepada Karyasiswa untuk:
• belajar tentang pola penanggulangan penyakit‐penyakit prioritas tinggi yang sudah lama menjadi kebijakan di tingkat internasional.
• memahami bagaimana sumber‐sumber internasional terlibat dan bagaimana daerah di sebuah negara terlibat secara efektif mengatasi masalah prioritas mereka.
Pada semester ini blok 4 dikhususkan belajar dari kasus penanggulangan penyakit tuberkulosis. Penyakit ini masih menjadi masalah kunci di negeri kita. Program tuberkulosis dengan sumber‐sumber internasional harus menjadi pelajaran penting dalam penanganan penyakit. Yang tidak kalah penting, Karyasiswa diharapkan bisa mengambil pelajaran dari program tuberkulosis untuk diterapkan dalam memperkuat program sejenis dan sekaligus meningkatkan kapasitas dinas kesehatan.
Blok 4 akan memfasilitasi Karyasiswa untuk dapat memahami isu‐isu terkait dengan mengkaji konteks politik kesehatan internasional, kompleksitas program‐program prioritas dan tools untuk mengakomodasi strategi tersebut dalam konteks district health system.
Tujuan Instruksional Setelah mengikuti Blok ini diharapkan para Karyasiswa memahami:
1. Dasar‐dasar strategi dalam kesehatan masyarakat 2. Dinamika politik kesehatan global
14
3. Komponen‐komponen program kesehatan prioritas 4. Kompleksitas program kesehatan prioritas 5. Teknik‐teknik memadukan program vertikal dalam sistem kesehatan
wilayah
Tugas Akhir Salah satu masalah utama program‐program prioritas sekarang ini adalah
rendahnya cakupan efektif (effective coverage) dikarenakan sebagian besar program praktis hanya mengandalkan puskesmas sebagai tulang punggungnya. Untuk penugasan Blok 4 ini pilihlah salah satu program prioritas di daerah kerja anda (HIV/AIDS, TB, Malaria, Kesehatan Ibu, Kesehatan Anak atau Gizi) dan kembangkan Plan of Action (POA) untuk memperluas cakupan program melalui pelibatan lembaga‐lembaga selain puskesmas (mis. Rumah Sakit, UPK Swasta, praktisi swasta, LSM, Organisasi Keagamaan, Organisasi Kemasyarakatan, industri perkebunan, pertambangan, dan seterusnya).
Dalam pengembangan POA gunakan kerangka konsep pada bagan 1 dan struktur instrument terlampir. Proses penugasan akan terbagi menjadi dua bagian: (1) Analisis situasi; (2) Action Points.
Bagan 1. Kerangka Konsep Peluasan Cakupan Program Prioritas
Lampiran
Instrumen Peluasan Cakupan Program Prioritas
Kesiapan pengelola program
Epidemiologi Populasi
UPK/Lembaga non-program
Pemanfaatan layanan kesehatan
Kebijakan dan perundangan
15
1. Analisis Situasi 1.1. Epidemiologi (deskripsi kecenderungan epidemiologis tiga tahun terakhir per
wilayah; deskripsi kecenderungan kinerja program tiga tahun program per
wilayah)
1.2. Populasi (deskripsi dan distribusi populasi miskin/populasi dengan hambatan
akses/populasi rentan)
1.3. Pola pemanfaatan layanan kesehatan (mencakup pola pencarian layanan
termasuk swasta maupun pemerintah, biaya layanan dan pola pembiayaan)
1.4. UPK/lembaga non program (kategorisasi UPK/lembaga non‐program beserta
jumlah dan distribusinya; gambaran mutu layanan; kapasitas/potensi untuk
keterlibatan program; komitmen untuk keterlibatan program; kebutuhan
tambahan untuk keterlibatan)
1.5. Kesiapan program (Kondisi SDM, keuangan dan logistik; kebutuhan tambahan
sumber daya; komitmen program; keberadaan dan efektifitas sistim jaga mutu
program; pengalaman dalam membina kerjasama)
1.6. Perundangan dan kebijakan (lembaga2x regulasi terkait; perundangan dan
kebijakan terkait; penegakan hukum dan implementasi kebijakan)
2. Action Points 2.1. Tujuan peluasan program (peningkatan penemuan kasus; mutu layanan;
akses, dsb.)
2.2. Penetapan prioritas sasaran (pemilihan daerah atau kelompok populasi
prioritas)
2.3. Penetapan mitra prioritas (kelopok UPK/lembaga prioritas)
2.4. Deskripsi bauran tugas
2.5. Pengembangan sistem manajemen kinerja (mis. Insentif) dan jaga mutu
2.6. Pemberdayaan perundangan dan kebijakan
2.7. Rencana kerja
2.8. Estimasi kebutuhan sumber daya
16
Blok V: Penyusunan Anggaran Koordinator : Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc., PhD
Deskripsi Perencanaan merupakan kegiatan‐kegiatan yang disiapkan agar pada waktu program dilaksanakan, kebutuhan‐kebutuhan yang diperlukan tersedia dan kegiatan‐kegiatan dari pihak‐pihak yang saling tergantung satu sama lain dapat terlaksana secara sinkron. Perencanaan mengelola kapan sumber‐sumber
harus tersedia. Perencanaan penting dalam mengelola uang yang diperlukan ketika membeli alat, mengontrak atau membuat tenaga kerja tersedia, dan kontrak‐kontrak dengan pihak lain yang terlibat dalam kegiatan. Perencanaan menjadi lebih penting lagi jika kita hendak mengajukan anggaran. Penyetuju anggaran akan mempertimbangkan apakah rencana kegiatan itu didukung oleh bukti, apakah rencana kegiatan adalah sesuatu yang bermanfaat dan efektif, dan apakah permintaan biaya sesuai dengan kebutuhan kegiatan. Ada banyak proses birokrasi yang dilaksanakan dalam rangka perencanaan, mulai dari kecamatan, kabupaten, propinsi, dan nasional. Ada pembuatan renstra, SKPD, dan lika‐liku anggaran yang berkaitan dengan produk tertulis perencanaan.
Tujuan Instruksional Setelah mengikuti Blok ini diharapkan para mahasiswa akan:
1. Bisa membuat dua versi dokumen tertulis perencanaan tahunan: a. yang akan dimintakan anggarannya ke pemerintah, sesuai
dengan perundangan yang berlaku b. yang akan diajukan sebagai proposal profesional
2. Bisa membedakan pengembangan program yang bersifat pemecahan masalah masing‐masing penyakit (vertical) dan bersifat capacity development (horizontal)
3. Memiliki keterampilan menggunakan istilah‐istilah dalam penganggaran yang diatur undang‐undang
4. Memiliki kemampuan mengelola waktu, orang, dan dana 5. Memiliki keterampilan menyusun strategi advokasi melalui dokumen
tertulis
Strategi Belajar Workshop penganggaran
17
Tugas akhir 1. Membuat penganggaran berbasis kinerja pada bidang masing‐masing
yang digeluti (komprehensive menjembatani dari visi, misi, program, kegiatan, dan anggaran) – mempunyai benang merah dengan sistem perencanaan
2. Membuat evaluasi kinerja atas penganggaran yang dibuat (Lakip) sebagai dasar laporan pertanggungjawaban kepala daerah/pemimpin
3. Membuat paper tentang anggaran kinerja (kekuatan dan kelemahan untuk aplikasi di Indonesia) dan Benchmarking dengan aplikasi lain
Kegiatan praktikum Menyusun program dan anggaran (dengan program .excel), costing budgeting dan financing (analisis biaya, proses penganggaran dan sumber‐sumber pembiayaan).
