SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENGEMBANGAN … · adalah seluruh petani yang tergabung dalam...
Transcript of SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENGEMBANGAN … · adalah seluruh petani yang tergabung dalam...
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PERDESAAN
(PUAP) DI KOTA SALATIGA
SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh derajat Sarjana Pertanian
di Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret
Jurusan / Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian
Oleh :
DARMAWAN BASKORO WIBISONO H0405026
Dosen Pembimbing :
1. Ir. Sugihardjo, MS
2. Dra. Suminah, MSi
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2011
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
HALAMAN PENGESAHAN
SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA
AGRIBISNIS PERDESAAN (PUAP) DI KOTA SALATIGA
Yang dipersiapkan dan disusun oleh
Darmawan Baskoro Wibisono
H0405026
Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji
Pada tanggal :
Dan dinyatakan telah memenuhi syarat
Susunan Tim Penguji
Ketua Anggota I Anggota II
Surakarta,
Mengetahui Universitas Sebelas Maret
Fakultas Pertanian Dekan
Prof. Dr. Ir. Suntoro, MS NIP. 19551217 198203 1 003
Ir. Sutarto, MSi NIP. 19530405 198303 1 002
Dra. Suminah, MSi NIP. 1966100 200 003 2 001
Ir. Sugihardjo, MS NIP. 19590305 198503 1 004
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur Penulis panjatkan kehadirat ALLAH SWT, sehingga Penulis dapat
menyelesaikan Skripsi dengan Judul ”SIKAP PETANI TERHADAP
PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PERDESAAN
(PUAP) DI KOTA SALATIGA”.
Penyelesaian Skripsi ini tidak terlepas dari partisipasi berbagai pihak sejak
awal penelitian hingga akhir penulisan Skripsi. Oleh karena itu, Penulis ingin
mengucapkan terimakasih kepada :
1. Prof. Dr. Ir. Suntoro, MS, selaku Dekan Fakultas Pertanian Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
2. Dr. Ir. Kusnandar, MSi, selaku Ketua Program Studi Penyuluhan dan
Komunikasi Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
3. Dwiningtyas Padmaningrum, S.P, M.Si selaku Ketua Komisi Sarjana
Jurusan/Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian Fakultas
Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Ir. Sugihardjo, MS selaku Pembimbing Akademik dan Pembimbing Utama
Skripsi yang telah memberikan bimbingan dan ilmunya kepada penulis dalam
penyelesaian skripsi ini.
5. Dra. Suminah, MSi selaku Pendamping Skripsi yang telah banyak
memberikan bimbingan, ilmu dan berbagai masukan selama studi Peneliti di
Fakultas Pertanian UNS dan dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Ir. Sutarto MSi, selaku Dosen Tamu Penguji Skripsi yang telah memberikan
masukan dan saran kepada Peneliti dalam perbaikan skripsi ini.
7. Bapak Ketut dan seluruh karyawan Jurusan/Program Studi Penyuluhan dan
Komunikasi Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta
atas kemudahan dalam menyelesaikan administrasi penulisan skripsi.
8. Kepala Badan Kesbangpol dan Linmas Kota Salatiga yang telah
mempermudah perizinan pengumpulan data
9. Kepala Dinas Pertanian Kota Salatiga yang telah memberikan ijin penelitian
ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
10. Segenap Penyuluh Pertanian Lapang Balai Penyuluhan Pertanian Kota
Salatiga serta pengurus dan anggota Kelompok Tani Ngudi Raharjo dan Prima
Agung di Kota Salatiga.
11. Bapak, ibu, kakak dan adikku tercinta yang telah memberikan dukungan moral
dan spritual dalam penyelesaian skripsi ini.
12. Kawan – kawan seperjuangan (Cuk, Danang, Fajar , Punto, Zuhud, Arif dan
Arie) dan kawan-kawan Jurusan PKP 2005 yang telah memberikan motivasi
dan do’anya.
13. Semua pihak yang belum Penulis sebutkan satu persatu yang telah
memberikan bantuannya dalam Penyelesaian skripsi ini.
Penulis sangat menyadari bahwa isi skripsi ini masih jauh dari kata
sempurna. Maka dari itu, Penulis menerima kritik dan saran yang membangun
dari semua pihak. Semoga Skripsi ini dapat berguna bagi penulis khususnya dan
pembaca pada umumnya. Amin.
Surakarta, Januari
2010
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ........................................................................................ i
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... ii
KATA PENGANTAR ...................................................................................... iii
DAFTAR ISI..................................................................................................... v
DAFTAR TABEL ............................................................................................ vii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ ix
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... x
RINGKASAN ................................................................................................... xi
SUMMARY ...................................................................................................... xii
I. PENDAHULUAN .............................................................................. 1
A. Latar Belakang ............................................................................... 1
B. Perumusan Masalah ....................................................................... 2
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 4
D. Kegunaan Penelitian ...................................................................... 4
II. LANDASAN TEORI ......................................................................... 5
A. Tinjauan Pustaka ............................................................................ 5
B. Kerangka Berpikir .......................................................................... 23
C. Hipotesis ........................................................................................ 27
D. Pembatasan Masalah ...................................................................... 27
E. Definisi Operasional ...................................................................... 27
F. Pengukuran Variabel ...................................................................... 31
III. METODE PENELITIAN .................................................................. 35
A. Metode Dasar Penelitian ................................................................ 35
B. Metode Penentuan Lokasi .............................................................. 35
C. Populasi dan Teknik Sampling ...................................................... 36
D. Jenis dan Sumber Data ................................................................... 37
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 38
F. Metode Analisis Data ..................................................................... 39
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
IV. KEADAAN UMUM DAERAH PENELITIAN ............................... 41
A. Keadaan Alam ................................................................................ 41
B. Keadaan Penduduk......................................................................... 43
C. Keadaan Pertanian ......................................................................... 46
D. Keadaan Sarana Perekonomian...................................................... 47
E. Keadaan Gabungan Kelompok Tani .............................................. 47
V. HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................... 54
A. Identitas Responden ....................................................................... 54
B. Faktor-faktor Pembentuk Sikap ..................................................... 55
C. Sikap Petani Terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis
Pedesaan (PUAP) ........................................................................... 65
D. Hubungan Antara Faktor-faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap
Petani Terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (PUAP) Di Salatiga....................................................... 74
VI. KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................... 81
A. Kesimpulan .................................................................................... 81
B. Saran .............................................................................................. 81
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................. 83
LAMPIRAN ............................................................................................... 86
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
DAFTAR TABEL
Tabel 3.1 Indek Potensi Lokasi Sektor Pertanian Karisedenan Semarang Tahun 2007 ................................................................................... 36
Tabel 3.2 Distribusi Jumlah Petani Penerima Dana Program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan Tahun Anggaran 2008 ...................... 36
Tabel 3.3 Distribusi Jumlah Responden Petani Yang Mengikuti Program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan Tahun Anggaran 2008................................................................................................ 37
Tabel 4.1 Luas Kota Salatiga Menurut Penggunaan Tanah ........................... 42
Tabel 4.2 Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kota Salatiga Tahun 2008 .................................................................................... 43
Tabel 4.3 Jumlah Penduduk Kota Salatiga Menurut Umur Tahun 2008 ....... 44
Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Kota Salatiga Menurut Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan Pada Tahun 2008 .............................................. 45
Tabel 4.5 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Kota Salatiga 2008................................................................................................ 46
Tabel 4.6 Komoditas Pertanian di Kota Salatiga Tahun 2008 ........................ 46
Tabel 4.7 Sarana Ekonomi di Kota Salatiga tahun 2008 ................................ 47
Tabel 5.1 Identitas Responden ........................................................................ 53
Tabel 5.2 Distribusi Umur ............................................................................ 54
Tabel 5.3 Distribusi Pengalaman Pribadi Petani............................................. 55
Tabel 5.4 Distribusi Tingkat Pendidikan Formal Yang Ditempuh Oleh Responden Yang Mengikuti Program PUAP ................................ 56
Tabel 5.5 Distribusi Tingkat Pendidikan Non Formal Yang Diikuti Oleh Responden Yang Mengikuti Progam PUAP .................................. 57
Tabel 5.6 Distribusi Pengaruh Orang Lain Yang Dianggap Penting Berdasarkan Pengaruh Yang Diberikan Kepada Responden Terhadap Program PUAP .............................................................. 60
Tabel 5.7 Distribusi Media Massa Berdasarkan Pengaruh Yang Diberikan Kepada Responden Terhadap Program PUAP .............................. 63
Tabel 5.8 Distribusi Kognisi Pada Tujuan PUAP ........................................... 65
Tabel 5.9 Distribusi Kognisi Pada Pelaksanaan Program ............................... 66
Tabel 5.10 Distribusi Kognisi Pada Hasil Program .......................................... 67
Tabel 5.11 Distribusi Afeksi Pada Tujuan Program ......................................... 68
Tabel 5.12 Distribusi Afeksi Pada Pelaksanaan Program ................................. 69
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
Tabel 5.13 Data Perkembangan Dana PUAP di Gapoktan Prima Agung ....... 70
Tabel 5.14 Distribusi Afeksi Pada Hasil Program ........................................... 70
Tabel 5.15 Distribusi Konasi Pada Tujuan Program ........................................ 71
Tabel 5.16 Distribusi Konasi Pada Pelaksanaan Program ................................ 72
Tabel 5.17 Distribusi Konasi Pada Hasil Program ........................................... 73
Tabel 5.18 Uji Hipotesis Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP ......................................... 75
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Skema Kerangka Berpikir Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP ...................... .................................................................................. 26
Gambar 4.1 Susunan Kepengurusan Gapoktan Ngudi Raharjo...................... ... 48
Gambar 4.2 Susunan Kepengurusan Gapoktan Prima Agung...................... ..... 51
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kuesioner Penelitian...................... ................................................ 86
Lampiran 2. Identitas Responden...................... ................................................ 101
Lampiran 3. Analisis Distribusi Frekuensi ...................... ................................. 102
Lampiran 4. Perhitungan thitung...................... ..................................................... 115
Lampiran 5. Data Hubungan Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani. 117
Lampiran 6 Uji Hipotesis Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap program Pengembangan Usaha agribisnis Perdesaan (PUAP) ....................................................................... 119
Lampiran 7. Peta Kota Salatiga......................................................................... 120
Lampiran 8. Foto Penelitian.............................................................................. 121
Lampiran 9. Surat Ijin Penelitian....................................................................... 123
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
RINGKASAN
Darmawan Baskoro Wibisono. H0405026. ”SIKAP PETANI TERHADAP PROGRAM PENGEMBANGAN USAHA AGRIBISNIS PERDESAAN (PUAP) DI KOTA SALATIGA”. Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret Surakarta. Pembimbing Ir. Sugihardjo, MS dan Dra. Suminah, MSi.
Pada dasarnya PUAP merupakan langkah terobosan dari Departemen Pertanian untuk penanggulangan kemiskinan dan penciptaan lapangan kerja di pedesaan. Program ini sangatlah perlu diberikan oleh masyarakat. Akan tetapi untuk mengetahui sikap petani terhadap program PUAP dan faktor apa saja yang mempengaruhinya diperlukan kajian mengenai sikap petani terhadap program PUAP.
Penelitian ini bertujuan mengkaji sikap petani terhadap PUAP di Salatiga, mengkaji faktor-faktor pembentuk sikap petani terhadap PUAP di Salatiga dan mengkaji hubungan antara faktor-faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap PUAP di Salatiga.
Metode dasar penelitian menggunakan metode deskriptif dengan teknik survey. Lokasi penelitian secara sengaja di Salatiga. Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh petani yang tergabung dalam Gapoktan Prima Agung dan Gapoktan Ngudi Raharjo yang mengikuti PUAP pada tahun anggaran 2008 yang ada di Salatiga. Pengambilan sampel yaitu metode proporsional random sampling. Menganalisis ada tidaknya hubungan antara variabel faktor pembentuk sikap dan sikap petani terhadap program PUAP digunakan uji korelasi Rank Spearman (rs).
Hasil penelitian menunjukkan bahwa mayoritas umur responden dalam kategori produktif (37,5%), pengalaman pribadi tergolong cukup berpengalaman terhadap program sejenis PUAP (50%), pendidikan formal tergolong rendah yaitu SLTA (40%), pendidikan non formal meliputi pelatihan dan penyuluhan tergolong tinggi (40%), pengaruh orang lain yang dianggap penting tergolong rendah (35%), media massa yang diakses petani tergolong sangat rendah (32, 5%), kognisi terhadap tujuan program PUAP tergolong sangat baik (70%), kognisi terhadap pelaksanaan program PUAP tergolong sangat baik (50%), kognisi terhadap hasil program PUAP tergolong baik (65%), afeksi terhadap tujuan program PUAP tergolong baik (60%), afeksi terhadap pelaksanaan program PUAP tergolong baik (52,5%), afeksi terhadap hasil program PUAP tergolong baik (50%), konasi terhadap tujuan program PUAP tergolong baik (47,5%), konasi terhadap pelaksanaan program PUAP tergolong baik (42,5%) dan konasi terhadap hasil program PUAP tergolong baik (52,5%).
Dari analisis (rs) menunjukkan bahwa tidak ada hubungan positif antara umur dan sikap petani terhadap program PUAP, ada hubungan positif antara pengalaman pribadi dan sikap petani terhadap program PUAP, ada hubungan positif antara pendidikan formal dan sikap petani terhadap program PUAP, ada hubungan positif antara pendidikan non formal dan sikap petani terhadap program PUAP, ada hubungan positif antara pengaruh orang lain yang dianggap penting dan sikap petani terhadap program PUAP, ada hubungan positif antara media massa yang diakses petani dan sikap petani terhadap program PUAP.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
SUMMARY
Darmawan Baskoro Wibisono. H0405026.”FARMERS ATTITUDES TOWARDS RURAL AGRIBUSINESS DEVELOPMENT PROGRAM (PUAP) IN SALATIGA”. Agricultural Faculty of Sebelas Maret University of Surakarta. Adviser: Ir, Sugihardjo, MS and Dra. Suminah,. MSi
Basically, PUAP is a breakthrough way of Agricultural Department to overcome poverty and to create working field in village. This program was necessary given to the society. However, to acknowledge the farmer attitude to PUAP Program and the factors influencing, it is necessary to observe about the farmer’s attitude to PUAP Program.
The reserach was aimed to observe the farmer’s attitude to PUAP in Salatiga, observe the factors that forming the farmer’s attitude to PUAP Program in Salatiga and to observe correlation of those factors to the farmer’s attitude to PUAP in Salatiga.
The research method used was descriptive methode with survey technique. The research was located in Salatiga. Population of this research was the farmers that joining in Gapoktan Prima Agung and Gapoktan Ngudi Raharjo which is participating to PUAP in 2008 that establised in Salatiga. Sample was taken by proportional methode of random sampling. Correlation between the factor forming attitude and farmer’s attitude to PUAP Program was analyzed by Correlation test Rank Sprearman (rs).
The result of the research showed that in major respondent’s age in productive category (37,5%), personal experience was grouped more ecperiencing in program such as PUAP (50%), formal education was low that ia high school (40%), nonformal education including training and instruction was high (40%), one important influence was low (35%), accessable mass media was very low (32,5%),cognition to the objective of PUAP Program was good (70%) cognition of the execution of PUAP Program was very good (50%), cognition of the result of PUAP Program was good (65%), affection to the objective of PUAP Program was good (60%), affection to the execution of PUAP Program was good (52,5%), affection of the result of PUAP Program was good (50%), connation to the objective of PUAP Program was good (47,5%), connation to the execution of PUAP Program was good (42,5%) and connation of the result of PUAP Program was good (52,5%).
From the analysis (rs) it showed that there is no positive correlation of farmer’s age and farmer’s attitude to PUAP Program, while there is a positive correlation of personal experience and farmer’s attitude to PUAP Program, a positive correlation of formal education and farmer’s attitude to PUAP Program, a positive correlation between nonformal education and farmer’s attitude to PUAP Program, a positive correlation between another importable influence and farmer’s attitude to PUAP Program, and a positive correlation between accessible mass media and farmer’s attitude to PUAP Program.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
1
I. PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Indonesia merupakan negara agraris yang sebagian besar penduduknya
bermata pencaharian sebagai petani yang bertempat tinggal di perdesaan.
Maka sektor pertanian memiliki peranan yang sangat besar dalam memberikan
sumbangan bagi pendapatan nasional. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik
(BPS) pada tahun 2007 jumlah penduduk miskin tercatat 37,2 juta jiwa.
Sekitar 63,4 persen dari jumlah tersebut berada di perdesaan dengan mata
pencaharian utama di sektor pertanian dan 80 persen berada pada skala usaha
mikro yang memiliki luas lahan lebih kecil dari 0,3 hektar
(Departemen Pertanian, 2008).
Kemiskinan di perdesaan merupakan masalah pokok nasional yang
penanggulangannya tidak dapat ditunda dan harus menjadi prioritas utama
dalam pelaksanaan pembangunan kesejahteraan sosial. Oleh karena itu
pembangunan ekonomi nasional berbasis pertanian dan pedesaan secara
langsung maupun tidak langsung akan berdampak pada pengurangan
penduduk miskin (Anonim, 2009).
Di pedesaan sebagian besar penduduknya bermata pencaharian sebagai
petani. Permasalahan mendasar yang dihadapi petani adalah kurangnya akses
sumber permodalan, pasar dan teknologi, serta organisasi tani yang masih
lemah. Untuk mengatasi dan menyelesaikan permasalahan tersebut,
pemerintah menetapkan Program Jangka Menengah (2005-2009) yang fokus
pada pembangunan pertanian perdesaan. Salah satunya ditempuh melalui
pendekatan mengembangkan usaha agrbisnis dan memperkuat kelembagaan
pertanian di perdesaan.
Program pemerintah yang berbasis agribisnis pedesaan, yaitu
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). Program ini merupakan
langkah terobosan dari Departemen Pertanian untuk penanggulangan
kemiskinan dan penciptaan lapangan kerja di pedesaan, sekaligus mengurangi
kesenjangan pembangunan antar wilayah pusat dan daerah serta antar
1
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
2
subsektor. Program ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dan
pelaksanaannya akan dilakukan secara terintegrasi dengan Program Nasional
Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM-M).
Gabungan Kelompok Tani (gapoktan) merupakan kelembagaan tani
pelaksana PUAP untuk penyaluran bantuan modal usaha bagi anggota. Untuk
mencapai hasil yang maksimal dalam pelaksanaan PUAP, gapoktan
didampingi oleh tenaga Penyuluh Pendamping dan Penyelia Mitra Tani.
Gapoktan PUAP diharapkan dapat menjadi kelembagaan ekonomi yang
dimiliki dan dikelola petani.
Sehubungan dengan itu, peran petani dalam Pengembangan Usaha
Agribisnis Pedesaan adalah sebagai penerima akhir dari modal PUAP. Dimana
petani diberikan modal untuk mengembangkan kegiatan usahataninya.
Sehingga disini petani dituntut petani dituntut kemampuan manajer
usahataninya. Kemampuan manajer disini dimaksud adalah kemampuan
mengelola usaha tani dari perencanaan, pelaksanaan, hasil sampai pada tahap
evaluasi.
Dampak dari adanya dana PUAP salah satunya dirasakan di Gapoktan
Manunggal (Desa Kajangkoso, Kabupaten Magelang, Jawa Tengah), yaitu
dapat membuat peluang usaha pertanian baru yang lebih menguntungkan.