KUI 10210: Kesehatan Global Koordinator: dr. Yodi Mahendradata, MSc., PhD
Deskripsi Mata kuliah ini membahas determinan‐determinan masalah kesehatan yang menembus batasan‐batasan geopolitis konvensional. Topik bahasan mencakup: (1) dampak globalisasi pada epidemiologi kesehatan global dan implikasinya terhadap strategi dan pembiayaan upaya pengendalian; (2) konstelasi politik ekonomi kesehatan global; (3) Isu‐isu stratejik: penyakit
menular, kesehatan lingkungan, ilmu pengetahuan dan teknologi
Tujuan Pembelajaran Setelah selesai mengikuti perkuliahan ini maka mahasiswa diharapkan mampu: 1. Mendeskripsikan beban dan distribusi dari masalah‐masalah kesehatan
global 2. Mendeskripsikan determinan‐determinan hulu dan hilir kesehatan global 3. Mengidentifikasi, menganalisis dan mengkritisi struktur politik ekonomi
yang berkontribusi terhadap kemiskinan, disparitas dan penyakit 4. Menganalisis dan mendeskripsikan peran jejaring‐jejaring transnasional dan
institusi‐institusi global dalam adopsi dan enforcement regulasi, konvensi dan standard‐standard internasional yang mempengaruhi keamanan dan kesehatan
18
5. Mengaplikasikan kerangka teori dan pengetahuan, pola, determinan dan disparitas kesehatan global untuk menunjang upaya preventif, dan promotif kebijakan kesehatan global
Tujuan Instruksional Khusus 1. Mendeskripsikan sejarah dan praktek kesehatan internasional dan global 2. Mendeskripsikan aktor‐aktor utama kesehatan global 3. Menganalisis situasi kesehatan global 4. Menganalisis aspek sosial, politik, ekonomi kesehatan global 5. Mengkritisi program dan proyek kesehatan global 6. Menganalisis dampak globalisasi terhadap perkembangan ilmu
pengetahuan dan teknologi kesehatan 7. Mendeskripsikan dampak pembangunan global terhadap kesehatan
lingkungan 8. Mendeskripsikan dampak globalisasi terhadap epidemiologi dan
pengendalian penyakit menular 9. Menganalisis isu‐isu spesifik kesehatan global
19
II.. MMaattaa KKuulliiaahh PPiilliihhaann
KUI 734: Pemasaran Lembaga Koordinator: Drs. Ana Nadya Abrar, MES
Deskripsi Mata kuliah ini akan membicarakan konsep, prinsip dan teknik yang bisa digunakan Policy Makers dan Manajer Organisasi Kesehatan untuk memasarkan lembaga kesehatan dan advokasi untuk mengubah Public Policy Analysis dalam bidang kesehatan dan menciptakan program kesehatan masyarakat. Sekalipun cakupan pemasaran lembaga kesehatan sangat luas, matakuliah ini hanya membicarakan
penggunaan media massa (dalam istilah komunikasi disebut advokasi media). Meskipun cakupan advokasi untuk mengubah Public Policy Analysis di bidang kesehatan dan menciptakan proram kesehatan masyarakat juga sangat luas, matakuliah ini hanya membicarakan beberapa bentuk advokasi yang layak dipakai Policy Makers dan Manajer Organisasi Kesehatan.
Tujuan Instruksional Karena matakuliah ini tidak hanya mendiskusikan konsep dan prinsip saja, maka diharapkan mahasiswa juga menguasai keterampilan teknis advokasi media dan merencanakan advokasi. Keterampilan teknis ini hanya bisa dikuasai mahasiswa kalau mereka rajin berlatih. Itulah sebabnya mahasiswa yang mengikuti matakuliah ini juga perlu menyediakan waktu mereka untuk berlatih.
Topik Pengantar: Makna Pemasaran Lembaga Kesehatan dan Advokasi untuk mengubah kebijakan serta menciptakan program kesehatan masyarakat, penggunaan media massa untuk pemasaran lembaga kesehatan, Teknik Advokasi Media I: Menulis Press Release, Teknik Advokasi Media II: Menulis Profil Lembaga, Teknik Advokasi Media III: Kampanye Informasi, Advokasi sebagai alat pengubah kebijakan kesehatan, Bentuk Advokasi I: Lobby, Bentuk Advokasi II: Membangun Koalisi, Bentuk Advokasi III: Mengorganisasi Grass Roots, Merencanakan Advokasi, Etika dalam Advokasi, Mengevaluasi Advokasi.
20
KUI 746: Manajemen Resiko Kesehatan Masyarakat Koordinator : dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH, DrPH
Deskripsi Mata kuliah ini membahas tentang manajemen risiko yang mungkin terjadi dalam penyelenggaraan pelayanan dan program‐program kesehatan di masyarakat. Manajemen risiko diawali dengan identifikasi risiko, analisis risiko, merencanakan dan implementasi tindak lanjut terhadap risiko serta merumuskan kebijakan yang terkait dengan risiko.
Tujuan Instruksional Mahasiswa mampu menganalisis risiko yang ada dalam pelayanan kesehatan dan mampu mengelola risiko dan merumuskan kebijakan kesehatan dalam upaya mencegah dan meminimalkan risiko dalam pelayanan kesehatan.
Topik konsep manajemen risiko, merencanakan tindak lanjut terhadap risiko reglasi dan kebijakan dalam mengelola risiko.
KUI 748: Manajemen Puskesmas Koordinator: dr. Yodi Mahendradhata, MSc., PhD
Deskripsi Gelombang perubahan kini tengah menerpa lingkungan pelayan kesehatan primer di segenap penjuru dunia. Pentingnya peranan pelayanan kesehatan primer dalam strategi peningkatan status kesehatan masyarakat telah ditekankan sejak deklarasi “Health For All in the year 2000” di Alma Ata. Deklarasi ini diikuti dengan dikembangkannya puskesmas‐puskesmas sebagai garda terdepan sistim kesehatan di negara‐
negara berkembang termasuk di Indonesia. Pada tahun 2008, WHO mengajak negara‐negara di seluruh dunia untuk kembali menguatkan komitmen terhadap pelayanan kesehatan primer sebagai strategi utama dalam pencapaian tujuan‐tujuan pembangunan kesehatan global. Reformasi puskesmas kini telah menjadi salah satu agenda prioritas Departemen Kesehatan RI.
Di Indonesia terdapat 8.234 Puskesmas dan puluhan ribu puskesmas pembantu, puskesmas keliling, puskesmas perairan dan lain‐lain. Lokasi
21
puskesmas ini terletak di berbagai daerah yang berbeda‐beda kondisi sosial budaya, ekonomi, dan pola epidemiologi. Sebagai tempat pelayanan terdepan, Puskesmas menghadapi berbagai tantangan manajemen. Salah satunya adalah sumber daya manusia. Sampai saat ini masih sulit untuk mendistribusikan dokter, bahkan di daerah, urusan warna kulit dan bahasa yang beda bisa jadi masalah. Masalah ini terkait dengan pendanaan yang bervariasi sumber dan jumlahnya. Akibatnya variasi kinerja Puskesmas terjadi. Di berbagai daerah Puskesmas mengalami kesulitan, namun di daerah lain sangat pesat kemajuannya bahkan menempatkan spesialis sebagai tenaga kesehatannya. Variasi ini semakin tajam dengan adanya desentralisasi pelayanan kesehatan. Matakuliah ini berusaha membahas aspek manajemen pelayanan kesehatan primer secara mendalam.
Tujuan Instruksional Setelah mengikuti matakuliah ini mahasiswa diharapkan mampu merumuskan action plan untuk penguatan fungsi upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perorangan dalam jenjang pelayanan primer di suatu wilayah kerja.