Sebelumnya karena keterbatasan modal, sebagian besar petani mengusahakan
padi dan palawija/jagung. Setelah mendapat dana PUAP, petani banyak
beralih ke budidaya cabai karena lebih menguntungkan
(Sinaraya dan Agustin, 2009). Sikap petani tersebut mau beralih karena
dipengaruhi faktor-faktor pembentuk sikap apa saja sehingga perlu dikaji
penelitian yang berjudul “Sikap Petani Terhadap Program Pengembangan
Usaha Perdesaan Di Kota Salatiga”.
B. Perumusan Masalah
Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Salatiga
dilaksanakan sejak 28 Desember 2008. Program ini digulirkan pemerintah
dalam bentuk peminjaman modal lunak yang diharapkan mampu mengatasi
masalah yang terkait dengan kesejahteraan petani khususnya di pedesaan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
3
Karena sebagian besar penduduk miskin hidup di perdesaan yang bergerak
dibidang pertanian semakin terpuruk keadaannya dengan adanya krisis global.
Secara tidak langsung berdampak pada peningkatan biaya produksi.
Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) diharapkan
mampu mengatasi permasalahan permodalan di kalangan petani. Beberapa
diantara dari permasalahan permodalan yang dihadapi petani berhubungan
dengan biaya input pertanian yang mahal, seperti pupuk. Hal ini dikarenakan
semakin berkurangnya kesuburan tanah yang ada. Jika permasalahan
permodalan yang dihadapi dapat terpecahkan. Maka secara tidak langsung
program tersebut mampu meningkatkan kesejahteraan petani dan keluarganya
ditengah krisis global dan persaingan bebas.
Kredit program PUAP tidak terlepas dari berbagai penyimpangan.
Penyimpangan tersebut terdapat pada pelaksanaannya, yaitu terjadi kredit
macet. Kredit macet disebabkan karena sikap petani tidak mau membayar
pada waktu yang telah disepakati sebelumnya. Jika sikap petani seperti itu,
maka faktor pembentuk sikap apa yang mempengaruhinya. Faktor pembentuk
sikap yang ada, antara lain: faktor umur, pengalaman pribadi serta pendidikan
baik formal maupun nonformal, pengaruh orang lain yang dianggap penting,
dan media massa. Padahal sikap sosial itu terbentuk dari adanya interaksi
sosial yang dialami oleh individu. Dalam interkasi sosial, individu bereaksi
membentuk pola sikap tertentu terhadap berbagai obyek psikologis yang
dihadapinya.
Berdasarkan uraian di atas, maka dapat dijelaskan beberapa
permasalahan yang akan dikaji dalam penelitian ini yaitu :
1. Bagaimana sikap petani terhadap Program Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Kota Salatiga?
2. Faktor-faktor apa sajakah yang mempengaruhi pembentukan sikap petani
berkaitan dengan sikap petani terhadap Program Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Kota Salatiga?
3. Adakah hubungan yang signifikan antara faktor-faktor yang
mempengaruhi pembentukan sikap petani dengan sikap petani terhadap
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
4
Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Kota
Salatiga?
C. Tujuan Penelitian
Dari perumusan masalah yang telah dikemukakan di atas, maka dapat
dijelaskan bahwa tujuan penelitian adalah sebagai berikut :
1. Mengkaji sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (PUAP) di Kota Salatiga.
2. Mengkaji faktor-faktor pembentuk sikap petani terhadap program
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) di Kota Salatiga.
3. Mengkaji hubungan antara faktor-faktor pembentuk sikap dengan sikap
petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
(PUAP) di Kota Salatiga.
D. Kegunaan Penelitian
Kegunaan dari penelitian ini adalah :
1. Bagi peneliti, penelitian ini merupakan proses belajar yang harus ditempuh
sehingga dapat bermanfaat untuk menambah wawasan dan merupakan
salah satu syarat kelulusan untuk memperoleh gelar sarjana pertanian di
Fakultas Pertanian Universitas Sebelas Maret.
2. Bagi petani, sebagai sumber informasi mengenai program Pengembangan
Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP).
3. Bagi pemerintah, digunakan sebagai bahan pertimbangan bagi pemerintah
khususnya Departemen Pertanian dalam rangka peningkatan pembangunan
pertanian dan keberlanjutan proyek..
4. Bagi peneliti lain, dapat dijadikan sumber informasi dalam melakukan
penelitian yang sejenis ataupun untuk pengembangan penelitian
selanjutnya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
5
II. LANDASAN TEORI
A. Tinjauan Pustaka
1. Pembangunan Pertanian
Istilah “pembangunan” yang digunakan dalam bahasa Indonesia,
sering terjemahan dari kata development, growth, change, modernization
bahkan progress. Maka pengertian yang melekat dalam istilah pembangunan
sebenarnya mencakup banyak aspek yang harus didekati dari berbagai sudut
pandang lintas disiplin yang mencakup: ekonomi, politik, maupun sosial
budaya (Raharjo dalam Mardikanto, 1993).
Pembangunan menurut Kindeleberger dalam Mardikanto (1982),
pembangunan tidak terlepas dari kata development dan growth. Growth
menunjuk pada gejala kenaikan hasil atau peningkatan efiensi hasil diukur
dengan suatu masukan. Sedangkan development memiliki arti lebih dari
sekedar kata growth, tetapi disertai dengan perubahan-perubahan yang terjadi
pada bidang teknis dan kelembagaan produksi maupun distribusi dalam
komposisi hasil produk nasional maupun alokasi faktor-faktor masukan pada
setiap sektor serta perubahan-perubahan dalam kemampuan fungsional suatu
masyarakat.
Hakikat pembangunan adalah upaya sadar dan terencana untuk
memperbaiki kesejahteraan atau kualitas hidup manusia dari bangsa yang
sedang membangun tersebut (Mardikanto, 1994). Pembangunan sebagai
transformasi dari ketergantungan menuju kemandirian. Kemandirian adalah
kewaspadaan yang dicapai melalui aktivitas, swakarsa, kreativitas dan
kesadaran menolong dirinya sendiri serta menolak ketergantungannya.
Pertanian adalah mata pencahariaan dan lapangan kerja pokok
penduduk pedesaan sehingga dalam pembangunan pedesaan, perhatian utama
tetap harus ditujukan pada pembangunan pertanian sebagian sektor kegiatan
ekonomi yang menonjol (Mubyarto, 1987).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
6
Pembangunan pertanian dapat diartikan sebagai suatu proses yang
ditujukan untuk selalu menambah produksi pertanian untuk tiap-tiap
konsumen, yang sekaligus mempertinggi pendapatan dan produktivitas usaha
tiap-tiap petani dengan jalan menambah modal dan skill untuk memperbesar
turut campur tangannya manusia di dalam perkembangan tumbuh-tumbuhan
dan hewan (Hadisapoetra, 1973).
Pembangunan pertanian tidak dapat terlaksana hanya oleh petani saja.
Untuk melakukan pembangunan pertanian lebih lanjut, makin lama petani
makin tergantung pada pihak-pihak di luar lingkungan desa, seperti pupuk,
bibit unggul, saluran pengairan, obat-obatan, alat-alat, dan lain-lain yang
dibeli dari luar, demikian pula hasilnya harus dijual ke pasar, pengetahuan
dari sekolah atau fakultas, dinas penyuluhan, dan sebagainya. Dengan
demikian pertanian dapat maju apabila terdapat interaksi yang positif antara
bidang pertanian dengan bidang-bidang lainnya (Hadisapoetra, 1973).
“Agriculture is the production of food and goods through farming. Agriculture was the key development that led to the rise of human civilization, with the husbandry of domesticated animals and plants (i.e. crops) creating food surpluses that enabled the development of more densely populated and stratified societies. The study of agriculture is known as agricultural science. Central to human society, agriculture is also observed in certain species of ant and termite.”
Pertanian adalah produksi makanan dan barang melalui usahatani.
Pertanian adalah kunci dari perkembangan yang memunculkan peradaban
manusia, dengan binatang peliharaan peternakan dan tumbuhan menciptakan
surplus makanan yang memungkinkan pengembangan masyarakat yang lebih
padat penduduknya dan bertingkat. Studi tentang pertanian dikenal sebagai
ilmu pertanian. (Wikipedia, 2010).
Salah satu tolak ukur pembangunan pertanian adalah tercapainya
penigkatan pendapatan masyarakat yang hidup di pedesaan. Adanya kenaikan
5
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
7
pendapatan, jumlah dan ragam serta mutu konsumsi masyarakat terus
bertambah baik konsumsi bahan pokok maupun konsumsi terhadap barang-
barang dan jasa yang dihasilkan oleh non sektor pertanian. Tetapi
kenyataannya, keberhasilan pembangunan pertanian tidak selalu dapat
menciptakan perluasan lapangan kerja dan kesempatan kerja terutama bagi
angkatan kerja baru di pedesaan (Mardikanto, 2009).
Soedarsono dalam Mardikanto (1982), menegaskan “modernisasi
usahatani” merupakan landasan bagi pembangunan pertanian. Modernisasi
usahatani adalah usahatani yang sangat fleksibel, sangat dinamis dan
produktivitasnya selalu terus meningkat, tidak terbatas pada satu komoditi
tertentu, sehingga usahataninya merupakan satu proses produksi yang dapat
dilaksanakan seluas mungkin dan memberikan manfaat atau pendapatan
sebesar-besarnya.
Pentingnya pembangunan pertanian di negara-negara berkembang
yang diutarakan Mardikanto (1993), dikarenakan:
a. Sebagian besar penduduk di negara berkembang yaitu negara-negara
dunia ketiga masih hidup di sektor pertanian.
b. Negara-negara dunia ketiga, pada umumnya masih menghadapi masalah
pangan baik masa sekarang ataupun masa yang akan datang.
c. Negara-negara dunia ketiga tidak dapat mengejar ketertinggalannya untuk
dapat bersaing dengan negara maju untuk menghasilkan produk industri di
pasar internasional.
d. Ketegasan sektor pertanian dalam menghadapi gejolak perekonomian
dunia dibandingkan dengan sektor lainnya.
e. Besarnya sumbangan sektor pertanian bagi pembangunan sektor industri.
Tingginya jumlah penduduk miskin di negara-negara sedang
berkembang termasuk di Indonesia dikarenakan rendahnya produktivitas dari
penduduk itu sendiri. Adanya peningkatan produktivitas petani diharapkan
mampu meningkatkan pendapatan sehingga mampu memenuhi kebutuhan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
8
pokok serta peningkatan kesejahteraan petani dan keluarganya. Tetapi
kenyataan dilapang, peningkatan produktivitas mengalami kesulitan karena
kompleksnya permasalahan yang dihadapi. Rendahnya produktivitas dapat
disebabkan oleh berbagai faktor seperti pengangguran, rendahnya
pendidikan, rendahnya keterampilan dan rendahnya kesehatan. Bahkan
kemiskinan dapat diturunkan dari satu generasi ke generasi lainnya
(Kartasasmita, 1995).
Rendahnya produktivitas penduduk terutama petani di negara
berkembang termasuk di Indonesia disebabkan kurangnya akses terhadap
sumber permodalan, pasar, teknologi, organisasi tani yang lemah dan
penggunaan input pertanian modern yang terbatas. Ketidakmampuan petani
untuk memenuhi syarat bertani yang baik disebabkan kurangnya modal untuk
pembiayaan kegiatan usaha tani. Petani tetap membutuhkan kredit usaha tani
terutama petani yang memiliki lahan sempit dan petani penggarap
(Sudaryanto, 2002).
“Agriculture development should be such that Agriculture development brings about a revolution in the agriculture industry to give birth to an agriculture which is profit giving and at the same time eco friendly.
Pengembangan Pertanian harus seperti pembangunan yang membawa
sebuah revolusi dalam industri pertanian dan untuk melahirkan suatu
pertanian yang memberikan keuntungan pada saat yang sama juga ramah
lingkungan (Stanley, 2010).
2. Agribisnis
Agribisnis sering diartikan secara sempit yaitu perdagangan atau
pemasaran hasil pertanian. Sebenarnya agribisnis memiliki konsep yang luas
mulai dari proses produksi, pengolahan hasil, pemasaran dan aktivitas lain.
Seperti yang diungkapkan Soekartawi (2003), agribisnis merupakan suatu
kesatuan kegiatan usaha yang meliputi salah satu atau keseluruhan dari mata
rantai produksi, pengolahan hasil dan pemasaran yang ada hubungannya
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
9
dengan pertanian dalam arti luas. Yang dimaksud dengan “ada hubungannya
dengan pertanain dalam arti luas” adalah kegiatan usaha yang menunjang
kegiatan pertanian dan kegiatan usaha lain yang ditunjang oleh kegiatan
pertanian.
A. Soeharjo (1987) dalam Hernanto (1993) mengartikan agribisnis
mencakup semua kegiatan mulai dari pengadaan sarana produksi pertanian
sampai dengan tataniaga produk pertanian yang dihasilkan usahatani atau
hasil olahannya. Davis dan Golberg (1957) dalam Hernanto (1993)
menyatakan bahwa agribisnis terdiri dari beberapa subsistem yang saling
berkaitan:
a. Subsistem pembuatan dan penyaluran berbagai sarana produksi seperti
bibit, mesin pertanian bahan bakar dan lain-lain. Pelaku kegiatan ini
adalah perusahaan swasta, koperasi, lembaga pemerintah, bank atau
pemerintah.
b. Subsistem kegiatan produksi dalam usahatani yang menghasilkan berbagai
macam produk pertanian. Usahatani ini mencakup semua bentuk
organisasi produksi mulai dari skala kecil sampai skala besar.
Subsistem pengumpul, pengolahan, penyimpanan dan penyaluran
produk pertanian yang dihasilkan usahatani atau hasil olahannya ke
konsumen.
Menurut Sjarkowi (1992), agribisnis adalah setiap usaha yang berkaitan
dengan kegiatan produksi pertanian yaitu meliputi usaha produksi dan
pemasaran hasil pertanian. Agribisnis memiliki tiga sektor yaitu:
a. Sektor input yaitu kebutuhan yang dibutuhkan oleh petani untuk kegiatan
produksi yaitu bibit atau benih unggul, pakan ternak, pestisida, alat mesin
pertanian dan pupuk.
b. Sektor produksi yaitu sektor yang berkaitan dengan budidaya.
c. Sektor output yaitu hasil produksi dan hasil pengolahan hasil pertanian
yaitu bahan baku industri, bahan makanan jadi, buah segar dan sayur.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
10
Pembangunan pertanian tidak hanya semata peningkatan produksi, tetapi
harus berdasarkan pada pola agribisnis. Menurut Saragih (1998), sektor
agribisnis terdiri dari:
a. Subsektor hulu yaitu kegiatan ekonomi yang menghasilkan sarana
produksi input bagi pertanian primer.
b. Subsektor pertanian primer yaitu kegiatan usahatani yang menggunakan
sarana produksi untuk menghasilkan produk pertanian primer.
c. Subsektor agribisnis hilir yaitu kegiatan ekonomi yang mengolah hasil
hasil pertanian primer menjadi produk olahan beserta kegiatan
perdagangannya.
3. Sikap
a. Pengertian Sikap
Pengertian sikap itu dapat diterjemahkan dengan sikap terhadap
obyek tertentu, yang dapat merupakan sikap pandangan atau sikap
perasaan. Tetapi sikap tersebut disertai oleh kecenderungan untuk
bertindak sesuai dengan sikapnya terhadap obyek tadi itu. Jadi sikap itu
tepat diterjemahkan sebagai sikap dan kesediaan bereaksi terhadap suatu
hal. Sikap senantiasa terarahkan terhadap suatu hal, suatu obyek. Tidak
ada sikap tanpa ada obyeknya (Gerungan, 2004).
Dalam studi kepustakaan mengenai sikap diuraikan bahwa sikap
merupakan produk dari proses sosialisasi dimana seseorang bereaksi
sesuai dengan rangsangan yang diterimanya. Jika sikap mengarah pada
obyek tertentu, berarti bahwa penyesuaian diri terhadap obyek tersebut
dipengaruhi oleh lingkungan sosial dan kesedian untuk bereaksi dari orang
tersebut terhadap obyek ( Mar’at, 1981).
Sedangkan Gerungan (2004) menyatakan ciri-ciri sikap sebagai
berikut :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
11
1) Sikap bukan dibawa orang sejak ia dilahirkan, melainkan dibentuk
atau dipelajarinya sepanjang perkembangan orang itu dalam
hubungannya dengan obyeknya.
2) Sikap itu dapat berubah-ubah karena sikap dapat dipelajari orang atau
sebaliknya, sikap-sikap itu dapat berubah pada orang-orang bila
terdapat keadaan-keadaan dan syarat-syarat tertentu.
3) Sikap itu tidak berdiri sendiri, tetapi senantiasa mengandung relasi
tertentu terhadap suatu obyek. Dengan kata lain, sikap itu terbentuk,
dipelajari atau berubah senantiasa berkenaan dengan suatu obyek
tertentu yang dapat dirumuskan dengan jelas.
4) Obyek sikap itu dapat merupakan satu hal tertentu, tetapi dapat juga
merupakan kumpulan dari hal-hal tersebut. Jadi sikap itu dapat
berkenaan dengan satu obyek saja, tetapi juga berkenaan sederetan
obyek-obyek serupa.
5) Sikap mempunyai segi-segi motivasi dan segi-segi perasaan. Sifat
inilah yang membeda-bedakan sikap dari kecakapan atau
pengetahuan-pengetahuan yang dimiliki orang.
“A mental position consisting of a feeling, emotion, or opinion evolved in response to an external situation. An attitude can be momentary or can develop into a habitual position that has a long-term influence on an individual's behavior. Attempts can be made to modify attitudes that have a negative effect in the workplace, for example, through education and training”.
Posisi suatu mental yang terdiri dari perasaan, emosi, atau opini
yang berkembang sebagai respon terhadap situasi eksternal. Sikap dapat
sesaat atau bisa berkembang menjadi suatu kebiasaan yang memiliki
pengaruh jangka panjang terhadap perilaku individu. Upaya dapat
dilakukan untuk mengubah sikap yang mempunyai efek negatif di tempat
kerja, misalnya, melalui pendidikan dan pelatihan. (BNET Business
Dictionary, 2010).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
12
2. Komponen Sikap
Sikap merupakan kesiapan untuk bereaksi terhadap obyek di
lingkungan tertentu sebagai suatu penghayatan terhadap obyek tersebut.
Dengan melihat adanya satu kesatuan dan hubungan atau keseimbangan
dari sikap dan tingkah laku, maka sikap sebagai suatu sistem atau interaksi
antar komponen. Komponen-komponen sikap meliputi :
a. Komponen kognisi yang berhubungan dengan belief, ide dan konsep
b. Komponen afeksi yang menyangkut kehidupan emosional seseorang
c. Komponen konasi yang merupakan kecenderungan bertingkah laku
Karakteristik sikap senantiasa mengikutsertakan segi evaluasi yang
berasal dari komponen afeksi. Sikap relatif konstan dan agak sukar
berubah dan dapat mengakibatkan terjadinya perubahan dalam sikap
melalui proses tertentu. Komponen afeksi memiliki penilaian emosional
yang bersifat positif atau negatif. Sehingga terjadilah kecenderungan
untuk bertingkah laku hati-hati. Komponen afeksi yang memiliki sistem
evaluasi emosional mengakibatkan timbulnya perasaan senang atau tidak
senang, takut atau tidak takut. Dengan sendirinya proses evalusi ini
terdapat suatu valensi positif atau negatif (Mar’at, 1981).
“Attitudes structure can be described in terms of three component.: Affective component: this involves a person’s feelings / emotions about the attitude object. For example: “I am scared of spiders”. Behavioural (or conative) component: the way the attitude we have influences how we act or behave. For example: “I will avoid spiders and scream if I see one”. Cognitive component: this involves a person’s belief / knowledge about an attitude object. For example: “I believe spiders are dangerous”.This model is known as the ABC model of attitudes. The three components are usually linked. However, there is evidence that the cognitive and affective components of behaviour do not always match with behaviour.”
Struktur sikap dapat digambarkan dalam tiga komponen :komponen
afektif : ini melibatkan perasaan seseorang / emosi tentang objek sikap.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
13
Misalnya: "Saya takut laba-laba". Komponen Perilaku (atau konatif):
bagaimana sikap kita telah mempengaruhi kita dalam bertindak atau
berperilaku. Sebagai contoh: "Aku akan menghindari laba-laba dan
berteriak bila saya melihatnya". Komponen kognitif : ini melibatkan
keyakinan seseorang / pengetahuan tentang suatu obyek sikap. Misalnya:
"Saya percaya bahwa laba-laba berbahaya. Model ini dikenal sebagai
model ABC. Ketiga komponen biasanya dihubungkan. Namun, ada bukti
bahwa komponen kognitif dan afektif tidak selalu sesuai dengan perilaku
(LaPiere, 1934).
“If attitudes are stable memory structures, the response process might involve such steps as identifying the relevant attitudes, retrieving some or all of its contents from memory and integrating what is retrieved into an overall judgment Both the present approach stressing the enduring elements of attitudes, and the literature that doubts whether attitudes typically consist of stable, enduring evaluative responses, share one important element: that overall attitudinal judgments are not necessarily stored in memory, but important features of the attitude-object (i.e. attributes and feelings associated with the object) are more likely to be stored. Basically, the literature stressing the constructionist nature of attitudes assumes that, when an evaluative attitudinal response is required, people retrieve relevant information and integrate it to form a coherent evaluative judgment”
Jika sikap adalah struktur memori yang stabil, proses respon
mungkin melibatkan proses mengidentifikasi langkah-langkah sebagai
sikap yang relevan, mengambil sebagian atau seluruh isi dari memori dan
mengintegrasikan apa yang akan diambil ke dalam penilaian secara
keseluruhan dengan baik. Pendekatan ini menekankan unsur dari sikap,
dan yang meragukan, apakah sikap biasanya terdiri dari kestabilan,
tanggapan evaluatif, berbagai satu unsur penting: bahwa penilaian sikap
secara keseluruhan belum tentu disimpan dalam memori, namun penting
dari objek-sikap (yaitu atribut dan perasaan yang terkait dengan objek)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
14
lebih mungkin untuk disimpan. Pada dasarnya, hal ini menekankan sifat
konstruksionis sikap yang mengasumsikan bahwa, bila respon sikap
evaluatif diperlukan, orang-orang mengambil informasi yang relevan dan
mengintegrasikannya untuk membentuk penilaian evaluatif yang koheren.
(Harreveld, 2000).
3. Pembentukan Sikap
Menurut Azwar (1991), sikap sosial terbentuk dari adanya interaksi
sosial yang dialami oleh individu. Dalam interkasi sosial, individu
bereaksi membentuk pola sikap tertentu terhadap berbagai obyek
psikologis yang dihadapinya. Diantara berbagai faktor yang
mempengaruhi pembentukan sikap adalah :
a. Pengalaman Pribadi
Sikap akan lebih mudah terbentuk apabila pengalaman pribadi
terjadi dalam situasi yang melibatkan faktor emosional. Dalam
situasi yang melibatkan emosi, penghayatan akan lebih mendalam
dan lebih lama berbekas. Lebih lanjut Mardikanto (1996)
menyatakan bahwa pengalaman dalam melakukan kegiatan bertani
tercermin dari kebiasaan-kebiasaan yang mereka (petani) terapkan
dalam kegiatan bertani dan merupakan hasil belajar dari
pengalamannya.
Apa yang kita alami akan membentuk dan mempengaruhi
penghayatan kita terhadap stimulus sosial. Tanggapan akan menjadi
salah satu dasar terbentuknya sikap. Untuk dapat menjadi dasar
pembentukan sikap pengalaman pribadi harus melalui kesan yang
kuat (Azwar, 1991).
Orang juga merasa bahwa pengalaman-pengalaman pribadi
memberikan pengertian yang lengkap tentang kodrat manusia.
Memang betul bahwa pengalaman itu bisa memberikan pengertian
yang cukup, tetapi yang terang tidak memberikan pengertian yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
15
lengkap. Pengalaman kita sendiri menunjukkan bahwa mereka yang
merasa bisa memahami orang lain dengan bai, itu sebenarnya tidak
mengerti apa-apa, baik orang lain maupun dirinya sendiri. Seringkali
ada hubungan ironis antara pendapat dan tabiatnya sendiri.
Seringkali terjadi bahwa apa yang diyakininya benar tentang diri
orang lain biasanya juga benar tentang dirinya sendiri (Mahmud,
1990).
Pengalaman menunjukkan bahwa interaksi mengakibatkan dan
menghasilkan adanya penyesuaian diri yang timbal balik serta
penyesuaian kecakapan dengan situasi baru. Bahwa proses interaksi
seringkali melibatkan perasaan dalam tingkat ”strong emotions”.
Bahwa kata-kata yang diucapkan dalam suatu komunikasi
sebenarnya hanyalah mencerminkan perasaan, sikap seseorang dan
tidak lebih dari itu (Susanto, 1974).
b. Pengaruh Orang Lain Yang Dianggap Penting
Seseorang yang dianggap penting akan banyak mempengaruhi
pembentukan sikap. Diantara orang yang biasanya dianggap penting
bagi individu adalah orang tua, orang yang berstatus sosial lebih
tinggi, teman sebaya, teman dekat, guru, teman kerja, istri atau
suami. Pada umumnya, individu cenderung untuk memiliki sikap
yang konformis atau searah dengan sikap orang yang dianggap
penting. Kecenderungan ini antara lain dimotivasi oleh keinginan
untuk berafiliasi dan keinginan untuk menghindari konflik dengan
orang yang dianggap penting tersebut. Mardikanto (1996)
menyatakan bahwa tokoh-tokoh informal (tokoh keagamaan, tokoh
adat, politikus dan guru) merupakan tokoh yang dianggap
berpengaruh karena memiliki katau wibawa untuk menumbuhkan
opini publik dan yang dijadikan panutan oleh masyarakat setempat.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
16
Orang lain di sekitar kita merupakan salah satu diantara
komponen sosial yang dapat mempengaruhi sikap kita. Seseorang
yang kita anggap penting bagi kita, seseorang yang kita harapkan
persetujuannya bagi setiap gerak tindak dan pendapat kita, seseorang
yang tidak ingin kita kecewakan atau seseorang yang berarti khusus
bagi kita, akan banyak mempenagruhi pembentukan sikap kita
terhadap sesuatu (Azwar, 1991).
Pilihan terhadap pengaruh dari luar itu biasanya disesuaikan
dengan motif dan sikap di dalam diri manusia, terutana yang menjadi
minat perhatiannya. Lingkungan yang terdekat dengan kehidupan
dengan kehidupan sehari-hari banyak memiliki peranan (Ahmadi,
1999).
c. Media Massa
Sebagai sarana komunikasi, berbagai bentuk media massa seperti
televisi, radio, surat kabar, majalah dan lain-lain mempunyai
pengaruh dalam pembentukan opini dan kepercayaan orang. Dalam
penyampaian informasi sebagai tugas pokoknya, media massa
membawa pula pesan-pesan yang berisi sugesti yang dapat
mengarahkan opini seseorang (Azwar, 1991).
Peran media massa dalam pembangunan nasional adalah sebagai
agen pembaharu (agent of social change). Letak peranannya adalah
dalam hal membantu mempercepat proses pengalihan masyarakat
yang tradisional menjadi masyarakat modern. Khususnya peralihan
dari kebiasaan-kebiasaan yang menghambat pembangunan ke arah
sikap baru yang tanggap terhadap pembaharuan demi pembangunan
(Depari, 1995).
Sebagai sarana komunikasi, berbagai bentuk media massa seperti
televisi, radio, surat kabar, majalah dan lain-lain mempunyai
pengaruh besar dalam pembentukan opini dan kepercayaan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
17
Walaupun pengaruh media massa tidaklah sebesar pengaruh
interaksi individual secara langsung, namun dalam proses
pembentukan dan perubahan sikap, peranan media massa tidak kecil
artinya. Adanya informasi baru mengenai sesuatu hal memberikan
landasan kognitif baru bagi terbentuknya sikap terhadap hal tersebut.
Hal ini seringkali berpengaruh terhadap sikap pembaca atau
pendengarnya, sehingga dengan hanya menerima berita-berita yang
sudah dimasuki unsur-unsur subyektif itu, terbentuklah sikap.
Sampai saat ini, sudah banyak media atau bentuk komunikasi
yang sengaja dipasarkan ke pelosok-pelosok pedesaan. Dimulai dari
yang khusus ditujukan bagi individu, kelompok ataupun yang
sifatnya massal. Semua itu, akan disesuaikan dengan kebutuhan dan
kepentingan masyarakat desa di masing-masing tempat. Program
Koran Masuk Desa (KMD) ataupun siaran pedesaan melalui radio
sebagai salah satu alternatif pemerintah yang betul-betul berguna
dalam rangka mendukung tercapainya tujuan pembangunan
(Sastraatmadja, 1993).
d. Lembaga Pendidikan
Lembaga pendidikan sebagai sistem mempunyai pengaruh dalam
pembentukan sikap. Hal ini dikarenakan keduanya meletakkan dasar
pengertian dan konsep moral dalam diri individu (Azwar, 1991).
Sistem pendidikan, yakni sekolah adalah lembaga sosial yang
turut menyumbang dalam proses sosialisasi individu agar menjadi
anggota masyarakat seperti yang diharapkan. Sekolah selalu saling
berhubungan dengan masyarakat. Melalui pendidikan terbentuklah
kepribadian seseorang. Boleh dikatakan hampir seluruh kelakukan
individu bertalian dengan atau dipengaruhi oleh orang lain. Maka
karena itu kepribadian pada hakikatnya gejala sosial (Nasution,
2004).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
18
Lembaga pendidikan sebagai suatu sistem mempunyai pengaruh
dalam pembentukan sikap dikarenakan keduanya meletakkan dasar
pengertian dan konsep moral dalam diri individu. Hal ini
dikarenakan konsep moral dan ajaran agama sangat menentukan
sikap kepercayaan maka pada gilirannya kemudian konsep tersebut
ikut berperan dalam menentukan sikap individu terhadap sesuatu hal.
Seperti diketahui, lembaga pendidikan sifatnya bermacam-
macam diantaranya bersifat formal, informal dan non formal.
Pendidikan formal, dapat dilihat dari pendidikan yang pernah
dialami (dalam hal ini petani) melalui sekolah-sekolah, dari jenjang
tertinggi dari suatu tingkatan pendidikan formal yang tersedia
(Mardikanto, 1993).
Pendidikan non formal mengandung pengertian yang berbeda
dengan pendidikan informal (seperti kursus-kursus dan sebagainya)
atau formal. Ciri-ciri pendidikan non formal : pertama, pendidikan
non formal tidak mengenal batas umur bagi petani yang akan
mengikuti pendidikan penyuluhan; kedua, pendidkan non formal
tidak mengenal kurikulum tertentu yang harus diselesaikan dan tidak
ditentukan kapan batas waktu selesainya pendidikan; ketiga,
pendidikan non formal tidak mengenal ruangan tertentu, artinya
setiap pendidikan pertanian tidak harus menggunakan ruangan kelas;
kelima, pendidikan non formal tidak mengenal waktu. Berdasarkan
kelima ciri yang telah dikemukakan di atas bentuk pendidikan yang
saat ini tepat untuk dilaksanakan bagi petani pedesaan adalah
penyuluhan pertanian sebagai salah satu bentuk pendidikan non
formal dibandingkan dengan pendidikan formal atau informal
(Sastraatmadja, 1993).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
19
f. Umur
Umur seseorang akan menentukan bagaimana sikap seseorang.
Pada umumnya orang muda sikapnya radikal daripada sikap orang
yang telah tua, masalah umur akan berpengaruh pada sikap
seseorang (Walgito, 2005).
4. Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP)
a. Arti PUAP
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) pada
intinya merupakan upaya untuk memberdayakan masyarakat agar
mampu menolong dirinya sendiri melalui peningkatan kemampuan
untuk mengidentifikasi dan memanfaatkan peluang usaha agribisnis di
pedesaan. Salah satu entry point yang dilakukan dalam PUAP adalah
memberikan bantuan penguatan modal usaha agribisnis sebesar 100
juta rupaih per desa yang akan diberikan kepada masyarakat melalui
Gabungan Kelompok Tani (Gapoktan).
Lokasi PUAP tahun 2008 baik yang bersumber dari anggaran
APBN maupun APBN-P sebanyak 11.000 desa dari 33 provinsi di
Indonesia. Sedangkan lokasi PUAP di Provinsi Jawa Tengah sebanyak
(1) APBN : 987 desa dari 29 kabupaten dan 1 kota; dan (2) APBN-P :
132 desa dari 13 kabupaten dan 2 kota. Belajar dari pengalaman, salah
satu faktor kunci keberhasilan program yang sudah diidentifikasi
adalah melakukan pembinaan, pendampingan dan penyeliaan yang
sistematis dan intensif (Badan Litbang Pertanian, 2007).
b. Tujuan
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) bertujuan
untuk : (1) mengurangi kemiskinan dan pengangguran melalui
penumbuhan dan pengembangan kegiatan usaha agribisnis di pedesaan
sesuai dengan potensi wilayah; (2) meningkatkan kemampuan pelaku
usaha agribisnis, Pengurus Gapoktan, Penyuluh dan Penyelia Mitra
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
20
Tani; (3) memberdayakan kelembagaan petani dan ekonomi pedesaan
untuk pengembangan kegiatan usaha agribisnis: (4) meningkatkan
fungsi kelembagaan ekonomi petani menjadi jejaring atau mitra
lembaga keuangan dalam rangka akses ke permodalan ( Anton, 2008).
c. Sasaran
Sasaran PUAP yaitu sebagai berikut: berkembangnya usaha
agribisnis di 10.000 desa miskin/tertinggal sesuai dengan potensi
pertanian desa;, berkembangnya 10.000 gapoktan yang dimiliki dan
dikelola oleh petani, meningkatnya kesejahteraan rumah tangga tani
miskin, petani/peternak (pemilik dan atau penggarap) skala kecil,
buruh tani; dan berkembangnya usaha pelaku agribisnis yang
mempunyai usaha harian, mingguan, maupun musiman (
Anton, 2008).
d. Pelaksanaan
Program PUAP agar berjalan dengan berhasil dan
berkesinambungan maka pemerintah mengadakan kegiatan pembinaan
dan pengendalian.
1) Pembinaan
Tim Pusat melakukan pembinaan terhadap sumber daya
manusia ditingkat provinsi dan kabupaten dalam bentuk pelatihan.
Disamping itu, tim pusat berkoordinasi dengan Tim PNPM
Mandiri melakukan sosialisasi program dan supervisi pelaksanaan
PUAP ditingkat provinsi dan kabupaten.
Pembinaan pelaksanaan PUAP oleh Tim Pembina Provinsi
kepada tim teknis kabupaten difokuskan kepada:
a.) Peningkatan kualitas SDM yang menangani BLM PUAP
ditingkat kabupaten.
b.) Koordinasi dan pengendalian.
c.) Mengembangan sistem pelaporan PUAP.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
21
Pembinaan pelaksanaan PUAP oleh Tim Teknis Kabupaten
kepada Tim Teknis Kecamatan dilakukan dalam bentuk pelatihan
dan apresiasi peningkatan pemahaman terhadap pelaksanaan
PUAP.
2) Pengendalian
Pemerintah dalam mengendalikan program PUAP maka
pemerintah menyerahkan kepada Departemen Pertanian untuk
mengendalikan kegiatan tersebut. Departemen Pertanian
mengembangkan operation room sebagai Pusat pengendali PUAP
berbasis elektronik yang dikelola oleh Pusat Data dan Informasi
Pertanian (Pusdatin). Pusdatin sebagai pengelola operation room
bertanggungjawab mengembangkan dan mengelola data base
PUAP yang mencakup data base gapoktan, penyuluh pendamping,
penyelia mitra tani dan usaha agrbisnis gapoktan. Disamping itu,
Pusdatin bertugas mempersiapkan bahan laporan perkembangan
pelaksanaan PUAP.
Tim Pusat PUAP melakukan pengendalian terhadap
pelaksanaan PUAP melalui pertemuan regular dan kunjungan
lapangan ke provinsi dan kabupaten. Hal ini untuk menjamin
pelaksanaan PUAP sesuai dengan kebijakan umum Menteri
Pertanian dan menyelesaikan permasalahan yang terjadi di
lapangan.
Pengendalian pelaksanaan PUAP di tingkat provinsi,
Gubernur diharapkan dapat membentuk operation room yang
dikelola oleh Balai Pengkajian Teknologi Pertanian (BPTP). BPTP
sebagai sekretariat Tim pembina PUAP provinsi dapat
memanfaatkan data base PUAP yang dikembangkan Departemen
Pertanian sebagai bahan dalam penyusunan laporan Tim Pembina
Provinsi kepada Gubernur dan Menteri Pertanian.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
22
Tim Pembina PUAP Provinsi melakukan pengendalian
terhadap pelaksanaan PUAP melalui pertemuan regular dan
kunjungan lapangan kabupaten dan kecamatan. Hal ini untuk
menjamin pelaksanaan PUAP sesuai dengan kebijakan teknis
Gubernur serta menyelesaikan permasalahan yang terjadi di
lapangan.
Tim Teknis PUAP Kabupaten melakukan pengendalian
terhadap pelaksanan PUAP melalui pertemuan regular dan
kunjungan lapangan ke kecamatan dan desa untuk menjamin
pelaksanaan PUAP sesuai dengan kebijakan teknis
Bupati/Walikota serta menyelesaikan permasalahan yang terjadi di
lapangan.
Pengendalian pelaksanaan PUAP di tingkat kabupaten,
Bupati/Walikota diharapkan dapat membentuk operation room
yang dikelola oleh Sekretariat PUAP kabupaten/kota dengan
memanfaatkan perangkat keras dan lunak komputer yang
disiapkan oleh Departemen Pertanian.. Tim teknis kabupaten/kota
dapat menugaskan Penyelia Mitra Tani untuk menyiapkan bahan
laporan.
Tim Teknis PUAP Kabupaten/Kota melakukan
pengendalian terhadap pelaksanaan PUAP melalui pertemuan
regular dan kunjungan lapangan ke kecamatan dan desa. Hal ini
untuk menjamin pelaksanaan PUAP sesuai dengan kebijakan
teknis Bupati/Walikota.
Tim Teknis PUAP Kecamatan melakukan pengendalian
terhadap pelaksanaan PUAP melalui pertemuan regular dan
kunjungan lapangan ke desa dan gapoktan. Hal ini untuk menjamin
pelaksanaan PUAP sesuai dengan kebijakan teknis
Bupati/Walikota (Anton, 2008).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
23
e. Indikator Keberhasilan
Indikator keberhasilan output antara lain :
1) Tersalurkan BLM-PUAP kepada petani, buruh tani dan rumah
tangga tani miskin dalam melakukan usaha produktif pertanian.
2) Terlaksananya fasilitas penguatan kapasitas dan kemampuan
sumber daya manusia pengelola gapoktan, penyuluh pendamping
dan Penyelia Mitra Tani.
Indikator keberhasilan outcome antara lain :
1) Meningkatnya kemampuan gapoktan dalam memfasilitasi dan
mengelola bantuan modal usaha untuk petani anggota baik
pemilik, petani penggarap, buruh tani maupun rumah tangga tani.