22
JJ.. KKaalleennddeerr AAkkaaddeemmiikk KKeellaass RReegguulleerr IInntteennssiiff
Tanggal Keterangan
15 Januari 2010
Batas Pembayaran SPP Termin II Transfer: a/n. PROGRAM STUDI S2 – IKM UGM
No.Rekening: 0039230826 BNI Cabang Bulaksumur UGM
Kamis‐Minggu, 4 ‐ 7 Februari 2010
Workshop DTPS (District Team Problem Solving) di Wisma Kaliurang
Dosen: dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
Senin‐Kamis, 8 – 11 Februari 2010
Perkuliahan Blok: Kesehatan Global Dosen: dr. Yodi Mahendradata, MSc., PhD
Jum’at, 12 Februari 2010
Test Toefl : Prodi S2 IKM ( 08.00‐12.00 ) Penjelasan Perkuliahan Blok Semester II ( 13.30‐15.30 )
Sabtu, 13 Februari 2010
Test TPA Otto Bappedas : Prodi S2 IKM
15 Februari – 15 April Jadual Perkuliahan Blok Semester II, MK. Pilihan dan Ujian Semester II
Mei 2010 Persiapan Penyusunan Proposal/Seminar Proposal
23
KK.. JJaadduuaall PPeerrkkuulliiaahhaann BBllookk KKeellaass RReegguulleerr IInntteennssiiff
Blok I: Sistem Kesehatan Koordinator: dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
Hari/tgl. Jam Sesi Mata Kuliah Isi Kuliah Dosen
Senin, 15 Feb
08.00‐09.45 1 Pengembangan Sistem Kesehatan
Pengantar Blok I: Perspektif WHO dalam sistem kesehatan
Mubasysyir Hasanbasri
10.00‐11.45 2 Pengembangan Sistem Kesehatan
Pemetaan komponen SKD berbasis WHO dan policy analysis approach
Mubasysyir Hasanbasri
13.00‐14.45 3 Manajemen Stratejik Aspek strategis peran lembaga dalam sistem kesehatan (Governance System)
Laksono Trisnantoro
15.00‐16.45 4 Kinerja Sistem Kesehatan
Sistem kesehatan sebagai sistem sosial: Sistem bounderies, Emergent properties and Autopoiesis, Struktur internal sistem dan attractor
Hari Kusnanto
Selasa, 16 Feb
08.00‐09.45 5 Kinerja Sistem Kesehatan
Sistem kesehatan distrik: Sektor kesehatan sebagai sistem Kabupaten/Kota, Desentralisasi dan Informatika, Reformasi Kesehatan
Hari Kusnanto
10.00‐11.45 6 Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Perkembangan sosial insurance di negara maju dan berkembangan
Ali Ghufron M.Julita Hendartini Sigit Riyarto
13.00‐14.45 7 Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Perkembangan sistem jaminan kesehatan di Indonesia
Ali Ghufron M.Julita Hendartini Sigit Riyarto
15.00‐16.45 8
Pengembangan Sistem Kesehatan
Organization theories Mubasysyir Hasanbasri
Rabu, 17 Feb
08.00‐09.45 9 Pengembangan Sistem Kesehatan
Efektifitas dan efisiensi Mubasysyir Hasanbasri
10.00‐11.45 10 Sumber Daya Manusia
The practice of small act Dwi Handono S.
13.00‐14.45 11 Pengembangan Sistem Kesehatan
Different type of system design
Mubasysyir Hasanbasri
15.00‐16.45 12 Pengembangan Sistem Kesehatan
Incrementalistic vs totalistic reform
Mubasysyir Hasanbasri
24
Kamis, 18 Feb
08.00‐09.45 13 Pengembangan Sistem Kesehatan
Health system reform Mubasysyir Hasanbasri
10.00‐11.45 14 TQM dan Regulasi Mutu
Issu terkini tentang mutu pelayanan kesehatan dan cara menganalisisnya
Hanevi Djasri
13.00‐14.45 15 TQM dan Regulasi Mutu
Analisis Permasalahan mutu dengan pendekatan sistem (Berwick Model)
Tjahjono Kuntjoro
15.00‐16.45 16 TQM dan Regulasi Mutu
Intervensi terhadap patient/client experience dan formulasi kebijakan mutu organisasi yang peduli terhadap pengalaman pasien.
Tjahjono Kuntjoro
Jum’at, 19 Feb
07.30‐09.10 17 Pengembangan Sistem Kesehatan
Implementation strategies: Organizational design
Mubasysyir Hasanbasri
10.00‐11.45 18 Sumber Daya Manusia
Implementation strategies and cases: Alliance‐coalision‐merging
Dwi Handono S.
13.00‐14.45 19 Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Peran stakeholder dalam sistem jaminan kesehatan / Askeskin
Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto
15.00‐16.45 20 Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Peranan Dinkes dalam sistem jaminan kesehatan (PP 38 dan safeguarding)
Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto
Sabtu, 20 Feb 09.00‐11.00
Diskusi Penugasan Lapangan Blok I• dr. Mubasysyir HB., MA • dr. Choirul Anwar, M.Kes
25
Blok II: Analisis Situasi Sektor Kesehatan Koordinator: Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH
Hari/tgl Jam Sesi Mata Kuliah Isi Kuliah Dosen
Senin, 22 Feb
08.00‐09.45 1 Kinerja Sistem Kesehatan
Pengantar Blok II Pengukuran beban penyakit dan analisis root cause, pola faktor risiko dan kebutuhan kesehatan (health need)
Hari Kusnanto
10.00‐11.45 2 Manajemen Stratejik Posisi analisis situasi dalam penyusunan master plan dan SKPD
Laksono Trisnantoro Alinda Tri Astuty
13.00‐14.45 3 Pengembangan Sistem Kesehatan
Analisis jaringan sosial dan modal sosial dalam konteks root cause
Mubasysyir Hasanbasri
15.00‐16.45 4 Sumber daya Manusia
Analisis sumberdaya manusia di sektor kesehatan
Dwi Handono S.
Selasa, 23 Feb
08.00‐09.45 5 Kinerja Sistem Kesehatan
Akses, cakupan responsiveness pelayanan kesehatan
Anis Fuad
10.00‐11.45 6 Kinerja Sistem Kesehatan
Ukuran keberhasilan system kesehatan
Hari Kusnanto
13.00‐14.45 7 Sumber Daya Manusia
Pemantauan dan evaluasi tenaga kesehatan masyarakat
Andreasta Meliala
15.00‐16.45 8 Sumber Daya Manusia
Kinerja tenaga kesehatan
Andreasta Meliala
Rabu, 24 Feb
08.00‐09.45 9 TQM dan Regulasi Mutu
Analisis permasalahan mutu pada sistem mikro organisasi
Tjahjono Kuntjoro
10.00‐11.45 10 TQM dan Regulasi Mutu
Interversi perbaikan proses pada sistem mikro
Kristiani
26
Hari/tgl. Jam Sesi Mata Kuliah Isi Kuliah Dosen
13.00‐14.45 11 Jaminan Sosial dan
Asuransi Kesehatan
Konsep equity dalam Sosial Health Insurance
Ali Ghufron M.Julita H. Sigit Riyarto
15.00‐16.45 12 Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Analisis ATP dan WTP (dari data susenas)
Ali Ghufron M. Julita H. Sigit Riyarto
Kamis, 25 Feb
08.00‐09.45 13 Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Konsep global ‐ Pemda dalam pengentasan kemiskinan: Poverty Measurement
Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto
10.00‐11.45 14 Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Sumber‐sumber Pembiayaan JAMKESDA
Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto
13.00‐14.45 15 Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Penetapan Benefit dalam Jaminan Kesehatan
Ali Ghufron M.Julita Hendartini Sigit Riyarto
15.00‐16.45 16 Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Akses dan rasio PPK dalam pengembangan sistem asuransi kesehatan
Julita Hendrartini
TANGGAL 26 FEBRUARI 2010 = LIBUR HARI MAULID NABI MUHAMMAD SAW. Hari/tgl. Jam Sesi Mata Kuliah Isi Kuliah Dosen
Sabtu, 27 Feb
08.00‐09.45 17 TQM dan Regulasi Mutu
Pendekatan statistik dalam intervensi perbaikan proses pada sistem mikro
Kristiani
10.00‐11.45 18 TQM dan Regulasi Mutu
Sistem manajemen mutu dalam organisasi kesehatan
Tjahjono Kuntjoro
13.00‐14.45 19 Kinerja Sistem Kesehatan
Teknologi informasi untuk analisis dan penyajian informasi kesehatan
Anis Fuad
15.00‐16.45 20 Kinerja Sistem Kesehatan
Aplikasi komputer untuk analisis kuantitatif dan pemetaan informasi kesehatan
Anis Fuad
Senin, 1 Maret
08.00‐10.00
Diskusi Penugasan Blok II• Prof. dr. Hari Kusnanto, Dr.PH • drg. Intryanti Yudatiningsih, M.Kes • Drg. Tuty Setyowati, MM
27
Blok III: Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan dan Penyusunan Rencana Stratejik SKPD
Koordinator: Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc., PhD
Hari/tgl Jam Sesi Mata Kuliah Isi Kuliah
Dosen
Selasa, 2 Maret
08.00‐09.45 1 Manajemen Stratejik
Pengantar Blok III Teori Perencanaan Dan UU Perencanaan, Hubungan antara Master Plan dan Rencana Strategus SKPD ‐ Kasus: Propinsi DIY
Laksono Trisnantoro
10.00‐11.45 2 Manajemen Stratejik
Perencanaan di Pemerintah Propinsi, Kabupaten.Kota dan hubungannya dengan Dinas Kesehatan
Laksono Trisnantoro
13.00‐14.45 4 Kinerja Sistem Kesehatan
Peran Sistem Informasi dalam Analisis dan Evaluasi Kebijakan
Hari Kusnanto
15.00‐16.45 3 Kinerja Sistem Kesehatan
Indikator Ketidak merataan (Inequity) Sistem Kesehatan: Kasus MDG
Anis Fuad
Rabu, 3 Maret
08.00‐09.45 5 Sumber Daya Manusia
Perencanaan Sumber Daya Manusia di sebuah Wilayah: Health Workers Planning and Production
Dwi Handono S.
10.00‐11.45 6 Sumber Daya Manusi
Health Worker Recruitment and Placement
Dwi Handono S
13.00‐14.45 7 Sumber Daya Manusi
Health Workers Careers Path: Kasus SDM Struktural dan Fungsional
Andreasta Meliala
15.00‐16.45 8 Sumber Daya Manusi
Insentif, Motivasi dan Retensi SDM
Andreasta Meliala
Kamis, 4 Maret
08.00‐09.45 9 Kinerja Sistem Kesehatan
Perancangan dan Pengembangan Sistem Informasi Kesehatan Masyarakat
Hari Kusnanto
10.00‐11.45 10 TQM dan Regulasi Mutu
Regulasi Mutu Lembaga Pemerintah
Tjahjono Kuntjoro
13.00‐14.45 11 TQM dan Regulasi Mutu
Peran Masyarakat dalam Regulasi Mutu
Tjahjono Kunjtoro
Jum’at, 5 maret
09.00‐11.00
Diskusi Penugasan Blok III A• Prof. Dr. Laksono Trisnantoro, MSc., PhD • dr. Siti Noor Zaenab, M.Kes • Alinda Tri Astuty, S.SiT, M.Kes
28
Hari/tgl. Jam Sesi Mata Kuliah Isi Kuliah Dosen
Senin, 8 Maret
08.00‐09.45 12 Manajemen Stratejik
Prinsip‐prinsip Penyusunan Rencana strategis lembaga‐lembaga kesehatan, dan manajemen perubahan
Laksono Trisnantoro
10.00‐11.45 13 Manajemen Stratejik
Penyusunan Misi dan Visi
Laksono TrisnantoroDwi Handono S.
13.00‐14.45 14 Manajemen Stratejik
Indikator Performance Lembaga Non‐Profit
Laksono TrisnantoroAlinda Tri Astuty Dwi Handono S
15.00‐16.45 15 TQM dan Regulasi Mutu
Peran Dinas Kesehatan sebagai regulator mutu
Hanevi Djasri
Selasa, 9 Maret
08.00‐09.45 16 Manajemen Stratejik
Analisis SWOT dan Isu‐isu Pengembangan
Laksono Trisnantoro Alinda Tri Astuty
10.00‐11.45 17 Manajemen Stratejik
Strategi dan Program 5 tahunan
Laksono Trisnantoro
13.00‐14.45 18 Sumber Daya Manusia
Analysis and Design of Work
Dwi Handono S.
15.00‐16.45 19 Sumber Daya Manusia
Strategic Human Resource Management
Dwi Handono S.
Rabu, 10 Maret
08.00‐09.45 20 Manajemen Strategik
Struktur Organisasi Andreasta Meliala
10.00‐11.45 21 KInerja Sistem Kesehatan
Pengambilan keputusan dan pembelajaran berbasis informasi di Dinas Kesehatan
Hari Kusnanto
13.00 – 15.00 Diskusi Penugasan Blok III B• Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc., PhD • dr. Siti Noor Zaenab, M.Kes • Alinda Tri Astuty, S.SiT, M.Kes
29
Blok IV: Mengelola Program‐Program Prioritas Koordinator: dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD
Hari/tgl. Jam Sesi Mata Kuliah Isi Kuliah Dosen
Jum’at, 12 Maret
08.00‐09.45 1 Prioritas Kesehatan
Pengantar Blok IV:
Lutfan Lazuardi
10.00‐11.45 2 Pengembangan Sistem Kesehatan
International health politics of priority programmes
Mubasysyir HB
13.00‐14.45 3 TQM dan Regulasi Mutu
Isu Terkini dalam Regulasi Pelayanan Kesehatan
Hanevi Djasri
15.00‐16.45 4 TQM dan Regulasi Mutu
Standar Mutu pelayanan kesehatan (Pengembangan tools untuk program prioritas)
Hanevi Djasri
Sabtu,
13 Maret
08.00‐09.45 5 Sumber Daya Manusia
Manajeman SDM untuk program prioritas
Dwi Handono S.
10.00‐11.45 6 Prioritas Kesehatan
Defining the Problems of TB
Yodi Mahendradhata
Senin, 15 Maret
08.00‐09.45 7 Prioritas Kesehatan
Strategi DOTS dalam penanggulangan TB
Lutfan Lazuardi
10.00‐11.45 8 Prioritas Kesehatan
Program kesehatan vertikal versus horisontal
Yodi Mahendradhata
13.00‐14.45 9 Prioritas Kesehatan
Surveilans (TB, KIA, Gizi) diskusi panel
Yodi Mahendradhata
15.00‐16.45 10 Prioritas Kesehatan
Kemitraan dalam penanggulangan TB
Yodi Mahendradhata
16 MARET 2010 = LIBUR HARI RAYA NYEPI
Rabu, 17 Maret
08.00‐09.45 11 Prioritas Kesehatan
Konsep Supervisi dalam penanggulangan penyakit
Mubasysyir Hasanbasri
10.00‐11.45 12 Kinerja Sistem Kesehatan
Analisis spatial Kasus TB
Hari Kusnanto
13.00‐14.45 13 Prioritas Kesehatan
Peran RS dalam penanggulangan TB
Ari Natalia Prabandari
15.00‐16.45 14 Kinerja Sistem Kesehatan
Peran Teknologi Informasi dalam Pelaporan TB
Anis Fuad
30
Hari/tgl. Jam Sesi Mata Kuliah Isi Kuliah Dosen
Kamis, 18 Maret
08.00‐09.45 15 Prioritas Kesehatan
Pemberdayaan masyarakat dalam penanggulangan TB
Mubasysyir Hasanbasri
10.00‐11.45 16 Manajemen Stratejik
Strategic planning of National Tuberculosis control programme and local strategic planning
Laksono Trisnantoro
Jum’at, 19 Maret 09.00‐11.00
DISKUSI PENUGASAN LAPANGAN BLOK IV • dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD • dr. Yodi Mahendradata, MSc., PhD
31
Blok V: Penyusunan Anggaran Koordinator : Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc., PhD
Hari/tgl. Jam Sesi Mata Kuliah Isi Kuliah
Dosen
Senin, 22 Maret
08.00‐09.45 1 Manajemen Stratejik
Pengantar Blok V:Penyusunan Program Tahunan: Memadukan kegiatan‐kegiatan dengan sumber yang berbeda‐beda: • Sumber Dana Internasional • Sumber Dana Nasional • Sumber Dana Daerah
Laksono T. M.Faozi Kurniawan
10.00‐11.45 2 Manajemen Stratejik
Sumber‐sumber Anggaran dan Metode Penyusunan Anggaran
Laksono T.Tuty Setyowati
13.00‐14.45 3 Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Kecukupan anggaran GAKIN di daerah
Ali Ghufron M. Julita Hendartini Sigit Riyarto
15.00‐16.45 4 Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
Mekanisme budggeting dalam program jaminan kesehatan
Ali Ghufron M.Julita Hendartini Sigit Riyarto
Selasa, 23 maret
08.00‐09.45 5 Kinerja Sistem Kesehatan
Sistem Informasi Manajemen untuk pendukung Pelayanan Operasional, perencanaan, penyusunan anggaran. dan pengendalian serta pembelajaran organisasi (alokasi anggaran untuk perbaikan mutu)
Hari Kusnanto
10.00‐11.45 6 Pengembangan Sistem Kesehatan
Apa yang dilakukan apabila dana tidak turun/tidak cukup
Mubasysyir Hasanbasri
13.00‐15.00 Penjelasan Praktikum ( DI KELAS ) Danang Soebagjono M. Faozi Kurniawan
32
Hari/tgl. Jam Sesi Mata Kuliah Isi Kuliah
Dosen
Rabu, 24 Maret
08.00 ‐16.45
7 Manajemen Stratejik : ( DI LAB KOMPUTER) Praktikum Penyusunan Anggaran (Permendagri 13 tahun 2006 tentang : tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah)
Danang Soebagjono M. Faozi Kurniawan
Kamis, 25 Maret 10.00‐12.00 wib
DISKUSI PENUGASAN LAPANGAN BLOK V : • Prof. dr. Laksono Trisnantoro • Drg. Tuty Setyowati, MM • Faozi Kurniawan, SE., Akt., MPH • Deni Harbianto, SE
33
LL.. JJaadduuaall PPeennuuggaassaann BBllookk –– KKeellaass RReegguulleerr IInntteennssiiff BLOK I
Koordinator : dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA Dosen Lapangan : dr. Choirul Anwar, M.Kes
Hari/tanggal Topik Jam
Sabtu, 20 Feb
1.a. Kapasitas Pelaksanaan
09.00‐11.00
1.b. Problem‐ problem dan implementasi
1.c. Critical issues dalam Sistem Kesehatan Daerah Saudara
Laporan tertulis / mahasiswa : • Draft masukan untuk 6 komponen SKD • Analisis Kapasitas tempat kerja, pelaksanaan kegiatan dan hambatan‐hambatan. Hambatan‐hambatan itu menjadi dasar perbaikan komponen SKD
34
BLOK II
Koordinator : Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH Dosen Lapangan : drg. Intryanti Yudatiningsih, M.Kes Drg. Tuty Setyowati, MM
Hari/tgl Topik Jam
Senin, 1 Maret
2.a. Apakah masalah yang paling penting di daerah anda? Mengapa masalah tersebut penting? Bagaimana anda menyampaikan secara naratif, meyakinkan dan didukung dengan bukti, bahwa masalah tersebut memang penting?