2) Meningkatnya jumlah petani, buruh tani dan rumah tangga tani
yang mendapatkan bantuan modal usaha.
3) Meningkatnya aktivitas kegiatan agribisnis (budidya dan hilir) di
pedesaan.
4) Meningkatnya pendapatan petani (pemilik atau penggarap, buruh
tani dan rumah tangga tani) dalam berusaha tani sesuai dengan
potensi daerah.
Sedangkan indikator benefit dan impact antara lain :
1) Berkembangnya usaha agribisnis dan usaha ekonomi rumah tangga
tani di lokasi desa PUAP.
2) Berfungsi gapoktan sebagai lembaga ekonomi yang dimiliki dan
dikelola oleh petani.
3) Berkurangnya jumlah petani miskin dan pengangguran di pedesaan
(Anton, 2008).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
24
A. Kerangka Berpikir
Dalam kegiatan usaha tani, petani menghadapi beberapa permasalahan
diantaranya; kurangnya akses kepada sumber permodalan, pasar dan teknologi,
serta organisasi tani yang masih lemah. Untuk mengatasi dan menyelesaikan
permasalahan tersebut pemerintah menetapkan Program Jangka Menengah (2005-
2009) yang fokus pada pembangunan pertanian perdesaan. Salah satunya
ditempuh melalui pendekatan mengembangkan usaha agrbisnis dan memperkuat
kelembagaan pertanian di perdesaan. Program yang dicanangkan pemerintah
yaitu Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP).
Sebelum program PUAP bisa dilaksanakan, perlu diketahui kecenderungan
sikap petani terhadap program tersebut. Sikap petani terbentuk dari adanya
interaksi sosial yang dialaminya. Dalam interaksinya, petani bereaksi membentuk
pola sikap tertentu terhadap obyek psikologis yang dihadapi. Sebagai salah satu
obyek dari Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP), petani
akan memberikan respon evaluatif artinya petani akan memberikan reaksi sebagai
sikap yang timbul karena proses evaluasi dalam diri individu yang memberi
kesimpulan terhadap stimulus dalam bentuk nilai baik atau buruk, positif atau
negatif, menyenangkan atau tidak menyenangkan yang kemudian mengkristal
sebagai potensi reaksi sikap terhadap obyek sikap.
Sikap petani terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
(PUAP) didefinisikan sebagai kecenderungan petani untuk memberikan respon
terhadap program tersebut. Sikap petani terhadap PUAP ini diukur berdasarkan 3
komponen sikap terhadap program PUAP, yaitu : kognisi (pengetahuan petani
tentang tujuan, pelaksanaan dan hasil dari program PUAP), afeksi (tangapan
petani terhadap tujuan, pelaksanan dan hasil dari program PUAP), dan konasi
(kecenderungan bertindak petani terhadap tujuan, pelaksanaan dan hasil dari
program PUAP).
Sedangkan dalam pembentukan sikap petani terhadap program PUAP
dipengaruhi oleh variabel-variabel pembentuk sikap, yaitu: faktor umur,
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
25
pengalaman pribadi, pendidikan baik formal maupun nonformal, pengaruh orang
lain yang dianggap penting, dan media massa.
Umur menentukan pembentukan sikap petani terhadap PUAP. Biasanya
umur yang lebih muda memiliki sikap lebih radikal dibandingkan umur yang
lebih tua. Dimana sikap radikal ini sulit menerima adanya program. Sedangkan
orang yang lebih tua itu memiliki sikap moderat. Dimana mereka akan lebih
mudah menerima suatu program (Walgito, 2005).
Pengalaman pribadi berupa pengalaman terhadap program sejenis PUAP
yang ada sebelumnya. Dimana akan menimbulkan pengaruh terhadap
pembentukan sikap pada program PUAP. Pembentukan sikap yang dimaksud bisa
saja berupa sikap positif karena pengalaman sebelumnya terhadap program
sejenis dirasa program ini menguntungkan. Bila sikapnya negatif karena
pengalamannya terhadap program sejenis sangat mengecewakan.
Pendidikan formal yang didapat akan berpengaruh terhadap pembentukan
sikap pada program PUAP. Pendidikan formal semakin tinggi, maka
pengetahuaan tentang tujuan, pelaksanaan dan hasil program PUAP semakin
tinggi. Pendidikan formal yang dicapai berhubungan dengan pemikiran yang maju
terhadap penerimaan program. Oleh karena itu, bila program itu menguntungkan
maka secara tidak langsung program itu dapat diterima.
Bila pendidikan non formal semakin tinggi, maka akan semakin cepat
pembentukan sikap pada program PUAP. Hal ini berhubungan dengan program
PUAP yaitu keikutsertaan terhadap penyuluhan-penyuluhan pertanian dan
pelatihan yang mempunyai nilai dalam mengembangkan potensi petani dengan
usahataninya sehingga dapat membentuk sikap dalam pencapaian program PUAP
itu sendiri.
Pengaruh orang lain dianggap penting akan berpengaruh terhadap
pembentukan sikap pada program PUAP. Adanya pengaruh orang lain dianggap
penting dirasa akan menimbulkan sikap positif karena pada dasarnya mereka
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
26
bersifat persuasif. Sehingga petani lebih cepat menerima PUAP itu sendiri.
Kemudian membentuk sikap dalam pencapaian program PUAP itu sendiri.
Media massa berhubungan dengan media yang memberikan informasi
kepada petani mengenai PUAP. Sehingga petani dapat tahu secara garis besar
tentang PUAP. Hal ini dapat mempengaruhi dalam pembentukan sikap terhadap
PUAP itu sendiri. Dimana petani akan membentuk sikap negatif atau sikap positif
terhadap PUAP.
Untuk mengetahui bagaimana hubungan antar variabel dapat digambarkan
sebagai berikut:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
27
Ket : Variabel yang tidak diteliti Variabel yang diteliti
Gambar 1. Skema Kerangka Berpikir Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP.
Faktor-faktor pembentuk sikap 1) umur 2) pengalaman pribadi 3) pendidikan a. pendidikan formal b. pendidikan non
formal 4) pengaruh orang lain
yang dianggap penting 5) media massa
Sikap petani terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) a. Kognisi
1. tujuan PUAP 2. pelaksanaan PUAP 3. hasil PUAP
b. Afeksi 1. tujuan PUAP 2. pelaksanaan PUAP 3. hasil PUAP c. Konasi 1. tujuan PUAP 2. pelaksanaan PUAP 3. hasil PUAP
Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP)
Peran Opini Leader: a. Authority Figure b. Trend Setter c. Local opinion leaders
Peran Penyuluh Pertanian 1. Motivator 2. Mediator 3. Supervisor 4. Organisator 5. Fasilitator
Kebudayaan: a. Gotong-royong b. Menepati janji
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
28
C. Hipotesis
Berdasarkan alur kerangka berpikir yang telah digambarkan di atas maka
dapat dirumuskan hipotesis penelitian sebagai berikut :
Diduga ada hubungan signifikan antara faktor-faktor pembentuk sikap dengan
sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan.
D. Pembatasan Masalah
1. Penelitian ini dibatasi pada pelaksanaan program Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan pada tanggal 13 oktober 2008 yang mendapat sumber
dana dari APBN-P 2008 nomor : 115/ SM 730 / J / 10 / 2008.
2. Petani yang dimaksud adalah seluruh petani yang tergabung dalam
Gapoktan Prima Agung dan Ngudi Raharjo yang mengikuti program
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan pada tahun anggaran 2008 yang
ada di Kota Salatiga.
3. Faktor-faktor pembentuk sikap yang diamati dalam penelitian ini dibatasi
pada umur, pengalaman pribadi, pendidikan baik formal maupun nonformal,
pengaruh orang lain yang dianggap penting, dan media massa.
4. Walaupun dimungkinkan ada hubungan timbal balik antara faktor
pembentuk sikap yang diteliti dengan sikap petani terhadap program
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan. Namun dalam penelitian ini
hanya mempelajari hubungan searah antara faktor pembentuk sikap dengan
sikap petani terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan.
E. Definisi Operasional
1. Faktor-faktor pembentuk sikap yaitu merupakan faktor yang ada dalam diri
individu (yang dalam hal ini petani) yang turut mempengaruhi pola
perilakunya sehingga dapat membentuk sikap petani terhadap program
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP).
a. Umur merupakan satuan waktu yang mengukur waktu keberadaan hidup
petani yang bersangkutan mulai dari lahir sampai pada saat dilakukan
penelitian yang diukur dengan tahun.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
29
b. Pengalaman pribadi merupakan pengalaman petani yang berkaitan dengan
program sejenis PUAP (KUT dan lainnya) yang meliputi lamanya petani
menjadi bagian dari kegiatan sejenisnya yang diukur dengan tahun.
c. Pendidikan merupakan lembaga pendidikan sebagai sistem mempunyai
pengaruh dalam pembentukan sikap dalam kegiatan Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan (PUAP).
1) Pendidikan formal adalah tingkat pendidikan yang pernah ditempuh
oleh petani di bangku sekolah yang diukur dengan jenjang
pendidikannya.
2) Pendidikan non formal adalah pendidikan yang pernah di peroleh
petani di luar pendidikan formal (pelatihan maupun penyuluhan)
dibidang pertanian yang diukur dengan frekuensi petani mengikuti
kegiatan di luar pendidikan formal.
d. Pengaruh orang lain yang dianggap penting merupakan saran, ajakan,
bujukan atau bahkan perintah dari orang yang dianggap penting (PPL,
Aparat Desa, Ketua Gapoktan, Penyelia Mitra Petani dan petani lain) yang
berkaitan dengan pengembangan usaha agribisnis pedesaan yang diukur
dengan banyaknya orang yang dianggap penting mempengaruhi petani.
e. Media massa merupakan media yang dipergunakan untuk memberikan
informasi terkait dengan Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
(PUAP) baik berupa media cetak maupun media elektronik yang diukur
dengan intensitas petani menggunakan media massa.
2. Sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
(PUAP) diartikan sebagai tanggapan atau respon evaluatif petani terhadap
segala bentuk kegiatan dalam program Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan berupa pernyataan negatif dan pernyataan positif, baik atau buruk
yang dilihat dari tiga komponen yaitu komponen kognisi, afeksi dan konasi.
a. Komponen kognisi dilihat dari pengetahuan petani tentang : (1) tujuan
program, (2) pelaksanaan program, (3) hasil program
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
30
1. Tujuan program merupakan pengetahuan petani terhadap tujuan
program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan yang diukur
dengan pernyataan-pernyataan petani terhadap tujuan PUAP.
2. Pelaksanaan program merupakan pengetahuan responden terhadap
pelaksanaan baik dalam program PUAP yang diukur dengan
pernyataan-pernyataan petani terhadap pelaksanaan PUAP.
3. Hasil program merupakan pengetahuan responden terhadap hasil dari
program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang
diukur dengan pernyataan-pernyataan petani terhadap hasil PUAP.
b. Komponen afeksi adalah tanggapan petani yang diungkapkan dengan
pernyataan-pernyataan yang berkaitan dengan program Pengembangan
Usaha Agribisnis Perdesaan baik berupa pernyataan positif atau negatif
tentang : (1) tujuan PUAP, (2) pelaksanaan PUAP, (3) hasil PUAP
1) Tujuan program merupakan tanggapan petani terhadap tujuan program
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang diukur
dengan pernyataan-pernyataan terhadap tujuan PUAP.
2) Pelaksanaan program merupakan tanggapan petani terhadap
pelaksanaan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
(PUAP) yang diukur dengan pernyataan-pernyataan terhadap
pelaksanaan PUAP.
3) Hasil program merupakan tanggapan petani terhadap hasil dari
program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang
diukur dengan pernyataan-pernyataan terhadap hasil PUAP.
c. Komponen konasi merupakan kecenderungan bertindak dari responden
terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan, yaitu : (1)
tujuan PUAP, (2) pelaksanaan PUAP, (3) hasil PUAP
1) Tujuan program merupakan tindakan petani terhadap tujuan program
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang diukur
dengan tindakan petani terhadap tujuan PUAP.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
31
2) Pelaksanaan program merupakan tindakan petani terhadap pelaksanaan
Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang
diukur dengan pernyataan-pernyataan petani terhadap pelaksanaan
PUAP.
3) Hasil program merupakan tindakan petani terhadap hasil dari program
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP) yang diukur
dengan pernyataan-pernyataan petani terhadap hasil PUAP.
Skor untuk 3 komponen sikap (kognisi, afeksi dan konasi) untuk
pernyataan positif ini adalah :
Sangat setuju : 5
Setuju : 4
Ragu-ragu : 3
Tidak setuju : 2
Sangat tidak setuju : 1
Sedangkan untuk pernyataan negatif skornya adalah :
Sangat tidak setuju : 5
Tidak setuju : 4
Ragu-ragu : 3
Setuju : 2
Sangat setuju : 1
2. Pengukuran Variabel
a. variabel faktor pembentuk sikap
Variabel Indikator kategori Skor
1) Umur Umur petani saat penelitian dilakukan
- >64 - 54 - 64 Tahun - 43 - 53Tahun - 32 - 42 Tahun - 21 - 31 Tahun
5 4 3 2 1
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
32
2) Pengalaman pribadi
Lama petani menjadi bagian dari program sejenis (KUT)
- > 6 tahun - 4-5 tahun - 3-4 tahun - 1-2 tahun - 0 tahun
5 4 3 2 1
3) Pendidikan formal
Tingkat pendidikan yang pernah ditempuh petani di bangku sekolah
- D3-S1/sederajat - D1-D2 - Tidak tamat SLTA-
tamat SLTA/sederajat
- Tidak tamat SLTP-tamat SLTP/sederajat
- Tidak tamat SD- tamat SD/sederajat
5 4 3
2
1
4) Pendidikan non formal
Frekuensi petani mengikuti kegiatan pelatihan di bidang pertanian dalam setahun
- >7 kali/tahun - 5-6 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 1-2 kali/tahun - 0 kali/tahun
5 4 3 2 1
Frekuensi petani mengikuti kegiatan penyuluhan di bidang pertanian (dalam 1 tahun)
- >7kali/tahun - 5-6 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 1-2 kali/tahun - 0 kali/tahun
5 4 3 2 1
5) Pengaruh orang lain yang dianggap penting(PPL, aparat desa, petani lain, penyelia mitra petani dan ketua
Banyak orang lain yang dianggap penting dalam memberikan nasehat atau pengaruh terkait dengan program pengembangan usaha agribisnis pedesaan
- 5 orang - 4 orang - 3 orang - 2 orang - 1 orang
5 4 3 2 1
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
33
gapoktan) Frekuensi tokoh panutan memberikan nasehat mengenai pengelolaan dana program pengembangan usaha agribisnis pedesaan
- 4x/tahun - 3x/tahun - 2x/tahun - 1x/tahun - Tidak pernah
5 4 3 2 1
6) Media massa
Media yang dipergunakan untuk menyebarkan informasi mengenai PUAP
- 5 media massa - 4 media massa - 3 media massa - 2 media massa - 1 media massa
5 4
3 2 1
Frekuensi mengakses informasi dari media massa berkaitan dengan PUAP
- > 6 kali/ tahun - 5-6 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 1-2 kali/tahun - Tidak pernah
5 4 3 2 1
b. sikap petani terhadap program PUAP
Variabel Indikator Kategori Skor
a. Kognisi 1) Tujuan
program Pemahaman petani terhadap tujuan dari program PUAP
- Sangat setuju - Setuju - Ragu-ragu - Tidak setuju - Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
2) Pelaksanaan program
Pemahaman petani terhadap pelaksanaan dari program PUAP
- Sangat setuju - Setuju - Ragu-ragu - Tidak setuju - Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
34
3) Hasil program
Pemahaman petani terhadap hasil yang diperoleh dari program PUAP
- Sangat setuju - Setuju - Ragu-ragu - Tidak setuju - Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
b. Afeksi
1) Tujuan program
Semua tujuan dari program PUAP sudah sesuai dengan keinginan petani
- Sangat setuju - Setuju - Ragu-ragu - Tidak setuju - Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
2) Pelaksanaan program
Pelaksanaan program PUAP membantu usahatani yang dilakukan petani
- Sangat setuju - Setuju - Ragu-ragu - Tidak setuju - Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
3) Hasil program
Setiap petani memperoleh hasil dari setiap kegiatan program PUAP
- Sangat setuju - Setuju - Ragu-ragu - Tidak setuju - Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
c. Konasi
1) Tujuan program
Petani mau ikut serta dalam program PUAP bila tujuan program PUAP sesuai dengan keinginan petani
- Sangat setuju - Setuju - Ragu-ragu - Tidak setuju - Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
2) Pelaksanaan program
Petani mau ikut serta dalam kegiatan program PUAP bila kegiatan pelaksanaan program PUAP dapat membantu kegiatan usahatani yang dilakukan petani
- Sangat setuju - Setuju - Ragu-ragu - Tidak setuju - Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
35
3) Hasil program
Petani mau ikut serta dalam program PUAP bila program PUAP memberikan hasil yang bermanfaat bagi petani
- Sangat setuju - Setuju - Ragu-ragu - Tidak setuju - Sangat tidak setuju
5 4 3 2 1
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
36
III. METODE PENELITIAN
A. Metode Dasar Penelitian
Metode dasar yang digunakan adalah metode deskriptif yaitu suatu metode
dalam meneliti suatu kelompok manusia, objek, kondisi, pemikiran atau peristiwa
di masa sekarang. Tujuan dari penelitian deskriptif ini adalah membuat deskripsi
gambaran atau lukisan secara sistematis, faktual, dan akurat mengenai fakta-fakta,
sifat-sifat, serta hubungan antara fenomena yang diselidiki (Nazir, 1985).
Sedangkan teknik pelaksanaan penelitian ini menggunakan teknik survai
yaitu pengamatan atau penyelidikan yang kritis untuk mendapatkan keterangan
yang sebenarnya dan baik terhadap suatu persoalan tertentu dan di dalam suatu
daerah. Teknik survai ini mengambil sampel dari suatu populasi dan
menggunakan kuisioner sebagai alat pengumpulan data dengan maksud
menjelaskan hubungan kausal antara variabel-variabel melalui pengujian
hipotesis (Singarimbun dan Effendi, 1995).
B. Metode Penentuan Lokasi
Penentuan lokasi penelitian dilakukan secara purposive yaitu pemilihan
lokasi penelitian melalui pilihan-pilihan berdasarkan kesesuaian karakteristik
yang dimiliki calon sampel/responden dengan kriteria tertentu yang
ditetapkan/dikehendaki oleh peneliti, sesuai tujuan penelitian
(Mardikanto, 2006).
Penelitian dilakukan di Kota Salatiga dengan pertimbangan bahwa di
Salatiga merupakan salah satu daerah yang mendapat dana program
(Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan) PUAP dan memiliki potensi
terbesar diantara kota-kota yang ada di Karisedenan Semarang. Gapoktan di
Salatiga yang mendapat dana program PUAP ada 4, antara lain: Bina Bumi
Pertiwi, Tani Mukti, Prima Agung dan Ngudi Raharjo. Akan tetapi, penelitian ini
mengambil 2 gapoktan saja dengan pertimbangan gapoktan itu memiliki jumlah
36
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
37
penerima terbanyak dari dana program PUAP. Gapoktan yang diambil adalah
Prima Agung dengan jumlah penerima sebanyak 187 orang dan Ngudi Raharjo
dengan jumlah penerima sebanyak 74 orang.