08.00‐10.00 2.b. Bagaimana data kuantitatif ditampilkan sehingga orang dapat lebih mudah memahami permasalahan suatu daerah secara menyeluruh?
2.c. Bagaimana ikhtisar atau bagan kerangka pikir untuk membuat dokumen analisis situasi sebagai dasar perencanaan, pemantauan dan evaluasi?
Laporan tertulis / mahasiswa : • Analisis kritis terhadap profil kesehatan : masalah perencanaan, pengganggaran, pemantauan dan evaluasi
35
BLOK III
Koordinator : Prof. dr. Laksono T, MSc, PhD Dosen Lapangan : dr. Siti Noor Zaenab, M.Kes
Alinda Tri Astuty, S.SiT, M.Kes
Hari/tgl. Topik Jam
Jum’at, 5 Maret
3.a.1. Analisis kritis RPJM/Master Plan dan penyusunan rencana strategis SKPD
09.00‐11.00
Rabu, 10 Maret
3.b.1. Merumuskan visi dan misi dinas kesehatan
13.00‐15.00
3.b.2. Analisis SWOT dan su‐isu pengembangan
3.b.3. Merumuskan isu strategi besar dan fungsional
3.b.4. Penyusunan program
3.b.5 Struktur organisasi
Laporan tertulis / mahasiswa : • Analisis krisis terhadap draft rencana strategis yang ada saat ini • Rencana strategis lembaga SKPD • Struktur Organisasi
36
BLOK IV
Koordinator : dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes, PhD Dosen Lapangan : dr. Yodi Mahendradhata, MSc .,PhD
Hari/tanggal Topik Jam
Jum’at, 19 Maret
4.1. Analisis Situasi
09.00‐11.00 4.2. Action Point
Laporan tertulis / mahasiswa : • Penyusunan plan of action untuk perluasan cakupan program prioritas di daerah
37
BLOK V
Koordinator : Prof. dr. Laksono Trisnantoro, Msc, PhD Dosen Lapangan : Drg. Tuti Setyowati, MM
Deni Harbianto, SE M. Faozi Kurniawan, SE, Akt, MPH
Hari/tanggal Topik Jam
Kamis, 25 Maret
5.1.Benang merah perencanaan dan penganggaran Menerjemahkan empat peran di dalam misi program dan anggaran
10.00‐12.00
5.2. Penyusunan program dan anggaran, mulai dari proses costing, budgeting, dan financing (dalam bentuk exel)
5.3. Membuat evaluasi kinerja atas penganggaran yang dibuat atau LAKIP sebagai pertanggungjawaban kepada daerah dan pimpinan
5.4. Evaluasi tentang anggaran kinerja (analisis kekuatan dan kelemahan untuk aplikasi di Indonesia dan benchmarking dengan aplikasi dari negara lain (literatur/internet).
Laporan tertulis / mahasiswa : • Analisis terhadap proses budgeting • Analisis kritis terhadap perlaksanaan performance based budgeting
38
MM.. JJaadduuaall MMaattaa KKuulliiaahh PPiilliihhaann ‐‐ KKeellaass RReegguulleerr IInntteennssiiff Mata Kuliah Pilihan: Manajemen Resiko Kesehatan Masyarakat
Koordinator: dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH., DrPH
Hari/tgl. Sesi Jam Topik Dosen Bahan bacaan
Jum’at, 26 Maret
1 08.00‐09.45 Prinsip dasar dan lingkup public health risk management
Tjahjono Kuntjoro
2 10.00‐11.45 Identifikasi risiko kesehatan masyarakat: lingkungan, limbah, industri, lingkungan kerja, transportasi
Hanevi Djasri
3 13.00‐14.45 Analisis risiko kesehatan masyrakat dan keselamatan (public health and safety risk) I
Hanevi Djasri
Penugasan untuk melakukan identifikasi dan mencari data statistik tentang kerjadian di Indonesia
4 15.00‐16.45 Integrasi manajemen risiko dalam manajemen stratejik
Tjahjono Kuntjoro
Sabtu, 27 Maret
5 08.00‐09.45 Analisis risiko kesehatan masyarakat dan keselamatan (public health and safety risk) II (presentasi hasil)
Bambang Sugiarto
6 10.00‐11.45 Regulasi dan peraturan yang terkait dengan risiko kesehatan masyarakat
Bambang Sugiarto
7 13.00‐14.45 Konsep manajemen risiko pelayanan klinis/kesehatan dan clinical governance:
Tjahjono Kuntjoro
8 15.00‐16.45 Keselamatan pasien dan pengelolaan risiko dalam pelayanan klinis/kesehatan
Rukmono
39
Hari/tgl. Sesi Jam Topik Dosen
Senin, 29 Maret
9 08.00‐09.45 Risk analysis: severity assessment, RCA dan FMEA dalam pelayanan klinis
Tjahjono Kuntjoro
10 10.00‐11.45 Pengembangan dan pengorganisasian kegiatan manajemen risiko pada sarana pelayanan kesehatan (rumahsakit dan puskesmas)
Tjahjono Kuntjoro
11 13.00‐14.45 Peran Pemerintah (Dinas Kesehatan) sebagai regulator dalam pengelolaan risiko kesehatan masyarakat, dan pengorganisasian dan pengembangan program kegiatan untuk mengelola risiko kesehatan masyarakat
Tjahjono Kuntjoro
12 15.00‐16.45 Mengkomunikasikan risiko pada masyarakat
Anis Fuad
40
Mata Kuliah Pilihan: Pemasaran Lembaga Koordinator: Drs. Ana Nadya Abrar, MES
Hari/tgl. Sesi Jam Topik
Dosen
Selasa, 30 Maret
1 08.00‐09.45 Pengantar: Memaknai Pemasaran Lembaga Kesehatan dan Advokasi Kebijakan Kesehatan Masyarakat
Ana Nadhya Abrar
2 10.00‐11.45 Penggunaan Media Massa Untuk Pemasaran Lembaga Kesehatan
Ana Nadhya Abrar
3 13.00‐14.45 Teknik Advokasi Media I: Menulis Press Release
Ana Nadhya Abrar
4 15.00‐16.45 Teknik Advokasi Media II: Menulis Profil Lembaga
Ana Nadhya Abrar
Rabu, 31 Maret
5 08.00‐09.45 Teknik Advokasi Media III: Menulis Liflet
Ana Nadhya Abrar
6 10.00‐11.45 Advokasi Sebagai Alat Pengubah Kebijakan Kesehatan
Ana Nadhya Abrar
7 13.00‐14.45 Bentuk Advokasi I: Lobi Ana Nadhya Abrar
8 15.00‐16.45 Bentuk Advokasi II: Membangun Koalisi
Ana Nadhya Abrar
Kamis, 1 April
9 08.00‐09.45 Bentuk Advokasi III: Mengorganisasikan Grass Roots
I Gusti Ngurah Putra
10 10.00‐11.45 Merencanakan Advokasi Ana Nadhya Abrar
11 13.00‐14.45 Etika dalam Advokasi Ana Nadhya Abrar
12 15.00‐16.45 Mengevaluasi Advokasi Ana Nadhya Abrar
41
NN.. JJaadduuaall MMaattaa KKuulliiaahh MMaannaajjeemmeenn PPuusskkeessmmaass
Mata Kuliah Pilihan: Manajemen Puskesmas Koordinator: dr. Yodi Mahendradata, MSc., PhD
Sesi Hari/
tanggal Jam Topik Dosen
1
Senin, 5 April
08.00‐09.45
Pengantar: • Review prinsip‐prinsip manajemen • Perkembangan dari masa ke masa konsep dan
implementasi pelayanan kesehatan primer (comprehensive primary health care vs. selective primary health care) sebagai strategi peningkatan status kesehatan masyarakat
YM
2 10.00‐11.45
Mengembangkan dan mengelola puskesmas sebagai pelaksana UKM dan UKP. Puskesmas merupakan lembaga yang harus memberikan upaya pelayanan kesehatan masyarakat dan perorangan sekaligus. Dalam konteks UKP, saat ini dikembangan tentang dokter keluarga, yang menekankan mengenai teknis medis. Sementara itu di lapangan harus melaksanakan juga kegiatan kesehatan masyarakat denagn konsep kewilayahan. Tujuan ganda ini apabila tidak dikelola dapat menimbulkan situasi dimana ada hasil buruk di kedua tujuan. Sesi ini akan membahas tujuan ganda Puskesmas dengan melihat ke berbagai kasus misalnya di Puskesmas Bontang dan Rembang yang melakukan pemisahan kedua fungsi tersebut. Disamping itu Sesi ini akan membahas sumber pendanaan untuk fungsi UKM dan UKP. Dalam fungsi pendanaan ini ada peluang untuk menjadi BLUD sehingga pendanaan dapat lebih baik dan fleksiblel dengan mutu pelayanan yang semaking meningkat.
LT
3 13.00‐14.45
Mengembangkan dan mengelola upaya pemberdayaan komunitas untuk kesehatan Puskesmas merupakan lembaga yang mempunyai banyak fungsi atau peran. Peran Puskesmas bukan hanya dalam masalah teknis medis atau pemberi pelayana primer, tetapi juga merupakan penggerak pembangunan berwawasan kesehatan, serta menjadi pusat pemberdayaan masyarakat dan keluarga. Sebagai lembaga kesehatan yang menjangkau masyarakat di wilayah terkecil, staf Puskesmas membutuhkan pemahaman yang mendalam tentang masyarakatnya serta strategi dalam hal pengorganisasian masyarakat, agar masyarakat tersebut terlibat dalam penyelenggaraan kesehatan secara mandiri. Sesi ini akan membahas strategi pemberdayaan dan pengorganisasian masyarakat. Strategi
RSP
42
pengorganisasian masyarakat ini dimulai dengan upaya menemukan social capital, menemukan permasalahan–termasuk memotret perilaku pencarian kesehatan masyarakat, dan sampai pada merumuskan alternatif pemecahan masalah kesehatan. Selanjutnya sesi ini juga akan membahas langkah pengorganisasan masyarakat, evaluasi dan refleksi serta pelembagaan kelompok kesehatan yang didasarkan pada kekuatan dan potensi yang tumbuh dalam komunitas. Variasi tentang tantangan di daerah perkotaan dan pedesaan akan digunakan sebagai kasus dalam pembicaraan tentang pengorganisasian dan pemberdayaan masyarakat ini.
4 15.00‐16.45
Strategi kompetisi untuk pelayanan kesehatan primerKonsep • pelayanan berorientasi kepada pelanggan • analisis kepuasan pelanggan • mutu pelayanan • inovasi pelayanan • adopsi teknologi informasi sebagai keunggulan
competitive (competitive advantage) Relevant work • Persepsi Pasien Terhadap Mutu Pelayanan Balai
Pengobatan Umum Puskesmas dengan Kunjungan Tinggi dan Kunjungan Rendah di Kota Jambi | 29 Jun 2007 | Y.F. Tura, Kristiani (WPS No. 2, Juli 2006)
• Pengembangan Desain Mutu Pelayanan Rawat Inap Puskesmas Karanganyar Kebumen Menggunakan Quality Function Deployment. Yohanita Rini Kristiani, Tjahjono Kuntjoro, Adi UtariniJMPK Vol 9, 2006
LL
5 Selasa, 6 April
08.00‐09.45
Mengelola kerjasama untuk pelayanan kesehatan primer Konsep • Government failure – limited resources • Social capital • Different type of networks and their management
strategies • How to use make available community resources
safe for the community • privatepractitioners–doctor,nurses,midwives,
traditional healers, toko obat, penjual jamu, tukang pijat, penjaja makanan di sekolah‐sekolah
• How to make puskesmas as public health leaders, leading agent dari community health network
Relevant work: • Bu Titi (public health nurse): example of
collaboration between puskesmas and kader in Puskesmas Pakem on public health nursing practices
• Suwita dan M Hasanbasri, 2007. Koordinasi Puskesmas, Puskesmas Pembantu dan Lembaga‐
MBS
43
lembaga yang Ada di Wilayah Kerja Puskesmas Patamuan Kabupaten Padang Pariaman. KMPK Working Series.
• Suharto T. Hasanbasri, M dan Trisnantoro, T. Koordinasi Lintas Sektor Pada Tim Sistem Kewaspadaan Pangan Dan Gizi Di Kabupaten Sleman. Working Paper Series.
6 10.00‐11.45
Mengembangkan dan mengelola pelayanan community outreach dan home‐based care Konsep • Public health role of puskesmas • Unmet need • Fulnerable population • Social crisis and health • Comparing medical versus social approach to
complex health problems • Case management approach to health and social
crisis (families with social crisis and extreme poverty)
Relevant Work • Sutadi H dan Hasanbasri M. 2006. Kinerja Posyandu
di Desa Tertinggal dan Maju di Tlogomulyo Temanggung: Implikasi bagi Manajemen Puskesmas. KMPK Working Series
• Septino, T dan Hasanbasri, M. 2007. Evaluasi Proses Pelaksanaan Perawatan Kesehatan Masyarakat di Puskesmas Kabupaten Lima Puluh Kota Working Paper Series 06 Nov 2007
MBS
7 13.00‐14.45
Mengembangkan dan mengelola pelayanan rawat jalan dan inap untuk penyakit/kondisi kesehatan kronik dan akut UKP sejak awal merupakan salah satu fungsi utama Puskesmas. Perkembangan – perkembangan yang telah terjadi pada ranah lingkungan pelayanan kesehatan primer beberapa tahun terakhir menuntut Puskesmas untuk melihat kembali seberapa jauh model pelayanan yang ada mampu menjawab dinamika epidemiologi, sosial dan teknologi. Salah satu isu utama yang akan dibahas dalam sesi ini adalah bahwa Puskesmas sejak semula dirancang untuk menangani masalah kesehatan akut, sedangkan data –data mutakhir menunjukkan bahwa masalah kesehatan kronis semakin mendominasi permasalahan di lapangan. Sesi ini akan membahas perkembangan model pelayanan kesehatan kronik di jenjang pelayanan primer dan mendiiskusikan kemungkinan penerapannya di puskesmas.
YM
44
Sesi Hari/ tanggal
Jam Topik Dosen
8
Rabu, 7 April
08.00‐09.45
Public Health Management ProgramKonsep • Multisectoral dimension of disease control and
environmental health problems at community level • Management problems of intersectoral program • Stakeholdership and ownership • Issues of supervision • Management and leadership style • Problem of calculating unit cost for essential public
health services (Fauzi Kurniwan). Relevant material • Surahma Asti Mulasari, Haryono,,Mubasysyir
Hasanbasri, 2007. Manajemen Swakelola Sampah Dusun Sukunan dan Gondolayu Lor di Yogyakarta – KMPK Working Series.