Tabel 1. Indek Potensi Lokasi Sektor Pertanian Karisedenan Semarang Tahun 2007
No Kabupaten/kota indeks 1 2
Kota Semarang Kota Salatiga
0,06 0,26
Sumber: BPS Provinsi Jawa Tengah
Tabel 2. Distribusi Jumlah Petani Penerima Dana Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan Tahun Anggaran 2008
No GAPOKTAN Jumlah 1 2 3 4
Bina Bumi Pertiwi Tani Mukti Prima Agung Ngudi Raharjo
52 33
187 74
Jumlah 346
Sumber: data sekunder tahun 2008
C. Populasi dan Teknik Sampling
1. Populasi
Populasi dalam penelitian ini adalah seluruh petani yang tergabung
dalam Gapoktan Prima Agung dan Gapoktan Ngudi Raharjo yang mengikuti
program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan pada tahun anggaran
2008 yang ada di Kota Salatiga.
2. Teknik Sampling
Penarikan sampel dalam penelitian ini dilakukan dengan menggunakan
metode Proportional random sampling yaitu pengambilan sampel dengam
menetapkan jumlah tergantung besar kecilnya sub populasi atau kelompok
yang akan diwakilinya. (Mardikanto, 2006).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
38
Penentuan jumlah sampel petani responden untuk masing-masing
kelompok tani ditentukan dengan rumus :
ni = nNnk
Dimana :
ni : Jumlah sampel dari masing-masing gapoktan
nk : Jumlah petani dari masing-masing gapoktan sebagai
responden
N : Jumlah populasi atau jumlah petani seluruh gapoktan
n : Jumlah petani yang diambil sebanyak 40 petani
Adapun jumlah sampel dalam penelitian ini sesuai dengan rumus
diatas adalah :
Tabel 3. Distribusi Jumlah Responden Petani Yang Mengikuti Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan Tahun Anggaran 2008
No Gapoktan Jumlah Jumlah sampel
1 2
Prima Agung Ngudi Raharjo
187 74
29 11
Jumlah 261 40
Jadi jumlah sampel yang akan diambil dalam penelitian ini adalah
sebanyak 40 petani di Kota Salatiga yaitu di Gapoktan Prima Agung
sebanyak 29 orang dan Ngudi Raharjo sebanyak 11 orang.
D. Jenis dan Sumber Data
Data yang digunakan dalam penelitian ini meliputi :
1. Data primer adalah data yang diperoleh langsung dari responden dengan
wawancara dengan menggunakan kuisioner sebagai alatnya. Data yang
dikumpulkan dalam penelitian ini adalah umur, pengalaman pribadi, pengaruh
orang lain yang dianggap penting, pendidikan formal dan non formal, media
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
39
massa serta sikap responden terhadap program Pengembangan Usaha
Agribisnis Perdesaan itu sendiri
2. Data sekunder adalah data-data yang dikumpulkan dari instansi atau lembaga
yang berkaitan dengan penelitian, dengan cara mencatat langsung data yang
bersumber dari dokumentasi yang ada. Data sekunder yang dikumpulkan
dalam penelitian ini berupa data monografi daerah penelitian, daftar kelompok
tani yang menjadi responden dan data-data yang berkaitan dengan petani Kota
Salatiga.
E. Teknik Pengumpulan Data
Data-data yang diperlukan dalam penelitian ini menggunakan cara-cara
sebagai berikut :
1. Observasi
Pengamatan yang sistematis terhadap gejala-gejala yang diteliti di
lapangan, yang meliputi daerah penelitian dan pencatatan informasi yang
diperoleh dari petugas dan petani responden di daerah penelitian. Teknik
observasi dilakukan dengan mengadakan pengamatan langsung terhadap
obyek yang akan diteliti sehingga diperoleh gambaran yang jelas mengenai
tujuan, pelaksanaan dan hasil yang dicapai. Data yang diperoleh berhubungan
dengan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan di Kota Salatiga.
2. Wawancara
Tanya jawab yang dilakukan secara langsung antara peneliti dengan
responden dengan menggunakan kuisioner, yaitu panduan berupa daftar
pertanyaan yang telah disiapkan oleh peneliti. Wawancara dilakukan dalam
penelitian ini, dengan pihak-pihak yang terlibat dalam program
Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan di Kota Salatiga.
3. Dokumentasi
Teknik yang dilakukan untuk memperoleh data baik dari responden
maupun dari instansi yang terkait dengan penelitian maupun dokumen-
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
40
dokumen. Tentunya data yang diperoleh berupa data yang berhubungan
dengan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan di Kota Salatiga.
F. Metode Analisis Data
Menurut Djarwanto (1996) sesuai data yang tersedia data primer dianalisis
melalui tahap editing, coding dan tabulasi. Untuk mengetahui sikap petani
terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) dapat
menggunakan skala Likert. Menurut Mueller (1986), Mengukur sikap seseorang
adalah mencoba untuk menempatkan posisinya pada suatu kontinum afektif
berkisar dari sangat positif hingga sangat negatif terhadap suatu obyek sikap.
Dalam penskalaan Likert, kuantifikasi dilakukan dengan mencatat penguatan
respon dan untuk pernyataan kepercayaan positif dan negatif tentang obyek sikap.
Skor tiap-tiap variabel yang diteliti dikategorikan menjadi 5 yaitu sangat
rendah, rendah, sedang, tinggi dan sangat tinggi. Kategori pengukurannya dengan
menggunakan rumus lebar interval, yaitu:
Lebar Interval (I) : Jumlah skor tertinggi – jumlah skor terendah
Jumlah kelas (K)
Hubungan antara faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan sikap petani
dengan sikapnya terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
(PUAP) dapat diketahui dengan rumus koefisien (korelasi Rank Spearman) :
NN
dirs
N
i
--=å=3
1
261
dimana: rs = koefisien korelasi rank spearman
di = beda rangking
N = jumlah sampel
Untuk N ≥ 10 digunakan rumus:
21
2
rs
Nrst
--
=
(Siegel, 1994)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
41
Sedangkan kriteria pengambilan keputusan dengan tingkat kepercayaan 95
persen (a = 0,05) adalah :
1. jika thitung ³ ttabel maka Ho ditolak, artinya ada hubungan yang signifikan
antara faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan sikap dengan sikap
petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP).
2. jika thitung < ttabel maka Ho diterima, artinya tidak ada hubungan yang
signifikan antara faktor-faktor yang mempengaruhi pembentukan sikap
dengan sikap petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (PUAP).
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
42
IV. KONDISI UMUM DAERAH PENELITIAN
A. Keadaan Alam
1. Kondisi Geografi dan Topografi
Kota Salatiga mempunyai ketinggian 850 m dpl, beriklim tropis dan
bertemperatur 23 0Celcius, dengan curah hujan 2.252 mm dengan jumlah
hari hujan 105 hari. Bentuk wilayahnya 0-2 persen datar, 2-15 persen
bergelombang, 15-40 persen curam, dan sampai dengan 40 persen sangat
curam. Adapun batas wilayah Kota Satatiga adalah sebagai berikut:
Utara : Kabupaten Semarang
Timur : Kabupaten Semarang
Selatan : Kabupaten Semarang
Barat : Kabupaten Semarang
Kota Salatiga berjarak 53 km dari Solo dan 100 km dari Yogyakarta,
serta dilalui oleh jalan arteri primer (jalan nasional), yaitu: Semarang-Solo.
Kota Salatiga menjadi perlintasan dua kota besar di Jawa Tengah
(Semarang-Solo) serta perlintasan dari Jawa Timur (Jalur Tengah) ke
Semarang dan Jawa Barat sehingga transportasi darat melalui Salatiga
cukup ramai.
2. Luas Wilayah dan Tata Guna Lahan
Kota Salatiga mempunyai 4 kecamatan yaitu Sidorejo, Sidomukti,
Tingkir dan Argomulyo. Kota Salatiga mempunyai luas wilayah
5.678,11 Ha. Adapun perincian luas wilayah berdasarkan penggunaan
tanah dapat dilihat pada Tabel 4.1 :
42
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
43
Tabel. 4.1. Luas Kota Salatiga Menurut Penggunaan Tanah
No. Jenis Penggunaan Tanah Luas (Ha)
Persentase (%)
1. 2. 3.
Daerah Bangunan a. Perumahan 1) Perkotaan 2) Pedesaan b. Jasa 1) Perkantoran 2) Pendidikan 3) Kesehatan 4) Tempat Beribadah 5) komplek ABRI c. Perusahaan/perdagangan d. Perindustrian Pertanian a. Sawah 1) Irigasi Teknis 2) Irigasi ½ Teknis 3) Irigasi Sederhana 4) Tadah Hujan b. Tegalan c. Kebun Campur d. Perkebunan Lain-lain
1085,44 1.244,98
47,31 72,57 19,38 5,73 45,75 34,61 60,13
405,75 81,57 128,70 254,51
1.232,96 708,83 181,92 67,97
19,12 21,93
0,83 1,28 0,34 0,10 0,81 0,61 1,06
7,15 1,44 2,27 4,48 21,7` 12,48 3,20 1,20
Jumlah 5.678,11 100
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Salatiga Tahun 2008
Berdasarkan Tabel 4.1. dapat diketahui bahwa penggunaan tanah di
Kota Salatiga untuk pertanian lebih luas yakni 52,73 persen. Dengan
demikian penggunaan tanah di wilayah Kota Salatiga lebih besar
penggunaannya untuk pemenuhan kebutuhan di bidang pertanian.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
44
B. Keadaan Penduduk
1. Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin
Jumlah penduduk di Kota Salatiga adalah 168.981 jiwa dengan
kepadatan penduduk menurut jenis kelamin dapat dilihat pada Tabel 4.2 :
Tabel 4.2. Keadaan Penduduk Menurut Jenis Kelamin di Kota Salatiga Tahun 2008
No Jenis Kelamin Jumlah 1. 2.
Laki-laki Perempuan
83.614 85.367
Jumlah 168.981
Sumber: Badan Pusat Kota Salatiga Tahun 2008
Tabel 4.2. menunjukkan jumlah penduduk laki-laki 83.614 jiwa
dan jumlah penduduk perempuan 85.367 jiwa. Data pada tabel dapat dicari
sex ratio, dimana sex ratio merupakan perbandingan antara jumlah
penduduk laki-laki dibanding dengan jumlah penduduk perempuan.
Terkait dengan hal tersebut, untuk sex ratio dari Kota Salatiga, dapat
diketahui sebagai berikut :
%100xperempuanpenduduk
lakilakipendudukratioSex
åå -
=
Sex Ratio = ×100 %= 97,95%
Sehubungan dengan hal tersebut maka sex ratio di Kota Salatiga
adalah 97,95 persen. Sex ratio sebesar 97,95 persen mempunyai arti
bahwa setiap 100 laki-laki terdapat 97 perempuan. Dapat diartikan bahwa
jumlah penduduk perempuan lebih banyak dari jumlah penduduk laki-laki.
2. Keadaan Penduduk Menurut Umur
Faktor penduduk merupakan salah satu sumber daya dari daerah
tersebut, terutama berhubungan dengan faktor tenaga kerja. Tersedianya
tenaga kerja yang besar merupakan peluang bagi pengembangan berbagai
macam usaha. Penduduk Kota Salatiga berjumlah 168.981 jiwa. Jumlah
penduduk berdasarkan kelompok umur di Kota Salatiga dapat dilihat pada
Tabel 4.3 :
83.614 85.367
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
45
Tabel 4. 3. Jumlah Penduduk Kota Salatiga Menurut Umur Tahun 2008
Umur (Tahun) Jumlah (Jiwa) Persentase (%) 0-4 7.477 4,43 5-9 12.884 7,63
10-14 13.252 7,84 15-19 12.937 7,66 20-24 14.927 8,83 25-29 18.850 11,16 30-34 15.909 9,42 35-39 14.871 8,80 40-44 13.148 7,78 45-49 11.886 7,03 50-54 9.714 5,75 50-59 7.016 4,15 60-64 4.303 2,54 >64 11808 6,98
Jumlah 168.981 100,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Salatiga Tahun 2008
Berdasarkan Tabel 4.3. dapat diketahui bahwa sebagian besar
penduduk berada pada kelompok umur 25 tahun sampai 29 tahun, yaitu
sebanyak 18.850 jiwa (11,16 persen). Sedangkan yang terkecil berada
pada pada kelompok umur 60 tahun sampai 64 tahun, sebanyak 4.303 jiwa
(2,54 persen). Pada kelompok umur pada Tabel 4.3. adalah penduduk yang
masih dapat dikatakan sudah produktif.
Berdasarkan data di atas dapat diketahui Angka Beban
Tanggungan (ABT) yang merupakan perbandingan antara jumlah
penduduk yang tidak produktif dengan jumlah penduduk produktif dalam
100 jiwa penduduk, yang berarti bahwa setiap 100 jiwa penduduk usia
produktif harus menanggung sejumlah penduduk usia nonproduktif.
Menurut Mantra (1995), usia non produktif adalah usia 0 – 14
tahun dan > 64 tahun sedangkan usia produktif adalah usia 15 – 64 tahun,
sehingga besar Angka Beban Tanggungan di Salatiga dapat diketahui
sebagai berikut :
100Pr
Pr´=
åå
oduktifPenduduk
oduktifnPenduduknoABT
ABT = ×100 = 27,20 33.613 123.560
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
46
Angka ini menunjukkan bahwa 100 penduduk usia produktif di
Salatiga harus menanggung antara 27 orang usia non produktif. Semakin
besar rasio antara jumlah kelompok non produktif dan jumlah kelompok
produktif maka akan semakin besar beban tanggungan bagi kelompok
yang produktif terhadap kelompok non produktif. Hal ini dapat
berpengaruh terhadap proses pembangunan perekonomian yang sedang
dijalankan.
3. Keadaan Penduduk Menurut Tingkat Pendidikan
Distribusi penduduk Kota Salatiga menurut tingkat pendidikan yang
berhasil ditamatkan dapat dilihat pada Tabel 4.4 :
Tabel 4.4. Jumlah Penduduk Kota Salatiga Menurut Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan Pada Tahun 2008
Tingkat Pendidikan Jumlah (Jiwa) Persentase (%) Perguruan Tinggi 6.554 4,41 SMK 7.699 5,18 SLTA 14.045 9,45 SLTP 24.642 16,58 SD 47.574 32,01 Tidak/belum tamat SD 34.228 23,03 Tidak/Belum Sekolah 13.878 9,33 Jumlah 148.620 100,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Salatiga Tahun 2008
Dari Tabel 4.4. dapat dilihat bahwa penduduk Kota Salatiga
sebagian besar tamat sekolah dasar yaitu sebanyak 47.574 jiwa atau 32,01
persen. Sedangkan yang tamat perguruan tinggi yaitu sebanyak 6.554 jiwa
(4,41 persen). Maka tamatan di kota salatiga rata-rata adalah tamatan SD.
4. Keadaan Penduduk Menurut Mata Pencaharian
Mata pencaharian penduduk menunjukkan struktur perekonomian
yang ada pada wilayah tersebut, hal ini akan menentukan arah kebijakan
pembangunan di daerah setempat. Kondisi penduduk menurut mata
pencaharian di Kota Salatiga dapat dilihat pada Tabel 4.5 :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
47
Tabel 4.5. Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian di Kota Salatiga 2008
Lapangan Pekerjaan Jumlah (Jiwa) Persentase (%) Pertanian Sendiri 5.214 4,1 Buruh tani 8.118 6,3 Pengusaha/wiraswasta 4.310 3,4 Buruh Industri 19.761 15,4 Pedagang 12.879 10 Buruh bangunan 13.581 10,6 Tranportasi 6.517 5,1 Pegawai Negeri/TNI/POLRI 11.601 9,1 Pensiunan 6.786 5,3 Lainnya 39.409 30,7 Jumlah 128.176 100,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Salatiga Tahun 2008
Dari Tabel 4.5. dapat dilihat bahwa sebagian besar mata pencaharian
penduduk adalah lainnya (pembantu rumah tangga, tukang parkir dan
sebagainya) yaitu sebanyak 39.409 jiwa atau 30,7 persen. Dengan
demikian kebijakan pembangunan yang perlu diambil adalah tidak
menitikberatkan pada satu sektor saja akan tetapi juga didukung oleh
sektor-sektor lainnya guna meningkatkan kesejahteraan masyarakat di
daerah setempat
C. Keadaan Pertanian
Pertanian merupakan satu-satunya sektor untuk menghasilkan produk
yang akan digunakan dalam pemenuhan kebutuhan pangan. Tidak terbatas
pada pemenuhan pangan penduduk setempat tetapi juga bagi penduduk
wilayah lainnya. Komoditas pertanian di Kota Salatiga antara lain yaitu:
Tabel 4.6. Komoditas Pertanian di Kota Salatiga Tahun 2008 Jenis komoditas Luas panen (ha) Produksi (ton) Rata-rata(Kw/ha)
Padi Sawah Jagung Singkong
115 571 251
5.826 2.264 4.643
50,66 3,97
18,50 Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Salatiga Tahun 2008
Berdasarkan Tabel 4.6. produksi pertanian tertinggi adalah padi sawah.
Sebesar 5.826 Ton dengan luas panen 115 ha sehingga komoditas padi di kota
Salatiga merupakan produk pertanian utama. Produksi pertanian lainnya
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
48
adalah singkong sebesar 4.643 ton dengan luas panen 251 ha dan jagung
sebesar 2.264 ton untuk luas panen 571 ha.
D. Keadaan Sarana Perkonomian
Keberadaan sarana perekonomian merupakan suatu hal yang
dibutuhkan untuk mendukung kegiatan perekonomian penduduk pada suatu
wilayah tertentu.
Tabel 4.7. Sarana Ekonomi di Kota Salatiga Tahun 2008
Sumber : Badan Pusat Statistik Kota Salatiga Tahun 2008
Dari Tabel 4.7. telepon umum merupakan sarana ekonomi dengan
jumlah terbanyak, yaitu : 14.724 buah sehingga sarana telekomunikasi
tercukupi. Secara tidak langsung akan memperlancar kegiatan ekonomi yang
ada Sarana ekonomi lainnya dengan jumlah yang relatif banyak adalah los
sebesar 3.286 buah, toko/kios terdapat 1.103 buah, koperasi primer ada 146
buah, unit simpan pinjam terdapat 136 buah, koperasi aktif terdapat 110 buah,
koperasi tidak aktif terdapat 37 buah, pasar terdapat 35 buah, Bank terdapat
17 buah, koperasi simpan pinjam terdapat 9 buah, koperasi sekunder hanya
terdapat 1 buah, dan KUD yang hanya terdapat 1 buah.
E. Keadaan Gabungan Kelompok Tani
1. Gapoktan Ngudi Raharjo
Pembentukan gapoktan dilakukan dalam suatu musyawarah yang
dihadiri oleh para kontak tani / ketua kelompok tani yang akan bergabung,
setelah sebelumnya di masing masing kelompok telah disepakati bersama
No Sarana Jumlah
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Pasar Toko/kios Los Koperasi Simpan Pinjam Unit Simpan Pinjam Koperasi Aktif Koperasi Tidak Aktif Koperasi Primer KUD Koperasi Sekunder Bank Telepon Umum
35 1.103 3.286
9 136 110 37
146 1 1
17 14.724
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
49
para anggota kelompok untuk bergabung ke dalam gapoktan. Dalam rapat
pembentukan gapoktan sekaligus disepakati bentuk, susunan dan jangka
waktu kepengurusannya, ketentuan-ketentuan yang menjadi hak dan
kewajiban masing-masing kelompok. Ketua Gapoktan dipilih secara
musyawarah dan demokrasi oleh para anggotanya, dan selanjutnya ketua
memilih kepengurusan gapoktan lainnya. Kemudian untuk mendapatkan
legitimasi, kepengurusan gapoktan dikukuhkan oleh Bupati Salatiga.
Pengembangan gabungan kelompok tani diarahkan untuk
pengembangan dan peningkatan kemampuan setiap anggota dari gapoktan.
Penguatan gapoktan menjadi organisasi petani digunakan sebagai forum
dalam pemecahan masalah-masalah yang dihadapi tiap kelompok tani. Hal
ini sering dilakukan melalui pertemuan rapat rutin yang diselenggarakan
tiap 3 bulan sekali. Rapat rutin ini hanya dihadiri pengurus dari gapoktan
saja. Sedangkan susunan pengurus antara lain terdiri dari ketua, sekretaris,
bendahara, dan seksi-seksi. Seksi-seksi terdiri dari Seksi Usaha Tani, Seksi
Pengolahan Hasil, Seksi Pemasaran dan Seksi Humas. Berikut ini susunan
pengurus di Gapoktan Ngudi Raharjo pada gambar 4.1 :
Gambar 4.1 Susunan Kepengurusan Gapoktan Ngudi Raharjo
Ketua 1. Sohibudin 2. Ahmad Zaenal
Seksi-seksi Bendahara 1. Asmuri 2. Abdul Wahid
Sekertaris 1. Nurchan 2. Fauzan
Seksi Humas
(Hidayat)
Seksi Pemasaran
1. Abdul R 2. Son Haji
Seksi Pengolahan Hasil
1. Rohmat 2. Rozakun
Seksi Usahatani
1. Suwarto 2. Abdul Salam
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
50
Tugas-tugas dari masing-masing kepengurusan tersebut antara lain:
Ketua bertugas untuk mengkoordinator para pengurus lainnya dan
sekaligus bertanggungjawab berjalannya tugas-tugas pengurus. Sekretaris
bertugas membantu ketua dalam melaksanakan tugas-tugasnya yaitu
mengurusi laporan pembukuan kegiatan rapat gapoktan. Bendahara
didalam ruang lingkup gapoktan bertugas untuk membuat pembukuan
tentang dana kas yang ada di gapoktan. Bendahara di gapoktan ini masih
mampu mengemban tugas ini karena sebelumnya telah diberi pelatihan
mengenai Lembaga Keuangan Mikro dan pelatihan kelembagaan.
Seksi Usaha Tani bertugas mengurusi bagaimana cara
membudidayakan tanaman apa yang cocok di wilayah Salatiga sehingga
petani tidak merasa kesulitan dalam pembudidayaan tanaman pertanian.
Seksi Pengolahan Hasil bertugas untuk mengarahkan bagaimana hasil
pertanian dapat diolah dengan benar sehingga meningkatkan harga dari
olahan hasil pertanian. Seksi Pemasaran bertugas untuk memberi
pengetahuan tingkat harga dari hasil pertanian. Seksi Pemasaran ini harus
aktif untuk mencari informasi mengenai harga hasil pertanian sekarang ini.
Pelaksanaan dari tugas Seksi Pemasaran terkadang dibantu oleh pihak
Dinas Pertanian melalui PPL sehingga dalam pelaksanaan tugasnya tidak
mengalami kesulitan. Terakhir Seksi Humas bertugas untuk menyebar
informasi kegiatan gapoktan yang akan diadakan sehingga petani jadi tahu
kegiatan apa yang ada selama ini di gapoktan. Susunan kepengurusan ini
saling mempengaruhi satu sama lain dan hal ini sangat sinkron dengan
berhasilnya suatu kelembagaan gapoktan. Pada Gapoktan Ngudi Raharjo,
masing-masing pengurus tidak mempunyai kerjasama satu sama lain
sehingga fungsi gapoktan di sana kurang baik dan hampir dikatakan
gapoktan ini non aktif. Oleh karena itu, sebagian besar dari permasalahan
yang dihadapi petani tidak terselesaikan dengan baik. Misalnya saja; pada
pelaksanaan program PUAP. Masing-masing pengurus tidak ada
kerjasama dalam mengelola dana program PUAP sehingga program ini
masih dikatakan kurang berhasil.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
51
2. Gapoktan Prima Agung
Pembentukan gapoktan dilakukan dalam suatu musyawarah yang
dihadiri oleh para kontak tani / ketua kelompok tani yang akan bergabung,
setelah sebelumnya di masing masing kelompok telah disepakati bersama
para anggota kelompok untuk bergabung ke dalam gapoktan. Dalam rapat
pembentukan gapoktan sekaligus disepakati bentuk, susunan dan jangka
waktu kepengurusannya, ketentuan-ketentuan yang menjadi hak dan
kewajiban masing-masing kelompok. Ketua Gapoktan dipilih secara
musyawarah dan demokrasi oleh para anggotanya, dan selanjutnya ketua
memilih kepengurusan gapoktan lainnya. Kemudian untuk mendapatkan
legitimasi, kepengurusan gapoktan dikukuhkan oleh Bupati Salatiga.
Pengembangan gabungan kelompok tani diarahkan untuk
pengembangan dan peningkatan kemampuan setiap anggota dari gapoktan.
Penguatan gapoktan menjadi organisasi petani digunakan sebagai forum
alam pemecahan masalah-masalah yang dihadapi tiap kelompok tani. Hal
ini sering dilakukan melalui pertemuan rapat rutin yang diselenggarakan
tiap 3 bulan sekali. Rapat rutin ini hanya dihadiri pengurus dari gapoktan
saja. Sedangkan susunan pengurus antara lain terdiri dari ketua, sekretaris,
bendahara, dan seksi-seksi. Seksi-seksi terdiri dari Seksi Usahatani, Seksi
Permodalan / Koperasi, Seksi Informasi Teknologi, Seksi Pemasaran dan
Seksi Humas. Berikut ini susunan pengurus di Gapoktan Prima Agung
pada gambar 4.2 :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
52
Gambar 4.2 Susunan Kepengurusan Gapoktan Prima Agung
Tugas-tugas dari masing-masing kepengurusan tersebut antara lain:
Ketua bertugas untuk mengkoordinator para pengurus lainnya dan
sekaligus bertanggungjawab berjalannya tugas-tugas pengurus. Selama ini
Ketua Gapoktan berperan aktif dalam mengarahkan pengurus-pengurus
lainnya sehingga tugas-tugas dari pengurus hampir dikatakan terselesaikan
dengan baik. Sekertaris bertugas membantu ketua dalam melaksanakan
tugas-tugasnya yaitu mengurusi laporan pembukuan kegiatan rapat
gapoktan. Sekertaris selama ini telah melaksanakan tugas-tugasnya dengan
baik. Hal ini dikarenakan jabatan sekertaris diserahkan pada orang yang
berkompeten dibidangnya. Bendahara didalam ruang lingkup gapoktan
bertugas untuk membuat pembukuan tentang dana kas yang ada
digapoktan. Bendahara di gapoktan ini masih mampu mengemban tugas
ini karena sebelumnya telah diberi pelatihan mengenai Lembaga Keuangan
Mikro dan pelatihan kelembagaan.
Seksi Usaha Tani bertugas mengurusi bagaimana cara
membudidayakan tanaman apa yang cocok di wilayah Salatiga sehingga
petani tidak merasa kesulitan dalam pembudidayaan tanaman pertanian.
Ketua 1. Agus Tohirin 2. Mardi Sucipto 3. Ahmad Zaenuri
Bendahara (Suyatman)
Seksi-seksi Sekertaris (Kartijan)
Seksi Usahatani
(Muslimin)
Seksi Permodalan (Sungkono)
Seksi Informasi Teknologi
(Kusno)
Seksi Pemasaran
(Amin)
Seksi Humas (Kalini)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
53
Seksi Permodalan bertugas mengelola dana simpan pinjam yang berasal
baik itu dari kas gapoktan maupun dana dari pemerintah. Seksi Informasi
Teknologi bertugas mencari informasi tentang teknologi yang
berhubungan dengan usahatani mereka. Seksi Pemasaran bertugas untuk
memberi pengetahuan tingkat harga dari hasil pertanian yang dimana seksi
pemasaran ini harus aktif untuk mencari informasi mengenai harga hasil
pertanian sekarang ini. Pelaksanaan dari tugas seksi pemasaran terkadang
dibantu oleh pihak Dinas Pertanian melalui PPL sehingga dalam
pelaksanaan tugasnya tidak mengalami kesulitan. Terakhir Seksi Humas
bertugas untuk menyebar informasi kegiatan gapoktan yang akan diadakan
sehingga petani jadi tahu kegiatan apa yang ada selama ini di gapoktan.
Susunan kepengurusan ini saling mempengaruhi satu sama lain dan hal ini
sangat sinkron dengan berhasilnya suatu kelembagaan gapoktan. Pada
Gapoktan Prima Agung, masing-masing pengurus telah menjalankan
perannya dengan baik. Hal ini terbukti dengan berfungsinya gapoktan
sebagai wadah untuk pemecahan masalah dari tiap–tiap kelompok tani.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
54
V. HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Identitas Responden
Identitas responden yang digunakan dalam penelitian ini meliputi umur
dan luas lahan usahatani. Untuk mengetahui umur dan luas lahan responden
dalam penelitian ini dapat dilihat pada Tabel 5.1 :
Tabel 5.1. Identitas Responden
No. Luas lahan (Ha)
Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1. < 1 26 65 1≤ x ≤ 2 11 27,5 > 2 3 7,5 Jumlah 40 100
Sumber : Analisis data primer 2010
Luas lahan adalah luas lahan yang dikelola oleh petani untuk
mengusahakan usahataninya. Luas lahan yang dimiliki petani akan
mempengaruhi optimalisasi usahataninya. Dengan lahan yang cukup, maka
petani dapat dengan maksimal mengelola usahataninya. Hal ini berkaitan
dengan biaya produksi, penerimaan yang diterima, dan keuntungannya.
Berdasarkan Tabel 5.1 dapat dilihat bahwa luas lahan yang diusahakan
oleh petani sebagian besar memiliki lahan sempit yaitu dibawah satu hektar
atau sebesar 65 persen (26 orang), sebanyak 11 orang petani (27,5persen)
memiliki lahan sedang (1≤ x ≤ 2ha) dan sebanyak 7,5 persen dari jumlah
petani (3 orang) memiliki lahan yang luas(> 2 ha). Untuk ukuran luas, dari
data di atas sebagian besar responden memiliki luas lahan yang tergolong
sempit. Hal ini akan mempengaruhi terbentuknya sikap petani terhadap
program PUAP.
54
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
55
B. Faktor-faktor Pembentuk Sikap
1. Umur
Umur antara lain dilihat dari satuan waktu yang mengukur waktu
keberadaan hidup petani yang bersangkutan mulai dari lahir sampai pada
saat dilakukan penelitian. Sedangkan untuk mengetahui umur petani dapat
dilihat pada Tabel 5.2 :
Tabel 5.2. Distribusi Umur
No Umur (tahun)
Skor Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 21- 31 1 2 5 2 32- 42 2 11 27,5 3 43 -53 3 15 37,5 4 54- 64 4 10 25 5 >64 5 2 5
Jumlah 40 100
Sumber: Analisis data primer 2010
Berdasarkan Tabel 5.2 diketahui bahwa mayoritas umur petani yaitu
antara 43 sampai 53 tahun. Umur ini termasuk umur produktif. Petani
yang mempunyai umur antara 43 sampai 53 tahun yaitu ada 15 petani atau
37,5 persen. Tingkat umur tersebut dapat mempengaruhi petani dalam
merespon suatu informasi atau inovasi yang diterimanya, serta aktifitas
dalam berusaha tani. Petani sebagian besar tergolong dalam umur cukup
tua, namun masih secara aktif melakukan budidaya serta terbuka dalam
menerima informasi maupun inovasi yang terkait dengan budidaya
pertanian.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
56
2. Pengalaman Pribadi
Pengalaman pribadi petani antara lain dilihat dari pengalaman petani
yang berkaitan dengan program sejenis PUAP (KUT) yang meliputi
lamanya petani menjadi bagian dari kegiatan sejenisnya. Sedangkan untuk
mengetahui pengalaman pribadi petani dapat dilihat pada Tabel 5.3:
Tabel 5.3. Distribusi Pengalaman Pribadi Petani
No Pengalaman Pribadi (tahun)
Kategori Skor Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 0 sangat rendah 1 0 0 2 1-2 rendah 2 5 12,5 3 3-4 sedang 3 20 50 4 5-6 tinggi 4 14 35 5 >6 sangat tinggi 5 1 2.5
Jumlah 40 100
Sumber : Analisis data primer 2010
Dari Tabel 5.3 dapat diketahui bahwa mayoritas pengalaman pribadi
petani yaitu antara 3-4 tahun. Petani tersebut ada 20 petani atau 50 persen.
Mengapa pengalaman pribadi petani di Kota Salatiga khususnya di
Gapoktan Ngudi Raharjo dan Gapoktan Prima Agung hanya 3-4 tahun.
Hal ini dikarenakan sebagian besar petani masih belum lama berusahatani.
Untuk itu, pengalaman petani selama ini terhadap program sejenis PUAP
seperti KUT masih sedang.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
57
3. Pendidikan Formal
Pendidikan formal dalam penelitian ini adalah tingkat pendidikan
yang pernah ditempuh oleh petani di bangku sekolah. Sedangkan untuk
mengetahui bagaimana tingkat pendidikan formal petani yang mengikuti
program PUAP dapat dilihat pada Tabel 5.4 :
Tabel 5.4. Distribusi Tingkat Pendidikan Formal Yang Ditempuh Oleh Petani Yang Mengikuti Program PUAP
No Tingkat Pendidikan
Formal
Skor Kategori Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 Tidak tamat SD/tamat SD
1 Sangat rendah
11 27,5
2 Tidak tamat SLTP/tamat SLTP
2 rendah 11 27,5
3 Tidak tamat SLTA/tamat SLTA
3 sedang 16 40
4 D1-D2 4 tinggi 0 0 5 D3/Sarjana 5 sangat
tinggi 2 5
Jumlah 40 100
Sumber : Analisis data primer 2010
Pendidikan dinilai sebagai sarana meningkatkan pengetahuan tentang
teknologi. Tingkat pendidikan akan sangat menentukan tingkat
pemahaman, ketrampilan berkomunikasi serta sikap petani terhadap suatu
inovasi yang diterapkan.
Berdasarkan Tabel 5.4 dapat dilihat bahwa mayoritas tingkat
pendidikan yang ditempuh petani yaitu tamat SLTA. Petani tersebut
sebanyak 16 petani atau 40 persen. Pentingnya pendidikan sebagai sarana
untuk menambah ilmu pengetahuan telah mulai diperhatikan oleh petani
sendiri. Petani telah menempatkan pendidikan sebagai sesuatu yang
penting. Hal ini terbukti dengan sebagian besar petani rata-rata
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
58
berpendidikan SLTA. Pendidikan formal petani ini dapat mendukung
terlaksananya program PUAP yaitu dengan cepatnya terserapnya
pengetahuan tentang tujuan, pelaksanaan dan hasil dari program PUAP.
4. Pendidikan Non Formal
Pendidikan non formal dalam penelitian ini adalah pendidikan yang
diperoleh petani di luar pendidikan formal. Pendidikan non formal di sini
dimaksudkan pendidikan yang sasaran utamanya adalah orang dewasa
(baik dewasa dalam arti biologis maupun psikologis), memiliki program
yang terencana, dapat dilakukan dimana saja, tidak terikat waktu serta
disesuaikan dengan kebutuhan sasaran peserta didik. Sehubungan dengan
hal ini, maka pendidikan non formal diasumsikan sebagai penyuluhan, dan
pelatihan yang pernah diikuti oleh petani.
Pendidikan non formal adalah pendidikan yang diperoleh petani
selama kegiatan pelatihan atau penyuluhan di bidang pertanian. Semakin
sering petani mengikuti kegiatan penyuluhan atau pelatihan di bidang
pertanian, maka informasi yang diperoleh akan semakin banyak. Hal ini
akan berpengaruh terhadap pengetahuan dan keterampilan petani dalam
pengelolaan usaha taninya. Ketika pengetahuan dan keterampilan petani
bertambah maka diharapkan sikap petani dalam program PUAP semakin
baik. Sedangkan untuk mengetahui tingkat pendidikan non formal petani
yang ikut dalamprogramPUAP secara keseluruhan dapat diketahui pada
Tabel 5.5 dibawah ini:
Tabel 5.5. Distribusi Tingkat Pendidikan Non Formal Yang Diikuti Oleh Petani Yang Mengikuti Progam PUAP
No Pendidikan Non Formal
Skor Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1..
Penyuluhan - 0 kali/tahun - 1-2 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 5-6 kali/tahun - >7 kali/tahun
1 2 3 4 5
0 0 15 16 9
0 0
37,5 40
22,5
Jumlah 40 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
59
2.
Pelatihan - 0 kali/tahun - 1-2 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 5-6 kali/tahun - >7kali/tahun
1 2 3 4 5
3 9 12 14 2
7,5 22,5 30 35 5
3. Tingkat Pendidikan Non Formal - sangat rendah - rendah - sedang - tinggi - sangat tinggi
2-3 4-5 6-7 8-9
10-11
0 8 14 16 2
0 20 35 40 5
Jumlah 40 100
Sumber : Analisis data primer 2010
Berdasarkan Tabel 5.5 dapat diketahui bahwa mayoritas pendidikan
non formalnya berupa penyuluhan yaitu antara 5 sampai 6 kali pertahun.
Petani tersebut sebanyak 16 atau 40 persen. Kenyataannya petani di
Salatiga kurang aktif dalam penyuluhan. Hal ini dikarenakan petani di
Salatiga bukanlah petani murni. Namun mereka juga memiliki mata
pencaharian di luar pertanian. Sehingga petani terkadang tidak bisa
mengikuti penyuluhan secara terus-menerus. Terkadang juga bila mereka
tidak bisa mengikuti penyuluhan, mereka biasanya digantikan oleh putra
atau putrinya. Walaupun mereka terkadang digantikan oleh putra-putrinya
mereka tetap dapat mengikuti materi yang diberikan penyuluh yaitu putra-
putrinya kemudian memberikan pengetahuan kepada mereka. Materi
penyuluhan yang dibeikan yaitu penyuluhan mengenai kelembagaan tani
dan budidaya usahataninya. Sehingga selama ini mereka memiliki
pengetahuan dan informasi baik dari budidaya pertanian maupun
mengenai pengelolaan kelembagaan tani yang nantinya digunakan untuk
mengelola dana program PUAP.
Sedangkan pendidikan non formalnya berupa pelatihan yaitu antara 5
sampai 6 kali pertahun. Petani tersebut sebanyak 14 petani atau 35 persen.
Hal ini membuktikan petani di Salatiga cukup aktif dalam setiap pelatihan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
60
yang diberikan pihak Dinas Pertanian dan swasta (UKSW). Pelatihan yang
ada yaitu mengenai Lembaga Keuangan Mikro (LKM). Pelatihan disini
dimaksudkan agar petani dapat mengelola keuangan di dalam
kelermbagaan taninya. Petani di Salatiga hanya mengikuti pelatihan
beberapa kali saja. Hal ini dikarenakan pelatihan di Salatiga,, petani yang
diikutkan diharuskan memiliki potensi dan kemauan untuk merubah
keterpurukan yang selama ini dialaminya. Keterpurukan yang dialami
mereka seperti kurangnya optimalisasi luas lahan yang dimilikinya
sehingga produktivitas mereka tidak sesuai harapan. Walaupun sebagian
petani terkadang tidak bisa mengikuti pelatihan. Mereka dapat bertukar
perngalaman dan keterampilan satu sama lain melalui percakapan-
percakapan sehari-hari. Mengapa demikian, Hal ini dikarenakan petani
memiliki keeratan satu sama lain. Jadi petani selama ini selalu saling
membagikan keterampilan kepada petani lainnya yang membutuhkan.