• Sinaga, D. Marhaeni, D., dan Hasanbasri, M. 2005. Program Perilaku Hidup Bersih dan Sehat: Studi Kasus di Kabupaten Bantul 2003
MBS
9 10.00‐11.45
Monitoring dan controlling untuk pelayanan kesehatan primer Konsep • pengambilan keputusan berbasis bukti • sistem informasi manajemen puskesmas • pemanfaatan data dan informasi untuk pelayanan
kesehatan • sistem surveilans Relevant work • DECISION SPACE DALAM PROGRAM
KESEHATAN IBU DAN ANAK TAHUN 2006Dewi Marhaeni Diah Herawati
• Pengembangan Sistem Informasi Geografi Untuk Pemantauan Wilayah Setempat (PWS) Program Imunisasi di Kota Palangka RayaLilyk Rakhmawaty, Hari Kusnanto, Anis Fuad
• Penerapan Epi Info Versi 3.4 Untuk Mendukung Manajemen Data Kunjungan Pasien Puskesmas di Kabupaten Donggala Provinsi Sulawesi TengahSugeng Wiyana, Lutfan Lazuardi, Anis Fuad
LL
10 13.00‐14.45
Manajemen pembiayaan upaya kesehatan perorangan, masyarakat dan manajemen keuangan Sumber pembiayaan kesehatan dari pemerintah yang terbatas memicu efisiensi biaya di berbagai program pelayanan kesehatan. Permasalahan yang banyak muncul adalah bagaimana mengelola keuangan suatu lembaga publik yang baik tanpa mengurangi mutu pelayanan dengan anggaran pembiayaan yang terbatas. Peranan manajemen pembiayaan kesehatan menjadi isu dalam pembiayaan UKP dan UKM. Manajemen
FK
45
pembiayaan menggambarkan pengelolaan keuangan di suatu lembaga, instansi maupun organisasi perseorangan. Manajemen pembiayaan kesehatan membahas: 1. Alokasi anggaran publik yang dicantumkan dalam
anggaran dinas kesehatan (puskesmas) benar‐benar untuk publik.
2. Apa saja yang dibiayai untuk kepentingan publik dan perkiraan dana yang bisa dirasakan untuk kepentingan publik
3. Sumber‐sumber pembiayaan kesehatan di puskesmas;
4. Biaya kesehatan untuk program/kegiatan langsung; honor, insentif, biaya perjalanan dinas, dan makan‐minum yang berorientasi konsumtif.
5. Manajemen keuangan puskesmas; aliran kas dan sistem keuangan dan analisis biaya.
Referensi: a. IKM, Modul Sistem Pembiayaan dan Peningkatan
Mutu Pelayanan Kesehatan di Era Otonomi. b. Trisnowibowo. H., 2002. Penentuan Pola Tarif
Puskesmas dengan Perhitungan Unit Cost di Kabupaten Serang Propinsi Jawa Barat, Warta Litbang Kesehatan, Vol. 6 (1), Jakarta.
c. Yulianto. S., Wahyudin, Syamsudin. (2006).
11‐12 Kamis, 8 April
08.00‐13.00
Field Work I – II Puskesmas Depok II, Mergangsan, Mantrijeron, Ngemplak II.
Catatan: YM = dr. Yodi Mahendradata, MSc.,PhD MBS = dr.Mubasysyir Hasanbasri, MA LT = Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc.,PhD LL = dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes.,PhD RSP = dra. Retna Siwi Padmawati, MA FK = M.Faozi Kurniawan, SE., Akt.,MPH
46
OO.. JJaadduuaall UUjjiiaann SSeemmeesstteerr IIII –– KKeellaass RReegguulleerr IInntteennssiiff
Hari/tgl. Mata Kuliah
Jam Koordinator
Senin, 12 April
Pengembangan Sistem Kesehatan
10.00‐12.00 dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA
Kinerja Sistem Kesehatan 13.00‐15.00 Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH
Selasa, 13 April
Sumber Daya Manusia 10.00‐12.00 dr. Dwi Handono Sulistyo,M.Kes
Manajemen Stratejik 13.00‐15.00 Prof. dr. Laksono T., MSc, PhD
Rabu, 14 April
Jaminan Sosial dan Asuransi Kesehatan
10.00‐12.00 Prof. dr. Ali Ghufron M., MSc, PhDDrg. Julita Hendrartini, M.Kes dr. Sigit Riyarto, M.Kes
TQM dan Regulasi Mutu 13.00‐15.00 dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH, DrPH
Kamis, 15 April
Priorias Kesehatan 08.00‐10.00 dr. Lutfan Lazuardi, M.Kes,PhD
Mata Kuliah Pilihan:
• Public Health Risk Management
• Pemasaran Lembaga
• Manajemen Puskesmas
11.00‐13.00
14.00‐16.00
dr. Tjahjono Kuntjoro, MPH, DrPH Drs. Ana Nadya Abrar, MES dr.Yodi Mahendradata, MSc.,PhD
47
PP.. RReeffeerreennssii ddaann BBaahhaann BBaaccaaaann
11.. BBllookk II:: SSiisstteemm KKeesseehhaattaann Open System Design Element. Part 3 Huy, Q, N., Mintzberg, H., The Rhythm. Sloan Management Review. Vol. 44 No.4. Summer 2003
Mintzberg, H., The Effective Organization: Force and Forms. Sloan Management Review. Vol. 32 No.2. Winter 1991. Academic Research Library.
Essay. Decision Making: It’s Not What You Think. Sloan Management Review. Vol. 42 No. 3. Spring 2001
Unger, J, P, dkk., Through Minztberg’s Glasses: a Fresh Look at the Organization of Ministries of Health. Bulletin the World Health Organization, 2000
Organizational Transformation: Birth, Growth, Decline, and Death. Chapter 11.
Organizational Life Cycle Mintzberg, H., Pekerjaan‐pekerjaan Manajer: Mitos dan Kenyataan. Tabrani, H., Human Resources in Decentralized Health System in Indonesia : Challanges for Equity.
22.. BBllookk IIII:: AAnnaalliissiiss SSiittuuaassii SSeekkttoorr KKeesseehhaattaann Berkam L (2004). Introduction: Seeing the Forest and the Trees—From Observation to Experiments in Social Epidemiology. Epidemiologic Reviews 26,2‐6;
Poundstone KE, Strathdee SA, and Celentano DD (2004). The Social Epidemiology of Human Immunodeficiency Virus/Acquired Immunodeficiency Syndrome. Epidemiologic Reviews 26, 22‐35.
Pavgini, E., Modul 10. Analisis Human Resources for Health
Bacaan Tambahan
Hayes, M. V., Population Health Promotion: Responsible Sharing of Future Direction;
Navaro, V, dkk., Politics and Health Outcomes; Chung, W., The Role of Medical Care in Explaining the Link between Health and Economic Resources;
Reidpath, D. D, Allotey, P., Infant Mortality Rate as an Indicator of Population Health
Criel, B, dkk., Editorial: A Framework for Analysing the Relationship beetwen Disease Control Programmes and Basic Health Care
Segall, M., Distric Health System in a Neoliberal World: A Review of Five Key Policy Areas
48
33.. BBllookk IIIIII:: PPeennyyuussuunnaann RReennccaannaa Bacaan Utama
Rienke, A, W., Perencanaan Kesehatan untuk Meningkatkan Efektifitas Manajemen (Health Planning for Effective Management). 1994
Duncan, S, G., Strategic Management of Health Care Organization. Blackwell. Alexander, Ernest R., 1988. Aproaches to Planning Introducing Current Planning Theories, Concepts and Issues. New York: Gordon And Breach Science Publishers.