Secara tidak langsung pelatihan yang diberikan dapat meningkatkan
produktivitas dan pencapaian tujuan, pelaksanaan serta hasil suatu
program seperti PUAP.
Berdasarkan Tabel 5.5 dapat disimpulkan bahwa mayoritas petani yang
mengikuti pendidikan non formal tergolong tinggi yaitu sebanyak 16
petani atau 40 persen. Pendidikan non formal yang ada sebagian besar
ditujukan untuk peningkatan produktivitas usahatani dan pemberian
pengetahuan tentang kelembagaan Tani serta pemberian keterampilan
mengenai Lembaga Keuangan Mikro sehingga sebagian besar petani ikut
aktif dalam mengikuti pendidikan non formal.
5. Pengaruh Orang Lain Yang Dianggap Penting
Orang lain yang dianggap penting dalam penelitian ini adalah
orang-orang yang oleh petani dianggap penting sebagai panutan ataupun
yang berperanan dalam menunjang usaha tani yang dilakukan petani
melalui saran, ajakan atau bahkan perintah. Orang lain yang dianggap
penting oleh petani diantaranya Penyuluh Pertanian Lapang (PPL), Ketua
Gapoktan, petani lain, Penyelia Mitra Petani dan Aparat Desa.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
61
Azwar (1995) menyatakan bahwa pada umumnya, individu
cenderung untuk memiliki sikap yang konformis atau searah dengan sikap
orang yang dianggapnya penting. Kecenderungan ini antara lain di
motivasi oleh keinginan berafiliasi dan keinginan untuk menghindari
konflik dengan orang yang dianggap penting tersebut. Senada dengan
pendapat tersebut, maka untuk mengetahui seberapa besar pengaruh orang
lain yang dianggap penting bagi petani dalam memberikan nasehat
mengenai program PUAP dapat dilihat pada Tabel 5.6 :
Tabel 5.6. Distribusi Pengaruh Orang Lain Yang Dianggap Penting Berdasarkan Pengaruh Yang Diberikan Kepada Petani Terhadap Program PUAP
No Pengaruh Orang Lain dianggap Penting
Skor Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1.
2.
3.
Banyaknya Orang Lain Yang Dianggap Penting Dalam Memberikan Nasehat Tentang Program PUAP. - 1 orang - 2 orang - 3 orang - 4 orang - 5 orang
Jumlah Frekuensi Aparat Desa Memberikan Nasehat Tentang Program PUAP. - tidak pernah - 1x/tahun - 2x/tahun - 3x/tahun - 4x/tahun
Jumlah Frekuensi PPL Memberikan Nasehat Tentang Program PUAP - tidak pernah - 1x/tahun - 2x/tahun - 3x/tahun - 4x/tahun
Jumlah
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
0 17 10
1 12 40
17 11 7 3 2 40
0 1 0 11 28 40
0
42,5 25
2,5 30 100
42,5 27,5 17,5 7,5 5
100
0
2,5 0
27,5 70 100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
62
4.
5.
6.
Frekuensi Ketua Gapoktan Memberikan Nasehat Tentang Program PUAP - tidak pernah - 1x/tahun - 2x/tahun - 3x/tahun - 4x/tahun
Jumlah Frekuensi Petani Lain Memberikan Nasehat Tentang Program PUAP - tidak pernah - 1x/tahun - 2x/tahun - 3x/tahun - 4x/tahun
Jumlah Frekuensi Penyelia Mitra Petani Memberikan Nasehat Tentang Program PUAP - tidak pernah - 1x/tahun - 2x/tahun - 3x/tahun - 4x/tahun
Jumlah
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
0 1 1 17 21 40
27 8 4 1 0 40
28 7 4 1 0 40
0
2,5 2,5 42,5 52,5 100
67,5 20 10 2,5 0
100
70
17,5 10 2,5 0
100 7. Pengaruh Orang Lain Yang
Dianggap Penting - sangat rendah - rendah - sedang - tinggi - sangat tinggi
Jumlah
5-9 10-14 15-19 20-24 25-29
1 14 13 9 3 40
2,5 35
32,5 22,5 7,5 100
Sumber : Analisis data primer 2010
Dari Tabel 5.6 diketahui bahwa mayoritas orang lain yang
dianggap penting berperan dalam memberikan nasehat mengenai program
PUAP (PPL, Aparat Desa, petani lain, Penyelia Mitra Petani, dan Ketua
Gapoktan) yaitu 2 orang. Petani tersebut sebanyak 17 petani atau (42,5
persen). Mayoritas frekuensi penyuluh dalam memberikan nasehat
mengenai program PUAP yaitu 4x pertahun. Petani tersebut sebanyak 27
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
63
petani atau 67,5 persen. Mayoritas Ketua Gapoktan yaitu 4x pertahun.
Petani tersebut sebanyak 23 petani atau (57,5 persen). Pengaruh orang
lain yang dianggap penting berdasarkan masih rendah. Hal ini
dikarenakan sejak awal program PUAP itu ada yaitu pada proses
perencanaan hingga pelaksanaan kegiatan program, hanya penyuluh dan
ketua Gapoktan saja yang turut berperan dalam mendukung
terselenggaranya PUAP. Padahal banyaknya dukungan dari pihak-pihak
yang dianggap petani itu penting dapat merespon dan mempengaruhi
sikap terhadap program PUAP. Akan tetapi disini peran aparat desa,
petani lain dan penyelia mitra petani masih dianggap kurang oleh petani
karena nasehat banyak disampaikan oleh PPL dan Ketua Gapoktan itu
sendiri. Aparat desa hanya menghadiri ketika rapat rutin berlangsung dan
ketika ada tamu dari pihak pemerintahan. Sedangkan petani lain dan
penyelia mitra petani kurang aktif dalam memberikan dukungan dalam
program PUAP.
6. Media Massa
Media massa merupakan media yang dipergunakan untuk
memberikan informasi terkait dengan pengembangan usaha agribisnis
pedesaan (PUAP) baik berupa media cetak maupun media elektronik.
Sedangkan untuk mengetahui distibusi media massa yang diakses petani
berhubungan dengan program PUAP dapat dilihat Tabel 5.7 :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
64
Tabel 5.7. Distribusi Media Massa Berdasarkan Pengaruh Yang Diberikan Kepada Responden Terhadap Program PUAP.
No Media Massa Skor Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1.
2.
3.
4.
Banyak Media Massa Yang Diakses Petani Mengenai Program PUAP. - 1 media massa - 2 media massa - 3 media massa - 4 media massa - 5 media massa
Jumlah Frekuensi Televisi Yang Diakses Petani Mengenai Program PUAP. - Tidak pernah - 1-2 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 5-6 kali/tahun - > 6 kali/ tahun
Jumlah Frekuensi Radio Yang Diakses Petani Mengenai Program PUAP. - Tidak pernah - 1-2 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 5-6 kali/tahun - > 6 kali/ tahun
Jumlah Frekuensi Surat Kabar Yang Diakses Petani Mengenai Program PUAP. - Tidak pernah - 1-2 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 5-6 kali/tahun - > 6 kali/ tahun
Jumlah
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
4 14 1 1 20 40
18 11 8 1 2 40
20 13 6 0 1 40
19 13 7 0 1 40
10 35 2,5 2,5 50 100
45 27,5 20 2,5 5
100
50 32,5 15 0
2,5 100
47,5 32,5 40 0 0
100
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
65
5.
6.
Frekuensi Petunjuk Teknis Yang Diakses Petani Mengenai Program PUAP. - Tidak pernah - 1-2 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 5-6 kali/tahun - > 6 kali/ tahun
Jumlah Frekuensi Brosur Yang Diakses Petani Mengenai Program PUAP. - Tidak pernah - 1-2 kali/tahun - 3-4 kali/tahun - 5-6 kali/tahun - > 6 kali/tahun
Jumlah
1 2 3 4 5
1 2 3 4 5
4 9 11 7 9 40 4 16 4 9 7 40
10 22,5 27,5 17,5 25 100
10 40 10
22,5 17,5 100
7.
Media Massa Yang Diakses Oleh Petani - sangat rendah - rendah - sedang - tinggi - sangat tinggi
Jumlah
5-9 10-14 15-19 20-24 25-29
13 5 8 11 3 40
32,5 12,5 20
27,5 7,5 100
Sumber : Analisis data primer 2010
Dari Tabel 5.7 dapat diketahui bahwa mayoritas media massa yang
diakses petani yaitu 5 media massa (televisi, radio, surat kabar, petunjuk
teknis dan brosur) yaitu skor 5 ada 20 petani atau (50 persen). Walaupun
media massa yang diakses petani di Salatiga cukup banyak yaitu 5 media
massa. Namun media massa yang secara kontinyu selama setahun diakses
oleh petani itu hanyalah brosur dan petunjuk teknis. Frekuensi brosur yang
diakses petani sebanyak 1-2 kali pertahun yaitu skor 2 ada 16 petani dan
petunjuk teknis yang diakses petani sebanyak 3-4 kali pertahun yaitu skor
3 ada 11 petani atau 27,5 persen. Hal ini dikarenakan petani serlama
adanya sosialisasi sejak bergulirnya program PUAP. Media massa yang
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
66
diberikan PPL berupa brosur dan petunjuk teknis. Sedangkan untuk media
massa lainnya seperti televisi, radio dan surat kabar sebagian besar petani
tidak pernah mengaksesnya sama sekali. Hal ini dikarenakan petani terlalu
sibuk dengan pekerjaannya. Baik itu di bidang pertanian maupun lainnya.
C. Sikap Petani Terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP)
Sikap petani terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis
Pedesaan (PUAP) dalam penelitian ini menggunakan penskalaan Likert
kuantifikasi dilakukan dengan mencatat penguatan respon dan untuk
pernyataan kepercayaan positif dan negatif tentang Program PUAP yang
diperlihatkan petani terhadap kognisi, afeksi dan konasi.
1. Kognisi
a. Tujuan Program
Tujuan program merupakan pengetahuan petani terhadap
tujuan program pengembangan usaha agribisnis perdesaan. Sedangkan
untuk mengetahui bagaimana sikap petani terhadap program PUAP
dapat dilihat pada Tabel 5.8 :
Tabel 5.8. Distribusi Kognisi Pada Tujuan PUAP
No Kategori Skor Jumlah (orang) Prosentase (%)
1 Sangat Buruk 6-12 0 0 2 Buruk 13-19 0 0 3 Netral 20-26 1 2,5 4 Baik 27-33 28 70 5 Sangat Baik 34-40 11 27,5
Jumlah 40 100
Sumber : Analisis data primer 2010.
Berdasarkan Tabel 5.8 dapat dilihat kognisi dari tujuan PUAP
tergolong sangat baik. Petani yang mempunyai pengetahuan baik
terhadap tujuan PUAP ada 28 petani atau 27,5 persen. Jadi selama ini
petani tahu apa saja tujuan PUAP. Tujuan PUAP, yaitu (1) mengurangi
kemiskinan dan pengangguran melalui penumbuhan dan
pengembangan kegiatan usaha agribisnis di pedesaan, (2)
meningkatkan kemampuan pelaku usaha agribisnis, Pengurus
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
67
Gapoktan, Penyuluh dan Penyelia Mitra Tani, (3) memberdayakan
kelembagaan petani dan ekonomi pedesaan untuk pengembangan
kegiatan usaha agribisnis dan (4) meningkatkan fungsi kelembagaan
ekonomi petani menjadi jejaring atau mitra lembaga keuangan dalam
rangka akses ke permodalan. Pengetahuan tujuan PUAP yang
diperoleh petani tersebut diperoleh melalui media massa yang banyak
diberikan PPL dan Ketua Gapoktan yaitu petunjuk teknis dan brosur
dan beberapa petani juga mengakses media massa lain untuh
memperluas pengetahuannya terhadap program. Media massa lain
yang diakses oleh petani adalah televisi, radio dan surat kabar (Sinar
Tani).
b. Pelaksanaan Program
Kognisi terhadap pelaksanaan program merupakan
pengetahuan tentang pelaksanaan program Pengembangan Usaha
Agribisnis Pedesaan (PUAP) dimana dirasa perlu bagi berjalannya
suatu program. Sedangkan untuk mengetahui bagaimana kognisi petani
terhadap pelaksanaan program PUAP dapat dilihat pada Tabel 5.9 :
Tabel 5.9. Distribusi Kognisi Petani Pada Pelaksanaan Program
No Kategori Skor Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 Sangat Buruk 5-9 0 0 2 Buruk 10-14 0 0 3 Netral 15-19 2 5 4 Baik 20-24 20 50 5 Sangat Baik 25-29 18 45
Jumlah 100
Sumber : Analisis data primer 2010.
Berdasarkan hasil analisis Tabel 5.9 dapat dilihat bahwa
pengetahuan petani terhadap pelaksanaan program tergolong baik.
Petani tersebut sebanyak 20 petani atau 50 persen. Hal ini
menunjukkan bahwa petani memiliki pengetahuan yang menyetujui
terhadap pelaksanaan program. Pengetahuan petani mengenai
pelaksanaan PUAP yaitu Rencana Usaha Bersama (RUB), biaya
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
68
administratif dan waktu yang diberikan untuk pengembalian pinjaman
tergolong baik dan dalam pengaplikasiannya dapat terlaksana dengan
baik. Hal ini dikarenakan RUB, biaya administratif dan waktu yang
diberikan untuk pengembalian modal yang ada merupakan kesepakatan
dari petani sendiri.
c. Hasil Program
Kognisi terhadap hasil program merupakan pemahaman petani
akan hasil dari suatu program PUAP itu sendiri. Untuk mengetahui
sikap petani terhadap hasil program dapat dilihat pada Tabel 5.10 :
Tabel 5.10. Distribusi Kognisi Pada Hasil Program
No Kategori Skor Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 Sangat Buruk 6-12 0 0 2 Buruk 13-19 0 5 3 Netral 20-26 5 12,5 4 Baik 27-33 26 65 5 Sangat Baik 34-40 9 22,5
Jumlah 40 100
Sumber : Analisis data primer 2009
Berdasarkan data Tabel 5.10 dapat disimpulkan bahwa
pengetahuan petani terhadap hasil program PUAP tergolong baik.
Petani tersebut sebanyak 26 petani atau 65 persen. Hal ini dikarenakan
petani dalam mengikuti program sebelumnya telah mengakses media
massa selama diadakan sosialisasi program PUAP yang diadakan
penyuluh dan Ketua Gapoktan. Walaupun media massa yang diakses
petani masih minim berupa petunjuk teknis dan brosur. Namun media
massa yang diberikan Penyuluh dan Ketua Gapoktan telah dirasa
petani cukup untuk memberikan pengetahuan terhadap program
PUAP.
2. Afeksi
a. Tujuan program
Afeksi terhadap tujuan program merupakan tanggapan petani
terhadap tujuan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
69
(PUAP). Sedangkan untuk mengetahui afeksi terhadap tujuan PUAP
dapat dilihat pada Tabel 5.11 :
Tabel 5.11. Distribusi Afeksi Pada Tujuan Program
No Kategori Skor Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 Sangat Buruk 6-12 0 10 2 Buruk 13-19 0 0 3 Netral 20-26 6 15 4 Baik 27-33 24 60 5 Sangat Baik 34-40 10 25
Jumlah 40 100
Sumber : Analisis data primer 2010.
Berdasarkan Tabel 5.11 diketahui bahwa tanggapan petani
terhadap tujuan program PUAP tergolong baik. Petani tersebut ada 24
petani atau 60 persen. Tujuan PUAP dirasakan petani merupakan
keinginan petani, seperti pengurangan kemiskinan dan pengangguran,
peningkatan kemampuan pelaku usaha agribisnis, pemberdayaan
kelembagaan petani dan peningkatan fungsi kelembagaan ekonomi
petani. Dengan alasan itulah petani tertarik dengan program PUAP dan
mempunyai tanggapan yang baik terhadap program tersebut. Selama
ini tujuan PUAP dirasa telah hampir seluruhnya dicapai dan dirasakan
oleh petani. Dimana baik itu dari pengurangan pengangguran
(masuknya pemuda menjadi petani mulai banyak) dan peningkatan
sumber daya manusia (melalui pendidikan non formal seperti pelatihan
dan penyuluhan). Dengan adanya program ini petani merasa
diberdayakan kemampuan SDM-nya untuk mengelola dana dari
program PUAP.
b. Pelaksanaan Program
Afeksi terhadap pelaksanaan program merupakan tanggapan
petani terhadap pelaksanaan program Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (PUAP). Untuk mengetahui bagaimana afeksi terhadap
pelaksanaan program dapat dilihat pada Tabel 5.12 :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
70
Tabel 5.12. Distribusi Afeksi Pada Pelaksanaan Program
No Kategori Skor Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 Sangat Buruk 2-3 4 10 2 Buruk 4-5 0 0 3 Netral 6-7 5 12,5 4 Baik 8-9 21 52,5 5 Sangat Baik 10-11 10 25
Jumlah 40 100
Sumber : Analisis data primer 2010
Dari hasil analisis Tabel 5.12 diketahui bahwa tanggapan
petani terhadap pelaksanaan program PUAP termasuk baik. Petani
tersebut sebanyak 21 petani atau 52,5 persen menyatakan bahwa
pelaksanaan program PUAP cukup berhasil karena petani mempunyai
tanggapan yang baik terhadap pelaksanaan program. Selain itu
pelaksanaan program telah membantu kegiatan petani dengan
menyediakan input usahataninya melalui permodalan dari program
PUAP. Input yang diberikan adalah mengatasi permasalahan
pembelian pupuk. Sedangkan untuk pelaksanaan PUAP di Gapoktan
Prima Agung sudah berjalan dengan baik karena secara berangsur-
angsur telah tercapainya tujuan dari program PUAP dan juga
berkembangnya dana yang diberikan pemerintah melalui program
PUAP. Sehingga untuk lebih lanjut dapat dipergunakan untuk
mengatasi permasalahan permodalan petani lainnya. Data
perkembangan dana PUAP di Gapoktan Prima Agung pada Tabel 5.13:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
71
Tabel 5.13. Data Perkembangan Dana PUAP di Gapoktan Prima Agung
No. Kelompok Tani Pinjaman (Rp)
Perkembangan Dana (Rp)
1. Ringin Agung 21.700.000 1.000.0000 2. Sumber Rejeki 17.150.000 800.000 3. Ngudi Raharjo 24.846.000 1.800.000 4. Maju Makmur 11.055.000 600.000 5. Ngudi Lestari 11.150.000 700.000 Jumlah 85.901.000 4.900.000
Sumber : data sekunder 2010
c. Hasil Program
Afeksi terhadap hasil program merupakan tanggapan petani
terhadap hasil dari program Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (PUAP). Untuk mengetahui afeksi terhadap hasil program
dapat dilihat pada Tabel 5.14:
Tabel 5.14. Distribusi Afeksi Pada Hasil Program
No Kategori Skor Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 Sangat Buruk 6-12 0 0 2 Buruk 13-19 0 0 3 Netral 20-26 5 12,5 4 Baik 27-33 20 50 5 Sangat Baik 34-40 15 37,5
Jumlah 40 100
Sumber : Analisis data primer 2010
Berdasarkan data Tabel 5.14 dapat disimpulkan bahwa
tanggapan petani terhadap hasil program tergolong baik. Petani
tersebut sebanyak 20 petani atau 50 persen. Hal ini dikarenakan hasil
yang akan diperoleh dari program PUAP merupakan keinginan petani
dan program PUAP sangatlah tepat untuk mengatasi permasalahan
yang dihadapi petani. Permasalahan petani dalam usahataninya adalah
kendala keterbatasan modal dalam membeli pupuk. Tetapi setelah
adanya program PUAP masalah ini mulai teratasi sehingga secara tidak
langsung dapat meningkatkan produktivitas usahataninya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
72
3. Konasi
a. Tujuan Program
Konasi terhadap tujuan program merupakan tindakan petani
terhadap tujuan program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
(PUAP). Sedangkan untuk mengetahui konasi terhadap tujuan PUAP
dapat dilihat pada Tabel 5.15 :
Tabel 5.15 Distribusi Konasi Pada Tujuan Program
No Kategori Skor Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 Sangat Buruk 6-12 0 0 2 Buruk 13-19 0 0 3 Netral 20-26 3 7,5 4 Baik 27-33 19 47,5 5 Sangat Baik 34-40 18 45
Jumlah 40 100
Sumber : Analisis data primer 2010
Berdasarkan Tabel 5.15 dapat diketahui bahwa tindakan petani
terhadap tujuan program tergolong baik. Petani tersebut ada 19 petani
atau 47,5 persen. Hal ini dapat disimpulkan bahwa tindakan petani
terhadap tujuan program PUAP adalah baik sehingga petani mau ikut
program PUAP tanpa adanya keterpaksaan. Tindakan petani di
Salatiga selama ini positif atau mendukung dan ikut dalam
melaksanakan program PUAP. Hal ini dikarenakan salah satu tujuan
program PUAP sudah mulai dirasakan, seperti: pengurangan
pengangguran di perdesaan. Banyak pemuda di desa yang mau
menjadi petani.
b. Pelaksanaan Program
Konasi terhadap pelaksanaan program merupakan tindakan
petani terhadap pelaksanaan Program Pengembangan Usaha Agribisnis
Perdesaan (PUAP). Untuk mengetahui bagaimana konasi terhadap
pelaksanaan program dapat dilihat pada Tabel 5.16 :
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
73
Tabel 5.16. Distribusi Konasi Pada Pelaksanaan Program
No Kategori Skor Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 Sangat Buruk 2-3 0 0 2 Buruk 4-5 2 5 3 Netral 6-7 11 27,5 4 Baik 8-9 17 42,5 5 Sangat Baik 10-11 10 25
Jumlah 40 100
Sumber : Analisis data primer 2010
Dari hasil analisis Tabel 5.16 diketahui bahwa tindakan petani
terhadap pelaksanaan program PUAP termasuk baik. Petani tersebut
sebanyak 17 petani atau 42,5 persen menyatakan bahwa pelaksanaan
program PUAP cukup berhasil. Karena petani mempunyai sikap yang
baik terhadap pelaksanaan program. Hal ini dibuktikan dengan
aktifnya petani dalam setiap pelaksanaan program PUAP seperti
lancarnya pembayaran dana program PUAP yang dipinjamkan petani.