UU No. 25 Tahun 2004 tentang Perencanaan PP No. 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah Daerah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota
PP No. 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah
Blok III. A. Penyusunan RPJM dan Master Plan Sektor Kesehatan Riita, dkk., Human Resources Planning: Issues and Methodes. Juli 1993 O’Brien, L, dkk., Integrating Workforce Planning, Human Resources and Service Planning
Analizing and Design of Work Blok III. B. Penyusunan Rencana Strategis SKPD Chapter 3. Strategic Human Resource Management and Human Resource Scorecard
44.. BBllookk IIVV:: PPrrooggrraamm‐‐pprrooggrraamm PPrriioorriittaass Segall M (2003) District health systems in a neoliberal world: a review of five key policy areas. Int J Health Plann Mgt 18(S1):S5‐S27
Criel et al (2004) A framework for analyzing the relationship between disease control programmes and basic healthcare. Trop Med Int Health 9(6): A1‐A4;
Mahendradhata Y & Moerman F (2004) Integration and disease control: notes from the Prince Leopold Institute of Tropical Medicine Colloquium 2002. Trop Med Int Health 9(6): A5‐A10;
Mahendradhata et al (2003) Strong general health care system: a prerequisite to reach global tuberculosis control target. Int J Health Plann Mgt 18(S1):S53‐S66;
Blanc, L, dkk., The Health Workforce Crisis in TB Control: a Report from High‐burden Countries. Research Article: Human Resource for Health
Drayer, S, dkk., Health Workforce Issues and the Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis, and Malaria: a Critical Review. Review Article: Human Resource for Health
49
Kemp, J. R., dkk., Can Malawi’s poor afford free tuberculosis services? Patient and household costs associated with a tuberculosis diagnosis in Lilongwe
Farma, J. K, dkk., Evaluating the potential impact of the new Global Plan to Stop TB: Thailand, 2004–2005
Sebhatu, M., dkk., Determining the burden of tuberculosis in Eritrea: a new approach.
Low‐Beer, D., dkk., Making Performance‐Based Funding Work for Health Odermatt, P., dkk., Improving tuberculosis case detection rate with a lay informant questionnaire: an experience from the Lao People’s Democratic Republic
World Health Organization, DOTS Expansion Working Group St rategic Plan 2 0 0 6 – 2 0 1 5
Migliori, GB., dkk., Improving the TB case management: the International Standards for Tuberculosis care
Ullah., A. Z. N., dkk., Government–NGO collaboration: the case of tuberculosis control in Bangladesh
55.. BBllookk VV:: PPeennyyuussuunnaann AAnnggggaarraann PP No. 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara Pemerintah Daerah, Pemerintah Daerah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota
PP No. 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah Cost Analysis. Worl Health Organization. Geneva Baker, JJ., Managemant Accounting for Health Care, USA. 2004 Baker, JJ., Activity‐Based Costing and Activity‐Based Management for Health Care. Aspen Publisher, Inc., Gaitsburg, Maryland
Departemen Keuangan RI., UU No. 33 dan 36 Tahun 2004 tentang Mekanisme Perhitungan Dana Dekonsentrasi‐APBN. Sekretariat Bidang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, Badan Analisa Keuangan dan Moneter, Jakarta
Sistem dan Prosedur Price Water House Cooper: tentang Pertanggungjawaban Pendanaan Internasional (GFATM – Bank Dunia)
Departemen Dalam Negeri RI., Permendagri No. 13 Tahun 2006 tentang Anggaran Berbasis Kinerja. Jakarta
Mardiasmo., Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Andi, Yogyakarta. 2001
PMPK FK UGM., Health Planning dan Budgeting Module. Kerjasama FK UGM – WHO – Departemen Kesehatan Yogyakarta
50
QQ.. BBuukkuu‐‐bbuukkuu yyaanngg DDiibbaaggiikkaann BBllookk II
11.. BBllookk II:: SSiisstteemm KKeesseehhaattaann Menuju Kesehatan Madani, Gama Press
22.. BBllookk IIII:: AAnnaalliissiiss SSiittuuaassii SSeekkttoorr KKeesseehhaattaann ‐‐
33.. BBllookk IIIIII:: PPeennyyuussuunnaann RReennccaannaa Kuntjoro, T. Regulasi Kesehatan di Indonesia. Andi Offset Trisnantoro, L. Desentralisasi Kesehatan di Indonesia. Gama Press.
44.. BBllookk IIVV:: PPrrooggrraamm‐‐pprrooggrraamm PPrriioorriittaass --
55.. BBllookk VV:: PPeennyyuussuunnaann AAnnggggaarraann Permendagri No. 59 tahun 2007 pengganti Permendagri No. 13 tahun 2006
51
DDaaffttaarr NNaammaa DDoosseenn SSeemmeesstteerr IIII ‐‐ TTaahhuunn AAkkaaddeemmiikk 22000099//22001100
Nama Instansi No Telp. HP
1. Ali Ghufron Mukti, Prof. dr., MSc, PhD Dekan Fak. Kedokteran UGM 0811 255 702
2. Alinda Tri Astuty, S.Si, M.Kes PMPK FK UGM 0856 436 39100
3. Ana Nadya Abrar, Drs., MES Fak. Isipol UGM 0856 259 0407
4. Andreasta Meliala, dr. DPH, M.Kes, MAS Fak. Kedokteran UGM 0812 270 2270
5. Anis Fuad, S.Ked, DEA Fak. Kedokteran UGM 0812 271 74106
6. Ari Natalia Probandari, dr., MPH PMPK FK UGM 0813 280 48659
7. Choirul Anwar, dr., M.Kes Ka. Dinkes Kota Yogya 0816 687 271
8. Dwi Handono Sulistyo, dr., M.Kes Bapelkes Kalasan 0815 675 1227
9. Hari Kusnanto, Prof. dr. DrPH Fak. Kedokteran UGM 0811 293 649
10. Hanevi Djasri, dr., MMR PMPK FK UGM 08161913332
11. Danang Soebagjono, Drs Bappeda Kota Yogyakarta 08122960603
12. Gusti Ngurah Putra, Drs., MA Fakultas Isipol UGM 0818466909
13. Deni Harbianto, SE PMPK FK UGM 081311327153
14. Intriyati Yudatiningsih, drg, M.Kes Ka. Dinkes Kab. Sleman 0812 274 7213
15. Julita Hendrartini, drg., M.Kes Fak. Kedokteran UGM 0811 256 049
16. Kristiani, dr., SU Puskesmas Salam Magelang 0811 252 377
17. Laksono Trisnantoro, Prof. dr. MSc, PhD Fak. Kedokteran UGM 0811 253 295
18. Lutfan Lazuardi, dr., M.Kes, PhD Fak. Kedokteran UGM 0813 925 79019
19. M. Faozi Kurniawan, SE, Akt., MPH Fak. Kedokteran UGM 0811 258 448
20. Mubasysyir Hasanbasri, dr., MA Fak. Kedokteran UGM 0813 925 18866
21. Retna Siwi Padmawati, Dra, MA Fak. Kedokteran UGM 0812 269 2432
22. Sigit Riyarto, dr, M.Kes Fak. Kedokteran UGM 0811 259 242
23. Siti Noor Zaenab, dr., M.Kes Ka. Dinkes Bantul 0811 269 140
24. Tjahjono Kuntjoro, dr., MPH, DrPH BPTPK Gombong 0811 282 500
25. Tuty Setyowati, drg, MM Dinkes Kota Yogya 0811 250 6469
26. Yodi Mahendradhata, dr., MSc., PhD Fak. Kedokteran UGM 0813 285 64247
52
DDaaffttaarr NNoommoorr TTeellppoonn && EE‐‐mmaaiill
RR.. PPeennggeelloollaa ddaann SSttaaff Prof. dr. Laksono Trisnantoro, MSc, PhD = 0811 253 295
[email protected] dr. Mubasysyir Hasanbasri, MA = 0811 258 448
[email protected] dr. Yodi Mahendradhata, MSc.,PhD = 0813 285 64247
[email protected] Dra. Retna Siwi Padmawati, MA = 0812 269 2432 [email protected] [email protected] Ratna Sary, SIP = 0816 426 1996
[email protected] Yuno Hindrastomo, SE = 0812 271 7265 [email protected] Suranto = 0813 280 00119 [email protected] Heny Rohmi, Dra = 0815 793 6822 [email protected] Aryanto Nugroho Adi, AMd = 0812 273 2329 aryanto‐[email protected]
SS.. AAssiisstteenn ((LLRRCC)) Adhi Nila Sari, S.Si, M.Kes = 0852 288 87881
[email protected] Eunice Priscilla Setiawan, SE = 0813 287 67202
[email protected] Nomor Telpon & Fac. KMPK = 0274 – 542900, 547659 Nomor Telpon Perpustakaan KMPK (LRC) = 0274 – 7481020