Sehingga pelaksanaan program PUAP di Salatiga berjalan dengan
cukup baik. Walupun ada sebagian dari gapoktan dari penerima dana
PUAP mengalami kendala dalam pelaksanaannya.
Gapoktan yang dimaksud adalah Gapoktan Ngudi Raharjo
yang terjadi permasalahannya dalam administrasi gapoktan itu. Hal ini
dikarenakan kurangnya kerjasama antara Ketua Gapoktan baik itu
dengan Dinas Pertanian maupun dengan pengurus dana program
PUAP lainnya. Kurangnya kerjasama ini disebabkan dana PUAP
disana mengalami kemacetan karena sebagian besar anggota kelompok
tani tidak melunasi biaya yang seharusnya dikembalikan. Malahan
kelompok tani berinisiatif mengelola dana itu sendiri. Padahal
seharusnya kelompok tani dengan gapoktan bekerjasama untuk
mengelola dana PUAP. Oleh karena itu ketua gapoktan merasa
kesulitan untuk melaporkan perincian pengucuran dana PUAP kepada
pihak Dinas Pertanian. Permasalahan inilah yang membuat
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
74
pelaksanaan program PUAP di Gapoktan Ngudi Raharjo dikatakan
kurang berhasil.
b. Hasil Program
Konasi terhadap hasil program merupakan tindakan petani
terhadap hasil program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
(PUAP). Untuk mengetahui konasi terhadap hasil program dapat
dilihat pada Tabel 5.17 :
Tabel 5.17. Distribusi Konasi Pada Hasil Program
No Kategori Interval Jumlah (orang)
Prosentase (%)
1 Sangat Buruk 6-12 0 0 2 Buruk 13-19 0 0 3 Netral 20-26 1 2,5 4 Baik 27-33 21 52,5 5 Sangat Baik 34-40 18 45
Jumlah 40 100
Sumber : Analisis data primer 2010
Berdasarkan data Tabel 5.17 dapat disimpulkan bahwa
tindakan petani terhadap hasil program tergolong baik. Petani tersebut
sebanyak 21 petani atau 52,5 persen. Hal ini dikarenakan petani sudah
tahu tentang hasil yang akan diperoleh dari program PUAP sehingga
tindakan petani tentang program PUAP secara tidak langsung menjadi
baik. Oleh karena itu petani mau ikut program PUAP. Hasil dari
pelaksanaan program. Hasil program PUAP yaitu dimana banyak
pemuda yang ikut masuk dalam usahatani dan adanya perningkatan
produktivitas usahataninya..
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
75
D. Hubungan Antara Faktor-faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap Program Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP) Di Salatiga.
Penelitian ini untuk mengetahui hubungan antara faktor pembentuk
sikap dengan sikap petani terhadap program PUAP. Faktor-faktor pembentuk
sikap yang diteliti adalah umur, pengalaman pribadi, pengaruh orang lain yang
dianggap penting, pendidikan formal dan pendidikan non formal, serta media
massa. Sedangkan sikap petani terhadap program PUAP diukur dengan 9
parameter, yaitu : kognisi terhadap tujuan program, kognisi terhadap
pelaksanaan program, kognisi terhadap hasil program, afeksi terhadap tujuan
program, afeksi terhadap pelaksanaan program, afeksi terhadap hasil program,
konasi terhadap tujuan program, konasi terhadap pelaksanaan program dan
konasi terhadap hasil program.
Untuk mengetahui hubungan antara faktor pembentuk sikap dengan
sikap petani terhadap Program PUAP digunakan uji korelasi Rank Spearman
(rs). Dan untuk mengetahui tingkat signifikasi dengan membandingkan
besarnya nilai antara thitung dan ttabel dengan tingkat kepercayaan 95 persen
( a = 0,05 ). Apabila thitung lebih besar dari ttabel maka ada hubungan yang
signifikan antara faktor-faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap
program PUAP di Salatiga. Kalau thitung lebih kecil ttabel maka sebaliknya
tidak ada hubungan yang signifikan antara faktor-faktor pembentuk sikap
dengan sikap petani terhadap program PUAP di Salatiga.
Sedangkan hasil analisis hubungan faktor pembentuk sikap dengan
sikap petani terhadap program PUAP dapat dilihat pada Tabel 5.18:
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
76
Tabel 5.18. Uji Hipotesis Hubungan Antara Faktor Pembentuk Sikap Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP
No Hubungan antar variabel Koefisien korelasi rs
thitung ttabel Ket
1. Hubungan antara umur dengan sikap petani terhadap program PUAP
0,048 0,297 2,021 NS
2. Hubungan antara pengalaman pribadi dengan sikap petani terhadap program PUAP
0,329* 2,274 2,021 S
3. Hubungan antara pendidikan formal dengan sikap petani terhadap program PUAP
0,406** 2,997 2,021 S
4. Hubungan antara pendidikan non formal dengan sikap petani terhadap program PUAP
0.433** 3,285 2,021 S
5. Hubungan antara pengaruh orang lain yang dianggap penting dengan sikap petani terhadap program PUAP
0.369* 2,633 2,021 S
6. Hubungan antara media massa dengan sikap petani terhadap program PUAP
0,321* 2,206 2,021 S
Sumber : Analisis data primer 2010
Keterangan : ** : Signifikan pada a = 0,01 * : Signifikan pada a = 0,05 S : Signifikan pada a = 0,05 NS : Non Signifikan (tidak signifikan pada a = 0,05)
Dari Tabel 5.18 di atas dapat dilihat bahwa hasil analisis menunjukkan
hubungan yang signifikan antara variabel pembentuk sikap dengan sikap
petani terhadap program PUAP, namun ada juga yang tidak signifikan. Untuk
mengetahui makna angka-angka hasil analisis di atas dapat diuraikan sebagai
berikut :
1. Hubungan Antara Umur Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP
Melihat hasil analisis Tabel 5.18 diperoleh nilai thitung sebesar
0,297 lebih besar dari ttabel sebesar 2,021. Hal ini menunjukan tidak ada
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
77
hubungan antara umur petani dengan sikap petani terhadap program
PUAP. Hal ini dikarenakan petani dalam memberikan sikap tidak
didasarkan pada umur tua maupun muda. Berdasarkan ini umur tidak
mempengaruhi petani untuk bersikap radikal atau moderat terhadap
penerimaan suatu program. Petani di Salatiga sangatlah menerima program
PUAP karena program ini sangatlah tepat dalam mengatasi permasalahan
petani yang selama ini di Salatiga khususnya masalah pembelian pupuk.
Lagipula program kredit ini sangatlah memihak kepentingan petani yaitu
biaya administratifnya sangat ringan (2% dari pinjaman) dan untuk
pengembalian pinjaman beserta bunganya dilakukan setelah panen.
2. Hubungan Antara Pengalaman Pribadi Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP
Berdasarkan Tabel 5.18 dapat diketahui bahwa thitung sebesar 2,274
lebih besar dari ttabel sebesar 2,021. Hal ini menunjukan hubungan positif
antara pengalaman pribadi dengan sikap petani terhadap program PUAP.
Dari hasil analisis di atas dapat disimpulkan bahwa semakin tinggi
pengalaman petani terhadap progam sejenis PUAP seperti KUT, maka
sikap petani terhadap program PUAP yang diperlihatkan semakin baik.
Pengalaman petani semakin tinggi akan memberikan wawasan
terhadap progam sejenis. Bila pengalaman petani terhadap program sejenis
baik maka akan berdampak baik bagi sikap petani terhadap program
PUAP. Begitu pula sebaliknya jika pengalamannya rendah dan buruk
maka akan memberikan dampak yang tidak baik pada penerimaan
program. Di Kota Salatiga program sejenis PUAP sebelumnya adalah
KUT. Dimana program ini sebelum ada PUAP sedikit membantu
keterbatasan modal yang dialami petani. Namun program ini tidak
berlangsung lama karena masih kurang memberikan bantuan modal
kepada petani dan kemudian digantikan oleh program PUAP.
Permasalahan petani yang selama ini dialami secara berangsur-angsur
teratasi oleh program kredit ini (PUAP). Tetapi tidak hanya ini saja
program kredit ini juga menarik petani baru yang menekuni usahatani.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
78
Sehingga potensi budidaya tanaman pertanian di Salatiga mengalami
peningkatan.
3. Hubungan Antara Pendidikan Formal Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP
Berdasarkan tabel 5.18 dapat diketahui bahwa thitung sebesar 2,997
lebih besar dari ttabel sebesar 2,021. Hal ini menunjukkan hubungan yang
positif antara pendidikan formal dengan sikap petani terhadap program
PUAP. Dari hasil analisis di atas dapat disimpulkan bahwa semakin tinggi
tingkat pendidikan formal yang ditempuh oleh petani, maka sikap petani
terhadap program PUAP juga semakin baik.
Tingkat pendidikan yang semakin tinggi akan menambah
pengetahuan seseorang dan memberikan wawasan yang lebih luas
terhadap segala bentuk inovasi yang diterapkan. Dengan kata lain, petani
dengan tingkat pendidikan formal yang lebih tinggi akan cenderung
memiliki pola pikir yang lebih maju. Dengan tingkat pendidikan yang
tinggi maka akan berpengaruh terhadap sikap petani terhadap suatu inovasi
yang diterapkan.
Pendidikan responden rata-rata sudah lulus SLTA, bahkan ada yang
sudah menyandang gelar sarjana. Pendidikan formal petani akan
mempengaruhi sikap petani terhadap program PUAP. Hal ini karena dalam
sistem pendidikan formal diajarkan berbagai macam disiplin ilmu yang
akan mempengaruhi tingkah laku, cara berpikir, dan pengambilan
keputusan. Dengan semakin tingginya pendidikan formal petani di Kota
Salatiga maka petani dapat tahu apakah tujuan-tujuan program PUAP
menguntungkan atau tidak menguntungkan. Selama ini petani mendukung
pelaksanaan kegiatan program PUAP. Petani mempunyai pikiran yang
maju, menerima semua hal yang bertujuan untuk kelancaran pelaksanaan
kegiatan program PUAP.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
79
4. Hubungan Antara Pendidikan Non Formal Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP
Berdasarkan tabel 5.18 diketahui thitung sebesar 3,285 lebih besar
dari ttabel sebesar 2,021. Hal ini menunjukan hubungan yang positif antara
pendidikan non formal dengan sikap petani terhadap program PUAP. Hal
ini juga berarti semakin tinggi pendidikan non formal yang dimiliki petani
maka akan semakin positif sikapnya terhadap program PUAP. Pendidikan
non formal diukur dengan frekuensi petani mengikuti kegiatan penyuluhan
dan pelatihan dalam kegiatan program PUAP selama satu tahun. Petani
mengikuti pendidikan non formal dalam kegiatan program PUAP seperti
penyuluhan dan LKM. Selama ini materi pendidikan non formal yang
diberikan Dinas Pertanian melalui PPL, petani menjadi tambah
pengetahuan mengenai kelembagaan (Gapoktan dan Kelompok Tani) dan
bagaimana pengelolaan Lembaga Keuangan Mikro. Sehingga ini
mempengaruhi sikap petani terhadap program PUAP di Kota Salatiga.
Kenyataan yang ada di kota Salatiga, petani memiliki sikap yang baik
terhadap program PUAP. Sikap petani didukung dengan terlaksananya
program PUAP hingga berlanjut. Hal ini dikarenakan dana dari program
PUAP yang diberikan petani berkembang dan masih terus dipergunakan
petani untuk mengatasi permodalan usahataninya. Dengan demikian
semakin banyak pendidikan non formal yang diikuti petani maka sikap
mereka terhadap program PUAP akan semakin positif.
5. Hubungan Antara Pengaruh Orang Lain Yang Dianggap Penting Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP
Dari tabel 5.18 dapat diketahui bahwa thitung sebesar 2,633 lebih
besar dari ttabel sebesar 2,021. Sehingga dari hasil analisis tersebut dapat
disimpulkan bahwa terdapat hubungan yang positif antara pengaruh orang
lain yang dianggap penting dengan sikap petani terhadap program PUAP.
Semakin banyak petani mendapatkan nasehat dari orang-orang
yang dianggap penting (PPL, aparat desa, petani lain, penyelia mitra petani
dan ketua Gapoktan), menjadikan petani merasa menjadi bagian penting
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
80
dalam program PUAP, sehingga sikap yang ditunjukkan petani juga baik.
Walaupun pengaruh orang lain yang dianggap penting di Kota Salatiga
hanya 2 tokoh panutan saja, tetapi sikap petani di Kota Salatiga
mendukung keberadaan program PUAP yaitu diperlihatkan tingginya
minat dan kesungguhan petani dalam pelaksanaan kegiatan program
PUAP yang telah dirumuskan dalam Rencana Usaha Bersama (RUB). Hal
ini dikarenakan masih ada yang berperan penting memberikan nasehat
kepada petani mengenai program PUAP. Pihak-pihak yang berperan aktif
di Kota Salatiga adalah PPL dan Ketua Gapoktan yang selama ini
memberikan sosialisasi mengenai PUAP kepada petani. Sehingga petani di
Kota Salatiga jadi tahu akan program PUAP. Baik itu mengenai tujuan,
pelaksanaan dan hasil dari program PUAP. Petani juga merasakan hasil
dari pelaksanaan kegiatan program PUAP, diantaranya peningkatan
sumber daya manusia dan kegiatan simpan pinjam guna memperoleh
pinjaman modal untuk mengatasi permasalahan keterbatasan modal yang
selama ini dialami petani.
6. Hubungan Antara Media Massa Dengan Sikap Petani Terhadap Program PUAP
Berdasarkan pada tabel 5.18 dapat dilihat thitung sebesar 2,206 lebih
besar dari ttabel sebesar 2,021. Nilai ini menunjukkan hubungan yang positif
sehingga semakin tinggi media massa yang diakses petani maka sikap
petani terhadap program PUAP semakin baik. Hal ini dikarenakan media
massa yang bisa memberikan informasi yang rinci tentang adanya program
PUAP seperti media massa dalam bentuk petunjuk teknis dan brosur.
Selama ini dijadikan media massa yang digunakan oleh PPL terkait dengan
PUAP. Sehingga informasi tersebut bisa menjangkau keseluruh petani.
Walaupun media massa yang diakses petani selama ini minim. Namun
sikap petani terhadap program PUAP baik. Hal ini dikarenakan petani
mengikuti sosialisasi mengenai program PUAP yang diberikan Ketua
Gapoktan dan PPL. Sosialisasi tersebut petani banyak diberikan
pengetahuan melalui media massa yaitu brosur dan petunjuk teknis. Oleh
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
81
karena itu, petani melaksanakan program PUAP dengan baik walaupun itu
belum maksimal. Hal ini dikarenakan, petani di Salatiga tergolong usia
cukup tua sehingga kemampuan sumber daya manusianya masih kurang.
Hal ini dapat dilihat dari kurangnya perincian dari laporan mengenai dana
PUAP.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
82
VI. KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan, dapat ditarik kesimpulan
sebagai berikut :
1. Faktor pembentuk sikap seperti: umur, pengalaman pribadi, dan pendidikan
formal tergolong sedang. Sedangkan pendidikan non formal tergolong tinggi
dan untuk pengaruh orang lain dianggap penting tergolong rendah serta media
massa yang diakses oleh petani tergolong sangat rendah.
2. Sikap petani terhadap program PUAP di Kota Salatiga tergolong baik. Hal ini
dikarenakan petani di Salatiga sangatlah menerima program PUAP. Program
PUAP dirasa sangat tepat diberikan kepada petani karena program ini dapat
mengatasi permasalahan yang dihadapi petani yaitu mengenai permasalahan
pupuk.
3. Hubungan antara faktor pembentuk sikap dengan sikap petani terhadap
program PUAP adalah sebagai berikut :
a) Terdapat hubungan tidak signifikan antara umur petani dengan sikapnya
terhadap program PUAP.
b) Terdapat hubungan yang signifikan antara pengalaman pribadi,
pendidikan formal, pendidikan non formal, pengaruh orang lain yang
dianggap penting dan media massa yang diakses petani dengan sikap
petani terhadap program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan
(PUAP).
B. Saran
Berdasarkan kesimpulan hasil penelitian sikap petani terhadap program
Pengembangan Usaha Agribisnis Pedesaan (PUAP), dapat diajukan saran sebagai
berikut :
Program PUAP termasuk dalam Program Nasional Pemberdayaan Masyrakat
(PNPM-Mandiri) karena program ini bersifat memberdayakan masyarakat. Oleh
karena itu, sebaiknya pemerintah dapat memberikan pelatihan dan penyuluhan
yang tepat atau berhubungan dengan program PNPM-Mandiri sehingga secara
82
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
83
tidak langsung dapat mendukung program PNPM-Mandiri yang diberikan
pemerintah.